DINAMIKA SISTEM KETATANEGARAAN DIHADAPKAN

DENGAN HUKUM KAWASAN

(EU MS)
PERBANDINGAN HTN
#7
 UE
Uni Eropa: 27 MS
Perancis, Italia, Belgia, Belanda, Luxembourg, dan Jerman (barat): the founding fathers of EU

1. ECSC Treaty 1951

2. Treaty of Rome 1957 = EEC
3. Euratom 1957
4. Merger Treaty 1965 = EC
5. SEA 1986 = Pengakuan CoE
6. Maastricht= TEU 1991 amandemen ToR 1957 = UE
7. Amsterdam 1997 > Nice
8. Constitutional Treaty for Europe 2006 (gagal)
9. Lisbon Treaty = TEU dan TFEU
10. Article 6 (1) TEU (revised)
The Union recognises the rights, freedoms and principles set out in the Charter of Fundamental Rights of the European Union of
7 December 2000, as adapted at Strasbourg, on 12 December 2007, which shall have the same legal value as the Treaties.
 TEU/
TFEU...

Hierarki
Jus
Cogens...
.
Konstitusi
Negara
Anggota..
Charter
of
Fundame
ntal
UU Nasional, EU Regulations, Directives
Rights of
the
European
Union
Peraturan di bawahnya
 EU Legal Acts
• Pasal 288 The Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU)
• Regulations memiliki lingkup pengaturan umum, yang mengikat semua
negara anggota dan langsung berlaku di seluruh wilayah negara anggota,
• Directive mengikat pada masing-masing negara anggota, namun pilihan
bentuk dan metode pemberlakuannya diserahkan pada masing-masing
negara anggota;
• Decisions mengikat hanya kepada negara anggota addressat; dan
• Recommendations dan Opinions tidak memiliki kekuatan mengikat.
 European Council
• Terdiri atas KN/KP Negara anggota
• bertemu 4x setahun di “European Summit” dan
beranggotakan para kepala negara dari negara
anggota.
 The EU Commission
• Seperti lembaga eksekutif
• Memiliki fungsi legislasi
• “The Commission” berisikan 26 perwakilan negara anggota dan disetujui oleh Parlemen
UE
• Komisi dipimpin oleh seorang Presiden dan Wakil Presiden
• Tidak secara langsung mengontrol perpajakan, kebijakan atau angkatan bersenjata
(melalui CFSP dan CSDP)
• Berfungsi pula sebagai penjaga treaties
• Anggota diusulkan oleh pemerintah nasional dan disetujui oleh Parlemen Uni Eropa
• @ Brussels
 Council of Ministers
• Juga disebut “the Council of the European Union”, atau “The Council”
• Mewakili kepentingan negara anggota
• tidak sama dengan Council of Europe yang merupakan organisasi Eropa yang berlokasi di
Strasbourg, didirikan pada tahun 1949 untuk melindungi HAM dan mendorong demokrasi.
• COREPER/ Committee of Permanent Representatives : Komite Wakil Tetap, yang bertindak
sebagai penghubung antara Brussel dan negara anggota dan Menetapkan agenda untuk sebagian
besar urusan Council
• Presidensi Dewan Menteri bergilir setiap enam bulan ke kepala negara yang berbeda
• Presiden Council menetapkan agenda, mewakili Uni Eropa secara internasional, mewakili
(terkadang dengan Presiden Commission) Uni Eropa pada pertemuan internasional
• Meskipun Dewan berbagi fungsi dengan Commission, namun memiliki kewenangan khusus dalam
koordinasi ekonomi, kebijakan luar negeri dan pertahanan, terorisme dan kebijakan ekonomi.
 The European Parliament
• Satu-satunya badan UE yang dipilih langsung berdasarkan
jumlah penduduk di tiap negara anggota
• Dipilih setiap lima tahun sekali; bentuk pemilihan yang
ditentukan oleh negara anggota
• Parlemen UE dapat menyetujui inisiatif legislasi dari
Commission atau the Council
• Budgetary
 The European Court of Justice
• Terletak di Luksembourg
• Menentukan apakah hukum UE konsisten dengan Perjanjian UE
• Menentukan apakah hukum nasional sejalan dengan hukum UE
• Aturan UE diutamakan tetapi hanya di bidang kompetensi UE, yaitu,
di mana negara-negara telah memberikan kekuasaan kepada UE
• Terdiri dari 26 hakim, diangkat untuk masa 6 tahun
• Pengadilan telah memperkuat pengadilan di negara anggota
dengan mekanisme Preliminary Ruling Procedures
 European Central Bank
• Bank sentral Uni Eropa
• Lokasi di Frankfurt am Main
 Perancis
• Lihat Title XV: On the European Union Art. 88-1
Republik Perancis akan berpartisipasi dalam Uni Eropa yang
dibentuk oleh Negara-negara yang telah dengan bebas memilih
untuk melaksanakan sebagian dari kekuasaan mereka yang
setara berdasarkan TEU dan TFEU, sebagai hasil dari perjanjian
yang ditandatangani di Lisbon pada 13 Desember 2007.
• dst.
 Jerman
• Lihat Art. 23: [European Union - Protection of basic
rights - Principle of subsidiarity]
• Article 45: [Committee on the European Union]
• Dst.
 Belanda
Art. 93
Provisions of treaties and of resolutions by international institutions
which may be binding on all persons by virtue of their contents shall
become binding after they have been published.
Art. 94
Statutory regulations in force within the Kingdom shall not be applicable
if such application is in conflict with provisions of treaties that are
binding on all persons or of resolutions by international institutions.