Mekanisme Penyaluran
DAK Fisik TA 2023 GAMBAR/FOTO TEMATIK
PMK 198/PMK.07/2022
Perencanaan Pelaksanaan
• Siklus perencanaan dimulai sejak awal tahun (T-1) • Sesuai dengan dengan rencana kegiatan yang telah disetujui oleh K/L
• Melibatkan pemangku kepentingan di pusat (Bappenas, • Pelaksanaan mengacu ke Petunjuk Teknis
Kemendagri, K/L Teknis, Kemenkeu) dan di daerah (Bappeda, • Tidak dapat dilakukan perubahan lokasi (kecuali) dalam keadaan kahar.
OPD teknis, DPPKAD)
• Mengacu pada prioritas nasional, arahan Presiden
Penyaluran
• Berdasarkan kinerja (nilai kontrak dan realisasi peyerapan dan
Pengaturan secara ketat mulai perencanaan
capaian output) sampai pemantauan dan evaluasi untuk
• Kinerja tersebut direviu oleh APIP daerah memastikan ketercapaian output yang telah
• Dilakukan secara bertahap (untuk pagu diatas 1 M) ditetapkan
5
www.kemenkeu.go.id
PERKEMBANGAN ALOKASI DANA ALOKASI KHUSUS FISIK
DAN KEBIJAKAN TA 2023
Mendanai program, kegiatan, dan/atau kebijakan tertentu yg menjadi prioritas nasional serta penggunaannya telah ditentukan oleh Pemerintah
untuk mendukung pembangunan/pengadaan sarana dan prasarana layanan publik Daerah.
PERKEMBANGAN ALOKASI DAN REALISASI DAK FISIK
PEMDA SERDANG BEDAGAI (dalam milyar rupiah) Kebijakan 2023
200
180 187.7
Mendorong percepatan penyediaan infrastruktur pelayanan dasar
160 serta tematik tertentu dengan tujuan:
140
143.9 Pencapaian Prioritas Nasional (PN)
120
100 111.4
119.1 Percepatan pembangunan daerah
102.4
80 Mengurangi kesenjangan layanan publik antar daerah,
60 134.1
115.3
40 93.61 106.46 Mendorong pertumbuhan perekonomian daerah
20 Melanjutkan kebijakan TA 2022
0 1 • Mempertajam implementasi konsep tematik berbasis pendekatan
2019 2020 2021 2022 2023
91 96 97 93 holistik, integratif dan spasial dalam rangka pencapaian outcome
Alokasi Realisasi
% % % % optimal.
1. Mendukung Peningkatan Kualitas SDM TEMATIK DAK FISIK TA 2023 • Meningkatkan kualitas perencanaan, penganggaran, dan pelaksanaan
DAK melalui optimalisasi pemanfaatan sistem informasi dalam
2. Mendukung Konektivitas Daerah proses perencanaan, penganggaran, penyaluran, pelaporan serta
pemantauan dan evaluasi DAK
3. Mendukung Pemulihan Ekonomi dan Pemb. Infrastruktur
a. Tematik Penguatan Destinasi Pariwisata Prioritas • Meningkatkan akuntabilitas pengelolaan DAK Fisik melalui penguatan
b. Tematik Penanganan Kawasan Kumuh alokasi dan penyaluran berbasis kinerja serta penguatan kualitas
c. Tematik Peningkatan Konektivitas dan Elektrifikasi di Daerah Afirmasi
pengawasan.
4. Mendukung Ketahanan Pangan • Memperkuat sinergi pendanaan DAK Fisik dengan kegiatan yang
a. Tematik Pengembangan Food Estate
b. Tematik Penguatan Kawasan Sentra Produksi Pangan
didukung oleh APBD, APBN, maupun sumber pendanaan lainnya.
