UPAYA MENINGKATKAN PERAN KORAMIL DALAM RANGKA MENUMBUHKAN

KEINGINAN MASYARAKAT BERPARTISIPASI DALAM

BIDANG PERTAHANAN DAERAH
BAB I
PENDAHULUAN
1. Umum
a. Proses Pertahanan merupakan tanggung jawab seluruh komponen
bangsa yang harus dilaksanakan secara terencana, terpadu dan melalui tahap-
tahap penyusunan disemua tingkatan dan sektor/bidang pembangunan sesuai
dengan aspirasi masyarakat yang pada hakekatnya pembangunan tersebut
bertujuan mensejahterakan bangsa dan terciptanya stabilitas nasional yang
kedua faktor tersebut tidak dapat dipisahkan bahkan saling mempengaruhi ,
dimana koramil juga mempunyai peran sebagai satuan kowil terkecil yang
berhubungan langsung dengan masyarakat
b. Pembinaan Teritorial yang dilaksanakan koramil merupakan bagian
integral dari sistim pembangunan nasional dengan obyek garapan Geografi,
Demografi dan ondisi nasional melalui proses pengolahan dengan segala
aspeknya dijadikan ruang dan alat serta kondisi juang yang tangguh dalam
rangka menghadapi setiap ancaman oleh karena itu betapa pentingnya peran
koramil sebagai ujung tombak dari pada kowil sebagai alat komunikasi yang
penting dengan masyarakat dalam rangka meningkatkan partisipasi masyarakat
dalam turut berpartisipasi dalam pertahanan negara.
c. !ejalan dengan bergulirnya "ra #eformasi yang berpengaruh terdapat
perubahan baik konsep pemikiran maupun tataran kebijakan, hal ini mendorong
semua elemen masyarakat untuk berperan aktif untuk menghadapi perubahan-
perubahan yang mungkin timbul bahkan mengarah disintegrasi bangsa di
beberapa wilayah $ndonesia.
2
d. %leh karena itu diperlukan suatu strategi yang dapat menyeimbangkan
dari berbagai kepentingan dalam pembangunan daerah-daerah yang beraspek
pertahanan wilayah khususnya di tingkat Desa dan kecamatan mengingat
pertahanan wilayah ini merupakan hal yang fundamental sebagai kekuatan
pertahanan rakyat semesta yang implikasinya berpengaruh terdapat
pembangunan nasional, upayanya adalah dengan mengoptimalkan peran
koramil sebagai ujung tombak kowil dalam melaksanakan komunikasi dengan
masyarakat.
2. Maksud dan Tujuan
a. &aksud. &aksud penulisan ini untuk memberikan gambaran tentang
konsep pemikiran mengoptimalkan peran koramil sebagai ujung tombak kowil
dalam berkomunikasi dengan masyarakat dalam menumbuhkan keinginan
masyarakat untuk berpartisipasi dalam pertahanan negara.
b. Tujuan. Tujuan penulisan ini sebagai masukan bagi komando atas untuk
mengambil kebijakan tentang pentingnya peran koramil sebagai ujung tombak
dari kowil kedepan dalam upaya terciptanya ketahanan 'asional.
3. Ruan !"nku# dan Ta$a u%u$
#uang lingkup penulisan dibatasi pada pembahasan strategi Pembinaan
Teritorial di bidang komunikasi sosial ditinjau dari aspek ketahanan nasional diharapkan
pada "ra #eformasi khususnya pada wilayah / Daerah pedesaan yang sumber daya
manusianya masih murni dari pengaruh budaya, ideologi dan politik yang menyesatkan.
(dapun tata urut penulisan adalah sebagai berikut)
a. Pendahuluan.
b. *atar +elakang Pemikiran
c. Peran koramil saat ini.
d. ,aktor-faktor yang mempengaruhi
e. Peran koramil yang di harapkan.
f. -paya meningkatkan peran koramil.
3
g. Penutup.
&. M'$(d' dan P'nd'ka$an.
&etode yang digunakan dalam penulisan koramil ini adalah Deskripsi (nalisis
yaitu berupa penjelasan suatu masalah yang dibahas secara teratur untuk memperoleh
pemecahan masalah dengan menggunakan pendekatan Teoritis.
). P'n'%$"an.
a. +inter T'$ (D adalah merupakan kegiatan T'$ (D dalam rangka
membina hubungan dengan masyarakat sehingga terciptanya kemanunggalan
T'$ dan #akyat untuk di Dayagunakan bagi kepentingan pertahanan 'egara
&atra Darat.
b. +hakti T'$ (D adalah pelibatan T'$ sebagai komponen utama pertahanan
dalam membantu kegiatan manusia untuk menangani masalah sosial dan
kemanusiaan yang dilaksanakan bersama instansi terkait untuk mewujudkan cita-
cita 'asional.
c. emanunggalan T'$ . #akyat adalah suatu kondisi senasib dan
sepenanggungan T'$ dalam rangka mempertahankan 'egara esatuan
#epublik $ndonesia.
BAB II
LATAR BELAKANG PEMIKIRAN
*. Umum. Dalam pembangunan bangsa yang mencakup segenab aspek
kehidupan, permasalahan-permasalahan yang ada ditangani secara terpadu dan
menyeluruh oleh segenab aparatur pemerintah beserta perangkatnya, serta peran serta
dan partisipasi seluruh warga masyarakat. owil adalah satuan T'$ yang berada di
wilayah yang merupakan bagian dari aparat teritorial sebagai pelaksana/operasional do
4
bidang teritorial untuk melaksanakan tugas +inter. +inter merupakan bagian dari tugas
T'$-(D yang dilaksanakan dengan / 0tiga1 metode yaitu +hakti T'$, pembinaan
katahanan wilayah dan komunikasi sosial dalam rangka mewujudkan kemanunggalan
T'$-rakyat.
