MODUL 17

PEMBIAYAAN OPERASI
DAN PEMELIHARAAN

PENDAHULUAN
Dasar Acuan:
Keputusan Menteri Keuangan
Keputusan Menteri Pekerjaan Umum
Harga Satuan Biaya yang berlaku
dan ditetapkan oleh Instansi teknik
terkait

PENDAHULUAN
Asumsi dasar adalah semua landasan
perhitungan pada saat ini dan prakiraan di masa
mendatang yang meliputi berbagai parameter
ekonomi makro atau statistik.
Biaya operasi adalah semua biaya yang
diperlukan untuk menjalankan atau
memfungsikan suatu sistem drainase kota secara
optimal.
Biaya pemeliharaan adalah semua biaya yang
diperlukan untuk menunjang terciptanya suatu
kondisi optimal terhadap operasi sistem yang
baik dan pencapaian efektifitas pemakaian dan
tenaga yang ada.

Proyeksi
Kebutuhan
Rencana Kegiatan
Penganggaran

Monitoring Kegiatan dan Kinerja

Prestasi

Anggaran
Kualitas

Pelaporan Anggaran dan

Kinerja
Pengembangan Strategi
Pemeliharaan
SISTEM MANAJEMEN PEMELIHARAAN

Updatin
g

KARAKTERISTIK
KEGIATAN O&P

pekerjaan O&P tidak dilakukan setiap hari, melainkan

dilakukan pada periode tertentu misalnya pada saat
menjelang musim penghujan atau endapan sedimen telah
melampaui batas yang ditentukan;
kuantitas pekerjaan sangat besar dan pada situasi tertentu
memerlukan peralatan dan alat berat yang memerlukan
investasi awal yang sangat besar, misalnya pengadaan
ponton dan excavator, dump truck untuk pengerukan kolam
retensi;
pada situasi lain pekerjaan hanya memerlukan peralatan
yang sederhana seperti cangkul dan sekop tetapi
membutuhkan tenaga kerja/pekerja dalam jumlah besar dan
pada dasarnya tidak memerlukan keahlian/ketrampilan
khusus, misalnya pengerukan saluran drainase.

KOMPONEN BIAYA
PENGELOLAAN SDP
Komponen biaya dalam pengelolaan sistem
drainase kota terbagi dalam 5 kelompok
biaya yaitu:
1. Biaya bahan
2. Biaya peralatan
3. Biaya personil (tenaga operasional)
4. Biaya umum dan administrasi
5. Biaya survey dan perencanaan

KOMPONEN BIAYA
PENGELOLAAN SDP
Biaya Bahan
Bahan yang digunakan dalam
operasi dan pemeliharaan sistem
drainase terdiri dari: Bahan
bangunan: pasir, semen, dll.;
Bahan bakar minyak (BBM)

KOMPONEN BIAYA
PENGELOLAAN SDP
2. Biaya Peralatan
Peralatan yang digunakan dalam operasi dan
pemeliharaan sistem drainase terdiri dari:
Sapu
Sabit
Cangkul
Sekop
Gancu
Penggaruk

KOMPONEN BIAYA
PENGELOLAAN SDP
3. Biaya Personil
Kebutuhan personil disesuaikan dengan
komponen sistem drainase yang dioperasikan,
misalnya:
Pintu air:
Penanggung jawab (Kepala)
Tenaga operasional

Stasiun Pompa:
Penanggung jawab (Kepala)
Ahli mekanik-elektrikal
Tenaga operasional

KOMPONEN BIAYA
PENGELOLAAN SDP
4. Biaya Umum dan Administrasi

Administrasi
Humas dan penyuluhan
Pelatihan
Komunikasi
Kendaraan
Kesehatan

5. Biaya Survey dan Perencanaan.

KOMPONEN BIAYA
OPERASI
KOMPONEN OPERASI
(1). Pintu air
(2).
Sistem pompa
(3).
Trash rack mekanik
(4).
Trash rack manual
(5).
Proses tempat
pembuangan sedimen

BIAYA OPERASI
1. Biaya bahan, BBM,
pelumas, listrik, dll
2. Biaya peralatan
3. Biaya tenaga
operasional
4. Biaya umum dan
administrasi
5. Pengumpulan data
hujan, debit, dll
6. Survey dan perencanaan

