BAB 3.

MEMAKNAI PERATURAN PERUNDANG UNDANGAN

SUB BAB B. PROSES PENYUSUNAN PERATURAN

PERUNDANG UNDANGAN

OLEH:
 Sebagai Hukum Dasar Peraturan Perun-
dang-undangan
UUD 1945

Sumber Hukum bagi :

 Mengikat setiap warga negara  Peraturan perundang-undangan
 Berisi norma dan ketentuan yang  Hukum tertinggi dalam tata urutan
harus ditaati peraturan perundang-undangan di
Indonesia
 Disusun oleh BPUPKI (10 s/d 16 Juli 1945

UUD 1945
Ditetapkan oleh PPKI pada tanggal 18 Agustus 1945

Diamandemen Tuntutan reformasi dalam sistem Pemerintahan di In-

MPR donesia

MPR : Lembaga yang berwenang mengubah dan

menetapkan UUD 1945
TATA CARA PERUBAHAN UUD 1945
Tata cara perubahan UUD 1945 oleh MPR berdasarkan pasal 37 UUD
Negara Republik Indonesia Tahun 1945, dengan persyaratan utama :
Harus dihadiri 2/3 anggota MPR
Dan disetujui oleh sekurang kurangnya 50% + 1 anggota yang hadir
KESEPAKATAN DASAR DALAM
PERUBAHAN UUD 1945 ADALAH sbb :

Tidak mengubah pembukaan UUD 1945

Tetap mempertahankan Negara Kesatuan Republik Indonesia
Mempertegas sistem pemerintahan presidensial
Penjelasan UUD 1945 memuat hal hal normatif akan dimasukkan kedalam
pasal pasal
Melakukan perubahan dengan cara adendum
PERUBAHAN UNDANG-UNDANG DASAR
perubahan pasal-pasal
Usul perubahan diajukan oleh
sekurang-kurangnya 1/3 dari
jumlah anggota MPR
[Pasal 37 (1)****]
Khusus mengenai bentuk
Negara Kesatuan Republik
Indonesia tidak dapat dilakukan
perubahan
[Pasal 37 (5)****]
Diajukan secara tertulis dan
ditunjukkan dengan jelas bagian
yang diusulkan untuk diubah
beserta alasannya
[Pasal 37 (2)****]
MPR
 Sidang MPR dihadiri oleh sekurang-kurangnya 2/3
dari jumlah anggota MPR [Pasal 37 (3)****]
 Putusan dilakukan dengan persetujuan seku-
rangkurangnya50% +1 anggota dari seluruh
anggota MPR [Pasal 37 (4)****]
KETETAPAN MPR
Ketetapan MPR adalah putusan majelis yang memiliki kekuatan hukum yang
mengikat kedalam dan keluar majelis

Ke dalam Mengikat Seluruh Anggota Majelis

Mengikat Setiap Warga Negara, Lembaga Masyarakat dan Lem-

Ke luar
baga Negara
 KETETAPAN MPR
Yang dimaksud dengan Ketetapan MPR menurut UU No. 12
Tahun 2011 adalah:
1. Ketetapan MPRS
2. Ketetapan MPR yang masih berlaku sebagaimana dimaksud
dalam pasal 2 dan pasal 4 Ketetapan Majelis
Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor:
I/MPR/2003.
 UNDANG-UNDANG & PERPPU

Peraturan perundang-undangan yang dibentuk oleh DPR

Undang-undang (UU)
dengan persetujuan bersama Presiden.

Peraturan Pemerintah Peraturan yang ditetapkan oleh Presiden dalam hal ikhwal
Pengganti Undang-un- kepentingan yang memaksa.
dang (Perppu)

Pasal 20 ayat (1) UUD 1945 :