+. Landasan P'm"k"%an.
a. Landasan Id'a!. !etiap masyarakat mempunyai landasan falsafah
sebagai pandangan hidupnya agar tidak mudah terombang ambing dalam
perjuangan. Pancasila sebagai kepribadian dan pandangan hidup bangsa yang
rumusan formalnya ada pada pembukaan --D 2345 yang mengandung
pengertian bahwa )
21 Pancasila dalam pengamalannya didasarkan atas
keselarasan dan keseimbangan yang mencerminkan sikap kekeluargaan
dan kegotong royongan serta musyawarah termasuk prajurit T'$-(D.
61 Pancasila sebagai pandangan hidup +angsa $ndonesia
mengandung konsepsi dasar, cita-cita bangsa dan gagasan wujud
kehidupan yang baik bagi bangsa $ndonesia, oleh karena itu pancasila
merupakan nilai hidup dalam masyarakat $ndonesia.
,. Landasan K(ns$"$us"(na! -UUD 1.&)/.
21 Pembukaan --D 2345 alenia$7 berisi untuk membentuk
suatu pemerintahan negara $ndonesia yang melindungi segenab +angsa
$ndonesia dan seluruh tumpah darah $ndonesia dan untuk mewujudkan
kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut
melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan,
perdamaian abadi dan keadilan sosial. Dengan demikian tugas dan
kewajiban seluruh komponen bangsa termasuk T'$ wajib melindungi
segenab bangsa $ndonesia dan seluruh tumpah darah $ndonesia dan ikut
5
memajukan kesejahteraan umum melalui program-program
pembangunan yang direncanakan.
61 --D 2345 pasal // ayat 2 berisi perekonomian disusun
sebagai usaha bersama berdasarkan atas a8as kekeluargaan.
/1 --D 2345 pasal /9 ayat 2 berisi tiap-tiap warga
berhak dan wajib ikut serta dalam usaha pertahanan dan keamanan
negara. Dari penjelasan pasal // dan /9 diatas sudah jelas bahwa
pertahanan negara serta pembangunan perekonomian adalah menjadi
tanggung jawab seluruh warga negara/bangsa $ndonesia bukan hanya
tanggung jawab T'$ saja.
,. Landasan O#'%as"(na!
21 -ndang-undang nomor / tahun 6996 tentang pertahanan negara
sebagai -- pengganti -- 'omor 69 Tahun 23:6, menjelaskan bahwa
usaha bela negara oleh seluruh rakyat $ndonesia sebagai perwujudan
pasal /9 ayat 2 --D 2345.
61 Tap &P# #$ '% $/&P#/6999 tentang pemisahan Polri dan T'$,
berdasarkan hal tersebut, maka tentara ditetapkan sebagai alat negara
yang berperan dalam mempertahankan negara, sedangkan Polri sebagai
alat negara yang berperan dalam memilihara keamanan negara.
/1 Tap &P# 'o. 7$$/&P#/6999 tentang pemisahan pertahanan dan
keamanan 0perubahan peran T'$1, bahwa Tni merupakan alat negara
yang berperan sebagai alat pertahanan negara esatuan #epublik
$ndonesia untuk melindungi segenab bagsa dan seluruh tumpah darah
berdasarkan Pancasila dan --D 2345.
0. Dasa% #'m"k"%an.
a. P'%an TNI k'd'#an $"dak da#a$ d"#"sa1kan. eterpaduan peran T'$
yang utuh dan menyeuruh, bijaksana dan berta;wa dalam rangka pertahanan
keamanan negara dan pembangunan bangsa, maka untuk mewujudkan peran
6
T'$ agar mempunyai prospek lebih baik dimasa depan maka T'$ harus selalu
melaksanakan keinginan yang berpijak kepada rakyat. $ntuk itu T'$ membuat
apa yang desebut dengan paradigma baru peran T'$ yang pada saat itu 0awal
reformasi1 sebagai respon dari keinginan rakyat bahwa (+#$ pada masa itu
harus mereformasi perannya, khususnya dalam berbagai bidang yang
bersangkutan dengan pelaksanaan fungsisosial politiknya. Para digma +aru T'$
tersebut hingga saat ini dijadikan salah satu pedoman bagi pelaksanaan
perannya dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara yang
mungkin di masa deoan akan mengalami ketidak sesuaian lagi dengan kondisi
sosial masyarakat yang demikian pesat yang disebabkan meningkatnya
kesejahteraan rakyat, pendidikan dan perubahan kondisi sosial masyarakat.
&aka perlu diadakan e<aluasi dan kajian yang terus menerus.
,. P'%an TNI d"masa k"n". Pelaksanaan tugas T'$ senantiasa adalah
dalam rangka tugas negara dan dalam masa transisi ini diarahkan dalam rangka
pemberdayaan kelembagaan fungsional sesuai yang ada pada pedoman
paradigma T'$ berperan mempertahankan kedaulatan dan integritas negara
terhadap ancaman dari luar negeri dan harus mampu memberi sumbangan
Dharma bhakti dalam pembangunan bangsa dan harus turut serta secara aktif
mengmbangkan demokrasi dan mengatur masyarakat $ndonesia menuju
masyarakat madani sesuai dengan Pancasila dan -ud 2345, secara khusus pula
diatur dalam pembangunan bangsa pada masa kini yaitu )
21 &erubah posisi dan metode tidak selalu harus didepan
dengan pedoman diharapkan dan telah dirasakan mampu menjadi lualitas
politik dan kepastian hukum.
61 &erubah dari konsep menduduki menjadi mempengaruhi
pada masa depanmemperkecil penugasan di luar struktur T'$ dan
dibatasi pada posisi yang memiliki nilai strategis, mempengaruhi bukab
berartiointer<ensimtetapi lebih bermakna sumbang saran pemikiran yang
membanguna.
