Ir.

ROSLAN BIN MATSAPRI

JABATAN KERAJAAN TEMPATAN
KEMENTERIAN KESEJAHTERAAN BANDAR, PERUMAHAN DAN
KERAJAAN TEMPATAN
KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016
KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016

Suatu undang-undang berkaitan

kerajaan tempatan berhubung jalan,
parit dan bangunan bagi maksud
menentukan persamaan undang-
undang dan dasar;
Penguatkuasaan dibawah peruntukan
undang-undang ini dilaksanakan
diperingkat pembinaan.
KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016

UKBS 1984 adalah undang-undang subsidiari di

bawah Akta Jalan Parit Dan Bangunan 1974 (Akta
133) yang mengawal selia pembinaan bangunan
bagi memastikan bangunan adalah selamat,
selesa dan layak untuk diduduki.
UKBS 1984 memastikan keselamatan dan
kesihatan bangunan dipelihara dari awal proses
rekabentuk sehinggalah bangunan tersebut siap
untuk diduduki.
UKBS 1984 diwartakan oleh kerajaan negeri untuk
dikuatkuasakan oleh PBT. Oleh yang demikian,
naskah terkini dan terpakai berada pada PBT dan
kerajaan negeri.
KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016

Seksyen 34(A)1:

1) Mana-mana bangunan atau bahagian daripadanya di mana

undang-undang kecil ini terpakai hendaklah;
a) Disediakan akses bagi membolehkan orang-orang yang
kurang keupayaan untuk masuk ke dalam, keluar darinya dan
dalam bangunan itu kecuali bagi mana-mana bahagian
bangunan itu yang akses disediakan sepenuhnya atau
sebahagian besarnya untuk pemeriksaan, penyelenggaraan
atau pembaikan bangunan, perkhidmatan-perkhidmatannya
atau loji atau jentera terap; dan
b) Direkabentukkan untuk kegunaan orang-orang kurang
keupayaan.
 KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016

2) Kehendak-kehendak undang-undang kecil ini hendaklah disifatkan

telah dipatuhi mengikut Piawaian Malaysia MS 1184 dan MS 1183.
3) Bangunan-bangunan yang pada tarikh undang-undang kecil ini mula
berkuatkuasa telah didirikan, sedang didirikan atau belum didirikan
tetapi pelan-pelan telah dikemukakan dan diluluskan, hendaklah
diubahsuai atau dipinda supaya mematuhi undang-undang kecil ini
dalam masa 3 tahun dari tarikh penguatkuasaan undang-undang kecil
ini.
4) Walau apa pun perenggan (3) pihak berkuasa tempatan boleh jika ia
berpuashati bahawa adalah perlu untuk berbuat demikian:
a) membenarkan lanjutan atau lanjutan-lanjutan seterusnya suatu
jangkamasa di mana kehendak-kehendak undang-undang kecil ini
dipatuhi; atau
 KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016

b) membenarkan variasi, penyimpangan atau pengecualian

sebagaimana yang ditentukan daripada mana-mana peruntukan
undang-undang kecil ini.
5) Mana-mana orang yang terkilan dengan keputusan yang dibuat oleh
pihak berkuasa tempatan di bawah perenggan (4) boleh dalam tempoh
30 hari dari tarikh penerimaan keputusan merayu secara bertulis
kepada Pihak Berkuasa Negeri yang keputusannya adalah muktamad.
6) Kehendak-kehendak undang-undang kecil ini hendaklah terpakai bagi
kesemua bangunan berikut atau mana-mana bahagian daripadanya:
a) Pejabat, bank, pejabat pos, kedai, gedung perniagaan, pasaraya
dan lain-lain bangunan pentadbiran dan perdagangan; kecuali
rumah kedai yang wujud pada masa berkuatkuasanya undang-
undang kecil ini;
KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016

b) bangunan-bangunan untuk perjalanan keretapi, jalanraya, laut dan

udara dan tempat-tempat yang berkaitan dengannya, bangunan
tempat letak kereta dan kilang;
c) hospital, pusat perubatan, klinik dan lain-lain bangunan, kesihatan
dan kebajikan;
d) restoran, dewan konsert, panggung, pawagam, bangunan-bangunan
persidangan, bangunan masyarakat, kolam renang, bangunan sukan,
dan lain-lain gerai minuman, bangunan hiburan dan rekreasi;
e) bangunan keugamaan;
f) sekolah, kolej, universiti, zoo, muzium, galeri kesenian, perpustakaan,
bangunan pameran dan lain-lain bangunan pendidikan, kebudayaan
dan saintifik; dan
g) asrama, hotel dan lain-lain bangunan tempat tinggal selain daripada
rumah kediaman keluarga persendirian."
KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016
KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016
KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016
KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016
KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016

