1.

0 Pendahuluan
Sekolah merupakan pusat pendidikan yang amat diperhatikan oleh masyarakat.
Pencapaian akademik, kokurikulum, masalah disiplin murid dan guru merupakan isu-isu
yang selalu dipersoalkan oleh ibubapa. Isu-isu inilah yang menentukan mej-imej
sekolah semada baik atau buruk. Di antara isu-isu ini, isu disiplin guru yang
bermasalah selalu disebar-sebarkan dalam suratkhabar. Tidak mengira benar atau
tidak , media massa tidak akan melepaskan peluang untuk mengheboh-hebohkan kes-
kes disiplin guru di sekolah dan di luar sekolah. Kelakuan guru dalam kehidupan
seharian amat dipandang berat oleh masyarakat.
Peristiwa-peristiwa guru merotan murid diheboh-hebohkan seolah-olah pihak sekolah
tidak dapat mengawal disiplin murid. . Pelaporan kes-ke disiplin guru oleh suratkhabar
tetap memberi impak kepada guru-guru sebagai pelaksan tugas dan disiplin di sekolah.
uru teragak-agak apabila hendak melaksanakan hukuman-hukuman ke atas murid.
Kesalahan-kesalahan yang dilakukan oleh guru samada sengaja atau tidak, tidaklah
patut dijadikan bahan bacaan yang ekskulsi! di dada-dada media massa.
2.0 Objektif
Tugasan penulisan ini adalah bertujuan untuk membekalkan maklumat-maklumat
berdasarkan pekeliling-pekeliling yang dituju kepada guru, supaya guru dapat
memandukan peraturan peraturan,pekeliling-pekeliling apabila menjalankan tugas
mereka supaya dapat mengelak daripada melanggar kesalahan-kesalahan disiplin.
1
3.0 Kerangka Konsep
Personaliti seseorang guru memberi impak kepada pembentukan personality murid.
"leh itu, imej seseorang guru dinilai oleh murid atau ibubapa adalah berdasarkan
tingkah laku guru sendiri. Tingkah laku seseorang adalah dipengaruhi pemikiran atau
konsep yang ada dalam otaknya. Pemikiran juga dipengarahi oleh alam sekitar
kehidupannya.Dengan disedari atau tidak seseorang akan melakukan sesuatu yang
mungkin dianggap tidak baik atau tidak beretika atas kepentingan sendiri.
Isu-isu disiplin seorang guru yang dibincangkan dalam tugasan ini akan menumpukan
kepada aspek seperti#
$.%& Pedagogi
$.'& Sosialaogi
$.$& Psikologi
$.%. Pedagogi
Proses pengajaran dan pembelajaran yang berkesan adalah ditentukan oleh
per(sidiaan mengajar yang dibuat ole guru. Kaedah mengajar, teknik persembahan,
alat bantuan mengajar yang digunakan akan menentukan kejayaan mencapai matlamat
pengajaran dan pembelajara. Seseoragn STT mungkin tidak dapat melakukan tugas
sebagai pengajar dengan sempurna tetapi seorang guru lepasan maktab tidak ada
alasan yang munasabah tidak dapat menjalankan tugasanya dengan baik. )egitu juga
seorang guru yang berpengalaman tidak boleh mengabaikan tugasnya melaksanakan
proses pengajaran dan pembelajaran dengan baik, melainkan mata pelajaran yang
2
diagihkan kepadanya adalah mata pelajaran yang ia tidak pernah mengajar. Seorang
guru yang beretika patut menggunakan daya kreati! dan inisiati!nya untuk
menyempurnakan tugasnya. Tetapi selalu kita mendengar guru itu, guru ini tidak
menggunakan *)+, pengajaran dan pembelajaran tidak menarik, guru duduk sahaja
semasa mengajar atau membuat kerja lain seperti menyemak buku latihan tanpa
melakukan pengajaran. *da juga guru memberi alasan bahawa dia tidak tahu
mengguna komputer dalam urusan tugasnya atau terlalu tua untuk mempelajari
komputer. Tidak dapat dina!ikan kemahiran mengguna komputer amat diperlukan dalam
masa kini dalam proses pengajaran dan pembelajaran.
