POLITIK DAN PEMERINTAHAN IRAK

DISUSUN OLEH:

PUSVITA SARI (07041281621064)

MUHAMMAD IQBAL SANTOSA (07041281621076)

DOSEN PEMBIMBING:

PAK GUNAWAN LESTARI ELAKE, S.IP, MA

JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SRIWIJAYA
 BAB I

PENDAHULUAN

Latar Belakang

Republik Irak (Al Jumhuriyah al Iraqiyah) dengan ibukota Baghdad adalah

sebuah negara di Timur Tengah yang meliputi sebagian terbesar
daerah Mesopotamia, serta ujung barat laut dari Pegunungan Zagros dan bagian
timur dari Gurun Suriah. Negara ini berbatasan dengan Kuwait dan Arab Saudi di
selatan, Yordania di barat, Suriah di barat laut, Turki di utara, dan Iran di timur.
Irak memiliki luas wilayah 437.072 km2, menjadikannya sebagai negara ke-58
terbesar di dunia. Perkiraan 2016 total penduduk Irak adalah 37.202.527.
Berlokasi di bagian timur dari wilayah Bulan Sabit Subur ( Fertile Crescent ),
kawasan Irak ini secara historis dikenal sebagai Mesopotamia, yang artinya tanah
di antara dua sungai. Sebutan ini mengisyaratkan dua aspek fisik utama dari
negeri tersebut, yakni lembah Sungai Tigris dan Eufrat. Wilayah Irak dibagi
menjadi tiga kawasan. Yakni, daerah pegunungan Kurdistan di utara; kawasan
tengah, antara Sungai Tigris dan Eufrat, yang sistem pertanian dan irigasinya
sudah maju; serta kawasan gersang dan gurun pasir di bagian barat dan barat
daya.
 BAB II

PEMBAHASAN

Sistem politik baru diperkenalkan di Irak setelah rezim Saddam Hussein

dijatuhkan pada tahun 2003. Berdasarkan Konstitusi baru, disetujui pada 15
Oktober 2005 oleh referendum, Irak adalah republik federal yang demokratis
yang terdiri dari 18 gubernur (muhafazat) yaitu Bagdād, Salāh ad-Dīn, Diyālā,
Wāsit, Maysān, Al-Basrah, Dhī Qār, Al-Muthannā, Al-Qādisiyyah, Bābil, Al-Karbalā',
An-Najaf, Al-Anbar, Nīnawā, Dahūk, Arbīl, Kirkuk (or At-Ta'mim), As-
Sulaymāniyyah . Daerah Otonomi Kurdistan merupakan bagian dari Republik
Federal Irak, dan terdiri dari tiga provinsi utara Duhok, Erbil (Hewler) dan al-
Sulamaniya (Silemani). Wilayah ini diperintah oleh pemerintahan regional,
Pemerintah Daerah Kurdistan, dan memiliki angkatan bersenjata sendiri.
Pemerintah federal diatur di sekitar pemisahan kekuasaan - antara Eksekutif,
Legislatif dan Kehakiman.

1. Eksekutif

Eksekutif dipimpin oleh Presiden, yang juga kepala negara. Presiden dipilih
oleh mayoritas dua pertiga Dewan Perwakilan, Parlemen Irak. Presiden dipilih
untuk menjalani masa jabatan empat tahun, setelah itu dia dapat dipilih kembali
satu kali. Presiden menyetujui undang-undang yang telah disahkan oleh
Parlemen, dan merupakan kepala seremonial Angkatan Bersenjata. Dia juga
memenuhi tugas seremonial untuk Irak. Presiden dibantu oleh dua Wakil
Presiden. Bersama-sama mereka membentuk Dewan Presidensi, yang membuat
keputusan dengan suara penuh. Ada juga Dewan Menteri, yang terdiri dari
Perdana Menteri dan menteri lainnya. Setelah hasil pemilihan umum parlemen
telah ditetapkan, Dewan Presidensi memanggil pemimpin partai terbesar atau
blok politik di Parlemen untuk membentuk pemerintahan baru. Ia dapat memikul
tanggung jawabnya begitu mayoritas di Parlemen mengadopsi mosi percaya.
Perdana Menteri memimpin Dewan Menteri dan dengan demikian memimpin
politik pengambilan keputusan sehari-hari. Perdana Menteri dapat
memberhentikan seorang menteri, dengan dukungan mayoritas di Parlemen.
Perdana Menteri juga merupakan Panglima Angkatan Bersenjata.

2. Legislatif

Legislatif dibentuk oleh 325 Anggota Parlemen (Dewan Perwakilan), yang

diketuai oleh Ketua. 317 dari 325 Anggota Parlemen dipilih dalam pemilihan
umum, yang diadakan setiap empat tahun sekali, dan di mana semua warga
negara Irak yang berusia delapan belas tahun atau lebih diizinkan untuk
berpartisipasi. Delapan kursi yang tersisa disediakan untuk perwakilan terpilih dari
kelompok minoritas kecil. Parlemen memilih Presiden, dan menawarkan mosi
percaya kepada Perdana Menteri dan Dewan Menteri (atau mengeluarkan mosi
tidak percaya, membubarkan pemerintah). Ini juga menegaskan penunjukan
penting, bertanggung jawab atas anggaran, mengajukan dan menilai undang-
undang, dan meratifikasi perjanjian. Dewan Federasi juga ada, di samping
Parlemen. Di atas kertas itu terdiri dari perwakilan dari daerah dan gubernur yang
tidak diorganisir secara terpisah, tetapi belum berlaku, sampai sekarang. Dewan
ini dikendalikan oleh Dewan Perwakilan.

3. Peradilan

Peradilan terdiri dari Dewan Peradilan Tinggi, Mahkamah Agung,

Pengadilan Kasasi, Departemen Penuntut Umum, Komisi Pengawas Kehakiman,
Pengadilan Kriminal Pusat, dan pengadilan federal lainnya, masing-masing dengan
kekuatan mereka sendiri. Sistem hukum didasarkan pada campuran hukum sipil
dan Islam. Dalam praktiknya, berfungsinya sistem politik, yang muncul setelah
2003, masih jauh dari sempurna. Faktanya, di banyak negara Irak mungkin disebut
sebagai negara yang disfungsional.
1

1
https://fanack.com/iraq/governance-and-politics-of-iraq/. Diakses pada 5 Februari 2019.