Isu Stategis

Bidang
Kesehatan Oleh

Prof. Dr. Amran Razak, M.Sc

Guru Besar FKM-Unhas

Oleh :

Prof. Dr. Amran Razak, MSc (Kes)

 Paper Issu Kebijakan
 Bagaimana kebijakan dimonitor dan
dievaluasi ?
 Dengan cara apa masalah kebijakan dapat
dirumuskan ?
 Seberapa besar lingkup dan kerumitan
masalah ?
 Seberapa jauh masalah tersebut
memerlukan aksi publik ?
 Paper Issu Kebijakan
 Jika tak ada aksi yang dilakukan
bagaimana masalah tersebut berubah
dalam beberapa bulan atau tahun
mendatang ?
 Apakah unit-unit pemerintah lain telah
menangani masalah tersebut ?
 Jika begitu, apa hasilnya ?
 Tujuan dan sasaran apa yang perlu
diupayakan untuk memecahkan masalah ?
Elemen-elemen paper isu kebijakan
Komponen Metode
Elemen Paper Isu Informasi Analisis
Kebijakan Kebijakan
Surat Pengiriman
Ringkasan Eksekutif
I. Latar Belakang Masalah Hasil
Pemantauan
A. Deskripsi situasi masalah Kebijakan
B. Hasil sebelum usaha
pemecahan masalah

II. Lingkup dan ragam Kinerja

Evaluasi
masalah Kebijakan
A. Penilaian kinerja kebijakan
masa lalu
B. Pentingnya situasi masalah
C. Kebutuhan untuk analisis
III. Pernyataan Masalah Masalah Perumusan
A. Definisi masalah Kebijakan Masalah
B. Pelaku utama
C. Tujuan dan Sasaran
D. Ukuran efektivitas
E. Solusi yang tersedia

IV. Alternatif kebijakan Masa

Depan Peramalan
A. Deskripsi alternatif Kebijakan
B. Perbandingan konsekuensi
kebijakan
C. Dampak ganda dan
eksternalitas
D. Hambatan dan fisibilitas
politik
V. Rekomendasi kebijakan Aksi
Rekomendasi
A. Kriteria alternatif Kebijakan
rekomendasi
B. Deskripsi alternatif yang
dipilih
C. Kerangka strategi
implementasi
D. Penyediaan pemantauan
dan evaluasi
E. Keterbatasan dan
konsekuensi yang tak
terantisipasi
Referensi
Lampiran
 Penyusun Isu
Stategis Bidang Oleh

Prof. Dr. Amran Razak, M.Sc

Kesehatan
Guru Besar FKM-Unhas
Analisis isu-isu strategis merupakan bgn penting dan
sangat menentukan dlm proses penyusunan rencana
pembangunan kesehatan u/ melengkapi tahapan-
tahapan yg telah dilakukan sebelumnya.

Identifikasi isu yg tepat dan bersifat strategis

meningkatkan akseptabilitas prioritas pemb. kesehatan
shg dpt dipertanggungjawabkan scr moral & etika
birokratis .

Isu strategis ad/ kondisi atau hal yg harus

diperhatikan atau dikedepankan dlm
perencanaan pemb. kesehatan krn dampaknya
yg signifikan bagi entitas masyarakat di masa
datang.
ANALISIS ISU-ISU
STRATEGIS
Isu strategis juga diartikan sbg suatu kondisi/kejadian
penting/keadaan yg apabila tdk diantisipasi, akan
menimbulkan kerugian yg lebih besar atau sebaliknya
akan menghilangkan peluang apabila tdk
dimanfaatkan.

Karakteristik suatu isu strategis ad/ kondisi atau hal yg

bersifat penting, mendasar, berjangka panjang,
mendesak, bersifat kelembagaan/keorganisasian dan
menentukan tujuan di masa yad.

Untuk memperoleh rumusan isu-isu strategis

diperlukan analisis terhdp berbagai fakta dan
informasi kunci yg telah diidentifikasi u/ dipilih
menjadi isu strategis.
Faktor penting lain yg perlu diperhatikan dlm merumuskan isu-
isu strategis ad/ telaahan terhdp VISI, MISI dan PROGRAM
Kemenkes terpilih. Hal tsb. bertujuan agar rumusan isu yg
dihasilkan selaras dgn cita-cita dan harapan masy. terhdp
Kemenkes.

