ISSN 0215 - 8250

ANALISIS KEBUTUHAN STANDAR MINIMAL

SARANA PENDIDIKAN UNTUK JENJANG PENDIDIKAN DASAR
(SD DAN SMP) DI KABUPATEN BULELENG
oleh
Sukadi
Jurusan P P K N
Fakultas IPS, Universitas Pendidikan Ganesha
ABSTRAK
Penelitian ini ertu!uan untuk "elakukan analisis keutuhan dan
#e"enuhan standar "ini"al sarana #endidikan #ada !en!an$ #endidikan
dasar %S& dan S'P( di Kau#aten )ulelen$ serta kontriusin*a dala"
#enin$katan #restasi ela!ar sis+a, Penelitian ini dilaksanakan den$an
#endekatan surve*, Unit analisis uta"a #enelitian ini adalah sekolah,
Po#ulasi #enelitian adalah seluruh S& dan S'P sekau#aten )ulelen$ *an$
sa"#eln*a di#ilih den$an "en$$unakan teknik stratified proportional area
random sampling den$an !u"lah sa"#le -8 S& dan 20 S'P, Se"ua data
uta"a diku"#ulkan den$an "en$$unakan teknik #en*earan kuesioner,
.nalisis data teruta"a dilakukan se/ara kuantitati0 disertai analisis den$an
ar$u"entasi kualitati0, 1asil #enelitian ini "enun!ukkan sea$ai erikut,
%1( Seluruh !en!an$ #endidikan S& sa"#ai S'P di Kau#aten )ulelen$
"e"utuhkan sarana #endidikan *an$ "eli#uti2 keutuhan ruan$
an$unan, #eraot, #eralatan dan "edia #endidikan, su"er ela!ar, dan
keutuhan lahan, %2( Pe"enuhan keutuhan standar "ini"al sarana
#endidikan #ada se"ua !enisn*a se/ara kuantitas "asih san$at kuran$,
Untuk S& "eli#uti seluruh !enis sarana #endidikan3 sedan$kan untuk S'P
kekuran$an ter!adi #ada 0aktor ruan$ an$unan, #eraot, #eralatan dan
"edia #e"ela!aran, dan su"er ela!ar, Untuk keutuhan lahan, S'P
se/ara u"u" sudah "en/uku#i standar keutuhan "ini"al, %4( Untuk
#e"enuhan keutuhan "ini"al *an$ keeradaann*a "asih san$at kuran$
dan kondisin*a sea$ian sudah rusak rin$an dan erat, seluruh tin$katan
sekolah "e"utuhkan antuan #e"erintah daerah %kau#aten dan #rovinsi(
dan #usat teruta"a untuk "e"enuhi keutuhan lahan untuk !en!an$ S&,
____________Jurnal Pendidikan dan Pengajaran UNDIKSHA, No. 1 TH. XXXX Januari 200
88
ISSN 0215 - 8250
dan keutuhan #eraot, #eralatan dan "edia #e"ela!aran, serta su"er
ela!ar untuk kedua !en!an$ #endidikan, %-( .da kontriusi *an$ san$at
si$ni0ikan dari seluruh 0aktor sarana #endidikan dala" "en!elaskan
variailitas #restasi ela!ar sis+a aik dala" u!ian nasional "au#un u!ian
sekolah, Se/ara sendiri-sendiri ada kontriusi *an$ san$at si$ni0ikan dari
0aktor-0aktor #eraot #endidikan, #eralatan dan "edia #e"ela!aran, serta
su"er ela!ar dala" "en!elaskan #restasi ela!ar sis+a aik dala" u!ian
nasional "au#un u!ian sekolah,
Kata kun/i 2 sarana #endidikan dan #restasi ela!ar sis+a,
ABSTRACT
5his stud* ai"ed at doin$ need anal*sis o0 edu/ational 0a/ilities 0or
/o"#ulsor* edu/ation #ro$ra" %ele"entar* s/hool and !unior hi$h s/hool(
at )ulelen$ re$en/* and its /ontriution to the i"#rove"ent o0 students6
a/hieve"ent, 5his resear/h +as /ondu/ted throu$h surve*, 5he unit
anal*sis o0 this stud* +as o0 s/hool, 5he #o#ulation +as all ele"entar*
%S&( and !unior hi$h s/hools %S'P( in )ulelen$ re$en/*, 5he sa"#les o0
+hi/h +ere sele/ted * strati0ied #ro#ortional area rando" sa"#lin$
te/hni7ues, 5he total sa"#les +ere -8 S& and 20 S'P, .ll data +ere
/olle/ted * distriutin$ 7uestionnaires, &ata +ere anal*8ed 7uantitativel*
and 7ualitativel*, 5he result o0 this stud* /an e re#orted as 0ollo+s, %1( .ll
S& and S'P in )ulelen$ re$en/* need edu/ational 0a/ilities, na"el*2 roo"
uildin$s, edu/ational 0urniture, edu/ational tools and "edia, learnin$
resour/es, and lands/a#e, %2( 5he 0ul0ill"ent level o0 "ini"u" standard o0
all kinds o0 edu/ational 0a/ilities +as 7uantitativel* still lo+, For S&, this
ha##ened to all kinds o0 edu/ational 0a/ilities, ut 0or S'P, this +as related
to #rovision o0 roo" uildin$s, 0urniture, tools and "edia, and learnin$
resour/es, For the need o0 lands/a#e, S'Ps $enerall* have alread* 0ul0illed
