Jurnal ekonomika Universitas Almuslim Bireuen – Aceh ISSN :

Vol.IV No.7 • Maret 2013 2086-6011

PENGARUH PENDAPATAN TERHADAP TINGKAT KONSUMSI

PADA PEGAWAI NEGERI SIPIL DI KANTOR BUPATI
KABUPATEN BIREUEN

Mahyu Danil 1*)

1) Dosen Tetap STIE Kebangsaan Bireuen – Aceh
*) mdanil@yahoo.co.id

ABSTRAK

Pengeluaran konsumsi sebagai fungsi dari pendapatan merupakan faktor yang sangat besar
pengaruhnya terhadap tingkah laku Pegawai Negeri Sipil (PNS) dalam melakukan konsumsi. Oleh
karena itu, perlu meningkatkan pendapatan yang maksimal, karena tinggi rendahnya pendapatan
PNS berpengaruh terhadap tingkat konsumsi. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pola
pengeluaran konsumsi PNS Kantor Bupati Kabupaten Bireuen dan untuk mengetahui pengaruh
pendapatan yang diperoleh terhadap pola konsumsi PNS. Sampel dalam penelitian ini adalah 44
orang PNS, yang dianalisis secara deksriptif dan metode regresi sederhana berdasarkan teori fungsi
konsumsi. Hasil penelitian, menunjukkan pendapatan PNS dimanfaatkan untuk memenuhi kebutuhan-
kebuhan konsumsi, seperti biaya pendidikan anak, biaya kesehatan, biaya transportasi dan biaya
lain-lain. 82,8 % pendapatan diakomodasikan dalam konsumsi. Perubahan pendapatan memiliki
pengaruh sebesar 1,21% pada tingkah laku konsumsi.

Keywords: Pendapatan, konsumsi.

1. Pendahuluan sering dipergunakan Produk Nasional

Pembangunan ekonomi merupakan usaha
untuk mengembangkan kegiatan ekonomi
guna mempertinggi tingkat pendapatan
dan kesejahteraan hidup masyarakat.
Pemba-ngunan ekonomi, dalam jangka
panjang bertujuan untuk mencapai kenaikan
pendapatan nyata perkapita, kesempatan
kerja yang lebih luas, mengurangi perbedaan
perkembangan pembangunan dan kemak-
muran antar daerah, serta merubah struktur
perekonomian supaya tidak berat sebelah.
Sebagai ukuran kemajuan ekonomi tersebut
Bruto (Gross National Product, GNP) atau
pendapatan perkapita. Tujuan pembangunan
untuk menaikkan tingkat kesejahteraan
hidup masyarakat yang dapat digambarkan
melalui pendapatan nyata perkapita,
sedangkan mutu kehidupan tercermin dari
tingkat dasar pola konsumsi yang meliputi
unsur pangan, sandang, pemukiman,
kesehatan dengan tujuan mempertahankan
derajat hidup manusia secara wajar.
Konsumsi secara umum diartikan sebagai
penggunaan barang-barang dan jasa yang

Mahyu Danil|Pengaruh Pendapatan terhadap Tingkat Konsumsi PNS Kantor Bupati Kabupaten Bireuen 33
Jurnal ekonomika Universitas Almuslim Bireuen – Aceh
Vol.IV No.7 • Maret 2013
secara langsung akan memenuhi kebutuhan
manusia. Konsumsi sebagai pembelanjaan
yang dilakukan oleh rumah tangga atas
barang-barang dan jasa-jasa akhir dengan
tujuan untuk memenuhi kebutuhan dari
orang yang melakukan pekerjaan tersebut.
Pola konsumsi mencerminkan tingkat
pengeluaran masyarakat untuk memenuhi
kebutuhan jasmani dan rohani. Pemenuhan
kebutuhan ini selalu menghadapi berbagai
kendala. Keinginan manusia akan barang-
barang dan jasa relatif tidak terbatas,
karena manusia tidak pernah merasa
puas atas apa yang telah mereka peroleh,
sedangkan pendapatan untuk membiayai
pemuasan keinginan tersebut relatif
terbatas.
Mengingat pendapatan merupakan
faktor utama yang sangat besar pengaruhnya
terhadap tingkah laku masyarakat dalam
melakukan konsumsi suatu barang/jasa,
maka yang perlu diperhatikan adalah
bagaimana pengaruh pola konsumsi berubah-
ubah pada setiap tingkat pendapatan. Hal ini
sebagaimana disebutkan Muana, (2005:109)
bahwa: ”Pengeluaran konsumsi diasumsikan
merupakan fungsi dari pendapatan disposibel
(disposibel income)”, tingkat konsumsi
seseorang atau rumah tangga tidak hanya
tergantung pada current income pada
periode itu saja, akan tetapi juga yang
lebih penting adalah pada pendapatan
yang diharapkan diterima dalam jangka
panjang. Dalam hal ini individu diasumsikan
merencanakan suatu pola pengeluaran
konsumsi semasa hidup yang didasarkan atas
selama hidup mereka”.
Pendapatan Pegawai Negeri Sipil
(PNS) sudah diatur dan ditetapkan sesuai
dengan golongan/pangkat dan masa kerja.
