Sumbangan Pemikiran

Fakultas Teknik UGM

untuk
LOMBOK BANGUN KEMBALI!
Mataram, 25 Agustus 2018

http://ft.ugm.ac.id/
Fakultas Teknik UGM

Peran Perguruan Tinggi

Peran Perguruan Tinggi dalam membantu
Masyarakat & Pemerintah pada Tahapan- Tanggap Pemulihan Rehabilitasi Kembali
tahapan Pembangunan Hunian Paska Darurat Transisi Rekonstruksi Normal
Bencana adalah melalui ”Strategi 4P”

PEMIKIRAN UTK KEBIJAKAN/

POLICY INPUT

PERCONTOHAN/

4P
PILOTING
PELATIHAN/
TRAINING
PENDAMPINGAN/
EMPOWERMENT
1 bulan
…6 bulan
…1 tahun

<2>
 Fakultas Teknik UGM

PEMIKIRAN KEBIJAKAN
TANGGAP DARURAT
• Memastikan terpenuhinya Jaminan Pelayanan Dasar (makanan, obat-obatan, air, sanitasi,
daya listrik, komunikasi)
• Terjaminnya distribusi logistik bantuan bagi korban (perhatian utk daerah yang jauh dari
FASUM: Lombok Utara, Timur, Barat)
• Assessment bangunan umum dan perumahan harus segera dikoordinasikan dan
dituntaskan, memastikan fasum/fasos aman untuk segera difungsikan kembali;
• Fasum/fasos yg dinyatakan berbahaya segera dibongkar dan bersihkan agar tidak
membahayakan masyarakat sekitar;
• Assessment rumah penduduk:
a) penetapan status korban (rusak berat, sedang, ringan);
b) Estimasi biaya;
c) Rencana rehab-rekon.
• Upaya monitoring dan bantuan pada masyarakat dalam berbagai upaya peruntuhan dan
pembersihan bangunan yang rusak, agar tidak membahayakan masyarakat.
 Fakultas Teknik UGM

PEMIKIRAN KEBIJAKAN
TRANSISI
• Pembongkaran dan pembersihan rumah rusak berat, perlu pendampingan
• Pembuangan bongkaran, pemanfaatan seperti untuk peninggian lahan dan
jalan, daur ulang (untuk rekonstruksi, sistem MERANTASI CEPAT) atau ditimbun di
tempat yang ditetapkan
• Pembentukan pokmas, musyawarah warga, pelibatan masyarakat, menjaga
kohesi sosial (modal sosial)
• Mobilisasi, rekrutmen dan pelatihan pendamping
• Temporary shelter atau hunian transisi sebelum rumah permanen terbangun
(konsep HUNTRAP)
• Mobilisasi pendanaan dan sumber daya, mengarahkan donor untuk
penyediaan hunian sementara
• Pendekatan komprehensif untuk membangun kembali lebih baik (build-
back-better), rumah tahan gempa, lingkungan lebih sehat dan tertata
 Fakultas Teknik UGM

PEMIKIRAN KEBIJAKAN
REHABILITASI - REKONSTRUKSI
• Program rekonstruksi yang komprehensif untuk memastikan build-
back-better
• Tidak hanya memastikan rumah yang lebih aman dan layak tetapi
juga infrastruktur dan tata ruang, baik dalam skala lingkungan RT,
RW, desa, kelurahan, maupun wilayah
• Kajian mikro-zonasi, bila perlu relokasi dari kawasan yang tinggi risiko
bencana
• Review dan penataan ulang kawasan. Dalam jangka menengah,
diperlukan revisi RTRW dan RDTR untuk Propinsi dan seluruh NTB untuk
memastikan bahwa RTRWnya sudah mempertimbangkan aspek
kebencanaan
• RISHA dan berbagai alternatif pilihan masyarakat dalam membangun
kembali rumahnya dengan prinsip tahan gempa dan lebih sehat
 Fakultas Teknik UGM

PEMIKIRAN KEBIJAKAN
REHABILITASI - REKONSTRUKSI
• Mendorong penggunaan bahan lokal (kayu, bambu, daur ulang bangunan lama)
dengan kearifan lokal dengan memastikan prinsip bangunan tahan gempa
• Perlu dibuat beberapa percontohan model rehab/rekon rumah termasuk
mengadopsi bangunan tradisional yang tahan gempa;
• Semua program rekonstruksi rumah harus didukung dengan kerangka pendampingan
oleh fasilitator yang baik efektif dan efisien karena pengalaman di REKOMPAK
pendampingan ini akan menjamin kecepatan dan kualitas rekonstruksi;
• Menjamin pasokan bahan bangunan untuk keperluan rehab dan rekon agar terhindar
dari kenaikan harga yang tidak wajar.
• Segera direkrut dan dimobilisasi fasilitator-fasilitator yang harus segera dilatih dan
diterjunkan untuk mendampingi proses rehabilitasi. Fasilitator terdiri dari tim-tim yang
beranggotakan;
a) Faslitator fisik/teknis;
b) Fasilitator sosial/budaya ;
c) Fasilitator administrasi/keuangan;
• Rekurtmen dan mobilisasi fasilitator harus didukung dengan sistem pendukung (dana
dan manajemen), panduan, serta sistem pengendalian dan evaluasi yang baik
Fakultas Teknik UGM

