DINAS KESEHATAN
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH TALISAYAN
Jl. Sultan Hasanuddin, Poros Talisayan
TALISAYAN 77372
SURAT KEPUTUSAN
NOMER :
TENTANG
Menimbang :
a. Bahwa peningkatan kejadian dan penyebaran mikroba yang resisten terhadap
antimikroba dirumah sakit di sebabkan oleh penggunaan antibiotic yang tidak bijak
dan rendah ketaatan terhadap kewaspadaan standar.
b. Bahwa dalam rangka mengendalikan mikroba dirumah sakit, perlu dikembangkan
program pengendalian resistensi antimikroba dirumah sakit .
c. Bahwa agar pelayanan program pengendalian resisntensi antimikroba dapat
terlaksana dengan baik, perlu adanya kebijakan Direktur RSUD Talisayan sebagai
landasan bagi penyelenggaraan Program Pengendalian Resistensi Antimikroba di
Rumah Sakit Umum Talisayan.
Mengingat :
1. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2004, tentang Praktik Kedokteran (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 116, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4431):
2. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5063), Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah
Sakit (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 153, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5072): Peraturan Menteri Kesehatan
Republik Indonesia Nomor 2406/MENKES/PER/XII/2011 tentang Pedoman Umum
Penggunaan Antibiotika.
MEMUTUSKAN
Menetapkan : KEPUTUSAN DIREKTUR UTAMA RS UMUM TALISAYAN TENTANG
PEDOMAN PROGRAM PENGENDALAIAN RESISTENSI ANTIMIKROBA
PERTAMA : RS UMUM TALISAYAN menyelenggarakan pengendalian resistensi antimikroba sesuai
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
KEDUA : Sebagai acuan pelaksanaan kegiatan Program Pengendalian Resistensi Antimikroba.
KETIGA : Program Pengendalian Resistensi Antimikroba di Rumah Sakit UMUM TALISAYAN
dilaksanakan oleh Pimpinan Rumah Sakit dan Tim PPRA RS UMUM TALISAYAN.
KEEMPAT : Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan, dan apabila dikemudian hari ternyata
terdapat kekeliruan dalam penetapan ini akan diadakan perbaikan sebagaimana mestinya.
PEMERINTAH KABUPATEN BERAU
DINAS KESEHATAN
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH TALISAYAN
Jl. Sultan Hasanuddin, Poros Talisayan
TALISAYAN 77372
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena berkat Rahmat dan
Karunia-Nya, tim penyusun dapat menyeesaikan Pedoman Program Pengendalian Resistensi Antimikroba
(PPRA) RS UMUM DAERAH TALISAYAN. Pedoman ini adalah acuan bagi seluruh petugas yang
terkait dengan pelaksanaan Pedoman Program Pengendalian Resistensi Antimikroba.
Dalam rangka pelaksaan PPRA di rumah sakit, maka perlu disusun pedoman pelaksanaan
agar pengendalin resistensi antimikroba di rumah sakit di seluruh Indonesia beralangsung secara baku dan
data yg diperoleh dapat mewakili data nasional di Indonesia.
Pedoman ini dimaksudkan untuk menjadi acuan dalam pelaksanaan program
pengendalian resistensi antimikroba di rumah sakit, agar berlangsung secara baku, terpadu,
berkesinambungan, terukur, dan dapat dievaluasi.
Kepada tim penyusun dan semua pihak yang telah berkontribusi di dalam penyusunan
Pedoman ini, kami menyampaikan terima kasih atas saran dan kritik yang sangat kami harapkan untuk
penyempurnaan dan perbaikan di masa mendatang.
PEMERINTAH KABUPATEN BERAU
DINAS KESEHATAN
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH TALISAYAN
Jl. Sultan Hasanuddin, Poros Talisayan
TALISAYAN 77372
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR………………………………………………………………………………….I
DAFTAR ISI……………………………………………………………………………………………II
I. DEFINISI……………………………………………………………………………………...1
II. STRATEGI PENGENDALIAN RESISTENSI ANTIMIKROBA…………………………..2
III. PENGENDALIAN PENGGUNAAN ANTIBIOTIK DI RS…………………………………3
IV. PRINSIP PENCEGAHAN PENYEBARAN MIKROBA RESISTENSI ………………….
V. PEMERIKSAAN MIKROBIOLOGI, PELAPORAN POLA MIKROBA DAN KEPEKAANNYA
a. PRINSIP PENGAMBILAN SPESIMEN MIKROBIOLOGI…………………….
b. TAHAPAN PEMERIKSAAN MIKROBIOLOGI…………………………………
c. PELAKSAAN KONSULTASI KLINIK…………………………………………..
d. PELAPORAN POLA MIKROBA SECARA PERIODIK……………………….
e. FORMAT PELAPORAN POLA DAN KEPEKAANNYA……………………..