6
www.kemenkeu.go.id
DAK FISIK TA 2023 – TEMATIK dan
BIDANG
DAK Mendukung Peningkatan Kualitas Sumber DAK Mendukung Pemulihan Ekonomi Target Output (antara lain)
Daya Manusia dan Pembangunan Infrastruktur
1. DAK Tematik Penguatan Destinasi Pariwisata PENDIDIKAN
Bidang Pendidikan Bidang Kesehatan
Prioritas ● Revitalisasi Sekolah 10.940 SP
(termasuk Perpustakaan) (termasuk KB)
● Pembangunan Gedung Layanan Perpustakaan 45 Unit
Mendukung PN 3 Meningkatkan SDM Berkualitas dan Berdaya Saing
Pariwisata IKM UMKM Perdagangan Lingkungan Jalan
KESEHATAN
Hidup ● Penyediaan Alat Antropometri 4.965 Puskesmas
Bidang Air Minum Bidang Sanitasi 2. DAK Tematik Penanganan Kawasan Kumuh**
**DAK Permukiman Terintegrasi
● Pembangunan/Rehab Balai Penyuluhan KB 1.017 Unit
Fokus pada dukungan MP Percepatan Penurunan Kematian Ibu dan
● Pengadaan BKB Kit Stunting 10.280 Unit
Stunting
JALAN
Air Minum Sanitasi Perkim ● Peningkatan kemantapan jalan pada Ruas di 328
DAK Mendukung Konektivitas Daerah 3. DAK Tematik Peningkatan Konektivitas dan Kab/Kota Dan 31 Provinsi
Elektrifikasi di Daerah Afirmasi AIR MINUM
Bidang Jalan Bidang
Baru 2023 ● Perluasan SPAM Jaringan Perpipaan 94.036 SR
Mendukung PN 5 Memperkuat Infrastruktur untuk Mendukung
● Peningkatan SPAM Jaringan Perpipaan 47.079 SR
Pengembangan Ekonomi dan Pelayanan Dasar
Transportasi Transportasi Jalan Infrastruktur
Perdesaan Perairan Energi IRIGASI
Terbarukan ● Pembangunan/Peningkatan Jaringan Irigasi 48.564 Ha
(IET)
● Rehabilitasi Jaringan Irigasi 111.647 Ha
DAK Mendukung Ketahanan Pangan 5. DAK Tematik Penguatan Kawasan Sentra Produksi ● Pembangunan Infrastruktur Pengendali Banjir 14,22 Km
4. DAK Tematik Pengembangan Food Estate Pangan (Pertanian, Perikanan, dan Hewani)
PERTANIAN
● Pembangunan Jalan Pertanian 2.589 Unit
Irigasi Kelautan Jalan
Pertanian Perikanan ● Pembangunan Olahan Pakan Ternak 495 Unit
Pertanian Irigasi Jalan Kehutanan
• DAK Tematik penguatan Kawasan sentra produksi KELAUTAN DAN PERIKANAN
• DAK Tematik Pengembangan Food Estate
difokuskan pada 5 Lokasi FE dengan fokus kepada pangan ditujukan untuk lokasi selain FE dengan ● Pembangunan/Rehabilitasi 53 Pelabuhan Perikanan
tanaman pangan dan holtikultura fokus pertanian, perikanan dan hewani ● Pembangunan/Rehabilitasi 97 Unit Pembenihan
7
www.kemenkeu.go.id
Mekanisme Penyaluran DAK Fisik TA
2023
Jenis Penyaluran DAK Fisik
Pagu
Subbidang s.d 1 2 Tahap I
Rp1 Miliar Disalurkan
Per Jenis Tahap II
Sekaligus Bertahap
Per Bidang/
Subbidang
Rekomendasi Tahap III
K/L Teknis
3
Bertahap + Sekaligus
Rekomendasi
▪ DAK Fisik disalurkan dengan mekanisme bertahap, sekaligus dan sebagian berahap sebagian sekaligus
▪ Mekanisme Bertahap disalurkan dalam 3 tahap
▪ Mekanisme sekalgus dibedankan menjadi 2 (dua) : DAK Fisik dengan pagu s.d Rp1 Miliar dan DAK Fisik sekaligus atas rekomendasi K/L
▪ DAK Fisik sebagian bertahap sebagian sekaligus : bertahap disalurkan dengan 3 tahap dan sekaligus berdasarkan rekomendasi KL Teknis
