Industri Kreatif dalam Mendukung Perkembangan Ekonomi di Indonesia:

Perspektif Sistem Inovasi Regional

Hans Julian C. M. (12115027)

Jurusan Teknik Pertambangan, Fakultas Teknik Pertambangan dan Perminyakan,
Institut Teknologi Bandung.

Abstrak. Ekonomi kreatif adalah salah satu sumber yang sangat mempengaruhi ekonomi di
tahun 2000-an. Hal ini pernah dibahas oleh John Howkins dimana perkembangan ekonomi
bergantung pada ide-ide yang baru. Konsep ini menjawab tentang ekonomi berbasis industri
yang telah bergeser dari ekonomi industri (manufaktur) ke ekonomi kreatif (intelektual sebagai
aset utama). Sebagai negara berkembang, Pemerintah Indonesia telah serius memperhatikan
sektor industri kreatif sejak tahun 2009 melalui Instruksi Presiden Nomor 6 Tahun 2009 tentang
Pengembangan Ekonomi Kreatif di Indonesia. Karena Joko Widodo telah menjadi Presiden
Republik Indonesia, ekonomi kreatif lebih berkembang dengan membentuk Badan Ekonomi
Kreatif (Bekraf). Sekarang, ekonomi kreatif adalah salah satu sumber ekonomi baru yang
dipromosikan oleh Pemerintah Indonesia. Inovasi dan ekonomi kreatif adalah dua hal yang
tidak terpisah satu sama lain. Makalah ini menggunakan studi kasus di Indonesia sebagai
metodologi penelitian, juga perspektif sistem inovasi regional sebagai perspektif utama dalam
penelitian ini. Hasilnya adalah bahwa industri kreatif dan inovasi saling terkait satu sama lain
dalam level konseptual. Secara praktis, keduanya ditujukan untuk mendukung pertumbuhan
ekonomi nasional di Indonesia.

