Sosialisasi PTK 007 Pekanbaru 2018 PDF
Sosialisasi PTK 007 Pekanbaru 2018 PDF
Mulai berlaku enam puluh (60) hari sejak tanggal ditetapkan 28 Juli 2017 2
- Property of SKK Migas -
Pengaturan Daftar Isi
Rev-03 vs Rev-04
PTK007 PTK007 11/104 Bab/Halaman
Buku Kedua Rev 03
16/368
Buku Kedua Rev 04
1. BAB I - UMUM
2. BAB II - KEBIJAKAN UMUM
3. BAB III - KEWENANGAN
4. BAB IV - PENINGKATAN KAPASITAS NASIONAL
5. BAB V - PELAKU PENGADAAN BARANG/JASA
6. BAB VI - PERENCANAAN PENGADAAN BARANG/JASA
7. BAB VII - MANAJEMEN KONTRAK
1. BAB I - Umum 8. BAB VIII- PENGELOLAAN PENYEDIA BARANG/JASA
2. BAB II - Kewenangan dan Pengawasan 9. BAB IX - PENGAWASAN DAN PENILAIAN KINERJA KKKS
3. BAB III - Pengutamaan Penggunaan 10. BAB X - LAPORAN KEGIATAN PENGADAAN
Barang/Jasa Produk Dalam Negeri BARANG/JASA
4. BAB IV - Strategi Pengadaan 11. BAB XI - PENUTUP
5. BAB V - Perencanaan Pengadaan LAMPIRAN
Barang/Jasa
6. BAB VI - Pelaku Pengadaan
Barang/Jasa
7. BAB VII - Harga Perhitungan Sendiri
Petunjuk Pelaksanaan 8/145
/Owner Estimate Tender
8. BAB VIII - Dokumen Pemilihan Penyedia 1. BAB I - DAFTAR ISTILAH
Barang/Jasa
9. BAB IX - Jaminan 2. BAB II - PENYUSUNAN DOKUMEN PEMILIHAN
10. BAB X - Mekanisme Pemilihan PENYEDIA BARANG/JASA
Penyedia Barang/Jasa 3. BAB III - PENYUSUNAN KONTRAK
11. BAB XI - Tahapan dan Tata Cara 4. BAB IV - PENYUSUNAN HPS/OE
Pelelangan Umum 5. BAB V - JAMINAN
12. BAB XII – Kontrak 6. BAB VI - TATA CARA PEMILIHAN PENYEDIA
13. BAB XIII – Penilaian Kinerja dan BARANG/JASA
Pengawasan KKKS
14. BAB XIV – Pengelolaan Penyedia 7. BAB VII - TATA CARA PELELANGAN UMUM
Barang/Jasa 8. BAB VIII - PENGADAAN KOMODITAS UTAMA
15. BAB XV – Pelaporan Kegiatan LAMPIRAN
Pengadaan Barang/Jasa
16. BAB XVI - Penutup 3
- Property of SKK Migas -
Ruang Lingkup
PTK007
Buku Kedua Rev 04
LINGKUP
DIKECUALIKAN
4
- Property of SKK Migas -
Tujuan Revisi
PTK007 Buku Kedua
Peningkatan Cadangan&Produksi
Mendorong peningkatan eksplorasi
dan produksi;
Mengutamakan program terkait
produksi langsung
Menumbuhkembangkan
Efisiensi Investasi
Pengadaan bersama (Integrated Program Pengembangan Vendor;
Procurement); Strategic Agreement
Strategic Procurement; Turbomachinary;
CIVD Preferensi Penggunaan Alat Kerja
Utama DN;
5
- Property of SKK Migas -
Maksud dan Tujuan
1.
Memberikan Efektif
landasan hukum
tata Laksana 7. 2.
Berwawasan
Lingkungan Efisien
Pedoman
pelaksanaan teknis
serta administratif
yang terintegrasi dan Prinsip
jelas Dasar
6. PRS 3.
Menyamakan pola Kapasitas
Kompetitif
pikir dan Nasional
pengertian seluruh
pengelola kegiatan
usaha hulu minyak
5. 4.