Pendapatan PNS diterima selama satu bulan
sekali. Pendapatan yang mereka peroleh
tersebut, digunakan untuk keperluan
konsumsi, baik konsumsi kebutuhan pokok,
sekunder maupun kebutuhan tertier. Selain
itu pendapatan diperuntukkan/disisihkan
untuk tabungan mereka pada masa yang
akan datang, dengan harapan segala
kesulitan/ hambatan dapat diatasi dengan
tersedianya tabungan seperti, untuk
kesehatan, pendidikan terutama bagi
mereka dan anak-anak pada masa yang akan
datang, pengeluaran biaya transportasi dan
Mahyu Danil|Pengaruh Pendapatan terhadap Tingkat Konsumsi PNS Kantor Bupati Kabupaten Bireuen
ISSN :
2086-6011
lain sebagainya. Pola konsumsi berhubungan
dengan pendapatan PNS, apabila pendapatan
konstan, sedangkan konsumsi meningkat,
maka PNS harus menurunkan pola konsumsi
pada tingkat yang rendah, jika tidak maka
PNS akan mengalami ketidakmampuan
konsumsi, karena pendapatan tidak
meningkat sehingga mempengaruhi tingkat
kesejahteraan. Permasalahan penelitian ini
untuk mengkaji tentang: “Pengaruh
pendapatan PNS terhadap tingkat konsumsi,
dengan wilayah penelitian pada PNS Kantor
Bupati Kabupaten Bireuen.
Dengan identifikasi masalah yang dibahas
adalah: (1) Bagaimana pola pengeluaran PNS
kaitannya dengan konsumsi, dan (2) Apakah
pendapatan berpengaruh terhadap pola
konsumsi Pegawai Negeri Sipil Kantor Bupati
Kabupaten Bireuen.
Pengaruh pendapatan terhadap konsumsi
mempunyai hubungan yang erat, hal ini
sesuai dengan yang dikatakan Muana
(2005:152) penghasilan seseorang merupakan
faktor utama yang menentukan pola
konsumsi. Kadariah (2002:92) mengatakan
pendapatan dan kekayaan merupakan faktor
penentuan utama dalam berkonsumsi.
Menurut Sukirno, (2001: 53) Dalam menyusun
pola konsumsi, pada umumnya seseorang
akan mendahulukan kebutuhan pokok,
sedangkan kebutuhan primer dipenuhi
pada saat tingkat penerimaan pendapatan
meningkat.
Winardi (2002:47), mengemukakan:
“Pola konsumsi masyarakat ditentukan
oleh tingkat pendapatan, semakin tinggi
pendapatan masyarakat, maka semakin baik
juga pola konsumsi, hal ini dikarenakan
masyarakat mempunyai kemampuan untuk
memenuhi kebutuhan untuk konsumsi”.
Sedangkan Darlina (1992) dari hasil
penelitiannya menjelaskan bahwa, makin
besar pendapatan yang diperoleh maka
pengeluaran untuk konsumsi makin besar
pula. Setiap kenaikan pendapatan 1 persen
maka akan diikuti meningkatnya pengeluaran
konsumsi sebesar 0,54%.
2. Landasan Teoritis
a. Konsumsi
34
Jurnal ekonomika Universitas Almuslim Bireuen – Aceh ISSN :
Vol.IV No.7 • Maret 2013 2086-6011

Konsumsi merupakan kegiatan menggu- kecilnya pendapatan seseorang sangat

nakan barang dan jasa untuk memenuhi menentukan tingkat konsumsinya. Hubungan
kebutuhan hidup. Menurut Michael (2001:49) konsumsi dengan tingkat pendapatan
konsumsi dapat diartikan sebagai berikut: sebagaimana dijelaskan Maynard Keynes
(Kadariah, 2002:233) yaitu:
Konsumsi adalah semua penggunaan barang
dan jasa yang dilakukan manusia untuk C = a + bY
memenuhi kebutuhan hidupnya. Barang dan
Di mana :
jasa yang digunakan dalam proses produksi
C = Pengeluaran untuk konsumsi
tidak termasuk konsumsi, karena barang dan
a = Besarnya konsumsi pada saat pendapat
jasa itu tidak digunakan untuk memenuhi
an tidak ada (sama dengan nol)
kebutuhan hidup manusia. Barang dan jasa
b = Besarnya tambah konsumsi yang disebab
dalam proses produksi ini digunakan untuk
kan tambah pendapatan, disebut hasrat
memproduksi barang lain.
berkonsumsi marjinal
Konsumsi adalah barang yang langsung
dapat dipakai untuk memenuhi kebutuhan
Dari rumusan yang dikemukakan di
hidup, sedangkan barang produksi adalah
atas maka dapat diketahui bahwa besarnya
barang yang dipergunakan untuk menghasil-
konsumsi sangat dipengaruhi oleh besarnya
kan barang lain. Individu yang mengkonsumsi
pendapatan. Namun yang perlu digaris
disebut konsumen dan pengusaha yang
bawahi adalah perubahan (peningkatan)
memproduksikan disebut produsen. Konsumsi
konsumsi yang disebabkan oleh perubahan
merupakan besarnya belanja yang dikeluar-
(peningkatan) pendapatan tidak bersifat
kan oleh setiap rumah tangga dalam satu
proporsional. Oleh karena itu, tabungan
bulan untuk memenuhi kebutuhan hidup,
merupakan bagian pendapatan yang tidak
baik makanan maupun bukan makanan.
dikonsumsi, maka semakin tinggi tingkat
Tindakan konsumsi dilakukan setiap pendapatan seseorang semakin tinggi
hari oleh siapapun, tujuannya adalah untuk pada tingkat tabungannya. Kelebihan dari
memperoleh kepuasan setinggi-tingginya dan pendapatan yang tidak digunakan untuk
mencapai tingkat kemakmuran dalam arti konsumsi dapat disisihkan untuk tabungan.