$.' Sosialogi
Sosialogi bermaksud dapat berinteraksi dengan orang lain yang berkaitan dengan
kehidupan sehariannya. Di sekolah seorang guru yang dapat bercampur gaul dengan
warga sekolah lain akan dapat bekerjasama dengan guru lain semasa melakukan kerja.
Dengan ini pencapaian hasil kerja akan lebih cemerlang. Sebaliknya guru yang
bergelagat bersendirian, degil akan selalu bergaduh dan tidak dapat menerima
pandangan orang lain .
$.$ Psikologi
+asalah psikologi seseorang adalah berpunca daripada tekanan, kerisauan yang
berterusan dalam sesuatu tempoh masa yang panjang, ada juga seseorang yang
bermasalah mental disebabkan oleh penyakit. +asalah ini jarang berlaku pada guru.
Kes disiplin yang berpunca daripada masalah psikologi sekali segala didengar.
+engikut satu laporan yang dikemukakan seorang pakar psikologi pada suratkhabar
3
Sin ,hew, m.s -, --$-.- bahawa ...$/ guru yang bermasalah psikologi atas tekanan
tugas mengajar. uru-guru ini sendiri tidak menyedari bahawa tingkah lakunya adalah
tidak normal.
4.0 Tinjauan Literatur
+elainkan aspek Psikologi yang berpunca dari penyakit kebanyakan kes-kes disiplin
guru adalah disebabkan oleh sikap seseorang guru. Sikap malas, mementingkan diri
sendiri dan acuh tak acuh adalah punca masalah disiplin guru dalam menjalankan
tugas mereka.
0.% 1tika guru
*spek Komitmen uru
Tidak dapat dina!ikan bahawa masih terdapat guru-guru yang bersi!at kurang komitmen.
Dapatan daripada penyelidik bahawa guru lebih berminat menjalankan kerja sambilan
untuk menambah pendapatan seperti tuisyen berbayar daripada melatih murid dalam
akti2iti ko-kurikulum atau kelas tambahan lepas sekolah. +enurut Tatasusila Pro!esion
Perguruan bidang tanggungjawab guru terhadap pelajar, salah satu kod tingkah laku
yang perlu dipatuihi ialah# +embimbing atau mengajar seseorang pelajar dalam darjah
sendiri atau mata-mata pelajaran yang diajar di bilik darjah tanpa sebarang bayaran.
3Membimbing atau mengajar seseorang pelajar dalam darjah sendiri atau dalam mata-
mata pelajaran yang diajar di bilik darjah tanpa sebarang bayaran.
Pengantar 1tikan ms %$%, %40. oleh 5+*+P6&
Salah satu nilai Tatasusila Pro!esion Perguruan yang perlu dipunyai oleh guru ialah
berdedikasi, yang bermaksud pengabadian dari sepenuhnya dalam apa jua yang
4
dilakukan atau menjalankan tugas dengan bersungguh-sungguh dan tidak
mementingkan diri sendiri 5no sel!-interest& serta mengharapkan balasan atau pujian
dari orang lain.
7ilai-nilai 1tika Dalam Pentadbiran oleh +*+P6 yang kedua,. *mahan, )ersih dan
8ujur seorang pentadbira perlu komited dan tekun melaksanakan tugas dengan penuh
tanggungjawab, tekun, jujur, dedekasi dan sabar
+enurut Intan 5%990&, 7ilai dan1tika dalam perkhidmatn *wam, aspek nilai-nilai
peribadi asas seseorang adalah seperti berikut#
% *manah 4 )ekerjasamaan
' )ertanggungjawab : )ersih
$ Ikhlas ; Tekun
0 Dedekasi 9 Sederhana
- )erdisiplin
Pekerja yang menjalankan tugasnya dengan dedikasi ialah pekerja yang bekerja tanpa
mengharapkan tambahan upah dan ganjaran atau sanjungan tetapi lebih pentingnya
ialah menghasilkan kerja yang cepat, berkesan dan berkualiti.
+enurut 7a<irmuddin *hmad dalam bukunya yang bertajuk Pengantar etika,
mengatakan, tingkah laku manusia yang tidak berdisiplin, tidak beretika ini
dipengaruhi !aktor-!aktor dalaman dan luaran . =aktor dalaman seperti menerusi naluri,
adat, tradisi, tahap pendidik agama dan persekitaran.