7
/1 &erubah dari cara-cara mempengaruhi secara langsung
menjadi tidak langsung. =al ini untuk menghindari pelibatan T'$ yang
berlebihan.
41 esedian kebersamaan dalam pengambilan keputusan
penting kenegaraan dan pemerintahan dengan komponen bangsa
lainnya.+(+ $$
BAB III
PERAN KORAMIL SAAT INI
3. Umum.
!ebagai satuan kewilayahan yang bersentuhan langsung dengan masyarakat,
koramil adalah ujung tombak dalam pelaksanaan sistem pertahanan semesta yang
merupakan upaya pengerahan seluruh kekuatan nasional untuk menjamin
kelangsungan hidup bangsa dan negara serta mengamankan segala usaha untuk
mencapai tujuan nasional.!ecara garis besar ada 6 peran koramil saat ini yaitu
pembinaan teritorial dan menciptakan kesadaran perlawanan rakyat.
12. P'm,"naan $'%"$(%"a!.
Peran koramil dalam pembinaan teritorial saat ini adalah dengan menyiapkan
wilayah pertahanan dengan semua kekuatan pendukungnya guna
membangun,memelihara dan meningkatkan kemanunggalan T'$ dan #akyat. >ang
dijabarkan dalam 4 bidang yaitu )
a. #uang juang yang Tangguh. Disadari atau tidak saat ini sulit di temui
wilayah pertahanan yang dapat mendukung kepentingan operasi. urangnya
kesadaran masyarakat guna mendukung terciptanya ruang juang yang
tangguh .
b. (lat ?uang yang Tangguh. Tidak tersedianya komponen cadangan
dan pendukung yang telah terorganisir secara nyata dan siap digunakan
sebagai kekuatan pengganda.
8
c. ondisi juang yang tangguh. Tidak berjalannya peran koramil dalam
menciptakan kondisi juang yang tangguh menyebabkan adanya kesenjangan
antar daerah sehingga ada beberapa daerah yang berusaha melepaskan diri dari
negara kesatuan #epublik $ndonesia.
d. &enciptakan emanunggalan T'$ dan #akyat. emanunggalan T'$
dan #akyat adalah adanya kesepahaman pandangan tentang pertahanan
negara dan saat ini belum dapat tercapai secara optimal , ini dapat dilihat
dengan masih banyaknya masyarakat yang tidak senang dan arogan pada
anggota Tentara 'asional $ndonesia (ngkatan Darat.
11. P'%!a3anan Rak4a$.
!ebagai komando teritoial pada tingkat yang paling rendah yaitu tingkat
kecamatan , oramil juga berperan dalam membangun kesadaran Perlawanan #akyat
melalui pembinaan beberapa bidang yaitu antara lain)
a. Pembinaan Geografi. >aitu pembinaan terhadap tata ruang pertahanan
guna menciptakan ruang juang yang tangguh. !aat ini peran koramil dalam
pembinaan geografi sangatlah kurang ini, dapat terlihat dari banyaknya tempat
strategis yang seharusnya dapat menjadi daerah pangkal perlawanan berubah
menjadi pemukiman padat penduduk. =al ini dikarenakan aparat koramil kurang
aktif dalam berkoordinasi dengan pemerintah daeah setempat dan juga kurangnya
sosialisasi tentang pentingnya menyiapkan daerah cadangan pertahanan
terhadap masyarakat.
b. Pembinaan Demografi. >aitu pembinaan tehadap penduduk agar dapat
menjadi alat juang yang tangguh sebagai komponen cadangan dan pendukung.
oramil diharapkan dapat mengajak masyarakat untuk sadar bela negara dengan
contoh kecil adalah besedia untuk mengikuti latihan bela negara dan
melaksanakan poskamling, kenyataan di lapangan sangat sedikit masyarakat dan
daerah yang mau mengikuti pelatihan bela negara dan mengadakan poskamling
dan itu karena kurangnya keaktifan aparat koramil dalam sosialisasi pentingnya
bela negara.
c. ondisi !osial. Pembinaan dalam rangka untuk menciptakan kondisi
yang seimbang antar daerah ,namun dalam keadaan sebenarnya masih terjadi
9
kesenjangan antar daerah yang menyebabkan adanya beberapa daerah yang
berusaha melaksanakan diintregasi . Dan hal ini dikarenakan kurang aktifnya
aparat teritorial terutama koramil dalam melaksanakan pembinaan kondisi sosial.
BAB I5
6AKTOR76AKTOR YANG MEMPENGARUHI
12 Umum. Dengan bertitik tolak dari kondisi nyata kemampuan pada saat ini
dihadapkan dengan tuntutan kondisi oramil yang diharapkan, tentunya banyak faktor
yang mempengaruhinya yang menghambat pelaksanaan tugas seorang Danramil baik
faktor intern maupun ekstern. ,aktor-faktor ini perlu segera ditindaklanjuti sehingga
kondisi yang terjadi saat ini dapat segera diatasi.
13. 6ak$(% In$'%na!
a. K'mam#uan
21 %rganisasi T'$ sampai saat ini masih solid dalam mengembangkan
amanat penderitaan rakyat yakni menjaga dan mempertahankan kedaulatan
negara #epublik $ndonesia yang berdasarkan Pancasila dan --D 2345.
61 Personil / (parat koramil secara kualitas masih dapat ditingkatkan
kemampuannya dalam membina hubungan dengan masyarakat dalam upaya
menumbuhkan kesadaran bela negara maupun kesadaran berbangsa dan
bernegara terhadap masyarakat akibat pengaruh "ra #eformasi.
/1. !arana Prasarana yang ada masih dapat didaya gunakan secara optimal
walaupun kondisi terbatas.