terpenuhi berbagai macam kebutuhan,
Teori konsumsi yang dikemukakan oleh
baik kebutuhan pokok maupun sekunder,
Milton (Muana, 2005:119) “pengeluaran
barang mewah maupun kebutuhan jasmani
konsumsi sekarang bergantung pada
dan kebutuhan rohani. Selanjutnya Michael
pendapatan sekarang dan pendapatan yang
(2001:51) menjelaskan: “Tingkat konsumsi
diperkirakan di masa yang akan datang”.
memberikan gambaran tingkat kemakmuran
Dalam jangka panjang pengeluaran konsumsi
seseorang atau masyarakat”. Pengertian
adalah proporsional terhadap pendapatan.
kemakmuran adalah semakin tinggi tingkat
Penghasilan seseorang merupakan faktor
konsumsi seseorang maka semakin makmur,
utama yang menentukan pola konsumsi.
sebaliknya semakin rendah tingkat konsumsi
Dengan demikian pembangunan ekonomi
seseorang berarti semakin miskin.
menitik beratkan hanya para penekanan
Menurut Todaro (2002:213): “konsumsi konsumsi dan memperbesar tabungan serta
secara umum diartikan sebagai penggunaan investasi untuk mencapai pertumbuhan
barang-barang dan jasa yang secara langsung ekonomi yang lebih tinggi.
akan memenuhi kebutuhan manusia”.
Manusia dalam mempertahankan
Konsumsi sebagai pembelanjaan yang
hidupnya membutuhkan makanan, pakaian,
dilakukan oleh rumah tangga atas barang-
perumahan dan sebagainya. Oleh karena
barang dan jasa-jasa untuk konsumen
itu, timbul masalah konsumsi, baik konsumsi
akhir atau dibutuhkan oleh seseorang atau
makanan maupun bukan makanan. Dalam
masyarakat dengan tujuan untuk memenuhi
usaha memenuhi kebutuhan konsumsi
kebutuhan dari orang yang melakukan
diperlukan sejumlah pendapatan, karena
pekerjaan tersebut.
pendapatan itu merupakan sumber untuk
Untuk dapat mengkonsumsi, seseorang melakukan pengeluaran konsumsi. Menurut
harus mempunyai pendapatan, besar Sukirno (2001:110) menjelaskan bahwa:

Mahyu Danil|Pengaruh Pendapatan terhadap Tingkat Konsumsi PNS Kantor Bupati Kabupaten Bireuen 35
Jurnal ekonomika Universitas Almuslim Bireuen – Aceh
Vol.IV No.7 • Maret 2013
Pengeluaran konsumsi bukan saja dibiayai
oleh pendapatan saja tetapi juga dari
sumber-sumber lain seperti dari tabungan
yang dibuat pada masa lalu dengan menjual
harta kekayaannya ataupun dari meminjam.
Keadaan ini terjadi karena adanya kelebihan
pengeluaran dari pada pendapatan yang
diterima. Pengeluaran konsumsi dalam
hal ini adalah semua pengeluaran untuk
barang dan jasa baik yang diperoleh dengan
membeli maupun yang dihasilkan sendiri
serta dikonsumsi langsung oleh rumah
tangga.
Pengeluaran konsumsi sebagaimana
disebutkan Muana ((2005:109) adalah:
“Merupakan fungsi dari pendapatan
disposibel, namun dalam perkembangan
selanjutnya konsumsi juga dianggap
merupakan fungsi dari faktor-faktor yang
dipengaruhi oleh tingkat pendapatan”.
Dalam melakukan pengeluaran konsumsi
seseorang harus memperhatikan tingkat
penerimaan yang diperoleh. Untuk maksud
tersebut seseorang dalam melakukan
pengeluaran harus melihat konsumsi
mana yang paling dibutuhkan dan setelah
konsumsi tersebut terpenuhi haruslah sisa
pendapatan yang ada digunakan untuk lain
yang bersifat penunjang, misalnya untuk
memperoleh barang-barang mewah dan
dapat juga dijadikan sebagai tabungan dari
selisih pendapatan yang tidak digunakan oleh
konsumsi. Adanya kelebihan pendapatan
masyarakat untuk tabungan, maka
menggambarkan masyarakat tersebut sudah
sejahtera karena dapat memenuhi kebutuhan
yang diinginkan untuk dikonsumsi.
b. Jenis-jenis Konsumsi
Masyarakat dalam menentukan dan
memilih jenis konsumsi sangat berbeda dan
beraneka ragam, hal itu tergantung dari
tingkat penerimaan keluarga yang diperoleh.
Suatu keluarga dapat menentukan jenis
konsumsi menurut tingkat yang disesuaikan
dengan tingkat kemampuan. Sedangkan
tingkat kemampuan ini digambarkan oleh
tingkat pendapatan yang diterima keluarga
dalam memenuhi kebutuhan konsumsi.
Menurut Todaro (2002:115) menjelaskan
jenis-jenis konsumsi antara lain: Kebutuhan
manusia beraneka ragam dan berlangsung
secara terus menerus, manusia merasa
belum puas walaupun satu kebutuhan telah
Mahyu Danil|Pengaruh Pendapatan terhadap Tingkat Konsumsi PNS Kantor Bupati Kabupaten Bireuen
ISSN :
2086-6011
terpenuhi, karena biasanya akan diikuti oleh
kebutuhan lain seperti kebutuhan sekunder.