5
=aktor Dalaman
+anusia diberikan akal !ikiran, na!su, kekuatan !i<ikal, emosi, bahasa, kebudayaan dan
panduan-panduan hidup oleh *llah swt. +ereka mampu melakukan kebaikan dan
keburukan.
3Katakanlah (wahai Muhamad). Tiap-tiap seorang beramal menurut
pembawaan jiwanya sendiri, maka Tuhan kamu lebih mengetahui siapakah diantara
kamu yang lebih betul jalannya (urah ahsra, !"#$%).
8elas sekali !irma *llah swt, menunjukkan manusia diberi kebebasan memilih
perbuatan yang baik atau yang jahat 7aluri mempengaruhi manusia dari segi
corak pemikiran, minat dan tingkah-laku semada membuat baik atau jahat.
+isalnya naluri makan dan minum mungkin mendesak seseorang itu.
=aktor >uaran
=aktor-!aktor disini bermaksud persekitaran manusia yang merangkumi kehidupan
dalam keluarga tahap pendidikan masyarakat setempat, nilai tradisi seorang budak
yang dilahirkan dalam keluarga dimana keluarga yang bermasalah disiplin. *suhan dan
tingka laku ibubapa turut diteladani oleh anak mereka. Tahap pendidikan ibubapa yang
tinggi berkebolehan membe<akan apa yang baik dengan buruk. Selalunya mereka ini
dapat mngasuhkan anak-anak yang lebih beretika. 38auh hari jua yang mengenal
maknikam, Pepatah +elayu ini menjelaskan betapa pentingnya ilmu pengetahuan.
*jaran agama dapat mempengaruhi seseorang itu berkelakuan etika. *jaran agama
Islam, Kristian, ?indu dan )uddha, ,on!ucianisme dapat menyedari manusia
melakukan tingkah laku yang baik.
3esuatu bangsanya boleh bertahan selama mereka masih memiliki akhlak.
6
&ila akhlah lenyap dari mereka, maka mereka pun akan lenyap jua
('hmad hau(i, !$)$ * !+,-).
0.' Surat Pekeliling Ikhtisas dan Peraturan *wam
Tingkahlaku guru-guru dikawal oleh pekeliling-pekeliling ikhtisas, tatatertib-tatatertib
perkhidmatan awam, Di bawah adalah beberapa pekeliling dan peraturan am yang
perlu diketahui oleh guru-guru #
Tindakan Tatatertib Terhadap Ketua 8abatan @ang agal +ematuhi peraturan '0,
Peraturan-Peraturan Pegawai *wam 5 Kelakuan Dan Tatatertib & %99$. Surat
Pekeliling Ikhtisas )il. $A '..%
Penggunaan Baktu Tidak +engajar Surat Pekeliling Ikhtisas )il. $A %9;%
Ketepatan +asa di Sekolah Surat Pekeliling Ikhtisas )il. 'A %9;%
uru Tidak +asuk Kelas PPP* 5 Kelakuan Dan Tatatertib&%99$
+elawan KetuaA+ajikan Di Tempat KerjaPPP*5Kelakuan DanTatatertib&9$
+enghasut Peraturan 05 '&PPP* 5 Kelakuan Dan Tatatetertib&%99$
>arangan +enjalankan 8ualan Terus Di Sekolah Surat Pekeliling Ikhtisas
)il. %'A %9;;
Sekolah Sebagai Kawasan >arangan +erokok Surat Pekeliling Ikhtisas
)il. -A %99:
Penggunaan )uku Kerja Di sekolah Cendah Surat Pekeliling Ikhtisas )il. %A '...
Pelaksanaan Kuasa Disiplin Dan ?ukuman Di sekolah Surat Pekeliling Ikhtisas
)il. 0A %944
aris Panduan mengenai Pungutan Derma +elibatkan +urid-+urid Sekolah
7
Program dan *kti2iti Sekolah @ang +elibatkan Dasar Dan Pungutan Bang Surat
Pekeliling Ikhtisas )il. $A %99:
Tugas-Tugas uru Dalam ,uti Penggal Sekolah Surat Pekeliling Ikhtisas
)il. -A %99:
aris Panduan Pakaian uru Ketika )ertugas Di sekolah Surat Pekeliling
Ikhtisas )il. :A '..%
+enangai +asalah Keselamatan, Dadah Dan engster Surat Pekeliling Ikhtisas
)il. 4A '...
