Anda di halaman 1dari 27

TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Pengadaan barang/ jasa atau lebih dikenal dengan pelelangan merupakan salah satu proses
pada proyek tertentu, seperti proyek pemerintah yang berskala besar. Pengadaan barang/ jasa
yang dilakukan bersifat umum dari pengadaan barang seperti pengadaan fasilitas gedung pada
suatu instansi hingga pengadaan jasa seperti jasa konsultan. Selama ini pengadaan barang/ jasa
dilakukan dengan langsung mempertemukan pihak-pihak yang terkait seperti penyedia barang/
jasa dan pengguna barang/ jasa, proses yang dilakukan secara fisik ini memiliki beberapa
kelebihan dan kelemahan.Kelebihan yang didapat yaitu para pengguna dan penyedia barang/
jasa bertemu secara langsung dan melakukan tahap-tahap pengadaan barang/ jasa secara
bersama-sama. Tetapi kelemahan dari tahap-tahap pelaksanaan pengadaan barang/ jasa
konvensional ini dinilai banyak merugikan seperti mudah terjadinya Korupsi, Kolusi, dan
Nepotisme (KKN), selain itu dalam pengadaan barang/ jasa secara konvensional
membutuhkan waktu yang sangat lama jika ada banyak penyedia barang/ jasa yang mengikuti
pelelangan.
Penggunaan teknologi informasi dalam pengadaan barang/ jasa ini membangun suatu
sistem antara masyarakat dengan pemerintahan yang dikenal dengan sebutan e-procurement
(Electronic Procurement). Nama lain e-procurement adalah LPSE dimana sistem ini adalah
sistem pelelangan onlineyang wajib dipakai oleh peserta tender untuk melakukan pengadaan
barang dan jasa.
Untuk mengetahui bagaiman proses pengadaan barang dan jasa kami selaku mahasiswa
prodi Teknik Sipil ITK mengadakan proses wawancara kepada pihak pemenang tender proyek
dari pemerintah. Di dalam pembahasan laporan ini kami menjelaskan tentang proses
pengadaan barang dan jasa dibidang jasa konsultasi manajemen konstruksi (MK) proyek
pemerintah. Proyek pemerintah ini ialah proyek pembangunan stadion Balikpapan di daerah
Batakan. Proyek pemerintah Stadion Balikpapan ini di menangkan melalui proses tender oleh
perusahaan konsultan PT. Sangkuriang yaitu perusahaan BUMN khusus Konsultan .
Perusahaan konsultan ini berpusat di kota Bandung Jl. Karang Tinggal No.23 Kode Pos.40162
Telp.(022) 2031789. Perusahaan konsultan PT. Sangkuriang terlibat di dalam perencanaan dan

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 1
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

pengawasan dalam sebuah proyek. Untuk itu kami sebagai mahasiswa prodi Teknik Sipil ITK
sangat ingin mengetahui bagaimana cara proses memperoleh sebuah proyek dari proses awal
hingga akhir mendapatkan Surat Perjanjian Kontrak (SPK) sehingga laporan ini nantinya akan
bermanfaat bagi pembaca dan menambah wawasan khusus dibidang Pengadaan Kontrak.

1.2 Rumusan Masalah


1. Bagaimana proses mendapatkan proyek dalam proses pengadaan barang dan jasa ?
2. Bagaimana jadwal/timeline dan proses teknis proses pelelangan dalam pengadaan barang
dan jasa ?
3. Bagaimana metode yang digunakan dalam proses pelelangan dalam pengadaan barang dan
jasa ?
1.3 Tujuan
1. Untuk mengetahui proses mendapatkan proyek pemerintah melalui proses pengadaan
barang dan jasa
2. Untuk mengetahui detail – detail timeline dan teknis proses pelelangan pengadaan barang
dan jasa
3. Untuk mengetahui metode –metode yang digunakan dalam proses pelelangan

1.4 Manfaat
1. Agar kita dapat memahami bagaimana proses mendapatkan proyek pemerintah melalui
proses pengadaan barang dan jasa
2. Agar kita mendapatkan pengetahuan mengenai waktu pelelangan dan teknis pelelangan
yang baik dan benar sesuai sistem aturan dari ULP
3. Agar kita dapat menjelaskan bagaimana metode yang dipakai saat proses pelelangan oleh
ULP kepada peserta tender.