Penetapan Mekanisme Penyaluran DAK Fisik
Ya Ya
Ya
Penyaluran
Sekaligus atas
Rekomendasi
Penyaluran DAK Fisik Bertahap
TAHAP I TAHAP II TAHAP III
Penyaluran : paling cepat Februari Penyaluran : paling cepat April Penyaluran : paling cepat September
Dokumen Persyaratan (Paling Lambat Dokumen Persyaratan (Paling Lambat 21 Dokumen Persyaratan (Paling lambat 15
21 Juli): Oktober): Desember):
1. Perda APBD TA 2023; 1. Laporan realisasi penyerapan dana 1.laporan realisasi penyerapan dana
2. Laporan realisasi penyerapan yang menunjukkan paling sedikit paling sedikit 90% dan capaian
dana dan capaian output 75% dari dana yang telah diterima output paling sedikit 70%
kegiatan DAK Fisik TA 2022 di RKUD 2.LHR APIP s.d Tahap II
3. LHR APIP TA 2022 2. LHR APIP Tahap I; 3.Foto dan titil Koordinat
4. Foto dan titik koordinat 3. Foto dengan titik koordinat. 4.Laporan yang memuat nilai rencana
5. RK yang telah disetujui K/L 4. Updating Data Kontrak (Final) penyelesaian kegiatan dalam
Teknis 5. Updating Laporan Sisa DAK Fisik rangka penyelesaian capaian
6. Daftar Kontrak Kegiatan output 100%
7. Laporan Sisa DAK Fisik 5.Updating Laporan Sisa DAK Fisik
Selisih nilai selisih jumlah dana yg telah disalurkan s.d. TW
25% dari pagu 45% dari
kontrak dengan Tidak Salur II dengan nilai rencana penyelesaian kegiatan
Pagu Jika
salur tahap I jika jika Nilai
nilai kontrak
Nilai kontrak > 25 kontrak < 25
>70%
dan <70
Penyaluran DAK Fisik Sekaligus atas Rekomendasi
K/LTeknis
1. Dapat disalurkan dalam beberapa batch
1. Alokasi Bidang > Rp 1 Miliar
penyaluran berdasarkan BAST yang sudah
2. Berdasarkan rekomendasi dari K/L yang diterima DJPK paling lambat
diterbitkan dan di rekam di Aplikasi OMSPAN.
Januari
2. Daftra kontrak disampaikan setiap batch
3. DJPK menyampaikan ketetapan penyaluran sekaligus atas
penyaluran dan hanya dapat di update sampai
rekomendasi K/L kepada KPPN melalui Koordinator KPA
dengan tgl 21 Juli 2021
4. DAK Fisik disalurkan paling cepat bulan April dan paling lambat bulan
3. Dokumen persyaratan penyaluran huruf a s.d e
Desember
dapat dipenuhi dari penyampaian persyaratan
5. Batas waktu penyampaian dokumen persyaratan paling lambat 15
oleh bidang/subbidang lain atau disampaikan
Desember
paling lambat tgl 21 Juli 2021
6. Dokumen Persyaratan :
a) Perda APBD TA 2022;
b) laporan realisasi penyerapan dana dan capaian output kegiatan
DAK Fisik TA 2021; Disalurkan sebesar nilai BAST yang diajukan
c) LHR APIP TA 2021
d) Rencana Kegiatan yang telah disetujui oleh K/L teknis
e) Laporan Sisa DAK FIsik
f) Daftar kontrak Kegiatan dan
g) Sebagian dan/atau seluruh Daftar BAST
Penyaluran DAK Fisik Sekaligus Pagu s.d Rp1 Miliar
1. Rekam data 1
Melakukan Menyetuju Pembuatan
kontrak
reviu data /menolak hasil RPD
+ 9
2. Rekam SP2D BUD 2a SPP-LS SPM-LS Pengujian SPM
hasil input OPD
3. Rekam Capaian
Output
rekaman 8
OPD, dan
4. Foto 2b memcetak
LHR Kepala Daerah
Perbaikan 3a menandatangani Data 7a
