TEMU ILMIAH IPLBI 2012

ISU, TUJUAN, DAN KRITERIA PERANCANGAN PASAR

TRADISIONAL
(1)

Agus
S.
Ekomadyo ,
(2)
Hidayatsyah
(1)

KK
SAPPK
(1)
KK
SAPPK

Sutan

Perancangan
Arsitektur
ITB
Perumahan dan Permukiman
ITB

Abstra
k
Pasar tradisional merupakan ruang publik yang menjadi identitas kota. Pasar yang
berhasil adalah pasar yang ramai oleh aktivitas ekonomi dan sosial, yang ditandai
dengan tersedianya ruang-ruang yang nyaman, aksesibel, dan menjadi wadah
aktivitas sosio-kultural. Tulisan ini menyajikan isu, tujuan, dan kriteria perancangan
pasar tradisional dengan menggunakan model pemrograman arsitektur berbasis isu
dari Duerk (2003). Dengan model ini, kriteria perancangan pasar tradisional
diklasifikasikan ke dalam tiga aspek: 1) arsitektur kota, 2) standar fungsional, dan 3)
penciptaan karakter lokal.
Kata-kunci: pasar tradisional, kriteria perancangan, pemrograman arsitektur
berbasis isu

Pendahulua
n
Pasar
tradisional
saat
ini
menjadi
perhatian banyak pihak terutama setelah
pemerintah
mencanangkan
program
revitalisasi pasar tradisional. Program
revitalisasi ini digagas dengan maksud
merespon permasalahan menahun dari
pasar tradisional di Indonesia, yang
dicitrakan sebagai suatu tempat yang
kumuh, kotor, becek, tidak terawat, dan
mempunyai tingkat kualitas hunian sangat
rendah. Karena tidak bisa bertahan hidup,
maka diperkirakan keberadaan pasar
tradisional di perkotaan akan segera
punah (Cahyono, 2006:
21).
Penyebabnya,
pasar
tradisional
dikelola
tanpa
inovasi
yang
berarti,
dan
mengakibatkan
pasar
menjadi
tidak
nyaman dan kompetitif (Kasali, 2007:56).
Meskipun

bertujuan

meningkatkan

kinerja
dan
kualitas
pasar,
pada
kenyataannya program revitalisasi pasar
tradisional tidak sepenuhnya menunjukkan
keberhasilan. Penelitian yang dilakukan
oleh Sitompul, menyatakan sebagian
besar pasar yang terbangun dari program
revitalisasi belum sepenuhnya berfungsi
optimal. Perancangan fisik bangunan
menjadi salah satu

Prosiding Temu Ilmiah IPLBI 2012 | 1

penyebab
pasar
tradisional
yang
terbangun akhirnya sepi (Sitompul, 2012:
143-144).
Makalah ini mencoba menawarkan kriteria
perancangan
fisik
pasar
tradisional.
Penyusunan kriteria
perancangan
pasar
tradisional
ini disusun berbasis
isu,
dengan
menggunakan
model
pemrograman
arsitektur
dari
Duerk
(2003). Dengan kriteria ini diharapkan
proses perancangan
pasar
tradisional
dapat lebih terarah sesuai tujuan.

Pemrograman
Berbasis Isu

Arsitektur

Pemrograman arsitektur adalah salah

satu
metode
dalam
perancangan
arsitektur,
di
mana
permasalahan
perancangan dirumuskan di awal dengan
sistematis, dengan maksud mengarahkan
hasil rancangan
pada tujuan
yang
diinginkan.
Pemrograman
arsitektur
dibutuhkan terutama untuk meminimalkan
resiko kesalahan dan mengefisienken
proses
perancangan.
Pemrograman
arsitektur
berkembang
sebagai
pendekatan saintifik, sistematis, dan
analitis dalam ranah desain arsitektural.

2 | Prosiding Temu Ilmiah IPLBI 2012

Isu, Tujuan, dan Kriteria Perancangan Pasar Tradisional

Salah satu model pemrograman arsitektur

dikembangkan
oleh
Duerk
bertajuk
pemrograman arsitektur berbasis isu.
Duerk menyatakan suatu perancangan
harus diawali dengan pernyataan misi,
yaitu mengapa pekerjaan tersebut perlu
dijalankan. Permasalahan
kemudian
dipilah-pilah
menurut isu-isu tertentu,
untuk selanjutkan diturunkan ke dalam
beberapa tujuan, kriteria perancangan
dan konsep perancangan (gbr 1, Duerk,
2003:9).