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 2
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

BAB 2
LAPORAN PELELANGAN

2.1 Deskripsi Pelelangan Proyek


PT. Sangkuriang adalah perusahaan konsultan dalam bidang perencanaan dan
pengawasan pada sebuah proyek konstruksi. Untuk mendapatkan atau memenangkan
sebuah proyek dari Pemerintah, PT. Sangkuriang mengikuti proses pelelangan umum
dengan mendaftar di website LPSE. Website LPSE ini diperuntukkan agar tidak ada
kecurangan dalam proses pengadaan barang dan jasa.
PT. Sangkuriang memiliki pengalaman yang banyak pada proyek-proyek di
Indonesia, salah satunya adalah proyek Stadion Balikpapan di daerah Batakan ini
merupakan proyek Pemerintah Balikpapan dimenangkan oleh PT. Sangkuriang sebagai
Konsultan Perencana dan Pengawas. Adapun proses dan tahapan untuk memenangkan
proyek stadion Batakan ini yaitu melalui proses pelelangan di Website LPSE oleh tim Unit
Layanan Pengadaan (ULP) dari PEMDA (Pemerintah Daerah).
Pelelangan ini ialah termasuk Pelelangan Umum untuk pihak Konsultan 1%-3%
dari nilai kontrak Stadion Batakan. Namun dalam hal ini nilai kontrak konsultan memakai
1% dari nilai kontrak pembangunan Gedung Stadion Batakan Balikpapan. Tahapan-
tahapan dalam proses pelelangan ini terdiri dari 3 tahapan yaitu Tahap 1 senilai ………,
Tahap 2 senilai Rp 2.789.957.000,- dan Tahap 3 senilai Rp 6.990.000.000,-
Dalam proses pelelangan ini melalui proses tahapan-tahapan yang sama mulai dari
Pengumuman Prakualifikasi sampai dengan Surat Perjanjian Kontrak (SPK). Untuk Tahap
1, Tahap 2 dan Tahap 3 proses yang dilalui sama. Untuk mengetahui bagaimana tahapan
proses pelelangan oleh karena itu dalam makalah ini akan dijelaskan proses pelelangan dari
tahapan pengumuman prakualifikasi hingga mendapatkan Surat Perjanjian Kontrak (SPK).
Dalam makalah ini kami khusus akan membahas proses pelelangan pada Tahap 2 dengan
nilai kontrak Rp 2.789.957.000,- . Jangka waktu pelaksanaan proyek Tahap 2 adalah 420
hari dari masa pelelangan Tahap 2 selesai. Dalam pelelangan Tahap 2 ini menggunakan
metode penyampaian Dua Sampul dan metode Evaluasi Kualitas dan Biaya. Untuk lebih
jelasnya pada subbab selanjutnya akan di bahas bentuk Berita Acara Hasil Pelelangan
Umum dan Penjelasan mengenai Jadwal Pelelangan Tahap 2.

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 3
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

2.2 Bentuk Pelelangan Pasca Prakualifikasi


BERITA ACARA HASIL PELELANGAN SELEKSI UMUM
Nomor : 013 / ULP / POKJA VIII / MK. PSB / X / 2012
Nama Pekerjaan : MK. Pembangunan Stadion Balikpapan
Lokasi Pekerjaan : Kota Balikpapan
SKPD : Dinas Pekerjaan Umum Kota Balikpapan
Pokja ULP : Pokja VIII
Sumber Dana : APBD
Tahun Anggaran : 2012
Pagu Dana : Rp 3.000.000.000,-
Harga Perkiraan Sendiri : Rp 2.943.160.000,-
Jangka Waktu Pelaksanaan : 420 hari (Empat ratus dua puluh) hari
kalender
Metode Pemilihan : Seleksi Umum Prakualifikasi
Metode Penyampaian : Satu Tahap
Metode Evaluasi : Kualitas dan Biaya
Pada hari ini Selasa tanggal Tiga Puluh bulan Oktober tahun Dua Ribu Dua Belas, kami
yang bertanda tangan dibawah ini Pokja ULP berdasarkan Surat Keputusan Walikota Balikpapan
nomor 188.45-31/2012 tanggal 09 Februari 2012 telah melaksanakan pemilihan penyedian Jasa
lainnya dengan pelelangan umum pascakualifikasi, metode penyampaian Dua Sampul, metode
evaluasi kualitas dan Biaya dengan hasil sebagai berikut:
Peserta yang mengupload Dokumen Prakualifikasi :13 ( Tiga Belas) perusahaan
NO NAMA PENYEDIA JASA ALAMAT KETERANGAN
1 PT. ARTEFAK ARKINDO Jl. Graha Wijaya Graha Puri
Blok. C No.41-42 Keb Baru
Jakarta Selatan
2 PT.YODYA KARYA Jl. Sriwijaya No.41 Semarang `
3 PT. GRIKSA CIPTA Royal Business Park No.8 Jl.
Raya Ragunan No.29 Pasar
Minggu Jakarta
4 PT. DETA DECON Perkantoran Pondok Kelapa
Blok.C No.1 Jl. Pondok Kelapa
Raya Duren Sawit Jak-Tim

