BAB 1

PENDAHULUAN

1. Latar Belakang
Perencanaan adalah suatu usaha menyusun serangkaian
kegiatan untuk mencapai tujuan yang telah di tetapkan dengan
memanfaatkan sumberdaya yang ada secara efektif dan
efisien.Dengan adanya perencanaan, sumberdaya yang ada dapat
dimanfaatkan secara optimal demi mencapai tujuan.
Dalam tatakelola Puskesmas perencanaan ini dikenal dengan
istilah Plan of Action (POA) yang mengesankan bentuk
perencanaan tradisional karena focus pada perencanaan hiliryaitu
kegiatan-kegiatan.
Dalam perkembangannya POA semakin sarat dengan pola
perencanan strategi.Ditambah kondisi lingkungan makro yang
mensyaratkan Standar Pelayanan Minimal (SPM) dampen capaian
MDGs yang harus dicapai puskesmas, sehingga penyusunan
perencanaan haruslah mampu mengarahkan agar hasil kinerja
puskesmas nantinya dapat memenuhi SPM
dancapaianMDGstersebut.
Bagi Puskesmas Ngasem terutama program Usaha Kesehatan
Sekolah, situasi tersebut merupakan momentum untuk
mendokumentasikan halhal yang melatarbelakangi proses
perencanaan dalam POA sekaligus menterjemahkan intangible asset
puskesmas agar dapat didistribusikan pada yang berkepentingan guna
membangun partisipasi dan peranserta. Kesemuanya bermula dari Visi
dan Misi Puskesmas Ngasem.

2. Tujuan
a. Agar Penanggung Jawab Program Usaha Kesehatan Sekolah
Puskesmas Ngadiluwih dapat melaksanakan kegiatan dengan
efisien dan efektif sesuai dengan tujuan yang telah di tetapkan
b. Agar Kepala Puskesmas dan Penanggung Jawab Program Usaha
Kesehatan Sekolah dapat melaksanakan pemantauan dan
penilaian kegiatan secara benar dan terarah.

3. Ruang Lingkup

Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017

 Puskesmas Ngadiluwih mewilayahi 7 desa dengan 16 SD/ 1
SDLB/ 2 MI, 3 SMP/2 MTS, 2 SMU/SMK.
Puskesmas Ngadiluwih melaksanakan sebagian besar program
pokok Puskesmas, namun dalam P O A ini hanya membahas Program
Usaha Kesehatan Sekolah yang mempunyai peranan penting dalam
derajat kesehatan anak sekolah.

BAB 2

Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017

 GAMBARAN UMUM PUSKESMAS NGADILUWIH
II.1. Identitas Puskesmas
1. Nama Puskesmas : Puskesmas Ngadiluwih
2. No. Kode Puskesmas : 12131007
3. Alamat : Jl. Prof DR Moestopo no 86
Ngadiluwih Kab. Kediri
4. No. Telp/fax : 0354 479324
5. Pimpinan : dr. Imron Efendi
Tahun berdiri : 1965 Sebagai Puskesmas Rawat
Inap
6. Jenis Puskesmas : Puskesmas (Dengan Perawatan)

II.2. Wilayah Kerja Puskesmas Ngadiluwih

II.2.1. Data Geografis
1. Batas Wilayah Kerja Puskesmas Ngadiluwih
Wilayah kerja Puskesmas Ngadiluwih berbatasan dengan :
Sebelah Utara : Desa Rembang
Kecamatan Ngadiluwih
Sebelah Timur : Desa Dukuh
Kecamatan Ngadiluwih
Sebelah Selatan : Desa Jambean kecamatan
Kras
Sebelah Barat : Sungai brantas
kecamatan Mojo
2. Posisi Geografis Wilayah Kerja Puskesmas Ngadiluwih
Lokasi Puskesmas Ngadiluwih tepatnya berada pada wilayah
Kabupaten Kediri bagian Selatan.
3. Luas Wilayah Kerja Puskesmas Ngadiluwih
Jumlah total wilayah kerja Puskesmas Ngadiluwih adalah
20.53 km2 yang terbagi atas 7 wilayah Desa yaitu desa
Ngadiluwih,desa Bangle,desa Badal,desa Purwokerto,desa
Branggahan,desa Tales dan desa Seketi.
4. Kondisi Wilayah Kerja
Secara umum kondisi wilayah kerja Puskesmas Ngadiluwih
berupa dataran rendah dan dapat ditempuh dengan
kendaraan roda dua maupun roda empat.