the "ini"u" standard, %4( For the 0ul0ill"ent o0 edu/ational 0a/ilities that
their e9isten/e +as still lo+, all s/hools %S& and S'P( ho#e that the lo/al
and /entral $overn"ents hel# the" #rovide lands/a#e and roo" uildin$s
0or S&, and 0urniture, tools and "edia, and learnin$ resour/es 0or oth S&
and S'P, %-( 5here +as a si$ni0i/ant /ontriution o0 all kinds o0 0a/ilities
in e9#lainin$ the varian/e o0 students6 a/hieve"ent oth in national and
____________Jurnal Pendidikan dan Pengajaran UNDIKSHA, No. 1 TH. XXXX Januari 200
8:
ISSN 0215 - 8250
s/hool e9a"inations, Individuall*, there +as a si$ni0i/ant /ontriution o0
0urniture, tools and "edia, and learnin$ resour/es in e9#lainin$ the varian/e
o0 students6 a/hieve"ent oth in national and s/hool e9a"inations,
Ke* +ords2 edu/ational 0a/ilities and students6 a/hieve"ent,
1. Pendahuluan
Pe"erintah "elalui &e#arte"en Pendidikan Nasional telah
erko"it"en untuk "enin$katkan standar "utu #endidikan di Indonesia,
Na"un, u#a*a "enin$katkan "utu #endidikan terseut ukanlah usaha
*an$ "udah, 1al ini "en$in$at kesen!an$an atau dis#aritas "utu
#endidikan antarle"a$a #endidikan di Indonesia antara sekolah di desa
dan di kota, "isaln*a, san$atlah tin$$i, 1al ini da#at diketahui, saat ini ada
sekolah ahkan *an$ telah "a"#u erke"an$ "en!adi sekolah nasional
erstandar internasional, ada sekolah *an$ erstandar nasional, teta#i ada
!u$a sekolah *an$ ahkan elu" "e"enuhi standar lokal %Ko"#as, 200-(,
&en$an e$itu, se!alan den$an u#a*a "enin$katkan "utu
#endidikan terseut, aik #en$a"il kei!akan di #usat "au#un #elaksana
atau #raktisi #endidikan di la#an$an "e"utuhkan a/uan a$i u#a*a
#en$e"an$an standar #endidikan *an$ da#at di!adikan #e$an$an oleh
se"ua #ihak dala" #elaksanaan #ro$ra"-#ro$ra" #endidikan nantin*a
"au#un dala" "en$evaluasi atau "en$ukur keerhasilan #ro$ra"
#endidikan dala" #enin$katan "utu kiner!an*a, Pen$e"an$an standar-
standar #endidikan ini akan "e"antu se"ua #ihak untuk "e"enuhi
tuntutan keutuhan "as*arakat tentan$ kualitas su"er da*a "anusia *an$
di#erlukan dala" #roses #e"an$unan "as*arakat, an$sa, dan ne$ara,
&en$an dasar #e"ikiran terseut, Undan$-undan$ No, 20 5ahun 2004
tentan$ Siste" Pendidikan Nasional antara lain "ene$askan #erlun*a
____________Jurnal Pendidikan dan Pengajaran UNDIKSHA, No. 1 TH. XXXX Januari 200
:0
ISSN 0215 - 8250
#en$e"an$an standar nasional #endidikan, *an$ "en/aku#2 standar isi,
standar #roses, standar ko"#etensi lulusan, standar #endidik dan tena$a
ke#endidikan, standar sarana dan #rasarana, standar #en$elolaan, standar
#e"ia*aan, dan standar #enilaian,
Sarana dan #rasarana #endidikan "eru#akan salah satu unsur
"asukan #endidikan *an$ #entin$ dan "eru#akan keutuhan vital a$i
terselen$$aran*a #roses #endidikan *an$ erkualitas, 5an#a ditun!an$ oleh
sarana dan #rasarana *an$ "e"adai sulit dihara#kan #roses dan hasil
#endidikan *an$ er"utu tin$$i, ;endahn*a kualitas #roses dan hasil
#endidikan di Indonesia saat ini, sea$ian didu$a diseakan oleh
"ini"n*a sarana #endidikan *an$ disediakan oleh #e"erintah "au#un
*an$ "a"#u disediakan oleh "as*arakat, Se"entara itu, "ini"n*a
ketersediaan sarana #endidikan tidak han*a diseakan oleh
ketidak"a"#uan "as*arakat atau #e"erintah, teta#i !u$a tidak
teridenti0ikasin*a !enis sarana #endidikan *an$ #alin$ esensial diutuhkan
a$ar suatu #roses #endidikan erlan$sun$ se/ara o#ti"al, &en$an kata lain,
#e"erintah elu" "e"iliki standar *an$ !elas tentan$ sarana #endidikan
*an$ di#erlukan untuk ter+u!udn*a #roses dan hasil #endidikan er"utu
dan "e"iliki da*a sain$ tin$$i,
Keutuhan sarana #endidikan *an$ "e"adai, aik dari se$i
!u"lah<rasio, variasi !enis *an$ diutuhkan, "au#un kualitasn*a a$i
erlan$sun$n*a #roses #endidikan dan ter/a#ain*a hasil #endidikan *an$
erkualitas #ri"a, sudah tidak isa dita+ar-ta+ar, Karena itu, sarana
