PLANNING OF ACTION

(P O A)
PROGRAM
KESEHATAN OLAHRAGA
PUSKESMAS KANOR

TAHUN 2015
PUSKESMAS KANOR
DINAS KESEHATAN KABUPATEN BOJONEGORO

i
 KATA PENGANTAR

Puskesmas Kanor dalam rangka melaksanakan 6 program unggulan dari beberapa

program kesehatan yang di laksanakan di Puskesmas di bebani dengan target program yang di
harapkan dapat tercapai dengan baik dalam kurun waktu yang telah ditentukan
Sebagai upaya memenuhi target tersebutlah di harapkan adanya suatu sistim yang
terarah yang berisi susunan rencana kegiatan pokok Puskesmas yang akan di laksanakan
selama satu tahun yang dikenaldengan nama P O A.
P O A berfungsi mengontrol atau memberi petunjuk bagi petugas untuk
melaksanakan kegiatan, di mana dan bagaimana kegiatan itu di laksanakan.
Sudah barang tentu terwujudnya P O A tahun ini berkat bantuan dari semua pihak,
untuk itu kepada semua pihak yang membantu menyelesaikan P O A ini kami ucapkan
terimakasih.
Mudah-mudahan apa yang telah kami buat ini dapat di pergunakan sebagai bahan
yang bisa di pertimbangkan sebagai alat pemantau program.
Usul dan saran sangat kami harapkan demi kesempurnaan penyusunan P O A di
masa yang akan datang.

Kanor, Tgl : Desember 2015

Pelaksana Program Kesehatan
Olahraga

MULI’AH .S.Kep.
NIP .1969 0609 199103 2010

i
 DAFTAR ISI

Halaman Judul .................................................................................................................... i

Kata Pengantar..................................................................................................................... ii
Daftar Isi .............................................................................................................................. iii
BAB I Pendahuluan ......................................................................................................... 1
A. Latar Belakang .............................................................................................. 1
B. Tujuan ............................................................................................................. 1
C. Ruang Lingkup ............................................................................................... 1
BAB II Analisa Situasi ...................................................................................................... 2
A. Keadaan Umum ............................................................................................. 2
B. Sarana dan Prasarana Penunjang ................................................................... 3
BAB III Hasil Pencapaian Program ................................................................................... 5
BAB IV Analisa Permasalahan .......................................................................................... 6
1. Menentukan Prioritas Masalah ......................................................................... 6
2. Menentukan Penyebab Masalah ...................................................................... 7
a. Diagram Fish Bone ...................................................................................... 7
3. Menentukan Pemecahan Masalah dengan Metode CARL ............................... 9
4. Cara pemecahan masalah ................................................................................. 10
BAB V Penyusunan Rencana Usulan Kegiatan ............................................................... 11
BAB VI Penyusunan Rencana Pelaksanaan Kegiatan ...................................................... 12
BAB VII P e n u t u p .......................................................................................................... 13
Lampiran

ii
 BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Perencanaan adalah suatu usaha menyusun serangkaian kegiatan untuk
mencapai tujuan yang telah di tetapkan dengan memanfaatkan sumberdaya yang ada
secara efektif dan efisien .Dengan adanya perencanaan, sumberdaya yang ada dapat
dimanfaatkan secara optimal demi mencapai tujuan.
Dalam tata kelola Puskesmas perencanaan ini dikenal dengan istilah Plan of
Action (POA) yang mengesankan bentuk perencanaan tradisional karena fokus pada
perencanaan hilir yaitu kegiatan-kegiatan.
Dalam perkembangannya POA semakin sarat dengan pola perencanan strategi.
Ditambah kondisi lingkungan makro yang mensyaratkan Standar Pelayanan Minimal
(SPM) dan pencapaian MDG’s yang harus dicapai puskesmas, sehingga penyusunan
perencanaan haruslah mampu mengarahkan agar hasil kinerja puskesmas nantinya dapat
memenuhi SPM dan capaian MDG’s tersebut.

B. Tujuan
a. Agar Pelaksana Program Upaya Kesehatan Olahraga Puskesmas Kanor dapat
melaksanakan kegiatan dengan efisien dan efektif sesuai dengan tujuan yang telah di
tetapkan
b. Agar Kepala Puskesmas dan Pelaksana Program Upaya Kesehatan Olahraga dapat
melaksanakan pemantauan dan penilaian kegiatan secara benar dan terarah.