41. omunikasi sosial terus dilakukan dengan masyarakat untuk menjelaskan
keberadaan T'$ yang bejuang untuk 'egara kesatuan #epublik $ndonesia
dengan sikap dan perilaku yang diharapkan oleh masyarakat.
,. K'!'ma1an
10
a. (paratur teritorial tingkat koramil masih dirasakan kurang bersosialisasi
dengan masyarakat hal ini disebabkan kemampuan personil itu sendiri masih
kurang memadai sehingga kurang menyesuaikan dengan tuntutan
perkembangan masyarakat di "ra #eformasi.
c. Tingkat pendidikan aparatur koramil masih kurang memadai bahkan
masih terdapat anggota / (parat koramil hanya lulusan !&P sehingga secara
kualitas kurang dapat dipercaya oleh masyarakat yang tingkat pendidikannya
lebih tinggi.
d. Dukungan dana dan !arana Prasarana masih terbatas sehingga
terkadang menghambat pelaksanaan pembinaan teritorial.
12. 6ak$(% Eks$'%na!
a. P'!uan
21 Pancasila dan --D 2345 masih diakui sebagai *andasan negara
sehingga tidak bertentangan dengan tugas pokok T'$ menyelamatkan
Pancasila dan --D 2345 serta keutuhan 'egara esatuan #epublik
$ndonesia.
61 &asih mendapat pengalaman dan perlunya T'$ pada tingkat satuan
teritorial oleh masyarakat.
/1 emajuan $lmu Pengetahuan dan Teknologi masih dapat diikuti oleh
$nstitusi T'$ sehinga aparatur teritorial tidak tertipa dengan perkembangan
teknologi.
41 Tuntutan / penegakan =ukum dan =ak (8asi &anusia secara
konsekwen T'$ melaksanakan dan mendukung diterapkannya masalah
hukum tersebut.
51 eterbukaan dan Demokrasi yang diinginkan masyarakat dilaksanakan
oleh T'$ sesuai / dituangkan dalam Paradigma +aru T'$ maupun pedoman
tentang 'etralitas T'$ dalam Pemilu sesuai dengan T(P &P# '% 7$$ /
&P# / 6999.
,. K'nda!a
11
21 (ncaman Diintegrasi +angsa yang disusun oleh agen asing untuk
menghasut masyarakat untuk mendirikan negara sendiri dengan berdalih
sebagai =ak (8asi &anusia, dengan menimbulkan kekurang percayaan
terhadap pemerintah.
61 onflik 7ertikal dan =orin8ontal dengan ditandai perkelahian antara
kelompok masyarakat maupun perseturuan antara kelompok "lit politik.
/1 &ulti krisis yang berkepanjangan hanya kelompok-kelompok tertentu
saja yang hidup berkecukupan sedangkan tingkat "konomi menengah
kebawah sangat sulit memenuhi kebutuhan hidupnya.
41 #endahnya tingkat pendidikan karena biaya pendidikan yang cukup
tinggi usaha masyarakat tidak mampu menyekolahkan anaknya.
BAB 5
PERAN KORAMIL YANG DIHARAPKAN
13. Umum
Dalam rangka pencapaian tujuan pembinaan teritorial yang berdaya guna dan
berhasil guna yang diarahkan pada perwujudan ketahanan nasional maka diperlukan
suatu sikap dan tekad aparatur koramil secara konsiten untuk berbuat dan bertindak
bersama-sama dengan kekuasaan sosial lainnya khususnya dipedesaan beserta pada
untuk membangun guna melayaknya guna tercipta kesejahteraan seluruh #akyat
berdasarkan Pancasila dan -ndang-undang Dasar 2345. Dengan kondisi ketahanan
wilayah yang stabil dan dinamis diharapkan akan tercipta daya tangkal masyarakat
terhadap suatu gangguan yang timbul baik dari dalam maupun dari luar negeri,
perwujudan gangguan berupa ekstrimkanan yaitu fanatik keagamaan dan "kstrim kiri
idiologi komunis yang selalu mencari celah untuk merubah tatanan kebangsaan
$ndonesia dengan adanya keterpaduan antara T'$ khususnya aparatur teritorial
bersama-sama komponen lainnya diharapkan timbul adanya daerah pangkal
perlawanan, adanya kekeuatan #atih yang direkrut dari pemuda desa. !istim logistik
wilayah serta bela negara yang mantap dari masyarakatnya.
12
1& P'm,"naan T'%"$(%"a!. -paya pembinaan teritorial di harapkan dapat terarah
guna mewujudkan masyarakat yang memiliki kesadaran bela negara, sehingga tercipta
ketahanan negara dari berbagai ancaman disintegrasi bangsa yang mempunyai
sasaran antara lain)
a. #uang juang yang Tangguh. -ntuk terciptanya ketahanan negara
yang tangguh harus di dahului oleh #uang juang yang tangguh pula.Dalam hal
ini koramil di harapkan berperan dalam pengawasan wilayah strategis terutama
bagi koramil yang berada di wilayah perbatasan serta dapat berkoordinasi
dengan aparat daerah dan masyarakat setempat guna penyiapan wilayah
pertahanan strategis dan penyiapan tempat latihan militer .
b. (lat ?uang yang Tangguh. oramil diharapkan dapat berperan
dalam menciptakan kesadaran masyarakat agar ikut serta dalam menjaga
keutuhan wilayah '#$ sesuai dengan kemampuan dan keahlian masing
masing. !ehingga terwujud alat juang yang tangguh . hal ini akan dapat tercapai
apabila koramil secara aktif terus mensosialisasikan doktrin doktrin pertahanan
antara lain --D 2345 pasal /9 ,-- #$ no / tahun 6996 tentang pertahanan
negara dll. !erta dapat membina komponen cadangan dan komponen
pendukung membantu pemerintah menyiapkan potensi nasional menjadi
kekuatan pertahanan aspek darat secara dini sebagai implimentasi sistem
pertahanan semesta. !ehingga dapat mewujudkan pemberdayaan dan
pertahanan daerah sekitar menjadi daerah yang potensial dan aman baik
sumber daya alamnya maupun sumber daya manusianya.