dan gas bumi Bertanggung
Jawab Transparan
6
Tahapan Pengadaan yang Memerlukan
Persetujuan SKK Migas
No Kegiatan Batasan Nilai
KKKS Tahap Eksplorasi
1 Procurement List * >Rp50 M/US$5 Juta
KKKS Tahap Eksploitasi
1 Procurement List * >Rp50 M/US$5 Juta
2 Rencana Tender * > Rp50 M/US$5 Juta
3 Hasil Pelaksanaan Tender * >Rp200 M/US$20 Juta
4 Perubahan Lingkup Kontrak (PLK) Kondisi mana yang tercapai lebih dulu:
nilai Kontrak awal > Rp200 M/US$20 Juta * • Σ PLK >10% dari Kontrak awal;
atau
• Σ PLK >Rp200 M/US$20 Juta
Kelipatan berikutnya
5 Rencana Prakualifikasi sebelum >Rp1 T/US$100 Juta
persetujuan rencana Tender (Pekerjaan
Konstruksi Terintegrasi).
(Pengajuan rencana Tender dilakukan 6 bln setelah
persetujuan Prakualifikasi. Jika belum dapat
dilakukan, laporkan dgn justifikasi)
Semua persetujuan dikeluarkan paling lambat 15 hari kerja terhitung sejak tanggal
dokumen dinyatakan diterima dengan lengkap.
8
- Property of SKK Migas -
Mekanisme Pengadaan Barang/Jasa
Mekanisme Ketentuan Pelaksanaan
Swakelola Dapat dikuasakan kepada: Pengawasan
• Instansi Pemerintah pelaksanaan pekerjaan
• Lembaga ilmiah oleh KKKS
• Perguruan tinggi
• Kelompok masyarakat
• LSM nasional
Tidak dapat dikuasakan kepada badan
usaha. Pekerjaan Utama tidak dapat
disubkontrak ke pihak lain.
Kartu Pengadaan • s.d. US$10 ribu atau Rp100 juta per Oleh Pengelola
(Procurement transaksi Pengadaan atau
Card) • Kartu kredit diterbitkan Bank Pengguna Barang/Jasa
BUMN/D yang diberi kewenangan
Penyedia Metode Tender (Konvensional):
Barang/Jasa • Pemilihan langsung
• Penunjukan langsung
• Pelelangan umum
Elektronik (e-Bidding):
• e-Reverse Auction
• e-Catalog
9
- Property of SKK Migas -
Tahapan Pelelangan Umum
2 4 6
Pengambilan
1 Pendaftaran 3 Dokumen 5 Protes 7
Tender
Penilaian Pemberian Penyampaian
Pengumuman Kualifikasi Dokumen
Penjelasan
Penawaran
Pembukaan
Dokumen
Penawaran
8
Penunjukan Penentuan
Pengumuman Evaluasi
Pemenang Calon
Calon Penawaran
Tender Pemenang
Pemenang Penetapan
15 Sanggahan 13 Calon 11 Negosiasi 9
Pemenang
14 12 10
Dokumen Pemilihan PBJ
Dokumen Penilaian Kualifikasi Dokumen Tender
Sekurang-kurangnya memuat:
No Syarat-Syarat Minimal
1 Surat pernyataan (kepatuhan thd PTK007, tidak berperkara di
peradilan, dll)
2 Dokumen legalitas: SPDA, SKUP (u/ PDN), surat u/ PBJ Afiliasi BUMN.
3 Pemenuhan persyaratan K3LL
4 Batas golongan usaha yang dapat diikuti oleh Penyedia Barang/Jasa
5 Bukti telah memiliki pengalaman menyelesaikan pekerjaan sejenis (KD)
6 Evaluasi kemampuan finansial (apabila diperlukan) u/ Paket Tender
> US$20juta atau Rp200Miliar
7 Persyaratan Konsorsium
8 komitmen ketersediaan fasilitas/peralatan khusus, tenaga ahli spesialis,
atau memiliki pengalaman khusus (apabila diperlukan)
12
- Property of SKK Migas -
Kriteria Kualifikasi Penyedia Barang/Jasa
Pembuktian Status Perusahaan Dalam Negeri
Status Perusahaan
1. Perusahaan Dalam Negeri
Mengacu pada status yang
2. Perusahaan Nasional
tercantum dalam SKUP
3. Perusahaan Asing
13
- Property of SKK Migas -
Kebijakan Pemberdayaan UKM
1 Kebijakan Umum
KKKS wajib membina kemampuan berusaha dan memberikan kesempatan berusaha
bagi Perusahaan Dalam Negeri terutama usaha kecil termasuk koperasi kecil (Bab II,
Angka1.8)
2 KKKS Melakukan pengawasan dan verifikasi realisasi nilai TKDN, komitmen lokasi
pengerjaan di wilayah Negara Republik Indonesia, komitmen pengerjaan oleh
Perusahaan Dalam Negeri serta kerja sama dengan usaha kecil/koperasi kecil sesuai
Kontrak (Bab VII, Angka 1.2.7.)
