KEMENTERIAN DALAM NEGERI

REPUBLIK INDONESIA

KEBIJAKAN SISTEM INFORMASI

Oleh :
Zainal Ahmad, AP, M.AP

PEMERINTAHAN DAERAH KASUBDIT WIL III

DIREKTORAT PENDAPATAN DAERAH
MODUL PENDAPATAN BINA KEUANGAN DAERAH

DIREKTORAT JENDERAL BINA KEUANGAN DAERAH

KEMETERIAN DALAM NEGERI
PERAN STRATEGIS
KEMENDAGRI
UU NO. 23 TAHUN 2014 ttg PEMDA
MDN melakukan pembinaan dan pengawasan umum
penyelenggaraan pemda secara nasional
POROS
Pemerintahan &
Politik Dalam Negeri
SASARAN PEMERINTAHAN DAERAH YG
BERSIH, EFEKTIF DAN DEMOKRATIS
DIREKTORAT JENDERAL
BINA KEUANGAN DAERAH
Pasal 373
(1) Pemerintah Pusat melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap
penyelenggaraan Pemerintahan Daerah provinsi.
(2) Gubernur sebagai wakil Pemerintah Pusat melakukan pembinaan
• pelayanan & pemberdayaan dan pengawasan terhadap penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
masyarkat kabupaten/kota.
• pembangunan daerah (3) Pembinaan dan pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
secara nasional dikoordinasikan oleh Menteri.
• Demokrasi Pasal 374
• penegakan hukum dan (1) Pembinaan terhadap penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
• kesatuan bangsa provinsi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 373 ayat (1)
dilaksanakan oleh Menteri, menteri teknis, dan kepala lembaga
pemerintah nonkementerian.
• Penjabaran Visi, Misi, dan (2) Menteri melakukan pembinaan yang bersifat umum meliputi:
Program sesuai dgn agenda a. pembagian Urusan Pemerintahan;
prioritas kerja Presiden dan b. kelembagaan Daerah;
Wakil Presiden. c. kepegawaian pada Perangkat Daerah;
• Penjabaran Program d. keuangan Daerah;
Operasional KEMENDAGRI e. pembangunan Daerah;
• Koordinasi antar K/L secara f. pelayanan publik di Daerah;
terpadu g. kerja sama Daerah;
h. kebijakan Daerah;
Melaksanakan program secara i. kepala Daerah dan DPRD; dan
efektif, efisien, bersih j. bentuk pembinaan lain sesuai dengan ketentuan peraturan
berwibawa dlm rangka perundang-undangan
memperkokoh NKRI (3) Menteri teknis dan kepala lembaga pemerintah nonkementerian
melakukan pembinaan yang bersifat teknis terhadap teknis
penyelenggaraan Urusan Pemerintahan yang diserahkan ke Daerah
Mengelola dan provinsi.
memecahkan berbagai isu (4) Pembinaan yang bersifat umum dan teknis sebagaimana dimaksud
strategis pada ayat (2) dan ayat (3) dilakukan dalam bentuk fasilitas,
KEBIJAKAN PENGELOLAAN DIREKTORAT JENDERAL
BINA KEUANGAN DAERAH

KEUANGAN DAERAH
23UU Pemerintahan Daerah
/2014

12PP Pengelolaan Keuda

/2019

Permendagri
Perpres Satu Data Indonesia Pedoman
Teknis
77 Perpres Stranas PK
Permendagri /2020
39
Pengelolaan
Klasifikasi, Kodefikasi & Nomenklatur
Keuda
Permendagri
54
Perencanaan Pembangunan
/2019
& Keuangan Daerah Sistem Informasi Pemerintahan Daerah /2018

90 70
/2019 SATU DATA /2019
SATU
SISTEM
71 95
/2010 /2018

PP Standar Akuntansi Pemerintahan Perpres SPBE

 DIREKTORAT JENDERAL
PASAL 222 PP 12 TAHUN 2019
TENTANG PENGELOLAAN KEUANGAN
BINA KEUANGAN DAERAH

DAERAH
(1) Pemerintah Daerah menerapkan sistem pemerintahan berbasis elektronik dalam Pengelolaan Keuangan Daerah.

(2) Penerapan sistem pemerintahan berbasis elektronik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan secara bertahap disesuaikan dengan kondisi
dan/atau kapasitas Pemerintah Daerah paling lambat 3 (tiga) tahun setelah ditetapkan Peraturan Pemerintah ini. (2022)

(3) Pemerintah Daerah wajib menerapkan sistem pemerintahan berbasis elektronik di bidang Pengelolaan Keuangan Daerah secara terintegrasi paling sedikit
meliputi:

a. penyusunan Program dan Kegiatan dari rencana kerja Pemerintah Daerah;

b. penyusunan rencana kerja SKPD;

c. penyusunan anggaran;

d. pengelolaan Pendapatan Daerah;

e. pelaksanaan dan penatausahaan Keuangan Daerah;

f. akuntansi dan pelaporan; dan

g. pengadaan barang danjasa.

(4) Dalam hal Pemerintah Daerah tidak menerapkan sistem pemerintahan berbasis elektronik di bidang Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana dimaksud
pada ayat (3), menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang keuangan melakukan penundaan dan/atau pemotongan Dana Transfer
Umum sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan atas usulan Menteri.
 DIREKTORAT JENDERAL
DASAR HUKUM SIPD BINA KEUANGAN DAERAH

PERPRES 54/2018 TTG STRATEGI NASIONAL

UU 23/2014 PEMDA
PENCEGAHAN KORUPSI (STRANAS PK)
KETIGA : Aksi Pencegahan Korupsi Tahun 2019-2020 terdiri dari
Pasal 274 DIJABARKA 11(sebelas aksi, yang meliputi:
Perencanaan pembangunan Daerah didasarkan pada data dan informasi N DALAM
a. Peningkatan pelayanan dan kepatuhan perizinan dan penanamana
yang dikelola dalam sistem informasi pembangunan Daerah. SKB 5 modal;
Pasal 391 MENTERI b. Perbaikan tata kelola data dan kepatuhan sektor ekstraktif,
kehutanan, dna perkebunan;
(1) Pemerintah Daerah wajib menyediakan informasi Pemerintahan c. Utilisasi Nomor Induk Kependudukan untuk perbaikan data kelola
Daerah yang terdiri atas: pemberian bantuan sosial dan subsidi;
a. Informasi pembangunan Daerah; dan d. Integrasi dan sinkronisasi data impor pangan strategis
e. Penerapana manajemen anti suap di Pemerintah dan sektor swasta;
b. Informasi keuangan Daerah; f. Integrasi sistem perencanaan dan penganggaran berbasis
(2) Informasi Pemerintahan Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat(1) elektronik;
dikelola dalam suatu sistem informasi Pemerintahan Daerah.
Pasal 395
Selain informasi pembangunan Daerah dan informasi keuangan Daerah
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 391 ayat (1), Pemerintah Daerah dapat PERMENDAGRI 70/2019 SIPD PASAL 2
menyediakan dan mengelola informasi Pemerintahan Daerah lainnya.
Ruang lingkup SIPD meliputi:
• Informasi Pembangunan Daerah
• Informasi Keuangan Daerah
• Informasi Pemerintahan Daerah Lainnya
PERPRES 39/2019 SATU DATA INDONESIA
Satu Data Indonesia bertujuan untuk memberikan acuan Instansi Pusat dan Instansi Dikelola dalam
Daerah dalam rangka penyelenggaraan tata kelola Data Sistem Informasi Pemerintahan Daerah
 DIREKTORAT JENDERAL
TUJUAN DAN MANFAAT SIPD BINA KEUANGAN DAERAH

MANFAAT SIPD BAGI

SISTEM INFORMASI PEMERINTAHAN STAKEHOLDERS
DAERAH
(Pengelolaan informasi pembangunan daerah,
informasi keuangan daerah, dan informasi Pemerintah Pusat Pemerintah Daerah
pemerintahan daerah lainnya yang saling terhubung • Tersedianya informasi • Efektivitas dan efisiensi manajemen pemerintahan
untuk dimanfaatkan dalam penyelenggaraan penyelenggaraan Pemda melalui daerah sistem informasi yang
pembangunan daerah) saling terhubung
• Bahan • Mempermudah penyampaian
pertimbangan informasi dari antar tingkatan perumusan
TUJUAN pemerintahan
kebijakan nasional
• Menyediakan informasi kepada • Efektivitas dan Masyarakat
masyarakat terhadap penyelenggaraan efisiensi pelaksanaan Mendapatkan akses terkait informasi
pemerintahan daerah Binwas penyelenggaraan pemda melalui satu
Menghasilkan layanan informasi pintu website.
• pemerintahan daerah yang saling
terhubung dan terintegrasi berbasis Pelaku Usaha Mempermudah dalam melihat
elektronik kondisi daerah melalui analisis dan profil
Meningkatkan tata kelola pembangunan daerah sebagai dasar
• pemerintahan yang akuntabel, pertimbangan investasi.
efektif dan efisien
 DIREKTORAT JENDERAL
SE NO 130/736/SJ BINA KEUANGAN DAERAH
Surat Ditjen Bina Keuda DIREKTORAT JENDERAL
BINA KEUANGAN DAERAH
No. 970/10061/Keuda
SIPD PENTAUSAHAAN MODUL
PENDAPATAN
 DIREKTORAT JENDERAL
KONDISI EKSISTING PEMDA BINA KEUANGAN DAERAH

