Anda di halaman 1dari 89

Laporan Pendahuluan 1

LAPORAN PENDAHULUAN
Kontrak No. : SP.176/SHS.01/XI/2017

Pekerjaan Jasa Konsultansi StudI Kelayakan (FS)


Pembangunan Pabrik Pengolahan Benih di Provinsi
Aceh, Kalimantan Selatan, Sulawesi Tengah dan Nusa
Tenggara Barat PT. Sang Hyang Seri (Persero)

Tahun 2017

PT. PROPERINDO JASATAMA


Management Informatics - Planning Designing Agriculture - Civil Engineering

Kantor : Gedung Nita Graha Lantai III Ruang 6


Jl. Dewi Sartika No. 327 Jakarta Timur Tlp/Fax. (021) 8011802
Laporan Pendahuluan 2

KATA PENGANTAR

Laporan pendahuluan yang disampaikan pada dasarnya merupakan pemahaman pihak


konsultan terhadap pekerja, pendekatan metodologi yang digunakan dan rencana kerja
dalam kegiatan studi kelayakan pembangunan pabrik pengolahan benih di empat lokasi.

Dalam laporan pendahuluan membahas hal-hal :


1. Pemahaman pihak konsultan terhadap maksud dan tujuan pekerjaan
2. Ruang lingkup studi kelayakan
3. Metodologi pelaksanaan studi kelayakan
4. Rencana pengambilan data
5. Rencana kerja selanjutnya

Demikian kata pengantar yang kami sampaikan sebagai pembuka laporan pendahuluan
untuk Pekerjaan konsultansi studi kelayakan pembangunan pabrik pengolahan benih PT.
Sang Hyang Seri (Persero) Tahun Anggaran 2017.

Jakarta, September 2017


PT. Properindo Jasatama

Taryo Suriaatmadja
Direktur
Laporan Pendahuluan 3

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .................................................................................................... i


DAFTAR ISI .................................................................................................................. ii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................................... 6
DAFTAR TABEL............................................................................................................................ 7
BAB 1. PENDAHULUAN ............................................................................................................. 8
1.1. PEMAHAMAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA .................................... 8
1.1.1. LATAR BELAKANG ........................................................................................ 8
1.1.2. MAKSUD, TUJUAN DAN BATASAN-BATASAN ................................................ 11
1.1.2.1. MAKSUD DAN TUJUAN ................................................................................ 11
1.1.2.2. MAKSUD DAN TUJUAN ................................................................................ 11
1.2. PENGGUNAAN DANA PMN 2015 ................................................................... 12
1.2.1. PEMBANGUNAN EMPAT PABRIK BENIH BARU ............................................. 12
1.2.1.1. TUJUAN PEMBANGUNAN PABRIK BENIH BARU ........................................... 12
1.2.1.2. RENCANA BISNIS PEMBANGUNAN EMPAT PABRIK BARU ............................. 12
1.2.1.3. RENCANA FISIK PEMBANGUNAN PABRIK KAPASITAS 2.500 TON / TAHUN .... 14
1.3. STUDI KELAYAKAN PABRIK PENGOLAHAN BENIH ........................................ 17
BAB 2. LINGKUP KEGIATAN ..................................................................................................... 19
2.1. TENTANG PT. SANG HYANG SERI (PERSERO) ................................................ 19
2.2. BIDANG USAHA........................................................................................... 21
2.2.1. PERBENIHAN .............................................................................................. 21
2.2.2. SARANA PRODUKSI PERTANIAN.................................................................. 21
2.2.3. HASIL PERTANIAN....................................................................................... 22
2.2.4. PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN ............................................................. 22
2.3. LAYANAN PENJUALAN BENIH ..................................................................... 23
2.4. LOKASI PEKERJAAN STUDI KELAYAKAN PEMBANGUNAN PABRIK PENGOLAHAN BENIH
...................................................................................................................24
2.5. STUDI KELAYAKAN PABRIK PENGELOLAAN BENIH ...................................... 28
2.6. ASPEK-ASPEK STUDI KELAYAKAN ............................................................... 28
2.6.1. ASPEK PEMASARAN ................................................................................... 29
2.6.1.1. PENETAPAN PASAR .................................................................................... 29
2.6.2. ASPEK TEKNIS / OPERASI ............................................................................ 34
2.6.3. ASPEK YURIDIS .......................................................................................... 38
2.6.4. ASPEK LINGKUNGAN................................................................................... 41
2.6.5. ASPEK FINANSIAL .......................................................................................42
BAB 3. METODOLOGI PELAKSANAAN ................................................................................... 48
3.1. TAHAPAN DALAM STUDI KELAYAKAN ........................................................ 48
3.2. METODOLOGI PELAKSANAAN .................................................................... 49
3.2.1. PENENTUAN TUJUAN................................................................................. 49
3.2.2. STUDI PUSTAKA ......................................................................................... 49
3.2.3. PENINJAUAN ASPEK PASAR ....................................................................... 49
3.2.4. PENINJAUAN ASPEK TEKNIS........................................................................ 51
3.2.4.1. PEMILIHAN LOKASI ..................................................................................... 51
3.2.4.2. PROSES PRODUKSI ..................................................................................... 52
3.2.4.3. TATA LETAK FASILITAS ................................................................................ 52
3.2.4.4. KAPASITAS PRODUKSI ................................................................................ 52
Laporan Pendahuluan 4

3.2.4.5. PEMAKAIAN PERALATAN DAN MESIN.......................................................... 53


3.2.4.6. JUMLAH TENAGA KERJA .............................................................................53
3.2.5. PENINJAUAN ASPEK YURIDIS ......................................................................53
3.2.6. PENINJAUAN ASPEK LINGKUNGAN.............................................................. 53
3.2.7. PENINJAUAN ASPEK FINANSIAL ................................................................. 54
3.2.7.1. PERHITUNGAN BIAYA................................................................................. 54
3.2.7.2. KENAIKAN BIAYA PRODUKSI .......................................................................55
3.2.7.3. HARGA POKOK PENJUALAN ........................................................................55
3.2.7.4. LAPORAN RUGI LABA ..................................................................................55
3.2.7.5. ALIRAN KAS (CASH FLOW) ......................................................................... 56
3.2.7.6. KRITERIA PENILAIAN INVESTASI ................................................................. 56
3.2.7.7. ANALISIS SENSITIVITAS .............................................................................. 58
3.2.7.8. PERBANDINGAN INVESTASI........................................................................ 58
3.2.8. ANALISIS DAN INTERPRETASI HASIL ........................................................... 58
3.2.9. KESIMPULAN ............................................................................................. 58
BAB 4. PENGUMPULAN DAN PENGOLAHAN DATA................................................................ 59
4.1. PENYIAPAN DATA SEKUNDER..................................................................... 59
4.2. METODE PENGUKURAN DAN PERAMALAN .................................................. 72
4.3. PENGUMPULAN DATA PRIMER....................................................................74
4.4. PENGOLAHAN DATA ................................................................................... 75
4.4.1. ASPEK PASAR ............................................................................................. 75
4.4.1.1. PROYEKSI KEBUTUHAN BENIH DI AREA PEMASARAN .................................. 75
4.4.1.2. PROYEKSI PASAR TOTAL BENIH ................................................................... 75
4.4.1.3. ESTIMASI PERMINTAAN POTENSIAL BENIH.................................................. 75
4.4.1.4. ESTIMASI TARGET PASAR ........................................................................... 76
4.4.1.5. JALUR DISTRIBUSI ..................................................................................... 76
4.4.1.6. STRATEGI PEMASARAN .............................................................................. 76
4.4.2. ASPEK TEKNIS ............................................................................................ 76
4.4.2.1. PEMILIHAN LOKASI ..................................................................................... 77
4.4.2.2. ALIRAN PROSES PRODUKSI ......................................................................... 77
4.4.2.3. KAPASITAS PRODUKSI ............................................................................... 80
4.4.2.4. TATA LETAK FASILITAS ............................................................................... 80
4.4.3. ASPEK YURIDIS .......................................................................................... 80
4.4.4. ASPEK LINGKUNGAN.................................................................................. 80
4.4.5. ASPEK FINANSIAL ....................................................................................... 81
4.4.5.1. BIAYA INVESTASI ........................................................................................ 81
4.4.5.2. BIAYA PRODUKSI LANGSUNG ...................................................................... 81
4.4.5.3. BIAYA TENAGA KERJA LANGSUNG ............................................................... 81
4.4.5.4. BIAYA OVERHEAD PABRIK .......................................................................... 82
4.4.5.5. BIAYA PENYUSUTAN .................................................................................. 82
4.4.5.6. KENAIKAN BIAYA PRODUKSI ...................................................................... 82
4.4.5.7. HARGA POKOK PENJUALAN ....................................................................... 82
4.4.5.8. LAPORAN RUGI LABA ................................................................................. 82
4.4.5.9. KRITERIA PENILAIAN INVESTASI ................................................................. 82
4.4.5.10. ANALISIS SENSITIVITAS .............................................................................. 85
4.4.5.11. PERBANDINGAN INVESTASI........................................................................ 86
BAB 5. RENCANA KERJA SELANJUTNYA.................................................................................87
5.1. PENGUMPULAN DATA................................................................................ 87
5.2. PENGOLAHAN DATA .................................................................................. 87
5.3. ANALISA DATA........................................................................................... 87
5.4. PENYAJIAN HASIL STUDI KELAYAKAN ........................................................ 87
Laporan Pendahuluan 5

BAB 6. PENUTUP ..................................................................................................................... 88


6.1. KESIMPULAN ............................................................................................. 88
6.2. SARAN-SARAN ........................................................................................... 88
Laporan Pendahuluan 6

Daftar Gambar
Gambar 1-1 Tata letak pabrik pengolahan ........................................................................................................17
Gambar 2-1 Areal Lokasi Studi Provinsi Aceh ................................................................................................... 24
Gambar 2-2 Areal Lokasi Studi Provinsi Kalimantan Selatan .............................................................................. 25
Gambar 2-3 Areal Lokasi Studi Provinsi Sulawesi Tengah .................................................................................. 26
Gambar 2-4 Areal Lokasi Studi Provinsi Nusa Tenggara Barat ............................................................................ 27
Gambar 2-5 Aspek-aspek penilaian studi kelayakan.......................................................................................... 29
Gambar 3-1 Tahapan dalam studi kelayakan .................................................................................................... 48
Gambar 4-1 Pola luas panen area pemasaran dalam range 6 tahun .................................................................... 65
Gambar 4-2 Pola luas panen area pemasaran dalam range 6 tahun.................................................................... 65
Gambar 4-3 Grafik perbandingan luas lahan irigasi di Provinsi Aceh................................................................... 67
Gambar 4-4 Peta Sebaran Sawah Irigasi Provinsi Aceh ..................................................................................... 67
Gambar 4-5 Grafik perbandingan luas lahan irigasi di Provinsi Kalimantan Selatan..............................................68
Gambar 4-6 Peta Sebaran Sawah Irigasi Provinsi Kalimantan Selatan ................................................................ 69
Gambar 4-7 Grafik perbandingan luas lahan irigasi di Provinsi Sulawesi Tengah .................................................. 70
Gambar 4-8 Peta Sebaran Sawah Irigasi Provinsi Sulawesi Tengah .................................................................... 70
Gambar 4-9 Grafik perbandingan luas lahan irigasi di Provinsi NTB .....................................................................71
Gambar 4-10 Peta Sebaran Sawah Irigasi Provinsi NTB ..................................................................................... 72
Laporan Pendahuluan 7

Daftar Tabel
Tabel 1-1 Potensi area pemasaran, luas panen dan potensi kebutuhan benih .......................................................13
Tabel 1-2 Informasi luas lahan irigasi pada lokasi yang dipilih ............................................................................ 14
Tabel 4-1 Potensi penetapan 4 pabrik baru ..................................................................................................... 59
Tabel 4-2 Potensi penetapan 4 pabrik baru dengan rincian area sawah .............................................................. 59
Tabel 4-3 Data luas panen Tanaman Pangan di Provinsi Aceh Tahun 2010-2015 ...................................................60
Tabel 4-4 Data produksi Tanaman Pangan di Provinsi Aceh Tahun 2010-2015 ......................................................60
Tabel 4-5 Data luas panen Tanaman Pangan di Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2010-2015 ..............................60
Tabel 4-6 Data produksi Tanaman Pangan di Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2010-2015 ................................. 61
Tabel 4-7 Data luas panen Tanaman Pangan di Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2010-2015 .............................. 61
Tabel 4-8 Data produksi Tanaman Pangan di Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2010-2015 ................................. 61
Tabel 4-9 Data luas panen Tanaman Pangan di Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2010-2015 .................................. 62
Tabel 4-10 Data produksi Tanaman Pangan di Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2010-2015.................................... 62
Tabel 4-11 Data luas panen Tanaman Pangan di Provinsi Sulawesi Utara Tahun 2010-2015 .................................... 62
Tabel 4-12 Data produksi Tanaman Pangan di Provinsi Sulawesi Utara Tahun 2010-2015 ...................................... 63
Tabel 4-13 Data luas panen Tanaman Pangan di Provinsi Gorontalo Tahun 2010-2015........................................... 63
Tabel 4-14 Data produksi Tanaman Pangan di Provinsi Gorontalo Tahun 2010-2015 ............................................. 63
Tabel 4-15 Data luas panen Tanaman Pangan di Provinsi NTB Tahun 2010-2015................................................... 64
Tabel 4-16 Data produksi Tanaman Pangan di Provinsi NTB Tahun 2010-2015 ...................................................... 64
Tabel 4-17 Pola luas panen (Ha) Tanaman Pangan di Area Pemasaran ................................................................ 64
Tabel 4-18 Pola produksi (Ton) Tanaman Pangan di Area Pemasaran ................................................................. 65
Tabel 4-19 Pemilihan lokasi kabupaten berdasarkan luas lahan irigasi................................................................ 66
Tabel 4-20 Luas lahan irigasi (Ha) di Provinsi Aceh ...........................................................................................66
Tabel 4-21 Luas lahan irigasi (Ha) di Provinsi Kalimantan Selatan .......................................................................68
Tabel 4-22 Luas lahan irigasi (Ha) di Provinsi Sulawesi Tengah ..........................................................................69
Tabel 4-23 Luas lahan irigasi (Ha) di Provinsi NTB ..............................................................................................71
Tabel 4-24 Luas Daerah Sasaran (dalam km2).................................................................................................. 76
Tabel 4-25 Pemilihan lokasi dalam pengolahan data ........................................................................................ 77
Tabel 4-26 Prioritas Kriteria Pemilihan Lokasi ................................................................................................. 77
Tabel 4-27 Aspek Yuridis Pabrik .....................................................................................................................80
Tabel 4-28 Kriteria Ambang Bising ................................................................................................................. 81
Tabel 4-29 Perhitungan Internal Rate of Return............................................................................................... 83
Tabel 4-30 Perhitungan Payback period ......................................................................................................... 84
Tabel 4-31 Analisis Sensitivitas ....................................................................................................................... 85
Laporan Pendahuluan 8

BAB 1. Pendahuluan

Pada tahun 2017 PT. Sang Hyang Seri (Persero) yaitu salah satu BUMN yang menangani
benih di Indonesia, akan membangun pabrik pengolahan benih di 4 (lokasi) lokasi. Karena
itu kegiatan studi kelayakan / feasibilty study (FS) ini diperlukan untuk menilai layak tidaknya
pembangunan pabrik benih di lokasi yang dipilih. Kriteria layak tidaknya diukur dengan
segala aspek dalam studi kelayakan pembangunan pabrik pengolahan benih.

1.1. Pemahaman Terhadap Kerangka Acuan Kerja


1.1.1. Latar Belakang
Sektor pertanian merupakan sektor penopang stabilitas perekonomian makro.
Meningkatnya pertumbuhan penduduk harus seiring dengan penyediaan pangan nasional.
Industri perbenihan nasional harus dapat menyediakan benih untuk kebutuhan nasional
sehingga produktivitas pertanian terjaga dan kebutuhan pangan nasional tercukupi.
Benih sebagai komponen agronomi selalu dituntut tersedia dengan syarat mutu yang tinggi.
Mutu yang harus dipenuhi oleh benih adalah mutu fisiologis (daya kecambah, vigor dan daya
simpan yang lama), mutu genetik (kemurnian benih) dan mutu fisik (bentuk, warna dan
bersih dari kotoran fisik) serta kesehatan benih (bebas hama dan penyakit). Tuntutan mutu
ini hanya dapat diperoleh jika suatu benih diproduksi dan diuji kualitasnya dengan cara-cara
yang sesuai dengan standar dan ketentuan yang telah ditetapkan. Oleh karena itu
permasalahan dalam perbenihan yang berhubungan dengan mutu benih dapat muncul pada
saat proses produksi benih, prosesssing, penyimpanan dan pada proses pengujian mutu
benih. Jika salah satu dari proses tersebut tidak berjalan sebagaimana mestinya, maka mutu
benih yang diperoleh tidak sesuai dengann mutu yang diharapkan.
Permasalahan yang dapat muncul adalah rendahnya daya kecambah, vigor dan daya simpan
benih, rendahnya mutu genetik karena tercampur dengan varietas lain, serta rendahnya mut
fisik dan kesehatan benih sebagai sarana produksi yang selalu diharapkan tersedia tepat
waktu, tepat jumlah, tepat jenis dan tepat harga. Sangat ditentukan oleh ketepatan dalam
perencanaan jumlah dan jenis benih yang akan diproduksi dan dipasarkan. Ketersediaan
benih yang kurang dari kebutuhan petani, waktu ketersediaan yang tidak sesuai pada saat
diperlukan, jenis benih yang tidak sesuai dengan yang direncanakan ditanam dan harga yang
Laporan Pendahuluan 9

tidak terjangkau oleh petani, merupakan masalah yang sering terjadi dalam kegiatan
pembenihan.
PT. Sang Hyang Seri (Persero) pada tahun 2014 baru dapat memasarkan dan produksi benih :
padi non hibrida sejumlah 36.407 Ton,
padi hibrida 1.792 Ton,
jagung hidrida 309 Ton,
jagung komposit 205 Ton,
kedele 987 Ton dan
hortikultura 31 Ton.
Kendala utama dalam memenuhi pasar nasional yang masih cukup besar adalah modal kerja,
sehingga diperlukan penguatan terhadap modal kerja perusahaan.
PT. Sang Hyang Seri (Persero) didirikan pada tahun 1971 mengoperasikan 21 unit pabrik benih
tanaman pangan dan holtikultura. Sebagian besar unit pengolahan benih tersebut telah
berusia 20 tahun dan dibangun dengan program bantuan benih yang dikelola Direktorat
Jenderal Tanaman Pangan (Proyek Seed I, Seed II, OECF). Unit pengolahan benih dilengkapi
dengan mesin pengolahan :
Dyer
Air Screen Cleaner
Horisontal Bin Dryer
Blower
Burner
Generator Set
Bangunan Gedung

Unit Pengolahan Benih (UPB) yang termodern dan terbaru adalah IRSPP (Integrated Rice
Seed Processing Plant) di Sukamandi yang dibangun tahun 2006 2007 dengan kapasitas
terpasang 10.000 ton / tahun. Kapasitas total untuk 21 UPB PT. Sang Hyang Seri (Persero)
adalah 82.500 ton, mengingat usia mesin yang sudah cukup tua berpengaruh pada kinerja
pabrik yang saat ini hanya 75% kapasitas atau lebih kurang 62.000 ton / tahun.
Penyebaran unit pengolahan benih PT. Sang Hyang Seri (Persero) sebagai besar berada di
Pulau Jawa dengan kapasitas secara nasional 82.500 ton/tahun. Penyebaran yang tidak
merata di luar Pulau Jawa menyebabkan kebutuhan benih di Luar Pulau Jawa harus
Laporan Pendahuluan 10

didatangkan dari Pulau Jawa yang menyebabkan resiko kualitas dan ketepatan serta tidak
efesiennya biaya angkutan. Terhadap masalah ini perusahaan PT. Sang Hyang Seri (Persero)
telah mengajukan Penyertaan Modal Negara (PMN) pada tahun 2015 sejumlah Rp.
400.000.000.000,- (empat ratus milyar rupiah) yang telah disetujui berdasarkan Peraturan
Pemerintah Republik Indonesia ke dalam Modal Saham Perusahaan Perseroan (Persero) PT.
Sang Hyang Seri sebagaimana kajian yang dipergunaan untuk :
1. Modal kerja produksi dan pembelian benih sejumlah Rp. 250.000.000.000,-
2. Pembangunan Pabrik Benih baru pada 4 lokasi sejumlah Rp. 100.000.000.000,- dengan
perincian sebagai berikut :
a. NAD sebesar Rp. 24,8 Milyar, kapasitas 2.500 ton / tahun
b. NTB sebesar Rp. 25,3 Milyar, kapasitas 2.500 ton / tahun
c. Sulawesi Tengah sebesar Rp. 24,8 Milyar, kapasitas 2.500 ton / tahun
d. Kalimantan Selatan sebesar Rp. 25,1 Milyar, kapasitas 2.500 ton / tahun
Perincian biaya Rp. 100 Milyar untuk Pabrik di 4 lokasi dengan total kapasitas 10.000
ton/tahun tersebut adalah :
a. Tanah siap bangun sebesar Rp. 8,00 Milyar
b. Bangunan : pabrik pengolahan, gudang penyimpanan, perumahan, laboratorium,
pagar dan lantai jemur sebesar Rp. 47,60 Milyar
c. Mesin pengering, cleaning, sortasi, paking otomatis, timbangan, alat
laboratorium dan instalasi listrik dan segala perlengkapan yang menyertai
sebesar Rp. 38,2 Milyar.
d. Inventaris Kantor : kendaraan truk, forklift, peralatan kantor dan pajak sebesar
Rp. 6,2 Milyar.
3. Revitalisasi Mesin Pertanian, Mesin Pengolahan dan Bangunan dengan perincian
sebesar Rp. 50.000.000.000,- sebagai berikut :
a. Perbaikan dan pengadaan mesin pertanian sebesar Rp. 10 Milyar
b. Perbaikan mesin pertanian traktor : combine harvester
c. Pengadaan mesin tanam, mesim panen, traktor
d. Perbaikan mesin pengolahan di kantor-kantor cabang terdiri dari mesin
pengering, mesin cleaning dan mesin paking sebesar Rp. 15 Milyar
e. Pembangunan coolstorage sebesar Rp. 7 Milyar
f. Pembelian pengolahan benih di Papua sebesar Rp. 3 Milyar
Laporan Pendahuluan 11

g. Perbaikan Bangunan pabrik dan lantai jemur di kantor-kantor cabang sebesar


Rp. 15 Milyar.

