KEBIJAKAN KEMENTERIAN AGAMA TENTANG KEPALA MADRASAH DAN PENGAWAS

Dra. Hj. Halimatussa’diyah, M.Pd

Kepala Bidang Pendidikan Madrasah Kantor Wilayah Kementerian Agama
Provinsi Kalimantan Selatan
Pengantar
• Peraturan Menteri Agama (PMA) Nomor 58 Tahun 2017 tentang Kepala Madrasah
ditetapkan sebagai pengganti peraturan sebelumnya yakni PMA Nomor 29 Tahun
2014
• Selanjutnya mengalami perubahan yaitu Peraturan Menteri Agama Nomor 24
Tahun 2018 Tentang Perubahan Peraturan Menteri Agama Nomor 58 Tahun 2017
Tentang Kepala Madrasah
• Peraturan tentang kepala madrasah yang terbaru ini tentunya terdapat beberapa
penambahan poin dan perubahan-perubahan atas peraturan sebelumnya.
Penambahan dan perubahan tersebut didasarkan pada regulasi-regulasi yang
berlaku maupun kondisi madrasah terkini
Istilah
• Madrasah adalah satuan pendidikan formal pada
kementerian agama yang menyelenggarakan
pendidikan umum dengan kekhasan agama Islam.
• Kepala Madrasah adalah pemimpin Madrasah.
• Guru adalah pendidik profesional dengan tugas
utama mendidik, mengajar, membimbing,
mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi
peserta didik pada Madrasah
Jenis Kepala Madrasah

Kepala Madrasah PNS pada madrasah yang diselenggarakan pemerintah (madrasah

negeri)

Kepala Madrasah PNS pada madrasah yang diselenggarakan masyarakat (madrasah

swasta)

Kepala Madrasah Bukan PNS pada madrasah yang diselenggarakan masyarakat

(madrasah swasta)
 Tugas Kepala
Madrasah

Kepala Madrasah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 melaksanakan tugas

manajerial, mengembangkan kewirausahaan, dan melakukan supervisi kepada
guru dan tenaga kependidikan

Selain melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Kepala

Madrasah dapat melaksanakan tugas pembelajaran atau pembimbingan untuk
memenuhi kebutuhan guru Madrasah

Fungsi Kepala
Madrasah Kepala Madrasah menyelenggarakan fungsi perencanaan,
pengelolaan, supervisi, dan evaluasi
 Tanggung Jawab

menyusun rencana kerja jangka menengah untuk masa 4 (empat) tahun

menyusun rencana kerja tahunan

mengembangkan kurikulum

menetapkan pembagian tugas dan pendayagunaan guru dan tenaga kependidikan

menandatangani ijazah, surat keterangan hasil ujian akhir, surat keterangan

pengganti ijazah, dan dokumen akademik lain

mengembangkan nilai kewirausahaan

melakukan penilaian kinerja guru dan tenaga kependidikan

Kompetensi kepribadian

manajerial

kewirausahaan

Supervisi

Sosial
 Pengawas Madrasah adalah Guru Pegawai Negeri Sipil yang diangkat
ISTILAH dalam jabatan fungsional pengawas satuan pendidikan yang tugas,
PENGAWAS tanggungjawab, dan wewenangnya melakukan pengawasan akademik dan
manajerial pada Madrasah (PMA NO 2 TAHUN 2012)

Pengawas Pendidikan Agama Islam yang selanjutnya disebut Pengawas PAI pada
sekolah adalah Guru Pegawai Negeri Sipil yang diangkat dalam jabatan
fungsional pengawas pendidikan agama Islam yang tugas, tanggungjawab, dan
wewenangnya melakukan pengawasan penyelenggaraan Pendidikan Agama
Islam pada Sekolah (PMA NO 2 TAHUN 2012)
 REGULASI UPAYA PENINGKATAN MENCIPTAKAN PENGAWAS YANG PROFESIONAL
PENGAWAS

UU No 20/2003 Sistem Pendidikan Nasional

Salah satu fokus dari
regulasi/kebijakan Kemenag seperti
PMA No 2/2012 j.o. 31/2013 PP 19/2005 Standar Nasional Pendidikan
adalah meningkatkan
profesionalitas pengawas PP 74/2008 j.o 19/2017 tentang Guru

Permenpan RB No 21/2010 j.o. 14/2016 Jabatan Fungsional Pengawas

Sekolah dan Angka Kreditnya

PMA No 2/2012 j.o. 31/2013 Pengawas Madrasah dan Pengawas

Pendidikan Agama Islam Pada Sekolah
KUALIFIKASI PENGAWAS MADRASAH LANGKAH KEMENAG DALAM MENINGKATKAN
BERDASARKAN KEBIJAKAN KEMENAG KUALITAS DAN PROFESIONALITAS PENGAWAS

• PENDIDIKAN • USIA
Min S-1 atau D-IV Max 55 Tahun

• PANGKAT • SERTIFIKAT
Min III-C Sertifikat Kompetensi Pegawas

• PENGALAMAN • DISIPLIN
MENGAJAR
8 Tahun Tidak Pernah Mendapat Sanksi
Sedang atau Berat

Sumber: PMA No 2 Tahun 2012

 SUPERVISI SUPERVISI EVALUASI PENELITIAN &
KEPRIBADIAN SOSIAL
MANAJERIAL AKADEMIK PENDIDIKAN PENGEMBANGAN
LANGKAH STRATEGIS UNTUK PENGAWAS

