KEBIJAKAN KESEHATAN

PENGERTIAN ILMU KESEHATAN MASYARAKAT

Menurut Winslow 1920

Public Health is the science and art of

Preventing disease

Prolonging life, and

Promoting physical and mental health and efficiency through

organized community efforts for the sanitatation of the
environment, the control of community infections, the
education of individual……. (Budioro,2002)
 Landasan Adminsitrasi Kebijakan
Kesehatan

Konsep pengorganisasian upaya

kesehatan masyarakat menjadi
dasar kedudukan administrasi
kebijakan kesehatan dalam ilmu
kesehatan masyarakat.
 mengembangkan
Ilmu Kebijakan
kajian tentang :

Hubungan antara pemerintah dan swasta,

Distribusi kewenangan dan tanggung jawab antar

berbagai level pemerintah,
Hubungan antara penyusunan kebijakan dan
pelaksanaannya

ideologi kebijakan

Makna reformasi kesehatan

Health System Health system adalah semua kegiatan
yang tujuan utamanya untuk
menurut WHO meningkatkan, mengembalikan dan
memelihara kesehatan
APA KEBIJAKAN KESEHATAN ITU?

Kebijakan (Policy): Sejumlah keputusan yang dibuat oleh

mereka yang bertanggung jawab dalam bidang tertentu

Kebijakan Publik (Public Policy): kebijakan - kebijakan yang

dibuat oleh pemerintah atau negara

Kebijakan Kesehatan (Health Policy): Segala sesuatu untuk

mempengaruhi faktor - faktor penentu di sektor kesehatan
agar dapat meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat; dan bagi
seorang dokter kebijakan merupakan segala sesuatu yang
berhubungan dengan layanan kesehatan (Walt, 1994)
MENGAPA KEBIJAKAN KESEHATAN
PENTING?
Sektor kesehatan merupakan bagian penting
perekonomian di berbagai negara

Kesehatan mempunyai posisi yang lebih istimewa

dibanding dengan masalah sosial yang lainnya

Kesehatan dapat dipengaruhi oleh sejumlah

keputusan yang tidak ada kaitannya dengan
pelayanan kesehatan (misal: kemiskinan, polusi)

Memberi arahan dalam pemilihan teknologi

kesehatan
 HEALTH IS A COMPONENT OF
ECONOMIC DEVELOPMENT

• Healthy people are less susceptible to disease, and

therefore more productive in their work.
• Severe illness --particularly if uninsured --may force
households to sell productive business assets,
thereby affecting future income
• Poor health affects other outcomes, i.e., educational
achievement and labor productivity.
 SITUASI KESEHATAN NASIONAL

Bayi Ibu hamil

BBLR 16% Anemia 70%
KEP/ISPA/ HAP/HPP
diare/IMR 45 MMR 390/100000

Balita * brain development Economic &

KEP 30% * loss generation
AKABA 52/1000
social
GAKI 14% loss
Diare/ISPA

* Drop out
Usila:
* tbc, malaria
Anak sekolah * CVD, Ca
* KEP/Anemia
* GAKI: 5% Tenaga kerja * Gizi
* kinerja akademik * Anemia 46%
* tbc, malaria,
Mahasiswa: * CVD
* gizi/enmia * Produktivitas <<
 CAN HEALTH REDUCES
POVERTY?

DO YOU BELIEVE IT?

 Health-Education-Economic Cycle
Higher
Basic educatio
educatio n
n Quality of
Human
Childre resources
n Productivit
health Welfare
y

Wome
n Economic
health growth
and wealth
Women
education
Effect of Poor Nutrition and Poor Health
on Human Resources

Brain images

Poor nutrition & health Good nutrition & health

Intelectual
Intelectual
“Empty
“Empty brain”
brain” (IQ,
(IQ, EQ,
EQ,
“Irreversible
“Irreversible SQ)
SQ)
loss”
loss”

