LKPP
Lembaga Kebijakan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah
MATERI 3
2
DAFTAR ISI
TUJUAN PELATIHAN
DEFINISI KUALIFIKASI
SISTEM GUGUR
Pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/
Jasa lainnya
SISTEM NILAI
Pengadaan Jasa Konsultansi
7
PEMILIHAN METODE PENILAIAN KUALIFIKASI
Penetapan Metode Kualifikasi
Quiz 1
Metode Penilaian Kualifikasi
9
PENETAPAN METODE PEMILIHAN
PENGADAAN
BARANG
Pelelangan Pelelangan
Penunjukan Umum Terbatas
Langsung
Pada prinsipnya Penyedia yang
semua pemilihan mampu terbatas
KEADAAN TERTENTU: dilakukan melalui dan untuk
Penanganan darurat metode Pelelangan pekerjaan kompleks
Pekerjaan konferensi yang Umum Pelelangan
mendadak dan dihadiri Sederhana
Presiden/Wapres
Pekerjaan bersifat rahasia Bernilai paling tinggi
Pertahanan negara serta Rp 5.000.000.000
Pemilihan
keamanan dan ketertiban
masyarakat Penyedia B/JL
Pekerjaan spesifik hanya
bisa dilakukan oleh satu Kontes
penyedia
KONSTRUKSI KHUSUS:
Pekerjaan kompleks dengan
teknologi khusus dan hanya satu
Pengadaan
penyedia yang mampu
Langsung
Pekerjaan konstruksi bangunan
yang merupakan satu kesatuan • Untuk pengadaan dengan nilai
s.d. Rp 200 juta
sistem konstruksi dan satu • Kebutuhan operasional
kesatuan tanggung jawab atas • Teknologi sederhana
resiko kegagalan bangunan • Resiko kecil
Sarana dan prasarana di • Usaha perseorangan/BU kecil
perumahan dan koperasi kecil
11
PENETAPAN METODE PEMILIHAN
Jasa Lainnya
Penunjukan Pelelangan
Langsung Umum
KEADAAN TERTENTU: Pada prinsipnya
Penanganan darurat semua pemilihan
Pekerjaan konferensi yang dilakukan melalui Pelelangan
metode Pelelangan
mendadak dan dihadiri Umum
Sederhana
Presiden/Wapres
Pekerjaan bersifat rahasia Bernilai paling tinggi
Pertahanan negara serta Rp. 5.000.000.000
keamanan dan ketertiban
masyarakat Pemilihan
Pekerjaan spesifik hanya Penyedia B/JL
bisa dilakukan oleh satu
penyedia Sayembara
JENIS PEKERJAAN
• Barang/Jasa yang standar harganya telah ditetapkan
pemerintah
• Jasa Konsultansi dengan KAK sederhana
• Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya dengan
spesifikasi/volume jelas
• Digunakan juga untuk pekerjaan yang menggunakan
metode pemilihan Penunjukan Langsung/Pengadaan
Langsung/ Kontes/Sayembara
14
PENETAPAN METODE PENYAMPAIAN
PENAWARAN
JENIS PEKERJAAN
• Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainya yang
menggunakan sistem nilai atau sistem biaya
selama umur ekonomis
• Jasa Konsultansi yang penilaian teknis terpisah
dari penilaian harga atau bersifat kompleks
15
PENETAPAN METODE PENYAMPAIAN
PENAWARAN
METODE 2 (DUA) TAHAP
TATA CARA PELAKSANAAN
KRITERIA PENGGUNAAN
Penyampaian dokumen penawaran
Pengadaan barang jasa dimana sampul 1 (administrasi dan teknis)
harga yang akan ditawarkan pada tahap 1, kemudian sampul 2 yang
dipengaruhi oleh waktu atau berisi penawaran harga disampaikan
teknis evaluasi setelah lulus administrasi dan teknis
JENIS PEKERJAAN
• B/PK/JL yg kompleks
• B/PK/JL yg memenuhi kriteria kinerja tertentu termasuk
pertimbangan kemudahan pengoperasian dan efisiensi
pemeliharaan peralatan
• B/PK/JL dengan beberapa alternatif penggunaan sistem,
desain, dan teknologi
• Membutuhkan waktu evaluasi teknis yang lama; dan/atau
• Membutuhkan penyetaraan teknis
16
PENETAPAN METODE EVALUASI PENAWARAN
Barang/Pekerjaan
Konstruksi/Jasa Lainnya
Sistem penilaian
Sistem Nilai Sistem Nilai biaya selama
umur ekonomis
• B/PK/JL yang mempunyai
B/PK/JL yang metode metode teknis dan harga B/PK/JL yang dapat di
teknis pelaksanaan yang bervariasi untuk perkirakan biaya
tidak bervariasi memperoleh efesiensi dan
operasional, biaya
efektifitas/spesifikasi
pekerjaan yang paling pemeliharaan dan nilai
baik. sisanya serta diketahui