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 4
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

5 PT. ARKONIN Jl. Bintaro Taman Timur


Bintaro Jaya Jakarta
6 PT. SANGKURIANG Jl. Karang Tinggal No.23
Bandung
7 PT. KANTA KARYA UTAMA Jl. Duren 3 Selatan VII No.9
Warung Buncit Jak-Sel
8 PT. PANDU PERSADA Jl. Soma No.15 Kiara Condong
Bandung
9 PT. MODULE TRI ARTA Jl. Panaitan No.29 Bandung
10 PT. GAPURA NIRWANA AGUNG Jl. Tebet Barat Rumah Susun
Harum Blok B Lt. Dasar No.II
Jak-Sel
11 PT. RASICIPTA CONSULTAMA Jl. Bhineka Raya No.1 RT.10
RW.9 Kel Cipinang Cempedak
kec. Jati Negara Jakarta Timur
12 PT. TAMBORA SETIA JAYA Jl. Galur Sari Timur No.20
RT.4 RW.12 Kel Utan Kayu
Selatan Kec Matraman Jakarta
Timur
13 PT.CITRA MURNI SEMESTA Jl. Tebet Timur Dalam raya
No.59 Tebet Jakarta Selatan

1. EVALUASI DOKUMEN PRAKUALIFIKASI


a. Penilaian persyaratan kualifikasi dilakukan terhadap pemenuhan persyaratan sesuai yang
dipersyaratkan dalam dokumen kualifikasi
1) Jumlah dokumen kualifikasi yang dievaluasi = 13 (tiga belas) dokumen kualifikasi,
yaitu dokumen kualifikasi :
NO NAMA PENYEDIA JASA ALAMAT Total Nilai KETERANGAN

1 PT. ARTEFAK ARKINDO Jl. Graha Wijaya Graha 89.23 Masuk Short List /
Puri Blok. C No.41-42 Diundang
Keb Baru Jakarta
Selatan
2 PT.YODYA KARYA Jl. Sriwijaya No.41 88.54 Masuk Short List /
Semarang Diundang
3 PT. GRIKSA CIPTA Royal Business Park 74.50 Masuk Short List /
No.8 Jl. Raya Ragunan Diundang
No.29 Pasar Minggu
Jakarta
4 PT. DETA DECON Perkantoran Pondok 70.52 Masuk Short List /
Kelapa Blok.C No.1 Jl. Diundang
Pondok Kelapa Raya
Duren Sawit Jak-Tim

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 5
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

5 PT. ARKONIN Jl. Bintaro Taman Timur 70.41 Masuk Short List /
Bintaro Jaya Jakarta Diundang
6 PT. SANGKURIANG Jl. Karang Tinggal 68.08 Masuk Short List /
No.23 Bandung Diundang
7 PT. KANTA KARYA Jl. Duren 3 Selatan VII 61.43 Masuk Short List /
UTAMA No.9 Warung Buncit Diundang
Jak-Sel
8 PT. PANDU PERSADA Jl. Soma No.15 Kiara 59.86 Tidak Masuk Short List
Condong Bandung (Daftar Pendek)
9 PT. MODULE TRI ARTA Jl. Panaitan No.29 56.72 Tidak Masuk Short List
Bandung (Daftar Pendek)
10 PT. GAPURA NIRWANA Jl. Tebet Barat Rumah 51.24 Tidak Masuk Short List
AGUNG Susun Harum Blok B Lt. (Daftar Pendek)
Dasar No.II Jak-Sel
11 PT. RASICIPTA Jl. Bhineka Raya No.1 49.70 Tidak Masuk Short List
CONSULTAMA RT.10 RW.9 Kel (Daftar Pendek)
Cipinang Cempedak
kec. Jati Negara Jakarta
Timur
12 PT. TAMBORA SETIA Jl. Galur Sari Timur 42.00 Tidak Membuktikan
JAYA No.20 RT.4 RW.12 Kel Dok. Asli pada saat
Utan Kayu Selatan Kec Verivikasi
Matraman Jakarta Timur
13 PT.CITRA MURNI Jl. Tebet Timur Dalam 23.83 Tenaga ahli tetap tidak
SEMESTA raya No.59 Tebet dapat membuktikan
Jakarta Selatan aslinya

PENETAPAN DAFTAR PENDEK (short list)