Kebutuhan manusia akan bertambah terus,
baik macam, jumlah maupun mutunya.
Penyebab ketidak terbatas kebutuhan
manusia secara keseluruhan, antara lain
pertambahan penduduk, kemajuan teknologi,
taraf hidup yang semakin meningkat,
keadaan lingkungan dan tingkat kebudayaan
manusia yang semakin meningkat pula.
Selanjutnya Todaro (2002:116) membagi-
bagikan beberapa tingkat atau katagori jenis
konsumsi yakni: “konsumsi barang-barang
kebutuhan pokok disebut konsumsi primer,
konsumsi sekunder dan konsumsi barang-
barang mewah”.
Konsumsi pokok dimaksudkan untuk
memenuhi kebutuhan primer minimal yang
harus dipenuhi untuk dapat hidup. Konsumsi
yang harus dimiliki oleh seseorang untuk
jenis konsumsi pokok adalah makanan,
pakaian dan perumahan.
Konsumsi sekunder, adalah kebutuhan
yang kurang begitu penting untuk dipenuhi.
Tanpa terpenuhi kebutuhan ini, manusia
masih dapat hidup, misalnya kebutuhan
akan meja, kursi, radio, buku-buku
bacaan, kebutuhan ini akan dipenuhi
apabila kebutuhan pokok sudah terpenuhi.
Oleh karena itu, kebutuhan ini sering
disebut kebutuhan kedua atau kebutuhan
sampingan.
Konsumsi barang-barang mewah.
Konsumsi ini dipenuhi apabila konsumsi
kebutuhan pokok dan sekunder telah
terpenuhi. Seseorang akan membutuhkan
barang-barang mewah, misalnya mobil,
berlian, barang-barang elektronik dan
sebagainya jika mempunyai kelebihan yang
maksimal. Keinginan untuk memenuhi
barang-barang mewah ditentukan oleh
penghasilan seseorang dan lingkungannya.
Orang yang bertempat tinggal di lingkungan
orang kaya, biasanya berhasrat atau
berkeinginan memiliki barang-barang mewah
seperti yang dimiliki orang di lingkungannya.
Dengan demikian jelaslah bahwa jenis
konsumsi sangat beragam, baik konsumsi
pokok, sekunder maupun barang-barang
mewah. Akan tetapi jenis konsumsi yang
diutamakan adalah kebutuhan pokok. Apabila
seseorang memiliki pendapatan lebih barulah
36
Jurnal ekonomika Universitas Almuslim Bireuen – Aceh
Vol.IV No.7 • Maret 2013
kebutuhan sekunder atau barang mewah
dikonsumsikan seseorang. Reksoprayitno
(2004:212) menjelaskan bahwa manusia
dalam memenuhi kebutuhan terlebih dahulu
perlu melakukan usaha, melalui usaha
diperoleh pendapatan yang digunakan untuk
konsumsi.
Tujuan kegiatan ekonomi pada
umumnya adalah untuk menambah
kebutuhan masyarakat dalam kehidupannya,
terutama kebutuhan primer. Apabila
masyarakat sudah dapat memenuhi semua
kebutuhannya, baik kebutuhan primer
maupun sekunder berarti masyarakat
tersebut telah dapat mencapai kemakmuran.
Bekerja atau melakukan kegiatan usaha
baik di bidang produktif maupun jasa,
diharapkan masyarakat ditujukan untuk
dapat menghasilkan kebutuhan masyarakat
itu sendiri. Melalui hasil usaha atau
memproduksi sendiri maka suatu kebutuhan
konsumsi juga dapat diperoleh.
c. Pendapatan
Pendapatan seseorang dapat
didefinisikan sebagai banyaknya penerimaan
yang dinilai dengan satuan mata uang
yang dapat dihasilkan seseorang atau
suatu bangsa dalam periode tertentu.
Reksoprayitno (2004:79) mendefinisikan:
“Pendapatan (revenue) dapat diartikan
sebagai total penerimaan yang diperoleh
pada periode tertentu”. Dengan demikian
dapat disimpulkan bahwa pendapatan
adalah sebagai jumlah penghasilan yang
diterima oleh pada anggota masyarakat
untuk jangka waktu tertentu sebagai balas
jasa atau faktor-faktor produksi yang telah
disumbangkan.
Pendapatan PNS adalah penerimaan
dari gaji tetap, atau balas jasa dari hasil
usaha yang diperoleh setelah dipotong
pajak PPH oleh setiap pegawai dalam satu
bulan. Pendapatan yang diperoleh pegawai
negeri sipil dari usaha sampingan adalah
pendapatan tambahan yang merupakan
penerimaan lain dari luar aktivitas pokok
atau pekerjaan pokok. Pendapatan
sampingan yang diperoleh secara langsung
dapat digunakan untuk menunjang atau
menambah pendapatan pokok.
Pendapatan memiliki hubungan yang
positif terhadap barang normal, sedangkan
Mahyu Danil|Pengaruh Pendapatan terhadap Tingkat Konsumsi PNS Kantor Bupati Kabupaten Bireuen
ISSN :
2086-6011
barang inferior memiliki hubungan yang
negatif terhadap pendapatan karena jika
kenaikan pendapatan maka permintaan
terhadap barang inferior akan menurun.
Dengan menganggap pendapatan tetap
sebenarnya tidak dapat ditafsirkan bahwa
pendapatan tidak mempunyai pengaruh
terhadap jumlah barang yang diminta,
karena masih ada faktor-faktor lain yang
juga tidak kurang penting yaitu barang lain
dan selera.
