Pendekatan dalam Penyusunan Anggaran

1. Penganggaran beorientasi item atau objek pengeluaran line ( line item

bidgeting)
2. Penganggaran berbasis kinerja (performance based budgeting)
3. Penganggaran berbasis nol (zero based budgeting)
4. Sistem perencanaan, pemrograman, dan penganggaran (planning,
programming, and budgeting system).
Line Item Budgeting
Item input, penerimaan, dan pengeluaran (misalnya, gaji, obat-obatan, pelatihan).
Kelebihan :
Kesederhanaan dan kemudahan penyusunan, sehingga mudah dipahami oleh
pelaksana anggaran.
Kekurangan :
Budgeting tidak mampu mengkomunikasikan informasi tentang keterkaitan antara
input, output, dan proses (aktivitas) yang dijalankan.
Anggaran Berbasis Kinerja (performance based budgeting)
Anggaran yang disusun berdasarkan kinerja masing-masing kegiatan.
Kelebihan :
1. Mengindentifikasi output dan outcome yang dihasilkan oleh program
(aktivitas) dan pelayanan yang dilakukan
2. Mengetahui dengan jelas target tingkat capaian output dan outcome
3. Keterkaitan antara biaya atau input yang dikorbankan dan hasil yang
diinginkan , serta proses perencanaan strategis
4. Mengetahui urutan prioritas untuk setiap jenis pengeluaran yang dilakukan
oleh unit kerja
5. Dasar untuk meminta pertanggungjawaban atas setiap unit kerja atas hasil
yang dicapai
Kekurangan :
1. Jika ditetapkan secara agregat pada tingkat regional atau nasional, estimasi
target indicator kinerja tidak lebih baik daripada line item budgeting
2. Terutama indicator outcome, manfaat dan dampak, dari aktivitas atau
pelayanan instansi pemerintah tidak selalu mudah diidentifikasi
3. Kurang sesuai untuk aktivitas berjangka panjang

Penganggaran Berbasis Nol / Zero Based Budgeting (ZBB)

Ditujukan hanya untuk membedakan dengan penganggaran yang berorientasi pada
objek pengeluaran (line item budget), yang dalam praktek kerap mendorong para
pelaksana untuk menaikkan nilai mata uang dari setiap pos anggaran pada periode
penganggaran berikutnya
Kelebihan :
Cocok diterapkan pada saat organisasi diharapkan pada keterbasan sumber daya,
seperti pada masa krisis ekonomi
Kekurangan :-

Planning, Programming and Budgeting System (PPBS)

PBBS diwarnai oleh penggunaan analisis ekonomi yang bersifat multiyears
sebagai pembeda dengan, misalnya line item budgeting selain karateristik
terintegrasinya antara planning, programming dan budgeting

Karateristik Pendekatan Penganggaran

Pendekatan Penganggaran
Tekanan yang Diberikan
Line-item Budget
Pengendalian
Akuntabilitas
Performance-based Budget
Efisiensi dan Efektifitas
Zero-based Budget (ZBB)
Perencanaan
Prioritas
Pengurangan Besaran Pos Anggaran
Perencanaan
Planning, Programming, and
Budgeting System (PBBS)
Evaluasi
Efektifitas