VI. EVALUASI PENGGUNAAN ANTIBIOTIK DI RS
a. SUMBER DATA PENGGUNAAN ANTIBIOTIK DI RS……………………..
b. AUDIT JUMLAH PENGGUNAAN ANTIBIOTIK DI RS……………………..
c. AUDIT KUALITAS PENGGUNAAN ANTIBIOTIK DI RS………………….
REFERENSI…………………………………………………………………………………….
PEMERINTAH KABUPATEN BERAU
DINAS KESEHATAN
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH TALISAYAN
Jl. Sultan Hasanuddin, Poros Talisayan
TALISAYAN 77372
BAB I
DEFINISI
A. Tujuan
Pedoman ini dimaksudkan untuk menjadi acuan dalam pelaksanaan program
pengendalian resistensi antimikroba di rumah sakit, agar berlangsung secara baku, terpadu,
berkesinambungan, terukur dan dapat dievaluasi.
PEMERINTAH KABUPATEN BERAU
DINAS KESEHATAN
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH TALISAYAN
Jl. Sultan Hasanuddin, Poros Talisayan
TALISAYAN 77372
BAB II
STRATEGI PENGENDALIAN RESISTENSI ANTIMIKROBA
Muncul dan berkembangnya mikroba resitensi dapat dikendalikan melalui dua kegiatan utama,
yaitu penerapan penggunaan antibiotic secara bijak (prudent use of antibiotics), dan penerapan prinsip
pencegahan penyebaran mikroba resitensi melalui kewaspadaan standar.
Penggunaan antibiotic secara bijak iaah penggunaan antibiotic yang sesuai dengan penyebab
infeksi dengan rejimen dosis optimal, lama pemberian optimal, efek samping minimal, dan dampak
minimal terhadap munculnya mikroba resisten. Oleh sebab itu pemberian antibiotic harus disertai dengan
upaya menemukan penyebab ineksi dan pola kepekaannya. Penggunaan antibiotic dibedakan dalam
kelompok antibiotic yang dihemat dan penggunaannya memerlukan persetujuan tim ahli (restricted dan
reserved).
Peresepan antibiotic bertujuan mengatasi penyakit infeksi (terapi) dan mencegah infeksi pada
pasien yang beresiko tinggi untuk mengalami infeksi bakteri ada tindakan pembedahan (profilaksis
bedah) dan beberapa kondisi medis tertentu (profilaksis medic). Antibiotic tidak diberikan pada penyakit
non-infeksi dan penyakit infeksi yang dapat sembuh sendiri (self-limited) serti mfeksi virus.
Pemilihan jenis antibiotic harus berdasarkan hasil pemeriksaan mikrobiologi atau berdasarkan
pola mikroba dan pola kepaan antibiotic, dan diarahkan pada antibiotic berspektrum sempit untuk
mengurangi tekanan seleksi (selection pressure). Penggunaan antibiotic empiris berspektrum luas masih
dibenarkan pada keadaan tertentu, selanjutnya dilakukan penyesuaian dan evaluasi setelah ada hasil
pemeriksaan mikrobiologi (streamlining atau de-eskalasi).
Beberapa masalah dalam pengendalian resistensi antimikroba di rumah sakit perlu diatasi.
Misalnya, tersedianya laboratorium mikrobiologi yang memadai, komunikasi antara berbagai pihak yang
terlibat dalam kegiatan perlu ditingkatkan. Selain itu, diperlukan dukungan kebijakan pembiayaan dan
pengadaan antibiotic yang mendukung pelaksaan penggunaan antibiotic secara bijak di rumah sakit.
Untuk menjamin berkangsungnya program ini perlu dibentuk Komite Pelaksana Program Pengendaian
Resistensi Antimikroba (Tim PPRA) di rumah Sakit Umum Daerah Talisayan.
PEMERINTAH KABUPATEN BERAU
DINAS KESEHATAN
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH TALISAYAN
Jl. Sultan Hasanuddin, Poros Talisayan
TALISAYAN 77372
BAB III
PENGENDALIAN PENGGUNAAN ANTIBIOTIK DI RUMAH SAKIT
A. Kebijakan Penggunaan Antibiotik Di Rumah Sakit Umum Daerah Taisayan Meliputi hal-hal
berikut ini:
1. Kebijakan Umum
a. Kebijakan penanganan kasus infeksi secara multi disiplin.
b. Kebijakan pemberian antibiotik terapi meliputi antibiotik empirik dan definitif.
