Salah satu latar belakang dari munculnya kebijakan amnesti pajak adalah adanya era
keterbukaan informasi atau Automatic Exchange of Information di tahun 2018. Momentum
amnesti pajak harus dapat dimanfaatkan untuk mensosialisasikan persiapan Indonesia menuju
era keterbukaan informasi.
Kepatuhan Wajib Pajak di Indonesia masih sangat rendah. Dari jumlah penduduk 260
juta orang, hanya ada 27 juta wajib pajak yang terdaftar di tahun 2014, dan hanya 900.000
orang yang membayar pajak (OECD,2016:16). Ketidakpatuhan Wajib Pajak bisa saja terjadi
karena kealpaan Wajib Pajak. Melalui amnesti pajak, Wajib Pajak diberikan kesempatan
untuk memperbaiki pelaksanaan kewajiban perpajakannya dengan benar. Sehingga,
partisipasi maksimal dari masyarakat sangat diharapkan di tiga periode amnesti pajak agar
tingkat kepatuhan Wajib Pajak dapat meningkat. Wajib Pajak menjadi tenang karena
kewajiban perpajakannya sudah benar dan siap untuk menghadapi era keterbukaan informasi.