>arangan Terhadap Penglibatan Pegawai Perkhidmatan Pendidikan, Sta!
Sokong Dan +urid Sekolah Dalam Kegiatan Politik *nti- Kerajaan Surat
Pekeliling Ikhtisas )il. -A%999
uru-guru yang melanggar salah satu daripada peraturan-peraturan di atas ada
kemungkinan besar akan menghadapi tindakan tatatertib.
5.0 ethotologi
Pengkaji telah merujuk, mengumpul sumber-sumber yang berkaiatan dari pusat sumber
sekolah, perpustakaan tempatan dan kedai-kedai buku. Pengkaji juga merujuk surat
pekeliling yang berkenaan tentang disiplin guru. 5 >ampiran $i-$2i& Soal selidik dan
analisis 5 >ampian %-' & ke atas %- orang guru terhadap kes-kes disiplin guru telah
dibuat.
!.0 Pene"uan#$apatan
Setelah membuat soal selidik ke atas %- orang guru mendapati kebanyakan guru
menganggap kelakuan berikut adalah melanggar disipin sebagai seorang pendidik.#
8
8enis-8enis Kelakuan @ang Dianggap +elanggar Disiplin uru
%. Selalu mengambil cuti sakit
'. Tidak masuk kelas
$. >ewat ke sekolah dan lewat masuk kelas
0. Tidak memberi kerja rumah dan tidak menyemak buku latihan
-. Tidak mengagihakan masa menyebabakan sukatan pelajaran tidak dapat
dihabiskan dalam masa yang ditentukan
4. +engajar tuisyen yang banyak di luar waktu sekolah
:. +enjalankan perniagaan
;. Tidak dapat berkerjasama dengan rakan sejawat
9. Tidak dapat mengawal disiplin kelas menyebabkan pengajaran dan
pembelajaran tidak dapat dijalankan dengan berkesan
*nalisis soal selidik daripada %- orang guru 5 >ampiran %-' & tentang punca guru
melanggar disiplin didapati bahawa kekerapan memilih punca sikap sebagai punca
utama, diikuti punca tekanan kerja dan seterusnya.
Keputusan *nalisis Punca uru +elanggar Disiplin uru +engikut Susunan Keamatan
%. Sikap guru
'. Tekanan guru
$. +enjalankan kerja sambilan
0. +asalah kewangan
-. 1mosi guru
4. +asalah keluarga
9
:. +asalah kesihatan
4.% Ce!leksi
Dari keputusan analisis kekerapan punca guru-guru melanggar disiplin dapat diketahui
kebanyakan punca guru melanggar disiplin adalah kerana sikap guru. Sikap guru yang
mementingkan diri sendiri dan tidak berkomitmen amat mengesalkan.
uru yang bermasalah kewangan dan menjalankan perniagaan selepas waktu
persekolahan boleh dimaa!kan asalkan ia tidak mempengaruhi tugas rasmi sekolah.
uru yang memberi alasan tidak tahu mengguna komputer untuk mengurus tugas
rasmi seperti mengira markah, membuat carta dan mengubal soalan dan lain-lain yang
berkaitan mengedit dokumen adalah tidak wajar.
4.' ,adangan-,adangan +engatasi +asalah
4.'.% Kursus Pembangunan Sta!
uru )esar bertanggungjawab menyediakan peluang kursus pembangunan sta! seperti
kursus I,T, 1tika Pembangunan Sahsiah dan kursus lain yang bersesuaian dengan
pengajaran dan pembelajaran. Setelah menghadiri kursus ini , guru akan menemui
penyelesaian masalah yang dihadapinya selama ini, seterusnya mengubah sikap
terhadap cara menjalankan tugas.