PEWARTAAN TARIKH WARTA

DI PERINGKAT BIL. NEGERI
NEGERI UUK 34A (AKSES OKU) UUK 2, 10 & 115 (SPAH)

1. Perak 13 Mei 1994 2 Februari 2012

2. Selangor 20 Jan 1994 22 Mac 2012

3. Johor 7 Mei 1991 29 Mac 2012

4. Kelantan 3 Julai 1993 5 Julai 2012

5. Melaka 22 Mei 1992 5 Julai 2012

6. Perlis 3 Mac 1994 17 Januari 2013

7. Pahang 28 Mac 1996 10 Julai 2014

8. Pulau Pinang 11 Nov 1993 Belum warta

9. Kedah 30 Nov 1992 Belum warta

10. Negeri Sembilan 31 Jan 1991 Belum warta

11. Terengganu 15 Dis 1993 Belum warta

KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016
KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016

PERINGKAT PERUNTUKAN UNDANG-UNDANG

Akta 172
Perancangan/ Rekabentuk
UKBS 1984

Akta 172
Pembinaan
Akta 133

Akta 133
Pasca Pembinaan
UKBS 1984
 KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016

Bil Perkara/Aktiviti Punca Kuasa Tindakan Penguatkuasaan

1.0 Akta Perancangan Bandar Dan Desa 1974 (Akta 172)

a. Bidangkuasa kawalan Subseksyen 5(1) PBT adalah pihak Apabila pemajuan dilaksanakan
pemajuan berkuasa perancangan tempatan. bercanggah dengan bidangkuasa
kawalan maka tindakan
penguatkuasaan hendaklah
merujuk kepada undang-undang
yang berkuatkuasa yang berkaitan.

b. Cadangan Pemajuan Seksyen 21 - Perlu mendapat KM sebelum Apabila pemajuan tiada KM

wajib mendapat memulakan sebarang pembangunan termasuk projek-projek kerajaan.
kelulusan KM Penalti RM100,000. Penjara 6
bulan/ RM 5000 setiap hari.

c. Pemajuan pembangunan Seksyen 27 - Tindakan Penguatkuasaan Apabila pemajuan dijalankan tanpa

tidak mengikut KM lulus oleh PBT sekiranya tidak mengikut KM Kebenaran Merancang. Penalti
lulus RM100,000. Penjara 6 bulan/ RM
5000 setiap hari.
KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016

PROSES KELULUSAN SEHINGGA PENGELUARAN CCC

KEBENARAN MERANCANG
(termasuk Pelan Landskap dll)
PELAN BANGUNAN BORANG NOTIS MULA/
SAMBUNG KERJA
(termasuk Permit dll) B

KEJURUTERAAN
(termasuk infra kerja tanah,
jalan parit dll)
PEMBINAAN PROSES PERAKUAN
PENGUATKUASAAN EFEKTIF & MENYELURUH BERPERINGKAT G1-G21

Akta Jalan Parit & Bangunan 1974 (Akta 133)

Akta 1286 CCC
UKBS 1984 (Negeri-negeri)
Akta Kerajaan Tempatan 1976 (Akta 171) PSP
Akta Perancangan Bandar & Desa 1976 (Akta 172)
Kaedah-kaedah perancangan gazet CCC
Akta Pemajuan Perumahan (Kawalan & Pelesenan) (Akta
118)
Akta Hak Milik Strata 1985 (Akta 318) PEMUNYA
Akta 673
Akta Arkitek 1967 (Akta 117)
Akta Pendaftaran Jurutera 1976 (Akta 138 )
 KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016