DPR merupakan lembaga negara yang memegang kekuasaan membentuk undang-undang. Namun,
kekuasaan ini harus dengan persetujuan Presiden.
Undang-undang & PERPPU
Rancangan undang undang dapat diusulkan oleh DPR atau
Presiden
Dewan Perwakilan Daerah [DPD] juga dapat mengusulkan
Rancangan Undang-undang [RUU] tertentu kepada DPR
 PROSES PEMBUATAN UU APABILA RUU
DIUSULKAN OLEH DPR
DPR mengajukan rancangan undang undang secara tertulis kepada Presiden
Presiden menugasi menteri terkait untuk membahas rancangan undang undang
dasar bersama DPR
Apabila disetujui bersama oleh DPR dan Presiden selanjutnya RUU disahkan oleh
Presiden menjadi undang-undang (UU)
PROSES PEMBUATAN UNDANG UNDANG
APABILA RANCANGAN DIUSULKAN OLEH
DEWAN PERWAKILAN DAERAH [DPD]

DPD mengajukan usul RUU kepada DPR secara tertulis kepada Presiden
DPR membahas RUU yang diusulkan oleh DPD melalui alat kelengkapan DPR
DPR mengajukan RUU secara tertulis kepada Presiden
Presiden menugasi menteri terkait untuk membahas RUU bersama DPR
Apabila disetujui bersama oleh Presiden dan DPR selanjutnya RUU disahkan oleh Presiden
menjadi UU
 PERATURAN PEMERINTAH PENGGANTI
UNDANG UNDANG [PERPPU]
Peraturan perundang undangan yang dikeluarkan oleh presiden karena
keadaan genting dan memaksa.
Perppu diatur dalam UUD 1945 pasal 22 ayat 1, 2, 3
a. Presiden berhak mengeluarkan perppu dalam hal ihwal kegentingan yang
memaksa
b. Perppu harus mendapat persetujuan DPR dalam masa persidangan
berikutnya
c. Apabila perppu tidak mendapat persetujuan DPR maka perppu harus
dicabut
d. Apabila perppu mendapat persetujuan DPR maka perppu ditetapkan
menjadi UU
UNDANG UNDANG & PERPPU
Undang-undang (UU) adalah peraturan perundang-undangan yang
dibentuk oleh DPR dengan persetujuan Presiden.
Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang [perppu] adalah
peraturan yang ditetapkan oleh Presiden dalam hal ihwal kegentingan
yang memaksa.
Pasal 20 ayat [1] UUD 1945 menyatakan DPR merupakan lembaga
negara yang memegang kekuasaan membentuk undang undang namun
kekuasaan ini harus dengan persetujuan Presiden
PERATURAN PEMERINTAH [PP]
Peraturan perundang-undangan yang ditetapkan oleh Presiden untuk
melaksanakan undang undang.
Peraturan pemerintah ditetapkan oleh Presiden sebagai pelaksana
kepala pemerintahan.
PERATURAN PRESIDEN [PERPRES]
Peraturan Presiden adalah peraturan perundang undangan yang
ditetapkan oleh Presiden untuk menjalankan perintah peraturan
perundang undangan yg lebih tinggi atau dalam menyelenggarakan
kekuasaan pemerintahan
PERATURAN DAERAH PROVINSI
Adalah peraturan perundang undangan yang dibentuk DPRD provinsi dengan
persetujuan bersama Gubernur
Peraturan daerah dibuat untuk melaksanakan peraturan perundang undangan yang
lebih tinggi
Peraturan daerah dibuat dalam rangka melaksanakan kebutuhan daerah
Peraturan daerah tidak boleh bertentangan dengan peraturan yang lebih tinggi
Pemerintah pusat dapat membatalkan peraturan daerah yang bertentangan dengan
peraturan yang lebih tinggi
PERATURAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
Peraturan daerah kabupaten/kota adalah peraturan perundang-
undangan yang dibentuk oleh DPRD kabupaten/kota dengan
persetujuan bersama Bupati /Wali kota.
Peraturan daerah kabupaten /kota dibentuk sesuai dengan
kebutuhan daerah yang bersangkutan sehingga peraturan daerah
dapat berbeda beda antara satu daerah dengan yang lainnya
PENUTUP DAN TUGAS
Pelajari secara cermat dan teliti materi proses penyusunan peraturan perundang
undangan
Jawab pertanyaan dibawah ini
1. Bagaimana proses penyusunan perda kabupaten apabila :
a. rancangan diajukan oleh Bupati !
b. rancangan diajukan oleh DPRD Kabupaten
2. Berikan 3 contoh perda kab kudus yang berlaku pada saat ini!