1. Pendahuluan berkhayal, berpikir, menantang, tidak

Kreatif menjadi topik populer dalam dekade setuju, dan menciptakan. Kreativitas
ini, bahkan sejak John Howkins meluncurkan mengungkapkan keberagaman, yang mana
buku pertama "How People Makes Money merupakan sumber dari suatu budaya. Tanpa
from The Ideas” pada tahun 2001. Istilah kata keberagaman, suatu budaya tidak dapat
kreatif diperdebatkan oleh banyak orang dari terbentuk. Semua jenis kreativitas
sarjana hingga praktisi di bidang ekonomi. menghasilkan ketertarikan yang sama, baik
oleh seniman, ilmuwan, atau eksekutif bisnis.
Dalam ide Howkins , manusia merupakan
Perlu dicatat bahwa ekonomi kreatif sangat
modal dan aset utama, yang berlaku pada
berbeda dengan sektor ekonomi industri.
semua orang. Pada prinsipnya, kreativitas
Khususnya, ekonomi kreatif didorong
bergantung pada kemampuan dan kapasitas
melalui ide (Aset tidak berwujud) sebagai
seseorang atau individu untuk bermimpi,
modal utama, sedangkan ekonomi industri pemerintah, didukung oleh komunitas terkait
didorong dari aset berwujud. dan akademisi. Mudah dipahami, perspektif
sistem inovasi regional difokuskan pada
Konsep ekonomi kreatif telah muncul
kreatif industri yang bergantung pada
sebagai sarana yang memusatkan perhatian
kesiapan wilayah untuk menerima dan
pada peran kreativitas sebagai kekuatan
membuka akses sumber ekonomi baru.
dalam ekonomi kontemporer, yang
Dengan mudah, industri kreatif berlokasi di
menyatakan bahwa pembangunan ekonomi
kota-kota kreatif. Kasus Indonesia, ada
dan budaya tidak terpisah tetapi dapat
beberapa kota kreatif seperti Malang,
menjadi bagian dari proses pengembangan
Bandung, Yogyakarta, Denpasar, dan
yang lebih besar.
Makassar. Kota-kota ini adalah kota-kota
Untuk tujuan analisis studi ini, kreativitas dan yang menghasilkan produk kreatif sebagai
inovasi saling dipertukarkan. Kami pendapatan ekonomi baru bagi masyarakat
menyebutnya kreativitas-inovasi dalam satu lokal. Selain itu, kota-kota pariwisata
kesatuan sebagai sesuatu yang baru dari bertujuan untuk menarik banyak wisatawan
orang-orang hingga ide (tingkat konseptual) lokal dan internasional untuk menghabiskan
di banyak sektor termasuk pelaksanaannya waktu dan uang mereka di kota-kota tersebut
(tingkat praktis). Menurut OECD, inovasi dan daerah sekitarnya.
adalah inti dari pertumbuhan dalam ekonomi
Munculnya dan dalam keberlangsungannya
berbasis pengetahuan, dan subjek untuk
industri kreatif di kota-kota kreatif
upaya kebijakan yang luas. Sementara,
menimbulkan tiga pertanyaan? Mengapa
kreatif adalah pikiran yang diperlukan
orang lokal menghasilkan produk dan
sebagai ilmuwan, penemu dan pengusaha.
layanan kreatif? Siapa target khusus produk
Dalam mendorong inovasi masyarakat,
kreatif dan layanan? dan Bagaimana
sistem pendidikan dan pelatihan harus
pemerintah lokal mendukung industri kreatif
diberdayakan pada masyarakat untuk cepat
di kawasan? Studi ini akan menganalisis dan
menanggapi kebutuhan akan keterampilan
meninjau tiga pertanyaan dari kebijakan
baru yang dihasilkan oleh inovasi di tempat
nasional dan lokal dalam membawa program
kerja.
ekonomi baru untuk meningkatkan
Dalam studi ini, sistem inovasi regional pertumbuhan ekonomi
berkaitan dengan kegiatan kreatif dan
inovatif yang dibuat dan dilakukan oleh
manusia, dipromosikan atau diintervensi oleh
2. Metodologi
Penelitian ini menggunakan dua metode yaitu
tinjauan pustaka. Metode-metode itu linear