Sumber lain isu strategis ad/ lingkungan eksternal (masy.,

pihak swasta, PT, lembaga riset, LSM, dll) skala regional –
nasional - internasional juga merupakan unsur penting yg
perlu dipertimbangkan dan menjadi masukan dlm
menganalisis isu-isu strategis pemb. jangka menengah
dibidang kesehatan
Dalam menentukan data atau informasi yang akan
dijadikan isu strategis dilakukan dgn
memperhatikan kriteria sebagai berikut :

Memiliki pengaruh yang besar/signifikan terhdp pencapaian

sasaran pemb. kesehatan;
Merupakan tugas dan tanggung jawab Kementerian
Kesehatan;
Luasnya Renstra Kemenkes Thn 2015 - 2019 dampak yg
ditimbulkannya terhadap publik;
Memiliki daya ungkit untuk pemb. Kesehatan
Kemungkinan atau kemudahannya untuk dikelola; dan
Prioritas janji politik yang perlu diwujudkan.
 Agenda Pembangunan
Kesehatan 2015-2019
Pembangunan kesehatan bertujuan : “meningkatkan
status kesehatan masyarakat, dan meningkatkan social
and financial risk protection”. Skema berikut menyajikan
beberapa isu strategis nasional yang dikaitkan dengan 12
arah kebijakan kesehatan dalam menunjang tercapainya
tujuan akhir pembangunan kesehatan yaitu
-meningkatnya status kesehatan masyarakat; dan
-meningkatnya social and financial risk protection
Agenda Pembangunan Kesehatan
2015-2019
TUJUAN
STRATEGIS

PEMBANGUNAN
KESEHATAN

ARAH
ISU-ISU

KEBIJAKAN MENINGKATKA
N STATUS
KESEHATAN
KESEHATAN DAN SOCIAL
FINANCIAL RISK
PROTECTION

Transisi Demografi, Asean Ec. Comm, Perubahan Iklim, SDGs, Middle Income Trap
 ISU-ISU STRATEGIS

1. Peningkatan Kesehatan ibu, Anak, Remaja dan Lansia

2. Perbaikan Status Gizi Masyarakat

3. Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan

4. Ketersediaan Farmasi, Alkes, dan Pengawasan Obat &

Makanan

5. Peningkatan Promkes dan Pemberdayaan Masyarakat

 ISU-ISU STRATEGIS

6. Pengembangan Program JKN-SJSN

7. Peningkatan Akses terhadap Pelayanan Kesehatan
Dasar
dan Rujukan Berkualitas
8. Pemenuhan SDM Kesehatan

9. Peningkatan Manajemen, Litbang dan Sistem

Informasi

10. Pembiayaan Kesehatan

Arah Pembangunan Kesehatan
2015-2019
1. Akselerasi Pemenuhan Akses Pelayanan Kesehatan Ibu, Anak, Remaja dan
Lansia yang berkualitas
2. Mempercepat perbaikan gizi masyarakat
3. Meningkatkan Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan
4. Meningkatkan Akses Pelayanan Kesehatan Dasar yang Berkualitas
5. Meningkatkan Akses Pelayanan Kesehatan Rujukan yang Berkualitas
6. Meningkatkan ketersediaan, Keterjangkauan, Pemerataan, dan Kualitas
Farmasi dan Alkes
7. Miningkatkan Sistem Pengawasan Obat dan Makanan
8. Meningkatkan Ketersediaan, Persebaran, dan Mutu SDM Kes
9. Meningkatkan Promkes dan Pemberdayaan Masyarakat
10. Menguatkan Manajemen, Litbang, dan Sistem Informasi
11. Memantapkan Pelaksaaan SJSN Bidang Kesehatan
12. Mengembangkan dan Meningkatkan Efektivitas Pembiaayaan Kes
 TUJUAN
1. Meningkatnya status kesehatan masyarakat
2. Meningkatnya social and financial risk protection