KOMPONEN BIAYA
PEMELIHARAAN
KOMPONEN
PEMELIHARAAN
(1). Saluran
(2). Bangunan silang
(3). Bangunan terjun
(4). Tanggul jalan inspeksi
(5). Bangunan penangkap
pasir
(6). Pintu air
(7). Kolam retensi / kolam
tandon
(8). Pompa dan rumah pompa
(9). Pemeliharaan sumur
resapan

BIAYA PEMELIHARAAN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Inspeksi rutin
Potong rumput
Perbaikan tanggul,
saluran
Biaya pengerukan
sampah, sedimen
Pengecatan pintu-pintu
Pelumas
Pemeliharaan pompa &
instalasinya
Penggantian pompa,
pintu, atau komponen
lainnya
Pemeliharaan rumah
pompa, dll.

BIAYA PEMELIHARAAN
Biaya pemeliharaan merupakan komponen
biaya yang besar dalam pelaksanaan
kegiatan Operasi dan Pemeliharaan sistem
drainase perkotaan, dan estimasinya dibuat
menurut data dalam Buku Catatan
Pemeliharaan, yang mencantum lingkup
Pekerjaan yang diperlukan, berdasarkan
hasil inspeksi dan dokumentasi lapangan.

BIAYA PEMELIHARAAN

Lingkup pembiayaan kegiatan

pemeliharaan sistem drainase
perkotaan dapat diklasifikasikan
sebagai berikut:
1. Biaya pemeriksaan dan
pemeliharaan rutin;
2. Biaya pemeliharaan ringan dan
darurat;
3. Biaya perbaikan berat.

BIAYA PEMELIHARAAN
1. Biaya pemeriksaan dan pemeliharaan rutin adalah
bentuk pemeliharaan yang bersifat periodik, dengan
tujuan agar setiap sub sistem dapat berfungsi dengan baik
selama umur rencana yang meliputi kegiatan:
Memeriksa kondisi saluran dan bangunan pelengkap,
Membersihkan saluran rumput, sampah dan lain-lain,
Membersihkan endapan dan sampah disekitar bangunan inlet
drain, outfall, gorong-gorong, pintu air, filter sampah, pompa
dan rumah pompa dan lain-lain,
Memberi atau mengganti pelumas pada kendaraan truk dan
alat berat lainnya,
Service mesin kendaraan truk dan alat berat lainnya,
Membersihkan pompa dan peralatan hidrolis pintu.

2. ..

BIAYA PEMELIHARAAN
2. Biaya pemeliharaan ringan dan darurat
merupakan upaya perbaikan darurat dan
temporer pada sub sistem drainase perkotaan
mengingat keterbatasan dana, sebelum
perbaikan berat dapat dilaksanakan, yang terdiri
dari kegiatan:

3. ..

Menutup bocoran pada tanggul banjir

Memperbaiki pintu yang rusak ringan
Memperbaiki tembok atau dinding saluran yang retak
Memperbaiki jalan inspeksi
Mengganti dan memperbaiki suku cadang pompa
kendaraan truk dan alat berat lainnya.

BIAYA PEMELIHARAAN
3. Biaya perbaikan berat, yang bertujuan untuk
mengembalikan kondisi dan fungsi sub sistem drainase
perkotaan seperti keadaan semula mengganti peralatan
yang sudah tidak bias dipakai dan meningkatkan efisiensi
kerja dengan lingkup kegiatan yang terdiri dari:
Perbaikan sayap atau dinding saluran dan bangunan yang
runtuh;
Perbaikan tanggul banjir dan tanggul saluran yang mengalami
penurunan atau bobol;
Mengganti pintu air yang rusak dan tidak dapat diperbaiki;
Menambah dan memperluas bangunan;
Service besar atau turun mesin kendaraan truk dan alat berat
lainnya;
Mengganti kendaraan truk dan alat berat lainnya yang rusak
dan tidak dapat diperbaiki;

KEBUTUHAN
DATA
Data apa yang diperlukan
untuk melaksanakan kegiatan
operasi dan pemeliharaan?

