A.

PENGERTIAN LEMBAGA
Lembaga adalah proses yang terstruktur, yang
dipakai orang yang menyelenggarakan
kegiatannya.
Lembaga pemerintahan daerah adalah sistem
aturan atau proses yang terstruktur yang
digunakan untuk menyelenggarakan
pemerintahan daerah.
B. KEPALA DAERAH
Kepala daerah adalah pimpinan lembaga yang
melaksanakan peraturan perundangan. Tugas
dan kewajibannya sebagai berikut:
a. Memimpin penyelenggaraan pemerintahan
daerah.
b. Mengajukan rancangan Perda.
c. Menetapkan Perda atas persetujuan DPRD.
d. Menyusun dan mengajukan rancangan
Perda tentang APBD kepada DPRD.
e. Mewakili daerahnya didalam dan diluar
pengadilan.
 Kepala daerah dan atau wakil kepala daerah
berhenti karena:
a. Meninggal dunia
b. Permintaan sendiri
c. Diberhentikan karena:
1) Berakhir masa jabatannya.
2) Tidak dapat melaksanakan tugas secara berturut-
turut selama 6 bulan.
3) Dinyatakan melanggar sumpah atau janji jabatan.
4) Melanggar larangan bagi kepala daerah atau
wakilkepala daerah.
1. Kepala Daerah Pemerintah Provinsi
Pemerintah provinsi dipimpin oleh gubernur.
Dalam status daerah otonom Gubernur adalah
pelaksana kebijakan daerah. Sedangkan dalam
kedudukannya sebagai kepala administrasi
adalah pelaksana kebijakan pemerintah pusat.
a. Kedudukan Gubernur
1) Sebagai wakil pemerintah pusat.
2) Sebagai kepala daerah otonom.
b. Kewajiban Gubernur
1) Mempertahankan NKRI.
2) Memegang teguh Pancasila dan UUD 1945.
3) Meningkatkan taraf kesejahteraan rakyat.
 4) Memelihara ketertiban, keamanan, dan
ketentraman masyarakat.
5) Bersama DPRD provinsi membuat Peraturan
daerah.
6) Memimpin penyelenggaraan pemerintahan
daerah.
2. Kepala Daerah Pemerintah Kabupaten
Pemerintah kabupaten dipimpin oleh Bupati.
a) Kedudukan Bupati. Sebagai kepala daerah
kabupaten. b) kewajiban Bupati:
1) Mempertahankan NKRI.
2) Memegang teguh Pancasila dan UUD 1945.
3) Meningkatkan taraf kesejahteraan rakyat.
 4) Memelihara ketertiban, keamanan,
dan ketentraman masyarakat.
5) Bersama DPRD kabupaten membuat
Peraturan daerah.
6) Memimpin penyelenggaraan
pemerintahan daerah.
3. Kepala Daerah Pemerintah Kota
Pemerintah kota dipimpin oleh walikota.
1. Kedudukan Walikota sebagai kepala
pemerintahan Kota.
2. Kewajiban Walikota:
a) Mempertahankan NKRI.
b) Memegang teguh Pancasila dan UUD
1945.
d) Memelihara ketertiban,
c) Meningkatkan tarafkeamanan, dan
kesejahteraan
ketentraman masyarakat.
rakyat.
e) Bersama DPRD kabupaten membuat
Peraturan daerah.
f) Memimpin penyelenggaraan pemerintahan
daerah.
1. DPRD Provinsi
DPRD provinsi adalah lembaga yang mewakili
rakyat untuk daerah provinsi yang bersangkutan.
Fungsi utama adalah legislasi dan pengawasa.
a. Kedudukan dan Susunan DPRD Provinsi
kedudukan DPRD Provinsi adalah lembaga
Perwakilan rakyat daerah provinsi. Kedudukan DPRD
dengan gubernur dalam eksekutif sejajar.
b. Tugas dan wewenang DPRD
1) meminta pertanggungjawaban gubernur.
