PENYEDIAAN AIR MINUM

BERBASIS MASYARAKAT (PAMSIMAS)

TAHUN 2023
Pelatihan Penyusunan RKM Pamsimas TA 2023

Tangerang, 1 – 3 Februari 2023

 TUJUAN, INDIKATOR CAPAIAN, DAN KRITERIA
1 SASARAN PAMSIMAS 2022

BPM PAMSIMAS DAN JENIS KEGIATAN

UTLINE 2

TAHAP PERSIAPAN DAN PERENCANAAN TINGKAT

3 MASYARAKAT

4 TAHAP PELAKSANAAN, PENYELESAIAN DAN

SERAH TERIMA TINGKAT MASYARAKAT
TUJUAN, INDIKATOR CAPAIAN, DAN
KRITERIA DESA/KEL SASARAN
TUJUAN

PAMSIMAS TAHUN 2023

Meningkatkan akses masyarakat terhadap

pelayanan air minum yang layak dan
berkelanjutan dengan pendekatan
berbasis masyarakat
INDIKATOR CAPAIAN

1. Jumlah tambahan orang yang mempunyai akses terhadap fasilitas air minum yang layak secara
berkelanjutan
2. Jumlah tambahan orang yang memiliki akses terhadap layanan air minum melalui sambungan
rumah (SR)
3. Jumlah desa/kelurahan yang memiliki Pengelolaan Layanan Air Minum terbangun
 KRITERIA DESA/KELURAHAN SASARAN

a. Cakupan akses air minum layak belum mencapai 100%.

b. Tidak termasuk daerah layanan air minum PDAM.
c. Memiliki sumber air baku atau SPAM eksisting yang dapat dikembangkan:
d. Adanya kesanggupan masyarakat untuk:
- Menyediakan kontribusi sebesar minimal 10% dari kebutuhan biaya RKM (dalam bentuk:
uang/tenaga kerja/material).
- Mengoperasikan dan memelihara sarana terbangun.
- Menyediakan lahan untuk lokasi pembangunan sarana air minum.
e. Adanya kesanggupan Pemerintah Desa/Kelurahan untuk menyediakan dana untuk
pengembangan dan keberlanjutan SPAM terbangun.
BPM PAMSIMAS DAN JENIS KEGIATAN
BANTUAN PEMERINTAH untuk MASYARAKAT (BPM)

TUJUAN PENYALURAN DANA BPM SUMBER DANA RKM

Untuk pembiayaan kegiatan di tingkat masyarakat seperti yang
APBN dan Masyarakat
tercantum dalam RKM yang dikelola oleh masyarakat
(pembangunan sarana air minum dan pelatihan) (90%) (10%)

PENERIMA BPM
Kelompok Masyarakat

PENGELOLA SPAMS
Tim Pengelola SPAM
NILAI RATA-RATA BPM PER DESA/KEL
RP. 400 JUTA
 Porsi Pembiayaan
Sumber Pembiayaan RKM Bantuan Pemerintah Untuk
Masyarakat (BPM)
Upah Tenaga Kerja

10% Maks. 25%

Dana BPM
Kontribusi
Masyarakat Maks. 5%
Min. 70%
90%

Pengadaan Administrasi
Material/Bahan Kegiatan dan
Operasional Pokmas
JENIS KEGIATAN TINGKAT MASYARAKAT

) ) ) ) )
4. Promosi Kesehatan
1. Pembangunan Sarana Air Minum
5. Pembangunan Sambungan
2. Pelatihan Tingkat Masyarakat :
Rumah (SR)
• Administrasi dan Keuangan
6. Uji Kualitas Air sebelum dan
• Teknik Sarana Air Minum
sesudah konstruksi
• Promosi Kesehatan
• Pelatihan Untuk Pengelolaan dan
7. Biaya Operasional Kelompok
Pemeliharaan. Masyarakat
MODUL SPAM PAMSIMAS
(Peraturan Menteri PUPR nomor 27 tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Sistem Penyediaan Air Minum)