NO NAMA PENYEDIA JASA ALAMAT Total Nilai KETERANGAN

1 PT. ARTEFAK ARKINDO Jl. Graha Wijaya Graha 89.23 Masuk Short List /
Puri Blok. C No.41-42 Diundang
Keb Baru Jakarta
Selatan
2 PT.YODYA KARYA Jl. Sriwijaya No.41 88.54 Masuk Short List /
Semarang Diundang
3 PT. GRIKSA CIPTA Royal Business Park 74.50 Masuk Short List /
No.8 Jl. Raya Ragunan Diundang
No.29 Pasar Minggu
Jakarta
4 PT. DETA DECON Perkantoran Pondok 70.52 Masuk Short List /
Kelapa Blok.C No.1 Jl. Diundang
Pondok Kelapa Raya
Duren Sawit Jak-Tim

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 6
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

5 PT. ARKONIN Jl. Bintaro Taman Timur 70.41 Masuk Short List /
Bintaro Jaya Jakarta Diundang
6 PT. SANGKURIANG Jl. Karang Tinggal 68.08 Masuk Short List /
No.23 Bandung Diundang
7 PT. KANTA KARYA Jl. Duren 3 Selatan VII 61.43 Masuk Short List /
UTAMA No.9 Warung Buncit Diundang
Jak-Sel

Peserta yang mengupload Dokumen Penawaran : 7 (Tujuh) Perusahaan


NO NAMA PENYEDIA JASA ALAMAT KETERANGAN
1 Jl. Graha Wijaya Graha Puri
PT. ARTEFAK ARKINDO Blok. C No.41-42 Keb Baru
Jakarta Selatan
Jl. Sriwijaya No.41 Semarang `
2 PT.YODYA KARYA
Royal Business Park No.8 Jl.
3 PT. GRIKSA CIPTA Raya Ragunan No.29 Pasar
Minggu Jakarta
Perkantoran Pondok Kelapa
4 PT. DETA DECON Blok.C No.1 Jl. Pondok Kelapa
Raya Duren Sawit Jak-Tim
Jl. Bintaro Taman Timur
5 PT. ARKONIN Bintaro Jaya Jakarta

6 PT. SANGKURIANG Jl. Karang Tinggal No.23


Bandung

7 PT. KANTA KARYA UTAMA Jl. Duren 3 Selatan VII No.9


Warung Buncit Jak-Sel

2. EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN


Evaluasi penawaran dengan berpedoman pada ketentuan peraturan yang berlaku dan
Dokumen Pemilihan. Hasil evaluasi penawaran sebagai berikut :
a. Evaluasi Administrasi dan Teknis

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 7
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

NO NAMA ADMINISTRASI TEKNIS NILAI URUTAN KETERANGAN


PENYEDIA TEKNIS PERINGKAT
JASA TEKNIS

1 PT. ARTEFAK Memenuhi Syarat Memenuhi 73.83 Dibawah Dibawah ambang


ARKINDO Syarat ambang batas batas nilai teknis /
nilai teknis Ref. Kerja Tenaga
Ahli tidak ada
(Gugur)
`
2 PT.YODYA Memenuhi Syarat Memenuhi 81.18 II Lulus
KARYA Syarat

3 PT. GRIKSA Memenuhi Syarat Memenuhi 42.38 Dibawah Dibawah ambang


CIPTA Syarat ambang batas batas nilai teknis /
nilai teknis Ref. Kerja Tenaga
Ahli tidak ada
(Gugur)

4 PT. DETA Memenuhi Syarat Memenuhi 52.33 Dibawah Dibawah ambang


DECON Syarat ambang batas batas nilai teknis /
nilai teknis Ref. Kerja Tenaga
Ahli tidak ada
(Gugur)

5 PT. ARKONIN Memenuhi Syarat Memenuhi 70.78 Dibawah Dibawah ambang


Syarat ambang batas batas nilai teknis /
nilai teknis Ref. Kerja Tenaga
Ahli tidak ada
(Gugur)

6 PT. Memenuhi Syarat Memenuhi 95.10 I Lulus


SANGKURIANG Syarat

7 PT. KANTA Memenuhi Syarat Memenuhi 77.33 III Lulus


KARYA Syarat
UTAMA
1). Evaluasi Teknis dengan Sistem Nilai :
(a) Persyaratan teknis minimal yang harus dipenuhi sesuai dengan yang

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 8
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

ditetapkan dalam dokumen pemilihan.


(b) Unsur – unsur yang dievaluasi :
i. Unsur pengalaman perusahaan, bobot 10%
ii. Unsur pendekatan dan metodologi, bobot 20%
iii. Unsur kualifikasi dengan tenaga ahli, bobot 70%
(c) Nilai ambang batas lulus persyaratan teknis adalah 75
b. Evaluasi Harga
Evaluasi harga dilakukan kepada penawaran yang memenuhi persyaratan administrasi dan
persyaratan teknis.