4.'.' Pengetua Sebagai Kaunselor
uru )esar selalu berhadapan dengan orang yang berbagai ragam dan gelagat. Ia
perlu melengkapi diri berbagai kemahiran-kemahiran kepimpinan untuk menangani
10
situasi yang berlainan. uru-guru dan kakitangan-kakitangan bawahannya yang
bermasalah perlu diberi bimbingan dan kaunseling supaya masalah mereka dapat
diselesaikan. Ia dapat membantu guru meluaskan pandangan mereka supaya melihat
masalah mereka dari berbe<a sudut. Sesuatu masalah yang dianggap serius oleh
seseorang mungkin tidak dianggap serius oleh orang lain yang tidak bersama
pandangan. "leh itu uru )esar perlu melengkapi kemahiran kaunseling berikut #
Kemahiran mendengar
Kemahiiran merumus
Kemahiran mengurus tekanan
Kemahiiran membuat keptusan
Kemahiran komunikasi
Kemahiiran menganalisis masalah
Kemahiran mengurus masa
Kemahiiran menginterpratasi masalah
4.'.$ uru )esar Sebagai Peminpin
uru )esar ada pemimpin sekolah. Segala perancangan pembangunan sekolah dan
masalah-masalah sekolah termasuk disiplin guru mesti dapat ditangani oleh uru )esar
yang berkesan. +enurut *bas *wang 5 %99% &, pengetua yang berkesan memiliki ciri-ciri
pro!essional seperti berikut #
+engenali masalah sekolah
+engenali cara penyelesaian masalah
+engetahui tempoh masa masalah dapat ditangani
11
+empunyai etika yang tinggi
+emahami teori-teori berkaitan kerjayanya
)erilmu
)ersikap positi! dan yakin
uru )esar yang didapati kekurangan dalam ilmu yang tersebut di atas, patutlah
merujuk sumber-sumber lain untuk mencapai pengetahuan itu dari semasa ke semasa,
kerana ilmu dan etikalah yang menjadi kunci penyelesai masalah.
%.0 &u"usan
Isu-isu disiplin guru selalul dipersoalkan oleh mayarakat luar dan tidak sepatut
diheboh-hebohkan dalam suratkhabar atau media massa lain, kerana ia memberi
impak yang kuat kepada pihak guru apabila melaksanakan tugas mereka.
Daripada analisis soal selidik, sikap guru yang bermasalah menjadi punca utama
berlakunya kes-kes disiplin guru dalam sekolah dan luar sekitar. uru mestilah
berhati-hati dan serius semasa menjalankan tugas disekolah dan di luar sekolah
supaya tidak melanggar peraturan pro!essional perguruan dan menjaga imej sendiri.
Personaliti guru yang akan dicontohi oleh murid-murid kita oleh itu tingkah laku guru
mesti sentiasa dijaga.
uru )esar adalah pemimpin sekolah. )eliau perlu melengkapi berbagai kemahiran
supaya pengurusan sekolah dapat dijalankan dengan berkesa
12
'ibliografi
*bdul *<i< @uso!. 5'..'&. Pengurusan sumber manusia, konsep, isu, dan
pelaksanaan. Kuala >umpur# Pearson +alaysia Sdn. )hd.
*bdullah Sani @ahaya. 5'..$&. Mengurus sekolah. Kuala >umpur# PTS Publication D
Distributors Sdn. )hd.Pahang.
,hek +at. 5'...&. Pengurusan berkualiti dalam perkhidmatan. Kuala >umpur# 6tusan
Publication D Distributors Sdn. )hd.K>.
ary Dessler 5%99;& .uman resour/e management. Singapore# Prentice ?all Pte.>td.
+ohd. Salleh >ebar. 5%99'&. Perubahan dan kemajuan pendidikan di Malaysia. Kuala
>umpur# 7urin 1nterprise.
"mardin *shaari. 5%994&. Pengurusan sekolah. Kuala >umpur# 6tusan Publication D
Distributors Sdn. )hd.
Peter . >andership theory and pra/ti/e ( !+"" ) S*1 Publications, Inc, >ondon.
Ban ,hik Cahman Ban Din. 0urnal pengurusan dan kepimpinan pendidikan 8ilid %.,
)il .'.Dis.'...