1 2
PEMBANGUNAN 3
PERLUASAN
BARU Yaitu :
Yaitu : PENINGKATAN
upaya untuk penambahan cakupan
kegiatan yang berkaitan dengan
pelayanan dengan memanfaatkan idle Yaitu :
pembangunan sarana dan
prasarana yang sebelumnya capacity yang ada sekaligus untuk upaya untuk penambahan
tidak ada atau menambah kegiatan fungsionalisasi SPAM kapasitas SPAM.
sarana dan prasarana yang baru. terbangun
TAHAP PERSIAPAN & PERENCANAAN
TINGKAT MASYARAKAT
PERSIAPAN DAN PERENCANAAN

PENYUSUNAN PEMBENTUKAN SOSIALISASI SOSIALISASI

RENJA POKMAS POKMAS DESA/KELURAHAN KABUPATEN/KOTA

PEMERIKSANAAN
PEMILIHAN OPSI KUALITAS AIR PRA SURVEY LAPANGAN
CLTS - IMAS
SARANA DAN KEGIATAN KONSTRUKSI

EVALUASI DAN PENYUSUNAN RENCANA

VERIFIKASI RKM KERJA MASYARAKAT
SOSIALISASI KABUPATEN/KOTA

• Menginformasikan Pamsimas.
Tujuan • Penyadaran bahwa pencapaian akses 100% air minum adalah program bersama.

• Komitmen Pemerintah Kab/Kota dan Desa/Kelurahan melaksanakan Pamsimas.

Hasil • Dukungan Pemerintah Kabupaten/kota dan Kecamatan dalam pelaksanana Pamsimas dan
pencapaian akses 100% air minum..

• Unsur dari Pemerintah Kabupaten/Kota.

Peserta • Unsur dari Pemerintah Kecamatan.
• Perwakilan dari Desa/Kelurahan.

• Pertemuan secara tatap muka, atau

Metode • Secara daring (on-line) memanfaatkan perangkat yang ada, atau
• Korespondensi surat-menyurat.

• Berita Acara Sosialisasi Tingkat Kabupaten/Kota.

Output • Jadwal Sosialisasi Tingkat Desa/Kelurahan.
SOSIALISASI DESA/KELURAHAN

• Menginformasikan tentang Kegiatan Pamsimas dan bahwa telah ditetapkan sebagai Desa/Kelurahan Sasaran Pamsimas.
Tujuan • Memperoleh indikasi awal lokasi atau prioritas layanan air minum.

• Komitmen berpartisipasi dalam kegiatan Pamsimas.

Hasil • Kesanganggupan masyarakat kontribusi minimal 10% dari RKM, mengoperasikan dan memelihara SPAM, serta
menyediakan lahan.

• Kesediaan dan kesepakatan penggunaan sumber air.

Hasil • Kesanggupan Pemerintah Desa/Kelurahan untuk pengenbangan dan keberlanjutan SPAM dan pembiayaan Sambungan
Rumah.

Peserta • Masyarakat dan semua unsur yang ada di desa/kelurahan.

Metode • Pertemuan dilakukan secara tatap muka.

Output • Berita Acara Sosialisasi Tingkat Desa/Kelurahan, berikut kesanggupan masyarakat untuk kontribusi, membangun,
mengoperasikan dan memelihara SAM terbangun, serta menyediakan lahan untuk lokasi SAM
 PEMBENTUKAN POKMAS

1. Kelompok Masyarakat akan bertugas mulai tahap persiapan, perencanaan dan pelaksanaan sampai
dengan sarana terbangun dan semua kegiatan selesai dilaksanakan.
2. Pemilihan Anggota Kelompok Masyarakat dilakukan melalui proses pemilihan secara langsung oleh
warga masyarakat, tertulis, rahasia, tanpa pencalonan, dan tanpa kampanye maupun rekayasa dari
siapapun
3. Anggota Kelompok Masyarakat harus berjumlah ganjil, dan minimal 30% anggota adalah perempuan.
4. Kelompok Masyarakat pada Kegiatan Pamsimas sebagai penyelenggara Kegiatan Pamsimas terdiri
atas Ketua, Sekretaris, Bendahara, Tim Persiapan, Tim Pelaksana, dan Tim Pengawas.
5. Masing-masing Tim pada struktur Kelompok Masyarakat terdiri dari Korodinator dan Anggota. Anggota
dapat berjumlah beberapa orang sesuai dengan kebutuhan.
 PEMICUAN DAN IMAS
PEMICUAN PERUBAHAN
PERILAKU KESEHATAN
Proses membangkitkan dan memberdayakan
masyarakat untuk menganalisa kondisi sanitasi di
masyarakat itu sendiri, dan memulai aksi lokal
bersama untuk Stop Buang Air Besar Sembarangan
(SBS) dan menerapkan perilaku Cuci Tangan Pakai
Sabun (CTPS).
CLTS
IDENTIFIKASI MASALAH
DAN ANALISIS SITUASI
(IMAS)
Kajian terhadap kondisi masyarakat terkait
permasalahan di bidang air minum dan sanitasi,
tingkat kebutuhan masyarakat terhadap fasilitas air
minum dan sanitasi, serta mengidentifikasi sumber
daya dan potensi yang tersedia di masyarakat.
MPA - PHAST
PEMILIHAN OPSI SARANA & KEGIATAN