No NAMA PENYEDIA HARGA PENAWARAN PERINNGKAT KET


JASA TERMASUK PPN 10% (Rp) SETELAH
KOREKSI
PADA SAAT SESUDAH ARITMATIK
PEMBUKAAN KOREKSI
ARITMATIK

1 PT.SANGKURIANG 2.798.600.000,- 2.798.600.000,- I

2 PT. YODYA KARYA 2.793.010.000,- 3.190.000.000,- II Harga


Penawaran
Biaya
Terkoreksi
Diatas HPS

3 PT. KANTA KARYA 2.815.873.000,- 2.815.873.000,- - Surat


UTAMA Penawaran
Biaya tidak
ada

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 9
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

3. EVALUASI AKHIR KUALITAS DAN BIAYA


Hasil Evaluasi Kualitas dan Biaya adalah sebagai berikut ;
No Scoring Scoring
NAMA PENYEDIA Nilai Nilai Nilai Peringkat KETERANGAN
JASA Teknis Biaya Gabungan
(80%) (20%)

1 PT. SANGKURIANG 76.06 20.00 96.08 I Calon Pemenang

2 PT. YODYA 64.94 17.53 82.49 II Calon Pemenang


KARYA Cadangan

4. KLARIFIKASI DAN NEGOISASI


1. Pokja melakukan klarifikasi dan negoisasi kepada pemenang seleksi.
2. Klarifikasi dan Negoisasi dilakukan oleh Pokja dengan pemimpin/direktur utama
perusahaan atau wakil yang memperoleh kuasa penuh dari pemimpin/direktur utama
perusahaan (dinyatakan dengan surat kuasa).
3. Hasil Klarifikasi dan Negoisasi terlampir pada Berita Acara Klarifikasi Dan Negoisasi
Berdasarkan hasil evaluasi kualifikasi, evaluasi administrasi, evaluasi teknis dan evaluasi
harga, maka Kelompok Kerja (POKJA) berkesimpulan dan memutuskan pemenang seleksi
berdasarkan peringkat terbaik adalah :
I. PEMENANG :
Nama Perusahaan : PT. SANGKURIANG
Alamat : Jl. Karang Tinggal No.23 Bandung
N.P.W.P : 01.118.581.6-441.000
Harga Penawaran :Rp 2.798.600.000,- ( Dua Milyar Tujuh
Ratus Sembilan Puluh Delapan Juta Enam Ratus
Ribu Rupiah )
Nilai Ambang Teknis : 96.08%
Harga Negoisasi : Rp 2.789.957.000,- ( Dua Milyar Tujuh Ratus
Delapan Puluh Sembilan Juta Sembilan Ratus
Lima Puluh Tujuh Ribu Rupiah )

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 10
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

Demikian Berita Acara Hasil Seleksi ini dibuat untuk dapat digunakan sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di : Balikpapan
Pada tanggal : 30 Oktober 2012

POKJA VIII ULP KOTA BALIKPAPAN :


1. DJUNAIDI : …………………
Ketua
2. DEHEN N. ADAM : …………………
Sekretaris
3. PRIHARTO :…………………
Anggota

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 11
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

2.3 Jadwal Pelaksanaan Lelang Perencanaan Stadion


No TAHAPAN WAKTU KET
1 Pengumuman Prakualifikasi 4 September 2012
2 Pendaftaran dan Pengambilan Dokumen 5 September 2012 s.d 12 September
2012
3 Anwizjing 9 September 2012
4 Pemasukan Dokumen 10 September 2012 s.d 16 September
2012
5 Pembukaan Dokumen 16 September 2012
6 Evaluasi Dokumen 17 September 2012 s.d 19 September
2012
7 Pembuktian Klarifikasi 20 September 2012 s.d 23 September
2012
8 Penetapan Pemenang 24 September 2012
9 Pengumuman 24 September 2012
10 Sanggahan 25 September 2012 s.d 02 Oktober
2012
11 Undangan 03 Oktober 2012
12 Anwizjing 07 Oktober 2012
13 Pemasukan Penawaran 09 Oktober 2012 s.d 11 Oktober 2012
14 Pembukaan Penawaran 11 Oktober 2012
15 Evaluasi 14 Oktober 2012 s.d 17 Oktober 2012
16 Penetapan 18 Oktober 2012
17 Pengumuman 18 Oktober 2012
18 Sanggahan 21 Oktober 2012 s.d 25 Oktober 2012
19 Undangan 28 Oktober 2012
20 B.A Klarifikasi dan Negoisasi 30 Oktober 2012
21 B.A Hasil Seleksi 30 Oktober 2012
22 SPPBJ 31 Oktober 2012
23 Kontrak 06 November 2012
24 Surat Perjanjian Kontrak (SPK) 06 November 2012
Masa Pelaksanaan 420 hari ( 06 November 2012 s.d 30 Desember 2013)