terhadap bagaimana data dikumpulkan untuk
menyelesaikan studi ini. Observasi langsung
adalah data yang ada, berasal dari wawancara
dan pengumpulan data melalui typeform
online, sementara tinjauan literatur adalah
data yang, ada berasal dari hasil penelitian
atau studi, buku, jurnal ilmiah dan artikel,
tindakan, dan pendukung dokumen.
Penelitian ini dilakukan untuk wilayah Kota
Denpasar di Provinsi Bali (Pulau Bali). Bali
dipilih karena studi kasus karena dapat
mewakili kota-kota kreatif di Indonesia serta
tujuan pariwisata popular di Indonesia.
Untuk dengan mudah memahami penelitian
ini, kami mengusulkan kerangka analitis
yang digabungkan dari beberapa konsep
Gambar 1. Kerangka Analitik Kreatif Industri Sistem Perspektif Inovasi Regional
kreativitas, inovasi, sistem inovasi regional,
ekonomi dan kebijakan (Gambar 1).
Di Indonesia, secara praktisi sektor kreatif
tertutup bagi sektor inovasi yang keduanya
mendukung ekonomi nasional dengan cara
yang berbeda. Meski, keduanya memberikan
strategi baru untuk menambah penghasilan
orang, untuk melebarkan sayap peluang
kerja, untuk membuka akses, dan untuk
meningkatkan nilai tambah. Pada akhirnya,
ekonomi kreatif dan inovasi di wilayah
tertentu yang bertujuan untuk meningkatkan
kesejahteraan manusia, bukan hanya untuk
memuaskan minat bidang akademik saja.
Tentunya, sistem inovasi regional mau tidak
mau terikat dengan sector ekonomi kreatif
yang diprakarsai oleh penduduk setempat dan
pemerintah setempat.
3. Hasil Penelitian
3.1. Pertumbuhan Ekonomi Kreatif Nasional
di Indonesia
Pemerintah Indonesia telah secara serius
mengembangkan industri kreatif sejak tahun
2009 di dalam Kepresidenan Instruksi Nomor
6 Tahun 2009 tentang Pengembangan
Ekonomi Kreatif di Indonesia. Regulasi ini
diberlakukan dan disebarluaskan ketika
Presiden Susilo Bambang Yudhoyono (SBY)
memimpin Indonesia. Dua tahun kemudian,
pada tahun 2011, Pemerintah Indonesia
meningkatkan peran Kementerian Pariwisata
(Kemenpar) menjadi Kementerian Pariwisata
dan Ekonomi Kreatif (Kenmenparekraf)
berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 92
Tahun 2011 tentang Nomenklatur Perubahan
Menteri Pariwisata (Kemenpar) menjadi
Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif
(Kemenparekraf).
Berdasarkan Badan Statistik Indonesia (BPS)
pada tahun 2013, sektor ekonomi kreatif telah
tumbuh sebagai sebanyak 5,76% dari total
pertumbuhan ekonomi nasional sebesar
5,74%. Mengenai produk domestik bruto
(PDB), sektor ini telah berkontribusi terhadap
produk domestik bruto (PDB) sebesar 7%
atau $ AS 46.930 miliar dan telah
mempekerjakan atau membuka lapangan
pekerjaan baru sekitar 11,8 juta orang untuk
bekerja di sektor ekonomi kreatif ini. Angka
ini signifikan untuk membuktikan bahwa
sektor ekonomi kreatif benar-benar
berkontribusi terhadap pertumbuhan
ekonomi nasional, bahkan dalam situasi
ketitakpastian ekonomi di Indonesia.
Kerajinan adalah salah satu kewirausahaan
berbasis sektor kreatif yang memiliki
pencapaian pertumbuhan ekonomi nasional
sebesar 5,76%, sedangkan rata-rata
pertumbuhan ekonomi di tingkat nasional
hanya 5,74%.
Sesuai dengan data yang berasal BPS, sektor
kreatif melaporkan 11,8 juta orang yang
bekerja dalam pekerjaan industri kreatif di
tahun 2013 yang terdiri dari 3,1 juta orang
yang bekerja di industri kerajinan, 3,8 juta
orang yang bekerja di industri fashion,
167.000 orang yang bekerja di industri
desain, dan 43.000 orang yang bekerja di
industri arsitektur. Fakta ini menunjukkan