c. ondisi juang yang tangguh. Terciptanya kondisi sosial yang
seimbang antar daerah sehingga tidak ada kecemburuan sosial di harapkan
dapat mampu mencegah terjadinya disintegrasi bangsa . hal ini menjadi faktor
yang dapat menciptakan terwujudnya kondisi juang yang tangguh dimana
koramil dapat berperan sebagai mediator masyarakat dan pemerintah daerah
dalam menciptakan masyarakat yang adil dan makmur.
d. &enciptakan emanunggalan T'$ dan #akyat. oramil diharapkan
dapat berperan dalam menciptakan kemanunggalan T'$ dan #akyat hal ini
dapat dilaksanakan dengan cara selalu berbuat baik dengan rakyat dan selalu
13
berusaha membantu kesulitan masyarakat sehingga terjalin kesepahaman
antara T'$ dan #akyat.
24. P'%!a3anan Rak4a$. oramil di harapkan dapat berperan dalam
menciptakan kesadaran masyarakat untuk mengadakan perlawanan secara sadar dan
tanpa paksaan, dimana oramil dapat berperan di bidang)
a. Pembinaan Geografi. eaktifan para aparat koramil berkoordinasi
dengan pemerintah daerah dan masyarakat merupakan faktor penting
terciptanya tata ruang pertahanan yang tangguh .serta pengawasan terhadap
daerah yang menjadi daerah cadangan pertahanan.
b. Pembinaan Demografi. oramil diharapkan dapat mensosialisasikan
pentingnya pertahanan negara sehingga tercipta kesadaran indi<idu untuk
berperan serta dalam menjaga keutuhan negara.serta kembali menghidupkan
pengamanan lingkungan seperti poskamling.
c. ondisi sosial. Dapat membantu pemerintah daerah dalam
mensejahterakan masyarakat di daerahnya dapat memperkecil kesenjangan
antar daerah sehingga tak ada lagi faham untuk berusaha melepaskan diri
dari '#$.=al tersebut hanya mampu tercapai apabila koramil beserta seluruh
aparatnya mau turun langsung ke tengah masyarakat dan mencari tahu
kesulitan masyarakat dan mencoba mencarikan solusinya.
BAB 5
UPAYA MENINGKATKAN PERAN KORAMIL
1). Umum
Dengan dilatar belakangi terpenuhnya citra T'$ di masyarakat pada era reformasi
sekarang ini, T'$ berusaha untuk menginstrospeksi diri tentang kekurangan dan
kesalahan yang telah dilakukannya dimasa lampau yang digunakan sebagai alat
penguasa, adapun usaha perbaikan citra adalah dengan dikeluarkannya paradigma
baru tentang peran T'$ setelah pemisahan antara T'$ dan P%*#$ dengan fungsi utama
sebagai pertahanan negara. =al ini berpengaruh terhadap peran komando militer
14
tingkat orem, odim dan oramil, oleh karena itu dianggap perlu dengan segera untuk
upaya pembenahan di segala aspek kehidupan teritorial secara bertingkat, berlanjut
dan berkesinambungan, sehingga setiap terwujudnya keterpaduan antara aparat
pemerintah di daerah khususnya aparatur desa dan kecamatan dengan aparat teritorial
setempat, kebersamaan dengan segenap komponen bangsa juga didahulukan guna
kepentingan sistim pertahanan rakyat semesta didalam sistim pertahanan negara serta
mewujudkan kesinambungan pembangunan segenap potensi sumber daya nasional
guna kepentingan kesejahteraan bangsa.
1*. Tujuan
a. &eningkatkan kualitas koramil dengan segala aspeknya agar terciptanya
kekuatan wilayah yang dikonstribusikan terhadap ketahanan wilayah yang
tangguh dan budaya guna bagi kepentingan penyelenggaraan sistim pertahanan
rakyat semesta.
b. &eningkatkan kualitas sikap, mental dan spiritual masyarakat yang
diarahkan agar memiliki nilai juang dan ketahanan mental yang tangguh guna
kepentingan penyelenggaraan sistim pertahanan rakyat semesta di daerah.
c. (kumulasi dari semua diatas maka tercipta stabilitas yang selanjutnya
meningkatkan tahap kesejahteraan masyarakat.
1+. Sasa%an
a. Terwujudnya tata laksana dan mekanisme pembinaan yang terpadu
serta melembaga antara T'$ dengan $nstansi pemerintah lainnya.
b. !emakin meningkatnya kesejahteraan hidup masyarakat secara lahir dan
batin.
c. !emakin mantapnya kesadaran berbangsa dan bernegara.
d. !emakin mantapnya bela negara.
e. Terciptanya daerah pangkal perlawanan.
f. Terbentuknya #atih yang sudah diorganisir.
15
10. Su,j'k
T'$ dilahirkan dari rakyat, oleh rakyat dan berjuang untuk kepentingan rakyat oleh
sebab itu tanggung jawab memperkokoh keberadaan T'$ adalah semua komponen
negara khususnya T'$ yang berada diwilayah seperti odim. !ebagai komando atas
dari oramil harus mampu membina dan memberikan arah tentang pedoman
pelaksanaan yang dilaksanakan terhadap masyarakat. !ehingga kebijakan yang
dilaksanakan tidak menyimpang dari prosedur yang telah ditentukan.
1.. O,j'k
%bjek yang dibangun adalah institusi T'$ yang terendah yang berada di tingkat
kecamatan dalam hal ini adalah oramil beserta aparatnya serta semua perangkat
pendukungnya, dengan dilandasi kepribadian pancasila, sapta marga, sumpah prajurit,
: wajib T'$ di harapkan mampu menangkal segala pengaruh yang akan menghasut
masyarakat untuk menentang kebijakan pemerintah dan pembangunan nasional.