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 12
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

2.3.1 Penjelasan Jadwal Lelang


1. Pengumuman Prakualifikasi
Pengumuman Prakualifikasi adalah suatu tahap paling awal dari suatu proyek yang
bersifat lelang umum, dimana pada tahap ini akan disampaikan tentang jenis pekerjaan
yang akan ditenderkan dan nilai harga pekerjaan atau pagu kontrak yang direncanakan oleh
owner untuk kontraktor-kontraktor maupun konsultan-konsultan yang ingin mendapatkan
pekerjaan tender pada pengumuman prakualifikasi. Karena bersifat lelang umum dan
dengan era globalisasi dan informasi yang semakin berkembang, proyek-proyek sekarang
menggunakan LPSE (Layanan Pengadaan Secara Elektronik). Dan pada tahap ini untuk
proyek Stadion Batakan diberikan waktu 1 hari yaitu 4 September 2012.

2. Pendaftaran dan Pengambilan Dokumen


Pendaftaran dan Pengambilan Dokumen merupakan tahapan kedua pada proses
pelelangan umum ini, dimana setelah adanya pengumuman lelang prakualifikasi,
konsultan-konsultan maupun kontraktor-kontraktor akan melakukan pendaftaran dengan
memasukkan identitas perusahaan secara online dengan cara login di LPSE (Layanan
Pengadaan Secara Elektronik). Setelah mengetahui lelang umum pada tahap
prakualifikasi, konsultan-konsultan maupun kontraktor-kontraktor akan mengetahui
secara jelas informasi teknis dan persyaratan pada tender yang akan diajukan pada tahap
login dan download dokumen pada website lelang. Dan untuk PT. Sangkuriang sendiri,
terdapat tim maupun divisi khusus yang menangani tentang pencarian pekerjaan sampai
pada pendaftaran, dimana tim pencari pekerjaan lelang ini berpusat di kantor pusat yang
ada di Bandung. Dan untuk proyek Stadion Batakan Balikpapan untuk Pendaftaran dan
Pengambilan Dokumen diberikan waktu delapan hari yaitu 5 September 2012 s.d 12
September 2012

3. Anwizjing
Dalam lelang pekerjaan pengadaan barang dan jasa terdapat dua kali Anwizjing,
untuk Anwizjing adalah suatu proses tanya jawab yang dilakukan pihak panitia lelang
dengan kontraktor-kontraktor maupun konsultan-konsultan yang ingin melakukan
pekerjaan yang dilelang. Pada Anwizjing yang pertama sering disebut Anwizjing kantor,
dimana pada proses ini PT. Sangkuriang dan 12 perusahaan lainnya melakukan tanya

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 13
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

jawab secara online dengan mempelajari terlebih dahulu detail pekerjaan yang telah
diunduh di LPSE. Kemudian PT. Sangkuriang dan 12 perusahaan lainnya akan bertanya
tentang hal-hal yang dianggap kurang informatif dan perlu ditanyakan terkait tentang
pelelangan yang ingin dikerjaan. Pertanyaan-pertanyaan yang ingin ditanyakan diketik
melalui Ms.Excel kemudian dikirimkan melalui login LPSE kembali dan akan dibalas
oleh panitia lelang secara online pula. Dan untuk Anwizjing pertama atau Anwizjing
kantor untuk proyek Stadion Batakan Balikpapan diberikan waktu 1 hari yaitu 9
September 2012.

4. Pemasukan Dokumen
Tahap selanjutnya adalah Pemasukan Dokumen dimana setelah mempelajari
informasi lelang yang ada, pihak kontraktor-kontraktor maupun konsultan-konsultan akan
memasukan dokumen kepada panitia lelang. Dimana untuk proyek pekerjaan Stadion
Batakan Balikpapan dilakukan metode dua sampul. Untuk tahap pemasukan dokumen
yang pertama, sampul satu berisi tentang administrasi (surat-surat seperti : SIUP, NPWP,
Surat Pengalaman Kerja Perusahaan dan lain-lain) serta tentang teknis dan dokumen BQ
(Bill of Quanitity). Dan semua surat tersebut dibuat dokumen elektronik dan dikirimkan
ke pihak panitia lelang melalui LPSE. Dan pada proyek Stadion Batakan Balikpapan
diberikan waktu tujuh hari yatu : 10 September 2012 s.d 16 September 2012

5. Pembukaan Dokumen
Proses Pembukaan Dokumen dilakukan secara bersama-sama oleh pihak pantia
lelang dan kontraktor-kontraktor maupun konsultan-konsultan. Dimana semua dokumen
administrasi dan teknis dibuka secara bersama-sama dengan pertemuan langsung. Untuk
proyek Stadion Batakan Balikpapan pihak panitia lelang dan PT. Sangkuriang serta 12
perusahaan lainnya telah membuka dan melihat dokumen asli secara bersama-sama pada
tanggal 16 September 2012.