3 Untuk nilai Kontrak pengadaan jasa lebih dari Rp50.000.000.000,00 (lima puluh miliar
rupiah) atau lebih dari US$5,000,000.00 (lima juta dolar Amerika Serikat) Pelaksana
Kontrak wajib bekerja sama dengan usaha menengah setempat dan/atau usaha kecil
setempat termasuk koperasi kecil setempat dengan cara mensubkontrakkan sebagian
pekerjaan (Bab III, Angka 1.20.4)
4 Persyaratan SPDA dikecualikan bagi Penyedia Barang/Jasa Binaan KKKS dan
Pengadaan Barang/Jasa nilai Paket Tender sampai dengan Rp50.000.000,00 (lima puluh
juta rupiah) atau sampai dengan US$5,000.00 (lima ribu dolar Amerika Serikat) (Bab VI,
Angka 3.2.1, KEP-0006/SKKMA0000/2018/S0)
Untuk Tender Pekerjaan Konstruksi dan Konsultansi Konstruksi, batas nilai Paket
Tender yang dapat diikuti oleh Penyedia Barang/Jasa mengikuti ketentuan yang
ditetapkan oleh Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi (LPJK). 15
- Property of SKK Migas -
Kriteria Kualifikasi Penyedia Barang/Jasa
Kecuali
• Belum terdaftar dalam CIVD
• Beresiko/Teknologi Tinggi,
• Software
• Jasa Spesifik
16
Kriteria Kualifikasi Penyedia Barang/Jasa
Penilaian Pengalaman
Pengalaman menyelesaikan pekerjaan sejenis sekurang-kurangnya 1 kali dalam kurun waktu 7 tahun
terakhir dihitung dari tanggal pengumuman/undangan Tender, pada subbidang usaha yang sesuai dengan
Paket Tender, di industri perminyakan maupun di luar industri perminyakan pelaksana utama, anggota
Konsorsium, atau subkontraktor
Keterangan Ketentuan
Pengalaman sebagai anggota hanya porsi pekerjaan yang pernah dilaksanakan Calon
konsorsium atau subkontraktor Peserta Tender tersebut yang dapat digunakan
• Tender barang (Pabrikan dan Agen Ketentuan ini tidak Diberlakukan
yang mewakili Pabrikan); atau
• Tender bagi golongan usaha kecil
dan menengah dengan tingkat
risiko K3LL rendah
Bagi golongan usaha besar • Pekerjaan Konstruksi KD =3 NPt
• Pengadaan Barang, Pengadaan Jasa Lainnya, dan Jasa
Konsultansi KD = 5 NPt.
NPt merupakan nilai pengalaman • Pembuktian didukung salinan kontrak dan surat pernyataan
tertinggi pada subbidang usaha yang penyelesaian pekerjaan atau bukti serah terima seluruh
sesuai dengan Paket Tender yang pekerjaan.
diperhitungkan dari satu kontrak • Untuk Tender Pekerjaan Konstruksi Terintegrasi, dalam hal
yang telah diselesaikan dalam kurun pengalaman pada subbidang usaha yang sesuai tidak
waktu tujuh tahun terakhir dapat dibuktikan dari satu Kontrak, maka pembuktian
pengalaman dapat berasal dari gabungan beberapa
Kontrak atau sesuai yang diputuskan oleh SKK Migas 17
- Property of SKK Migas -
Kriteria Kualifikasi Penyedia Barang/Jasa
Kemampuan Dasar
Keterangan Ketentuan
Besaran KD KD = nilai total HPS/OE, dalam hal HPS/OE
belum tersedia KD = nilai procurement list
Contoh:
HPS/OE Proclist
Pembuktian KD untuk EPC dari beberapa Kontrak
KKKS Komponen HPS/OE KD dari PBJ Keterangan
KD atau
PBJ Proclist
Kontrak A Kontrak C Engineering $100 $200 Diterima
(Procurement) (Construction)
Procurement $200 $250 Diterima
Kontrak B Construction $200 $150 Ditolak
(Engineering) 18
- Property of SKK Migas -
Kriteria Kualifikasi Penyedia Barang/Jasa
Ketentuan Konsorsium
Keterangan Ketentuan
Dibentuk oleh PBJ yang Bentuk keikutsertaan harus pasti pada saat penyampaian dokumen
mendaftar atau tidak mendaftar kualifikasi
Keanggotaan • Harus beranggotakan minimal satu PDN
• nilai Tender ≤ Rp200miliar atau US$20 juta tidak dapat
beranggotakan PA
Perjanjian atau nota • Tujuan dibentuknya Konsorsium dan jangka waktu dibentuk
kesepahaman Konsorsium Konsorsium;
memuat antara lain: • Tanggung jawab baik secara bersama dan sendiri-sendiri (jointly&
severally liabilities);
• Perusahaan yang menjadi Pemuka Konsorsium (Leadfirm)
tersebut;
• Struktur dan keanggotaan Konsorsium;
• Batasan waktu Konsorsium sekurang-kurangnya setahun setelah
Kontrak berakhir.