Gambar 1. Model Pemrograman Arsitektur

Berbasis
Isu (sumber: Duerk,
2003)

Isu didefinisikan sebagai suatu topik atau

hal-hal yang menjadi perhatian yang
membutuhkan respons desain dalam
sebuah
proyek
untuk
mencapai
keberhasilan bagi klien dan pengguna.
Sedangkan misi adalah alasan utama
mengapa klien menyelenggarakan proyek,
dan
dapat
didefinisikan
sebagai
pernyataan bagaimana

suatu pekerjaan bisa dijalankan untuk

mencapai keberhasilan (Duerk, 2003:24,
36).
Tujuan
diartikan sebagai
pernyataan
terhadap maksud dan hasil akhir yang
mengarahkan
setiap
langkah
dalam
pekerjaan.
Ada
beberapa
ketentuan
dalam menuliskan
tujuan: a) harus
menjawab
bagaimana
misi
bisa
tercapai,
b) harus menggambarkan
kualitas dan solusi ideal dari tiap isu
perancangan, c) dapat mengandung kata
harus sebagai pernyataan
kondisi
akhir yang diinginkan, d) dinyatakan
dengan
sederhana
dan
dapat
mengarahkan pada kriteria perancangan,
e) harus melingkupi isu-isu yang menjadi
prioritas, dan f) harus berupa kalimat
positif dan proaktif (Duerk, 2003:36, 37,
43).
Kriteria perancangan adalah pernyataan
tentang tingkat ukuran ketercapaian suatu
tujuan.
Ada
3
syarat
kriteria
perancangan: spesifik, operasional, dan
terukur. Spesifik berarti kriteria ini harus
presisi, definitif, eksplisit, dan tidak
ambigu. Operasional berarti kriteria ini
harus bersifat aplikatif dan siap untuk
digunakan. Sedangkan terukur berarti
kriteria harus menunjukkan benchmark
atau
standar
perancangan
(Duerk,
2003:48-51).
Konsep-konsep
perancangan
dikembangkan dengan mengikuti kriteria
perancangan yang telah disusun. Konsep
perancangan merespon misi dan tujuan
perancangan, dan bisa dilacak dari mana
asalnya.

Tabel 1. Isu, tujuan, dan kriteria perancangan pasar tradisional dalam aspek arsitektur kota
Isu
T u j ua
K e ter k a i tan
M en en tu k an fas ili ta s n di da l am pa s a r y
de ng an
f un gs i a ng m er e s po n fun gs i- fu ng s i y a ng a da d i s ek
it ar ny a
s ek i ta r

A ks e s ibi l i tas d
an
s is tem
s ir k u
las i ek s t er na l

K ri t er i
F a s il it as y an g d i sed iak a an h a ru s s e s ua i de ng an
s k a l a p e la y a na n p a s ar

B eb er a pa fu ng s i h ar u s dis e d ia k an be rd a s ar k a n an
a li si s
p o ten s i k e bu n tuh an p a s ar u n tuk m en ar ik p e ng un
M en ga tu r ja l ur s i r kul a s i ek s ter n al y a ng ef A k s e s ib i lit as d an s i s te m si r k ul a s i eks t er na l h a ru s
ek t if
j el a s ,
M en y ed iak a n l u as a r ea pa r ki r ya ng c u k up
L u as ar e a pa r k ir ha r us m am pu m e na m pu ng k en da r
un tu k m en am p un g k en da r aa n pe ng un j un g
aa n p e ng un j un g s esu ai d en g an k a ra k te r pe n gu nj u ng
M en jad ik an a re a p ar k i r se ba ga i ge ne r at A r ea p ar k i r ha ru s di l et ak k a n b er k a it an d e ng an
or
p i nt u
un tu k m e mp er ku at ak s es ib il ita s p as ar
m a suk b an gu na n pa s a r da n m en do r on g pe n gu nj u ng u
M en em p at kan a re a l oa di n g- u nl o ad i ng b
A r ea l o ad ing - un lo ad i ng ba r an g s e ba i k ny a d i te mp a
ar a ng y an g ti d ak me n ga ng gu a k ti v i ta s p e tkan di a r ea y a ng ti d ak me n ga ng gu si r k u la s i p en gu nj u
ng

Isu, Tujuan, dan Kriteria Perancangan Pasar Tradisional

rd ag an g an
l ai n ny a
Re s p on te rh ad a
p
be nt uk da n r u an
g k ot a

J al ur pe m bu an ga n s a mp ah ha r us di r an c an g u
ntu k
m e m ud ah k an
p en g an gk u ta n
s am p ah
ke
te m
M en da pa tk a n g ub ah an be nt uk b an gu na n p as G ub ah a n b en tuk p as ar ha r us m er e s po n s t ru k tu r mo r
ar
fol o gi
y an g ses ua i de ng an k o nt eks ar s i te k tu r k ot a
b eantu
o tas e la r as de ng a n k ar ak ter ar s i
W
ja hk dpan
as raur anh garkus
te k tu r s ete m pa t