Hasil revitalisasi pengolahan benih sehingga kapasitas pengolahan tetap pada kapasitas
optimum 82.500 ton/tahun dan membangun 4 pabrik pengolahan baru di Luar Jawa dengan
kapasitas mencapai 10.000 ton/tahun, sehingga diharapkan perusahaan memiliki kapasitas
92.500 ton/tahun pada tahun berikutnya.

1.1.2. Maksud, Tujuan dan Batasan-batasan


1.1.2.1. Maksud dan Tujuan
1. Term Of Reference (TOR) atau Kerangka Acuan Kerja (KAK) bermaksud memberikan
gambaran umum atau penjelasan mengenai kegiatan yang akan dilaksanakan sesuai
tugas dan fungsi masing-masing bagian.
2. TOR bertujuan menjamin efesiensi, efektivitas, kelancaran dan keseragaman tata urut
kegiatan.

1.1.2.2. Maksud dan Tujuan


1. TOR merupakan turunan dari rencana kajian yang mendasari penggunaan PMN untuk
mencapai tujuan sesuai dengan kajian PMN.
2. Nilai satuan dalam TOR bukan merupakan HPS/OE dan tidak dapat dipergunakan
sebagai HPS/OE. Untuk menentukan HPS/OE harus melalui kajian konsultan
perencanaan yang independen.
3. TOR dapat dikoreksi / diubah disesuaikan dengan kondisi sebelum dilaksanakan
sepanjang tidak melebihi / menyimpang dari kajian PMN.
Laporan Pendahuluan 12

1.2. Penggunaan Dana PMN 2015


1.2.1. Pembangunan Empat Pabrik Benih Baru
1.2.1.1. Tujuan Pembangunan Pabrik Benih Baru
Pembangunan pabrik benih baru bertujuan :
1. Meningkatkan kapasitas produksi benih PT. Sang Hyang Seri (Persero) dalam rangka
mendukung program kedaulatan pangan nasional.
Kapasitas saat ini setelah dilakukan revitalisasi akan kembali kepada kapasitas
terpasang 82.500 ton/tahun, sehingga apabila ditambah dengan 4 pabrik baru
berkapasitas 2.500 ton menjadi 92.500 ton/tahun.
2. Mendekatkan produk benih kepada petani pengguna.
Alokasi 4 pabrik yang terletak menyebar di luar Pulau Jawa meningkatkan kedekatan
produk benih ke petani pengguna di luar Pulau Jawa.
3. Meningkatkan ketepatan penyediaan benih sesuai spesifik lokasi.
Adanya pabrik pada lokasi terpilih selain akan meningkatkan ketersediaan juga
meningkatkan ketepatan jadwal tanam, jumlah dan varietas sesuai spesifik lokasi.
4. Meningkatkan ekonomi daerah.
Investasi yang akan dilakukan perusahaan akan berada di daerah, menggerakan
ekonomi masyarakat setempat. Kapasitas 10.000 ton benih di daerah memiliki nilai Rp.
9,6 Trilyun.
5. Meningkatkan efesiensi nasional
Dari segi biaya distribusi benih yang dilakukan perusahaan pada sentra-sentra pasar
pertanian akan terjadi penghematan 10.000 ton benih senilai Rp. 10 Milyar per Tahun.

1.2.1.2. Rencana Bisnis Pembangunan Empat Pabrik Baru


sejalan dengan rencana jangka panjang perusahaan untuk mengembangkan sayapnya di
seluruh Nusantara dan mendekatkan produk benih (terutama yang bersifat voluminous) ke
pengguna (petani) di seluruh pelosok Indonesia, maka diperlukan tempat produksi yang
memiliki syarat-syarat produksi dan pemasaran sesuai skala ekonomi.
Pemilihan 4 (empat) lokasi pabrik baru dengan kapasitas masing-masing 2.500 ton/tahun
telah sesuai dengan strategi jangka menengah perusahaan yang merencanakan
pembangunan 8 pabrik baru untuk meningkatkan coverage area pemasaran perusahaan
yang sebagian besar masih melayani pasar PSO dimana membutuhkan banyak jaringan yang
Laporan Pendahuluan 13

tersebar luas, kecepatan, keamanan dan ketepatan. Kunci utama keberhasilan pemanfaatan
4 pabrik baru adalah penetapan lokasi pabrik yang secara ekonomi dapat mendorong
pemasaran benih melalui potensi luas areal sawah, sebagaimana digambarkan pada tabel
berikut :
Tabel 1-1 Potensi area pemasaran, luas panen dan potensi kebutuhan benih
Potensi
Luas Panen
Area Pemasaran Kebutuhan
No Lokasi Pabrik Tahun 2013
(Ha) Benih
(Ha) **)
(Ton / Th) **)
1 Aceh Aceh 280.167 419.183 10.479
2 Kalimantan Selatan Kalsel 453.044 479.721 11.993
Kalteng 188.079 247.473 6.186
3 Sulawesi Tengah Sul. Tengah 115.085 224.326 5.608
Sul. Utara 52.235 127.413 3.185
Gorontalo 29.088 56.895 1.422
4 Nusa Tenggara Barat NTB 230.116 438.057 10.951
Jumlah 1.347.814 1.561.287 49.824
*) Data Ditjen PSP pada peta lahan sawah
**) Data BPS tahun 2013
***) Luas panen x kebutuhan benih / ha

Dengan penambahan kapasitas 4 pabrik baru akan ada penambahan pelayanan pasar pada 7
provinsi yang selama ini disuplay dari :
wilayah Jawa Tengah untuk Kalimantan Selatan dan Kalimantan Tengah
wilayah Sumatera Utara untuk Aceh dan
wilayah Sulawesi Selatan untuk Sulawesi Tengah, Gorontalo dan Sulawesi Utara

Penambahan 10.000 ton akan dipasarkan pada luasan 1,5 juta hektar dengan potensi pasar
49 ribu ton/tahun atau 20,4% dari potensi.
Lokasi pembangunan pabrik baru memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
1. Pada kabupaten yang memiliki sumber daya calon benih sebagai berikut :
a. Lahan sawah irigasi teknis terluas.
b. Suplai bahan baku calon benih minimal 2 musim tanam, dapat mensuplai
sekurang-kurangnya 3.500 ton GKP/Tahun atau 1.750 ton / musim tanam.
c. Masyarakat terbiasa menjual GKP ke penggilingan beras.
d. Memiliki kelompok penangkar binaan.
e. Adanya ijin prinsip pengembangan industri benih oleh Dinas Pertanian setempat.
Laporan Pendahuluan 14

f. Tidak adanya larangan peraturan ata kebiasaan penguasaan GKP masyarakat


atau peraturan yang menghambat berkembangnya industri benih.
2. Penguasaan lokasi / lahan untuk pabrik dapat dilaksanakan sesuai peraturan
perundangan yang berlaku (dapat dilaksanakan peraturan jual-beli sesuai perundangan
/ bukan tanah adat / ulayat yang tidak dapat diperjualbelikan)
3. Penguasaan lahan maksimal 15 Ha.
4. Adanya akses jalan, minimal jalan provinsi dan diutamakan jalan nasional.
5. Adanya jaminan suplai lsitrik minimal 80.000 watt (80Kva).
6. Adanya jaminan suplai bahan bakar solar, batubara atau gas.
7. Adanya jaminan keamanan atas orang dan asset perusahaan.
8. Adanya jaminan tenaga kerja.
9. Dukungan dari pemerintah setempat.

Adanya syarat lokasi sebagaimana di atas, maka pendekatan pemilihan area Kabupaten yang
diusulkan adalah seperti tabel berikut :

Tabel 1-2 Informasi luas lahan irigasi pada lokasi yang dipilih
Luas lahan irigasi
No Provinsi Lokasi Kabupaten
(Ha)
1 Aceh Bieren 38.203
2 Kalimantan Selatan Hulu Sungai Selatan 6.730
3 Sulawesi Tengah Parigi Mautong 9.903
4 Nusa Tenggara Barat Lombok Tengah 36.198

Untuk persyaratan lokasi yang lainnya diperlukan Feasibility Study (FS) yang lebih lengkap.

1.2.1.3. Rencana Fisik Pembangunan Pabrik Kapasitas 2.500 Ton / Tahun


Pembangunan fisik pabrik benih berkapasitas 2.500 Ton/tahun mempertimbangkan hal-hal
sebagai berikut :
1. Mesin yang mudah dan aman dioperasikan, artinya peralatan yang dipergunakan
memiliki teknologi menengah (semi otomatis) mengingat lokasi pabrik jauh dari pusat
service, sehingga diharapkan peralatan pengolahan harus dapat diperbaiki di tingkat
provinsi.
Laporan Pendahuluan 15

2. Penggunaan energi menjadi isu yang penting sehingga pemilihan energi alternarif
seperti : batu bara dan gas menjadi bagian penting dalam pengadaan mesin
pengolahan. Selain dari hal tersebut penggunaan mesin yang hemat energi listrik juga
menjadi pertimbangan, karena suplay energi listrik di tingkat kabupaten masih menjadi
kendala yang cukup berarti. Listrik yang diperlukan untuk mengoperasikan pabrik
minimum 50Kva.
3. Pemanfaatan lantai jemur, mini drying, mini cleaner menjadi alternatif apabila
kapasitas pabrik tidak optimal karena masalah bahan baku (adanya puso/banjir).
Sehingga mesin tipe kecil juga harus diadakan sebagai cadangan.
4. Penggunaan tenaga kerja juga menjadi pertimbangan pemilihan mesin, tata letak
mesin dan kegiatan perawatan mesin. Diharapkan mesin semi otomatis yang minim
penggunaan tenaga kerja dan adanya alat bantu seperti forklift, kereta dorong, palet,
belt conveyor, buket elevator, grain transporter dan lain-lain.
5. Fasilitas bangunan terdiri dari :
a. Bangunan pabrik pengolahan
b. Bangunan pabrik pengemasan
c. Bangunan gudang penyimpanan
d. Bangunan kantor
e. Bangunan perumahan 4 unit kopel dengan perlengkapan standar
f. Bangunan pos satpam dengan perlengkapan standar
g. Bangunan pagar keliling pabrik permanen dengan tinggi yang cukup
h. Pembatas kepemilikan tanah dengan tanda yang jelas
i. Lantai jemur dengan beton bertulang
j. Bangunan gudang peralatan
k. Bangunan gudang bahan bakar
l. Bangunan laboratorium dan green house
m. Bangunan mushola / tempat ibadah
n. Bangunan cold storage
o. Fasilitas jalan 500 meter
p. Parit saluran air
q. Kamar mandi, sumur, tandon air dan pompa air
r. Bak sampah dan bak penampungan sekam
Laporan Pendahuluan 16

6. Fasilitas kantor meliputi :


a. Komputer
b. Jaringan telepon dan internet
c. Meja, kursi, peralatan kantor
d. Brankas mini
e. Lemari arsip
f. TV dan lemari es
g. Printer
h. Mesin fotocopy
i. Peralatan dapur kantor
j. Sumur / PDAM, tangki air dan pompa air
k. Ruang kantor terdiri dari : Ruang Pimpinan, Ruang Rapat, Ruang kerja produksi,
Ruang kerja keuangan, Ruang kerja pemasaran, kamar mandi dan dapur
l. Kios pertanian dan perlengkapan toko
7. Fasilitas transportasi terdiri dari :
a. Kendaraan roda dua 150 cc
b. Kendaraan pick up / box diesel 1500 2000 cc
c. Kendaraan station 1500 cc
d. Truk 6 (enam) ban
Laporan Pendahuluan 17

Gambar 1-1 Tata letak pabrik pengolahan

1.3. Studi Kelayakan Pabrik Pengolahan Benih


Studi kelayakan pembangunan pabrik pengolahan benih milik PT. Sang Hyang Seri dilakukan
untuk menilai kelayakan proyek tersebut diteruskan atau dibatalkan. Rekomendasi
menggunakan informasi hasil studi kelayakan juga dapat digunakan untuk memperbaiki
parameter yang menjadi penyebab ketidak layakan proyek pembangunan pabrik
pengolahan benih.
Laporan Pendahuluan 18

Dalam pekerjaan ini, dengan mempertimbangkan hal-hal seperti yang telah disebutkan di
atas dan menggunakan metode studi kelayakan yang standar akan dihasilkan informasi
sebagai bahan pengambil keputusan pihak PT. Sang Hyang Seri dan pihak yang terkait.
Dalam studi kelayakan akan dikaji dan dianalisa dan hal-hal di atas dapat dijadikan sebagai
data awal, standarnya dalam suatu studi kelayakan akan menilai semua aspek terkait
kelayakan suatu usaha / proyek. Segala aspek yang dinilai seperti : aspek yuridis, aspek pasar
dan pemasaran, aspek teknis / operasional, aspek manajemen dan organisasi, aspek finansial
dan aspek lingkungan, yang pada dasar semua aspek ada keterkaitan satu sama lainnya.
Untuk melengkapi data bahan analisa studi kelayakan akan dilakukan survey untuk
mendapatkan data primer dan data sekunder dengan referensi data awal seperti yang telah
disebutkan dalam TOR / KAK kegiatan studi kelayakan pembangunan pabrik pengolahan
benih di PT. Sang Hyang Seri (Persero).
Laporan Pendahuluan 19

BAB 2. Lingkup Kegiatan

Lingkup kegiatan untuk membatasi kegiatan studi kelayakan pembangunan pabrik pengolah
benih untuk PT. Sang Hyang Seri (Persero) di 4 lokasi. Dalam lingkup studi kelayakan ini
difokuskan pada hal-hal sebagai berikut :
PT. Sang Hyang Seri (Persero) dan pihak terkait sebagai pengguna studi kelayakan;
Usaha dan produk yaitu hasil pengolahan benih yang termasuk dalam layanan usaha
PT. Sang Hyang Seri (Persero) di lokasi baru yang akan dikaji;
Studi kelayakan dilakukan terhadap 4 lokasi yang dipilih PT. Sang Hyang Seri (Persero).

2.1. Tentang PT. Sang Hyang Seri (Persero)


Areal persawahan yang terbentang 3.150 Ha dan emplasemen PT Sang Hyang Seri (Persero)
di Sukamandi adalah bagian dari bekas perkebunan milik perusahaan Pamanukan & Tjiasem
Land (P & T Land, Inggris) yang didirikan tahun 1924. Pada tahun 1957 perusahaan tersebut
dinasionalisasi pemerintah dan dikelola oleh Yayasan Pembangunan Djawa Barat (YDPB)
sampai tahun 1964. Selanjutnya, dalam tahun 1964-1966 pengelolaan perkebunan itu
dialihkan kepada Perusahaan Tapioka dan Rosela Sukamandi Djaya.
Sejak tahun 1966, karena merugi terus, pengusahaan tapioca dan rosella dihentikan dan
areal perkebunan diserahkan kepada Departemen Pertanian dalam rangka pelaksanaan
Program Bimas yang kemudian mengalihkan fungsi tanah tersebut menjadi areal
persawahan. Areal persawahan itu dijadikan sebagai lahan Projek Produksi Pangan
Sukamandi Djaya (Proyek Dewi Sri Djaya), bagian dari proyek intensifikasi pertanian pangan
pada masa itu. Proyek tersebut berlangsung sampai tahun 1968,sebelum kemudian berubah
menjadi Lembaga Sang Hyang Seri Sukamandi (1968-1971) yang khusus mengusahakan
produksi benih padi unggul.
Pada tahun 1971 status lembaga tersebut berubah menjadi Perusahaan Umum (Perum) Sang
Hyang Seri dengan bisnis inti produksi benih (padi) bersertifikat, dalam rangka mendukung
program swasembada beras nasional (PP No. 22/1971, 5 Mei 1971). Kemudian tahun 1995
status SHS berubah menjadi Persero sehingga nama resminya menjadi PT Sang Hyang Seri
(Persero) dengan bisnis inti produksi benih pertanian yaitu benih padi, benih kedelai dan
benih jagung (PP No. 18/1995, 28 Juni 1995).
Laporan Pendahuluan 20

Pada tahun 1997 PT SHS memasuki bisnis benih hortikultura dan pada tahun 2001 mulai
mengembangkan bisnis agroinput yang berupa sarana produksi dan agrooutput yang
berupa hasil pertanian.
Pada tahun 2003 core business dikembangkan dari benih tanaman pangan menjadi benih
pertanian dalam arti luas, yaitu meliputi benih tanaman pangan, hortikultura, perkebunan,
kehutanan, peternakan dan perikanan. Selain core business, pada tahun 2008 PT SHS dapat
pula melakukan kegiatan penunjang core business dan optimalisasi pemanfaatan sumber
daya perseroan untuk bergerak di bidang agroindustri secara luas.
Dalam rangka pelaksanaan industri Perbenihan di Indonesia telah dibentuk organisasi dalam
bidang perbenihan yang terdiri dari 4 (empat) komponen:
Institusi Pembuat Kebijaksanaan
Dengan keputusan Presiden RI No. 27 Tahun 1971 tanggal 5 Mei 1971, dibentuk organisasi
Badan Benih Nasional yang berfungsi untuk membantu Menteri Pertanian dalam
merencanakan dan merumuskan kebijaksanaan dalam bidang perbenihan.
Institusi Peneliti
Lembaga Pusat Penelitian Pertanian Sukamandi (LP-3) atau Balai Penelitian Tanaman Pangan
(BPTP) Sukamandi, dibentuk berdasarkan SK Menteri Pertanian Nomor 183/Kpts/Org/5/1971
yang kemudian dalam perkembangannya disempurnakan dengan SK Menteri Pertanian No.
796/Kpts/05.210/12/94 dikembangkan ke balai-balai di antaranya untuk pengembangan padi
di Sukamandi, jagung di Maros, kacang-kacangan dan umbi-umbian di Malang.
Institusi Produsen
PT Sang Hyang Seri (Persero) pada awalnya sebagai Perusahaan Umum (Perum) dibentuk
berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 22 tahun 1971 tanggal 5 Mei 1971, dan disempurnakan
dengan PP 44 tahun 1985 tanggal 28 November 1985 untuk selanjutnya sejak tahun 1995
oleh Pemerintah status Perusahaan Umum diubah menjadi Perseroan Terbatas (Persero)
berdasarkan peraturan pemerintah No. 18 tahun 1995 PT Sang Hyang Seri (Persero)
mempunyai tugas pokok sebagai berikut:
1. Produksi serta pemasaran dan perdagangan benih pertanian.
2. Penelitian, sertifikasi pendidikan dan penyuluhan serta jasa lainnya dalam bidang
perbenihan.
3. Kegiatan-kegiatan lainnya yang langsung menunjang usaha perbenihan yang dapat
meningkatkan pendapatan dan kinerja perusahaan.
Laporan Pendahuluan 21

2.2. Bidang Usaha


2.2.1. Perbenihan
1. Benih Padi Non Hibrida dan Padi Hibrida :
Volume usaha Benih Padi Non Hibrida berkisar 130.000 ton per tahun dengan
jumlah 53 varietas
Volume usaha Benih Padi Hibrida berkisar 4.000 ton per tahun dengan jumlah 5
varietas
Juga melakukan pemurnian dan penjualan benih varietas lokal unggulan.
2. Benih Jagung Komposit dan Jagung Hibrida :
Volume usaha Benih Jagung Komposit berkisar 3.000 ton per tahun dengan
jumlah 10 varietas.
Volume usaha Benih Jagung Hibrida berkisar 12.000 ton per tahun dengan jumlah
5 varietas.
3. Benih Kacang kacangan :
Volume usaha Benih Kedelai berkisar 13.000 ton per tahun dengan jumlah 5
varietas.
Volume usaha Benih Kacang Hijau berkisar 1.500 ton per tahun dengan jumlah 5
varietas.
Volume usaha Benih Kacang Tanah berkisar 1.500 ton per tahun dengan jumlah 10
varietas.
4. Benih Hortikultura dan Sayuran Segar :
Volume usaha berkisar 250 ton per tahun, meliputi : benih sayuran impor 5
varietas, benih sayuran lokal 39 varietas, benih buah impor 2 varietas dan benih
buah lokal 4 varietas.