Sihotang (2004:94) mengemukakan
bahwa: “Pendapatan dapat diartikan sebagai
jumlah penghasilan yang diperoleh dari jasa-
jasa kegiatan yang dilakukan yang diserahkan
pada suatu waktu terentu atau pendapatan
dapat juga diperoleh dari harta kekayaan”.
Hal ini sesuai dengan yang dikemukakan
Mubyarto (2005:10) bahwa: “Pendapatan
adalah hasil berupa uang atau material
lainnya”. Pendapatan yang diterima oleh
subjek ekonomi berdasarkan prestasi yang
diserahkan yaitu pendapatan dari pekerjaan,
pendapatan dari proyek yang dilakukan
sendiri atau perorangan dan pendapatan
yang diperoleh seseorang berasal dari
kekayaan sektor sub sistem.
Soekartawi (2002:132) menjelaskan
pendapatan akan mempengaruhi banyaknya
barang yang dikonsumsikan, bahkan sering
kali dijumpai dengan bertambahnya
pendapatan, maka barang yang dikonsumsi
bukan saja bertambah, tapi juga kualitas
barang tersebut ikut menjadi perhatian.
Misalnya sebelum adanya penambahan
pendapatan beras yang dikonsumsikan
adalah kualitas yang kurang baik, akan tetapi
setelah adanya penambahan pendapatan
maka konsumsi beras menjadi kualitas yang
lebih baik.
Pendapatan seseorang atau individu
dapat diartikan sebagai jenis pendapatan
masyarakat, termasuk pendapatan yang
diperoleh tanpa melakukan kegiatan
apapun, yang diterima oleh penduduk.
Pendapatan pribadi merupakan pendapatan
dari hasil usaha yang diperoleh individu atau
kelompok rumah tangga dan digunakan untuk
memenuhi kebutuhan sehari-hari.
Pendapatan sesuatu negara atau
pendapatan yang diperoleh masyarakat akan
dapat meningkatkan tabungan masyarakat
37
Jurnal ekonomika Universitas Almuslim Bireuen – Aceh
Vol.IV No.7 • Maret 2013
itu sendiri. Karena untuk mempercepat
pembangunan ekonomi memerlukan pemben-
tukan modal yang besar, pengumpulan modal
dalam lembaga keuangan merupakan salah
satu faktor untuk membiaya pembangunan
ekonomi. Akan tetapi penyediaan dana
yang dipergunakan untuk pembentukan
modal dalam usaha untuk mempercepat
pembangunan tersebut berasal dari tabungan
masyarakat yang berhasil dihimpun oleh
perbankan.
Tingkat pendapatan merupakan salah
satu kriteria maju tidaknya suatu daerah.
Bila pendapatan suatu daerah relatif rendah,
dapat dikatakan bahwa kemajuan dan
kesejahteraan tersebut akan rendah pula.
Kelebihan dari konsumsi maka akan disimpan
pada bank yang tujuannya adalah untuk
berjaga-jaga apabila baik kemajuan dibidang
pendidikan, produksi dan sebagainya juga
mempengaruhi tingkat tabungan masyarakat.
Demikian pula hanya bila pendapatan
masyarakat suatu daerah relatif tinggi, maka
tingkat kesejahteraan dan kemajuan daerah
tersebut tinggi pula.
d. Faktor-faktor yang Mempengaruhi
Pendapatan
Pendapatan seseorang dipengaruhi
oleh beberapa faktor. Menurut Boediono,
(2002:150) antara lain dipengaruhi:
1)Jumlah faktor-faktor produksi yang
dimiliki yang bersumber pada, hasil-hasil
tabungan tahun ini dan warisan atau
pemberian.
2) Harga per unit dari masing-masing faktor
produksi, harga ini ditentukan oleh
penawaran dan permintaan di pasar
faktor produksi.
3) Hasil kegiatan oleh anggota keluarga
sebagai pekerjaan sampingan.
Tingkat pendapatan mempengaruhi
tingkat konsumsi masyarakat. Hubungan
antara pendapatan dengan konsumsi dan
tabungan merupakan suatu hal yang sangat
penting dalam berbagai permasalahan
ekonomi. Kenyataan menunjukkan bahwa
pengeluaran konsumsi meningkat dengan
naiknya pendapatan, dan sebaliknya jika
pendapatan turun, pengeluaran konsumsi
juga turun.
Mahyu Danil|Pengaruh Pendapatan terhadap Tingkat Konsumsi PNS Kantor Bupati Kabupaten Bireuen
ISSN :
2086-6011
Tinggi rendahnya pengeluaran sangat
tergantung kepada kemampuan keluarga
dalam mengelola penerimaan atau
pendapatannya. Selain itu pengalaman
berusaha juga mempengaruhi pendapatan.
Semakin baiknya pengalaman berusaha
seseorang maka semakin berpeluang
dalam meningkatkan pendapatan. Karena
seseorang atau kelompok memiliki kelebihan
keterampilan dalam meningkatkan aktivitas
sehingga pendapatan turut meningkat. Usaha
meningkatkan pendapatan masyarakat dapat
dilakukan dengan pemberantasan kemiskinan
yaitu membina kelompok masyarakat
dapat dikembangkan dengan pemenuhan
modal kerja, ketepatan dalam penggunaan
modal kerja diharapkan dapat memberikan
kontribusi terhadap pengembangan usaha
sesuai dengan yang diharapkan sehingga
upaya peningkatkan pendapatan masyarakat
dapat terwujud dengan optimal.