 2) meminta keterangan kepada pemerintah daerah
3) mengadakan penyelidikan
4) mengadakan perubahan atas rancangan Perda
5) mengajukan pernyataan pendapat
6) mengajukan rancangan Perda
7) menentukan APBD
8) menetukan peraturan Tata Tertib DPRD Provinsi
c. Hak-hak Anggota DPRD Provinsi
Setiap anggota DPRD mempunyai hak mengajukan
perda, mengajukan pertanyaan kepada gubernur,
menyampaikan pendapat, memillih dan dipilih,
membela diri, imunitas, protekuler, dan
adminitratip.
d. Kewajiban Anggota DPRD
1) Mensmslksn Paancasila, UUD 1945, perpu.
2) melaksanakan melaksanakan kehidupan
demokrasi
3) mempertahankan keutuhan NKRI
4) memperjuankan peningkatan kesejahteraan
rakyat didaerah
5) menyerap, menampung, menghimpun,
menghimpun dan menindaklanjutin aspirasi rakyat.
6) memberikan pertanggungjawaban atas tugas dan
kerjanya.
7) menaati tata tertib, kode etik, dan sumpah /janji
anggota DPRD
8) menjaga norma da etika dalam hubungannya
dengan lembaga lain.
e. Alat kelengkapan DPRD Provinsi
alat kelengkapan terdiri dari pimpinan, komisi,dan
panitia musyawarah, panitia anggaran, badan
kehormatan, dan Alat kelengkapan lain yang
diperlukan.
f. Larangan dan pemberhentian Anggota DPRD
Provinsi
Anggota DPRD dilarang merangkap jabatan
sebagai pejabat negara,hakim, PNS, anggota
TNI/Polri, pegawai BUMN/BUMD dan lembaga
lain yang anggarannya dari APBN/APBD
Anggota DPRD berhenti bisa karen meninggal
dunia, mengundurkan diri, tidak bisa menjalankan
tugas selam 6 bulan, melanggar sumpah/janji
jabatan.
 g. hubungan Rakyat, DPRD Provinsi,dan Gubernur.
DPRD merupakan lembaga yang mewakili rakyat
dengan fungsi utama adalah melaksanakan
kehendak rakyat. Gubernur harus melaksanakan
kehendak rakyat yangdisalurkan lewat DPRD
Provinsi pleh wakil-wakilnya yang duduk dalam
DPRD tersebut.
2. DPRD Kabupaten
DPRD Kabupaten adalah lembaga yang mewakili
rakyat daerah Kabupaten yang bersangkutan.
Anggota, kedudukan, fungsi, susunan, hak dan
kewajiban, alat kelengkapan, hubungan rakyat
dengan kepala daerah sama dengan yang didmilki
DPRD Provinsi. Yang membedakan hanya ruang
lingkupnya.
3. DPRD Kota
DPRD Kota adalah lembaga yang mewakili
rakyat daerah Kota yang bersangkutan.
Anggota, kedudukan, fungsi, susunan, hak dan
kewajiban, alat kelengkapan, hubungan rakyat
dengan kepala daerah sama dengan yang
didmilki DPRD Provinsidan Kabupaten. Yang
membedakan hanya ruang lingkupnya.
1. Sekretariat daerah provinsi
Sekretariat daerah provinsi dipimpin oleh sekretaris daerah
yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada
gubernur.
Sekretariat daerah provinsi mempunyai fungsi:
a) Pengodinasiaan perumusan kebijakan pemda provinsi.
b) Penyelenggara administrasi pemerintahan.
c)Pengelola sumberdaya aparatur, keuangan, sarana dan
prasarana pemerintah daerah provinsi.
d) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh gubernur.
Susuna kekretaris daerah digambarkan sebagai
berikut
Gubernur
SEKDA