2.2.2. Sarana Produksi Pertanian


Sarana produksi pertanian adalah jenis usaha yang dibangun dengan pola kerjasama antara
PT Sang Hyang Seri dengan mitra strategis sebagai investor sekaligus pasar dengan petani
plasma sebagai pelaksana lapang. Mitra yang terlibat sampai saat ini sebanyak 30 badan,
dengan produk dan kegiatan yang ditangani adalah :
1. Merk Elang Biru : Pupuk Anorganik Granul (NPK, KCL, Phosfat Pupuk Organik Cair.
2. Pestisida : Hirbisida, Insektisida, Fungisida, Bakterisida,Rodentisida.
Laporan Pendahuluan 22

3. Tranplanter (Mesin panen)


4. Waterpump (Mesin pengairan)
5. Traktor (Mesin pengolahan tanah)
6. Combine Harvester, Boshima Cutter (Mesin Panen)

2.2.3. Hasil Pertanian


Produk dan kegiatan yang ditangani saat ini adalah: Beras Premium, Gabah Konsumsi,
kedelai dan jagung konsumsi.

2.2.4. Penelitian dan Pengembangan


Aktivitas penelitian dan pengembangan diarahkan kepada penelitian terapan yang
menunjang usaha pokok dan pengembangan bisnis baru yang menguntungkan,
dilaksanakan di Breeding Centre.
Aktivitas yang dilaksanakan adalah :
1. Melaksanakan persilangan baik untuk padi hibrida maupun inbrida.
2. Perbaikan/pemurnian varietas lokal spesifik.
3. Perbaikan/pemurnian varietas unggul yang telah dirilis.
4. Melakukan uji observasi untuk mendapatkan galur unggulan.
5. Melakukan uji adaptasi untuk mendapatkan varietas baru (padi inbrida, padi hibrida,
jagung hibrida dan hortikultura).
6. Tempat karakterisasi dan konservasi plasma nutfah tanaman pangan dan hortikultura
dunia.
7. Laboratorium pemuliaan tanaman pangan utama dan hortikultura untuk
menghasilkan varietas unggul sesuai dengan karakteristik permintaan konsumen dan
kemampuan daya dukung agroekosistem Indonesia.
8. Laboratorium untuk pengembangan produk benih yang mampu mempertahankan
mutu benih dan menghemat biaya usaha tani.
9. Mitra kerjasama dalam pengembangan benih (inbrida/hibrida) dengan perusahaan
benih dalam negeri, luar negeri dan Badan Litbang Pertanian, BATAN, LIPI dan
Universitas Negeri di Indonesia.
Laporan Pendahuluan 23

10. Penelitian teknologi agronomis terapan guna peningkatan nilai ekonomis lahan,
misalnya peningkatan Indeks Pertanaman Percobaan Turiang, Pelaksanaan Tanpa-
Olah-Tanah (TOT), Tebar-Benih-Langsung (Tabela) serta tanaman palawija.
11. Penelitian Bioteknologi kerjasama dengan formulator dengan memanfaatkan sisa
tanaman antara lain Kompos, pakan ternak, PPC Organik, PPC Semi Organik,
Insektisida Organik.
12. Pengkajian Pola Kemitraan Usaha Agri-bisnis baik untuk padi maupun palawija.
13. Pengembangan Pusat Pelatihan Agribisnis.

2.3. Layanan Penjualan Benih


Beberapa produk yang dijual PT. Sang Hyang Seri :
No Varietas Jenis
1 Padi Inbrida Inpago-3SHS, Situ Bagendit, Inpari-1, Inpari-10, Inpari-13,
Inpara-2, Ciherang, IR-64, Mekongga, Sintanur, Cilamaya
Muncul, Cigeulis
2 Padi Hibrida SL8-SHS, WM4-SHS, BSHS-1H, BSHS-6H, DG1-SHS, DG2-SHS
3 Jagung Kresna, Palakka
4 Jagung Hibrida SHS-3, SHS-4, SHS-11,SHS-12
5 Holtikultura Cabe Keriting North Red Star, Terong Texas Blue, Tsol Sim
Tropica, Pak Choy Green, Selada Fast Fall, Mentimun Green
King, Kacang Panjang Hitam Putih, Tomat San Marino,
Kangkung niagara, Paria Dark Partner, Semangka tanpa biji
Sun Light, Jagung Manis Maduraksa, Waluh
6 Kedelai Baluran, Kipas Putih, Wilis, Rajabasa, Burangrang, Lokon,
Orba, Anjarmoro, Grobogan, Mahameru

Sumber : http://sanghyangseri.co.id/web/penjualan-benih/
Laporan Pendahuluan 24

2.4. Lokasi Pekerjaan Studi Kelayakan Pembangunan Pabrik Pengolahan Benih


Provinsi Aceh dengan areal pemasaran seluas 280.167 Ha mencakup areal Provinsi Aceh,
dengan luas panen 419.183 Ha dan potensi benih sebanyak 10.479 ton/tahun.
Sebelumnya pasokan benih ke Provinsi Aceh didatangkan dari Provinsi Sumatera Utara.
Rencana lokasi yang dipilih berada di Desa Blang Tambue kecamatan Simpang Mamplam
Kabupaten Bireuen dengan luas lahan irigasi 38.203 Ha.

Gambar 2-1 Areal Lokasi Studi Provinsi Aceh


Laporan Pendahuluan 25

Provinsi Kalimantan Selatan dengan areal pemasaran seluas 641.123 Ha mencakup areal
Provinsi Kalimantan Selatan dan Kalimantan Tengah, dengan luas panen 727.194 Ha dan
potensi benih sebanyak 18.179 ton/tahun. Sebelumnya pasokan benih ke Provinsi
Kalimantan Selatan dan Kalimantan Tengah didatangkan dari Provinsi Jawa Tengah. Rencana
lokasi yang dipilih berada di Desa Bentok Kampung kecamatan Bati-bati Kabupaten Tanah
Laut dengan luas lahan irigasi 6.730 Ha.

Gambar 2-2 Areal Lokasi Studi Provinsi Kalimantan Selatan


Laporan Pendahuluan 26

Provinsi Sulawesi Tengah dengan areal pemasaran seluas 196.408 Ha mencakup areal
Provinsi Sulawesi Tengah, Sulawesi Utara dan Provinsi Gorontalo, dengan luas panen
408.634 Ha dan potensi benih sebanyak 10.215 ton/tahun. Sebelumnya pasokan benih ke 3
areal ini didatangkan dari Provinsi Sulawesi Selatan. Rencana lokasi yang dipilih berada di
Desa Baliara kecamatan Parigi Barat Kabupaten Parigi Moutong dengan luas lahan irigasi
9.903 Ha.

Gambar 2-3 Areal Lokasi Studi Provinsi Sulawesi Tengah


Laporan Pendahuluan 27

Provinsi NTB dengan areal pemasaran seluas 230.116 Ha mencakup areal Provinsi NTB,
dengan luas panen 438.057 Ha dan potensi benih sebanyak 10.951 ton/tahun. Rencana
lokasi yang dipilih berada di Desa Selebung kecamatan Batukliang Kabupaten Lombok
Tengah dengan luas lahan irigasi 38.203 Ha.

Gambar 2-4 Areal Lokasi Studi Provinsi Nusa Tenggara Barat


Laporan Pendahuluan 28

2.5. Studi Kelayakan Pabrik Pengelolaan Benih


Tujuan dan manfaat dari studi kelayakan adalah :
1. Meghindari resiko kerugian
2. Memudahkan perencanaan
3. Memudahkan pelaksanaan pekerjaan
4. Memudahkan pengawasan
5. Memudahkan pengendalian

2.6. Aspek-aspek Studi Kelayakan


Ada beberapa aspek yang perlu dilakukan studi untuk menentukan kelayakan suatu proyek
atau usaha. Masing-masing aspek tidak berdiri sendiri, akan tetapi saling berkaitan. Artinya
jika salah satu aspek tidak dipenuhi, maka perlu dilakukan perbaikan atau tambahan yang
diperlukan. Aspek-aspek dalam studi kelayakan yang prioritas adalah :
1. Aspek hukum
2. Aspek pasar dan pemasaran
3. Aspek keuangan
4. Aspek teknis / operasi
5. Aspek manajemen organisasi
6. Aspek ekonomi sosial
7. Aspek dampak lingkungan
Laporan Pendahuluan 29

Aspek Hukum

Aspek Pasar dan


Pemasaran

Aspek Keuangan

Aspek Aspek Teknis /


Hasil Studi
Penilaian Operasi

Aspek Manajemen
dan Organisasi

Aspek Sosial
Ekonomi

Aspek AMDAL

Gambar 2-5 Aspek-aspek penilaian studi kelayakan

2.6.1. Aspek Pemasaran


2.6.1.1. Penetapan pasar
Tujuan pemasaran adalah untuk meraih pembeli agar membeli produk secara memadai
sehingga menghasilkan pendapatan dan margin laba yang memadai. Aspek pasar
merupakan aspek yang sangat penting karena menentukan bertahannya produk di pasaran
dan besarnya keuntungan yang diperoleh dari penjualan itu.
Setelah melakukan pemilihan ciri pasar dan rencana produk, perusahaan melakukan studi
atas tiga kegiatan besar, yaitu :
1. Penentuan segmen, target, dan posisi produk pada pasarnya.
2. Kajian mengenai hal-hal utama pada konsumen potensial, meliputi : sikap, perilaku,
dan kepuasan konsumen terhadap produk sejenis.
3. Penentuan strategi, kebijakan, program, dan program pemasaran.

A.1 Segmentasi Target Posisi di Pasar


Agar lebih efektif, pasar yang dipilih hendaknya dipilah-pilah agar homogen sehingga
sasarannya lebih jelas. Hal ini disebabkan karena adanya keterbatasan sumber daya
Laporan Pendahuluan 30

perusahaan dalam memenuhi pasar, meskipun telah disegmentasikan. Berikut ini adalah
penjelasan selanjutnya.
1. Segmentasi Pasar
Manajemen melakukan komninasi beberapa variable untuk memperoleh cara paling pas
dalam segmentasi pasarnya. Komponen utama dari tiap aspek tersebut adalah :
a. Aspek Geografis : bangsa, negara, propinsi, kabupaten/kota, dan lain-lain.
b. Aspek Demografis : usia, daur hidup, jenis kelamin, pendapatan.
c. Aspek Psikografis : kelas social, gaya hidup, kepribadian.
d. Aspek perilaku : kesempatan, tingkat penggunaan, status loyalitas, tahap kesiapan
pembeli, sikap, dan lain-lain.

Agar segmentasi dapat berguna, harus diperhatikan karakteristik berikut :


a. Terukur : besarnya pasar dan daya beli pada segmen ini dapat diukur berdasarkan
meskipun ada beberapa komponen yang sulit diukur.
b. Terjangkau ; sejauh mana komponen dapat efektif dicapai dan dilayani oleh produsen
meskipun ada kelompok pasar potensial yang sulit dijangkau.
c. Besar segmen : besarnya segmen yang harus dijangkau agar penjualan produk dapat
menguntungkan secara signifikan.
d. Dapat dilaksanakan : sejauh mana program yang efektif tersebut dapat dilaksanakan
untuk mengelola segmen ini.

2. Menetapkan Pasar Sasaran


Setelah melakukan segmentasi pasar, maka pasar sasaran dianalisa dengan menelaah 3
faktor, yaitu :
a. Ukuran dan pertumbuhan segmen. Data yang harus dikumpulkan adalah penjualan
terakhir, proyeksi laju pertumbuhan penjualan dan margin laba yang diharapkan.
Setelah menganalisa hal tersebut, pilih segmen yang diharapkan paling sesuai.
b. Kemenarikan struktural segmen. Perusahaan harus mempelajari faktor-faktor
struktural yang mempengaruhi daya tarik segmen dalam jangka panjang.
c. Sasaran dan sumber daya. Perusahaan harus mempertimbangkan sasaran dan sumber
dayanya dalam kaitannya dengan segmen pasar yang prospektif.
Laporan Pendahuluan 31

3. Menentukan Posisi Pasar


Untuk menentukan posisi pasar, terdapat 3 langkah sebagai berikut :
Mengidentifikasi keunggulan kompetitif
Keunggulan kompetitif diidentifikasi dari diferensiasi tawaran produk yang berbeda dengan
tawaran pesaing. Perusahaan harus dapat menentukan posisinya sebagai pemberi nilai lebih
kepada sasaran dan menghasilkan keunggulan komparatif.
Memilih keunggulan kompetitif
Setelah menemukan keunggulan kompetitif yang potensial, dipilih satu keunggulan
kompetitif sebagai dasar penentuan kebijakan. Dalam hal ini harus ditentukan berapa
banyak perbedaan dan perbedaan mana yang harus dipromosikan.
Mewujudkan dan mengkomunikasikan posisi
Setelah pemilihan posisi, perusahaan mengambil langkah untuk mewujudkan dan
mengkomunikasikan posisi yang diinginkan kepada konsumen sasaran. Posisi tersebut harus
terus dibangun atas dasar mutu dan layanan yang lebih baik. Posisi itu akan terus
berkembang sesuai dengan lingkungan pemasaran yang selalau berubah.

A.2 Sikap, Perilaku, dan Kepuasan Konsumen


Sikap Konsumen
Sikap konsumen digunakan untuk menilai efektivitas kegiatan pasar.
Sikap merupakan evaluasi menyeluruh yang memungkinkan orang merespon secara
konsisten berkembang dengan objek atau alternative pilihan yang diberikan. Dengan
mengetahui sikap konsumen, diharapkan dapat menentukan apa yang akan
dilakukan. Adapun hal-hal yang berkaitan dengan sikap konsumen adalah
karakteristik sikap, sumber sikap, fungsi sikap, dan komponen sikap.
Perilaku konsumen
Perilaku konsumen tidak dapat terkontrol langsung oleh perusahaan.
Oleh karena itu perlu dikumpulkan informasi sebanyak mungkin. Perilaku ini sangat
menentukan keputusan konsumen untuk membeli. Tahap proses pengambilan
keputusan tersebut yaitu desakan untuk memenuhi kebutuhan, dilanjutkan dengan
pencarian informasi tentang produk yang dibutuhkan, tahap evaluasi dan seleksi
alternatif, diakhiri tahap pengambilan keputusan.
Laporan Pendahuluan 32

Perilaku konsumen ini terbagi menjadi 2 golongan yaitu perilaku tampak dan perilaku
tidak tampak. Perilaku konsumen dipengaruhi oleh 2 faktor utama yaitu :
1. Faktor sosial budaya ; kebudayaan, kelas sosial, kelompok sosial, referensi, dan
keluarga.
2. Faktor psikologis : motivasi, persepsi, proses belajar, kepercayaan, dan sikap.

Kepuasan konsumen
Kepuasan konsumen adalah perasaan konsumen setelah membandingkan antara apa
yang diterima dengan apa yang diharapkan. Pelanggan yang puas sangat mungkin
menjadi pelanggan dalam jangka waktu lama. Faktor-faktor yang mempengaruhi
kepuasan adalah mutu produk dan pelayanan, kegiatan penjualan, pelayanan purnajual,
dan nilai-nilai perusahaan.

A.3 Manajemen Pemasaran


Analisis persaingan diperlukan untuk menentukan bidang-bidang yang berpotensi untuk
dijadikan keunggulan dan mengetahui kelemahan. Ini akan sangat bermanfaat untuk
menyusun strategi dan mempersiapkan kemampuan bertahan terhadap pesaing. Langkah-
langkah analisis pesaing yang dikembangkan oleh Kotler adalah sebagai berikut :
a. Mengidentifikasi pesaing
Perusahaan yang menawarkan produk dan harga yang sama di pasar
Perusahaan yang membuat produk atau kelas produk yang sama
Perusahaan lain yang membuat produk dan memasok yang sama
Perusahaan yang bersaing merebut uang dari konsumen yang sama
b. Menentukan sasaran pesaing
Setiap pesaing umumnya bertujuan memaksimalkan laba, memuaskan konsumen.
Namun demikian setiap pesaing memiliki penekanan masing-masing, seperti
komponen pangsa pasar, arus kas, teknologi, dan pelayanan. Dengan mengetahui hal
tersebut dapat memperkirakan reaksi atas berbagai tindakan kompetitif.
c. Mengidentifikasi strategi pesaing
Setiap perusahaan harus memiliki strategi yang kreatif. Strategi yang mirip dengan
strategi perusahaan lain akan semakin memperketat persaingan.
d. Menilai kekuatan dan kelemahan pesaing
Laporan Pendahuluan 33

Perusahaan telah mengetahui kekuatan dan kelemahan perusahaannya. Di sisi lain


harus diketaui pula kekuatan dan kelemahan pesaing. Sumber informasinya dapat
berupa data sekunder, pengalaman pribadi, dan pernyataan pelanggan. Ini akan
bermanfaat untuk menilai pesaing.
e. Mengestimasi pola reaksi pesaing.
Setiap pesaing memiliki pola reaksi tertentu. Perbedaannya dapat berupa kecepatan
reaksi maupun faktor-faktor tertentu yang dapat memacu reaksinya.
f. Memilih pesaing
Setelah menganalisa tahap-tahap sebelumnya, maka perusahaan dapat memutuskan
siapa pesaing utamanya.

B. Mengukur dan Meramal Permintaan


Apabila perusahaan menemukan pasar yang menarik, maka perlu diestimasi besarnya pasar
pada masa sekarang dan yang akan datang.

1. Mengukur Permintaan Pasar Saat Ini


Ada 3 metode untuk mengestimasi permintaan yaitu total permintaan pasar, wilayah
permintaan pasar, penjualan aktual dan pangsa pasar (market share).
a. Mengestimasi Total Permintaan Pasar
Total permintaan pasar adalah total volume yang dibeli oleh sekelompok konsumen tertentu
dalam suatu wilayah geografis tertentu dalam jangka waktu tertentu dan dalam lingkungan
pemasaran tertentu. Persamaan yang digunakan adalah :

Q=n.p.q
Rumus (2.1)
Dimana : Q = total permintaan pasar
n = jumlah pembeli di pasar
p = harga rata-rata satuan
q = jumlah yang dibeli oleh rata-rata pembeli per tahun
Laporan Pendahuluan 34

b. Mengestimasi Wilayah Permintaan


Ada 2 metode mengalokasikan anggaran pemasaran yang optimal dalam memilih wilayah
terbaik yaitu metode Market-Build Up dan Market Factor Index. Market-Build Up digunakan
terutama oleh perusahaan barang industri untuk mengidentifikasi semua pembeli potensia
dalam setiap pasar dan mengestimasi pembeli potensialnya. Market Factor Index digunakan
terutama oleh perusahaan barang konsumsi dengan mengidentifikasian faktor-faktor pasar
yang ada korelasi dengan potensi dan menggabungkan ke dalam indeks tertimbang.
c. Mengestimasi Penjualan Aktual dan Pangsa Pasar
Untuk mengetahui penjualan sebenarnya, perusahaan mengidentifikasi para pesaing dan
mengestimasi penjualan mereka. Data diperoleh dari asosiasi atau lembaga riset.

2. Meramal Permintaan Mendatang


Peramalan dapat menggunakan 2 metode analisis yaitu kualitatif dan
kuantitatif. Metode kualitatif meliputi survey niat pembeli, pendapat para tenaga penjual
(wiraniaga), dan pendapat para ahli.
a. Survey niat pembeli, yaitu dengan menanyakan kepada mereka yang menjual secara
langsung dengan harapan akan menjawab secara objektif. Hal ini dapat pula
dilakukan oleh organisasi tertentu.
b. Pendapat para tenaga penjual (wiraniaga), yaitu perusahaan meminta para tenaga
penjualnya untuk daerah mereka masing-masing kemudian semua estimasi individu
dijumlahkan untuk mendapat peramalah secara keseluruhan.
c. Pendapat para ahli, yaitu pandapat yang dihasilkan berdasarkan data dan analisis
yang lengkap dan ilmiah baik dari para akademisi maupun para praktisi.