6. Evaluasi Dokumen
Setelah pertemuan Pembukaan Dokumen, panitia lelang akan memeriksa terkait
sampul satu yang berisi tentang infomasi teknis dan administrasi dan dilakukan penilaian
menurut Pepres 70 tahun 2012 tentang LPSE. Untuk proyek Stadion Batakan Balikpapan

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 14
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

diberikan waktu tiga hari yaitu 17 September 2012 s.d 19 September 2012 pada tahap
evaluasi dokumen.

7. Pembuktian Klarifikasi
20 September 2012 s.d 23 September 2012 adalah waktu yang diberikan panitia lelang
selama tiga hari bagi kontraktor-kontraktor maupun konsultan-konsultan untuk melakukan
pembuktian klarifikasi dokumen.

8. Penetapan Pemenang
Setelah melakukan evaluasi sampul satu didapatkan PT. Sangkuriang dan 12
perusahaan yang mendaftar lolos seleksi pertama untuk tahap prakualifikasi dengan nilai
yang akan diumumkan.

9. Pengumuman
Untuk proses penetapan pemenang dan pengumuman dilakukan bersamaan yaitu 24
September 2012. Dan surat penetapan pemenang tahap prakualifikasi diumumkan melalui
LPSE, di dalam surat penetapan pemenang berisikan nama perusahaan dan nilai yang
didapatkan oleh setiap perusahaan.

10. Sanggahan
21 Oktober 2012 s.d 25 Oktober 2012 adalah masa sanggah yang diberikan panitia lelang
untuk peserta lelang selama delapan hari. Dimana untuk penilaian dan pengumuman
pemenang tidak pada proyek Stadion Batakan Balikpapan tidak ada yang menyanggah dari
PT. Sangkuriang dan 12 perusahaan lainnya.

11. Undangan
03 Oktober 2012 merupakan waktu undangan yang diberikan panitia lelang proyek
Stadion Batakan Balikpapan untuk peserta lelang terkait peninjauan proyek secara langsung
bagi kontraktor-kontraktor maupun konsultan-konsultan di lapangan proyek.

12. Anwizjing
Anwizjing kedua merupakan tanya jawab kedua yang dilakukan oleh panitia lelang
dengan peserta lelang. Anwizjing kedua sering disebut Anwizjing lapangan yang terkait
tentang tata letak proyek Stadion Batakan Balikpapan. Pada tahap ini peserta lelang akan

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 15
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

melihat akses, rencana mobilisasi pekerjaan dan biaya yang akan dibutuhkan bagi peserta
lelang. Dan untuk Anwizjing kedua proyek Stadion Batakan Balikpapan dilakukan pada 07
Oktober 2012.

13. Pemasukan Penawaran


Setelah melakukan Anwizjing Lapangan, akan dilakukan penawaran dengan cara
peserta lelang memasukkan dokumen penawaran melalui website lelang LPSE. Dan untuk
proyek Stadion Batakan Balikpapan diberikan waktu tiga hari yaitu 09 Oktober 2012 s.d 11
Oktober 2012.

14.Pembukaan Penawaran
11 Oktober 2012 merupakan hari yang ditentukan panitia lelang proyek Stadion
Batakan Balikpapan untuk membuka dokumen penawaran secara online di website lelang
LPSE.

15.Evaluasi

14 Oktober 2012 s.d 17 Oktober 2012 adalah waktu bagi panitia lelang untuk melakukan
pemeriksaan terhadap dokumen penawaran dan panitia lelang juga melakukan penilaian
sesuai dengan Perpres 70 tahun 2012 tentang LPSE. Dan untuk proyek Stadion Batakan
Balikpapan melalui tahapan evaluasi terdapat enam perusahaan dan PT. Sangkuriang lolos
untuk tahap selanjutnya. Pada tahapan evaluasi ini, dinilai 10% untuk pengalaman
perusahaan, 20% pendekatan dan metodelogi, 70% untuk kualifikasi dan tenaga ahli, dengan
ambang batas nilai yaitu 75.

