PPBJ-Modul 01 (Materi 01) - Ver.5
PPBJ-Modul 01 (Materi 01) - Ver.5
PENGANTAR
PENGADAAN
BARANG/JASA
LKPP
Lembaga Kebijakan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah
MATERI 1
2
DAFTAR ISI
TUJUAN PELATIHAN
PENDAHULUAN
DEFINISI PENGADAAN
eg ia ta n u n tu k m e m p eroleh
K
barang/jasa oleh
e n te r ia n /L e m b a g a/S atuan
Kem
e ra n g k a t D a e ra h /I n sti tusi
Kerja P ya
/L /D /I ) ya n g p ro s e s n
lainnya (K
aan
dimulai dari perencan
kebutuhan sampai
sa ik a n n y a s elu ru h k egiatan
disele
sa
memperoleh barang/ja
PENDAHULUAN 5
Kedudukan Pengadaan dalam Pelaksanaan
Kegiatan Pembangunan
Perencanaan (Planning)
Pemrograman (Programming)
Penganggaran (Budgeting)
Pengadaan (Procurement) :
Perencanaan Pengadaan
Pemilihan Penyedia (tender)
Pelaksanaan kontrak dan pembayaran
(Contract Implementation and payment)
Penyerahan pekerjaan/barang
(Handover)
Pemanfaatan dan pemeliharaan
(Operation and maintenance)
6
PENDAHULUAN
Definisi Barang/Jasa
• Dana APBN/D termasuk yang bersumber dari pinjaman atau hibah dalam negeri
yang diterima Pemerintah dan/atau Pemerintah Daerah;
• Pengadaan barang/jasa yang sebagian atau seluruhnya dibiayai dari
pinjaman/hibah Dalam Negeri dan Luar Negeri (PHLN) harus mengikuti Perpres
54 Tahun 2010. Apabila ada perbedaan, pihak-pihak dapat menyepakati tata cara
pengadaan yg akan dipergunakan;
• Peraturan-peraturan lain dibawahnya tidak boleh bertentangan dengan ketentuan
dalam Peraturan Presiden ini.
PENDAHULUAN 9
Garis Besar Proses Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah
USAHA KECIL
BAGAIMANA PELELANGAN
DIPERLUKAN RENCANA INTERNATIONAL
CARA
KEGIATAN UMUM
PENGADAANNY
PENGADAAN PENGADAAN
A (HOW) BAGAIMANA
CARA
PENGADAANNYA
MELALUI
(HOW)
PENYEDIA
KONSEP
BARANG RAMAH
/ JASA
PERATURAN MELALUI LINGKUNGAN
PERUNDANGAN PENYEDIA
YANG TERKAIT BARANG / JASA PENGADAAN SECARA
ELEKTRONIK
PENDAHULUAN 10
Garis Besar Proses Pengadaan Barang/Jasa
Melalui Penyedia
1. Persiapan dan
Pelaksanaan Kontrak
PENANDATANGANAN 2. Pelaporan Penyerahan B/J
& PELAKSANAAN
KONTRAK
PENANDATANGANAN &
1. Pengumuman
PELAKSANAAN
KONTRAK
2. Pendaftaran dan
Pengambilan
Dokumen Pengadaan
3. Penjelasan
PELAKSANAAN
PEMILIHAN 4. Pemasukan Dokumen penawaran
PENYEDIA 5. Pembukaan dan evaluasi dokumen
penawaran
6. Pengumuman Hasil Evaluasi
7. Sanggah
PELAKSANAAN
PEMILIHAN
PENYEDIA
PERSIAPAN
1. Perencanaan Umum
2. Perencanaan Pelaksanaan
3. Perencanaan Pemilihan
PENDAHULUAN 11
Garis Besar Proses Pengadaan Barang/Jasa
Melalui Penyedia
1. Perencanaan Umum
(identifikasi kebutuhan, anggaran, pemaketan,
cara pengadaan, organisasi, KAK)
2. Perencanaan Pelaksanaan Pengadaan
(kaji ulang RUP, menyusun spesifikasi teknis,
PERSIAPAN HPS dan rancangan kontrak)
3. Perencanaan Pemilihan
(pengkajian ulang spek dan HPS, pemilihan
sistem pengadaan, penetapan metode
penilaian kualifikasi, penyusunan jadwal
pelelangan, penyusunan dokumen pengadaan)