1) Terapi antibiotik empiris adalah penggunaan antibiotik pada kasus
infeksi atau diduga infeksi yang belum diketahui jenis bakteri
penyebab dan pola kepekaannya.
2. Kebijakan Khusus
a. Pengobatan awal
1) Pasien yang secara klinis diduga atau diidentifikasi mengalami infeksi bakteri
diberi antibiotik empirik selama 48-72 jam.
2) Pemberian antibiotik lanjutan harus didukung data hasil pemeriksaan
laboratorium dan mikrobiologi.
3) Sebelum pemberian antibiotik dilakukan pengambilan spesimen untuk
pemeriksaan mikrobiologi.
b. Antibiotik empirik ditetapkan berdasarkan pola mikroba dan kepekaan antibiotik
setempat.
c. Prinsip pemilihan antibiotik:
1) Pilihan pertama (first choice).
BAB IV
Pencegahan penyebaran mikroba resisten di rumah sakit dilakukan melalui upaya Pencegahan
Pengendalian Infeksi (PPI). Pasien yang terinfeksi atau membawa koloni mikroba resisten dapat
menvebarkan mikroba tersebut ke lingkungan, sehingga perlu dilakukan upaya membatasi terjadinya
transmisi mikroba tersebut,terdiri dari 4 (empat) upaya berikut ini.
1. Meningkatkan kewaspadaan standar (stundard precaution), meliputi:
a. Kebersihan tangan
b. Alat Pelindung Diri (APD): sarung tangan, masker, goggle (kaca mata pelindung), face
shield (pelindung wajah), dan gaun
c. dekontaminasi peralatan perawatan pasien
d. pengendalian lingkungan
e. penatalaksanaan linen
f. perlindungan petugas kesehatan
g. penempatan pasien
h. hygiene respirasi/etika batuk
i. praktek menyuntik yang aman
j. praktek yang aman untuk lumbal punksi
2. Melaksanakan kewaspadaan transmisi, jenis kewaspadaan transmisi meliputi:
a. Melalui kontak
b. Melalui droplet
c. Melalui udara tairborne)
d. Melalui common vehicle (makanan, air, obat, alat, peralatan)
e. Melalui vektor (lalat, nyamuk, tikus)
Pada kewaspadaaan transmisi, pasien ditempatkan di ruang terpisah. Bila tidak
memungkinkan, maka dilakukan cohorting yaitu merawat beberapa pasien dengan pola
penyebab infeksi yang sama dalam satu ruangan.
3. Dekolonisasi Dekolonisasi adalah tindakan menghilangkan koloni mikroba multiresisten pada
individu pengidap (currier). Contoh: pemberian mupirosin topikal pada carrier MRSA.
PEMERINTAH KABUPATEN BERAU
DINAS KESEHATAN
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH TALISAYAN
Jl. Sultan Hasanuddin, Poros Talisayan
TALISAYAN 77372
4. Tata laksana Kejadian Luar Biasa (KLB) mikroba multiresisten atau Multidrug- Resistant
Organisms (MDRO) seperti Methicillin Resistant Staphylococcus Aureus (MRSA), bakteri
penghasil #xtended Spectrum Beta-Lactamase (ESBL), atau mikroba multiresisten yang lain.
Apabila ditemukan mikroba multiresisten sebagai penyebab infeksi, maka laboratorium
mikrobiologi segera melaporkan kepada tim PPI dan dokter penanggung jawab pasien, agar
segera dilakukan tindakan untuk membatasi penyebaran strain mikroba multiresisten tersebut.
Penanganan KLB mikroba multiresisten dilakukan berdasar prinsip berikut ini.
a. Mikroba multiresisten adalah mikroba yang resisten terhadap paling sedikit 3 kelas
antibiotik .
b. Indikator pengamatan:
1) Angka MRSA
Penghitungan berpedoman pada rumus berikut ini:
3) Angka mikroba multiresisten lain dihitung dengan rumus yang sama dengan poin
b).
4) Selain indicator di atas, rumah sakit dapat menetapkan indicator KLB sesuai
dengan kejadian setempat.
5) Untuk bisa mengenali indicator tersebut, perlu dilakukan surveilans dan kerja sama
dengan laboratorium mikrobiologi klinik.
PEMERINTAH KABUPATEN BERAU
DINAS KESEHATAN
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH TALISAYAN
Jl. Sultan Hasanuddin, Poros Talisayan
TALISAYAN 77372
c. Upaya menekan mikroba multiresisten, dilakukan baik ketika tidak ada KLB maupun
ketika terjadi KLB.