Begitu juga PNS dalam upaya meningkat-
kan pendapatan adalah tergambar dari
golongan atau jabatan, semakin tingginya
golongan maka semakin meningkat
pendapatan. Bagi PNS yang menggunakan
kesempatan untuk mencari atau membuka
usaha lain sebagai pekerjaan sampingan
merupakan suatu faktor yang turut
meningkatnya pendapatan.
Distribusi pendapatan adalah penyaluran
atau pembelanjaan PNS untuk kebutuhan
konsumsi. Kurangnya distribusi pendapatan
dapat menimbulkan daya beli rendah,
terjadinya tingkat kemiskinan, ketidak
adilan, kelaparan dan lain-lain yang akhirnya
akan menimbulkan anti pati golongan
masyarakat yang berpendapatan rendah
terhadap yang berpendapatan tinggi,
sehingga akan menimbulkan kecemburuan
sosial di dalam masyarakat.
Toweulu (2001:3) menjelaskan bahwa:
“Untuk memperbesar pendapatan, seseorang
anggota keluarga dapat mencari pendapatan
dari sumber lain atau membantu pekerjaan
kepala keluarga sehingga pendapatannya
bertambah”.
e. Hubungan Konsumsi dengan Pendapatan
Tingkat konsumsi memberikan gambaran
tingkat kemakmuran seseorang atau suatu
masyarakat. Semakin tinggi tingkat konsumsi,
semakin sejahtera seseorang. Sebaliknya
38
Jurnal ekonomika Universitas Almuslim Bireuen – Aceh
Vol.IV No.7 • Maret 2013
semakin rendah tingkat konsumsi, berarti
semakin miskin. Untuk dapat mengkonsumsi
seseorang harus mempunyai pendapatan.
Apabila pendapatan meningkat, seseorang
dapat mengkonsumsi barang dalam jumlah
yang lebih banyak, namun tidak semua
pendapatan digunakan untuk konsumsi,
akan tetapi bagi seseorang yang memiliki
kelebihan pendapatan setelah konsumsi akan
digunakan untuk menabung. Menurut Gossen
(dalam buku Kadariah, 2002:97) menjelaskan
bahwa kepuasan konsumsi diperoleh
dengan tingginya pendapatan. Jika jumlah
suatu barang yang dikonsumsikan dalam
jangka waktu tertentu terus ditambah,
maka kepuasan total yang diperoleh juga
bertambah, hal ini ada kemampuan dari
tingkat pendapatan yagn diperoleh. Akan
tetapi kepuasan marginal (tambahan
kepuasan yang diperoleh jika konsumsi
ditambah dengan satu unit) akan semakin
berkurang. Bahkan bila konsumsi terus
dilakukan pada akhirnya tambahan kepuasan
yagn diperoleh akan menjadi negatif dan
keupasan total menjadi berkurang.
Konsep pendapatan nasional dari segi
penerimaan sebagaimana dijelaskan oleh
Keyness (dalam buku Muana, 2004:67) adalah
dalam meningkatkan pendapatan nasional
adalah beberapa asumsi penting yang perlu
diperhatikan adalah:
1) Sektor pemerintah dalam hal ini dengan
asumsi tidak ada pajak, jaminan sosial,
pengeluaran pemerintah, atau setiap
unsur yang berhubungan dengan sektor
pemerintah. Dalam hal ini pendapatan
nasional adalah sama (Yd = Y).
2) Sektor luar negeri tidak dimasukkan atau
diabaikan, karena tidak ada ekspor dan
impor. Jadi perekonomian diasumsikan
sebagai perekonomian tertutup.
Garis konsumsi pendapatan adalah
suatu garis atau kurva yang menghubungkan
beberapa keseimbangan yang bergeser akibat
peubah pendapatan nasional. Teori Engel
memfokuskan tentang sektor perdagangan
luas negeri, yaitu untuk melihat pengaruh
kegiatan perdagangan luar negeri terhadap
permintaan agregat dan juga tingkat
pendapatan nasional serta output nasional
dalam perekonomian domestik.
Kurva Engel konsumsi pendapatan
bahwa, apabila pendapatan bertambah maka
Mahyu Danil|Pengaruh Pendapatan terhadap Tingkat Konsumsi PNS Kantor Bupati Kabupaten Bireuen
ISSN :
2086-6011
akan menambah barang yang akan dibeli
berlaku untuk barang normal. Dari kurva
konsumsi pendapatan maka dapat diturunkan
sehingga membentuk sebuah kurva Engel
(Engel Kurve).
3. Metode Penelitian
Penelitian ini dilakukan di Kantor
Bupati Kabupaten Bireuen. Batasan masalah
yang diteliti adalah tentang pendapatan
Pegawai Negeri Sipil (PNS) serta tingkat
konsumsi rata-rata. Tingkat pendapatan
Pegawai Negeri Sipil dibatasi pada PNS yang
menduduki jabatan Kepala Bagian yang
berpangkat Penata Muda ke atas sampai
dengan pembina ke atas (Golongan III/a
sampai IV/b).
Jumlah PNS di lingkungan Kantor Bupati
Kabupaten Bireuen sebanyak 391 orang.
Untuk kepentingan penelitiasn ini digunakan
sampel sebanyak 44 PNS, terdiri dari:
PNS yang menduduki jabatan Kepala Sub
Bagian yang berpangkat Penata Muda keatas
eselon IV (III/a dan III/b) adalah 30 orang,
yang menduduki jabatan kepala Bagian
yang berpangkat Penata keatas eselon III
(golongan III/c dan III/d) adalah 11 orang
dan yang menduduki jabatan Asisten yang
berpangkat Pembina keatas atau eselon II
(golongan IV/a dan IV/b) adalah 3 orang.