OPSI SAM

OPSI PROMOSI
KESEHATAN

OPSI PELATIHAN
PEMERIKSAAN KUALITAS AIR PRA KONSTRUKSI

Pemeriksaan Pra Konstruksi Uji Kualitas air Pra

Pemeriksaan kualitas air minum yang akan digunakan
untuk melayani pemanfaat sebelum pelaksanaan
pembangunan sarana air minum. Pengambilan di Air
Baku/Sumber Air sebaiknya dilakukan oleh
Dinkes/Puskesmas. Kegiatan pemeriksanaan air pra
konstruksi dapat dibiayai oleh dana BPM
Kontruksi
Dokumen Hasil Uji Kualitas Air, menjadi
lampiran wajib RKM, dan menjadi dasar
penentuan Sumber air yang aman digunakan
dan mempengaruhi opsi SPAM yang akan
dibangun

RKM disetujui
dan disahkan

Pleno RKM,
Verifikasi RKM

Penyusunan RKM
“Setiap Penyelenggara Air Minum Wajib Menjamin Air
Minum Yang di Produksinya Aman Bagi Kesehatan” IMAS – Identifikasi Masalah
- - - Pasal 2 Permenkes Nomor 492 Tahun 2010 - -
PENYUSUNAN RENCANA KERJA MASYARAKAT (RKM)

   
SURVEY PENETAPAN PENYUSUNAN PENYUSUNAN
LAPANGAN HARGA SATUAN DED DAN RRK RAB RKM

DATA TEKNIS DESAIN, GAMBAR-

PERENCANAAN HARGA SATUAN GAMBAR, DAN RENCANA
SPESIFIKASI TEKNIS ANGGARAN BIAYA
AIR MINUM
EVALUASI, VERIFIKASI & PENGESAHAN RKM

EVALUSI OLEH Evaluasi Kelengkapan Dokumen, Proses

POKJA dan Kualitas RKM
AMPL/PPAS/PKP Evaluasi Kewajaran Harga
KABUPATEN/KOTA Evaluasi Kelayakan Perencanaan/Design

DIVERIFIKASI DAN
DISAHKAN OLEH
PPK AIR MINUM
TAHAP PELAKSANAAN, PENYELESAIAN KEGIATAN
& SERAH TERIMA TINGKAT MASYARAKAT
 TAHAP PERSIAPAN PELAKSANAAN

PERSIAPAN MOBILISASI IN-CASH DAN/ATAU IN-KIND SERTA

PEMBUKAAN REKENING KELOMPOK MASYARAKAT

PENYUSUNAN SK PENERIMA BPM

PENYUSUNAN DRAFT KONTRAK SWAKELOLA

(SURAT PERJANJIAN KERJA SAMA)

PENANDATANGANAN KONTRAK SWAKELOLA

(SURAT PERJANJIAN KERJA SAMA)
TAHAPAN PELAKSANAAN
TAHAP PELAKSANAAN

PENERBITAN SK PENANDATANGAN SPK

PENERIMA BPM

PELAKSANAAN KONSTRUKSI SAM & PENCAIRAN DANA BPM

PEMBENTUKAN TERMIN I DAN II
KPSPAM KEGIATAN NON KONSTRUKSI
(PELATIHAN & PROMOSI KESEHATAN)