#endidikan san$at #entin$ dan sea$iann*a %su"er dan "edia
#e"ela!aran( serin$ diseut sea$ai !endelan*a il"u #en$etahuan dan
teknolo$i %&e=ries and >an, 1::-3 Gredler, 1::2(, Ketiadaan sarana
#endidikan dala" ela!ar /enderun$ akan "e"uat #eserta didik akan
____________Jurnal Pendidikan dan Pengajaran UNDIKSHA, No. 1 TH. XXXX Januari 200
:1
ISSN 0215 - 8250
ela!ar se/ara veralis"e elaka, dan ini adalah salah satu entuk
#enindasan intelek,
Keutuhan sarana #endidikan tidaklah /uku# han*a *an$ erkaitan
lan$sun$ den$an ke$iatan ela!ar dan #e"ela!aran di kelas sa!a se#erti2
uku su"er, #eralatan, #eraot, dan "edia #endidikan sa!a, Pendidikan di
sekolah !u$a "e"utuhkan sarana #endidikan *an$ se/ara tidak lan$sun$
"endukun$ terlaksanan*a ke$iatan ela!ar dan #e"ela!aran di kelas
se#erti keutuhan lahan, an$unan atau ruan$, serta #eralatan dan #eraot
untuk terselen$$aran*a "ana!e"en sekolah se/ara er"utu %&e#diknas,
2004(, Keutuhan sarana #endidikan se#erti ini se/ara "ini"al tentu
disesuaikan den$an tin$kat keutuhan, !enis, dan 0un$sin*a %&e#diknas,
2004(, Keutuhan sarana #endukun$ ini di#erlukan untuk "e"erikan
#ela*anan *an$ o#ti"al a$i erlan$sun$n*a #roses #endidikan *an$
er"utu,
5ahun-tahun elakan$an ini #e"erintah "ulai "en*adari akan
#entin$n*a standar #endidikan *an$ !elas *an$ da#at dia/u oleh setia#
#en*elen$$ara #endidikan aik di tin$kat nasional "au#un daerah,
)erkaitan den$an standar sarana #endidikan, dala" Peraturan Pe"erintah
No, 1: 5ahun 2005 tentan$ Standar Nasional Pendidikan din*atakan ah+a
setia# satuan #endidikan +a!i "e"iliki sarana *an$ "eli#uti #eraot,
#eralatan #endidikan, "edia #endidikan, uku dan su"er ela!ar lainn*a,
ahan hais #akai, serta #erlen$ka#an lain *an$ di#erlukan untuk
"enun!an$ #roses #e"ela!aran *an$ teratur dan erkelan!utan, se#erti
ke#erluan $edun$ dan lahan, Peraturan Pe"erintah ini elu" "en!aarkan
leih !auh a#a !enis dan s#esi0ikasi sarana #endidikan *an$ esensial dan
seera#a esar keutuhan "ini"al oleh tia#-tia# sekolah #ada setia#
!en!an$ dan !enis #ro$ra" #endidikan, &e"ikian #ula rin/ian "en$enai
keutuhan sarana esensial dan "ini"al untuk setia# !enis ke$iatan
____________Jurnal Pendidikan dan Pengajaran UNDIKSHA, No. 1 TH. XXXX Januari 200
:2
ISSN 0215 - 8250
"ana!e"en #endidikan, #roses ela!ar "en$a!ar, dan #roses evaluasi
#ro$ra", Sehuun$an den$an itu, di#erlukan suatu analisis keutuhan
sarana #endidikan *an$ sesuai den$an standar *an$ dihara#kan aik *an$
"en*an$kut !u"lah<rasio, variasi !enis, "au#un tin$kat kualitasn*a,
Sesuai den$an Undan$-undan$ No, 20 5ahun 2004, #endanaan
#en*elen$$araan #endidikan "en!adi tan$$un$ !a+a ersa"a #e"erintah
#usat, #e"erintah daerah, dan "as*arakat, Ini erarti an$$aran untuk
#en$adaan sarana #endidikan !u$a "eru#akan tan$$un$ !a+a ersa"a
antara #e"erintah #usat, #e"erintah daerah, dan "as*arakat, Keteratasan
an$$aran *an$ di"iliki #e"erintah #usat dan daerah "en$is*aratkan
#e"erintah daerah a$ar "e"iliki data base *an$ !elas tentan$ !enis dan
tin$kat keutuhan "ini"al sarana #endidikan #ada setia# !en!an$
#endidikan, ahkan untuk setia# !enis ke$iatan #en*elen$$araan
#endidikan, &i sa"#in$ itu, ke"a"#uan "as*arakat dala" "en*ediakan
sarana #endidikan di daerahn*a sesuai den$an kondisi sosial ekono"in*a
!u$a #erlu diidenti0ikasi, Karena itu, di#erlukan ka!ian-ka!ian il"iah
tentan$ kela*akan sarana #endidikan *an$ telah ada, ur$ensin*a,
keteta#atan sasarann*a, dan kontriusin*a #ada #enin$katan #roses dan
hasil #endidikan,
5ersedian*a sarana #endidikan sekolah *an$ "e"adai didu$a
"e"iliki korelasi *an$ kuat den$an #enin$katan kualitas #roses dan hasil
ela!ar #ro$ra" #endidikan di sekolah %&e#diknas, 2005a, 2005(, &ala"
hal ini, sarana #endidikan, teruta"a *an$ "en*an$kut 0asilitas
#e"ela!aran, su"er ela!ar, dan "edia #e"ela!aran %&e#diknas, 2005(