KEBUTUHAN DATA
UNTUK MENYUSUN
BIAYA O&P
Data base Sistem Drainase Perkotaan:

Inventarisasi dan dokumentasi aset bangunan

Inventarisasi kerusakan aset bangunan
Kebutuhan personil pelaksana
Skedul skala prioritas
Dokumentasi pemeliharaan
Inventrisasi peralatan

Daftar harga tenaga dan bahan

Daftar gaji /honor pegawai
Analisa harga satuan

SISTEM DATA
BASE

Informasi yang tercakup dalam data

base, al:
Data spasial (peta)
Skema jaringan
Skema bangunan
Komponen sistem
Data masing-masing
komponen
SISTEM DATA BASE:

PENGELOLAAN ASET SISTEM DRAINASE PERKOTAAN

SISTEM DATA
BASE
Data Base Saluran
Letak
Nama
Segmen
Tahun dibangun
Dimenasi

:
:
:
:

Bentuk penampang
Bahan
Panjang
Lebar
Kedalaman
Kemiringan dinding

Pemeliharaan terakhir :

:
:
:
:
:
:

SISTEM DATA
BASE
Informasi Bangunan Gorong-gorong

Letak
:

Nama
:

Segmen
:

Tahun dibangun
:

Dimenasi

Bentuk penampang
Bahan
Panjang
Lebar
Kedalaman

Pemeliharaan terakhir

:
:
:
:
:

TATA CARA
PERHITUNGAN
Biaya operasi dan pemeliharaan harus memenuhi ketentuan
sebagai berikut:
1. Harga satuan resmi atau kontrak atau kompetitif, kecuali
untuk hal-hal khusus.
2. Kemampuan pendanaan Pemerintah Pusat dan Daerah dan
tingkat urgensi permasalahan baik secara rutin atau
tahunan atau berkala untuk 3-5 tahun.
3. Rencana tahunan jangka menengah program pemantapan
dan pengembangan sistem drainase kota secara
keseluruhan.
4. Pada Biaya operasi dan pemeliharaan periode sebelumnya.
5. Sedapat mungkin mengacu pada peraturan Menteri
Keuangan dan Menteri Pekerjaan Umum mengenai pedoman
pengelolaan prasarana dan sarana perkotaan.

TATA CARA
PERHITUNGAN
Beberapa cara yang digunakan untuk memperkirakan jumlah
anggaran biaya yang dibutuhkan untuk pelaksanaan kegiatan
operasi dan pemeliharaan, adalah meliputi:
1. Berdasarkan hasil inventarisasi dan dokumentasi
komponen atau sub sistem drainase perkotaan dan
mengasumsikan biaya operasi dan pemeliharaan rata-rata
untuk berbagai kategori saluran dan bangunan pelengkap;
2. Berdasarkan perkiraan biaya operasi dan pemeliharaan
sebelumnya yang dibuat setahun sebelumnya, ditambah
dengan beberapa penyesuaian yang diperlukan sebelum
diperkirakan secara lebih detail pada pelaksanaan kegiatan
yang sesuai dengan catatan pada Buku Catatan Operasi dan
Pemeliharaan.

BIAYA OPERASI
KOMPONEN SISTEM DRAINASE : PINTU AIR
ASUMSI DIMENSI
: OPERASI PINTU SELAMA 1TAHUN
PELAKSANA KERJA
: SWAKELOLA
hargasat Ju mlah
NO.
URAIANPEKERJAAN
VOL.
SAT .
(Rp)
(Rp)
1
Upah operator selama 1 tahun di
13,00 bula
1.000.0 13.000.00
sesuai kan dengan upah yang
n
00
0
berlaku
2
TOTAL 13.000.00
KOMPONEN SISTEM DRAINASE
: TRASHRACKMEKANIK
0
ASUMSIDIMENSI
:
1UNITTRASHRACKMEKANIKSELAMA1TAHUN
PELAKSANAKERJA
: SWAKELOLA
hargasat. Ju mlah
(Rp)
(Rp)
No.
URAIANPEKERJAAN
Vol.
SAT
1
Pembayaran Listrik
12,00 bulan
900.000
10.800.000
2
Upah operator 2 orang
26,00 bulan
1.500.00
39.000.000
0
TOTAL
49.800.000

BIAYA OPERASI
KOMPONEN SISTEM DRAINASE : SISTEM POMPA
ASUMSIDIMENSI
: 1UNIT STATION POMPA/TH (KAPASITAS POMPA
1 M3/DET)
PELAKSANAKERJA
: SWAKELOLA

No.
1
2
3

URAIANPEKERJAAN
Pengadaan solar
Pengadaan oli
Pengadaan Listrik

Vol.