TAHAPAN PEMBANGUNAN
HUNIAN PASKA BENCANA
MEMBANGUN LEBIH BAIK

SHELTER AFTER DISASTER

BUILDING BACK BETTER

TANGGAP TAHAP REHAB-REKON

DARURAT TRANSISI REHABILITATION-
EMERGENCY TRANSITIONAL RECONSTRUCTION
RESPONSE STAGE STAGE
 TAHAP HUNIAN PASKA BENCANA SHELTER AFTER DISASTER
I II III IV V
Bangunan
Masyarakat
Pusaka
Pemerintah
++
Masyarakat
Peran Mitra
NGO/Donors
Imported
Arsitek/Insinyur/Profesional
Design
Media
HUNIAN ANTARA
Asesmen (Rumah Transisi/ HUNIAN
Kerusakan; Shelter T-Shelter; Rumah
Darurat TETAP
Situasi KEJADIAN Masukan (tenda, terpal, dll)
Inti/Tumbuh/Core House,
Permanen MEMBANGUN
Normal BENCANA Penentuan HUNTRAP)
LEBIH BAIK
Kebijakan Building
Back Better

Normality
Ancaman Serius
yang harus
ditangani SEGERA
karena MANAJEMEN TAHAP
mengancam jiwa, MASA REHAB-REKON
kepemilikan dan
kerusakan
TANGGAP TRANSISI Kembali kepada
DARURAT: Situasi Normal
Lingkungan
Bertahan agar
RESPON bisa Selamat dgn “JIKA PENGUNGSI”
pemenuhan TIDAK BISA segera pulang ke Rumah
KEMANUSIAAN kebutuhan Dasar TIDAK BISA segera tinggal layak
IKAPUTRA 2009; 2016; 2017; 2018 TIDAK BISA segera mendapat Rumah permanen yang kuat
 TIGA KOMPONEN PENTING
BAGI PENGELOLAAN PROSES
PENDAMPINGAN DALAM TAHAP REHAB-REKON PEMIKIRAN
FORUM MITRA
REKONSTRUKSI
KENDALI KEBIJAKAN
PERMUKIMAN
CONTROL
KOMPONEN KENDALI, Bertujuan untuk Menjamin
Rekonstruksi Rumah & Infrastruktur dibangun sesuai
dengan persayaratan struktur tahan gempa melalui
peraturan bangunan/infrastruktur dan mekanisme
kontrol perijinan oleh pemerintah daerah
KOMPONEN
BANTUAN, merupakan
COMMUNITY
BANTUAN
SUPPORT

kemungkinan alternatif
pendanaan & bantuan BASED
untuk memberdayakan DEVELOPMENT
masyarakat dalam SWADAYA
REHAB-REKON Rumah MASYARKAT
& Infrastruktur.
KOMPONEN PENDAMPINGAN, bertujuan membantu
pemberdayaan masyarakat untuk memiliki Rumah,
Lingkungan & Infrastruktur yang LEBIH BAIK dari segi: (a)
Desain (layak sosial & budaya) (b) Konstruksi (Tahan Gempa
& Layak teknis) (c) Aspek Hukum (Kepemilikan dan Perijinan
Bangunan) (d) Pendanaan (akses terhadap dana bantuan)
PENDAMPINGAN
Consultancy
PROGRAM REKONSTRUKSI PEMUKIMAN & INFRASTRUKTUR: Melembagakan “Proses”
Pendampingan Masyarakat POSKO FT UGM UNTUK LOMBOK 08/2018
 SKEMA PEMBERDAYAAN
PEMBANGUNAN HUNIAN PASKA GEMPA
KENDALI PEMIKIRAN
FORUM MITRA
CONTROL KEBIJAKAN
REKONSTRUKSI
PERMUKIMAN
Peraturan Manual/Poster/
Bangunan Tahan Panduan
Gempa Pembangunan
Training/
“IMB” Cepat & Pelatihan
Housing-Banking Benar Legal Aspect/
Jamsostek, dll Aspek legal/
SELF SUPPORT Keluarga
SWADAYA COMMUNITY
BANTUAN
SUPPORT

RT
GOVERNMENT
BASED
PEMERINTAH
Dusun DEVELOPMENT/
Desa SWADAYA
NON-GOVT. MASYARKAT
NON PEMERINTAH KEC
KAB Relawan Bidang Teknik
Sipil, Arsitektur, HELP DESK FOR
Perencanaa, Rancang COMMUNITY
Kawasan, IAI, PII, IAP, EMPOWERMENT
Mahasiswa, dan (Technical Assist+)
relawan Teknis lainnya. POSYANIS
PENDAMPINGAN
Consultancy
POSKO FT UGM UNTUK LOMBOK 08/2018
 URGENSI PEMIKIRAN
HUNIAN ANTARA KEBIJAKAN
YOGYAKARTA PASKA MITRA
GEMPA 2006 PEMDA UTK
HUNTARA
(group donor)