PENDAHULUAN 12
Garis Besar Proses Pengadaan Barang/Jasa
Melalui Penyedia
Penjelasan Lelang
PELAKSANAAN
PEMILIHAN
PENYEDIA Pengumuman
Penyampaian Undangan
Pascakualifikasi
Pelaporan dan
Penyerahan
Barang/Jasa
PENANDATANGANAN
& PELAKSANAAN
KONTRAK
Persiapan dan
Pelaksanaan
Kontrak
PENDAHULUAN 14
Garis Besar Proses Pengadaan Barang/Jasa
Melalui Swakelola
Penyerahan
Pelaporan &
Pertanggung
Pelaksanaan Pengawasan jawaban
Perencanaan
15
PRINSIP PENGADAAN
Efisien
Akuntabel Efektif
Prinsip
pengadaan
Adil/Tidak barang/jasa
Transparan
Diskriminatif
Bersaing Terbuka
16
Latihan 1
Pendahuluan
17
KEBIJAKAN UMUM
Proses Pengadaan Barang/Jasa
8 MENINGKATKAN PAJAK
1 a. PA/KPA
Pengadaan b. PPK
melalui c. ULP/Pejabat Pengadaan
Penyedia d. PPHP
a. PA/KPA
2 b. PPK
Pengadaan
c. ULP/Pejabat Pengadaan/Tim
dengan
Pengadaan
Swakelola
d. PPHP
PEJABAT
Pejabat yang bertanggung jawab atas
PEMBUAT
KOMITMEN pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa
PARA PIHAK 21
membentuk mengangkat
Persiapan, Pelaksanaan
Proses Pemilihan dan Menerima Hasil
dan Pengendalian
Penetapan Pekerjaan
Kontrak
Penyedia
Barang/Jasa
PARA PIHAK 23
Pejabat Pengadaan:
Ditetapkan 1 orang
PARA PIHAK 31
PERSYARATAN PPHP
Memiliki integritas, disiplin dan tanggung jawab dalam
a melaksanakan tugas
Latihan 2
Kebijakan Umum dan Para Pihak
40
PENGELOLAAN DOKUMEN PENGADAAN BARANG/JASA
1. Sistem Sentralisasi
PROSES Semua dokumen disimpan di pusat
PENYIMPANAN penyimpanan
DOKUMEN
2. Sistem Desentralisasi
Sistem ini menyerahkan pengelolaan dan
penyimpanan dokumen pada masing-
masing unit
3. Sistem Kombinasi
Menyimpan dokumen sendiri di bawah
kontrol sistem terpusat
SISTEM
1. Sistem Hastawi (Manual)
PENYIMPANAN
ARSIP 2. Sistem Barcoding
PENGELOLAAN DOKUMEN 41
PENGADAAN BARANG/JASA
Pengadaan Melalui Penyedia Barang/Jasa
PENGADAAN BARANG/JASA
Pengadaan Melalui Penyedia Barang/Jasa
3. Dokumen Penawaran
Dokumen penawaran dan dokumen kualifikasi peyedia
PENGELOLAAN DOKUMEN 43
PENGADAAN BARANG/JASA
Pengadaan Melalui Swakelola
Dokumen kemajuan
• Laporan kemajuan
pelaksanaan
pekerjaan pelaksanaan keuangan
secara berkala
Dokumen kemajuan • Laporan kemajuan
realisasi fisik dan realisasi fisik dan
keuangan keuangan
PPK
Dokumen • Pencapaian target fisik
pencapaian target yang dicatat setiap hari
fisik dan hasil evaluasi
PENGADAAN BARANG/JASA
Pengadaan Melalui Swakelola
Tertib &
Tanggung
Tidak Jawab
menerima, Profesional,
menawarkan Mandiri Dan
atau Jujur
Ketentuan Kode Etik
Good Governance
menjanjikan
Ahli Pengadaan
Ketentuan
Menghindari Tidak
Penyalah-
gunaan Etika Saling
Mempengaruhi
Wewenang
Menerima
Mencegah dan
Pemborosan tanggung
Menghindari jawab
Conflict Of
Interest
46
Penyuapan
Bribery
Pemalsuan Penggelapan
Fraud Emblezzlement
PENGENDALIAN
PENGAWASAN
PENGADUAN
Latihan 3
Dokumentasi, Etika, Korupsi dan Sanksi
55
TES ?........
LKPP
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Terima Kasih