SAT

1.200,00
12,00
1,00

liter
liter
tahun

hargasa
Jumlah
t.
(Rp)
(Rp)
4.500
40.000
1.000.00
0
1.500.00
0

5.400.000
480.000
1.000.000

4
Upah operator
2 orang
26,00MEKANIK
bulan
39.000.000
KOMPONEN
SISTEM
DRAINASE : TRASHRACK
ASUMSI DIMENSI
: 1 UNIT TRASHRACK MEKANIK SELAMA 1
TOTAL 45.880.00
TAHUN
0
PELAKSANA KERJA
: SWAKELOLA
hargasat.
Jumlah
(Rp)
(Rp)
URAIANPEKERJAAN Vol.
SAT
No.
1
2
3
4

PembayaranListrik
Pengadaan Cangkul
Upah pekerja 4 orang
Upah operator 2orang

12,00
10,00
52,00
26,00

bulan
bh
bulan
bulan

1.000.000
50.000
1.000.000
1.500.000

12.000.000
500.000
52.000.000
39.000.000

TOTAL 103.500.00
0

BIAYA OPERASI
KOMPONEN SISTEM DRAINASE : PINTU AIR
ASUMSIDIMENSI
: OPERASIPINTUSELAMA1TAHUN
PELAKSANAKERJA
: SWAKELOLA
hargasat Ju mlah
No.
URAIANPEKERJAAN
Vol.
SAT .
(Rp)
(Rp)
1
Upahoperatorselama1tahundi
13,00 bula
1.000.0 13.000.00
sesuai kan dengan upah yang
n
00
0
berlaku
2
KOMPONEN SISTEM DRAINASE
ASUMSI DIMENSI
TAHUN
PELAKSANA KERJA
No.
1
2

URAIANPEKERJAAN
Pembayaran Listrik
Upah operato r2 orang

TOTAL 13.000.00
: TRASHRACK MEKANIK
0
: 1 UNIT TRASHRAC KMEKANIK SELAMA 1
: SWAKELOLA
Vol.
12,00
26,00

hargasat. Ju mlah
(Rp)
(Rp)
SAT
bulan
900.000
10.800.000
bulan
1.500.00
39.000.000
0
TOTAL
49.800.000

BIAYA OPERASI
KOMPONEN SISTEM DRAINASE : TRASHRAC KMANUAL
ASUMSI DIMENSI
: 1 UNIT TRASH RACK MANUAL SELAMA
1 TAHUN
PELAKSANA KERJA
: SWAKELOLA
hargasa Jumlah
URAIANPEKERJA Vol.
t.
No.
SAT
(Rp)
(Rp)
AN
1

Kebutuhan sparepart

Upahpekerja 2 orang

26,00

bulan

3
4

Pengadaan Garu
Pengadaan Cangkul

26,00
26,00

bh
bh

1.000.00
0
50.000
50.000

26.000.000

TOTAL

28.600.00
0

1.300.000
1.300.000

BIAYA PEMELIHARAAN

Perhitungan biaya pemeliharaan ( O&P )

didasarkan pada analisa harga satuan
pekerjaan.
Data dan Analisa yang diperlukan:
1. Daftar jenis pekerjaan,
2. Harga bahan dan upah, dan
3. Analisa harga satuan pekerjaan.

BIAYA PEMELIHARAAN
KOMPONEN SIS TEM DRAINASE
A SUMSI
DIMENSI

PANJANG

LEBAR

TINGGI
NAMA
KEGIATAN

PELAK SANA KERJA

No.

Kode

No.