2.6.2. Aspek Teknis / Operasi


Langkah yang dilakukan dalam tahap ini adalah mengumpulkan dan mempelajari sumber-
Aspek ini dimulai meliputi rencana kapasitas produksi yang diharapkan oleh perusahaan,
pemilihan teknologi yang sesuai, desain produk, lokasi pabrik, lay out pabrik yang optimal,
luas atau skala produksi yang direncakanan ketersediaan bahan baku dan persediaan barang
jadi, serta manajemen.
Laporan Pendahuluan 35

1. Rencana Kapasitas
Kapasitas didefinisikan sebagai suatu kemampuan pembatas dari unit produksi untuk
memproduksi atau beroperasi dalam waktu tertentu.
Proses perencanaan kapasitas secara ringkas adalah sebagai berikut :
1. Memperkirakan permintaan di masa datang, termasuk dampak dari teknologi,
persaingan dan sebagainya.
2. Menjabarkan perkiraan itu dalam kebutuhan kapasitas fisik
3. Menyusun pilihan kapasitas
4. Menganalisis pengaruh ekonomi pada pilihan rencana
5. Meninjau resiko dan pengaruh strategi atas pilihan rencana
6. Memutuskan rencana pelaksanaan

2. Pemilihan Teknologi dan Desain Produk


Berkaitan dengan pemilihan teknologi, biasanya suatu produk dapat diproses dengan lebih
dari satu cara. Sehingga teknologi yang dipilih pun perlu ditentukan secara jelas. Patokan
umum yang dapat dipakai misalnya dengan mengetahui seberapa jauh derajat mekanisasi
yang diinginkan dan manfaat ekonomi yang diharapkan.
Beberapa kriteria lain :
1. Kesesuaian dengan bahan mentah yang dipakai
2. Keberhasilan pemakaian teknologi di tempat lain
3. Kemampuan tenaga kerja dalam mengoperasikan teknologi
4. Kemampuan antisipasi terhadap teknologi lanjutan

3. Lokasi dan Distribusi


Arti strategis lokasi pabrik berkaitan dengan keputusan mengenai kapasitas, yakni kemana
akan melakukan perluasan agar dapat sesuai dengan jaringan distribusinya secara efektif.
Kriteria pemilihan lokasi ditujukan untuk mendapatkan laba maksimal dari kegiatan bisnis.
Jika biaya semua masukan tidak tergantung pada lokasi tetapi harga produk berbeda-beda,
maka kriteria pemilihan lokasi adalah pendapatan maksimum. Apabila semua harga dan
biaya tidak tergantung pada lokasi, maka pemilihan akan ditentukan oleh kedekatan calon
pelanggan atau pembeli, adanya organisasi yang serupa dan bersaing dan oleh pusat
Laporan Pendahuluan 36

kegiatan bisnis pada umumnya. Penentuan alternatif lokasi pabrik dapat dilakukan dengan
metode-metode berikut ini :
1. Metode Kualitatif, Metode ini bersifat kualitatif atau subyektif. Metode ini akan baik
diaplikasikan untuk problematika problematika yang sulit di kuantifikasikan, seperti
sikap atau respon masyarakat, pendidikan, perumahan dan lain-lain.
2. Metode Kuantitatif, Metode ini bersifat kuantitatif dan dianggap obyektif karena
penilaiannya akan didasarkan pada ukuran-ukuran yang bisa dikuantifikasikan secara
nyata. Terdapat dua pendekatan dalam metode kuantitaif ini, yaitu
Analisa Pusat Gravitasi (Center of Gravity Approach)
Analisa Transportasi (Metode Heuristik, Metode North-West Corner Rule dan
Metode Vogels Approximation)
3. Metode Gabungan (Brown-Gibson Method), Metode ini dikembangkan untuk
menganalisa dan mengevaluasi lokasi pabrik berdasarkan konsep preference of
measurement yang mengkombinasikan faktor-faktor obyektif (kuantitatif) dan
subyektif (kualitatif).

4. Tata Letak Fasilitas


Tata letak sangat menentukan efisiensi persahaan dalam jangka waktu yang panjang. Ini
akan memiliki implikasi strategis karena mempengaruhi daya saing perusahaan dalam
kapasitas, proses, fleksibilitas, dan biaya. Tata letak yang efektif akan membantu mencapai
hal-hal berikut :
1. Pemanfaatan ruang, peralatan, dan manusia agar maksimal
2. Arus informasi, bahan baku, dan manusia yang lebih baik
3. Lebih memudahkan konsumen
4. Kondisi kerja yang lebih nyaman

5. Skala Produksi
Luas produksi adalah jumlah produk yang seharusnya diproduksi untuk mencapai
keuntungan yang optimal. Dari pengertian ini, luas produksi dapat juga berarti penentuan
kombinasi dari berbagai macam produk yang dihasilkan untuk mencapai keuntungan yang
optimal, jika perusahaan menghasilkan lebih dari satu macam produk.
Laporan Pendahuluan 37

6. Manajemen
a. Manajemen Strategik
Manajemen strategik menjelaskan kegiatan-kegiatan atau komponenkomponen atau unsur-
unsur yang berupa memformulasikan misi, tujuan, falsafah dan sasaran perusahaan,
mengembangkan profil perusahaan, menilai lingkungan internal dan eksternal perusahaan,
menentukan tujuan jangka panjang, jangka menengah dan jangka pendek perusahaan,
mengimplementasikan dan mengevaluasi proses strategik sebagai masukan untuk
pengambilan keputusan yang akan datang.

b. Jenis Pekerjaan
Setelah strategi perusahaan dapat ditentukan dengan baik maka langkah selanjutnya adalah
menjabarkan jenis-jenis pekerjaan yang diperlukan untuk mengendalikan roda perusahaan
agar dapat operasional Pekerjaan-pekerjaan itu dapat dibagi atas kelompok manajerial dan
operasional atau dapat dibagi berdasarkan fungsinya. Keterangan tentang apa yang perlu
dilakukan dalam suatu pekerjaan biasa disebut deskripsi jabatan (job description). Untuk
membuat deskripsi jabatan ini perlu dilakukan terlebih dahulu analisis jabatan yang berupa
kegiatan untuk mengumpulkan berbagai informasi yang relevan dengan pekerjaan-
pekerjaan yang akan dilakukan. Hasil kegiatan yang disebut sebagai analisis jabatan ini
kemudian disusun dalam suatu penjelasan yang disebut sebagai deskripsi jabatan. Dalam
deskripsi jabatan yang dibuat sering disusun bentuknya sebagai berikut :
1. Identifikasi jabatan
2. Ringkasan jabatan
3. Tugas yang dilaksanakan
4. Pengawasan yang diberikan dan diterima
5. Hubungan dengan jabatan-jabatan lain
6. Bahan-bahan, alat-alat dan mesin-mesin yang digunakan
7. Kondisi kerja
8. Penjelasan istilah-istilah yang tidak lazim
9. Komentar tambahan untuk melengkapi penjelasan
Laporan Pendahuluan 38

c. Persyaratan Jabatan
Persyaratan jabatan dimaksudkan adalah syarat-syarat yang mutlak diperlukan oleh para
pemangku jabatan agar secara operasional dapat menjalankan pekerjaan dengan baik.
Persyaratan-persyaratan ini menyangkut :
1. Pendidikan formal
2. Kecerdasan minimum
3. Pengalaman kerja
4. Pengetahuan dan keterampilan
5. Persyaratan fisik
6. Status perkawinan
7. Jenis kelamin, usia dan kewarganegaraan

d. Struktur Organisasi
Semua pekerjaan yang akan dilaksanakan dalam rangka mencapai tujuan perusahaan harus
dirinci dan didistribusikan kepada orang-orang yang mampu bekerja untuk itu. Selanjutnya
menyiapkan mekanisme koordinasi agar semua pekerjaan dapat berjalan dengan baik.
Proses pengorganisasian menyangkut prosedur tiga langkah yaitu :
1. Merinci semua pekerjaan yang harus dilakukan untuk mencapai tujuan bisnis.
2. Membagi semua beban kerja ke dalam berbagai aktivitas yang secara logis dapat
dijalankan oleh seseorang.
3. Menyusun mekanisme untuk mengkoordinasi pekerjaan dari para anggota organisasi
ke dalam satuan yang harmonis dan terpadu. Struktur formal organisasi
menunjukkan masing-masing bagian dan anggota dalam organisasi tersebut,
kedudukan dan hubungan mereka satu sama lain. Struktur ini biasanya dicantumkan
dalam bagan organisasi (organization chart).

2.6.3. Aspek Yuridis


Langkah yang dilakukan dalam tahap ini adalah mengumpulkan dan mempelajari sumber-
Dalam analisis aspek yuridis, paling tidak perlu dilihat dari sisi : who (siapa pelaksana bisnis),
what (bisnis apa yang dibuat), where (dimana bisnis akan dilaksanakan), when (kapan bisnis
akan dilaksanakan) dan how (bagaimana bisnis dilaksanakan).
Laporan Pendahuluan 39

1. Siapa Pelaksana Bisnis (WHO)


Analisis mengenai siapa pelaksana bisnis, dapat didekati dengan dua macam, pertama badan
usahanya dan yang kedua orang-orang atau individu-individu yang terlibat sebagai decision
makers.
Bentuk Yuridis Perusahaan
Beberapa bentuk perusahaan secaraa yuridis yang ditemukan di Indonesia adalah :
a. Perusahaan Perseorangan, Jenis perusahaan ini merupakan perusahaan yang diawasi
dan dikelola oleh seseorang. Di satu pihak ia memperoleh semua keuntungan
perusahaan, di samping juga menanggung semua resiko yang timbul dalam kegiatan
perusahaan.
b. Firma, Adalah suatu bentuk perkumpulan usaha yang didirikan oleh beberapa orang
dengan menggunakan nama bersama. Di dalam firma semua anggota mempunyai
tanggung jawab sepenuhnya baik sendiri-sendiri maupun bersamasama terhadap
hutang-hutang perusahaan pada pihak lain. Bila terjadi kerugian, kerugian itu akan
ditanggung bersama, bila perlu dengan seluruh kekayaan pribadi. Jika salah satu
anggota keluar dari firma, firma otomatis bubar.
c. Perseroan Komanditer (CV), Adalah suatu persekutuan yang didirikan oleh beberapa
orang yang masing-masing menyerahkan sejumlah uang dalam jumlah yang tidak
perlu sama. Sekutu dalam CV ini ada dua macam, pertama, sekutu komplementer
yaitu orang-orang yang bersedia untuk mengatur perusahaan. Kedua, sekutu
komanditer yang mempercayakan uangnya dan bertanggung jawab terbatas pada
kekayaan yang diikutsertakan dalam perusahaan.
d. Perseroan Terbatas (PT), Badan usaha jenis ini adalah suatu badan yang mempunyai
kekayaan, hak memiliki. Tanda keikutsertaan seseorang memiliki perusahaan adalah
dengan memiliki saham perusahaan. Makin banyak saham yang dimiliki, makin besar
pula andil dan kedudukan dalam perusahaan tersebut. Jika terjadi hutang, maka harta
milik pribadi tidak dapat dipertanggungjawabkan atas hutang perusahaan tersebut,
tetapi terbatas pada sahamnya saja.
e. Perusahaan Negara (PN), Perusahaan negara adalah perusahaan yang bergerak
dalam bidang usaha yang modalnya secara keseluruhan dimiliki oleh negara, kecuali
Laporan Pendahuluan 40

jika ada halhal khusus berdasarkan undang-undang. Tujuan dari pendirian perusahaan
ini adalah untuk membangun ekonomi nasional menuju masyarakat adil dan makmur.
f. Perusahaan Pemerintah yang lain, Bentuk perusahaan pemerintah yang lain di
Indonesia adalah Persero, Perum, Perjan dan Perusda. Persero dan Perusda
merupakan perusahaan yang mencari keuntungan bagi negara, sedangkan Perum
dan Perjan bukanlah semata-mata mencari keuntungan.
g. Koperasi, Koperasi merupakan bentuk badan usaha yang bergerak di bidang ekonomi
yang bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan anggotanya yang bersifat murni,
pribadi dan tidak dapat dialihkan. Menurut bidang usaha, koperasi dikelompokkan
menjadi koperasi produksi, koperasi konsumsi, koperasi simpan pinjam, dan koperasi
serba usaha.

2. Bisnis Apa yang Dilaksanakan (WHAT)


Ada beberapa sisi yang perlu dianalisis untuk mengetahui jenis usaha yang akan dibuat :
1. Bidang Usaha
2. Fasilitas
3. Gangguan Lingkungan
4. Pengupahan

3. Dimana Bisnis akan Dilaksanakan (WHERE)


Letak bisnis yang akan didirikan tidak akan terlepas dari pengaruhpengaruh yang dapat
merugikan perusahaan jika tidak dipersiapkan dengan baik. Maka hal-hal yang harus
diperhatikan dengan baik adalah:
1. Perencanaan Wilayah
2. Status Tanah

4. Waktu Pelaksanaan Bisnis (WHEN)


Dalam kaitannya dengan waktu pelaksanaan bisnis, tinjauan aspek yuridis terhadap izin
pelaksanaan bisnis menjadi sangat penting. Semua izin-izin harus masih berlaku dan izin-izin
yang belum dimiliki harus dilengkapi terlebih dahulu.
Laporan Pendahuluan 41

5. Bagaimana Cara Pelaksanaan Bisnis (HOW)


Dalam hal perusahaan kekurangan modal dalam menyelesaikan bisnis, peminjaman dari
perorangan atau lembaga keuangan merupakan alternatif untuk mengatasi kesulitan bisnis.

2.6.4. Aspek Lingkungan


Langkah yang dilakukan dalam tahap ini adalah mengumpulkan dan mempelajari sumber-
Telah disadari bahwa kemajuan industri dan teknologi yang mampu meningkatkan
kesejahteraan manusia itu ternyata juga menimbulkan pencemaran terhadap lingkungan
yang pada akhirnya juga berdampak pada manusia. Oleh karena itu penerapan kemajuan
industri dan teknologi tersebut harus ditinjau kembali. Harus dipikirkan kembali agar
penerapan kemajuan industri dan teknologi tersebut dapat memberikan hasil dan manfaat
yang lebih baik bagi kelangsungan hidup manusia. Oleh karena pentingnya aspek
lingkungan dalam mempertahankan keselamatan dan kelestarian, untuk itu ada beberapa
hal penanggulangan. Usaha untuk mengurangi dan menanggulangi pencemaran lingkungan
tersebut ada dua macam cara utama, yaitu :
1. Penanggulangan secara Non Teknis
Penanggulangan ini merupakan suatu usaha untuk mengurangi dan menanggulangi
pencemaran lingkungan dengan cara menciptakan peraturan perundangan yang dapat
merencanakan, mengatur dan mengawasi segala macam bentuk kegiatan industri dan
teknologi sedemikian rupa sehingga tidak terjadi pencemaran lingkungan. Analisis
Mengenai Dampak Lingkungan adalah suatu studi mengenai beberapa masalah yang
berkaitan dengan rencana kegiatan yang diusulkan. Dalam hal ini studi yang dilakukan
meliputi kemungkinan terjadinya berbagai macam perubahan, baik perubahan sosial
ekonomi maupun perubahan biofisik lingkungan sebagai akibat adanya kegiatan yang
diusulkan tersebut. AMDAL dapat juga diartikan sebagai suatu hasil studi mengenai
dampak suatu kegiatan yang direncanakan terhadap lingkungan hidup yang diperlukan
sebagai bahan pertimbangan pengambilan keputusan. Oleh karena itu AMDAL
bertujuan untuk menduga atau memperkirakan dampak yang mungkin timbul sebagai
akibat suatu kegiatan yang direncanakan.
Hal penting yang harus diketahui sebelum melakukan AMDAL adalah rencana kegiatan
yang ada serta keadaan lingkungan sebelum ada kegiatan. Keadaan lingkungan
sebelum ada kegiatan harus diketahui terlebih dahulu sebagai patokan atau sebagai
Laporan Pendahuluan 42

garis dasar untuk mengukur pencemaran yang terjadi. Berdasarkan AMDAL yang
dibuat untuk suatu kegiatan dapat dibandingkan keadaan sebelum ada kegiatan dan
sesudah ada kegiatan. Hasil yang ideal adalah apabila tidak terjadi dampak
pencemaran lingkungan. Kalaupun terjadi suatu dampak, dampak tersebut hendaknya
bersifat positif artinya kegiatan tersebut memberikan peningkatan kualitas hidup
masyarakat di sekitarnya.
2. Penanggulangan secara Teknis
Apabila berdasarkan kajian Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) ternyata
bisa diduga bahwa mungkin akan timbul pencemaran lingkungan maka langkah
berikutnya adalah memikirkan penanggulangan secara teknis. Banyak macam dan cara
yang dapat ditempuh dalam penanggulangan secara teknis. Adapun kriteria yang
digunakan dalam memilih dan menentukan cara yang akan digunakan dalam
penanggulangan secara teknis tergantung pada faktor berikut :
a. Mengutamakan keselamatan lingkungan
b. Teknologinya telah dikuasai dengan baik
c. Secara teknis dan ekonomis dapat dipertanggungjawabkan

2.6.5. Aspek Finansial


Langkah yang dilakukan dalam tahap ini adalah mengumpulkan dan mempelajari sumber-
Analisis ekonomi mencakup dua masalah utama, yaitu analisis kelayakan ekonomi dan
analisis kelayakan finansial, yang meliputi hal-hal seperti :
1. Biaya Investasi
Untuk menentukan jumlah dana investasi secara keseluruhan disesuaikan dengan aspek
teknik produksi, yaitu mengenai :
a. Tanah, Luas tanah yang diperlukan disesuaikan dengan luas tanah yang ditetapkan
dalam aspek teknis, baik untuk bangunan gedung, kantor, gudang, perumahan
karyawan, halaman dan sebagainya. Jumlah dana yang diperlukan untuk pengadaan
tanah disesuaikan dengan harga yang berlaku.
b. Gedung, Gedung yang diperlukan dalam hal ini adalah untuk bangunan pabrik,
kantor, gudang, rumah karyawan dan sebagainya. Untuk menilai biaya gedung untuk
bangunan pabrik tergantung pada aspek produksi, disesuaikan dengan proses
produksi.
Laporan Pendahuluan 43

c. Mesin, Mesin yang digunakan juga disesuaikan dengan aspek produksi, apakah
menggunakan mesin yang berteknologi tinggi atau tidak.
d. Peralatan, Peralatan yang dimaksud adalah peralatan produksi lainnya termasuk
angkutan seperti alat transportasi, perlengkapan produksi, alat-alat kantor dan lain-
lain.
e. Biaya lain, Biaya ini seperti biaya feasibility study, biaya survey, biaya impor
mesin/peralatan, dan biaya lain berhubungan dengan pembangunan bisnis.

2. Biaya Modal Kerja


Biaya modal kerja dalam kegiatan usaha bisnis ini terdiri dari biaya tetap dan biaya tidak
tetap. Biaya tetap adalah biaya yang tidak dipengaruhi oleh naik turunnya jumlah produksi
yang dihasilkan, antara lain :
1. Biaya tenaga kerja tidak langsung, Biaya ini didapat dari perkalian dari dari jumlah
tenaga kerja tak
1. langsung dengan biaya yang harus dikeluarkan untuk masing-masing tenaga kerja.
Jumlah tenaga kerja disesuaikan dengan banyaknya pekerjaan yang tergambar pada
struktur organisasi
2. Bunga bank, Besarnya bunga bank dan pengembalian pokok pinjaman pada setiap
bulan disesuaikan dengan kemampuan usaha yang direncanakan, baik jumlah kredit,
tingkat bunga serta lamanya waktu pengembalian pinjaman.
3. Biaya asuransi, Jumlah biaya asuransi yang harus dibayar tergantung pada besarnya
jumlah aset yang diasuransikan.
4. Dana depresiasi, Jumlah dana penyusutan disesuaikan dengan jumlah dana yang
dihitung setiap tahunnya berdasarkan metode yang digunakan.