Izin usaha yang sesuai dengan Minimal salah satu pihak dalam Konsorsium memiliki
yang dipersyaratkan
Golongan usaha yang • Pemuka Konsorsium (Leadfirm) harus memenuhi
dipersyaratkan • Setiap pihak Tidak melebihi golongan usaha yang dipersyaratkan
Gabungan pengalaman masing- • Pengalaman masing-masing anggota Konsorsium harus sesuai
masing anggota Konsorsium dengan rencana porsi pekerjaan yang akan dilaksanakan.
sesuai dengan subbidang • KD diperhitungkan dari jumlah kumulatif KD seluruh perusahaan
usaha Paket Tender anggota Konsorsium yang memenuhi syarat. 19
- Property of SKK Migas -
Prakualifikasi
Dokumen penilaian
Kriteria & Tata kualifikasi
Acuan
Cara Penilaian
Ketentuan
Tender
Dokumen
Data
Prakualifikasi
CIVD
Tambahan
20
- Property of SKK Migas -
Pelaksanaan Prakualifikasi
21
- Property of SKK Migas -
Centralized Integrated Vendor
Database (CIVD) merupakan media
sentralisasi database rekanan KKKS
terintegrasi yang berbasis jaringan
yang merupakan inovasi teknologi
informasi di dalam proses pengadaan
di kegiatan industri hulu migas
Indonesia.
Centralized Integrated Vendor Database
(CIVD)
CIVD: sistem online database untuk pelaksanaan penilaian Prakualifikasi
Perusahaan Dalam Negeri, Perusahaan Nasional, dan Perusahaan Asing secara
terpusat dan terintegrasi antar KKKS, sebagai syarat keikutsertaan Penyedia
Barang/Jasa pada kegiatan Pengadaan Barang/Jasa usaha hulu Migas
23
- Property of SKK Migas -
Data CIVD
Dasar Penetapan Gol Usaha
Surat izin usaha atau sertifikat yang
Kepemilikan Asing
masih berlaku yang dikeluarkan oleh
atau
Kementerian/ Lembaga/ Satuan Kerja
Perusahaan Asing
Perangkat Daerah/ Institusi
24
- Property of SKK Migas -
Penentuan Metode Tender
Perencanaan
Percepatan
Eksploitasi
Eksplorasi
Proses Tender
KKKS
KKKS
≥2 Pemilihan
Centralized Integrated Langsung
Perusahaan Vendor Database
Dalam Negeri
Perusahaan =1 Penunjukan
Nasional CIVD Prakualifikasi Langsung
Perusahaan
Asing
Permen ESDM 15/2013
=0 Pelelangan
Umum
Tender
Dimumkan di
media cetak,
CIVD, papan Pelelangan Umum Penilaian
KKKS, website Kualifikasi
KKKS dan SKK
Migas
Pengumuman (LU)
Undangan (DS/DA)
Mulai perhitungan
tata waktu Tender
26
- Property of SKK Migas -
Kriteria Penentuan Metode Tender
27
- Property of SKK Migas -
Kunjungan SKK Migas ke UKM Binaan PetroChina International Jabung Ltd,
di Kab. Tanjung Jabung Barang, Jum’at, 24/11/2017
28
Salah Satu UKM Binaan
PetroChina International Jabung Ltd.
“PUSAT OLEH OLEH MAK DENOK”
29
Salah Satu UKM Binaan
PetroChina International Jabung Ltd.
“KEDAI KOPI LUWAK”
30
Peresmian Coaching Clinic Centre
KKKS Papua – Maluku
Kamis, 7 Des 2017
31
TERIMA KASIH