II.2.2. Data Demografis

Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017

 Jumlah penduduk di wilayah kerja puskesmas Ngadiluwih 11366
jiwa yang tersebar di 7 desa.
NO DESA JUMLAH JUMLAH JUMLAH
DUSU RT RW
JIWA KK
N
1 Ngadiluwih 2 28 6 6567 1753
2 Bangle 2 3759 1158
3 Badal 2 10 3 2645 816
4 Purwokert 2 6 6644 1624
o
5 Branggaha 3 32 13 5233 1769
n
6 Seketi 3 13 3 3680 1236
7 Tales 5 52 15 9630 3010

Sumber : Profil Puskesmas Ngadiluwih Kabupaten Kediri

tahun 2016

II.2.2. DATA SARANA KESEHATAN

Tabel 2.4. Jumlah Sarana Pelayanan Kesehatan di Wilayah
Kerja Puskesmas Ngadiluwih, Tahun 2016

JENIS PELAYANAN
PEMERINTAH SWASTA TOTAL

1.1 Puskesmas Induk 1 - 1

Puskesmas Pembantu 2 - 2
Polindes 7 - 7
Dokter Umum 2 4 3
Bidan Praktek - 11 11

II.3. KONDISI INTERNAL PUSKESMAS

1. KONDISI SDM
Tabel 3.1 SDM di Puskesmas Ngadiluwih, Tahun 2016
NO JENIS SDM JUMLAH
1. Dokter umum 2
2. Dokter gigi 1
3. Penyuluh kesehatan masyarakat 0
4. S1 keprawatan 7
5. D3 Kebidanan 13
6. D3 kereawatan/SPK 12
7. D4/S1 kebidanan 4
8. Perawat gigi 2
9. Analis kesehatan 2
10. Nutrisionis ( D3 ) 1
11. Apoteker/Asisten apoteker 3
12. Sanitarian ( S1 ) 1
13. Tenaga tehnisi lain ( Rawat inap ) 11
14. Sopir 0

Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017

 15. Administrasi 5
16. Cleaning servis 3
17. Refraksionis 1

Sumber : profil Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2016

Tabel 3.2 Tenaga Kesehatan Kespro dan KB

No Puskesmas Jumla CTU ABPK CTS-CTU TOT-ABPK
SDH BLM SDH BLM SDH BLM SDH BLM
Mojo h
1 Dokter 2 2
2 Bidan PNS 8 8 7 1
3 Bidan PTT 3 3 2
4 Bidan 6 4
Magang

2. SARANA dan PRASARANA PUSKESMAS

Puskesmas mempunyai sarana dan prasarana sebagai berikut :
Ambulance : 2 Unit
Fasilitas PAM / Sumur : ada
Fasilitas PLN : ada
Fasilitas Telepon dan internet : ada
Sistem Informasi Puskesmas (Simpus) : tidak ada
Jenset : 1 Unit
IUD Kid : 5 Unit
Bad Ginekologi : 2 Unit
Lampu sorot : 1 Unit
Inplant Kid : 2 Unit
Minilaparatomi : 1 Unit
Stirilisator : 2 Unit
Lembar balik ABPK : 1 Unit
Almari dokumentasi : 1 Unit
3. PERAN SERTA MASYARAKAT
Jumlah Posyandu Balita : 36 kelompok
Jumlah posyandu lansia : 18 posyandu
Jumlah Kader Posyandu Balita : 180 orang
Jumlah Posbindu : 1 kelompok
Jumlah Poskesdes : 7 Kelompok
Desa siaga : 7 Kelompok
PKBD : 7 Orang
Sub PKBD : 75 Orang

Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017

 Jumlah kader lansia : 53 orang

4. DATA SISWA/SISWI
a. SMP N 1 NGADILUWIH
KELAS L P JUMLAH
7A 16 24 40
7B 16 24 40
7C 15 25 40
7D 15 25 40
7E 14 26 40
7F 15 25 40
7G 15 25 40
7H 14 25 39
7I 16 34 39
7J 18 21 39
Jumlah 154 243 397

b. SLTP MUHAMMADIYAH
Kelas VII:
L=13 P=15 JUMLAH=30
c. MTS Anidhom
Kelas VII:
L=0 P=3
d. SMP PGRI
KELAS L P JUMLAH
7A 11 13 24
7B 11 13 24
Jumlah 24 24 48

e. SMAN 1 NGADILUWIH
KELAS L P JUMLAH
X.A 16 21 37
X.B 17 21 38
X.C 16 21 37
X.D 14 23 37
X.E 14 22 36
X.F 14 22 36
Jumlah 91 130 221

f. SMK Muhammadiyah
Kelas X:
L=25 P=3 JUMLAH=28

5. SKRENING SD/MI, SLTP, DAN SLTA

Target
Tingkatan L P JUMLAH

Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017

 Sekolah
SD 332 336 698
MI 37 38 75
SLTP 191 285 476
SLTA 116 133 249

BAB 3
ANALISA MASALAH

3.1 ANALISA MASALAH

3.1.1 Waktu kunjungan petugas ke sekolah masih kurang ( A )
3.1.2 Kurangnya tenaga kesehatan ( B )
3.1.3 Kurangnya kunjungan anak sekolah ke Puskesmas ( C )
3.1.4 Kurangnya kerjasama lintas sektor dan lintas program ( D )

3.2 PRIORITAS MASALAH

Tabulasi skor masalah berdasarkan USG

N MASALA URGENC SERIOUSNES GROWT TOTA RAN

O H Y S H L K
1 A 4 4 3 11 1
2 B 3 2 2 7 3
3 C 4 3 2 9 2
4 D 2 2 2 6 4

Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017

Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017
 ANALISA MASALAH DENGAN METHODE FISH BONE

KURANGNYA KUNJUNGAN PETUGAS KE SEKOLAH

TIME MAN
MAN
TIME

KURANGNYA PETUGAS
PELAKSANA
TERBATASNYA WAKTU
PETUGAS

ADANYA KEGIATAN
UKS YG TIDAK
TERCAPAI
TIDAK SEMUA KURANGNYA PENGETAHUAN
KEGIATAN DIDANAI TENTANG PENTINGNYA KESEHATAN
UNTUK ANAK SEKOLAH

MENINGKATKAN
KURANGNYA KERJASAMA
PENYULUHAN DI SEKOLAH
LINSEK DAN LINGRAM

MONEY
MONEY
METHOD
METHOD

Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017

KURANGNYA TENAGA KESEHATAN UNTUK KEGIATAN UKS

MAN MONEY
MONEY
MAN

DANA YANG
PETUGAS MERANGKAP DIALOKASIKAN KURANG
TUGAS LAIN KURANGNYA
KOORDINASI LINGRAM

KURANGNYA
TENAGA
KURANGNYA KOORDINASI KESEHATAN UNTUK
SOSIALISASI PROGRAM DENGAN LINTAS SEKTOR UKS
DAN LINGRAM

MENINGKATKAN
KERJASAMA PETUGAS LAIN PEMBERIAN
PEMBERIAN JADWAL
JADWAL KE
KE
LINGRAM
LINGRAM

METHOD
METHOD
MATERIAL
MATERIAL

Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017

KURANGNYA KUNJUNGAN ANAK SEKOLAH KE PUSKESMAS

MAN MONEY
MONEY
MAN

KURANGNYA
TIDAK ADA YG DUKUNGAN DARI
MENGANTAR SEKOLAH DAN
TIDAK ADA DANA
KELUARGA
SEHAT
KURANGNYA PENGETAHUAN
TENTANG KESEHATAN