Ban ,hik Cahman Ban Din. 0urnal pengurusan dan kepimpinan pendidikan 8ilid %$, )il
.%.8un '..$
@ulk, .*. 5%99;&. 1eadership in organi2ation 50
th
.1d&.6ppersaddle Ci2er, 78# Prentice
?all.
13
67IE1CSITI P17DIDIK*7 S6>T*7 IDCIS
T*7867 +*>I+ P1C*K
=akulti Perniagaan dan 1konomi
8abatan Pengurusan Perniagaan
PPP 0.0$
Isu- Isu Disiplin uru
"leh # 7g Keng ?uat
7o . +atrik # D'..0%.%:4%$
Pensyarah # 1n. Shukri )in Fain
7o )ilik # )'', )lok =P1
)angunan Perpustakaan >ama 6psi
Tel # .--0-.4'$4
Kandungan
14
%.. Pendahuluan................................................................................................%
'.. "bjekti!.........................................................................................................%
$.. Kerangka Konsep.........................................................................................'
$.%. Pedagogi...................................................................................................'
$.' Sosialogi...................................................................................................$
$.$ Psikologi....................................................................................................$
0.. Tinjauan >iteratur.........................................................................................0
0.% 1tika guru.....................................................................................................0
0.' Surat Pekeliling Ikhtisas dan Peraturan *wam.............................................:
-.. +ethotologi...................................................................................................;
4.. PenemuanADapatan.....................................................................................9
4.% Ce!leksi.......................................................................................................%.
4.' ,adangan-,adangan +engatasi +asalah.................................................%.
4.'.% Kursus Pembangunan Sta!..................................................................%.
4.'.' Pengetua Sebagai Kaunselor...............................................................%%
4.'.$ uru )esar Sebagai Peminpin.............................................................%%
:.. Cumusan....................................................................................................%'
)ibliogra!i.............................................................................................................%$
>ampiran
>ampiran %
15
Soal selidik 8enis-8enis Kesalahan-kesalahan @ang dilakukan "leh uru
Dan Punca-Punca +elanggar Disiplin
------------------------------------------------------------------------------------------------
)ahagian I # +aklumat uru
6mur #
8antina #
Pengalaman +engajar # GGGGGGG. Tahun.
------------------------------------------------------------------------------------------------
)ahagian II # Soal 8awab
%. *pakah kesalahan-kesalahan yang biasanya dilakukan oleh guru H
IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII
------------------------------------------------------------------------------------------------
)ahagian III
Susunkan punca-punca berlakunya kesalahan guru mengikut angka %
hingga : di mana % adalah paling berpengaruh, : paling tidak
berpengaruh.
)il Punca-Punca Susunan Keamatan
1mosi guru
+enjalankan kerja sambilan
Sikap guru
Tekanan guru
+asalah kewangan
+asalah kesihatan
+asalah keluarga
16
>ampiran '
Keputusan *nalisis Soal Selidik 8enis- 8enis Kesalahan @ang )iasa Di lakukan "leh
uru dan 6nsur-6nsur @ang Paling +empengaruhi Disiplin uru.
8enis-8enis Kelakuan @ang Dianggap +elanggar Disiplin uru
%. Selalu mengambil cuti sakit
'. Tidak masuk kelas
$. >ewat ke sekolah dan lewat masuk kelas
0. Tidak memberi kerja rumah dan tidak menyemak buku latihan
-. Tidak mengagihakan masa menyebabakan sukatan pelajaran tidak dapat
dihabiskan dalam masa yang ditentukan
4. +engajar tuisyen di luar waktu sekolah
:. +enjalankan perniagaan
;. Tidak dapat berkerjasama dengan rakan sejawat
9. Tidak dapat mengawal disiplin kelas menyebabkan pengajaran dan
pembelajaran tidak dapat dijalankan dengan berkesan
Keputusan *nalisis Punca uru +elanggar Disiplin uru +engikut Susunan Keamatan
%. Sikap guru
'. Tekanan guru
$. +enjalankan kerja sambilan
0. +asalah kewangan
-. 1mosi guru
4. +asalah keluarga
:. +asalah kesihatan
17
+ohd. Salleh >ebar 5%994&. Perkembangan dan haluan kurikulum pendidikan Malaysia.
Kuala >umpur# )erita Publishing Sdn. )hd.
18