didu$a "e"#un*ai #en$aruh *an$ kuat terhada# #enin$katan hasil ela!ar
*an$ dihara#kan, Sarana #e"ela!aran *an$ te#at, di sa"#in$ da#at
"en!adi "edia #endidikan %ela!ar( *an$ akan "e"antu "e"#er"udah
#roses er#ikir anak "elalui konkretisasi o!ek-o!ek astrak, !u$a da#at
____________Jurnal Pendidikan dan Pengajaran UNDIKSHA, No. 1 TH. XXXX Januari 200
:4
ISSN 0215 - 8250
"en!adi o!ek ela!ar itu sendiri *an$ akan "e"antu #eserta didik
"e"aha"i 0eno"ena-0eno"ena ala", sosial, uda*a, dan teknolo$i se/ara
lan$sun$, Peliatan #roses ela!ar se/ara lan$sun$, utuh, ko"#rehensi0, dan
powerful !elas "e"antu #eserta didik "e+u!udkan #otensi ela!arn*a
se/ara o#ti"al %Sant*asa, 1:::3 Sukadi, 200-3 ?aha, 2002(,
Sehuun$an den$an latar elakan$ se#erti terseut, ada eera#a
ru"usan "asalah *an$ diteliti leih lan!ut dala" #enelitian ini, *aitu
sea$ai erikut, %1( .#a sa!a !enis sarana #endidikan *an$ #alin$ esensial
di#erlukan di tia#-tia# !en!an$ sekolah %S& dan S'P( di Kau#aten
)ulelen$@ %2( Seera#a esar keutuhan "ini"al sarana #endidikan *an$
esensial di#erlukan #ada tia#-tia# !en!an$ #endidikan sekolah %S& dan
S'P( sesuai den$an !u"lah sis+a di Kau#aten )ulelen$@ %4( Seera#a
esar keutuhan "ini"al sarana #endidikan *an$ esensial di atas telah
di#enuhi oleh sekolah@ %-( Seera#a esar keutuhan "ini"al sarana
#endidikan *an$ esensial di atas *an$ "asih "e"utuhkan antuan
#e"erintah %aik #usat "au#un daerah( untuk "en*ediakann*a@ %5(
Seera#a esar kontriusi #en*ediaan sarana #endidikan a$i #enin$katan
"utu #endidikan sekolah %S& dan S'P(, khususn*a dala" "enin$katkan
#restasi ela!ar "ata #ela!aran aik *an$ diu!ikan se/ara nasional "au#un
dala" u!ian sekolah@

2. Me!de Penel""an
Penelitian ini "en$$unakan ran/an$an #enelitian surve*, Unit
analisis *an$ di$unakan adalah satuan sekolah, Sekolah *an$ diliatkan
sea$ai sa"#el dala" #enelitian ini, "asin$-"asin$ -8 S& dan 20 S'P
sekau#aten )ulelen$ *an$ di#ilih den$an "en$$unakan teknik stratified
proportional area random sampling. &ata uta"a #enelitian diku"#ulkan
den$an "en*earkan kuesioner, &ata *an$ terku"#ul ke"udian dianalisis
____________Jurnal Pendidikan dan Pengajaran UNDIKSHA, No. 1 TH. XXXX Januari 200
:-
ISSN 0215 - 8250
aik se/ara kuantitati0 "au#un kualitati0, Pen$olahan data kuantitati0
dilakukan den$an teknik statistik deskri#ti0 den$an "enentukan #rosentase
#e"enuhan keutuhan tia# standar sarana #endidikan dan "en$$unakan
teknik analisis re$resi $anda untuk "en$etahui tin$kat kontriusi tia#
ko"#onen sarana #endidikan dala" "en!elaskan variailitas #restasi
ela!ar "ata #ela!aran, Seluruh #roses analisis "en$$unakan !asa #eran$kat
lunak #ro$ra" SPSS,
#. Ha$"l Penel""an dan Pe%&aha$an
)eradasarkan data *an$ di#eroleh dala" ke$iatan surve* da#atlah
diuraikan eera#a te"uan dala" #enelitian ini sea$ai erikut,
Pada u"u"n*a aik !en!an$ S& "au#un S'P *an$ ada di
Kau#aten )ulelen$ "e"utuhkan !enis sarana #endidikan *an$ da#at
di$olon$kan ke dala" li"a kate$ori, *aitu2 keutuhan ruan$<an$unan,
keutuhan #eraot, keutuhan #eralatan dan "edia #e"ela!aran,
keutuhan su"er ela!ar, dan keutuhan lahan, Jenis-!enis keutuhan
sarana #endidikan ini di sa"#in$ sesuai den$an ketentuan #eraturan
#erundan$-undan$an %&e#diknas, 2004( !u$a sesuai den$an keutuhan riil
#raktik #endidikan di sekolah,
Keutuhan ruan$<an$unan a$i sekolah diteta#kan sesuai den$an
!enis aktivitas #endidikan *an$ dilakukan di sekolah, *aitu aktivitas
"ana!e"en<#erkantoran, aktivitas #e"ela!aran, dan aktivitas #enun!an$
#ro$ra" #endidikan, Keutuhan tia#-tia# !enis ruan$ ditentukan #ula oleh
keutuhan #e"akain*a, antara lain2 ke#ala sekolah, +akil ke#ala sekolah
%untuk S'P(, sta0 $uru, #e$a+ai, ko"ite sekolah, #ara sis+a, dan oran$
lain *an$ erke#entin$an %ta"u terkait(, Sesuai den$an keutuhan riil di
sekolah, "aka keutuhan !enis ruan$ da#at ditentukan antara lain2 ruan$