22. M'$(d'
&etode yang digunakan adalah mengoptimalkan peran komunikasi sosial oramil
dengan segala aspeknya guna membudayakan masyarakat desa sehingga masyarakat
mempunyai daya tangkal terhadap ancaman, gangguan, hambatan dan tantangan baik
dari dalam maupun dari luar negeri yang dapat membahayakan integritas suatu
bangsa. Dengan mengupayakan mensosialisasikan Doktrin artika "ka Paksi
mengadakan pembinaan teritorial secara bertahap dan berlanjut serta berusaha
menempatkan personil teritorial yang mempunyai kemampuan dalam bidang teritorial.
21. Sa%ana dan P%asa%ana
a. Sa%ana. Dengan dukungan aparat koramil yang mempunyai
kemampuan dalam mensosialisasikan pembinaan teritorial dengan dilengkapi
&arkas yang dapat dimanfaatkan kegiatan masyarakat diharapkan timbul
16
keamanan secara kesadaran dengan sendirinya untuk membantu melengkapi
kebutuhan sarana dan parasarana yang diperlukan guna pelaksanaan tugas
aparat koramil. Disisi lain anggaran dukungan dari komando atas tetap harus
diberikan mengingat wilayah koramil sangat luas sehingga sangat diperlukan
mobilisasi secara cepat, jangan terlalu berharap dengan dukungan masyarakat
yang pada akhirnya menimbulkan membebani masyarakat yang sekarang ini
masih diliputi degan krisis ekonomi bahkan belum ada tanda-tanda
pemulihannya) (dapun !arana dan Parasarana hang diperlukan antara lain)
21 !arana pendukung pelaksanaan tugas pokok yang meliputi)
a1 endaraan.
b1 (lat komunikasi.
c1 omputer
d1 !arana olah raga.
61 !arana pendukung kegiatan kemasyarakatan 0+hakti T'$1 &eliputi)
a1 @angkul
b1 !kop
c1 (lat Pertukangan
,. P%asa%ana.
21 Pembukaan --D 2345 alenia$7 berisi untuk membentuk suatu
pemerintahan negara $ndonesia yang melindungi segenab +angsa $ndonesia
dan seluruh tumpah darah $ndonesia dan untuk mewujudkan kesejahteraan
umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban
dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan
sosial. Dengan demikian tugas dan kewajiban seluruh komponen bangsa
termasuk T'$ wajib melindungi segenab bangsa $ndonesia dan seluruh
tumpah darah $ndonesia dan ikut memajukan kesejahteraan umum melalui
program-program pembangunan yang direncanakan.
61 --D 2345 pasal // ayat 2 berisi perekonomian disusun sebagai
usaha bersama berdasarkan atas a8as kekeluargaan.
17
/1 --D 2345 pasal /9 ayat 2 berisi tiap-tiap warga
berhak dan wajib ikut serta dalam usaha pertahanan dan keamanan negara.
Dari penjelasan pasal // dan /9 diatas sudah jelas bahwa pertahanan
negara serta pembangunan perekonomian adalah menjadi tanggung jawab
seluruh warga negara/bangsa $ndonesia bukan hanya tanggung jawab T'$
saja.
22. U#a4a M'n"nka$kan P'%an K(%am"!
Dalam mengoptimalkan peran oramil di pedesaan, maka perlu adanya upaya
dari segenap komponen dari oramil itu sendiri dengan dukungan dari komando tingkat
atasnya, adapun beberapa aspek yang dirasakan perlu guna dalam meningkatkan
peran oramil antara lain)
a. M'n"nka$kan K'mamuan A#a%a$ K(%am"!
Dengan kondisi T'$ yang sekarang ini masih solid dan dihadapkan pada "ra
#eformasi T'$ harus berupaya untuk meningkatkan diri serta menempatkan
dirinya sesuai fungsi dan kewenangannya, secara khusus sebagai pionir adalah
oramil, maka diupayakan peningkatan kemampuan para aparat oramil dari
&ulai Dan #amil sampai +abinsa, antara lain)
21 Diadakannya pembinaan satuan serta secara terus menerus yang
dilakukannya oleh komando atas, secara bertahap, berlanjut dan bertingkat
sesuai dengan perkembangan situasi.
61 &eningkatkan kemampuan sikap, mental dan spiritual bagi aparat
teritorial, melalui pendidikan dan latihan yang diselenggarakan oleh komando
atas yang meliputi materi kemampuan teritorial maupun materi spiritualnya
sehingga diharapkan mampu bersosialisasi maupun membina masyarakat
tanpa mengabaikan etika dan moral pergaulan.
/1 &eningkatkan kesejahteraan merupakan salah satu upaya yang sangat
berpengaruh dalam pelaksanaan tugas karena kondisi di wilayah yang begitu
luas dan terbatasnya anggaran yang ada upayanya adalah dengan
18
memberikan kesempatan meningkatkan pendidikan ke jenjang lebih tinggi
dengan skala prioritas.
41 Penerapan tentang pemahaman terhadap Doktrin artika "ka Paksi
kepada aparat teritorial melalui penataran-penataran teritorial khususnya
dalam meningkatkan kemampuan teritorial sesuai harapan pimpinan maupun
harapan masyarakat. Dengan pemahaman terhadap Doktrin "P
mengharapkan pendekatan terhadap masyarakat merupakan partner dalam
kegiatan teritorial.
51 Diupayakan penempatan personil teritorial kedepan disesuaikan
dengan keadaan wilayah penduduknya dan kondisi sosialnya, karena
semakin kritisnya pendapat masyarakat oleh karena itu untuk penempatan
personil T'$ yang ditegaskan ke dalam wilayah tidak lagi dengan pendekatan
emosional hubungan bidang teritorial sehingga dalam pelaksanaan tidak
mengalami hambatan yang berarti.