C. Ruang Lingkup
Puskesmas Kanor mewilayahi 25 desa dengan jumlah sekolah sebanyak 68
sekolah.
Puskesmas Kanor melaksanakan sebagian besar program pokok Puskesmas,
namun dalam P O A ini hanya membahas Program Upaya Kesehatan Olahraga yang
mempunyai daya ungkit terbesar terhadap derajat kesehatan masyarakat.

1
 B A B II
ANALISA SITUASI

A. KEADAAN UMUM
1. Data Wilayah
a. Letak
Kecamatan Kanor merupakan salah satu kecamatan yang terletak kurang
lebih 30 km dari Kabupaten Bojonegoro, dengan batas-batas, antara lain :
 Sebelah Utara : Kabupaten Tuban
 Sebelah Selatan : Kecamatan Sumberrejo
 Sebelah Timur : Kecamatan Baureno
 Sebelah Barat : Kabupaten Tuban

b. Luas Wilayah
Adapun Luas Wilayah Kecamatan Kanor ± 59,78 km².
wilayah dataran rendah : 100 %
wilayah dataran tinggi : 0
Jumlah desa / Kelurahan : 25 desa/kel
yang dapat dijangkau kendaraan roda 4 : 25 desa/kel
yang dapat dijangkau kendaraan roda 2 : 25 desa/kel
yang tidak dapat dijangkau oleh roda 4 & 2 : 0 desa/kel

c. Administrasi Pemerintahan
Secara Administrasi Pemerintahan Kecamatan Kanor terdiri dari :
 Desa : 25
 Polindes : 15
 Ponkesdes : 7
 Pustu : 3

2
2. Kondisi Demografi :
Jumlah penduduk seluruhnya : 59989 orang
Laki laki : 29412 orang
Perempuan : 30577 orang
Jumlah Kepala Keluarga (KK) : 16581 KK
Jumlah Penduduk Total Miskin (Jamkesmas) : 28565 Jiwa
Jumlah Kepala Keluarga Miskin (KK) : 8474 KK
Jumlah Anggota Keluarga Miskin (JAMKESMAS) : 15012 orang
Jumlah yang mempunyai kartu Jamkesmas : 28565 orang
Jumlah ibu hamil : 881 orang
Jumlah ibu hamil Miskin : 491 orang
Jumlah bayi ( < 1 tahun ) : 795 bayi
Jumlah Anak balita ( 1-4 tahun) : 2844 anak
Jumlah Wanita Usia Subur : 14807 orang
Jumlah Pasangan Usia Subur : 12784 pasang
Jumlah ibu bersalin : 832 orang
Jumlah ibu Nifas : 808 orang
Jumlah Ibu meneteki : 832 orang
3. Pendidikan
a. Jumlah Sekolah : 68 Buah
1. Taman Kanak – kanak yang ada : 26 Buah
2. SD / MI yang ada : 35 / 18 Buah
3. SLTP / MTS yang ada : 3 / 7 Buah
4. SMU / MA yang Ada : 1 / 3 Buah
5. Akademi yang Ada : 0 Buah
6. Perguruan Tinggi yang Ada : 0 Buah
7. Jumlah Ponpes Yang ada : 5 Buah

b. Jumlah Murid yang Ada : Murid

1. Taman Kanak – Kanak : 725 Murid
2. SD / MI / SDLB : 2750 /1968/26 Murid
3. SLTP / MTS : 952 / 637 Murid
4. SMU / MA / SMK : 51 / 147 / 434 Murid
5. Akademi : 0 Mahasiswa
6. Perguruan Tinggi : 0 Mahasiswa
7. Jumlah Santri yang ada : 60 Santri
3
 4. Kondisi Sosial Ekonomi

Sebagian besar masyarakat penduduk di Kecamatan Kanor bergerak di

sektor pertanian. Semakin bagus kondisi perekonomian suatu daerah semakin tinggi
pula derajat kesehatan masyarakatnya.
5. Transportasi
Secara umum wilayah kerja Puskesmas Kanor dapat dijangkau dengan
kendaraan roda dua maupun roda empat.