• Ketentuan bobot penilaian umur ekonomis
unsur teknis yang dapat
dikuantifikasikan adalah
10-30% dan bobot harga
70-90%
PENAWARAN
Jasa Konsultansi
Metode
evaluasi TATA CARA PELAKSANAAN
Kualitas
Mengutamakan kualitas
teknis sebagai faktor yang Penyampaian dokumen penawaran
menentukan terhadap (administrasi, teknis, dan harga)
hasil/manfaat (outcome) dimasukkan ke dalam 1 (satu) sampul
secara keseluruhan; dan/atau tertutup kepada ULP/Pejabat Pengadaan
Lingkup pekerjaan yang sulit
ditetapkan dalam KAK
Contoh
Jasa Konsultansi yang bersifat kajian makro (masterplan,
roadmap)
Penasihatan (advisory)
Perencanaan dan pengawasan pekerjaan kompleks, seperti desain
pembuatan pembangkit tenaga listrik, perencanaan terowongan di
bawah laut dan desain pembangunan bandar udara internasional
PENETAPAN METODE EVALUASI 18
PENAWARAN
Jasa Konsultansi
Metode
evaluasi TATA CARA PELAKSANAAN
kualitas
dan biaya Lingkup, keluaran (output),
waktu penugasan dan hal-hal Evaluasi berdasarkan nilai kombinasi
lain dapat diperkirakan terbaik penawaran teknis (0,6 s.d 0,8)
dengan baik dalam KAK; dan biaya terkoreksi (0,4 s.d 0,2)
dan/atau dilanjutkan dengan klarifikasi dan
Besarnya biaya dapat negosiasi teknis serta biaya
ditentukan dengan mudah,
jelas dan tepat
Contoh
Desain jaringan irigasi primer, desain jalan
Studi kelayakan
Konsultansi manajemen dan supervise bangunan non-gedung
PENETAPAN METODE EVALUASI 19
PENAWARAN
Jasa Konsultansi
Metode
evaluasi TATA CARA PELAKSANAAN
pagu
anggaran Ada aturan yang mengatur
(standar); Evaluasi penawaran teknis terbaik
Pekerjaan dapat dirinci dengan penawaran biaya terkoreksinya
dengan tepat (waktu, tenaga lebih kecil atau sama dengan Pagu
ahli, input lainnya); atau Anggaran, dilanjutkan dengan klarifikasi
Anggarannya tidak dan negosiasi teknis serta biaya
melampaui pagu tertentu
Contoh
Pekerjaan desain dan supervisi bangunan gedung
Pekerjaan survei dan pemetaan skala kecil
PENETAPAN METODE EVALUASI 20
PENAWARAN
Jasa Konsultansi
Metode
evaluasi TATA CARA PELAKSANAAN
biaya
terendah
Evaluasi berdasarkan penawaran biaya
Pekerjaan yang bersifat terkoreksinya terendah yang nilai
penawaran teknisnya diatas ambang
sederhana dan standar
batas persyaratan teknis , dilanjutkan
dengan klarifikasi dan negosiasi teknis
serta biaya
Contoh
Desain dan/atau supervisi bangunan sederhana
Pengukuran skala kecil
21
Quiz 2
Metode Pemilihan
Metode Penyampaian Dokumen
Metode Evaluasi
22
PENYUSUNAN TAHAPAN DAN JADWAL PENGADAAN
Langkah-langkah Penyusunan
Penyusunan jadwal
23
PENYUSUNAN TAHAPAN DAN
JADWAL PENGADAAN
= >7 hari
2 Pendaftaran dan Pengambilan Dok. Kualifikasi 1 hari sebelum batas
akhir pemasukan dokumen
3 Pemasukan Dok. Kualifikasi = > 3 hari setelah hari akhir
pengumuman) Proses
Pemilihan
4 Pembukaan dokumen Kualifikasi
5 Evaluasi Kualifikasi ( disesuaikan dng jenis
pekerjaan)
6 Penetapan daftar pendek penyedia
7 Masa sanggah
5 hari
8 Undangan
9 Pengambilan dok. Pemilihan Proses Kualifikasi 1 hari sebelum batas akhir
pemasukan dok. Penawaran
10 Penjelasan (paling cepat 3 hari setelah undangan)
11 Pemasukan Dok. Penawaran
=> 7 hari setelah penjelasan
12 Evaluasi Penawaran ( disesuaikan dng jenis
pekerjaan)
13 Penetapan dan pengumuman pemenang
14 Masa sanggah 5 hari
15 Penerbitan SPPBJ (jika tidak ada sanggah)
16 Penandatangan Kontrak (jika tidak ada sanggah)
2 JENIS DOKUMEN
ULP/PP PENGADAAN: Penyedia barang/jasa
1. Dokumen Kualifikasi
2. Dokumen Pemilihan
Lihat !!!!!
Bila pascakualifikasi, ditambah
Standar Dokumen Pengadaan
Contoh Dokumen Pemilihan
Formulir Isian Kualifikasi
31
Latihan 3
Penyusunan Dokumen Pengadaan?
32
TES ?........
LKPP
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Terima Kasih