Agus S. Ekomadyo dan Sutan Hidayatsyah

Isu,
Tujuan,
Perancangan
Pasar
Tradisional

dan

Kriteria

Meskipun
banyak
pasar
tradisional
dibangun kembali, upaya revitalisasi ini
belum menunjukkan keberhasilan secara
signifikan. Kekurangberhasilan revitalisasi
pasar tradisional ini pada beberapa kasus
akibat
kegagalan
dari
perancangan
bangunan. Perancangan yang kurang
tepat
menjadikan
pengunjung
tidak
merasa nyaman berakitivitas di pasar,
yang kemudian mengakibatkan pasar
menjadi sepi.

Meskipun
demikian,
secara
parsial
ditemukan
beberapa
kontribusi
perancangan
bangunan
terhadap
keberhasilan pasar tradisional, yaitu pada
aspek kenyamanan, aksesibilitas, dan
ruang
sosial.
Kenyamanan
ditandai
dengan pasar yang terlihat bersih, tertata,
lapang, tidak pengap dan sumpek, serta
terang. Aksesibilitas ditandai dengan
mudah
dijangkaunya
kios-kios
oleh
pengunjung. Ruang sosial terlihat dengan
adanya ruang untuk berinteraksi sosial
antara pengunjung, pedagang, dan pelaku
lainnya.

Tabel 2. Isu, tujuan, dan kriteria perancangan pasar tradisional dalam aspek standar fungsional
Is u
T ip e d a n l ua s u
ni t k io s
E fe k ti v i ta s
p e m a n fa a ta n ru a n g

T uj u an
M e n e n tu k an tip e d a n di m en s i k i o s y
a ng er g on o m i s d a n e fis ie n
M e m p er ba n y a k p ro p o r s i lu a s ru a n g y a n g
bi s a
di j u a l ( s e ll a bl e ar e a)

L e ba r j al u r s ir k u l a s M e n e n tu k an le b ar j a l ur s ir k u l a s i y a n g e
i
fi s ie n
na
p en yk aomm an
Zoning
M emnuant ate ztaon
od i ta s u n t u k m en g a tu r