B. SARANA DAN PRASARANA PENUNJANG

Dalam rangka menunjang pelaksanaan kegiatan Program Kesehatan Olahraga
Puskesmas Kanor, terdapat sarana penunjang yang dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 1.Sarana Penunjang Kegiatan Program Upaya Kesehatan Olahraga

KONDISI SARANA
NO JENIS SARANA JUMLAH
BAIK RUSAK
Buku Pedoman
1. 1 1
Kesehatan Olahraga
Regester Pemeriksaan
2. - - -
Kesegaran Jasmani
3. Form Laporan - - -

4
 B A B III
HASIL PENCAPAIAN PROGRAM

Hasil Kegiatan Program Upaya Kesehatan Olahraga di Puskesmas Kanor Tahun 2015 :
I Jenis Kegiatan Sasaran Target Riil Pencapaian % Kesenjangan
Pemberdayaan Masyarakat melalui
1. Kali 4% x Jumlah Kader ( 521 ) 21 21 100 0
Pelatihan Kader
Pembinaan Kelompok Potensial /
6% x Jumlah kelompok Potensial /
2. Klub ( Khusus ) dalam Kesehatan Kelompok 9 25 277,78 271,78
Khusus (161 )
Olahraga
Pemeriksaan Kesegaran Jasmani
3. % 60% x Jumlah Murid ( 6965 ) 4179 3136 75.04 15,04
Anak Sekolah

5
 BAB IV
ANALISA PERMASALAHAN

1. MENENTUKAN PRIORITAS MASALAH

Total Urutan Prioritas
No. Permasalahan U S G
Skor Masalah
Pengetahuan Nakes tentang
1. Pemeriksaan Kesehatan Olahraga 3 3 3 9 2
Masih kurang
Pelaksanaan Pemeriksaan
2. Kesegaran Jasmani anak sekolah 4 4 4 11 1
masih kurang

Berdasarkan tabel di atas, maka urutan prioritas masalah adalah sebagai berikut :
1. Pelaksanaan Pemeriksaan Kesegaran Jasmani anak sekolah
2. Pengetahuan Nakes tentang Pemeriksaan Kesehatan Olahraga

6
2. MENENTUKAN PENYEBAB MASALAH
Upaya pencarian akar penyebab masalah dengan mencoba menelusuri faktor penyebab yang berpengaruh terhadap cakupan
Pemberdayaan Masyarakat baik secara langsung maupun tidak langsung menggunakan alat analisis diagram tulang ikan ( fist bone analizer ).
Beberapa faktor akar penyebab masalah tersebut dikelompokkan dalam berbagai kelompok faktor internal ( Sumber daya ) maupun fakator
eksternal (lingkungan ) yang dapat dilihat sebagai berikut :
a. Pengetahuan Nakes tentang Pemeriksaan Kesehatan Olahraga.
Dana Manusia Lingkungan

Menjadi tupoksi
petugas
Tidak Ada

Kelompok Olahraga

Pembinaan
kelompok
kesehatan
Olahraga
Adanya sarana dan
prasarana
pengambilan vaksin
Materi
Kesehatan
Olahraga
Metode
Material

7
 b. Pelaksanaan Pemeriksaan Kesegaran Jasmani

Manusia Lingkungan
Dana
Menjadi tupoksi
petugas
Ada

Anak Sekolah

Pemeriksaan
Kesegaraan
Jasmani
Anak sekolah
60%
Adanya sarana dan
SOP Pemeriksaan prasarana
Kesehatan Regester pengambilan vaksin
Olahraga Pelayanan
Kesehatan
Olahraga

Metode
Material

8
3. MENETAPKAN PEMECAHAN MASALAH DENGAN METODE CARL
Setelah masalah prioritas terpilih,maka tahap selanjutnya perlu dicari alternatif pemecahan masalah dengan menggunakan alat analisis
dengan metode CARL :
SKOR Hasil
Masalah Prioritas Alternatif Pemecahan Masalah Ranking
C A R L CxAxRxL
Pengetahuan Nakes tentang  Penyuluhan / Pembinaan 5 4 4 5 400 1
Pemeriksaan Kesehatan Kesehatan
Olahraga Masih kurang
Pelaksanaan Pemeriksaan  Pembuatan Jadwal 2 2 1 1 4 1
Kesegaran Jasmani anak Pelaksanaan
sekolah masih kurang