TANGGAP TAHAP REHAB-REKON

DARURAT TRANSISI (BERDASAR RUMAH RUSAK)

ONE STEP TO
RECONSTRICTION/
SATU TAHAP
YOGYAKARTA PASKA REKONSTRUKSI
ERUPSI MERAPI 2010

TANGGAP TAHAP REHAB-REKON

DARURAT TRANSISI (BERDASAR DUSUN RUSAK)

TWO STEPS TO
RECONSTRUCTION/
DUA TAHAP
IKAPUTRA 2010; 2018 REKONSTRUKSI
 MASA TRANSISI PASKA BENCANA/STRIVING FOR NORMALITY
Indikator Kinerja Luas Hunian MinimumLuas
Minimum LuasLantai
LantaiHunian=
Hunian=18
18m2
m2
Rancangan & Konstruksi Tinggi Plafon Minimum22Meter
Minimum Meterdari
darilantai
lantaikekeTritisan
Tritisan
T-Shelter Ketahanan Material&&konstruksi
konstruksitahan
tahan6-24
6-24bulan
bulan
Material
Minimal satu ruang harus berpartisi dari
Privasi Minimal dua ruang yang disediakan
Harga Ditentukan antara Rp……….
Konstruksi Dan Rp ………..
Hunian Antara harus memiliki Konstruksi
Keselamatan Tahan Gampa
Fleksibilitas/ Material, diusahakan menggunakan yang
Efisiensi ada/reusable
Design by Nowo Yuliarso, Priyo Pratikno and Sukma Arzudia
Pintu-pintu dan Akses perlu
Keamanan dipertimbangkan segi keamanan
Kesesuaian Bahan & Teknik Konstruksi dikenal
Budaya & Iklim Masyarakat Penerima Manfaat
Hunian dibangun di, atau dekat, dengan
Rencana Tapak rumah/pemukiman yang ada
Design by Tsutomu Shigemura (Kobe University)
Kesehatan- Drainasi & Ketinggian/konstruksi Lantai
Drainasi untuk menghindari resiko Banjir
Community Togetherness Material konstruksi dan Konstruksi Lantai
Lingkungan perlu dipertimbangkan terhadap resiko
banjir
Design by Ikaputra (Gadjah Mada University) Acuan standar Memperhatikan panduan penyediaan
Minimum fasilita standar SPHERE bagi
PANDUAN T-SHELTER POST JAVA EARTHQUAKE 2006 bantuan Penyediaan Hunian Paska Bencana
HUNIAN ANTARA/TRANSITIONAL SHELTER kemanusiaan
IKAPUTRA 2008-2009; 2018
IKAPUTRA 2006
IKAPUTRA 2006
USULAN HUNTRAP UTK LOMBOK

Rumah keluarga

16
USULAN HUNTRAP UTK LOMBOK

Fasum / Fasos

17
 USULAN HUNTRAP UTK LOMBOK

Prinsip Rancangan HUNTRAP (hunian transisi menuju tetap)

• Rancangan sebagai hunian tumbuh menuju hunian tetap
• Pada tahap transisi, rancangan berupa hunian tetap yang
masih berproses (belum selesai)
Rancangan bersifat sederhana
•
• Mudah dan cepat dibangun
PERCONTOHAN
• Bangunan tahan gempa
• Menggunakan bahan yang mudah diperoleh Alternatif 2
• Memanfaatkan material daur ulang/setempat

HUNTRAP (HUNIAN TRANSISI MENUJU RUMAH TETAP)

 USULAN HUNTRAP UTK LOMBOK

HUNTRAP (HUNIAN TRANSISI MENUJU RUMAH TETAP)

Fakultas Teknik UGM
Fakultas Teknik UGM
Fakultas Teknik UGM
 Fakultas Teknik UGM

PEMBUATAN CONTOH – PROTOTYPE HUNTRAP

Hari – 1, Kamis 23 Agustus
 Fakultas Teknik UGM

1 2

3
JAM 13:00

1 2 3
 Fakultas Teknik UGM

PEMBUATAN CONTOH – PROTOTYPE HUNTRAP

Hari - 2, Jum’at 24 Agustus
Fakultas Teknik UGM
Fakultas Teknik UGM
Fakultas Teknik UGM
Fakultas Teknik UGM
Fakultas Teknik UGM
Fakultas Teknik UGM
Fakultas Teknik UGM
Fakultas Teknik UGM
Fakultas Teknik UGM
Fakultas Teknik UGM
 Fakultas Teknik UGM

Terima kasih
Tim FT UGM peduli LOMBOK
Aditya Akbari Nedyomukti I. S.
Alva Retno Widodo P.
Arda Nareswari Sarwadi
Ashar Saputra Selo
Bakti Setyawan Labdo
Fauzi Siswanto Yusa
Ikaputra Rendy Bayu A.
Iman Satyarno Sigit
Nizam Seluruh Alumni (KAGAMA & KATGAMA)
Suprapto Mahasiswa relawan
Jatmika S.

http://ft.ugm.ac.id/
22.08.18

<36>