Biaya tidak tetap adalah biaya yang dikeluarkan untuk membeli bahan mentah atau bahan
pembantu, upah tenaga kerja langsung, biaya transportasi, biaya pemasaran dan
sebagainya. Setelah diketahui jumlah dana yang dibutuhkan perlu dikaji dalam bentuk apa
dana tersebut didapat, yang jelas sumber dana yang dipilih adalah sumber dana dengan
biaya terendah dan tidak menimbulkan masalah bagi perusahaan yang mensponsorinya.
Laporan Pendahuluan 44

Beberapa sumber dana yang penting antara lain yaitu :


1. Modal pemilik perusahaan yang disetorkan
2. Saham yang diperoleh dari penerbitan saham di pasar modal
3. Obligasi yang diterbitkan oleh perusahaan dan dijual di pasar modal
4. Kredit yang diterima dari bank
5. Sewa guna (leasing) dari lembaga non bank

3. Kenaikan Biaya Produksi


Kenaikan biaya produksi perlu diperhitungkan untuk memperkirakan kenaikan harga pokok
penjualan pada periode-periode yang akan datang. Penghitungan kenaikan biaya produksi
disesuaikan dengan kondisi harga bahanbahan bersangkutan. Dalam hal ini perlu
diprediksikan faktor-faktor yang mempengaruhinya.

4. Harga Pokok Penjualan


Pengeluaran atau ongkos-ongkos yang terjadi di dalam menentukan harga pokok, antara
lain :
1. Ongkos bahan langsung, Adalah ongkos yang diperlukan untuk penggunaan atau
pemakaian bahan langsung yang diperlukan pada kegiatan produksi.
2. Ongkos tenaga kerja langsung, Adalah semua ongkos yang dibayarkan kepada
tenaga kerja yang langsung ikut dalam proses suatu produksi.
3. Ongkos tidak langsung pabrik, Adalah semua ongkos yang dipergunakan untuk
memperlancar produksi dan penjualan atau semua ongkos yang diperlukan untuk
memproduksi dan menjual suatu produk, kecuali ongkos bahan langsung dan tenaga
kerja langsung.
4. Ongkos bahan tidak langsung, Adalah semua ongkos yang dikeluarkan untuk
pemakaian bahan tidak langsung yang diperlukan pada kegiatan produksi.
5. Ongkos pabrik, Adalah semua ongkos yang terjadi sejak ongkos bahan langsung,
tenaga kerja langsung, ongkos tidak langsung pabrik dan ongkos bahan tak langsung.
6. Ongkos komersil, Adalah ongkos-ongkos yang mencakup biaya administrasi dan biaya
penjualan.
Laporan Pendahuluan 45

5. Perkiraan Rugi Laba


Perkiraan rugi laba adalah salah satu proyeksi keuangan terhadap proyek investasi komersil
yang mencoba menggambarkan perkiraan-perkiraan keuntungan atau kerugian yang bakal
diperoleh atau diderita oleh proyek/bisnis tersebut. Dari perhitungan perkiraan rugi laba dan
proyeksi aliran kas, maka selanjutnya dapat disusun neraca. Dari neraca ini bisa
menggambarkan status dan kemajuan sebuah perusahaan. Perkiraan rugi laba pada
umumnya berisi :
1. Sumber-sumber pendapatan
2. Harga pokok dari barang-barang yang terjual dan jumlah dari seluruh biayabiaya yang
dikeluarkan untuk memperoleh pendapatan tersebut.
3. Pendapatan bersih, laba bersih ataupun rugi bersih untuk jangka waktu tertentu.

6. Proyeksi Aliran Kas ( Cash flow )


Salah satu proyeksi keuangan lainnya yang dianggap penting untuk dapat menilai sampai
seberapa jauh proyek investasi komersial yang didirikan dapat dianggap feasible adalah
proyeksi peredaran keuangan atau yang dikenal sebagai projected cash flow. Aliran kas tiap-
tiap tahun dapat dilihat dengan memperhatikan jumlah pemasukan (inflow) dan jumlah
pengeluaran (outflow) yang terjadi pada tahuntahun yang bersangkutan.

7. Kriteria Penilaian Investasi


a. Net Present Value (NPV)
Net Present Value (NPV) adalah selisih antara present value dari investasi dengan nilai
sekarang dari penerimaan-penerimaan kas bersih (aliran kas operasional maupun aliran
kas terminal) di masa yang akan datang. Untuk menghitung present value, perlu
ditentukan terlebih dulu tingkat bunga yang relevan.
b. Internal Rate of Return
Metode Internal Rate of Return (IRR) merupakan metode yang digunakan untuk
mencari tingkat bunga yang menyamakan nilai sekarang dari cash flow yang
diharapkan di masa datang, atau penerimaan kas dengan mengeluarkan investasi awal.
Nilai IRR dapat dicari misalnya dengan coba-coba (trial and error). Caranya, hitung nilai
sekarang dari arus kas dari suatu investasi dengan menggunakan suku bunga yang
wajar, lalu bnadingkan dengan biaya investasi, jika nilai investasi lebih kecil, maka coba
Laporan Pendahuluan 46

lagi dengan suku bunga yang lebih tinggi demikian seterusnya sampai biaya investasi
menjadi sama besar. Sebaliknya, dengan suku bunga wajar tadi nilai investasi lebih
besar, maka coba lagi dengan suku bunga yang lebih rendah sampai mendapatkan nilai
investasi yang sama besar dengan nilai sekarang. Kriteria penilaian: Jika IRR yang
didapat ternyata lebih besar dari rate of return yang ditentukan maka investasi dapat
diterima.
c. Payback period
Periode pengembalian (payback period) adalah jangka waktu yang diperlukan untuk
mengembalikan modal suatu investasi, yang dihitung dari arus kas bersih. Arus kas
bersih adalah selisih antara pendapatan (revenue) dan pengeluaran (expenses) per
tahun. Periode pengembalian biasanya dinyatakan dalam jangka waktu per tahun.

d. Break Even Point (BEP)


Ongkos-ongkos yang terjadi dalam penentuan titik pulang pokok pada dasarnya dibagi
dua kelompok, yaitu :
1. Ongkos tetap, Ongkos yang besarnya tidak dipengaruhi oleh besarnya volume
produksi
2. Ongkos variabel, Ongkos yang dipengaruhi oleh volume produksi Formulasi yang
bisa dipergunakan untuk menghitung titik pulang pokok ini adalah :

8. Analisis Sensitivitas
Karena nilai-nilai parameter dalam studi kelayakan biasanya besarnya diestimasikan, maka
nilai-nilai tersebut tidak akan lepas dari kesalahan. Artinya, nilai-nilai parameter tersebut
mungkin lebih besar atau lebih kecil dari hasil estimasi yang diperoleh atau berubah pada
saat-saat tertentu. Perubahanperubahan yang terjadi pada nilai-nilai parameter tentunya
akan mengakibatkan perubahan-perubahan pula pada tingkat output atau hasil yang
ditunjukkan oleh suatu alternatif investasi. Perubahan-perubahan tingkat output atau hasil
ini memungkinkan keputusan akan berubah dari satu alternatif ke alternatif lainnya. Apabila
terjadi perubahan keputusan akibat adanya perubahan pada parameter maka keputusan
tersebut dikatakan sensitif terhadap perubahan nilai-nilai parameter tersebut. Analisis
sensitivitas memberikan gambaran sejauh mana suatu keputusan akan cukup kuat
berhadapan dengan perubahan faktor-faktor atau parameter-parameter yang
Laporan Pendahuluan 47

mempengaruhi. Analisis sensitivitas dilakukan dengan mengubah nilai dari suatu parameter
pada suatu saat untuk selanjutnya dilihat bagaimana pengaruhnya terhadap akseptabilitas
suatu alternatif investasi. Parameterparameter yang biasanya berubah dan perubahan
tersebut dapat mempengaruhi keputusan-keputusan dalam studi kelayakan investasi adalah
biaya investasi, aliran kas, nilai sisa, tingkat bunga, tingkat pajak dan sebagainya.
Laporan Pendahuluan 48

BAB 3. Metodologi Pelaksanaan

3.1. Tahapan Dalam Studi Kelayakan


Tahapan dalam studi kelayakan dilakukan untuk mempermudah pelaksanaan studi kelayakan
dan keakuratan dalam penilaian. Adapun tahap-tahap dalam melakukan studi kelayakan
yang umum dilakukan adalah :
1. Pengumpulan data, dapat berupa data primer dan data sekunder dengan berbegai
metode;
2. Melakukan pengolahan data, perhitungan dengan menggunakan metode yang
standar secara teliti dan berulang;
3. Analisis data, untuk menentukan kriteria kelayakan dari seluruh aspek
4. Mengambil keputusan, sesuai kriteria yang telah ditetapkan apakah layak atau tidak
layak suatu proyek / usaha dilanjutkan;
5. Memberikan rekomendasi, memberikan saran terhadap hasil studi kelayakan

Pengumpulan Data

Pengolahan Data

Analisa Data

Mengambil Tidak layak


Dibatalkan
Keputusan
Layak

Direkomendasikan

Dijalankan

Gambar 3-1 Tahapan dalam studi kelayakan


Laporan Pendahuluan 49

Dalam melakukan kegiatan studi kelayakan pembangunan pabrik pengolahan benih di lokasi
Provinsi Aceh, Kalimantan Selatan, Sulawesi Tengah dan Nusa Tenggara Barat, langkah-
langkah yang dilakukan dijelaskan pada pembahasan metode pelaksanaan berikut.

3.2. Metodologi Pelaksanaan


Langkah pertama pada yang dilakukan dalam pekerjaan studi kelayakan ini adalah
merumuskan masalah yang ditemukan. Perumusan masalah dalam penelitian ini adalah
apakah investasi pada pembangunan pabrik pengolahan benih yang akan dilakukan oleh PT.
Sang Hyang Seri (Persero) layak ?

3.2.1. Penentuan Tujuan


Untuk mendapatkan gambaran hasil akhir pekerjaan studi kelayakan, maka ditentukan
tujuan kegiatan yaitu mengetahui kelayakan pembangunan pabrik pengolahan benih oleh
PT. Sang Hyang Seri (Persero) berdasarkan aspek-aspek kelayakan pabrik, meliputi :
1. aspek hukum
2. aspek pasar dan pemasaran
3. aspek keuangan
4. aspek teknis/operasi
5. aspek manajemen dan organisasi
6. aspek ekonomi dan sosial

3.2.2. Studi Pustaka


Langkah yang dilakukan dalam tahap ini adalah mengumpulkan dan mempelajari sumber-
sumber pustaka yang berkaitan dengan studi kelayakan bisnis. Selain itu juga dilakukan studi
literatur mengenai keadaan pasar dan syarat pembangunan pabrik pengolahan benih.
Sumber referensi diperoleh dari buku, makalah, jurnal, berita, dan literatur lainnya.

3.2.3. Peninjauan Aspek Pasar


Aspek ini ditinjau pertama kali bertujuan untuk mengetahui market potensial, market share,
kompetitor, distribusi, strategi pemasaran dari usaha benih.
1. Data primer yang digunakan adalah jumlah kompetitor, harga pembelian dan penjualan
yang diambil dari distributor produk sejenis yang telah ada di pasar.
Laporan Pendahuluan 50

2. Data sekunder yang digunakan adalah data statistik mengenai jumlah kebutuhan
benih, saluran distribusi, dan prosentase penjualan yang digunakan untuk menghitung
market potensial dan market share.

Langkah yang akan dilakukan adalah mengumpulkan data merk pesaing, harga beli dan jual
distributor serta volume penjualan pada distributor-distributor wilayah pasar sasaran.
Selanjutnya dilakukan penghitungan sebagai berikut.
1. Menghitung kebutuhan total pada pasar sasaran
Total kebutuhan = Jml konsumen potensial x konsumsi AMDK per kapita
..........Rumus (3.1)
2. Proyeksi kebutuhan potensial benih
3. Proyeksi pasar potensial
Pasar potensial diperoleh dari perkiraan jumlah kebutuhan benih secara statistik
dikurangi kapasitas benih yang beredar di pasaran.
Market potensial = market total pasar terpenuhi
............ Rumus (3.2)
Untuk penghitungan ini diperlukan data volume penjualan pesaing untuk memperoleh
volume pasar yang terpenuhi.
4. Estimasi target market share
Market share merupakan prosentase target dari market potensial untuk menghitung
perkiraan kapasitas produksi. Secara matematis, dirumuskan sebagai berikut :
Market share = proporsi target x market potensial
............. Rumus (3.3)
Proporsi target ditetapkan oleh perusahaan sesuai perkiraan kemampuan dan survey
yang telah dilakukan sebelumnya.
5. Jalur distribusi
Pada bagian ini dilakukan analisa mengenai model distribusi dan jalur distribusi yang
akan digunakan untuk setiap kota.
6. Strategi pemasaran
Dalam strategi pemasaran, dilakukan analisa mengenai rencana perusahaan dalam
strategi pengenalan produk dan hal-hal yang mendukung produk dapat segera dikenal
konsumen dan menaikkan angka penjualan.
Laporan Pendahuluan 51

3.2.4. Peninjauan Aspek Teknis


Aspek teknis meninjau aspek teknis operasional produksi berupa kapasitas produksi, lokasi
yang dipilih, tata letak fasilitas, pemakaian peralatan dan mesin, jumlah tenaga kerja, proses
produksi, perhitungan harga pokok produksi, dan sistem distribusi yang akan digunakan.
Data yang digunakan adalah informasi proses produksi dan spesifikasi peralatan serta mesin.
Secara rinci langkah-langkah yang dilakukan dijelaskan berikut :

3.2.4.1. Pemilihan Lokasi


Penentuan lokasi pabrik dapat dilakukan dengan metode analisa kualitatif menggunakan
matrik prioritas untuk mendapat keuntungan maksimal bagi perusahaan. Urutan prioritas
ditentukan oleh perusahaan berdasarkan tingkat kepentingan relatif oleh perusahaan.
Lokasi pembangunan pabrik baru memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
1. Pada kabupaten yang memiliki sumber daya calon benih sebagai berikut :
a. Lahan sawah irigasi teknis terluas.
b. Suplai bahan baku calon benih minimal 2 musim tanam, dapat mensuplai
sekurang-kurangnya 3.500 ton GKP/Tahun atau 1.750 ton / musim tanam.
c. Masyarakat terbiasa menjual GKP ke penggilingan beras.
d. Memiliki kelompok penangkar binaan.
e. Adanya ijin prinsip pengembangan industri benih oleh Dinas Pertanian setempat.
f. Tidak adanya larangan peraturan ata kebiasaan penguasaan GKP masyarakat
atau peraturan yang menghambat berkembangnya industri benih.
2. Penguasaan lokasi / lahan untuk pabrik dapat dilaksanakan sesuai peraturan
perundangan yang berlaku (dapat dilaksanakan peraturan jual-beli sesuai perundangan
/ bukan tanah adat / ulayat yang tidak dapat diperjualbelikan)
3. Penguasaan lahan maksimal 15 Ha.
4. Adanya akses jalan, minimal jalan provinsi dan diutamakan jalan nasional.
5. Adanya jaminan suplai lsitrik minimal 80.000 watt (80Kva).
6. Adanya jaminan suplai bahan bakar solar, batubara atau gas.
7. Adanya jaminan keamanan atas orang dan asset perusahaan.
8. Adanya jaminan tenaga kerja.
9. Dukungan dari pemerintah setempat.
Laporan Pendahuluan 52

3.2.4.2. Proses Produksi


Pembahasan proses produksi yang dilakukan berupa aliran bahan baku, produksi, sampai
dengan finishing sesuai teknologi yang dipakai dalam pengolahan bahan. Data yang
digunakan adalah alternatif proses, kapasitas, dan perlakuan khusus mesin terhadap bahan
baku. Selanjutnya dilakukan pemilihan mesin yang digunakan berdasarkan kapasitas yang
dibutuhkan.

3.2.4.3. Tata Letak Fasilitas


Tata letak fasilitas ditentukan berdasarkan alur proses produksi dan penerimaan barang.
Penentuan luas lantai yang diperlukan dilakukan dengan menghitung kebutuhan material
yang harus ada di gudang, luas lantai mesin dan peralatan, serta kebutuhan ruang gerak
tenaga kerja. Tata letak fasilitas mempertimbangkan hal-hal berikut :
Kapasitas produksi : kebutuhan ruang untuk gudang bahan baku dan barang jadi,
bahan pembantu, pengemasan. Data yang digunakan adalah dimensi mesin, dimensi
unit bahan baku dan bahan pembantu, jumlah yang harus tersimpan dalam periode
waktu tertentu.
Proses produksi : merencanakan letak fasilitas berdasarkan karakteristik dan flow
material. Data yang digunakan adalah uraian proses produksi mulai bahan baku
diproses sampai barang jadi siap dikirim atau disimpan.
Fleksibilitas : mempertimbangkan hal-hal berikut
Kemudahan gerak dan kenyamanan aktivitas pekerja
Memberikan kemudahan untuk aktivitas perawatan fasilitas.
Memungkinkan adanya perubahan kapasitas produksi.
Biaya : memperhitungkan penggunaan bahan bangunan dan fasilitas yang memenuhi
syarat dan membutuhkan biaya minimal.

3.2.4.4. Kapasitas Produksi


Target kapasitas produksi yang pertama ditentukan dari market share pada analisis pasar.
Kapasitas produksi selanjutnya akan diproyeksikan naik mengikuti kenaikan kebutuhan
pasar. Perkiraan itu kapasitas produksi dibreakdown dalam kebutuhan kapasitas fisik
mingguan dan harian.
Laporan Pendahuluan 53

3.2.4.5. Pemakaian peralatan dan mesin


Dalam tahap ini, dilakukan pengumpulan informasi berbagai mesin dan peralatan yang
spesifikasinya memenuhi kebutuhan. Informasi mesin yang dibutuhkan adalah mesin terkait
pengolahan benih. Peralatan dan mesin dipilih berdasarkan kapasitas, kemampuan proses,
dan harga.

3.2.4.6. Jumlah tenaga kerja


Yang dilakukan untuk menghitung jumlah pekerja produksi adalah sebagai berikut :
1. Mengukur kapasitas dan kecepatan mesin
2. Menghitung kebutuhan operator mesin pada bagian finishing berdasarkan spesifikasi
kecepatan mesin. Rumus matematis yang dipakai adalah :
Jml tenaga kerja = kecepatan produksi mesin per hari / Estimasi kecepatan kerja manual
per hari
..... Rumus (3 .5)

3.2.5. Peninjauan Aspek Yuridis


Dalam peninjauan aspek yuridis ini dilakukan pengumpulan data mengenai syarat-syarat
yuridis yang harus dipenuhi. Data yang digunakan adalah syarat legalitas (Undang-undang
dan peraturan lain) terhadap kepemilikan badan usaha dan syarat kesehatan untuk produk
air minum. Selanjutnya perusahaan melakukan identifikasi mengenai syarat yang telah
terpenuhi dan syarat yang belum dipenuhi.

3.2.6. Peninjauan Aspek Lingkungan


Dalam peninjauan aspek lingkungan ini dilakukan analisa mengenai dampak lingkungan yang
mungkin terjadi dengan adanya industri ini. Data yang diperlukan adalah jenis teknologi dan
limbah keluaran, proses produksi, dan kondisi lingkungan lokasi usaha.
Laporan Pendahuluan 54

3.2.7. Peninjauan Aspek Finansial


Analisis ekonomi ini merupakan analisis kelayakan ekonomi dan analisis kelayakan finansial,
yang meliputi hal-hal sebagai berikut.
3.2.7.1. Perhitungan biaya
a. Investasi dan sumber modal
Investasi terdiri dari 2 pengeluaran yaitu investasi pembangunan dan investasi modal kerja.
1. Investasi pembangunan, meliputi :
a) Tanah
Data yang digunakan adalah hasil perhitungan luas tanah yang dibutuhkan dan harga
tanah per m2 untuk lokasi usaha. Luas tanah berdasarkan hasil perhitungan dalam
aspek teknis, baik untuk bangunan gedung, kantor, gudang, halaman, dan sebagainya.
b) Kebutuhan dana untuk pembangunan gedung
Gedung yang diperlukan adalah untuk bangunan pabrik, kantor, gudang, dan halaman.
Untuk penghitungan ini diperlukan informasi mengenai harga bahan bangunan, biaya
tenaga kerja dalam pembangunan, dan perkiraan lama pembangunan.
c) Mesin
Data yang dikumpulkan berupa spesifikasi mesin, meliputi :
Kapasitas produksi
Jumlah operator
Dimensi
Biaya perawatan
Harga mesin
Spesifikasi lain yang berkaitan dengan biaya dan proses produksi.
d) Peralatan
Biaya pembelian peralatan produksi lainnya yang dihitung adalah alat transportasi,
perlengkapan produksi, alat-alat kantor dan lain-lain.