Analisis kebutuhan di
Tahap Proyeksi
lapangan

Tahap Seleksi Syarat sesuai regulasi

Rekrutmen
Pelaksanaan Uji Tes
Kompetensi

Mendapatkan Sertifikat
Mengikuti Diklat Cawas
diklat
MEKANISME PEMBINAAN
PENGAWAS
PEMBINAAN PENGAWAS TUJUAN DAN MANFAAT PEMBINAAN PENGAWAS

• Tujuan Pembinaan: • Manfaat Pembinaan:

(1) melaksanakan tugas pokok dan fungsinya (1) Mewujudkan kualifikasi pengawas madrasah
dalam melaksanakan pengawasan akademik sesuai peraturan Menteri Pendidikan Nasional
dan manajerial pada satuan pendidikan yang Nomor 13 Tahun 2007;
dibinanya;
(2) Meningkatnya kompetensi pengawas
(2) Meningkatkan kompetensi kepribadian, madrasah diharapkan berdampak terhadap
supervisi akademik, supervisi manajerial,
evaluasi pendidikan, penelitian dan peningkatan kinerja dan hasil kerjanya.
pengembangan, dan sosial, sehingga dapat (3) Meningkatkan karier pengawas madrasah
mempengaruhi kinerjanya; diharapkan berdampak terhadap
(3) melakukan inovasi pendidikan dalam rangka kesejahteraannya.
meningkatkan mutu pendidikan di madrasah
binaannya;
(4) Mengembangkan karier jabatan pengawas.
 TUJUAN DAN MANFAAT PEMBINAAN PENGAWAS
• Tujuan Pembinaan:
(1) melaksanakan tugas pokok dan fungsinya
dalam melaksanakan pengawasan
akademik dan manajerial pada satuan
pendidikan yang dibinanya;
(2) Meningkatkan kompetensi kepribadian,
supervisi akademik, supervisi manajerial,
evaluasi pendidikan, penelitian dan
pengembangan, dan sosial, sehingga dapat
mempengaruhi kinerjanya;
(3) melakukan inovasi pendidikan dalam
rangka meningkatkan mutu pendidikan di
madrasah binaannya;
(4) Mengembangkan karier jabatan pengawas.
• Manfaat Pembinaan:
(1) Mewujudkan kualifikasi pengawas
madrasah sesuai peraturan Menteri
Pendidikan Nasional Nomor 13
Tahun 2007;
(2) Meningkatnya kompetensi
pengawas madrasah diharapkan
berdampak terhadap peningkatan
kinerja dan hasil kerjanya.
(3) Meningkatkan karier pengawas
madrasah diharapkan berdampak
terhadap kesejahteraannya.
PRINSIP PEMBINAAN
PERSAMAAN
HAK TERUKUR

TRANSPARANSI

OBJEKTIF

AKUNTABEL
 Jenis pembinaan pengawas madrasah

PEMBINAAN
KOMPETENSI DAN PEMBINAAN KARIR
Pembinaan Kualifikasi
PROFESI PENGAWAS PENGAWAS
PENGAWAS MADRASAH
MADRASAH
 Pembinaan Kualifikasi PENGAWAS MADRASAH

Pembinaan kualifikasi dilakukan pengawas madrasah  Beasiswa Pemerintah Pusat

untuk mencapai standar kualifikasi
yang telah ditetapkan oleh Peraturan
Menteri Pendidikan Nasional nomor
12 tahun 2007 tentang kualifikasi
pengawas sekolah/madrasah,
minimal berpendidikan  Bantuan Biaya Pendidikan
S-1 untuk pengawas RA  Izin belajar untuk
dan MI, sedangkan Pendidikan lanjutan secara
pengawas tingkat MTs, mandiri
MA, dan MAK
diutamakan
berpendidikan S-2
MEKANISME PEMBINAAN KUALIFIKASI PENGAWAS
MEKANISME PEMBINAAN PROFESI PENGAWAS
MEKANISME PEMBINAAN KARIR PENGAWAS
 Materi Pembinaan

Kelompok Dasar Kelompok Inti Kelompok Penujang

• Perundang Undangan dan • Penilaian Angka Kredit Guru

Kebijakan Pendidikan dan • Kompetensi Keperibadian • Penilaian Angka Kredit Pengawas
kebudayaan • Kompetensi Supervisi Manajerial • Penguasaan Komputer Dasar
• Peraturan Kementerian • Kompetensi Supervisi Akademik • Konsep Coaching dan Mentoring
Agama di Bidang Pendidikan • Kompetensi Evaluasi Pendidikan
• Filosofi dan Landasan • Kompetensi Penelitian dan
Pendidikan Pengembangan
• Peraturan Menteri Tentang
Pengawas
Langkah strategis Kemenag untuk Kemenag Mulai melaksanakan Program Untuk Kepala dan
Pengawas Pengawas Madrasah Berkualitas Internasional

Pengawas harus melakukan perubahan mindsite, Akan tetapi,

pengawas diharapkan bisa menjadi mitra atau partnership yang
mengayomi, sehingga pengawas akan selalu dirindukan
kehadirannya ole guru dan kepala madrasah

Penguatan Moderasi Beragama menjadi salah satu prioritas

Kementerian Agama RI saat ini. Sehingga Penguatan
Kompetensi Pengawas madrasah dan  PAI dan sebagainya akan
diinsersi dengan konten moderasi beragama
Terima kasih