A1 Tingkat pendidikan minimal adalah lulusan sekolah lanjutan atas agar
mampu mensosialisasikan, pintar serta mampu sebagai pengumpul
keterangan atau data guna pengambilan keputusan dalam kebijakan teritorial
serta mampu berkomunikasi secara baik dengan masyarakat dimana
ditugaskan dari pengalaman yang ada dengan tingkat yang rendah, maka
tingkat kepercayaan terhadap aparat berkurang bahkan mencemooh, karena
rata-rata tingkat pendidikan diwilayah/daerah adalah !*( disamping itu
pengaruh terhadap personil itu sendiri terutama moril prajurit sehinga terjadi
keragu-raguan bahkan asal berjalan saja tetapi tidak mengenai sasaran atau
harapan pimpinan komando atas.
,. P'%,a"kan Ma%kas K(%am"!
&arkas oramil kondisinya masih dirasakan asing dan bahkan orang yang
berkunjung atau ke oramil masih ada tanggapan dimasyarakat terjadi hal-hal
yang menakutkan atau ditandai dengan orang-orang yang bermasalah hal ini
masih terjadi di daerah-daerah atau terjadi dikoramil perkotaan untuk
menghilangkan pandangan jelek di mata masyarakat yang menakutkan maka
diupayakan perubahan atau perbaikan antara lain)
19
21 #ehabilitas sarana bangunan, memperbaiki kondisi tempat kerja/kantor
yang telah mengalami kerusakan akibat bocor/pengaruh cuaca, tembok yang
rapuh, lantai yang tidak rata dan sebagainya yang berkaitan dengan kondisi
bangunanan segera untuk diperbaiki hal ini dapat memoti<asi kinerja aparat
oramil itu sendiri.
61 Perlunya peningkatan/penambahan areal wilayah maupun bangunanan
yang digunakan sarana apel, kegiatan olah raga, kegiatan personil oleh
satuan sendiri dapat menunjang pembinaan satuan maupun pembinaan fisik
prajurit secara perorangan maupun satuan juga dapat dimanfaatkan oleh
masyarakat sekitar bahkan diharapkan kondisi bangunan maupun lapangan
dapat dimanfaatkan oleh kegiatan masyarakat, sehingga masyarakat dapat
merasa memiliki, dalam bentuk perlombaan-perlombaan antar warga
masyarakat sehingga kedepan image masyarakat tidak lagi memandang
menakutkan.
/1 Penempatan &arkas. Penempatan markas oramil diupayakan
ditempatkan pada sektor yang mudah dijangkau keseluruh wilayah pedesaan
sehingga masyarakat tidak mengalami kesulitan menemukan markas, juga
kedalam dalam pembinaan aparat dengan mudah melakukan pembinaan ke
desa-desa disisi lain memberikan ketentraman masyarakat jangkauannya
lebih dekat dari yang sekarang.
-ntuk menghilangkan pandangan masyarakat yang menakutkan maka
diupayakan perubahan ataupun perbaikan antara lain meliputi)
21. #ehabilitas sarana bagunan, memperbaiki kondisi kantor/tempat kerja
yang telah rusak akibat bocor/cuacaB tembok yang rapuh dan sebagainya
yang berkaitan dengan kondisi bangunan sehingga dengan kondisi kantor
yang nyaman dan kondusif diharapkan merangsang/moti<asi kerja tinggi.
61. Perluasan areal perkantoran/markas. Perluasan yang dimaksud adalah
penambahan luas lapangan apel, lapangan olah raga, hal ini disamping
digunakan oleh satuan itu sendiri baik pembinaan satuan maupun
20
pembinaan fisik prajurit diharapkan sarana olah raga itu dimanfaatkan oleh
masyarakat, baik pertandingan-pertandingan antara desa dan sebagainya
dengan demikian kedepan diharapkan posisi koramil menjadi pusat kegiatan
keolahragaan maupun pembinaan pusat kewilayahan bahkan masyarakat
merasa memiliki, dengan demikian image oramil tidak seram/menakutkan
lagi.
/1. Peningkatan/pemenuhan prasarana. Prasarana sangatlah mutlak untuk
dipenuhi antara lain)
a1. endaraan bermotor sebagai sarana angkutan dalam rangka
pembinaan kedesa-desa guna pengumpulan keterangan.
b1. (lat komunikasi perlu ditingkatkan atau diadakan yang baru guna
penyampaian berita dengan cepat dapat diterima apabila terjadi
permasalahan di masyarakat. !arana yang ada masih menggunakan
teknologi lama sehingga menghambat pelaksanaan tugas hubungan
komando dengan aparat yang ada diwilayah-wilayah.
Ditinjau dari sudut geografi kondisi markas koramil rata-rata berada di posisi
kotanya terkadang ada yang jauh dari desa tertentu sehingga menyakitkan baik
bagi masyarakat maupun aparat sendiri.
8. P'%,a"kan Sa%ana P%asa%ana.
Dalam rangka menunjang kecepatan dan ketepatan dalam rangka
pengumpulan keterangan/lapor cepat dan temu cepat maka harus diupayakan
adanya peningkatan sarana dan prasarana yang meliputi antara lain)
21 Peningkatan kebutuhan kendaraan bermotor yang digunakan sebagai
sarana angkutan dalam rangka pembinaan ke desa-desa guna pengumpulan
keterangan tentang kondisi wilayah.
61 (lat komunikasi, perlu ditingkatkan atau diadakan yang baru yang akan
digunakan dalam penyampaian berita dari suatu wilayah secara cepat dan
tepat tanpa mengabaikan factor kebocoran berita serta berita-berita yang
21
terjadi di masyarakat dapat diatasi dengan sendiri mungkin, alat komunikasi
yang ada sekarang merupakan alat lama sehingga beritanya hanya dua arah
dengan komando atas saja sedangkan masyarakat luas sudah
menggunakan saluran internal dan sebagainya. =al demikian sangatlah
mungkin apabila sistim komunikasi ini menjadi prioritas utama.