1) Jika tidak ada KLB, maka pengendalian mikroba multiresisten dilakukan dengan dua
cara utama, yakni:
a. meningkatkan penggunaan antibiotik secara bijak, baik melalui kebijakan
manajerial maupun kebijakan profesional.
b. meningkatkan kewaspadaan standar
2) Jika ada KLB mikroba multiresisten, maka dilakukan usaha penanganan KLB
mikroba multiresisten sebagai berikut:
a. Menetapkan sumber penyebaran, baik sumber insidental (point source)
1) Menetapkan sumber penyebaran, baik sumber insidental (point source)
maupun sumber menetap (continuous sources).
2) Menetapkan modus transmisi
3) Tindakan penanganan KLB, yang meliputi:
a) membersihkan atau menghilangkan sumber KLB
b) Meningkatkan kewaspadaan baku
c) Isolasi atau tindakan sejenis dapat diterapkan pada penderita yang
terkolonisasi atau menderita infeksi akibat mikroba multiresisten, pada
MRSA biasanya dilakukan juga pembersihan kolonisasi pada penderita
sesuai dengan pedoman.
d) Pada keadaan tertentu ruang rawat dapat ditutup sementara serta
dibersihkan dan didisinfeksi.
Tindakan tersebut di atas sangat dipengaruhi oleh sumber dan pola penyebaran mikroba multiresisten
yang bersangkutan.
PEMERINTAH KABUPATEN BERAU
DINAS KESEHATAN
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH TALISAYAN
Jl. Sultan Hasanuddin, Poros Talisayan
TALISAYAN 77372
BAB V
PEMERIKSAAN MIKROBIOLOGI, PELAPORAN POLA MIKROBA
DAN KEPEKAANNYA
Pemeriksaan mikrobiologi bertujuan memberikan informasi tentang ada atau tidaknya mikroba di
dalam bahan pemeriksaan atau spesimen yang mungkin menjadi penyebab timbulnya proses infeksi.
Selanjutnya, apabila terdapat pertumbuhan, dan mikroba tersebut dipertimbangkan sebagai penyebab
infeksi maka pemeriksaan dilanjutkan dengan uji kepekaan mikroba terhadap antimikroba.
Akurasi hasil pemeriksaan mikrobiologi sangat ditentukan oleh penanganan spesimen pada fase
pra-analitik, pemeriksaan pada fase analitik, interpretasi, ekspertis, dan pelaporannya (fase pasca-
analitik). Kontaminasi merupakan masalah yang sangat mengganggu dalam pemeriksaan mikrobiologi,
sehingga harus dicegah di sepanjang proses pemeriksaan tersebut.
A. PRINSIP PENGAMBILAN SPESIMEN MIKROBIOLOGI
1. Keamanan
Setiap tindakan yang berkaitan dengan pengelolaan spesimen harus mengikuti pedoman
kewaspadaan standar. Semua spesimen dianggap sebagai bahan
infeksius.
2. Pedoman umum dalam pengambilan spesimen yang tepat adalah sebagai
berikut:
a. pengambilan spesimen dilakukan sebelum pemberian antibiotik dan mengacu pada standar
prosedur operasional yang berlaku.
b. pengambilan spesimen dilakukan secara aseptik dengan peralatan steril sehingga
mengurangi terjadinya kontaminasi flora normal tubuh atau
bakteri lingkungan.
c. spesimen diambil pada saat yang tepat, dari tempat yang diduga sebagai
sumber infeksi, dengan volume yang cukup.
d. wadah spesimen harus diberi label identitas pasein (nama, nomer rekam medik, tempat
rawat), jenis spesimen, tanggal dan jam pengambilan spesimen.
e. Lembar permintaan pemeriksaan hendaknya diisi dengan lengkap dan jelas, meliputi
identitas pasien, ruang perawatan, jenis dan asal spesimen, tanggal dan jam pengambilan
spesimen, pemeriksaan yang diminta, diagnosis klinik, nama antibiotik yang telah diberikan
dan lama pemberian, identitas dokter yang meminta pemeriksaan serta nomer kontak yang
bisa dihubungi.
PEMERINTAH KABUPATEN BERAU
DINAS KESEHATAN
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH TALISAYAN
Jl. Sultan Hasanuddin, Poros Talisayan
TALISAYAN 77372
BAB VI
EVALUASI PENGGUNAAN ANTIBIOTIK DI RUMAH SAKIT
Evaluasi penggunaan antibiotik merupakan salah satu indikator mutu program pengendalian
resistensi antimikroba di rumah sakit, bertujuan memberikan informasi pola penggunaan antibiotik di
rumah sakit baik kuantitas maupun kualitas. Pelaksanaan evaluasi penggunaan antibiotik di rumah sakit
menggunakan sumber data dan metode secara standar.