: SALUAN

: 500 M

: 7,00 M

: 0,60 M

: PENGERUKAN SEDIMEN SALURAN DRAINA SE SEKUNDER DAN

PRIMER TIPE TERBUKA DENGAN MENGGUNAKAN E XCAVATOR
: KONTRAKTOR

URAIAN PEKERJAAN

Volume

SAT

harga
satuan

Jumlah
Rp.

PD

Penyediaan Direksi keet 4x6m

PD

Pengukuran waterpass saluran (Uitzet)

PD

Pemasangan Papan Nama Proyek

PD

Dokumentasi Proyek

KLS

Pengerukan sedimen dengan excavator

KLS

4a

Memindahkan sedimen ke dump truck

dengan excavator

1,890.00

AG

11

Pengangkutan sedimen dengan dump

truck/20Km

1,890.00

24.00
500.00
1.00
1.00
2,100.00

m
m
bh
ls
m
m
m

463,269.00 11,118,456.0
0
6,829.00 3,414,500.00
675,217.00

675,217.00

223,237.00

223,237.00

44,688.00

93,844,800.0
0

44,688.00

84,460,320.0
0

44,888.00

84,838,320.0
0

TOTAL

278,574,850.
00

BIAYA PEMELIHARAAN
KOMPONEN SISTEM DRAINASE
ASUMSIDIME
NSI
PANJANG

NAMA
KEGIATAN
PELAKSANA KERJA
No.

Kode

No.

PD

PD

PD

KLS

AG

AG

11.

: SALUAN
: 500M

LEBAR

: 2,00M

TINGGI

: 0,50M
: PENGERUKAN SEDIMEN SALURAN DRAINASE
SEKUNDER/PRIMER TIPE TERTUTUP
: KONTRAKTOR

hargasatu
Jumlah
an
Rp.
Pengukuran waterpass saluran (Uitzet)
500.00
m
6,829.00 3,414,500.00
675,217.0
Pemasangan Papan Nama Proyek
1.00
bh
675,217.00
0
223,237.0
Dokumentasi Proyek
1.00
ls
223,237.00
0
Pengangkatan & penutupan plat penutup
83.00
bh
1,000.00
83,000.00
Pengerukan sedimen dengan cangkul dan
21,401,500.0
500.00
m
42,803.00
sekop untuk saluran tertutup
0
Pemindahan tumpukan sedimen ke
10,545,750.0
450.00
m
23,435.00
dumptruck dengan orang
0
Pengangkutan sedimen dengan
20,199,600.0
450.00
m
44,888.00
dumptruck/20km
0
56,542,804.0
TOTAL
0
KEUNTUNGAN10% 5,654,280.40
62,197,084.4
TOTAL
0
URAIANPEKERJAAN

Volum
e

SAT

BIAYA PEMELIHARAAN
KOMPONEN SIS TEM DRAINASE
A SUMSI

PANJANG
DIMENSI

LEBAR

TINGGI ENDAPAN
NAMA
KEGIATAN

PELAK SANA KERJA

: SALUAN

: 500 M

: 12,00 M
: 0,60 M

: PENGERUKAN SEDIMEN SALURAN DRAINA SE SEKUNDER DAN

PRIMER TIPE TERBUKA DENGAN MENGGUNAKAN E XCAVATOR
PHONTON

: KONTRAKTOR
harga
Jumlah
satuan
URAIAN PEKERJAAN
Volume SAT
Rp.

No.

Kode

No.

PD

Penyediaan Direksi keet 4x6m

PD

Pengukuran waterpass saluran (Uitzet)

PD

Pemasangan Papan Nama Proyek

PD

Dokumentasi Proyek

KLS

15

Pengerukan sedimen dengan

excavator phonton

KLS

4a

Memindahkan sedimen ke dump truck

dengan excavator

AG

11

Pengangkutan sedimen dengan dump

truck/20Km

24.00
500.00
1.00
1.00

m
m
bh
ls

3,600.0
0

3,240.0
0

3,240.0
0

463,269

11,118,456.00

6,829

3,414,500.00

675,217

675,217.00

223,237

223,237.00

55,437 199,573,200.00
44,688 144,789,120.00
44,888 145,437,120.00

PERTANYAAN
PENUTUP
Faktor apa saja yang mempengaruhi
biaya O&P Sistem Drainase Perkotaan?

ki

an

da

te

ri

ka

si