PERINGKAT PERANCANGAN /REKABENTUK

TINDAKAN
BIL PERKARA/AKTIVITI PUNCA KUASA
PENGUATKUASAAN
1.0 Akta Perancangan Bandar Dan Desa 1976 (Akta 172)
a. Bidangkuasa kawalan Subseksyen 5(1) PBT Apabila pemajuan
pemajuan adalah pihak berkuasa dilaksanakan bercanggah
perancangan tempatan. dengan bidangkuasa
kawalan maka tindakan
penguatkuasaan hendaklah
merujuk kepada undang-
undang yang berkuatkuasa
yang berkaitan.

b. Cadangan Pemajuan Seksyen 21 - Perlu mendapat Apabila pemajuan tiada KM

wajib mendapat KM sebelum memulakan termasuk projek-projek
kelulusan KM sebarang pembangunan kerajaan. Penalti
RM100,000. Penjara 6
bulan/ RM 5000 setiap hari.
 KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016

BIL PERK ARA/AKTIVITI
c. Pemajuan
pembangunan tidak
mengikut KM lulus
TINDAKAN
PUNCA KUASA
PENGUATKUASAAN
Seksyen 27 - Tindakan Apabila pemajuan
Penguatkuasaan oleh PBT dijalankan tanpa
sekiranya tidak mengikut KM Kebenaran Merancang.
lulus Penalti RM100,000.
Penjara 6 bulan/ RM 5000
setiap hari.
 KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016

TINDAKAN
BIL PERKARA/AKTIVITI PUNCA KUASA
PENGUATKUASAAN
2.0 Akta Perancangan Bandar Dan Desa 1976 (Akta 172)
a. Memulakan kerja UUK 22, UKBS 1984 Apabila kerja-kerja
bangunan di tapak Borang B, Jadual Kedua, bangunan di tapak
UKBS 1984 dimulakan tanpa
mengemukakan Notis
Mula/Sambung Kerja.
Penalti Am RM 10,000/
RM500 setiap hari.
 KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016

PERINGKAT PEMBINAAN
TINDAKAN
BIL PERKARA/AKTIVITI PUNCA KUASA
PENGUATKUASAAN
1.0 Akta Jalan, Parit Dan Bangunan 1974 (Akta 133)
a. Memulakan kerja- Seksyen 70-PBT boleh Apabila kerja-kerja
kerja tanpa kelulusan mengambil tindakan bangunan di tapak
Pelan Bangunan penguatkuasaan sekiranya dimukan tanpa kelulusan.
kerja-kerja bangunan Penalti Am RM
dimulakan tanpa kelulusan. 10,000/RM500 setiap
hari.
b. Memulakan kerja Subseksyen 70(13) (a) - Apabila kerja-kerja
bangunan di tapak Mendirikan/menyambung bangunan di tapak
kerja bangunan tanpa dimulakan tanpa
notis kepada PBT adalah mengemukakan Notis
satu kesalahan. Mula/Sambung Kerja.
Penalti Am RM 10,000/
RM500 setiap hari.
 KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016

TINDAKAN
BIL PERKARA/AKTIVITI PUNCA KUASA
PENGUATKUASAAN
c. Pemajuan tidak Subseksyen 70(13)(b) Apabila terdapat
mengikut kelulusan Bercanggah dari pelan lulus percanggahan. Penalti RM
pelan oleh PBT satu kesalahan. 50, 000/3 tahun penjara.
d. Pembinaan Subseksyen 70(13)(c) Apabila pembinaan
bercanggah dengan Membina bercanggah dengan bercanggah. Penalti RM
Akta 133 dan UUK akta ibu dan UUK satu 50, 000/3 tahun penjara.
yang berkuatkuasa. kesalahan.
e. Ketidakpatuhan Subseksyen 70(13)(d) Tidak Apabila gagal patuhi
terhadap arahan mematuhi arahan bertulis arahan PBT. Penalti RM
bertulis PBT satu kesalahan. 50, 000/3 tahun penjara.
 KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016