D/LTD
ASISTEN ASISTEN ASISTEN

BIRO BIRO BIRO BIRO BIRO BIRO

BAG BAG BAG

SUBAG SUBAG SUBAG

2. Sekretatiat daerah Kabupaten/Kota
Sekretariat daerah Kabupaten/Kota dipimpin oleh
sekretaris daerah yang berada dibawah dan
bertanggung jawab kepada bupati/walikota.
Sekretariat daerah provinsi mempunyai fungsi:
a) Pengodinasiaan perumusan kebijakan pemda
kabupaten/Kota.
b) Penyelenggara administrasi pemerintahan.
c) Pengelola sumberdaya aparatur, keuangan,
sarana dan prasarana pemerintah daerah
Kabupaten/Kota.
d) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh
Bupati/walikota.
1. Sekretariat DPRD Provinsi
sekretariat DPRD Provinsi merupakan unsur
pelayanan terhadap DPRD provinsi, dipimpin
oleh seorang sekretaris yang bertanggung
jawab kepada pimpinan DPRD dan secara
tugas administratip dibina oleh sekretaris
daerah Provinsi.
Sekretatiat DPRD Provinsi mempunyai fungsi:
a) Fasilitasi rapat DPRD Provinsi

b) Pelaksanaan rumah tangga dan perjalanan

dinas anggota DPRD
c) Pengelolaan tata usaha DPRD Provinsi
1. Sekretariat DPRD Kabupaten/Kota
sekretariat DPRD Kabupaten/Kota merupakan
unsur pelayanan terhadap DPRD Kabupaten/kota,
dipimpin oleh seorang sekretaris yang
bertanggung jawab kepada pimpinan DPRD dan
secara tugas administratip dibina oleh sekretaris
daerah kabupaten/kota.
Sekretatiat DPRD Kabupaten/Kota mempunyai
fungsi:
a) Fasilitasi rapat DPRD Kabupaten/kota
b) Pelaksanaan rumah tangga dan perjalanan dinas
anggota DPRD Kabupaten/Kota
c) Pengelolaan tata usaha DPRD Kabupaten/Kota
1.Dinas provinsi
dinas provinsi mempunyai tugas melaksanakan kewenangan
desentralisasi dan dekonsentrasi. fungsi Dinas provinsi:
a) Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya.

b) Pemberian perizinan dan pelaksanaan kebijakan umum.

c) Pemberian tugas sesuai dengan lingkup tugasnya.

2. Dinas Kabupaten/Kota
dinas Kabupaten/Kota mempunyai tugas melaksanakan
kewenangan otonomi daerah dalam pelaksanaan desentralisi.
fungsi Dinas provinsi:
a) Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya.

b) Pemberian perizinan dan pelaksanaan kebijakan umum.

c) Pemberian tugas sesuai dengan lingkup tugasnya.

1. Lembaga teknis Daerah Provinsi
Fungsi lembaga ini:
a) Perumus kebijakan teknis sesuai dengan
lingkup tugasnya.
b) Pelayanan penunjang penyelenggaraan
pemerintah daerah.
2. Lembaga Teknis Daerah Kabupaten/Kota
Fungsi sebagai lembaga teknis daerah yang
melakukan koordinasi dan perumus kebijakan,
pelaksanaan, serta funsi pelayanan masyarakat.
Camat diangkat oleh bupati atau walikota atas usul
sekretatis daerah. Disamping menangani urusan otonom
juga menyelenggarakan pemerintah daerah meliputi:
a) Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat

b) Mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan

ketentraman dan ketertiban umum.
c) Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan
peratuaran perundang-undangan.
d) Mengkoordinasikan pemeliharaan sarana dan prasarana
fasilitas pelayanan umum.
camat hanya staf staf daerah kabupaten yang mengurusi
desa
1. Instansi Vertikal pada Wilayah Provinsi
Instansi vertikal yang berada di provinsi adalah kantor cabang
departemen pusat diprovinsi yang berada dibawah
tanggung jawab menteri yang bersangkutan. Tugas dan
fungsinya harus berkoordinasi dengan gubernur.
Misalnya: wilayah depaetemen kehakiman dan HAM,
departemen Keuangan, departemen Agama.
2. Instansi Vertikal pada Kabupaten/Kota
Keberadan instansi vertikal di Kabupaten/Kota disesuaiakan
dengan kebutuhan pelayanan departemen yang
bersangkutan dan penelilian pemerintah perlu atau
tidaknya.
Satu-satunya instansi ini yaitu departemen Agama.