9
4 CARA PEMECAHAN MASALAH

Alternatif Pemecahan
No. Prioritas Masalah Penyebab Masalah Pemecahan Masalah terpilih Ket
Masalah
1. Pengetahuan Nakes tentang  Kurangnya Pengetahuan  Penyuluhan / Pembinaan  Melakukan Pembinaan
Pemeriksaan Kesehatan Nakes Kesehatan Kesehatan Olahraga
Olahraga Masih kurang Kepada Nakes
2.  Kurangnya Lintas Program /  Pembuatan Jadwal  Membuat Jadwal Kegiatan
Pelaksanaan Pemeriksaan
Lintas Sektor Pelaksanaan  Sosialisasi Teknis
Kesegaran Jasmani anak
 Sosialisasi  Sosialisasi Pelaksanaan Kegiatan,
sekolah masih kurang
Pencatatan dan Pelaporan

10
 BAB V
RENCANA USULAN KEGIATAN (RUK)
PROGRAM UPAYA KESEHATAN OLAHRAGA
PUSKESMAS KANOR TAHUN 2015

Kebutuhan Sumber Daya

Indikator Sumber
No. Upaya Kegiatan Tujuan Sasaran Target
Keberhasilan Pembiayaan
Kesehatan Dana Alat Tenaga
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. KESEHATAN Pemeriksaan Menentukan Murid 2 kali Rp. 40.000  Register Nakes 60% jumlah BOK
OLAHRAGA Kesegaran Tingkat Pelayanan Murid dilakukan
Jasmani Anak Kesegaran  Form Pemeriksaam
Sekolah Jasmani Anak Laporan Kesegaran
Sekolah Jasmani

11
 B A B VI
RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN (RPK)
PROGRAM UPAYA KESEHATAN OLAHRAGA
PUSKESMAS KANOR TAHUN 2016

Volume Rincian Lokasi Tenaga

No. Upaya Kesehatan Kegiatan Sasaran Target Jadwal Pelaksana Biaya
Kegiatan Pelaksanaan Pelaksanaan Pelaksana
1 KESEHATAN Pemeriksaan Murid 2 Kali 2 x 54 x Transport  SD / MI Nakes  SD / MI BOK
OLAHRAGA Kesegaran Jasmani Rp. 50.000 Pelaksanaan  SMP/MTS kelas VI Bulan
Anak Usia Sekolah Pemeriksaan  SMK April – Mei.
Kesegaran Jasmani Kelas I ( Murid
Anak Sekolah Baru ) Bulan Juli
– Desember
 SMP / MTS /
SMK
Kelas III Bulan
Maret – Mei
Kelas I ( Murid
Baru ) Bulan Juli
– Desember

12
 BAB VII
PENUTUP

A. KESIMPULAN
Dari hasil pembahasan di depan, prioritas utama dari masalah yang harus di atasi
adalah masalah Pelaksanaan Pemeriksaan Kesegaran Jasmani anak sekolah.
Disamping masalah lain yang tidak kalah pentingnya untuk di atasi juga,
sehingga dengan alternatif pemecahan masalah yang telah di uraikan, dapat pula di
harapkan masalah lain dari masing-masing kegiatan dapat di atasi.

B. SARAN
Demi teratasinya masalah dari program Kesehatan Olahraga dengan melihat
penyebab yang utama sangat di harapkan adanya kerjasama dan peninjauan kembali
dari sector dan program terkait agar semua kegiatan program Kesehatan Olahraga dapat
mencapai target sesuai dengan yang telah di tetapkan.

13
 PEMERINTAH KABUPATEN BOJONEGORO
DINAS KESEHATAN DAERAH
UPTD PUSKESMAS KANOR
Jalan Raya Kanor No. 10 Kanor
Telp (0353) 331465 Email : kanorpuskesmas@gmail.com

RENCANA DAN JADWAL KEGIATAN PROGRAM UPAYA KESEHATAN OLAHRAGA

TAHUN 2016
Nama Program : KESEHATAN OLAHRAGA
Penanggung jawab program : MULI’AH, S.Kep

BULAN KET
URAIAN KEGIATAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Pemeriksaan Kesegaran Jasmani Anak Sekolah

 SD / MI v v V v v v v v
 SMP / MTS / SMK v v v V v v v v v

14