ke#ala sekolah, ruan$ +akil ke#ala sekolah, ruan$ #e$a+ai %ter"asuk ruan$
____________Jurnal Pendidikan dan Pengajaran UNDIKSHA, No. 1 TH. XXXX Januari 200
:5
ISSN 0215 - 8250
#en$$andaan dan ruan$ arsi#<doku"en(, ruan$ $uru dan ruan$ sidan$,
ruan$ ko"ite sekolah, ruan$ ta"u %tun$$u( di kantor de#an, ruan$
#e"ela!aran teori, ruan$ ko"#uter, ruan$ #raktik la, IP. dan ahasa
%S'P(, ruan$ ketera"#ilan ke!uruan, ruan$ kesenian, ruan$ olah ra$a %isa
disatukan den$an ruan$ sera $una atau aula(, ruan$ #er#ustakaan<"edia,
ruan$ i"in$an dan konselin$, ruan$ ko#erasi sekolah dan ko#erasi sis+a
%S'P(, ruan$ kantin sekolah, ruan$ ASIS %S'P(, ruan$ UKS, ru"ah dinas
%S&(, ru"ah #en!a$a, #os #en!a$a<S.5P.', ruan$ iadah, da#ur u"u",
$udan$ u"u", ka"ar "andi<?B dan te"#at $anti #akaian untuk $uru dan
sis+a, dan ruan$<an$sal #arkir,
5ia#-tia# !enis ruan$ di atas "e"utuhkan luas an$unan *an$
eeda, Keutuhan luas ruan$<an$unan ditentukan oleh !u"lah<rasio
#e"akai, ruan$ $erak #e"akai, luas !u"lah ukuran #eraot dan #eralatan
*an$ di#erlukan #ada tia#-tia# ruan$, dan "odel u"u" ukuran an$unan
sekolah, Untuk ruan$ #erkantoran, ruan$ tia# #e"akai ditentukan den$an
rasio 1 2 2 '
2
, selan!utn*a dita"ahkan den$an ruan$ $erak a$i
#e"akain*a, !u"lah #eraot dan #eralatan *an$ tersedia, serta disesuaikan
den$an "odel ukuran an$unan, Untuk ruan$ #e"ela!aran ukurann*a
ter$antun$ #ada !enis aktivitas #e"ela!aran, ;uan$ ela!ar teori
di#erlukan den$an rasio 1 2 1,5 '
2
den$an ka#asitas tia# ruan$ "aksi"al
4C oran$ untuk S& dan -0 oran$ untuk S'P, &isesuaikan den$an "odel
ukuran an$unan, ruan$ ela!ar teori untuk S& erukuran C4 '
2
%D 9 : '(
dan untuk S'P erukuran D2 '
2
%8 9 : '(, Untuk ruan$ ela!ar #raktik
%teruta"a #raktik la IP. dan ruan$ kesenian tari( u"u"n*a "en$$unakan
rasio 12 2 - 4,5 '
2
, Pen$$unaan ruan$ #raktik ini da#at disesuaikan den$an
!u"lah ro"on$an ela!ar %1<2, 1<4, E, 1<5, 1<C, 1<8, atau 1<10( den$an
"en$$unakan siste" kelas er!alan %&e#diknas, 2004(, .khirn*a, untuk
ruan$ #enun!an$, keutuhan luas ruan$ ditentukan oleh !u"lah
____________Jurnal Pendidikan dan Pengajaran UNDIKSHA, No. 1 TH. XXXX Januari 200
:C
ISSN 0215 - 8250
#e"akain*a, !u"lah #eraot *an$ di#erlukan dala" ruan$, dan ta"ahan
ruan$ $erak *an$ dina"is a$i #e"akain*a,
)erdasarkan kriteria-kriteria di atas da#atlah diketahui tin$kat
#e"enuhan keutuhan ruan$<an$unan tia#-tia# !en!an$ sekolah di
Kau#aten )ulelen$, Untuk tin$kat sekolah dasar tin$kat #e"enuhan
keutuhan se/ara keseluruhan aru "en/a#ai 4-,5F, den$an rin/ian2 ruan$
#enun!an$ -DF, ruan$ #erkantoran 44,5F, dan ruan$ #e"ela!aran 24 F,
Ke/iln*a tin$kat #e"enuhan keutuhan ruan$ di tin$kat sekolah dasar ini
an*ak ditentukan oleh "un/uln*a keutuhan aru *an$ seelu"n*a
teraaikan, Untuk tin$kat S'P tin$kat #e"enuhan keutuhan se/ara
keseluruhan aru "en/a#ai 5D,DF, den$an rin/ian2 ruan$ #enun!an$ 80F,
ruan$ #erkantoran -:,45F, dan ruan$ #e"ela!aran -- F, Kekuran$an ini
di#ererat la$i oleh kondisi ruan$ *an$ ada sea$ian sudah rusak dari rusak
*an$ rin$an hin$$a erat,
Keutuhan #eraot #endidikan se/ara "ini"al, selan!utn*a, da#at
diteta#kan "en$$unakan #endekatan ruan$ den$an "e"#erhatikan
keutuhan se/ara e"#iris, .su"sin*a, #eraot *an$ u"u"n*a "en!adi
+adah atau te"#at #eralatan #endidikan dite"#atkan #ada tia#-tia# !enis
ruan$ *an$ di$unakan sesuai den$an !enis aktivitas dala" tia#-tia# ruan$
terseut, Untuk !u"lah dan ukuran #eraot *an$ diutuhkan #ada tia#-tia#
ruan$ u"u"n*a ditentukan oleh !u"lah #e"akain*a, si0at #en$$unaan
%tun$$al<$anda(, si0at #eraot %er$erak<tidak er$erak(, dan !u"lah serta
ukuran #eralatan #endidikan *an$ disi"#an dala" #eraot, &i sa"#in$ itu,
ukuran #eraot !u$a haruslah disesuaikan den$an kela*akan antro#o"etri
dan er$ono"is #e"akain*a %&e#diknas, 2004(,
&en$an "en$$unakan era$ai standar di atas, #erhitun$an