KURANGNYA
KUNJUNGAN ANAK
SEKOLAH KE
TIDAK ADANYA WAKTU UNTUK PUSKESMAS
KE PUSKESMAS

JARAK SEKOLAH KE
PUSKESMAS CUKUP JAUH

TIME
TIME LINGKUNGAN
LINGKUNGAN

Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017

KURANGNYA PERTEMUAN LINTAS SEKTOR DAN LINTAS PROGRAM

TIME MAN
MAN
TIME

TERBATASNYA WAKTU
PETUGAS UNTUK
PERTEMUAN LINSEK
DAN LINGRAM KURANGNYA PETUGAS
KESEHATAN

KURANGNYA
PERTEMUAN
LINSEK DAN
MINIMNYA DANA LINGRAM
UNTUK SOSIALISASI
DAN PERTEMUAN
LINSEK DAN LINGRAM
KURANGNYA KERJASAMA
LINTAS SEKTOR

MONEY
MONEY
METHOD
METHOD

Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017

Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017
 BAB IV

RENCANA USULAN KEGIATAN

USAHA KESEHATAN SEKOLAH
TAHUN 2017

RUMUSA RINCIAN UNIT SUMB

RUMUSAN BENTUK VOLUM JUMLAH P.
NO N TUJUAN SASARAN ANGGARA COST ER
INTERVENSI KEGIATAN E DANA (Rp) JAWAB
MASALAH N (Rp) DANA
2 3 4 5 6 7 891 11
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 0
1 Kunjungan Meningkatkan Penyuluhan Murid SD Pembinaan 1. Transport 2 Org 25.000 25.000x 2x 10 BOK Pemega K M S MP
1. 2 BP
petugas Cakupan dokter kecil petugas. kunjungan= ng e 5
ke sekolah /target 500.000 program n .
kurang kunjungan ke UKS g 0
sekolah o 0
p 0
2 Kurangnya Meningkatkan Kooedinasi Sekolah Penjaringan 1.Tranport 1. 5 Org 5x 25.000 BOK Pemega t x
tenaga Cakupan dan kesehatan petugas x42 = ng i 3
kesehatan pencapaian kerjasama 5.250.000 Program m x
kegiatan UKS lingram UKS a
3 Kurangny Meningkatka Penyuluhan Murid SMP Penyuluha Transport 2 org 25.000 25.000x2x 5 BOK Pemega l 4
a n dan SMA n Petugas kunjungan= ng k
kunjunga cakupan/targ kesehatan 250.000 program a k
n anak et kunjungan reproduksi UKS n u
sekolah anak sekolah n
k j
ke
e u
puskesm r n
as j g
a a
s n
a =
m 3

Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017

 a agar 00.000
pencapaianpro
gram tercapai

Jumlah Total 6.300.000

Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017

3. MENETAPKAN PEMECAHAN MASALAH DENGAN METODE CARL

Setelah masalah prioritas terpilih,maka tahap selanjutnya perlu dicari alternative pemecahan masalah dengan menggunakan alat analisis dengan metode CARL :