Dokumen Sesuai
3b 4 persyaratan
Dokumen Upload
6
Persyaratan yang di Dokumen Data tidak
ttd Kepala Daerah persyaratan 7b sesuai
dan LJR APIP
RKUN
Perbaikan
11
Vendor RKUD
Penyampaian Dokumen Persyaratan
1. LRPD & CO TAYL, Rekap SP2D BUD TAYL, LHR APIP dan Laporan Sisa DAK Fisik cukup di upload sekali pada salah satu
subbidang
2. bersifat kompiliasi dari seluruh subbidang yang disalurkan pada TA 2022
a. Pemda dapat menggunakan penunjang maksimal sebesar a. Perekaman kontrak penunjang harus merujuk ke
5% dari pagu subbidang RK penunjang tidak pada RK kegiatan Fisik
b. Kegiatan penunjang di alokasikan ke dalam RK b. Dalam hal pada RK tidak terdapat alokasi
c. Dalam hal pengurangan alokasi yang mengakibatkan kegiatan penunjang, maka Pemda tidak berhak
kontrak penunjang melebihi dari 5%, silisih dibebankan ke menggunakan biaya penunjang.
APBD c. Alokasi penunjang bersifat flexibel, sepanjang
tidak diatur oleh Kementerian/Lembaga Teknis
pengampu
Kegiatan Penunjang
Dalam hal
Ditandatangi oleh
berhalangan tetap
Pelaksana Tugas
Kepala Daerah
Ditandatangi oleh
Pelaksana Harian
Kepala Daerah
19
Konsekuensi Persyaratan Penyaluran dan Batas Waktu Penyampaian
Dokumen Persyaratan DAK Fisik Yang Tidak Terpenuhi
2 SD 31,905,954,000
3 SMP 7,052,895,000
4 Perpustakaan 1,000,000,000
Penguatan Penurunan Angka Kematian 8,000,961,000
5
Ibu, Bayi, dan Intervensi Stunting
6 Penguatan Sistem Kesehatan 31,577,550,000
7 Keluarga Berencana 1,241,614,000
8 Pengendalian Penyakit 1,466,193,000
9 Jalan 23,327,196,000
Jalan - Tematik Penguatan Kawasan
10 Sentra Produksi Pangan (Pertanian, 27,383,368,000
Perikanan, dan Hewani)
www.kemenkeu.go.id
21
RINCIAN DATA DAK FISIK PENUGASAN 2023
22
www.kemenkeu.go.id
Lesson Learned 2022
Lesson Learned 2022
1. Juknis penyaluran
Juknis penyaluran DAK Fisik belum di baca secara cermat sehingga muncul permasalahan yang berulang-
ulang
2. Penyampaian dokumen persyaratan penyaluran
Pemda hanya menyampaikan dokumen persyaratan subbidang tertentu yang seharusnya dokumen bersifat
kompilasi.
3. Gagal salur
Pemda terlambat menyampaikan dokumen persyaratan penyaluran karena baru mulai proses melengkapi
dokumen persyaratan di akhir batas waktu penyampaian dokumen persyaratan.
4. Ketelitian dalam memproses permintaan penyaluran
▪ Tetap melaukan proses penyaluran meskipun penyaluran bernilai “0”
▪ Terburu-buru sehingga salah klik tombol, melakukan penolakan dokumen persyaratan penyaluran yang
seharusnya diterima dan di terbitkan SPP/SPM
▪ Operator dan Pejabat Perbendaharaan kurang cermat dalam melakukan verifiksi dokuem persyaratan,
mengakibatkan terjadinya penolakan atas DAK Fisik yang layak saur.
5. Data yang menggantung
KPPN meminta pemda menyelesaikan semua perekaman data sampai berstatus “Disetujui Pemda” sebelum
mengajukan permintaan penyaluranm agar tidak pelu mengajukan permitaan buka trigger untuk menghapus
data yang belum berstatus “Disetujui Pemda”
Lesson Learned 2022
PEMDA