LOST
LOST GENERATION
GENERATION Productiv
e

Gov’t
Select!! RESOURCES
BURDEN
FAKTOR KONTEKSTUAL YANG
MEMPENGARUHI KEBIJAKAN
Faktor situasional: Faktor yang tidak permanen atau
khusus yang dapat berdampak pada kebijakan (contoh:
kekeringan)

Faktor Struktural: Bagian dari masyarakat yang relatif

tidak berubah (misal: sistem politik)

Faktor Budaya: Faktor yang dapat berpengaruh seperti

hirarki, gender, stigma terhadap penyakit tertentu

Faktor Internasional atau Eksogen: Faktor ini menyebabkan

meningkatnya ketergantungan antar negara dan
mempengaruhi kemandirian dan kerja sama internasional
dalam kesehatan
 RUANG LINGKUP ADMINISTRASI KEBIJAKAN
KESEHATAN

• Kebijakan kesehatan ( health policy)

• Hukum Kesehatan (health law)
• Ekonomi kesehatan (health economic)
• Manajemen tenaga kesehatan ( health man power)
• Ekonomi kesehatan (health economic)
• Manajemen tenaga kesehatan ( health man power)
• Administrasi rumah sakit ( hospital administration)
 BEBERAPA VARIABEL YANG MENENTUKAN
KERANGKA KEBIJAKAN KESEHATAN
• Tujuan yang akan dicapai dalam mengambil kebijakan
kesehatan
• Preferensi nilai seperti apa yang perlu dipertimbangkan dalam
pembuatan kebijakan
• Sumberdaya yang mendukung kebijakan kesehatan
• Kemampuan aktor yang terlibat dalam pembuatan kebijakan
kesehatan
• Lingkungan yang mencakup lingkungan sosial, ekonomi, pilitik
dan sebagainya.
• Strategi yang digunakan untuk mencapai tujuan.
 PROSES ANALISIS KEBIJAKAN KESEHATAN

Serangkaian aktivitas intelektual yang dilakukan dalam proses kegiatan

yang bersifat politis.

Aktivitas politis tersebut nampak dalam serangkaian kegiatan yang

mencakup penyusunan agenda, formulasi kebijakan, adopsi kebijakan,
dan penilaian kebijakan.

Sedangkan aktivitas perumusan masalah, forecasting, rekomendasi

kebijakan dan monitoring merupakan aktivitas yang lebih bersifat
intelektual.
 TAHAP ANALISIS KEBIJAKAN

Perumusan Rekomendasi Monitoring Evaluasi

Forecasting
Masalah Kebijakan Kebijakan Kebijakan
 TAHAP ANALISIS KEBIJAKAN

Peru • Memberikan informasi mengenai kondisi – kondisi yang

musa menimbulkan masalah
n
Masa
lah
• Memberikan informasi mengenai konsekuensi di masa
Fore mendatang dari diterapkannya alternatif kebijakan termasuk
casti apabila tidak membuat kebijakan.
ng

Reko
• Memberikan informasi mengenai manfaat bersih dari setiap
men alternatif dan merekomendasikan alternatif kebijakan yang
dasi memberikan manfaat bersih paling tinggi
Kebij
akan
 TAHAP ANALISIS KEBIJAKAN

• Memberikan informasi mengenai konsekuensi

Monit sekarang dan masala lalu dari diterapkannya alternatif
oring kebijakan termasuk kendala-kendalanya.
Kebij
akan

• Memberikan informasi mengenai kinerja atau hasil dari

Evalu
asi suatu kebijakan.
Kebij
akan
SIKLUS KEBIJAKAN
SEGITIGA KEBIJAKAN KESEHATAN
KEBIJAKAN KESEHATAN DI INDONESIA

Bagian pertama dari

Sistem Kesehatan
Nasional secara garis
besarnya menggariskan
Kebijakan kesehatan
arah, tujuan,
Indonesia dirumuskan
kebijaksanaan dan dasar
dalam Sistem Kesehatan
serta landasan tentang
Nasional.
bagaimana seharusnya
pengadministrasian
segala upaya kesehatan
di Indonesia
TERIMA KASIH