Beberapa sumber dana yang diperhitungkan yaitu :


1. Dana Perusahaan
2. Dana PMN
Laporan Pendahuluan 55

b. Biaya Produksi Langsung


Biaya produksi langsung yang dihitung terdiri dari pembelian bahan baku dan bahan
pendukung.
c. Biaya Tenaga Kerja Langsung, yaitu berupa biaya tenaga kerja bagian produksi.
d. Biaya Overhead Pabrik, Biaya overhead produksi terdiri dari biaya listrik, telepon,
transportasi, administrasi, gaji pimpinan, dan gaji karyawan (tenaga kerja tak
langsung).
e. Biaya Penyusutan, Biaya penyusutan dikenakan terhadap mesin dan peralatan yang
mengalami penurunan nilai di masa yang akan datang

3.2.7.2. Kenaikan Biaya Produksi


Bagian ini menjelaskan tentang proyeksi kenaikan biaya produksi karena kemungkinan
kenaikan bahan baku. Perhitungan didasarkan pada asumsi kenaikna biaya produksi
misalnya sebesar 8 % per tahun. Proyeksi ini akan digunakan untuk perhitungan harga pokok
penjualan, laporan rugi-laba, aliran kas, dan kriteria penilaian investasi untuk tahun
berikutnya.

3.2.7.3. Harga pokok penjualan


Semua biaya yang mempengaruhi harga penjualan dihitung. Biaya itu terdiri dari harga
pokok produksi dan margin laba yang ditetapkan perusahaan sehingga diperoleh harga
pokok penjualan setiap unit produk.

3.2.7.4. Laporan Rugi Laba


Proyeksi keuangan dilakuakan terhadap proyek investasi dalam perkiraanperkiraan
keuntungan atau kerugian. Penghitungan meliputi :
1. Pemasukan dari penjualan
2. Harga pokok produksi dari barang
3. Pajak
4. Pendapatan bersih, laba bersih atau rugi bersih jangka waktu tertentu.
Laba bersih = Penjualan Pengeluaran - Pajak........... Rumus (3.6)
Laporan Pendahuluan 56

3.2.7.5. Aliran Kas (Cash Flow)


Dalam bahasan ini dilakukan proyeksi cash flow terhadap investasi yang dilakukan.

3.2.7.6. Kriteria Penilaian Investasi


Kriteria penilaian dan Kriteria profitabilitas merupakan alat bantu bagi manajemen untuk
membandingkan dan memilih alternatif investasi yang tersedia. kriteria tersebut adalah NPV,
IRR, PP dan BEP.

a. Net Present Value (NPV)


Net Present Value (NPV) adalah selisih antara present value dari investasi dengan nilai
sekarang dari penerimaan-penerimaan kas bersih (aliran kas operasional maupun aliran kas
terminal) di masa yang akan datang sesuai dengan suku bunga yang relevan. Formulasi bagi
Net Present value dapat diketahui pada persamaan berikut :



= 0
(1 + )
=1

................ Rumus (3.7)


Keterangan :
CFt = aliran kas per tahun pada periode t
I0 = investasi awal pada tahun 0
K = suku bunga (discount rate)
Kriteria dalam menolak dan menerima rencana investasi dengan metode NPV adalah sebagai
berikut :
jika NPV > 0, maka usulan investasi diterima.
Jika NPV < 0, maka usulan investasi ditolak
Jika NPV = 0, nilai perusahaan tetap walaupun usulan investasi diterima
ataupun ditolak
Laporan Pendahuluan 57

b. Internal Rate of Return


Metode Internal Rate of Return (IRR) merupakan metode yang digunakan untuk mencari
tingkat bunga yang menyamakan nilai sekarang dari cash flow yang diharapkan di masa
datang, atau penerimaan kas dengan mengeluarkan investasi awal. IRR diformulasikan
dalam persamaan berikut :

................. Rumus (3.8)


Keterangan:
t = tahun ke-t
n = jumlah tahun
I0 = nilai investasi awal
CF = arus kas bersih
IRR = tingkat bunga yang dicari harganya.

Jika IRR yang didapat ternyata lebih besar dari rate of return yang ditentukan maka investasi
dapat diterima. Nilai IRR dapat dicari trial and error. Caranya, hitung nilai sekarang (NPV)
dari arus kas investasi dengan menggunakan suku bunga yang wajar, lalu bandingkan
dengan biaya investasi, jika nilai investasi lebih kecil, maka coba lagi dengan suku bunga
yang lebih tinggi demikian seterusnya sampai biaya investasi menjadi sama besar.

c. Payback Period
Payback period adalah jangka waktu yang diperlukan untuk mengembalikan modal suatu
investasi dengan menghitung arus kas bersih. Arus kas bersih adalah selisih antara
pendapatan (revenue) dan pengeluaran (expenses) per tahun. Periode pengembalian
biasanya dinyatakan dalam jangka waktu per tahun.

............ Rumus (3.9)


Keterangan :
Cf = Biaya Pertama
An = Arus Kas pada tahun n
Laporan Pendahuluan 58

n = Tahun pengembalian ditambah 1

d. Break Even Point (BEP)


Menghitung ongkos tetap dan ongkos variable kemudian menghitung perkiraan pendapatan
per periode. Formulasi yang dipergunakan untuk menghitung titik pulang pokok ini adalah :

................ Rumus (3.10)

3.2.7.7. Analisis Sensitivitas


Analisis sensitivitas dilakukan untuk melihat bagaimana pengaruh perubahan suku bunga
terhadap penerimaan suatu alternatif investasi. Perhitungan sensitivitas adalah dengan
mengubah nilai dari suatu parameter suku bunga. Apabila NPV bernilai negatif dengan
adanya perubahan suku bunga, maka investasi pada suku bunga tersebut tidak layak.

3.2.7.8. Perbandingan Investasi


Perbandingan investasi dilakukan dengan membandingkan rencana investasi dalam
pembangunan pabrik dengan investasi dalam bentuk tabungan atau deposito. Parameter
pengukuran yang dibandingkan berupa nilai NPV.

3.2.8. Analisis dan Interpretasi Hasil


Analisis akan membahas mengenai aspek-aspek yang telah ditinjau sehingga nampak jelas
interpretasi dari pengolahan data yaitu pemenuhan syarat kelayakan tiap aspek dan
pernyataan kelayakan atau ketidaklayakan berdirinya pabrik.

3.2.9. Kesimpulan
Kesimpulan berisi pernyataan akhir hasil dari analisis yang menyatakan apakah proyek
tersebut layak dilaksanakan atau tidak.
Laporan Pendahuluan 59

BAB 4. Pengumpulan dan Pengolahan Data

Untuk mendapatkan informasi yang mendekati kebenaran dari hasil kegiatan studi
kelayakan diperlukan data yang lengkap, yang terdiri dari data primer dan data sekunder.
Data sekunder dapat digunakan sebagai alat perencanaan sebelum memulai kegiatan dan
sebagai data pelengkap saat pengolahan data.

4.1. Penyiapan Data Sekunder


Data TOR disebutkan kunci utama keberhasilan pemanfaatan 4 pabrik baru adalah
penetapan lokasi pabrik yang secara ekonomi dapat mendorong pemasaran benih melalui
potensi luas areal sawah.
Tabel 4-1 Potensi penetapan 4 pabrik baru
Potensi
Luas Panen
Area Pemasaran Kebutuhan
No Lokasi Pabrik Tahun 2013
(Ha) Benih
(Ha) **)
(Ton / Th) **)
1 Aceh Aceh 280.167 419.183 10.479
2 Kalimantan Selatan Kalsel 453.044 479.721 11.993
Kalteng 188.079 247.473 6.186
3 Sulawesi Tengah Sul. Tengah 115.085 224.326 5.608
Sul. Utara 52.235 127.413 3.185
Gorontalo 29.088 56.895 1.422
4 Nusa Tenggara Barat NTB 230.116 438.057 10.951
Jumlah 1.347.814 1.561.287 49.824
Sumber : TOR
Tabel 4-2 Potensi penetapan 4 pabrik baru dengan rincian area sawah
Area Pemasaran Jumlah Luas Sawah Luas Sawah
No Lokasi Pabrik
(Ha) Kabupaten Irigasi (Ha) (Ha)
1 Aceh Aceh 280.167 - -
2 Kalimantan Kalsel 453.055 13 46.572 448.376
Selatan Kalteng 188.079 14 59.803 169.190
3 Sulawesi Tengah Sul. Tengah 117.710 11 40.432 115.085
Sul. Utara 52.235 15 43.962 51.563
Gorontalo 29.088 6 25.463 28.975
4 NTB NTB 230.116 10 167.968 230.116
Jumlah 1.347.814 69 384,200 891,034
Sumber : Peta lahan sawah Kementerian Pertanian tahun 2012
Laporan Pendahuluan 60

Tabel 4-3 Data luas panen Tanaman Pangan di Provinsi Aceh Tahun 2010-2015
Komoditi Satuan 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Jagung Ha 43,885 41,853 43,675 44,099 47,357 47,967
Kacang Hijau Ha 1,097 1,453 1,371 903 1,151 1,522
Kacang Tanah Ha 5,579 4,999 5,681 3,118 2,502 2,019
Kedelai Ha 37,469 35,370 35,599 30,579 42,784 32,796
Padi Ha 352,281 380,686 387,803 419,183 367,137 461,060
Padi Ladang Ha 4,554 4,826 6,374 7,728 9,547 10,973
Padi Sawah Ha 347,727 375,860 381,429 411,455 366,590 450,087
Ubijalar Ha 1,101 1,137 1,264 1,094 903 793
Ubikayu / Ketela Ha 3,084 3,085 2,974 2,725 2,432 2,226
Pohon
Sumber : Komoditi Tanaman Pangan 2010 2015, Kementerian Pertanian

Tabel 4-4 Data produksi Tanaman Pangan di Provinsi Aceh Tahun 2010-2015
Komoditi Satuan 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Jagung Ton 167,090 168,861 167,285 177,842 202,318 205,125
Kacang Ton 1,164 1,507 1,453 955 1,233 1,600
Hijau
Kacang Ton 7,063 4,999 6,934 3,861 3,080 2,527
Tanah
Kedelai Ton 53,347 50,006 51,439 45,027 63,352 47,910
Padi Ton 1,582,393 1,772,962 1,788,738 1,956,940 1,820,062 2,331,046
Padi Ton 11,353 12,304 15,756 19,050 23,962 29,168
Ladang
Padi Sawah Ton 1,571,040 1,760,658 1,772,982 1,937,890 1,796,100 2,301,878
Ubijalar Ton 11,095 11,844 13,356 11,602 9,696 8,935
Ubikayu / Ton 43,810 39,384 38,257 34,738 31,621 29,131
Ketela
Pohon
Sumber : Komoditi Tanaman Pangan 2010 2015, Kementerian Pertanian

Tabel 4-5 Data luas panen Tanaman Pangan di Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2010-2015
Komoditi Satuan 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Jagung Ha 22,584 19,487 21,723 20,629 20,862 21,926
Kacang Hijau Ha 1,292 744 787 703 759 634
Kacang Tanah Ha 12,270 10,265 10,162 9,148 9,744 7,413
Kedelai Ha 2,154 3,354 2,878 3,038 6,848 7,722
Padi Ha 505,846 489,134 496,082 479,721 498,133 511,213
Padi Ladang Ha 53,222 47,097 47,518 46,446 50,836 56,064
Padi Sawah Ha 417,944 447,110 448,564 433,275 447,297 455,149
Ubijalar Ha 2,257 1,988 1,644 1,336 1,806 1,257
Ubikayu / Ketela Ha 5,189 5,701 5,862 4,902 4,817 3,478
Pohon
Sumber : Komoditi Tanaman Pangan 2010 2015, Kementerian Pertanian
Laporan Pendahuluan 61

Tabel 4-6 Data produksi Tanaman Pangan di Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2010-2015
Komoditi Satuan 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Jagung Ton 116,449 99,779 112,066 107,043 117,986 128,505
Kacang Ton 1,337 774 843 757 817 655
Hijau
Kacang Ton 14,445 10,073 12,377 11,238 11,835 9,121
Tanah
Kedelai Ton 3,809 4,376 3,860 1,072 8,946 10,537
Padi Ton 1,842,089 2,038,309 2,086,221 2,031,029 2,094,590 2,140,276
Padi Ladang Ton 158,926 140,832 148,970 145,079 158,402 170,191
Padi Sawah Ton 1,683,163 1,897,477 1,937,251 1,885,950 1,936,188 1,970,085
Ubijalar Ton 25,007 23,918 19,608 16,534 23,421 17,913
Ubikayu / Ton 76,202 86,504 90,043 87,323 92,272 71,751
Ketela
Pohon
Sumber : Komoditi Tanaman Pangan 2010 2015, Kementerian Pertanian

Tabel 4-7 Data luas panen Tanaman Pangan di Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2010-2015
Komoditi Satuan 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Jagung Ha 3,247 3,195 2,752 2,062 2,594 2,507
Kacang Hijau Ha 206 125 210 127 70 52
Kacang Tanah Ha 924 699 687 564 470 465
Kedelai Ha 2,397 2,443 1,448 1,413 1,166 1,052
Padi Ha 229,665 214,161 251,787 247,473 242,488 254,670
Padi Ladang Ha 100,082 66,093 83,054 77,822 55,979 71,254
Padi Sawah Ha 147,495 148,967 168,733 169,651 186,509 183,416
Ubijalar Ha 1,350 1,205 1,339 1,292 1,270 1,049
Ubikayu / Ketela Ha 6,488 4,181 3,939 3,406 3,608 3,031
Pohon
Sumber : Komoditi Tanaman Pangan 2010 2015, Kementerian Pertanian

Tabel 4-8 Data produksi Tanaman Pangan di Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2010-2015
Komoditi Satuan 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Jagung Ton 9,345 9,208 7,947 6,217 8,138 8,189
Kacang Hijau Ton 170 103 173 105 59 44
Kacang Tanah Ton 1,032 689 771 634 529 523
Kedelai Ton 2,764 2,823 1,700 1,684 1,397 1,262
Padi Ton 650,416 610,236 755,507 812,652 838,207 893,202
Padi Ladang Ton 197,075 142,068 185,689 177,732 128,850 167,447
Padi Sawah Ton 453,341 468,168 569,818 634,920 709,357 725,755
Ubijalar Ton 9,583 8,570 9,525 9,201 9,048 9,640
Ubikayu / Ketela Ton [4]
76,361 49,475 46,630 40,762 43,342 45,712
Pohon
Sumber : Komoditi Tanaman Pangan 2010 2015, Kementerian Pertanian
Laporan Pendahuluan 62

Tabel 4-9 Data luas panen Tanaman Pangan di Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2010-2015
Komoditi Satuan 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Jagung Ha 42,747 41,218 37,418 31,174 41,647 32,503
Kacang Hijau Ha 1,254 1,577 1,639 1,009 839 764
Kacang Tanah Ha 5,071 6,051 6,136 3,971 3,751 2,928
Kedelai Ha 2,786 4,632 5,621 7,642 10,138 7,094
Padi Ha 204,342 221,846 229,080 224,326 219,613 209,057
Padi Ladang Ha 7,690 6,518 7,171 6,898 5,959 5,139
Padi Sawah Ha 200,938 51,307 221,909 217,428 213,654 203,918
Ubijalar Ha 2,462 2,306 2,516 2,001 1,832 1,533
Ubikayu / Ketela Ha 3,872 4,198 4,702 4,844 7,074 2,231
Pohon
Sumber : Komoditi Tanaman Pangan 2010 2015, Kementerian Pertanian

Tabel 4-10 Data produksi Tanaman Pangan di Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2010-2015
Komoditi Satuan 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Jagung Ton 162,306 161,810 141,649 139,266 170,203 131,123
Kacang Hijau Ton 1,031 1,312 1,373 839 721 628
Kacang Ton 8,424 6,362 9,473 7,303 5,853 4,943
Tanah
Kedelai Ton 3,555 6,900 8,202 12,654 16,399 13,270
Padi Ton 957,108 1,041,789 1,024,316 1,031,364 1,022,054 1,015,368
Padi Ladang Ton 21,571 18,541 18,430 20,263 15,617 13,419
Padi Sawah Ton 935,537 1,023,248 1,005,886 1,011,101 1,006,437 1,001,949
Ubijalar Ton 26,332 2,565 26,932 21,650 20,452 16,650
Ubikayu / Ton 74,128 5,910 93,642 100,950 84,688 47,295
Ketela Pohon
Sumber : Komoditi Tanaman Pangan 2010 2015, Kementerian Pertanian

Tabel 4-11 Data luas panen Tanaman Pangan di Provinsi Sulawesi Utara Tahun 2010-2015
Komoditi Satuan 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Jagung Ha 121,930 119,850 120,272 122,237 127,475 80,885
Kacang Hijau Ha 1,715 1,433 1,621 1,218 1,170 845
Kacang Tanah Ha 6,611 6,272 6,293 6,712 5,295 3,438
Kedelai Ha 5,739 4,746 2,232 4,325 5,641 5,117
Padi Ha 103,189 122,108 126,931 127,413 130,428 137,438
Padi Ladang Ha 12,106 12,368 14,378 13,560 19,503 15,299
Padi Sawah Ha 107,665 113,351 112,553 113,853 110,925 122,139
Ubijalar Ha 5,298 4,736 4,216 4,059 3,945 2,657
Ubikayu / Ketela Pohon Ha 6,424 5,371 4,837 4,239 3,685 3,594
Sumber : Komoditi Tanaman Pangan 2010 2015, Kementerian Pertanian
Laporan Pendahuluan 63

Tabel 4-12 Data produksi Tanaman Pangan di Provinsi Sulawesi Utara Tahun 2010-2015
Komoditi Satuan 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Jagung Ton 446,144 438,504 440,308 448,002 488,362 300,490
Kacang Hijau Ton 2,184 1,825 2,045 1,541 1,498 969
Kacang Tanah Ton 8,671 6,908 8,247 8,805 7,069 3,971
Kedelai Ton 7,627 6,319 2,973 5,780 7,529 6,685
Padi Ton 584,030 596,223 615,062 638,373 637,927 674,169
Padi Ladang Ton 29,389 29,975 34,799 34,225 50,918 39,279
Padi Sawah Ton 554,641 566,248 580,263 604,148 587,009 634,890
Ubijalar Ton 51,838 46,266 41,227 39,800 39,429 25,705
Ubikayu / Ketela Ton 84,084 70,147 63,187 55,207 46,553 44,123
Pohon
Sumber : Komoditi Tanaman Pangan 2010 2015, Kementerian Pertanian

Tabel 4-13 Data luas panen Tanaman Pangan di Provinsi Gorontalo Tahun 2010-2015
Komoditi Satuan 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Jagung Ha 143,833 135,754 135,543 140,423 148,816 129,131
Kacang Hijau Ha 226 172 154 139 98 105
Kacang Tanah Ha 1,873 1,062 1,003 956 1,043 769
Kedelai Ha 2,885 1,741 2,851 3,367 2,842 2,375
Padi Ha 44,548 52,811 51,193 56,894 62,690 59,668
Padi Ladang Ha 567 58 38 2,029 4,699 2,445
Padi Sawah Ha 45,370 51,307 76,605 54,865 57,991 57,223
Ubijalar Ha 303 260 202 201 281 139
Ubikayu / Ketela Ha 512 474 307 364 302 197
Pohon
Sumber : Komoditi Tanaman Pangan 2010 2015, Kementerian Pertanian

Tabel 4-14 Data produksi Tanaman Pangan di Provinsi Gorontalo Tahun 2010-2015
Komoditi Satuan 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Jagung Ton 679,167 605,782 644,754 669,094 719,780 643,512
Kacang Hijau Ton 281 219 198 182 131 138
Kacang Tanah Ton 2,261 955 1,126 1,282 1,227 756
Kedelai Ton 3,403 2,156 3,451 4,411 4,273 3,203
Padi Ton 253,563 273,921 245,786 295,913 314,704 331,220
Padi Ladang Ton 1,320 148 120 5,681 11,077 7,836
Padi Sawah Ton 252,243 273,773 245,666 290,232 303,627 323,384
Ubijalar Ton 2,926 20,455 2,002 2,007 1,904 1,434
Ubikayu / Ketela Ton 6,171 47,670 3,776 4,537 3,987 2,653
Pohon
Sumber : Komoditi Tanaman Pangan 2010 2015, Kementerian Pertanian
Laporan Pendahuluan 64

Tabel 4-15 Data luas panen Tanaman Pangan di Provinsi NTB Tahun 2010-2015
Komoditi Satuan 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Jagung Ha 61,593 89,307 117,030 110,273 126,577 143,117
Kacang Hijau Ha 45,511 45,351 27,775 19,374 16,395 23,315
Kacang Tanah Ha 25,044 25,714 25,508 30,772 26,458 20,249
Kedelai Ha 86,649 75,042 62,888 86,882 68,896 94,948
Padi Ha 331,916 418,062 425,448 438,057 433,712 467,503
Padi Ladang Ha 44,690 48,813 56,688 55,217 62,108 54,606
Padi Sawah Ha 329,594 369,249 368,760 382,840 371,604 412,897
Ubijalar Ha 1,123 954 1,100 866 1,082 1,120
Ubikayu / Ketela Ha 5,633 5,167 5,979 3,866 4,706 5,030
Pohon
Sumber : Komoditi Tanaman Pangan 2010 2015, Kementerian Pertanian

Tabel 4-16 Data produksi Tanaman Pangan di Provinsi NTB Tahun 2010-2015
Komoditi Satuan 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Jagung Ton 249,005 456,915 642,674 633,773 785,864 959,973
Kacang Ton 50,012 50,702 34,152 22,079 18,218 27,074
Hijau
Kacang Ton 33,666 26,319 38,890 41,889 34,284 31,142
Tanah
Kedelai Ton 93,122 88,099 74,156 91,065 97,172 125,036
Padi Ton 1,774,499 2,067,137 2,114,231 2,193,698 2,116,637 2,417,392
Padi Ton 153,833 168,858 214,090 224,446 212,527 207,185
Ladang
Padi Sawah Ton 1,320,666 1,898,279 1,900,141 1,969,252 1,904,110 2,210,207
Ubijalar Ton 13,134 11,970 13,232 11,335 19,015 19,024
Ubikayu / Ton 70,606 75,367 79,472 59,085 92,643 107,254
Ketela
Pohon
Sumber : Komoditi Tanaman Pangan 2010 2015, Kementerian Pertanian

Tabel di atas (tabel 4.3 s/d 4.16) dapat digunakan sebagai bahan analisa prediksi area
pemasaran dengan melihat pola luas panen dan jumlah produksi. Pola komoditi produksi
dapat digunakan untuk menentukan penjualan jenis varietas bibit.