A. Sumber Data Penggunaan Antibiotik di Rumah Sakit
1. Rekam Medik Pasien
Penggunaan antibiotik selama dirawat di rumah sakit dapat diukur secara retrospektif setelah
pasien pulang dengan melihat kembali Rekam Medik (RM) pasien, resep dokter, catatan perawat,
catatan farmasi baik manual atau melalui Sistem Informasi Managemen Rumah Sakit (SIM RS).
Dari penulisan resep antibiotik oleh dokter yang merawat dapat dicatat beberapa hal berikut ini:
jenis antibtotik, dosis harian, dan lama penggunaan antibiotik, sedangkan dalam catatan perawat
dapat diketahui jumlah antibiotik yang diberikan kepada pasien selama pasien dirawat.
Contoh:
J anti-infeksi untuk penggunaan sistemik
(Tingkat pertama: kelompok anatomi) JO1 antibakteri untuk penggunaan sistemik
(Tingkat kedua: kelompok terapi/farmakologi) JO1C beta-lactam antibacterial, penicillins
(Tingkat ketiga: subkelompok farmakologi) JO1C A penisilin berspektrum luas
(Tingkat keempat: subkelompok kimiawi obat) JO1C A01 ampisilin
(Tingkat kelima: substansi kimiawi obat) JO1C A04 amoksisilin
(Tingkat kelima: substansi kimiawi obat)
Penghitungan DDD
Setiap antibiotik mempunyai nilai DDD yang ditentukan oleh WHO berdasarkan dosis
pemeliharaan rata-rata, untuk indikasi utama pada orang dewasa BB 70 kp.
1. Data yang berasal dari instalasi farmasi berbentuk data kolektif, maka rumusnya sebagai
berikut:
Perhitungan numerator :
Jml kemasan X jml tablet per kemasan X jmi gram per tablet X 100
jumlah DDD = DDD antibiotik dalam gram
Perhitungan denominator:
jumlah hari-pasien = jumlah hari perawatan seturuh pasien dalam suatu periode studi
2. Data yang berasal dari pasien menggunakan rumus untuk setiap pasien:
Jumlah konsumsi antrbiotik dalam gram
jumlah konsumsi AB = --------------------------------------------------------------
(dalam DDD) DDD antibiotik dalam gram
total DDD
REFERENSI
1. Menkes, R.I. 2015. Permenkes RI No. 8 Tahun 2015 tentang Program Pengendalian Resistensi
Antimikroba di Rumah Sakit. Hukor Depkes RI, pp.23-24.
2. Permenkes, R.I. 2011. Pedoman Umum Penggunaan Antibiotik. Peraturan Menteri Kesehatan Republik
Indonesia Nomor: 2406. MENKES/PER/XII.
3. World Health Organization, 2014. Antimicrobial resistance: global report on surveillance. World
Health Organization.
4. Triyono, E.A., 2013. Implementasi Program Pengendalian Resistensi Antibiotik dalam Mendukung
Program Patient Safety. Cermin Dunia Kedokteran, 40, pp.674-678.
5. Negara, K.S., 2016. Analisis Implementasi Kebijakan Penggunaan Antibiotika Rasional Untuk
Mencegah Resistensi Antibiotika di RSUP Sanglah Denpasar: Studi Kasus Infeksi Methicillin Resistant
Staphylococcus Aureus. Jurnal Administrasi Rumah Sakit Indonesia, 1/4).
6. Sutandhio, S., Alimsardjono, L. and Wasito, E.B., 2018. Antimikroba: Magic Bullet Versus Superbugs.
Jurnal Widya Medika, AL), pp.38-43.
7. King, J. and Ciptaningtyas, V.R., 2015. Kuantitas Penggunaan Antibiotik Sebelum Dan Setelah
Pembuatan Pedoman Penggunaan Antibiotik (Ppab) Penelitian Pada Kasus Bedah Digestif Rsup Dr.
Kariadi Semarang. Jurnal Kedokteran Diponegoro. A4), pp.1072-1082.
8. Hadi, U., 2014. Penggunaan Antibiotik Secara Bijak Dan Penerapan Kewaspadaan Standar Sebagai
Upaya Untuk Mengendalikan Laju Perkembangan Kuman Kebal Antibiotik. Universitas Airlangga.