pentingnya kreatif dalam pertumbuhan
ekonomi didominasi dari sektor teknologi
rendah atau produk yang terkait dengan
pariwisata dan bidang gaya hidup. Misalnya
di sektor kuliner, sektor ini memiliki
peringkat pertama di sektor kreatif lainnya,
tetapi sektor ini masih dipertanyakan karena
perhitungan dan metode penelitian yang tidak
tepat. Kuliner dihitung dari semua unit
makanan-minuman yang tersebar di berbagai
tingkatan seperti makanan kecil, menengah
dan besar untuk restoran, toko roti, kafe,
katering, dan banyak lainnya.
Kebijakan monumental yang dikeluarkan
oleh Pemerintah Indonesia adalah ketika
Presiden Joko Widodo (Jokowi) yang
menggantikan Presiden SBY membentuk dan
melegitimasi Badan Ekonomi Kreatif
(Bekraf) pada tahun 2015. Bekraf berurusan
dengan ekonomi kreatif menggantikan
Kementrian Parawisata dan Ekonomi Kreatif.
Saat ini, Kementerian Pariwisata bersifat
spesifik dalam menangani urusan pariwisata
di Indonesia. Bekraf memainkan peran kunci
dalam mempromosikan dan meningkatkan
wirausahawan kreatif di banyak daerah di
Indonesia. Presiden Joko Widodo
mengharapkan Bekraf sebagai sektor
terdepan untuk menghidupkan pertumbuhan
ekonomi nasional berdasarkan sektor kreatif
baru. Bekraf memiliki 16 sektor industri
kreatif yaitu: 1) aplikasi dan pengembang
game, 2) arsitektur, 3) desain interior, 4)
desain komunikasi visual, 5) desain produk,
6) mode, 7) film, 8) animasi dan video, 9)
fotografi. 10) kerajinan, 11) kuliner, 12)
musik, 13) penerbitan, 14) iklan, 15)
pertunjukan seni, 16) televisi dan radio.
Untuk mempercepat pertumbuhan industri
kreatif, Kementerian Perindustrian
menargetkan pertumbuhan industri kreatif
hingga 7,5% sepanjang 2015-2019. Perlu
dicatat bahwa produk pertumbuhan domestik
regional dari industri kreatif diperhitungkan
dengan nilai 5-6% per tahun. Sekali lagi,
peningkatan pekerja kreatif industri kreatif
ditargetkan sebesar 10,5-11% dari total
pekerjaan nasional . Sesuai dengan tujuan
Kementerian Perindustrian, Pada tahun 2016,
Bekraf memiliki enam bidang sebagai kunci
untuk pertumbuhan dan menyuburkan
industri kreatif di Indonesia, yaitu: 1) film /
film; 2) animasi dan desain; 3) musik; 4)
kerajinan; 5) fashioon,
dan 6) kuliner. Sektor-sektor tersebut
dipertimbangkan karena keenam sektor
tersebut adalah kontributor tertinggi untuk
pertumbuhan ekonomi nasional terhadap
produk domestik bruto, peluang pekerjaan,
dan juga peningkatan pendapatan bagi
masyarakat lokal di wilayah setempat.
3.2. Industri Kreatif di Kota Denpasar Bali.
3.2.1. Profil Kota Denpasar Bali.
Denpasar adalah kota terbesar dan sebagai
ibu kota provinsi di Provinsi Bali. Denpasar
berada di Pulau Bali di mana posisinya di
timur Pulau Jawa (Provinsi Jawa Timur) dan
sebelah barat Pulau Lombok (Provinsi Nusa
Tenggara Barat). Lebar kota Denpasar adalah
127,78 km2 atau 21,8% dari wilayah Provinsi
Bali. Denpasar adalah pusat kegiatan bisnis
dan pemerintahan di Bali Propinsi. Di kota ini
banyak fasilitas umum untuk memenuhi
kebutuhan masyarakat lokal di Bali.
Denpasar adalah pusat untuk mobilitas
penduduk Bali termasuk pusat pendidikan di
provinsi ini. Mengenai lokasi spasial, Kota
Denpasar juga merupakan pusat pariwisata
dan budaya di Provinsi Bali. Denpasar
dikelilingi budaya dan daerah wisata seperti
Kuta dan Ubud. Oleh karena itu, Denpasar
juga disebut daerah SARBAGITA yang Universitas Marwadewa (universitas milik
artinya Denpasar, Badung, Gianyar, dan pemerintah Bali), dan banyak universitas