Tabel 4-17 Pola luas panen (Ha) Tanaman Pangan di Area Pemasaran
Provinsi 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Aceh 400,611 426,730 434,692 457,602 425,909 500,416
Kalimantan Selatan 494,328 516,259 517,415 498,848 522,107 531,717
Kalimantan Tengah 258,942 223,713 259,410 254,275 249,072 260,319
Sulawesi Tengah 224,073 76,589 249,694 243,793 243,247 223,607
Sulawesi Utara 145,558 148,277 146,130 147,966 150,164 153,089
Gorontalo 51,736 55,074 81,160 61,921 67,256 63,253
NTB 538,244 570,290 548,698 579,817 551,249 612,165
2,113,492 2,016,932 2,237,199 2,244,222 2,209,004 2,344,566
Sumber : Perhitungan
Laporan Pendahuluan 65

Gambar 4-1 Pola luas panen area pemasaran dalam range 6 tahun

Tabel 4-18 Pola produksi (Ton) Tanaman Pangan di Area Pemasaran


Provinsi 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Aceh 1,698,872 1,880,702 1,900,177 2,053,123 1,929,044 2,421,149
Kalimantan Selatan 1,962,889 2,163,954 2,212,952 2,147,953 2,231,881 2,250,253
Kalimantan Tengah 663,965 671,896 814,306 865,038 892,582 950,383
Sulawesi Tengah 1,070,578 1,064,838 1,163,938 1,174,760 1,150,167 1,098,154
Sulawesi Utara 738,434 727,688 732,741 749,506 740,005 755,622
Gorontalo 268,605 345,376 256,339 308,332 326,226 339,404
NTB 1,735,039 2,319,594 2,354,133 2,419,151 2,377,969 2,726,922
8,138,382 9,174,048 9,434,586 9,717,863 9,647,874 10,541,887
Sumber : Perhitungan

Gambar 4-2 Pola luas panen area pemasaran dalam range 6 tahun

Dari data dapat ditentukan tabel rekapitulasi untuk melihat pola luas panen (Ha) dan
produksi (Ton) di area pemasaran. Selanjutnya data pola luas panen dan produksi dapat
digunakan untuk menghitung kebutuhan bibit per tahun. Informasi kebutuhan bibit dengan
berbagai macam varietas bibit dapat digunakan dalam perhitungan aspek pasar dan
pemasaran dalam kegiatan studi kelayakan. Untuk memperkuat informasi ini dapat
Laporan Pendahuluan 66

dipadukan dengan data lain, yaitu data bersumber BPS, dan data bersumber dinas teknis
daerah.

Salah satu aspek teknis yang dinilai adalah luas lahan irigasi. Dan pemilihan lokasi pabrik
yang memenuhi syarat berdasarkan parameter luas lahan irigasi.
Tabel 4-19 Pemilihan lokasi kabupaten berdasarkan luas lahan irigasi
Luas lahan irigasi
No Provinsi Lokasi Kabupaten
(Ha)
1 Aceh Bieren 38.203
2 Kalimantan Selatan Hulu Sungai Selatan 6.730
3 Sulawesi Tengah Parigi Mautong 9.903
4 Nusa Tenggara Barat Lombok Tengah 36.198
Sumber : TOR

Tabel 4-20 Luas lahan irigasi (Ha) di Provinsi Aceh


No Kabupaten/Kota Irigasi Non Irigasi Jumlah
1 Simeulue 413.0 9,947.0 10,360.0
2 Aceh Singkil 228.0 1,503.0 1,731.0
3 Aceh Selatan 10,753.0 3,697.0 14,450.0
4 Aceh Tenggara 14,061.0 40.0 14,101.0
5 Aceh Timur 16,912.0 16,328.0 33,240.0
6 Aceh Tengah 3,444.3 1,824.7 5,269.0
7 Aceh Barat 1,509.0 16,004.0 17,513.0
8 Aceh Besar 20,403.0 11,595.0 31,998.0
9 Pidie 26,690.0 3,088.0 29,778.0
10 Bireuen 15,847.0 6,758.0 22,605.0
11 Aceh Utara 37,485.0 8,516.0 46,001.0
12 Aceh Barat Daya 9,298.0 901.0 10,199.0
13 Gayo Lues 7,890.2 0.0 7,890.2
14 Aceh Tamiang 575.0 15,913.0 16,488.0
15 Nagan Raya 12,643.0 3,657.0 16,300.0
16 Aceh Jaya 2,954.0 9,988.0 12,942.0
17 Bener Meriah 827.0 0.0 827.0
18 Pidie Jaya 8,285.0 590.0 8,875.0
19 Banda Aceh 0.0 120.0 120.0
20 Sabang 0.0 0.0 0.0
21 Langsa 462.0 1,194.0 1,656.0
22 Lhokseumawe 847.0 1,223.0 2,070.0
23 Subulussalam 195.0 2,809.0 3,004.0
Jumlah 191,721.5 115,695.7 307,417.2
Sumber : Provinsi Aceh dalam angka tahun 2017, BPS Provinsi Aceh
Laporan Pendahuluan 67

Gambar 4-3 Grafik perbandingan luas lahan irigasi di Provinsi Aceh

Gambar 4-4 Peta Sebaran Sawah Irigasi Provinsi Aceh


Laporan Pendahuluan 68

Tabel 4-21 Luas lahan irigasi (Ha) di Provinsi Kalimantan Selatan


No Kabupaten/Kota Irigasi Non Irigasi Jumlah
1 Tanah Laut 6,862.0 66,978.0 73,840.0
2 Kotabaru 4,950.0 27,087.0 32,037.0
3 Banjar 7,273.0 61,372.0 68,645.0
4 Barito Kuala 0.0 115,473.0 115,473.0
5 Tapin 4,542.0 61,622.0 66,164.0
6 Hulu Sungai Selatan 6,140.0 45,468.0 51,608.0
7 Hulu Sungai Tengah 15,898.0 22,572.0 38,470.0
8 Hulu Sungai Utara 4,483.0 31,568.0 36,051.0
9 Tabalong 1,912.0 14,069.0 15,981.0
10 Tanah Bumbu 100.0 17,531.0 17,631.0
11 Balangan 2,030.0 31,441.0 33,471.0
12 Banjarmasin 0.0 1,988.0 1,988.0
13 Banjarbaru 0.0 4,851.0 4,851.0
Jumlah 54,190.0 502,020.0 556,210.0
Sumber : Provinsi Kalimantan Selatan dalam angka tahun 2017, BPS Provinsi Kalimantan Selatan

Gambar 4-5 Grafik perbandingan luas lahan irigasi di Provinsi Kalimantan Selatan
Laporan Pendahuluan 69

Gambar 4-6 Peta Sebaran Sawah Irigasi Provinsi Kalimantan Selatan

Tabel 4-22 Luas lahan irigasi (Ha) di Provinsi Sulawesi Tengah


No Kabupaten/Kota Irigasi Non Irigasi Jumlah
1 Banggai Kepulauan 490.0 94.0 584.0
2 Banggai 23,529.2 1,830.0 25,359.2
3 Morowali 5,469.0 1,528.2 6,997.2
4 Poso 18,096.6 2,170.4 20,267.0
5 Donggala 12,075.0 767.0 12,842.0
6 Toli Toli 12,174.0 2,357.0 14,531.0
7 Buol 1,996.0 3,466.0 5,462.0
8 Parigi Mountong 30,089.8 2,305.2 32,395.0
9 Toja Una-una 1,279.0 515.0 1,794.0
10 Sigi 16,861.0 350.0 17,211.0
11 Banggai Laut 0.0 0.0 0.0
12 Morowali Utara 4,757.0 5,474.0 10,231.0
13 Palu 328.0 240.8 568.8
Jumlah 127,144.6 21,097.6 148,242.2
Sumber : Provinsi Sulawesi Tengah dalam angka tahun 2017, BPS Provinsi Sulawesi Tengah
Laporan Pendahuluan 70

Gambar 4-7 Grafik perbandingan luas lahan irigasi di Provinsi Sulawesi Tengah

Gambar 4-8 Peta Sebaran Sawah Irigasi Provinsi Sulawesi Tengah


Laporan Pendahuluan 71

Tabel 4-23 Luas lahan irigasi (Ha) di Provinsi NTB


No Kabupaten/Kota Irigasi Non Irigasi Jumlah
1 Lombok Barat 13,133.0 4,192.0 17,325.0
2 Lombok Tengah 40,705.0 13,631.0 54,336.0
3 Lombok Timur 46,029.0 1,734.0 47,763.0
4 Sumbawa 44,337.0 12,057.0 56,394.0
5 Dompu 16,013.0 6,769.0 22,782.0
6 Bima 29,430.0 13,533.0 42,963.0
7 Sumbawa Barat 9,100.0 2,637.0 11,737.0
8 Lombok Utara 8,172.0 746.0 8,918.0
9 Mataram 1,988.0 5.0 1,993.0
10 Bima 2,026.0 241.0 2,267.0
Jumlah 210,933.0 55,545.0 266,478.0
Sumber : Provinsi Nusa Tenggara Barat dalam angka tahun 2017, BPS Provinsi NTB

Gambar 4-9 Grafik perbandingan luas lahan irigasi di Provinsi NTB


Laporan Pendahuluan 72

Gambar 4-10 Peta Sebaran Sawah Irigasi Provinsi NTB

4.2. Metode Pengukuran dan Peramalan


Untuk mengetahui prosfek usaha dari proyek yang direncanakan perlu diadakan peramalan
dan prakiraan tentang peluang pasar dari produk yang dihasilkan. Peluang pasar merupakan
aspek yang sangat penting untuk diperhatikan karena tanpa adanya pemasaran dari produk
yang dihasilkan, tidak ada artinya usaha tersebut dilanjutkan. Hasil peramalan dan prakiraan
dalam studi kelayakan dapat digunakan sebagai informasi dalam mengukur tentang besar
kecilnya kapasitas produksi yang direncanakan. Kapasitas produksi berbanding lurus dengan
peluang yang tersedia, jika kapasitas produksi yang direncanakan dalam jumlah besar karena
peluang yang besar maka kelayakan mendirikan proyek yang direncanakan akan semakin
tinggi. Pekerjaan dalam menyusun studi kelayakan adalah pekerjaan yang berhubungan
dengan perkiraan, penafsiran, dan peramalan tentang bermacam-macam proyek serta
kemungkinan yang terjadi di masa yang akan datang. Metode pengukuran dan peramalan
yang digunakan pada umumnya menggunakan statistik seperti trend, regresi, korelasi, dan
teori probabilitas yang disesuaikan dengan keadaan yang dihadapi.
Laporan Pendahuluan 73

Pengukuran dan peramalan permintaan merupakan pokok pokok bahasan pertama yang
dilakukan dari keseluruhan aspek pasar hal ini dilakukan untuk keperluan melihat peluang
peluang pemasaran yang tersedia dan menentukan sebagian daripadanya untuk proyek
yang diusulkan. Pengukuran permintaan adalah usaha untuk mengetahui permintaan atas
suatu produk atau sekelompok produk dimasa yang lalu ataupun dimasa sekarang dalam
satu set kondisi tertentu sedangkan peramalan permintaan merupakan usaha untuk
mengetahu jumlah produk dimasa yang akan datang dalam kendala satu set kondisi tertentu
Pendekatan peramalan metode kuantitatif :
1. time series model yang tidak emperhatikan sebab akibat atau hanya memperhatikan
kecendrungan dari masa lalu
2. pendekatan yang memperhatikan sebab akibat atau pendekatan yang menjelaskan
terjadinya suatu keadaan oleh sebab-sebab tertentu

Tahap-tahap dalam studi kelayakan proyek :


1. analisis ekonomi yakni yang mengadakan proyeksi terhadap aspek-aspek makro
terutama aspek kependudukan dan pendapatan.
2. analisis industri yakni analisis terhadap permintaan pasar dari seluruh perusahaan
yang menghasilkan produk sejenisdari produk yang diusulkan dalam studi kelayakan
proyek.
3. analisis penjualan masa lalu yakni dilakukan untuk melihat market positioning
produk dalam stuktur persaingan dan dari padanya dapat diketahui market share
produk tersebut.
4. analisis peramalan permintaan di mana berkaitan dengan perencanaan program
pemasaran di masa yang akan datang.
5. pengawasan hasil dari peramalan yakni usaha untuk minimalisasi kesalahan hasil dari
berbagai tenik peramalan yang dugunakan .

Kendala-kendala yang dihadapi antara lain:


1. waktu yang handak diliput yakni rentangan waktu masa yang akan datang dan
jangkauan peramalan.
2. tingkah laku data yakni meliputi jumlah , ketepatan, dan tingkah laku data di masa
yang lalu yang tersedia.
Laporan Pendahuluan 74

3. tipe model yakni pakah model yang digunakan merupakan model time series,
kaosalitas atau yang lainnya.
4. biaya yang tersedia yakni biaya yang tersedia untuk penyusunan studi kelayakan
proyek.
5. tingkat ketepatan yang diinginkan yakni ketelitian dan kecermatan peramalan yang
diinginkan.
6. kemudahan penerpan yakni kemudahan , manajemen, data dan biaya.

4.3. Pengumpulan Data Primer


Pengumpulan data primer dilakukan untuk melengkapi data kebutuhan aspek yuridis, pasar
dan pemasaran, teknis / operasional, manajemen dan struktur organisasi, finansial, ekonomi
dan sosial, dan lingkungan. Aspek yuridis untuk memastikan lokasi yang akan digunakan
sesuai dengan aturan legal pemerintah setempat. Aspek pasar diperlukan data penjualan
dan pembelian benih yang sudah berlaku di lokasi survey, dan pemasaran untuk melengkapi
tabel pemasaran yang seperti tersebut pada TOR dan data sekunder. Aspek manajemen
untuk mendapatkan data tentang ketenagakerjaan setempat. Data aspek finansial jika
diperlukan untuk memperkuat analisis keuangan. Data aspek ekonomi dan soasial untuk
melihat respon pendirian pabrik terdapat masyarakat lokal petani atau non petani.
Untuk aspek teknis pengumpulan data primer ke 4 lokasi berdasarkan TOR dan kebutuhan
studi kajian. Lokasi pembangunan pabrik baru memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
1. Pada kabupaten yang memiliki sumber daya calon benih sebagai berikut :
a. Lahan sawah irigasi teknis terluas.
b. Suplai bahan baku calon benih minimal 2 musim tanam, dapat mensuplai
sekurang-kurangnya 3.500 ton GKP/Tahun atau 1.750 ton / musim tanam.
c. Masyarakat terbiasa menjual GKP ke penggilingan beras.
d. Memiliki kelompok penangkar binaan.
e. Adanya ijin prinsip pengembangan industri benih oleh Dinas Pertanian setempat.
f. Tidak adanya larangan peraturan ata kebiasaan penguasaan GKP masyarakat
atau peraturan yang menghambat berkembangnya industri benih.
Laporan Pendahuluan 75

2. Penguasaan lokasi / lahan untuk pabrik dapat dilaksanakan sesuai peraturan


perundangan yang berlaku (dapat dilaksanakan peraturan jual-beli sesuai perundangan
/ bukan tanah adat / ulayat yang tidak dapat diperjualbelikan)
3. Penguasaan lahan maksimal 15 Ha.
4. Adanya akses jalan, minimal jalan provinsi dan diutamakan jalan nasional.
5. Adanya jaminan suplai lsitrik minimal 80.000 watt (80Kva).
6. Adanya jaminan suplai bahan bakar solar, batubara atau gas.
7. Adanya jaminan keamanan atas orang dan asset perusahaan.
8. Adanya jaminan tenaga kerja.
9. Dukungan dari pemerintah setempat.

4.4. Pengolahan Data


4.4.1. Aspek Pasar
Analisis aspek pasar meliputi proyeksi kebutuhan benih untuk petani di area pemasaran
sebagai daerah sasaran, proyeksi kebutuhan jenis benih, proyeksi pasar potensial dan target
pasar produk.

4.4.1.1. Proyeksi kebutuhan benih di Area pemasaran


Kebutuhan benih dihitung melalui pendekatan benih setiap sawah yaitu 25kg /ha. Dalam
perhitungan ini dugunakan pendekatan dengan asumsi 90% dari kebutuhan tersebut
dipenuhi oleh benih produk PT. Sang Hyang Seri. Jadi, konsumsi benih adalah :
Konsumsi benih per tahun = 90% x luas sawah x musim tanam

4.4.1.2. Proyeksi pasar total benih


Permintaan potensial dihitung menggunakan pendekatan prosentase penjualan produk
benih dengan berbagai varietas. Nilai pendekatan prosentase bersumber dari survei
langsung kepada agen yang disupplai langsung oleh distributor.

4.4.1.3. Estimasi permintaan potensial benih


Pendekatan volume penjualan produk lokal menggunakan data penjualan dari produsen dan
distributor merk tunggal (Key Distributor) sehingga volume penjualan per tahun sama
dengan jumlah perkiraan luas sawah irigasi atau luas panen per tahun di area pemasaran.
Laporan Pendahuluan 76

4.4.1.4. Estimasi target pasar


Estimasi target market share produk benih ditentukan berdasarkan survei yang sebelumnya
telah dilakukan perusahaan dalam hal ketersediaan jalur distribusi yang akan menangani
pemasaran. Selain itu estimasi ini juga mempertimbangkan kecenderungan pasar yang
sangat terbuka terhadap merk lokal. Asumsi yang ditetapkan untuk target market share
produk benih di lokasi berdekatan adalah 90% dari kebutuhan total produk tersebut.

4.4.1.5. Jalur distribusi


Jalur distribusi yang akan digunakan adalah mendekati pasar dengan jalur distribusi yang
tidak terpusat. Agar mempermudah aktivitas distribusi dan meminimalkan biaya, maka kota
atau kabupaten yang memiliki potensi padat akan memiliki 1 distributor. Sedangkan
kabupaten yang pasar potensinya relatif rendah, jalur distribusi akan dipenuhi dari
distributor terdekat dengan kabupaten tersebut. Kriteria nilai kepadatan ini tidak menunjuk
pada angka tertentu. Perusahaan menentukan kebijakan bahwa jika ada dua daerah
berdekatan yang memiliki kepadatan relatif rendah dibandingkan daerah lain, maka kedua
daerah itu akan dilayani oleh satu distributor.
Tabel 4-24 Luas Daerah Sasaran (dalam km2)
No Provinsi Jumlah Kabupaten Luas Wilayah (KM2)
1 Aceh 23 56.770,81
2 Kalimatan Selatan 13 37.530,52
3 Kalimantan Tengah 14 153.564,50
4 Sulawesi Tengah 11 61.841,29
5 Sulawesi Utara 15 13.851,64
6 Gorontalo 6 12.435.00
7 NTB 10 20.153,15
Sumber : BPS

4.4.1.6. Strategi pemasaran


Sasaran utama pemasaran produk benih adalah petani pengguna benih.