#e"enuhan keutuhan #eraot a$i tia#-tia# !enis dan !en!an$ sekolah
da#at dilakukan, Perhitun$an ini tentu tidak ersi0at ri$id, Karena itu, harus
____________Jurnal Pendidikan dan Pengajaran UNDIKSHA, No. 1 TH. XXXX Januari 200
:D
ISSN 0215 - 8250
diakui, tin$kat validitas hasil #en$ukuran tentu tidaklah valid enar,
'e"#erhatikan era$ai 0aktor ini, hasil #erhitun$an telah "enun!ukkan
ah+a #e"enuhan keutuhan #eraot di tin$kat sekolah dasar se/ara
keseluruhan aru "en/a#ai 20F, den$an rin/ian2 ru"ah dinas dan #en!a$a
D-F, ruan$ ela!ar2 D2F, ruan$ iadah 50F, ruan$ ke#ala sekolah -:F,
ruan$ $uru<ra#at -:F, ruan$ kantin 28F, ruan$ UKS2 20F, ruan$
#er#ustakaan<"edia 14F, ruan$ ad"inistrasi dan #en$$andaan 4,5F, ruan$
sera $una 2,2F, dan ruan$-ruan$ lainn*a 0F, Se!alan den$an ini,
#e"enuhan keutuhan #eraot di tin$kat S'P !u$a "asih ter$olon$ san$at
kuran$ teruta"a untuk ruan$-ruan$ laoratoriu" %IP. dan ahasa(,
ko"#uter, kesenian, ketera"#ilan, #er#ustakaan, i"in$an, ruan$ aula,
ko"ite sekolah, dan ruan$ +akil ke#ala sekolah,
5idak !auh ereda den$an keutuhan #eraot, keutuhan #eralatan
dan "edia #e"ela!aran !u$a sea$ian da#at diteta#kan den$an
"en$$unakan #endekatan keruan$an, ke/uali untuk keutuhan #eralatan
#e"eliharaan atau #era+atan sekolah, Pe"enuhan keeradaann*a di se"ua
!en!an$ #endidikan "asih kuran$ dari 50F,
Keadaan *an$ !u$a "e"#rihatinkan ada #ada keutuhan su"er
ela!ar aik untuk $uru "au#un sis+a, Keutuhan su"er ela!ar ini da#at
di$olon$kan "en!adi su"er ela!ar uta"a %+a!i(, su"er ela!ar
alternati0, dan su"er ela!ar #en$a*aan, .da ke/enderun$an ah+a
keeradaan su"er ela!ar uta"a dan alternati0 kekuran$an *an$ san$at
esar !ustru #ada su"er ela!ar untuk sis+a, Se"entara itu, su"er
ela!ar #en$a*aan untuk $uru dan sis+a keeradaann*a den$an rerata
kuran$ dari D,5F,
Keutuhan "ini"al untuk lahan a$i ke#entin$an sekolah da#at
dikelo"#okkan "en!adi keutuhan lahan untuk ruan$<an$unan,
in0rastruktur an$unan, lahan untuk #erindan$an<ta"an sekolah, serta lahan
____________Jurnal Pendidikan dan Pengajaran UNDIKSHA, No. 1 TH. XXXX Januari 200
:8
ISSN 0215 - 8250
untuk te"#at er"ain, te"#at u#a/ara, dan la#an$an olahra$a *an$
keeradaann*a da#at disatukan, Keutuhan lahan untuk an$unan
disesuaikan den$an !u"lah luas ruan$ an$unan *an$ diutuhkan setelah
"e"#erhitun$kan rasio #en$$una, !u"lah #e"akai, !u"lah #eraot tia#
ruan$, dan "odel u"u" ukuran an$unan, Keutuhan luas in0rastruktur
an$unan dihitun$ seesar 20F dari luas ruan$ an$unan dia$i koe0isien
dasar an$unan %&e#diknas, 2004(, Keutuhan "ini"al la#an$an
olahra$a < te"#at er"ain < la#an$an u#a/ara da#at "en$$unakan #edo"an
luas satu la#an$an olahra$a *an$ #alin$ luas diutuhkan %la#an$an se#ak
ola<asket( atau "en$$unakan standar rasio te"#at u#a/ara<te"#at
er"ain den$an rasio "ini"al 1 2 1,5 '
2
, Keutuhan lahan untuk
#erindan$an sekolah<ta"an sekolah, akhirn*a, ditentukan "ini"al seesar
25F dari luas lahan lainn*a,
'en$$unakan standar-standar terseut da#at diketahui ah+a
#e"enuhan keutuhan "ini"al luas lahan di tia#-tia# !en!an$ sekolah
adalah sea$ai erikut, Untuk S& #e"enuhan keutuhan "ini"al se/ara
keseluruhan "asih kuran$ teruta"a san$at kuran$ untuk ke#entin$an lahan
an$unan dan in0rastruktur serta untuk ta"an, Gahan untuk u#a/ara atau
te"#at er"ain atau te"#at olahra$a u"u"n*a sudah "en/uku#i, Untuk
!en!an$ S'P keutuhan lahan se/ara keseluruhan sudah "en/uku#i
keutuhan "ini"al, Kekuran$an han*a #ada #ro#orsi untuk luas an$unan,
&en$an "e"#erhatikan te"uan-te"uan di atas da#atlah dikatakan
ah+a tin$kat #e"enuhan keutuhan "ini"al sarana #endidikan sekolah di
Kau#aten )ulelen$ se/ara u"u" "asih ter$olon$ kuran$, Untuk S&
kekuran$an ter!adi #ada #e"enuhan keutuhan "ini"al se"ua !enis sarana
#endidikan, Untuk S'P kekuran$an u"u"n*a ter!adi #ada keutuhan