Tabanan. Baru-baru ini, Pemerintah swasta. Secara sektor kreatif, Institut
Indonesia sedang menyiapkan Kota Kesenian Denpasar adalah lembaga
Denpasar sebagai salah satu dari tiga kota pendidikan yang sebagian besar
metropolis baru di samping Medan dan Kota berkontribusi pada ekonomi kreatif
Makassar. Kebijakan ini didasarkan pada pembangunan di Bali dan Indonesia. Pelajar
rencana pemerintah untuk ruang dan wilayah lokal dan internasional belajar di universitas
sesuai dengan Undang-Undang Presiden No. ini dan sebagian dari mereka juga belajar
45/2011. Bahasa Indonesia di Universitas Udayana.
Meskipun manusia adalah kunci sumber daya
3.2.2. Sumberdaya dan Potensi Kota lokal dan potensi di kota Denpasar, ada juga
Denpasar. tujuan wisata seperti pantai dan budaya Sanur
Sumber daya alam lokal di kota Denpasar, pertunjukan seni yang dilakukan oleh
terbatas jika dibandingkan dengan daerah masyarakat Denpasar.
sekitarnya seperti Bangli, Tabanan, dan
Gianyar di mana kota-kota ini memiliki 3.2.3. Produk Kreatif dari Kota Denpasar.
banyak sumber daya alam lokal untuk Kota Denpasar berbeda dengan kota-kota di
dikembangkan sebagai sumber ekonomi sekitarnya yaitu menghasilkan produk
baru. Sebagai kota terbesar di Bali, Denpasar kreatif. Di kota ini, produk kreatif terwujud
adalah tempat orang lokal dan internasional dalam bentuk animasi, permainan modern,
untuk melakukan kegiatan di banyak sektor iklan, musik, arsitektur, film, produk berbasis
sepertibisnis, pendidikan, pariwisata, teknologi informasi, fashion, kuliner, dan
pemeritah, dan lainnya. Tentunya, Kota pertunjukan seni. Produk-produk ini dibuat
Denpasar memiliki modal manusia yang dari ide-ide kreatif dan liar yang dihasilkan
saling berinteraksi satu sama lain dan oleh penduduk setempat di Denpasar.
memiliki minat yang sama. Ide-ide baru Keunikan produk kreatif di Denpasar adalah
setiap hari dihasilkan oleh mereka termasuk kombinasi antara nilai-nilai lokal
skema bisnis baru. Kota Denpasar memiliki (Hinduisme) dan teknologi canggih serta
beberapa universitas terkemuka untuk sederhana. Pasar kreatif Denpasar menjual
mendukung banyak sektor kehidupan seperti dari Provinsi Bali, Indonesia, dan ke negara-
universitas Udayana (universitas milik negara lain di dunia. Di tahun 2014,
negara), Institut Seni Denpasar Indonesia Kotamadya Denpasar mengusulkan untuk
atau ISI Denpasar (universitas milik negara),
bergabung dengan jaringan kota kreatif ekonomi kota Denpasar ke bruto Produk
UNESCO sebagai Kota Kerajinan Kreatif Domestik Regional dicatat mencapai Rp. 795
dan Folk Art. triliun dan meningkat pada 2008 yang
mencapai Rp. 940 triliun. Rata-rata
3.2.4. Kebijakan Pendukung (Pemerintah pertumbuhan ekonomi Kota Denpasar adalah
Daerah dan Pemerintah Pusat) 6,60% pada tahun 2008 dan 6,83% pada
Kotamadya Denpasar didukung oleh tahun 2008. Pertumbuhan ekonomi ini
Pemerintah Provinsi Bali memiliki tujuan didukung oleh sektor perdagangan, hotel dan
yang sama untuk menumbuhkan Ekonomi kuliner (restoran) yaitu 35,56% pada tahun
Bali dan untuk meningkatkan pendapatan 2007 dan 35, 72% pada tahun 2008. Sektor
masyarakat lokal dengan mengaktifkan lain seperti rental, komunikasi, transportasi,
sumber daya alam lokal sebagai sumber dan industri juga berkontribusi terhadap
pariwisata dan juga memberdayakan pertumbuhan ekonomi Kota Denpasar.
masyarakat lokal sebagai sumber kreativitas.
Kotamadya Denpasar memiliki peraturan 4. Kesimpulan