UJI COBA SISTEM

 TAHAP PENYELESAIAN KEGIATAN
Alur Penyelesaian Kegiatan
Serah Terima Pekerjaan
Serah Terima Pekerjaan dilakukan dengan penandatanganan
Berita Acara Serah Terima Pekerjaan yang ditandatangani antara
Ketua Kelompok Masyarakat dan PPK Air Minum
Selanjutnya PPK Air Minum menyerahkan hasil kegiatan Pamsimas kepada
Satker Pelaksanaan Prasarana Permukiman

Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan sebelumnya telah dilakukan

pemeriksaan oleh Tim Pengawas Balai PPW dengan Berita Acara Hasil
Pemeriksaaan.
Berita Acara dengan dilampiri
1) Laporan Hasil Pekerjaan yang terdiri dari Unit Air Baku, Unit Produksi, Unit
Distribusi, Unit Pelayanan (dengan penjelasan jumlah dan ukuran)
2) Kelengkapan Dokumen Administrasi terdiri dari Laporan
Pertanggungjawaban (LPJ) pengunaan dana, Laporan Progres fisik, Dokumen
Pengadaan, Dokumentasi 0%, 25%, 50%, 75% dan 100%, BA. Pelaksanaan
Uji Coba Sistem dan BA. Hasil Pemeriksaan Pekerjaan
TAHAP SERAH TERIMA
Serah Terima Infrastruktur Pamsimas

Satker PPP Pemerintah

Desa
BAST Infrastruktur
Pamsimas

Satker PPP menyerahkan Infrastruktur Pamsimas kepada Pemerintah Desa

oleh Satker PPP diketahui oleh Pemerintah Kabupaten/Instansi/Lembaga
terkait lainnya

2 Serah Terima Infrastruktur 3

Pamsimas dan Pengelolaan
Pemerintah KPSPAMS
KPSPAMS Pemerintah
Desa
Kota
BAST Infrastruktur Pamsimas BAST Infrastruktur Pamsimas
dan/atau pengelolaan dan Pengelolaan
Serah terima Infrastruktur Pamsimas dan/atau Pengelolaan kepada Serah Terima Infrastruktur Pamsimas
KPSPMAS dengan Berita Acara Serah Terima Kegiatan Infrastruktur dan Pengelolaan kepada KPSPMAS
Pamsimas dan/atau Pengelolaan ditandatangani oleh Pemerintah
Desa dan KPSPAMS
 TAHAPAN KEGIATAN PAMSIMAS TA 2023
Desa/Kelurahan SK TAHAP 1
2023
JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGUST SEPT OKT NOV DES

1 Revisi DIPA Desa RM Tahap I

Penetapan
Desa/Kel (SK
Desa/Kel Thp I)
2
Sos Kab
&
Mobilisasi
Tim
3 4
Desa/Kel Pendamping
& TFM Penandatanganan Pemeliharaan SPAM
SPK

Pembentukan Pencairan
Pokmas BPM T-1

CLTS - Pelaksanaan Pelatihan, Konstruksi, Promkes

IMAS
Pencairan
Pemilihan
BPM T-2
Opsi
Sarana &
Kegiatan

Uji Fungsi
Penyusunan RKM
Serah
Evaluasi & Terima
Verifikasi
RKM

27
TAHAPAN KEGIATAN PAMSIMAS TA 2023
Desa/Kelurahan SK TAHAP 2
2023
JAN FEB MAR APR MEI JUN JUL AGUST SEPT OKT NOV DES

1 Revisi DIPA Desa RM Tahap I

Verifikasi Usulan dan 2 3

Penetapan Desa/Kel
Mobilisasi
(SK Thp II) Tim
Penan
Pendamping datang
& TFM anan
SPK
Sosialisasi
Pencairan
Kab dan BPM T-1
Desa

Pelaksanaan Pelatihan, Konstruksi, Promkes

Pembentukan
Pokmas
Pencairan
CLTS - BPM T-2
IMAS
Uji
Pemilihan
Fungsi
Opsi Sarana
& Kegiatan Serah
Terima
Penyusunan
RKM 4
Evaluasi &
Verifikasi Pemeliharaa
RKM n SPAM

28
TERIMA KASIH