SKOR
NO MASALAH PRIORITAS ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH HASIL
RANKING
C A R L CXAXRXL

Kurangnya kunjungan
1 petugas kesehatan ke 1. Meningkatkan kunjungan ke sekolah 4 4 4 4 224 1
sekolah
2. Koordinasi jadwal dengan lintas program 4 3 4 3 144 2
3. Pertemuan Lintas sector 3 3 3 3 81 3
Kurangnya tenaga
2 1. Kerjasama antar petugas kesehatan 4 4 4 4 224 1
kesehatan
2. Pertemuan lintas sektor dan lingram 3 4 4 3 144 2
3. Pengaturan jadwal 3 3 4 3 108 3
Kurangnya kunjungan anak
3 1. Meningkatkan penyuluhan 4 4 4 224 1
sekolah ke puskesmas
2. Kerjasam lintas sektor 4 3 4 3 144 2
3. Sosialisasi program UKS di sekolah 3 3 3 3 81 3
Kurangnya kerjasama 1. Sosialisasi dan pertemuan lintas sector dan
4 4 4 3 3 144 1
linsek dan lingram lingram
2. Pengadaan pendanaan untuk pertemuan 4 3 3 3 108 2
3. Perencanaan dan sosialisasi program 3 3 3 3 81 3

Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017

4. CARA PEMECAHAN MASALAH

ALTERNATIF PEMECAHAN PEMECAHAN MASALAH

NO. PRIORITAS MASALAH PENYEBAB MASALAH KET
MASALAH TERPILIH
1 2 3 4 5 6
1. Petugas ada pekerjaan lainya sebagai 1 Meningkatkan kunjungan 1. Meningkatkan kunjungan
Kunjungan petugas ke
petugas pelayanan dengan membuat Jadwal petugas kesekolah dengan
sekolah kurang
2. Kurang koordinasi jadwal kegiatan perencanaan pengaturan jadwal kunjungan
1 antara puskesmas dan sekolah 2.PertemuanLinsek dan 2. Koordinasi dengan linsek dan
3. Kurangnya kerjasama dengan lingram lingram lingram
3 Kerjasama dan sosialisasi
dengan guru UKS
1. Banyaknya petugas kesehatan yang 1.Penambahan tenaga 1. Koordinasi dengan lingram
Kurangnya tenaga
merangkap di pelayanan kesehatan untuk jadwal kegiatan semua
kesehatan
2. Kurangnya koordinasi antar petugas 2.Pertemuan lintas program petugas
3. Kurangnya sosialisasi program UKS 3.Pengaturan jadwal antar 2. Sosialisasi program UKS di
2
antar lintas program pemegang program Puskesmas terutama
pemegang program lainya

1. Tidak adanya dana sehat 1. Pertemuan lintas sektor

Kurangnya kunjungan
2. Tidak ada yang mengantar baik guru 1. Mengadakan lagi dana sehat 2. Meningkatkan penyuluhan di
anak sekolah ke
maupun sekolah
puskesmas
3 Keluarga ke puskesmas 2. Kerjasama lintas sektor
3. Kurangnya pengetahuan tentang
pentingnya 3. Meningkatkan penyuluhan
Kesehatan untuk anak sekolah

Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017

 2

1 2 3 4 5 6
4 1. Kurangnya sosialisasi kegiatan dengan 1.Pertemuan Linsek dan 3. Mengadakan pertemuan
Kurangnya pertemuan
linsek dan lingram Lingram linsek dan lingram
Linsek dan Lingram
2. Pendanaan yg belum terencana di BOK 2.Pengadaan dana untuk 4. Perencanaan pendanaan
3. Belum terjadwalnya pertemuan linsek pertemuan untuk pertemuan ke BOK
dan lingram 3.Perencanaan dan sosialisasi 5. Sosialisasi program dgn linsek
Program dan lingram

Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017

Rencana Usulan Kegiatan (RUK) Program Usaha Kesehatan Sekolah Tahun 2017

KEBUTUHAN SUMBERDAYA
INDIKATOR SUMBE
NO. UPAYA KEGIATAN TUJUAN SASARAN TARGET
KEBERHASILAN RPEMBI
KESEHATAN DANA ALAT TENAGA
AYAAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 Penyuluhan 1. Penyuluhan 1. Meningkatkan - Murid Murid Petugas Program -
cakupan SD/MI,SLT SD/MI,SL UKS penyuluhan
kesehatan anak P/MTS, TP/MTS, tercapai 100%
sekolah SLTA/SMK/ SLTA/SM
MA dan K/MA dan
PONPES PONPES