j un g ) d il e ta k k a n d i t em p a t p a li n g s u l i t d ij a n g k au d
a n b er p er a n s eb ag a i ma g ne t y an g m en a ri k pe
ng un j un g u n tu k m e ng h i d u p k a n z o n e k o m o d i ta s l ai n
nynai .t- u n i t j ua l y an g m e mb u tu h k a n u til it as a ir b e rs i h d a
M e n g e fi s i en k a n pe n y ed ia a n u ti li t as , t e r U
ut am a
n air
ja re imnguadan ha ki ra bn eprsenih gu
d an
r k me n em u k Zk oto
usodid lita
et sa kt ke arte
n nb teur dheark ua st a dn ib e r i p e na n d a te r
M
n juanirgk uoto
n tu
o n re h ka or m
an
te nt u
M e n j a m i n s e m ua un i t pa s a r d a p at di ja n P i ntu m as u k d a n h ie r a rk i s irk ul a s i h a ru s d ir a nc a ng
g k au ol e h p e n g un j un g
ag a r s em u a a r e a p a s a r m u d ah d ij a n g k a u
Z o n e k om o di ta s in ti d item p at k an p ad a a r e a te rt en tu ag
ar
d a p a t m e n ar i k p e n g u nj u ng un tu k m e n gh id u pk a n
U n i t- u n i t j ua l h a ru s m en d a p a tk a n ak s e s i b il i ta s v is u
al yang
L a n ta i -l a n t a i b is a di r a nc a ng d e n ga n s i s te m s pl it
M e m u da h k a n p en g un ju n g u n tu k m e n ja n
g k au la n ta i- l an ta i at a s p a s a r
le v e l
u ns tuk
li tatuskv pvas
er ati rk da en
l ga n k et i
E
k a lamtoem
r er
bi sa ata dk iasne adki as es
k ai nb iun
ng g ia n
M e m u da h k a n or i en ta s i p e n g un j un g d i d J al ur s ir k u la s i h ar u s d ir a n c a ng s e c ar a h ie r ar k i s
al a m pa s a r
S i mp u l- s i m pu l s i rk u l as i h ar u s di s e di a k an pa da
ja l u r s ir k u la s i y a ng p an j an g
M e n c i pta k a n r ua ng - ru a n g p a s a r y a n g s A r e a p u b l i k d an s i rk u l as i h a ru s di r a nc a ng de
e ga r
n ga n
da n ti d a k p e n ga p
P en g h a wa a n d i d al a m u ni t j u a l bi s a m e n g g u
na k a n s ir k u la s i u d a r a b u a ta n (k ip as an gi n / A C )
M e n c i pta k a n r ua n g r ua n g p a s ar y a n g t
A r e a p u b l i k d an s i rk u l as i h a ru s di r a nc a ng de
er a ng da n ti d a k t er k es an ge l ap
n ga n m e ng o p ti m al k a n pe nc a h a y a a n a l am i
P en g h a wa a n d i da l am u n it j ua l b is a m e n gg un a k a n la
mpu
F a s il it as um um m i n im a l y a n g h a r us d i s ed i ak a n ad
M e n y e d i a k a n fa s i li ta s u m um y an g m e n d
u k u ng fu n g s i pa s a r
a la h
F a s il it as u mu m l a i n da p a t d it a m b a h k an s e s u a i k a
r a k te r
M e n y e d i a k a n s a ra na ai r b e r s i h y a n g m e Z o n e - z o ne k o m o d i ta s b as a h h a r us di l et a k k a n b e r
m a d a i ba gi p e d a ga n g k o m od i tas b a s ah
d e k a t a n u n tuk e f is i e ns i u tl il i tas ai r b er s i h
O u t le t a ir b e rs ih h a ru s di s e d ia k a n di ti ap u n it d ag in g /
ik an ,
s ed an g k a n u n tu k k o m od i ta s s a y u r/ b u a h s atu o u
tlealt uarair nb eprsei mh bb uisaan dg iagun naa ki rank bo er
M e n c i pta k a n r u an g- r u an g p a s ar y a n g b
S
t ors ahma aru ss a dma
is .ed i ak a n
er s ih
pa d a
zF on
e
k
o
m
od
i
ta
s
b
a
s
a
h
da n ti d a k b e c e k
a s il it as f is ik p a d a z on e b a s a h ha r us d i ra n c an g
u n t uk m e m in i m a lk a n g e n a ng a n a ir k oto r
a lu r pe ng u nj u n g gu n a m e n in gk a tk a n a k s
e s i bi li tas k e s e m u a un it j ua l

A k s e s ibi l i tas
da n s is tem s ir k u
l as i

P e ng h a w aa n

P e nc a ha y aa n

F a s i l ita s u m u m

Ut i lita s a ir b e r s ih

Ut i lita s a ir k ot o r

K ri t er i a
K i os - k i o s y a n g di s e d ia k an h ar u s m e m p u n y ai t i
pe d a n d im en s i y a n g s es u a i de ng a n k a r ak t er k o m od i
tas
L u ajus a slaenl la b le a r e a s eh a ru s ny a m e n c a pa i 6 5 % d a r i
l ua s
bJ al
a nurg un
h ar un s n y a m e ng g un a k a n s i s te m
s i an
rk ulk ea s el
i su eruha
do u b l e l o a d e d ( m e l a y an i d u a s is i u n it j u a l)
L e b a r ja l ur s i r k u la s i m i ni m al b is a di le w a ti d u a o ra ng
dan
al 3o0d %
ju m la
t j u dali yc an
Zm oank es i m
k om
i tadsar ii nti
(y ha lnegba pr au lining
ar ig dpi eapngitnuny

P e rs a m p a h a n

M e n c i pta k a n p a s a r y a ng b e r s i h da r i s a m p T e m pa t p e na mp u n g a n s a mp a h h a r u s d is e d ia k a n
ah
dan

Isu, Tujuan, dan Kriteria Perancangan Pasar Tradisional

Tabel 3. Isu, tujuan, dan kriteria perancangan pasar tradisional dalam aspek pencipaan karakter
lokal
I su
Tampilan fisik
Pengalaman ruang

Ruang sosio-kultural

Tujuan
Menampilkan karakter fisik pasar
yang berasosiasi dengan arsitektur lokal
Menyajikan pengalaman ruang yang
menarik bagi pengunjung saat berbelanja