16. Penetapan
Didapatkan melalui tahapan evaluasi terdapat tujuh perusahaan yang lolos untuk
tahapan selanjutnya.

17. Pengumuman
18 Oktober 2012 merupakan hari pengumuman dan penetapan yang diumumkan melalui
LPSE dan dapat dilihat oleh setiap peserta lelang. Dalam pengumuman lelang proyek Stadion
Batakan Balikpapan didapatkan tiga pemenang perusahaan yang ditetapkan oleh panitia
lelang berdasarkan evaluasi dokumen dan harga.

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 16
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

18. Sanggahan
Untuk proyek Stadion Batakan Balikpapan, panitia lelang memberikan waktu 21
Oktober 2012 s.d 25 Oktober 2012 dalam proses penyanggahan terhadap hasil pengumuman.
Dan pada tahapan ini pun tidak ada yang menyanggah. Namun menurut pengalaman PT.
Sangkuriang sebagai perusahaan konsultan terkemuka di Indonesia pernah mendapatkan
proyek yang terdapat peserta lelang proyek menyanggah hasil pengumuman. Pengalaman
tersebut didapati oleh PT. Sangkuriang saat memenangkan proyek Gedung Olahraga GOR
Medan, dimana peserta lelang yang menyanggah memberikan fee sebesar 1-3% dari nilai
kontrak dan didapati pula melalui proses sidang di PTUN bahwa panitia lelang benar dalam
melakukan pekerjaan lelang dengan hasil pengumuman pemenang yang ada.

19. Undangan
28 Oktober 2012 merupakan hari yang diberikan panitia lelang bagi peserta lelang
untuk undangan pada tahapan selanjutnya.

20. B.A (Berita Acara) Klarifikasi dan Negoisasi


30 Oktober 2012, tahapan yang diberikan panitia lelang untuk melakukan negoisasi
dari peserta lelang terhadap panitia lelang. Dan tiga perusahaan yang ditetapkan
melakukan penawaran yang terendah terkait nilai harga proyek Stadion Batakan
Balikpapan.

21. B.A Hasil Seleksi


30 Oktober 2012, setelah melakukan negoisasi penawaran harga dan evaluasi akhir
kualitas dan biaya didapatkan dua pemenang yaitu PT. SANGKURIANG sebagai calon
pemenang dengan nilai 96.08 dan PT. YODYA KARYA sebagai calon pemenang
cadangan dengan nilai 82.49. Dimana apabila calon pemenang tiba-tiba mengundurkan
diri ataupun bermasalah terhadsp dokumen-dokumen yang diberikan, calon pemenang
cadangan dapat menggantikan sebagai pemenang.

22. SPPBJ
31 Oktober 2012, Surat Penunjukan Penyedia Barang /Jasa (SPPBJ) dikeluarkan
oleh panitia lelang melalui website lelang dan dapat dilihat oleh peserta lelang. Dalam

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 17
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

tahapan ini PT. Sangkuriang sebagai pemenang berhak mengakses surat tersebut dan
mempelajari SPPBJ yang telah dikeluarkan oleh panitia lelang.

23. Kontrak
Kontrak akan dilakukan bersamaan dengan Surat Perjanjian Kontrak (SPJ) yaitu
pada tanggal 06 November 2012.

24. Surat Perjanjian Kontrak (SPK)


06 November 2012 dilakukan penandatangan kontrak terkait pekerjaan lelang MK.
Pembangunan Stadion Batakan Balikpapan Tahap II senilai Rp 2.798.600.000,- oleh PT.
Sangkuriang sebagai pemenang tender dan Owner Stadion Batakan Balikpapan , yaitu
Pemerintah Kota Balikpapan dan disaksikan oleh Dinas Pekerjaan Umum Kota
Balikpapan.

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 18
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

LAMPIRAN

Gambar 1. GAMBAR PROYEK STADION

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 19
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

Gambar 2. Tampak Depan Stadion Balikpapan Daerah Batakan

Gambar 3. Foto kegiatan di Tribun Stadion Gambar 4. Foto Kegiatan di Tribun Stadion

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 20
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

Gambar 5. Berita Acara Hasil Pelelangan Lembar ke 1

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 21
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

Gambar 6. Berita Acara Hasil Pelelangan Lembar ke 2

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 22
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

Gambar 7. Berita Acara Hasil Pelelangan Lembar ke 3

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 23
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

Gambar 8. Berita Acara Hasil Pelelangan Lembar ke 4

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 24
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

Gambar 9. Berita Acara Hasil Pelelangan Lembar ke 5

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 25
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

Gambar 10. Berita Acara Hasil Pelelangan Lembar ke 6

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 26
TUGAS LAPORAN PENGADAAN BARANG DAN JASA

Ni Putu Ernita Arinda Dewi (07121005) dan Brantianus Yakobus Sibarani (07131005) 27