4.4.2. Aspek Teknis


Aspek teknis meninjau aspek teknis operasional produksi berupa kapasitas produksi, lokasi
yang dipilih, tata letak fasilitas, pemakaian peralatan dan mesin, jumlah tenaga kerja
produksi, proses produksi, perhitungan harga pokok produksi, dan sistem distribusi yang
akan digunakan.
Laporan Pendahuluan 77

4.4.2.1. Pemilihan lokasi


Perusahaan memiliki beberapa alternatif lokasi yang akan dibangun yaitu :
Tabel 4-25 Pemilihan lokasi dalam pengolahan data
Luas lahan irigasi
No Provinsi Lokasi Kabupaten
(Ha)
1 Aceh Bieren 38.203
2 Kalimantan Selatan Hulu Sungai Selatan 6.730
3 Sulawesi Tengah Parigi Mautong 9.903
4 Nusa Tenggara Barat Lombok Tengah 36.198
Sumber : TOR

Penentuan lokasi pabrik ini menggunakan analisa kualitatif berupa matrik prioritas. Matrik
prioritas digunakan dengan pertimbangan bahwa ada kepentingan relatif yang
dipertimbangkan dengan bobot yang berbeda untuk tiap kriteria penilaian. Dalam
menentukan prioritas elemen tersebut dibuatlah pembandingan berpasangan yaitu
pembandingan antara satu elemen terhadap kriteria tertentu.
Tabel 4-26 Prioritas Kriteria Pemilihan Lokasi
1 A = Kedekatan dengan sumber bahan baku
2 B = Kedekatan dengan pasar
3 C = Pajak usaha
4 D = Transportasi
5 E = Infrastrukur
Sumber : TOR

4.4.2.2. Aliran proses produksi


Secara garis besar, proses pengolahan menjadi produk benih adalah sebagai berikut :
1. Penerimaan GKP
Ada beberapa kegiatan yang dilakukan pada saat penerimaan GKP yaitu
permeriksaan dokumen, penimbangan Gabah Kering Panen (GKP) dan pengambilan
sampel oleh petugas bagian Pembinaan Mutu Benih (PMB). Pemeriksaan dokumen
yang dilakukan berupa Surat Pengantar Hasil Panen (SPHP) disertai surat sortasi dari
tim panen, diantaranya adalah nomor induk lapangan, musim tanam, nama petani
penggarap, blok sertifikasil, luas tanam, luas panen, tanggal panen, varietas, kelas
benih, tonase dan lain-lain. Hal yang selanjutnya dilakukan adalah penimbangan hasil
panen. Penimbangan dilakukan seorang petugas pengolahan benih menggunakan
timbangan manual berkapasitas 500 kg s/d 1.050 kg yang sebelumnya telah dikalibrasi
Laporan Pendahuluan 78

oleh badan metreologi. Apabila hasil panen banyak dan dilakukan pengangkutan
menggunakan truk, maka digunakan timbangan automatis, tetapi timbangan ini
jarang digunakan. Ketika dilakukan penimbangan, petugas PMB melakukan
pengembalian sampel GKP untuk kebutuhan pengujian pendahuluan. Adapun jumlah
sampel yang diambil yaitu sebanyak 1 Kg per SPHP. Sampel tersebut kemudian
dibawa ke labolatorium untuk dianalisis lebih lanjut.
2. Proses Pengeringan
Setelah penimbangan, gabah dicurahkan melalui intake feed. Intake feed ini
merupakan bak pencurahan gabah sebagai awal proses pengeringan yang
mempunyai plat yang bergetar sebagai pengaman bagian atas. Sebelum dicurahkan
GKP, seluruh mesin pabrik sudah harus aktif sehingga tidak menghambat proses
selanjutnya. Setelah itu, gabah diangkut elevator yang merupakan alat pengangkut
gabah dari satu alat ke alat lainnya. Elevator dengan posisi berdiri tegak lurus
(vertikal) dilengkapi dengan belt elevator yaitu mangkok yang terpasang ke belt
dengan diikat oleh mut baut. Sebelum dikeringkan gabah dimasukkan kedalam mesin
pre cleaner. Alat ini merupakan alat untuk memisahkan antara padi dengan kotoran
debu, batang padi, daun padi, beserta gulma atau tanaman non padi. Kotoran debu
dihisap melalui pipa oleh siclone dengan menggunakan kipas penghisap, sedangkan
sisanya berupa kotoran batang padi, daun padi dan sekam akan turun ke tempat
pembuangan sampah. Setelah itu gabah dimasukkan ke dalam timbangan otomatis
untuk ditimbang lebih lanjut dengan pengaturan 200 kg persekali timbangan secara
berkesinambungan. Setelah ditimbang, gabah diangkut oleh elevator untuk
dimasukkan ke dalam dryer. Dryer merupakan suatu ruangan sebagai tempat
pengeringan untuk menurunkan kadar air. Gabah akan turun ke dalam dryer
dikarenakan adanya gravitasi, lalu gabah akan dihembus oleh udara panas yang
dihasilkan oleh burner dan blower sehingga terjadi penurunan kadar air. Suhu
maksimum pada pengeringan benih adalah 420C, namun kenaikan suhu diatur
sedemikian rupa sehingga tidak mengakibatkan benih tersebut drop. Gabah yang
telah dikeringkan akan dimasukkan ke dalam tempat penyimpanan sementara yang
disebut hopper. Apabila gabah didalam hopper belum mencapai kadar air yang
diinginkan yaitu 12% maka akan di bawa kembali ke dryer.
Laporan Pendahuluan 79

3. Penyimpanan
Setelah proses pengeringan selesai, gabah tersebut dibawa menggunakan conveyor
menuju tempat penyimpanan yaitu silo. Di Pabrik IRSPP memiliki 8 silo yang dapat
digunakan untuk penyimpanan gabah sebelum adanya pesanan dari pihak
pemasaran. Silo tersebut memiliki kipas pengatur sirkulasi udara sehingga calon
benih yang berada di dalamnya dapat disimpan dengan baik.
4. Pembersihan
Langkah selanjutnya yang dilakukan adalah pembersihan gabah dengan
menggunakan air screen cleaner. Gabah dapat diangkut melalui silo ataupun
langsung dari penyimpanan sementara setelah pengeringan menggunakan conveyor
menuju alat pembersihan. Benih bersih yang dihasilkan akan melalui tahapan
selanjutnya sedangkan kotoran baik berupa gabah hampa, batu, dan lain-lain akan
terbuang ke tempat sampah.
5. Penyimpanan dalam lot
Setelah benih tersebut bersih, maka benih akan dibawa ke dalam lot-lot benih yang
telah disediakan dengan kapasitas 20 ton. Penyimpanan sementara ini berguana
untuk pengambilan sampel yang akan dibawa ke Labolatorium untuk dilakukan
analisis kelayakan benih. Benih yang telah lulus akan melalui tahapan selanjutnya
sedangkan benih yang tidak lulus akan dianalisis lebih lanjut dan apabila memang
tidak memungkinkan untuk diperbaiki maka gabah tersebut dialih fungsikan menjadi
gabah konsumsi.
6. Pengujian benih
Pengujian benih dilakukan untuk memberikan label kepada benih sehingga benih
tersebut mempunyai sertifikat. Beberapa hal yang dilakukan dalam pengujian benih
ini yaitu : Pengujian kadar air, kadar kotoran benih, dan daya tumbuh benih. Setelah
pengujian selesai, maka benih tersebut telah lulus bersertifikat.
7. Pengemasan
Tahapan terakhir dalam proses ini adalan pengemasan. Penemasan yang dilakukan
menggunakan mesin otomatis yang langsung menjadi benih kantong. Isi
perkantongnya adalah 5 Kg.
Laporan Pendahuluan 80

4.4.2.3. Kapasitas produksi


Kapasitas produksi adalah 2.500 ton / tahun untuk setiap lokasi.

4.4.2.4. Tata letak fasilitas


Pembahasan mengenai tata letak fasilitas meliputi luas dan tata letak lantai produksi, lantai
gudang, serta luas kantor dan sarana pendukung.

4.4.3. Aspek Yuridis


Aspek yuridis pendirian usaha ini membahas mengenai perizinan usaha dan syarat-syarat
yang harus dipenuhi. Izin usaha yang digunakan berkaitan dengan izin usaha yang telah
dimiliki sebelumnya. Perusahaan ini berbentuk PT Persero karena modalnya merupakan
modal dari BUMN. Bagi perusahaan, usaha ini merupakan divisi baru sehingga dapat
diberikan nama baru namun perizinan dan tanggung jawabnya bergabung dengan izin yang
telah ada
Tabel 4-27 Aspek Yuridis Pabrik
No Nama Perusahaan Pemilik Alamat Pemilik Legalitas
1 PT. Sang Hyang Seri (Persero) Negara Kab. Bireuen Negara
2 PT. Sang Hyang Seri (Persero) Negara Kab. Tanah Laut Negara
3 PT. Sang Hyang Seri (Persero) Negara Kab. Parigi Mountong Negara
4 PT. Sang Hyang Seri (Persero) Negara Kab. Lombok Timur Negara

4.4.4.Aspek Lingkungan
Aspek lingkungan dalam penelitian ini terdiri dari pembahasan mengenai pengaruh yang
mungkin timbul pada pembangunan pabrik ini. Hal ini digunakan untuk menganalisa perlu
tidaknya AMDAL dan penanganan khusus terhadap akibat-akibat kegiatan produksi. Dalam
produksi ini, karakteristik yang paling erat kaitannya adalah kualitas air, pengambilan air dari
sumber, tingkat kebisingan, dan gas buang. Penggunaan mesin dalam produksi
menghasilkan kebisingan. Jenis mesin yang digunakan adalah mesin produksi kecil yang
tingkat kebisingannya tidak banyak mengganggu lingkungan. Berdasarkan peraturan
pemerintah, ambang batas derajat kebisingan yang diperbolehkan dijelaskan pada tabel
berikut ini.
Laporan Pendahuluan 81

Tabel 4-28 Kriteria Ambang Bising


Peruntukan Maksimum Diperkenankan (dBA)
Perumahan 60
Industri / perkantoran 70
Pusat perdagangan 85
Rekreasi 60
Campuran perumahan dan industri 60
Sumber : PP No. 20 tahun 1990
Pengaruh industri ini terhadap lingkungan sosial yang mungkin terjadi adalah mengurangi
pengangguran dengan sedapat mungkin melakukan perekrutan tenaga kerja setempat.
Dengan kondisi-kondisi di atas, maka industri ini belum memerlukan upaya pengendalian
dampak lingkungan.

4.4.5. Aspek Finansial


Perhitungan biaya terdiri dari perhitungan biaya investasi, biaya produksi langsung, biaya
tenaga kerja tak langsung, biaya overhead pabrik, dan biaya penyusutan.

4.4.5.1. Biaya investasi


Biaya investasi meliputi biaya pendirian bangunan pabrik, biaya mesin dan peralatan
produksi, serta perlengkapan kantor. Dalam TOR disebutkan Rp. 100.000.000.000,- untuk 4
lokasi.

4.4.5.2. Biaya produksi langsung


Dalam TOR disebutkan, modal kerja produksi dan pembelian benih sejumlah Rp.
250.000.000.000.-.

4.4.5.3. Biaya tenaga kerja langsung


Biaya tenaga kerja langsung merupakan upah tenaga kerja yang melakukan pekerjaan
langsung berkaitan dengan lantai produksi. Pengawas mesin bukan termasuk tenaga kerja
langsung karena pengawas mesin tersebut termasuk dalam struktur organisasi langsung di
bawah manajer produksi.
Laporan Pendahuluan 82

4.4.5.4. Biaya overhead pabrik


Biaya overhead pabrik terdiri dari biaya telepon, biaya listrik, biaya administrasi dan pajak,
gaji tenaga kerja tak langsung, dan biaya penyusutan.

4.4.5.5. Biaya penyusutan


Biaya penyusutan atau depresiasi merupakan biaya yang dialokasikan selama umur
ekonomis dari suatu investasi. Dalam penelitian ini, depresiasi dihitung terhadap bangunan,
mesin, mobil, motor, dan peralatan produksi. Perhitungan depresiasi menggunakan metode
straight-line dimana nilai aset berkurang secara linear terhadap umur ekonomisnya.

4.4.5.6. Kenaikan biaya produksi


Biaya produksi diasumsikan naik sebesar 1 - 5 % setiap tahun. Untuk mengantisipasi
kemungkinan kenaikan seluruh bahan baku dan pendukung, maka ditetapkan nilai kenaikan
sebesar 1 - 5 % setiap tahunnya.

4.4.5.7. Harga pokok penjualan


Harga Pokok Penjualan adalah jumlah dari biaya produksi ditambah dengan laba yang
diharapkan. Prosentase laba ditetapkan oleh perusahaan sebesar 5% dari biaya produksi.
Harga pokok penjualan tersebut belum termasuk PPN 10 %. Pajak pertambahan nilai
ditanggung oleh konsumen dengan cara ditambahkan pada harga pokok penjualan.

4.4.5.8. Laporan rugi laba


Laporan rugi laba digunakan untuk mengetahui kondisi laba atau rugi usaha dalam periode
tertentu. Laporan rugi laba didasarkan pada persamaan :
Laba bersih = Penjualan Pengeluaran

4.4.5.9. Kriteria penilaian investasi


Kriteria penilaian kelayakan investasi usaha yang akan dihitung terdiri dari Net Present Value
(NPV), Internal Rate of Return (IRR), Payback period (PP), dan Break Event Point (BEP).
Perhitungan setiap kriteria adalah sebagai berikut.
1. Net Present Value (NPV)
Laporan Pendahuluan 83

Tingkat suku bunga yang digunakan sebagai asumsi pada perhitungan NPV ini adalah
19% pada tahun 2017. NPV dihitung sampai tahun keempat. Untuk tahun-tahun
selanjutnya, pemasukan akan dimasukkan pada nilai buku investasi tahun keempat
(BV4).
Formulasi bagi Net Present value dapat diketahui pada persamaan berikut:

Keterangan : CFt = aliran kas per tahun pada periode t


Io = investasi awal pada tahun 0.
K = suku bunga (discount rate)
Nilai total arus kas per tahun dihitung dengan rumus :
PV = CF x DF
Keterangan : PV = nilai total arus kas per tahun
CF = total arus kas
DF = nilai discounted
2. Internal Rate of Return
Perhitungan proyeksi cash flow menjadi acuan perhitungan IRR. Perhitungan IRR
dilakukan menggunakan rumus berikut.

Keterangan:
t = tahun ke-t
n = jumlah tahun
I0 = nilai investasi awal
CF = arus kas bersih
IRR = tingkat bunga yang dicari harganya.

Berikut ini adalah contoh tabel net cash flow dan perhitungan IRR.
Tabel 4-29 Perhitungan Internal Rate of Return
Laporan Pendahuluan 84

Nilai IRR bertanda negatif berarti investasi tidak layak.


3. Payback period
Payback period adalah periode pengembalian investasi dengan memperhatikan nilai
uang terhadap waktu, dan suku bunga. Suku bunga yang dipergunakan dalam
perhitungan adalah 19 %. Contoh perhitungan payback period ditunjukkan pada tabel
berikut.
Tabel 4-30 Perhitungan Payback period

Perusahaan menginginkan investasi ini mencapai pengembalian maksimal 4 tahun.


Payback period pada rencana proyek ini adalah 5,3 tahun atau 64 bulan. Dibandingkan
dengan estimasi yang ditetapkan perusahaan, payback period investasi ini tidak
memenuhi kelayakan.
4. Break Even Point (BEP)
Laporan Pendahuluan 85

Perhitungan BEP atau Break Even Point adalah perhitungan untuk melihat jumlah
penjualan minimal produk dalam rupiah yang harus dipenuhi untuk mencapai titik
impas. Rumus perhitungan BEP adalah sebagai berikut:

Contoh perhitungan BEP pada tahun pertama adalah sebagai berikut:

4.4.5.10. Analisis sensitivitas


Analisis sensitivitas dilakukan untuk melihat bagaimana pengaruh perubahan suku bunga
terhadap penerimaan suatu alternatif investasi. Perhitungan sensitivitas adalah dengan
mengubah nilai dari suatu parameter suku bunga. Apabila NPV bernilai negatif dengan
adanya perubahan suku bunga, maka investasi pada suku bunga tersebut tidak layak. Dalam
analisis sensitivitas ini akan diperoleh range tingkat suku bunga dimana investasi dalam
keadaan layak, untuk itu perhitungan NPV akan dilakukan trial and error berbagai tingkat
suku bunga hingga NPV yang dihasilkan bernilai negatif. Hasil perhitungan seperti pada tabel
berikut.
Tabel 4-31 Analisis Sensitivitas

Dari perhitungan diatas, pada tingkat suku bunga 20 % NPV bernilai negatif. Selanjutnya akan
dicari tingkat suku bunga yang menghasilkan NPV = 0 dengan cara interpolasi.
Laporan Pendahuluan 86

Dari interpolasi didapatkan tingkat suku bunga yang menyebabkan NPV= 0 adalah tingkat
suku bunga 20,19 %. Dengan demikian investasi layak pada tingkat suku bunga 0 % sampai
20,19 % dan investasi menjadi tidak layak pada tingkat suku bunga diatas 20,19 % karena pada
tingkat bunga diatas 20,19 % NPV akan bernilai negatif.

4.4.5.11. Perbandingan investasi


Setelah melakukan perhitungan kriteria investasi di atas, rencana investasi ini dibandingkan
dengan keuntungan yang didapat apabila modal tersebut tidak digunakan.
Laporan Pendahuluan 87

BAB 5. Rencana Kerja Selanjutnya

5.1. Pengumpulan Data


Kegiatan pengumpulan data merupakan tahapan setelah rumusan studi kelayakan
ditetapkan dalam laporan pendahuluan dan disetujui pemberi kerja. Pada tahap ini
mengumpulkan jenis data primer dan data sekunder di lokasi studi.

5.2. Pengolahan Data


Hasil pengumpulan data baik berupa data primer atau data sekunder disusun dan
selanjutnya diolah dengan metode yang lazim digunakan dalam studi kelayakan.
Pengolahan meliputi segala aspek studi kelayakan, untuk membantu pengolahan data guna
memperoleh hasil yang akurat digunakan referensi seperti buku, hasil penelitian yang sesuai
dengan studi kelayakan pembangunan pabrik pengolahan benih di PT. Sang Hyang Seri
(Persero).

5.3. Analisa Data


Data yang telah diolah dengan metode perhitungan dalam studi kelayakan dianalisa untuk
menentukan kriteria kelayakan. Analisa data dilakukan untuk 4 lokasi studi kelayakan
pembangunan pabrik pengolahan benih oleh PT. Sang Hyang Seri (Persero).

5.4. Penyajian Hasil Studi Kelayakan


Pada dasarnya hasil kegiatan studi kelayakan adalah buku rekomendasi yang berisi catatan
kelayakan dari kesimpulan hasil kegiatan studi kelayakan.
Hasil studi kelayakan pembangunan pabrik pengolahan benih akan tertuang dalam 4 buah
buku untuk masing-masing lokasi :
1. Studi kelayakan pembangunan pabrik pengolahan benih untuk lokasi Provinsi Aceh
2. Studi kelayakan pembangunan pabrik pengolahan benih untuk lokasi Provinsi
Kalimantan Selatan
3. Studi kelayakan pembangunan pabrik pengolahan benih untuk lokasi Provinsi
Sulawesi Tengah
4. Studi kelayakan pembangunan pabrik pengolahan benih untuk lokasi Provinsi Nusa
Tenggara Barat
Laporan Pendahuluan 88

BAB 6. Penutup

Pada bagian penutup akan berisi kesimpulan dan saran sampai tahap pelaporan
pendahuluan.

6.1. Kesimpulan
Pada dasarnya hasil kegiatan studi kelayakan adalah buku rekomendasi yang berisi catatan
Hasil studi kelayakan adalah informasi yang diolah dari berbagai data yang akan
digunakan untuk prediksi usaha /proyek di waktu yang akan datang.
Aspek-aspek dalam studi kelayakan saling terkait untuk menentukan kelayakan suatu
proyek / usaha.

6.2. Saran-saran
Pemberian saran ditujukan untuk mendapatkan hasil studi kelayakan dengan informasi lebih
teliti dan akurat, yaitu :
Penggunaan metode atau teknologi terkini untuk alat bantu analisa data
Untuk mendapatkan informasi yang mendekati kebenaran perlu pengolahan data
yang teliti dan berulang atau menggunakan beberapa metode pengolahan data
sebagai perbandingan
Laporan Pendahuluan 89

DAFTAR PUSTAKA

1. Jacob Ibrahim, 2009, Studi Kelayakan Bisnis, Edisi Revisi, Penerbit Rineka Cipta, Jakarta
2. Kashmir dan Jakfar, 2016, Studi Kelayakan Bisnis, Edisi Revisi, Prenadamedia Group,
jakarta
3. Suliyanto, 2010, Studi Kelayakan Bisnis, Pendekatan Praktis, Andi Offset, Yogyakarta

Anda mungkin juga menyukai