Penelitian ini bersifat kuantitatif
yaitu menganalisis data yang telah
terkumpul dilapangan dan dianalisis dengan
menggunakan rumus Regresi sederhana
yaitu:
K = a + bP + e (Sudjana, 2001 : 149)
(C= Konsumsi, Y= Pendapatan)
Kriteria pengujian hipotesis menggunakan
taraf signifikan 5%.
4. Hasil Penelitian dan Pembahasan
a. Karakteristik Responden
Karakteristik responden dapat di
deskripsikan bahwa.
1). Mayoritas umur responden antara 36
tahun sampai dengan 40 tahun yaitu 52%
2). Berdasarkan tingkat pendidikan bahwa
tingkat pendidikan responden yang
tertinggi persentase adalah tamatan
sarjana (S1) yaitu 79%, responden yang
menamatkan tingkat pendidikan program
39
Jurnal ekonomika Universitas Almuslim Bireuen – Aceh
Vol.IV No.7 • Maret 2013
Sarjana (S2) adalah 16% dan yang paling
kecil tingkat persentase yaitu responden
menamatkan pendidikannya jenjang
Akademi yaitu sebesar 5%.
3). Golongan PNS yang diteliti, memiliki
golongan III/a dan golongan III/b adalah
68%, responden yang dolongan III/c dan
III/d yaitu 25% dan golongan IV/a dan IV/
b adalah 7%.
b. Tingkat Pendapatan PNS
Tinggi rendahnya pendapatan pegawai
adalah didasarkan pada golongan dan
jabatan. Pendapatan adalah hasil berupa
uang atau material lainnya. Pendapatan yang
diterima oleh subjek ekonomi berdasarkan
prestasi yang diserahkan yaitu pendapatan
dari pekerjaan, pendapatan dari proyek
yang dilakukan sendiri atau perorangan dan
pendapatan yang diperoleh seseorang berasal
dari kekayaan. Untuk lebih jelasnya tingkat
pendapatan PNS sebagaimana disajikan pada
tabel di bawah ini.
Tabel 1. Tingkat Pendapatan PNS
No. Pendapatan (Rp)
1. < Rp. 5.000.000
2. Rp. 5.999.000 – Rp. 8.000.000
3. > 8.000.000
Jumlah
Sumber : Hasil Penelitian
c. Analisis Pengaruh Pendapatan
terhadap Tingkat Konsumsi
1). Hasil Pengolahan Data
Hasil pengolahan data hasil penelitian
tentang pendapatan (P) dan tingkat konsumsi
(C), dinyatakan sebagai berikut;
Tabel 2. Hasil Analisis Regressi
Variabel Koefisien Std.Error t-hitung
Estimasi
Constanta 1,0387 1.563 3,382
Konsumsi 1,2098 ,011
R = 0,927 Thitung = 3,382 Ttabel = 2,44
R2 = 0,894
Adj R2= 0,978
Atau dlam bentk persamaan, dinyatakan;
C = 1,0387 + 1,2098 P.
Mahyu Danil|Pengaruh Pendapatan terhadap Tingkat Konsumsi PNS Kantor Bupati Kabupaten Bireuen
ISSN :
2086-6011
Dari persamaan di atas mengandung arti
bahwa:
Nilai Koefisien regresi sebesar 1,2098
menunjukkan bahwa apabila terjadinya
perubahan pendapatan sebesar satu juta saja
yang diperoleh PNS maka terjadinya kenaikan
terhadap konsumsi pegawai sebesar 1,21
persen.
Koefisien Regresi (R) diperoleh angka sebesar
0,927 yang berarti bahwa nilai tingkat
keretan hubungan pendapatan PNS sangat
ytinggi pada kebutuhan konsumsi.
Koefisien determinasi (R2) diperoleh nilai
sebesar 0,894 atau 89,4% mempunyai makna
bahwa, kontribusi variabel pendapatan
sebesar 89,4 % terhadap konsumsi.
2). Tanggapan Hipotesis
Sebagaimana hipotesis yang telah
dirumuskan bahwa, terdapat pengaruh
yang signifikans antara tingkat pendapatan
dengan tingkat konsumsi Pegawai Negeri Sipil
(PNS) pada Kantor Bupati Bireuen.
(%)
Hasil uji hipotesis diperoleh t-hitung
18 sebesar Thitung sebesar 3,382 dan Ttabel =
55 2,44, pada taraf signifikan 0,05 yaitu dk-n
27 = (44-2) = 42 yaitu 2,44. Dengan demikian
100 dapat dijelaskan bahwa t-hitung lebih besar
dari t-tabel yaitu 3,382 ≥ 2,44 (Thitung ≥ Ttabel
) yang artinya dengan tingkat keyainan 95%,
uji signifikans menyatakan terdapat penga-
PNS ruh tingkat pendapatan terhadap konsumsi.
3). Pembahasan
Sebagaimana hasil penelitian diperoleh
jawaban bahwa tingkat konsumsi PNS
pada Kantor Bupati Kabupaten Bireuen
dipengaruhi oleh tingkat pendapatan.
Secara umum dapat dijelaskan, apabila
tingkat pendapatan PNS semakin meningkat
maka semakin tinggi pula pengeluaran
konsumsi. Tindakan yang dilakukan PNS
dalam memenuhi kebutuhan konsumsi sudah
tepat, dalam arti bahwa pada saat tingkat
pendapatan tinggi maka kebutuhan konsumsi
juga ditingkatkan.