TINDAKAN
BIL PERK ARA/AKTIVITI PUNCA KUASA
PENGUATKUASAAN
f. Notis Ketidakpatuhan Subseksyen 70(23)a - Apabila PSP gagal patuhi
Mengeluarkan notis kepada notis ketidakpatuhan.
PSP/SP untuk membetulkan Penalti RM250,000/10
ketidakpatuhan bagi tahun penjara.
sebarang ketidakpatuhan
semasa pembinaan.

g. Arahan tahan Subseksyen 70 (23)b - Apabila PSP gagal

pengeluaran CCC Mengeluar arahan tahan mematuhi arahan tahan
CCC sekiranya PSP gagal CCC. Penalti
mematuhi notis RM250,000/10 tahun
ketidakpatuhan dalam penjara.
tempoh yang ditetapkan.
 KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016

PERINGKAT PASCA PEMBINAAN

TINDAKAN
BIL PERKARA/AKTIVITI PUNCA KUASA
PENGUATKUASAAN
1.0 Akta Jalan, Parit Dan Bangunan 1974 (Akta 133)
a. Ketidakselarasan Subseksyen 70 (27) Apabila berlaku
pengeluaran CCC Pelanggaran Pengeluaran CCC ketidakselarasan
Bukan PSP yang keluar CCC pengeluaran CCC. Penalti
Pengeluaran CCC tanpa RM250,000/ 10 tahun
borang-borang G penjara.
Mengeluarkan CCC tanpa
membetulkan ketidakpatuhan
dan melanggar notis tahan
CCC oleh PBT
PSP/SP membuat representasi
palsu atau fraud kepada
borang-borang G
PSP mengetahui bahawa
terdapat perakuan palsu,
dipinda atau dilencungkan
namun tetap mengeluarkan
CCC
Menduduki bangunan tanpa
CCC
 KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016

TINDAKAN
BIL PERK ARA/AKTIVITI PUNCA KUASA
PENGUATKUASAAN
2.0 Undang-Undang Kecil Bangunan Seragam 1984 (UKBS 1984)
a. Ketidakselarasan UUK 25(1), UKBS (Pindaan Penalti RM250,000/10
pengeluaran Borang F 2007) tahun penjara selaras Akta
beserta Borang-Borang 133.
G berkaitan
KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016

PELAKSANAAN UNDANG-UNDANG KECIL BAGI

MENGKOMPAUAN KESALAHAN DI BAWAH AKTA
JALAN, PARIT DAN BANGUNAN 1974 (AKTA 133)

Pihak Berkuasa Negeri (PBN) boleh membuat UUK bagi

mengkompauan kesalahan di bawah Seksyen 133 (xxviii) Akta 133;

Terdapat 58 seksyen / subseksyen di dalam Akta 133 yang jika

tidak dipatuhi boleh dikenakan denda dari RM50 ke RM250,000.
Hasil denda akan diperolehi oleh Kerajaan Persekutuan;

PBT boleh mengenakan kompaun bagi setiap denda hingga ke

had separuh kadar denda. Hasil kompaun akan diperolehi oleh
PBT;
 KURSUS MENYEMAK PELAN BANGUNAN BAGI KEPERLUAN KEMUDAHAN AKSES OKU DAN SPAH BERDASARKAN UKBS 1984
26 - 28 JULAI 2016

Hasil kajian JKT mendapati:

a) Daripada 98 PBT, hanya 60 PBT yang mempunyai /

mewartakan UUK Mengkompaun Kesalahan;
b) Daripada 60 PBT tersebut, hanya 11 PBT yang melaksanakan
UUK Kesalahan untuk semua seksyen/ subseksyen;
c) Tiada PBT yang mengenakan kompaun ke tahap maksima
bagi semua kesalahan seksyen / subseksyen

PBT sepatutnya mengenakan kompaun kepada pesalah dan

menggunakan hasil kompaun untuk membaiki infrastruktur yang rosak
/ tidak sempurna seperti kegagalan cerun dan melengkapkan
kemudahan akses OKU.

PBT tidak perlu menunggu peruntukan daripada Kerajaan

Persekutuan untuk melaksanakan kerja pembaikan / menaiktaraf
insfrastruktur di kawasan seliaan PBT.
 JABATAN KERAJAAN TEMPATAN
KEMENTERIAN KESEJAHTERAAN BANDAR,
PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN