Empirik
Birokrasi - Aturan-aturan dan - Berbelit-belit - Tidak ada
prosedur (ribet) standar
- Spesialisasi pekerjaan - Main sogok - Interpretasi
(banyak berbeda
- Kejelasan Hirarkhi
pungutan) - Tidak ada
- Perkembangan kesamaan
- Kantor
karier-merit system bentuk
- Impersonality kosong
- Berurusan
- Ngerumpi dengan
- Obyektif
pendekatan
- Adanya Administrasi lobi dan
tertulis (dokumenter) kekuasaan
- Aspek politik
(dalam
karier)
Konsep Teori Image/ Opini Realitas
Empirik