SIPD PENATAUSAHAAN PENDAPATAN

1. Pada SIPD Penatausahaan Pendapatan belum bisa mencetak laporan BKU yang dibutuhkan Pemda.
2. Kode Rekening Pengembalian Belanja tahun berjalan belum muncul
3. Penginputan Pendapatan Transfer belum bisa di input dikarenakan SKPD terkait tidak memiliki Bendahara
Penerimaan khusus Dana Transfer.
4. Data Realisasi Pendapatan di Aklap dan di SIPD Penatausahaan Pendapatan Berbeda angkanya sehingga Ketika
mencetak laproan LRA ada daerah yang mengalami selisih.
Total Daerah yang sudah menggunakan SIPD DIREKTORAT JENDERAL
BINA KEUANGAN DAERAH
Penatausahaan Pendapatan

Daerah yang sudah menggunakan SIPD Penatausahaan

Pendapatan
54 Prov : 17 ; Kota : 54 ; Kab : 205
17
Daerah yang belum menggunakan SIPD Penatausahaan
Pendapatan
Prov : 17 ; Kota : 44 ; Kab : 211

205

Provinsi Kabupaten Kota

*Sumber SIPD pertanggal 30 Mei 2022

 Hak Akses setiap User
No User Tugas
1 BUD - Membuat Akun Bendahara Penerimaan
- Membuat Akun Bendahara Penerimaan Pembantu
- Validasi hasil input Pendapatan oleh Perangkat Daerah
- Melakukan pengaturan kode rekening pendapatan untuk
setiap perangkat daerah
2 Kuasa BUD - Validasi hasil input pendapatan oleh Perangkat Daerah
- Melakukan pengaturan kode rekening pendapatan untuk
setiap perangkat daerah
3 Kepala OPD - Otorisasi hasil input pendapatan di Perangkat Daerah
terkait
4 PPK - Verifikasi hasil inputan pendapatan di Perangakt Daerah terkait
5 Bendahara Penerimaan Menginput data pendapatan di Perangkat Daerah
6 Bendahara Penerimaan Menginput data pendapatan di Perangkat Daerah
Pembantu
 DIREKTORAT JENDERAL
ALUR PROSES BINA KEUANGAN DAERAH

AKUN BUD AKUN BUD / KBUD AKUN BP / BPP OPD

Pembuatan Akun untuk Bendahara Penerimaan / Konfigurasi Kode Rekening sesuai dengan Penginputan Pendapatan Sesuai dengan
Bendahara Penerimaan Pembantu OPD masing-masing dan memilih Metode Kode Rekening
Penginputan.

Terima

Tolak
Tolak Tolak

Terima
AKUN BUD / KBUD
Melakukan Validasi untuk Data Pendapatan
yang sudah di Otorisasi oleh PA OPD
Terima
AKUN PA OPD AKUN PPK OPD
Melakukan Otorisasi untuk Data Pendapatan Melakukan Verifikasi untuk Data Pendapatan
yang sudah di Verifikasi oleh PPK OPD yang sudah di Input oleh BP / BPP OPD
.

Keterangan
BUD : Bendahara Umum Daerah BP : Bendahara Penerimaan PPK : Pejabat Penatausahaan Keuangan
KBUD : Kuasa Bendahara Umum Daerah BPP : Bendahara Penerimaan Pembantu PA : Pengguna Anggaran
 DIREKTORAT JENDERAL
DESAIN SIPD PENATAUSAHAAN BINA KEUANGAN DAERAH
PENDAPATAN KINI DAN KEDEPAN

Daerah Daerah
Daerah
Belum Ada Aplikasi Pemungutan Pendapatan Sudah Ada Aplikasi Pemungutan Pendapatan

Daerah Daerah
Daerah
Daerah

Sekarang Berikutnya
 DIREKTORAT JENDERAL
KENDALA UMUM BINA KEUANGAN DAERAH
SIPD PENATAUSAHAAN PENDAPATAN

KENDALA UMUM
1. Tidak dapat menghapus data Pendapatan yang sudah tervalidasi
2. Aktor KBUD Menginput data Pendapatan Transfer tetapi tidak bisa di Verifikasi
3. Data Pendapatan yang sudah diinput oleh di Bendahara Penerimaan tetapi tidak muncul di tabel Bendahara
Penerimaan / PPK / PA tetapi muncul di tabel Kuasa BUD / BUD

SOLUSI
1. Data yang perlu di Unvalidasi dilapokan ke Kemendagri untuk dilakukan Unvalidasi, sehingga data yang salah
dan sudah di validasi dapat dilakukan perbaikan ataupun dapat dihapus.
2. Harus Bendahara Penerimaan / Bendahara Penerimaan Pembantu yang melakukan input data Pendapatan.
3. Buatkan akun Bendahara Penerimaan / Bendahara Penerimaan Pembantu yang baru untuk melakukan
penginputan data Pendapatan.
 DIREKTORAT JENDERAL
BINA KEUANGAN DAERAH
TAMPILAN SIPD AKLAP
TERIMA KASIH
KEMENTERIAN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA
DIREKTORAT JENDERAL BINA KEUANGAN DAERAH
DIREKTORAT PENDAPATAN DAERAH
Jl. Veteran No.7 Jakarta Pusat
Telp/Fax 021 - 3501161
www.keuda.kemendagri.go.id