an$unan, #eraot, #eralatan dan "edia #e"ela!aran, dan su"er ela!ar,
____________Jurnal Pendidikan dan Pengajaran UNDIKSHA, No. 1 TH. XXXX Januari 200
::
ISSN 0215 - 8250
Se"entara keutuhan luas lahan dite"ukan sudah "en/uku#i ukuran
keutuhan "ini"al,
.tas dasar kekuran$an terseut dan den$an "e"#erti"an$kan
ke"a"#uan sekolah dan dukun$an "as*arakat, "aka untuk "e"enuhi
keutuhan sarana #endidikan *an$ "asih san$at "ini", #ihak sekolah
"en$hara#kan antuan #e"erintah daerah %kau#aten dan #rovinsi( dan
#usat untuk "enan$$ulan$i kekuaran$an terseut, )antuan #e"erintah itu
teruta"a dihara#kan untuk "en/uku#i keutuhan luas lahan di tin$kat
sekolah dasar, keutuhan "ini"al ruan$<an$unan di se"ua !en!an$
sekolah, keutuhan #eraot #endidikan di se"ua !en!an$, keutuhan
#eralatan dan "edia #e"ela!aran di se"ua !en!an$, serta keutuhan
su"er ela!ar di se"ua !en!an$ sekolah, )antuan #e"erintah itu
dihara#kan eru#a susidi #enuh untuk keutuhan lahan S&3 antuan atau
susidi i"al s+ada*a untuk keutuhan ruan$ an$unan, sea$ian #eraot,
dan sea$ian #eralatan #endidikan %&e#diknas, 200C(3 serta antuan den$an
"odel ko"#etisi untuk #e"enuhan keutuhan sea$ian #eralatan dan
"edia #endidikan dan #e"enuhan su"er ela!ar #en$a*aan aik untuk
$uru "au#un sis+a, &en$an adan*a antuan #e"erintah ini dihara#kan
su"er #e"ia*aan *an$ erasal dari su"an$an oran$ tua sis+a dan
"as*arakat da#at di$unakan se#enuhn*a untuk #en*elen$$araan #roses
#endidikan dan #e"ela!aran se/ara rutin sehari-hari di sekolah serta
"e"enuhi sea$ian keutuhan sarana #endidikan untuk #eralatan dan
"edia #e"ela!aran serta su"er ela!ar uta"a untuk sis+a, 1ara#an
antuan dari #e"erintah daerah dan #usat ini "enurut res#onden di sekolah
tidaklah erleihan, 1al ini dikaitkan den$an ketentuan #asal 41 UU& 1:-5
*an$ "e+a!ikan #e"erintah #usat dan daerah untuk "en*ediakan
"ini"al 20F dari an$$aran .P)N dan .P)& untuk ke#entin$an
#e"an$unan idan$ #endidikan,
____________Jurnal Pendidikan dan Pengajaran UNDIKSHA, No. 1 TH. XXXX Januari 200
100
ISSN 0215 - 8250
1asil #enelitian ini !u$a "enun!ukkan ah+a #e"enuhan keutuhan
keli"a sarana #endidikan di kedua !en!an$ sekolah se/ara ersa"a-sa"a
"e"#un*ai korelasi dan kontriusi *an$ si$ni0ikan terhada# #enin$katan
"utu #endidikan sekolah *an$ diukur den$an #restasi ela!ar sis+a dala"
u!ian nasional dan u!ian sekolah, Se/ara sendiri-sendiri, #eranan 0aktor-
0aktor #eraot, #eralatan dan "edia #e"ela!aran, dan su"er ela!ar
san$at si$ni0ikan dala" "en!elaskan variailitas skor #restasi ela!ar sis+a
aik dala" u!ian nasional "au#un u!ian sekolah, Untuk !en!an$ S& tin$kat
#e"enuhan keutuhan lahan ahkan !u$a "e"#un*ai korelasi *an$
si$ni0ikan den$an variailitas skor #restasi ela!ar sis+a, &en$an te"uan
ini !elaslah ah+a #e"enuhan keutuhan "ini"al sarana #endidikan sudah
"eru#akan ke+a!ian *an$ tidak isa dita+ar-ta+ar dala" ran$ka
"enin$katkan "utu #endidikan !en!an$ sekolah di Kau#aten )ulelen$,
'. Penuu(
)erdasarkan hasil #enelitian di "uka da#atlah disi"#ulkan te"uan-
te"uan #enelitian ini sea$ai erikut, Pertama, seluruh !en!an$ #endidikan
S& dan S'P di Kau#aten )ulelen$ "e"utuhkan sarana #endidikan *an$
"eli#uti keutuhan ruan$ an$unan, #eraot, #eralatan dan "edia
#endidikan, su"er ela!ar, dan keutuhan lahan, Kedua, #e"enuhan
keutuhan standar "ini"al sarana #endidikan #ada se"ua !enisn*a se/ara
kuantitas "asih san$at kuran$, Untuk S& "eli#uti seluruh !enis sarana
#endidikan, sedan$kan untuk S'P kekuran$an ter!adi #ada 0aktor ruan$
an$unan, #eraot, #eralatan dan "edia #e"ela!aran, serta su"er ela!ar,
Untuk keutuhan lahan S'P se/ara u"u" sudah "en/uku#i standar
keutuhan "ini"al, Ketiga, untuk #e"enuhan keutuhan "ini"al *an$
keeradaan*a "asih san$at kuran$ dan kondisin*a sea$ian sudah rusak
rin$an dan erat, seluruh tin$katan sekolah "e"utuhkan antuan
____________Jurnal Pendidikan dan Pengajaran UNDIKSHA, No. 1 TH. XXXX Januari 200
101