pada tingkat Kota Denpasar yang diciptakan Ekonomi kreatif telah mulai dilakukan
menjadi visi kota Denpasar bahwa Denpasar sebagai komponen utama pertumbuhan
adalah kota kreatif. Dalam kebijakan pusat, ekonomi, ketenagakerjaan, dan inovasi di
Kementerian Pariwisata (Kemenpar) dan negara maju. Pada tahap konseptual,
Badan Ekonomi Kreatif (Bekraf) mendukung kreativitas dan inovasi benar-benar tertutup
ekonomi kreatif di Kota Denpasar melalui untuk meningkatkan pendapatan masyarakat
program kreatif dan juga peraturan yang melalui strategi ekonomi kreatif baru di suatu
memfasilitasi pengembangan produk kreatif wilayah. Baru-baru ini, konsep ini ditiru di
termasuk orang-orang kreatif. Bahkan negara-negara berkembang melalui
Kementerian Perindustrian bekerja sama kebijakan kota kreatif yang menawarkan
dengan PT Telkomsel menyediakan ruang peluang sumber ekonomi baru untuk
publik bagi masyarakat setempat terutama melompat ke daerah-daerah dengan
pemuda untuk belajar serta bekerja (magang) pertumbuhan ekonomi dunia yang tinggi. Hal
dalam menghasilkan produk kreatif berbasis ini bermanfaat untuk menunjukan bahwa
teknologi informasi. sistem inovasi regional adalah pendekatan
yang tepat untuk menjawab bagaimana kota-
3.2.5. Kontribusi Ekonomi Kota Denpasar. kota kreatif berjalan di beberapa wilayah. Di
Perkembangan ekonomi kota Denpasar telah Indonesia, banyak pemerintah daerah yang
signifikan meningkat. Pada 2007, kontribusi memulai kota kreatif menggunakan sistem
inovasi regional untuk menjalankan ekonomi pemerintah untuk mempertahankan dan
kreatif sebagai program berkelanjutan baru- mengembangkan industri kreatif. Pemerintah
baru ini. Kasus Kota Denpasar menunjukkan kota Denpasar telah berkolaborasi dengan
bahwa industri kreatif kemungkinan sektor swasta untuk mendorong
dipengaruhi oleh aktivitas di dalam kota. perkembangan pembisnis baru. Selain itu,
Kegiatan pariwisata menyediakan pasar pemerintah pusat juga mendukung
untuk produk kreatif. Pendidikan dalam hal pemerintah kota Denpasar untuk
ini berkontribusi untuk menyediakan tenaga mengembangkan industry kreatif yang
kerja berkualitas. Pada akhirnya, industri mendukung kegiatan pariwisata di mana Bali,
kreatif di kota-kota ini secara signifikan secara umum, adalah tujuan wisata utama di
berkontribusi terhadap produk domestik Indonesia.
regional bruto. Karena itu, perlu dukungan

Referensi.

Howkins, John. 2013. The Creative Economy: How People Make Money From Ideas. England
UK: Penguin Books.

The Canadian Policy Research Group. 2013. The Creative Economy: Key Concepts and
Literature Review Highlights, 1-48.

Howkins, John, 2001. The Creative Economy: How People Make Money from Ideas. Penguin.
London.

Okpara, Friday O. 2007. The Value of Creativity and Innovation in Entrepreneurship. Journal
of Asia and Entrepreneurship And Sustainbility, Vol 3 (2): 1-14.

OECD. 2013. Regions and Innovation: Collaborating Across Borders (OECD Review of
Regional Innovation Series). OECD Publishing.

Intruksi Presiden no 6 tahun 2009 tentang Pengembangan Ekonmi Kreatif di Indonesia.

Perpres No. 92 tahun 2011 about Nomenklatur perubahan Menteri Pariwisata (Kemenpar)
menjadi Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif (Kemenparekraf)

Statistik Indonesia 2013. Didapat dari http://bps.go.id

Satistik Kota Denpasar 2007. Didapat dari http://Denpasarkota.bps.go.id

Satistik Kota Denpasar 2008. Didapat dari http://Denpasarkota.bps.go.id