Tingkat pendapatan yang diperoleh
pegawai tidak seluruhnya digunakan
untuk konsumsi, akan tetapi kelebihan
dari kebutuhan konsumsi digunakan untuk
menabung. Selain untuk tabungan maka
sisa pendapatan yang tidak habis untuk
40
Jurnal ekonomika Universitas Almuslim Bireuen – Aceh
Vol.IV No.7 • Maret 2013
kebutuhan konsumsi masih dapat
disisakan selain untuk tabungan yang
tujuannya adalah untuk berjaga-jaga apabila
ada keperluan mendadak atau pengeluaran
marginal.
Dari pengamatan terhadap 44 pegawai
yang dijadikan sebagai sampel penelitian,
hanya 1 orang PNS yang tidak menyisikan
uangnya untuk berjaga-jaga, namun demi-
kian masih ada disisakan untuk tabungan.
Hasil penelitian menggambarkan
bahwa sebesar 89,4% kontribusi tinggi
rendahnya pendapatan Pegawai Negeri Sipil
pada tingkat konsumsi. Dengan demikian
jelaslah bahwa pendapatan seseorang
atau rumah tangga sangat berhubungan
dengan tingkat konsumsi. Karena semakin
tingginya pendapatan maka semakin baiknya
mempe-ngaruhi konsumsi seseorang.
Semakin besar pendapatan yang diperoleh
maka pengeluar-an untuk konsumsi makin
besar pula. Kecenderungan berkonsumsi
dipengaruhi oleh tinggi rendahnya tingkat
pendapatan yang diterima. Di negara yang
sedang berkembang, ketimpangan dalam
pembagian pendapatan dapat menimbulkan
akibat-akibat sosial yang negatif. Dari sudut
permintaan agregatif, terjadinya investasi
yang rendah sebagai akibat rendahnya
tenaga beli masyarakat. Rendahnya daya
beli ini disebabkan oleh rendahnya tingkat
pendapatan masyarakat. Pada kondisi
tersebut masyarakat akan mengurungkan diri
untuk konsumsi, karena apabila konsumsi
ditambah maka tidak berkemampuan dari
pendapatan yang diperoleh rendah.
5. Simpulan
1) Pendapatan pegawai negeri sipil adalah
hasil menyumbangkan tenaga dan
pikirannya dalam bekerja, sehingga
memperoleh balas jasa dalam satu bulan
bekerja. Pendapatan tesebut dimanfaat-
kan untuk memenuhi kebutuhan-kebuhan
konsumsi, seperti biaya pendidikan anak,
biaya kesehatan, biaya transportasi dan
biaya lain-lain.
2) Hasila analisis statisti, membuktikan
bahwa terdapat pengaruh siginikans
Mahyu Danil|Pengaruh Pendapatan terhadap Tingkat Konsumsi PNS Kantor Bupati Kabupaten Bireuen
ISSN :
2086-6011
tinggi rendahnya pendapatan Pegawai
Negeri Sipil berpengaruh terhadap
tingkat konsumsi. Kontribusi pendapatan
terhadap konsumsi sebesar 89,4%.
Daftar Pustaka
Boediono, (2002). Pengantar Ekonomi, Jakarta,
Erlangga.
Darlina, Aryanti, (1992). Pengaruh Pendapatan
Terhadap Tingkat Konsumsi, Kasus
Dosen Unsyiah, Provinsi Aceh.
Kadariah, (2002). Analisis Pendapatan Nasional,
Jakarta, Bina Aksara.
Michael, James, (2001). Pembangunan Ekonomi
di Dunia Ketiga, Jakarta, Ghalia.
Muana, Nanga, (2005). Makro Ekonomi, Teori,
Masalah dan Kebijakan, Edisi Kedua,
Jakarta, Raja Grafindo Persada.
Mubyarto (2005). Sistem dan Moral Ekonomi
Indonesia, Jakarta, LP3ES.
Reksoprayitno (2004). Sistem Ekonomi dan
Demokrasi Ekonomi, Jakarta, Bina
Grafika
Sihotang, Martunis (2004). Konsumsi Masya-
rakat dan Faktor-faktor yang Mempe-
ngaruhi Konsumsi, Jakarta, Pustaka
Binaan Grafindo.
Sudjana, (2001), Pengantar Metode Statistik,
Jakarta: Gramedia Grafika.
Sukirno, Sadono (2001). Ekonomi Mikro, Edisi
Ketiga, Yogyakarta: Balai Penerbit LPFE,
Universitas Gadjah Mada.
Soekartawi, (2002), Faktor-faktor Produksi,
Jakarta, Salemba Empat.
Todaro, (2002), Ekonomi dalam Pandangan
Modern, (Terjemahan), Jakarta, Bina
Aksara.
Toweulu, Sudarman (2001). Ekonomi Indonesia,
Jakarta, Raja Grafindo.
Winardi, (2002). Ekonomi Selayang Pandang,
Jakarta, Rineka Cipta.
Riwayat Penulis:
Mahyu Danil, SE
Lahir di Bireuen, 15 Mei 1980.
Pendidikan : S1 EKP - Universitas Al Muslim,
sedang menyelesaikan S2 IESP – Universitas
Syiah Kuala. Dosen Tetap Manajemen Stie
Kebangsaan Bireuen (NIDN: 0115058006).
Dan Ka. Subbag Pengajaran STIE Kebangsaan
Bireuen-Aceh.
41