ISSN 0215 - 8250
#e"erintah daerah %kau#aten dan #rovinsi( dan #usat teruta"a untuk
"e"enuhi keutuhan lahan untuk !en!an$ S&3 dan keutuhan #eraot,
#eralatan dan "edia #e"ela!aran, serta su"er ela!ar untuk kedua
!en!an$ #endidikan, Keempat, ada kontriusi *an$ san$at si$ni0ikan dari
seluruh 0aktor sarana #endidikan dala" "en!elaskan variailitas #restasi
ela!ar sis+a aik dala" u!ian nasional "au#un u!ian sekolah, Kelima,
se/ara sendiri-sendiri ada kontriusi *an$ san$at si$ni0ikan dari 0aktor-
0aktor #eraot #endidikan, #eralatan dan "edia #e"ela!aran, su"er
ela!ar, dan lahan dala" "en!elaskan #restasi ela!ar sis+a aik dala"
u!ian nasional "au#un u!ian sekolah,
.tas dasar te"uan terseut direko"endasikan ke#ada sekolah %S&
dan S'P( dan ke#ada #e"erintah daerah %kau#aten, #rovinsi, dan #usat(
"elalui dinas #endidikan dan &e#diknas untuk "e"#rioritaskan
#e"enuhan keutuhan "ini"al sarana #endidikan sekolah di atas se/ara
se$era, teruta"a keutuhan lahan untuk !en!an$ S&3 dan keutuhan ruan$
an$unan, #eraot, #eralatan dan "edia, serta su"er ela!ar untuk kedua
!en!an$ #endidikan, Pentin$n*a #e"enuhan keutuhan ini karena 0aktor-
0aktor terseut dite"ukan "e"erikan su"an$an *an$ san$at si$ni0ikan
dala" "enin$katkan "utu #endidikan sekolah *an$ diukur le+at
#enin$katan #restasi ela!ar sis+a aik dala" u!ian nasional "au#un u!ian
sekolah,
DA)TAR PUSTAKA
.noni", 2005, Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No 19 Tahun
200. Tentang !tandar Nasional Pendidikan.
&e#diknas, 2005a, Praktek "aik dalamPen#aminan $utu Pendidikan
Tinggi. "uku %& Prasarana dan !arana, Jakarta2 &e#diknas,
____________Jurnal Pendidikan dan Pengajaran UNDIKSHA, No. 1 TH. XXXX Januari 200
102
ISSN 0215 - 8250
,,,,,,,,,,,,,,,,, 2005, 'raft 2 Ren(ana !trategis 'epartemen Pendidikan
Nasional Tahun 200)2009. Jakarta2 &e#diknas,
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 2004, Pedoman *nalisis Kebutuhan !arana Pendidikan
!ekolah $enengah Ke#uruan +!$K,& Program Keahlian Teknik
-lektronika Komunikasi. Jakarta2 &e#diknas,
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 200C, Petun#uk Pelaksanaan Program !ubsidi Imbal !wada.a
Pembangunan RK"/ Perpustakaan dan 0aboratorium IP* !ekolah
$enengah Pertama dengan $ekanisme Partisipasi $as.arakat,
Jakarta2 &e#diknas,
&e=ries, ;, and ), >an, 1::-, $oral 1lassrooms/ $oral 1hildren&
1reating a 1onstru(ti2ist *tmosphere in -arl. -du(ation, Ne+
Hork and Gondon2 5ea/hers Bolle$e Press,
Gredler, ', I, 1::2, 0earning and Instru(tion& Theor. into Pra(ti(e.
!e(ong -dition, Ne+ Jerse*2 Prenti/e-1all, In/,
Ko"#as, 200-, Sekolah Ne$eri den$an Standar Internasional di Indonesia,
Sant*asa, I ?, 1:::, Pe"ela!aran 'odul den$an 'etode &e"onstrasi
dan .nalo$i sea$ai Strate$i Pen$uah Konse#si 'ahasis+a
Jurusan Pendidikan 'IP. S5KIP Sin$ara!a, 0aporan Penelitian,
Sin$ara!a2 S5KIP Sin$ara!a,
Sukadi, 200-, Pe"ela!aran 'ata Kuliah )ela!ar dan Pe"ela!aran
'en$$unakan 'odelin$ &osen )erasis Konstruktivis"e Pada
'ahasis+a Se"ester III Jurusan PPKN IKIP Ne$eri Sin$ara!a
5ahun 2005<200C, 0aporan Penelitian, Sin$ara!a2 IKIP Ne$eri
Sin$ara!a,
5i" ;edaksi Fokus"edia, 2004, 3impunan Perundang)4ndangan.
4ndang)4ndang RI No.20 Tahun 2005 Tentang !istem Pendidikan
Nasional. 'ilengkapi dengan 4ndang6undang No. 2 Tahun 1979
Tentang !istem Pendidikan Nasional, )andun$2 Fokus"edia,
____________Jurnal Pendidikan dan Pengajaran UNDIKSHA, No. 1 TH. XXXX Januari 200
104
ISSN 0215 - 8250
?aha, ., ., 2002, Guru Pro0esional dan PIPS *an$ Kuat Pras*arat a$i
Keerhasilan I"#le"entasi Kurikulu" Sekolah )erasis
Ko"#etensi, $akalah, &isa"#aikan #ada Se"inar Nasional Sehari
IPS, FPIPS IKIP Ne$eri Sin$ara!a, 5an$$al 10 .$ustus 2002,
____________Jurnal Pendidikan dan Pengajaran UNDIKSHA, No. 1 TH. XXXX Januari 200
10-