2 Pemberian 1. pemberian 1. meningkatkan - Murid SD Semua Petugas Program BOK

obat cacing obat cacing cakupan kesehatan kelas I Murid SD UKS pemberian obat
anak sekolah Kelas I cacing kelas I
tercapai 100%

3 Screening 1. penjaringan 1. Meningkatakan - Murid Murid TIM UKS Program BOK

atau kesehatan cakupan screening SD/MI,SLT SD/MI,SL Screening tercapai
pemeriksaan kesehatan P/MTS, TP/MTS, 100%
kesehatan SLTA/SMK/ SLTA/SM
MA dan K/MA dan
PONPES PONPES

Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017

 4 Penyuluhan 1. Penyuluhan 1. Meningkatkan -murid SMP Murid Petugas Program -
NAPZA NAPZA cakupan penyuluhan dan SMA SMP dan UKS penyuluhan
NAPZA SMA NAPZA tercapi
100%

Tabel Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK) Usaha Kesehatan Sekolah

NO. UPAYA KEGIATAN SASARAN TARGET VOLUME RINCIAN LOKASI TENAGA JADWAL BIAYA
KESEHATAN KEGIATAN PELAKSAAN PELAKSANA PELAKSANA PELAKSANA
AN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1 Penyuluhan 1. Penyuluhan 17 SD, 2 17 SD, 1 kali 1 org x Rp 17 SD, 2 MI, Pemegang Bulan BOK
kesehatan dan 2. Pemberian MI, 2 MI, 25.000 program Agustus
pemberian obat cacing filariasis
obat cacing

Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017

2 Screening 3. Screening 17 SD, 2 17 SD, 2 1 kali 5 org x Rp 17 SD, 2 MI, Perawat, Bulan BOK
kesehatan atau MI, 3 MI, 3 25.000 3 SLTP, 2 perawat Agustus s/d
penjaringan SLTP, 2 SLTP, 2 MTS, 3 gigi, oktober
MTS, 3 MTS, 3 SLTA, 1 petugas
SLTA, 1 SLTA, 1 PONPES gizi,
PONPES PONPE petugas
S saniasi,
koordinator
UKS
3 Penyuluhan 1. Penyuluhan Murid 2 1 kali 2 sekolah Pemegang Bulan Juli -
NAPZA kelas I sekolah program
SMP/SM UKS
A

Lampiran
PEMERINTAH KABUPATEN KEDIRI
DINAS KESEHATAN
UPTD
Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun PUSKESMAS
2017 NGADILUWIH
JL. Prof. dr. Moestopo No. 86 Telp. (0354) 479324 Kab.Kediri 64171
 RENCANA DAN JADWAL KEGIATAN PROGRAM USAHA KESEHATAN SEKOLAH
TAHUN 2017

BULAN
NO URAIAN KEGIATAN KET
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Pembuatan laporan bulanan

2 Pembuatan surat pemberitahuan rencana
kegiatan pembinaan dokter kecil
3 Pengiriman surat dan jadwal pembinaan
dokter kecil ke lintor dan sekolah
4 Pelaksanaan pembinaan dokter kecil ke
sekolah
5 Pencarian data murid

6 Membuat rencana dan jadwal skrening

7 Pembuatan surat pemberitahuan rencana

kegiatan skrening
8 Pengiriman surat skrening ke lintor dan
sekolah
9 Pelaksanaan skrening kesehatan

10 Penjaringan murid yang tidak masuk

11
Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017
Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017
Planning Of Action UKS Puskesmas Ngadiluwih Tahun 2017