/1 Prasarana pendukung kerja seperti lemari, kursi, meja yang sekarang
ini juga merupakan asset lama pelru ditingkatkan dengan upaya pembelian
atau diperbaiki sehingga dapat tertata dengan rapih dan teratur dan
terciptanya tata ruang kerja yang kondusif dan nyaman yang berdampak
pada meningkatnya moti<asi kerja bagi aparat oramil.
41 =ubungan sarana olah raga. Guna melengkapi kebutuhan olah raga
maka dibutuhkan sarana-sarana yang memadai, seperti alat restok, matras,
bola, net dan sebagainya, yang digunakan dalam pembinaan phisik personil
sehingga diharapkan prajurit mempunyai kemampuan yang prima, tangguh
dan trengginas dalam melaksanakan tugas pokoknya.
etiga aspek tersebut merupakan satu kesatuan yang bulat dan tidak dapat
dipisahkan satu dengan lainnya, yang mendukung dalam rangka peningkatan
peran komunikasi sosial koramil dalam meningkatkan partisipasi masyarakat
dalam upaya pertahanan negara. Dengan harapan kedepan satuan teritorial dapat
kepercayaan dari masyarakat dalam rangka menunjang ketahanan wilayah.
BAB 5II
PENUTUP
2*. K's"m#u!an . +ahwa masih banyak kendala yang dialami oleh koramil dalam
rangka meningkatkan perannya dalam bidang pertahanan baik yang berasal dari luar
maupun dari dalam institusi koramil itu sendiri.-ntuk itu kita harus dapat besama sama
dalam mencari pemecahan masalah tersebut karena koramil mempunyai peran
penting dalam &enumbuhkan keinginan masyarakat dalam bidang Pertahanan dengan
melaksanakan pembinaan Teritorial dan pembinaan perlawanan rakyat . sehingga di
22
harapkan adanya perbaikan kondisi dimana rakyat akan lebih berpartisipasi secara
sadar untuk membela negara dan bangsanya.
2+. Sa%an
(gar peran kowil dalam hal ini koramil sebagai ujung tombak dalam melaksanakan
komunikasi sosial dengan masyarakat dapat meningkat , disarankan )
a. Disiplin agar lebih ditingkatkan dengan upaya kualitas personil teritorial
tingkat koramil dididik dan dilatih sesuai kondisi masyarakat sekarang ini yang
semakin kritis dalam penyampaikan pendapat 0hak kebebasan menyampaikan
pendapat1.
b. Perlu ditingkatkan segala upaya dalam merebut hati rakyat, seperti kegiatan
bhakti sosial, olahraga bersama rakyat maupun kegiatan keagamaan.
c. Perlu ditingkatkannya kesejahteraan prajurit teritorial melalui kenaikan
pangkat, perumahan prajurit, kesempatan pendidikan yang mendukung tugas
teritorial dan pemenuhan sarana prasarana lainnya dalam rangka hubungan
dengan masyarakat.
d. Diadakannya pembinaan satuan dan tingkat komando atas secara berkala
dan terus menerus melalui ceramah maupun jam komando sehingga setiap
perubahan dapat diketahui sedini mungkin.
KATA PENGANTAR
!orong, ?uni 692/
Penulis
(cuk (ndrianto
apten $nf '#P 229499236:9C:2
23
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat (llah !DT, atas #ahmat dan
#idhonya, penulis dapat menyelesaikan karangan militer yang berjudul 9UPAYA
MENINGKATKAN PERAN KORAMIL DALAM RANGKA MENUMBUHKAN
KEINGINAN MASYARAKAT BERPATISIPASI DALAM PERTAHANAN DAERAH:
Penulis menyadari dalam penulisan ini masih banyak kekurangan dan kelemahan
harapan penulis adanya tanggapan dan masukan guna perbaikan dalam setiap
pembuatan karangan militer selanjutnya.
(khir kata penulis berharap semoga tulisan ini bermanfaat bagi semua pihak
khususnya diri penulis dalam menghadapi tugas-tugas kedepan.
D(,T(# #$D(>(T =$D-P
2. 'ama ) (cuk (ndrianto.
!orong, ?uni 692/
Penulis
(cuk (ndrianto
apten $nf '#P 229499236:9C:2
24
6. Pangkat/'rp ) *ettu $nf '#P 229499236:9C:2.
/. T&T T'$ ) 92 - 26 . 6994.
4. (gama ) $slam.
5. !tatus eluarga ) -96.
A. (lamat antor ) oramil2C94-96/!ausapor
C. (lamat #umah ) (srama oramil2C94-96/!ausapor.
:. Pendidikan )
a. -mum ) 2. !D tahun 233/.
6. !&P tahun 233A.
/. !&( tahun 2333.
b. &iliter ) 2. (kmil tahun 6994.
6. !esarcab $f tahun 6995.
/. Diklapa $ tahun 692/
3. #iwayat ?abatan )
a. Danton $$$ @ >onif C56/7>!.
b. Danton $$ @ >onif C56/7>!.
c. Danton $ @ >onif C56/7>!.
d. Danton +ant D >onif C56/7>!.
e. Dankipan ( >onif C56/7>!.
f. Pasiops >onif C56/7>!.
g. Danramil 2C94-96/!ausapor.
25
D(,T(# P-!T((
2. --D #$ pasal /9 tentang pertahanan negara.
6. Tap &P# 'o. C tahun 6999 tentang peran T'$.
/. -- #$ tahun 699/ tentang pertahanan negara.
4. +ujuk induk Pembinaan Teritorial.