Menjadik an pasar t radisional sebagai

ruang
sos io-kultu ral bag i warga k ota

Secara umum misi perancangan pasar

tradisional adalah menyediakan ruangruang yang
nyaman,
aksesibel,
dan
mewadahi interaksi sosial untuk aktivitas
ekonomi dan sosial. Pasar menjadi tempat
komunitas dalam mengembangkan diri.
Kesuksesan perancangan pasar tradisional
juga bisa berkontribusi bagi penguatan
karakter lokal dari komunitas tersebut,
untuk kemudian menjadi identitas kota.
Sesuai
dengan
model
pemrograman
perancangan Duerk, isu, tujuan, dan
kriteria perancangan pasar tradisional
diklasifikasikan ke dalam
3
aspek:
arsitektur kota, standar fungsional, dan
penciptaan karakter lokal. Aspek arsitektur
kota menyangkut keberadaan pasar yangl
dipengaruhi dan mempengaruhi konteks
perkotaan
(lihat
tabel
1).
Aspek
standar
fungsional
pasar
tradisional
merupakan permasalahan perancangan
yang
bersifat
umum,
terutama
menyangkut
bagaimana
pasar
bisa
digunakan secara nyaman dan hidup
oleh aktivitas jual beli (lihat tabel 2).
Aspek penciptaan karakter lokal dalam
perancangan pasar tradisional menyangkut
bagaimana respon perancangan fisik
terhadap
lokalitas
dari
pasar
yang
dirancang (lihat tabel 3).

Kesimpula
n
Keberhasilan pasar tradisional ditentukan
oleh keramaian bangunan ini oleh aktivitas
ekonomi dan sosial. Perancangan fisik
berkontribusi dalam menyediakan ruang
4 | Prosiding Temu Ilmiah IPLBI 2012

Krit eria
Perancangan bangunan harus menggunakan
elemen- elemen arsitektur lokal
Zoning dan alur sirk ulas i d apat dirancang
dengan
mempertimbangkan peng alama n ruang dan suasana
yang
menarik
bagi pengunjung
J alur-jalur
sirkulasi
harus diranc ang agar pengunjung
bisa
menikmati
pasa r dengan manjadikan
Unit jual suasana
bisa dirancang
barang
daga ngan sebagai
atraksi visua
Ruang-ruan
g sosio-kultural,
baikl permanen at au te
mporer,
harus t ersedia untuk menampun g aktivitas so sial at au
seni pert unjukan rakyat di pasar

yang nyaman untuk aktivitas, tempattempat

yang
aksesibel
(mudah
dijangkau), dan adanya ruang-ruang
sosio-

Isu, Tujuan, dan Kriteria Perancangan Pasar Tradisional

kultural. Dengan mengklasifikasikan aspek

perancangan
fisik
ke
dalam
aspek
arsitektur kota,
standar
fungsional,
dan
penciptaan karakter lokal, dapat
diturunkan isu-isu, tujuan, dan kriteria
perancangan pasar tradisional. Berbagai
kriteria perancangan yang disajikan dalam
tulisan ini dapat dijadikan panduan untuk
mencapai keberhasilan perancangan pasar
tradisional.
Daftar
Pustaka
Cahyono, Imam (2006) Pasar Tradisional: Ruang
Sosial itu Segera Menjadi Masa Lalu. Kompas, 4
Agustus 2006. Duerk, Donna P. (1993).
Architectural Programming. New
York:
Van
Nostrand
Reinhold.
Ekomadyo, Agus S., Zahra, Atya, Najmi, Isan
(2012b). Tracing Social-Economic Forces In
Construction Of Urban Place; Case: Pasar
Pamoyanan Bandung Paper presented in
International Seminar on Place Making and
Identity: Rethinking Urban Approaches to Built
Environment.
Univ.
Pembangunan
Jaya,
September 2012
Ekomadyo, Agus S., Hidayatsyah, Sutan, dan
Siswanto, Joko (2012). Model Revitalisasi Pasar
Tradisional dengan Konsep Pasar Pintar
untuk Meningkatkan Peran Pasar Tradisional
Dalam Perekonomian Kota. Lap. Kemajuan
Program Penelitian Strategis Nasional, ITB
2012.
Hidayatsyah, Sutan (2011). Perancangan Pasar
Tradisional
dengan Pendekatan Pasar Tematik Berbasis
Komunitas. Laporan Penyelenggaraan AR4000
Studio Perancangan Arsitektur V, Program Studi
Arsitektur ITB, Bandung.
Kasali,
Rhenald
(2007).
Re-Code
Your
Change:
Membebaskan
Belenggu-belenggu
untuk
Meraih Keberanian dan Keberhasilan dalam
Pembaharuan. PT Gramedia Pustaka Utama,
Jakarta.
Sitompul, Ulyses Leon Hardo (2012). Evaluasi
Kebijakan
Dan Program Pengembangan Pasar Tradisional
Ditjen Perdagangan Dalam Negeri. Tesis.
Program Magister Studi Pembangunan, SAPPK
ITB

5 | Prosiding Temu Ilmiah IPLBI 2012