MAKALAH INOVASI

PROGRAM MAPAN / 58
(MANAJEMEN PELAPORAN)
Oleh :

BUDI NUGROHO, S.STP,M.Si

NIP. 19780522 199703 1 003

KECAMATAN BATURRADEN

PENILAIAN PEGAWAI NEGERI SIPIL BERPRESTASI

KABUPATEN BANYUMAS
TAHUN 2018
 Oleh :
BUDI NUGROHO, S.STP,M.Si

NIP. 19780522 199703 1 003

KECAMATAN BATURRADEN
TAHUN 2018
 ABSTRAKSI

PROGRAM MAPAN / 58 (MANAJEMEN PELAPORAN)

Oleh
BUDI NUGROHO, S.STP,M.Si *

Program Mapan / 58 (Mananjemen Pelaporan) merupakan Inovasi dari

Kecamatan Baturraden dengan memanfaatkan teknologi informasi berupa
aplikasi dropbox. Tujuan mengadakan inovasi ini adalah untuk menunjang kinerja
Kecamatan dan juga dalam rangka meningkatkan pelayanan Kecamatan kepada
Pemerintah Desa. Adapun yang menjadi latar belakang Inovasi ini karena
banyaknya laporan bulanan antar desa yang sering telat dan terkadang tidak
mengirim sama sekali serta format laporan berbeda-beda antar desa yang satu
dengan yang lainya, sehingga hal ini menyebabkan kesulitan dalam menyusun
laporan bulanan di tingkat Kecamatan. Disamping itu belum semua perangkat
desa mengatahui apa saja laporan yang harus di laporkan di tingkat kecamatan.
Apalagi dengan adanya permendagri 113 tahun 2014 dan Perbup 15 tahun 2015
peran Kecamatan bertambah terutama dalam hal Evaluasi APBDES, Evaluasi
Pencairan Dana Desa, ADD dan dana desa lainya serta pengajuan proposal
bantuan. Hampir tiap hari Desa mengrim proposal atau pengajuan SPP dan lain-
lain, ternyata masih banyak format yang tidak sesuai dan salah, sehingga
perangkat desa sering bolak-balik untuk mengurusnya. Hal ini menjadi catatan
buat pelayanan di Kecamatan sehingga terkesan lambat dan berakibat
terhambatnya pembangunan desa secara tidak langsung.

Program Mapan / 58 (Mananjemen Pelaporan) bisa menjadi solusi untuk

menyelesaikan permasalahan tersebut. Program ini dapat diakses sluruh desa-
desa se-kecamatan baturraden. Konsep dari program Mapan yaitu masing-
masing desa dapat berbagi file desa satu dengan desa yang lainya.serta tim
Kecamatan dapat memberikan format laporan atau format pengajuan SPP dan
lain-lain, kemudian dibagikan untuk desa-desa untuk diisi. Tim Kecamatan dapat
mengoreksi berkas atau menerima laporan secara online dari desa-desa.

*) Kata Kunci Manajemen Pelaporan, dropbox

DAFTAR ISI

Halam
an

HALAMAN JUDUL........................................................................................ 1
ABSTRAK ……............................................................................................. 2
DAFTAR ISI…............................................................................................... 3
DAFTAR TABEL…………………………………………………………………. 4
DAFTAR GAMBAR……………………………………………………………… 5
DAFTAR LAMPIRAN……………………………………………………………. 6
PENDAHULUAN........................................................................................... 7
TUJUAN………............................................................................................. 8
METODE....................................................................................................... 8
HASIL DAN PEMBAHASAN ......................................................................... 9
KESIMPULAN ............................................................................................... 14
DAFTAR PUSTAKA....................................................................................... 15

DAFTAR TABEL

Hala
man

1. Tabel Tahapan Persiapan dan Perencanaan...................................... 10

DAFTAR GAMBAR
 Halam
an

Pendaftaran Dropbox..................................................................................... 11
Instalasi Dropbox di Komputer ...................................................................... 12
Cara menambahkan file dari dropbox .......................................................... 13
Cara berbagi file di dropbox …………………………………………………… 13
 DAFTAR LAMPIRAN

Halam
an

Sosialiasasi Dan Pelatihan Tehnis Program Mapan (58)........................... 16

Program Dropbox Kecamatan…................................................................... 17
 I.PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Dalam rangka mewujudkan pelayanan kepada masyarakat
secara professional, transparan, efektif dan efisien sebagai tolak ukur
terselenggaranya tata kelola pemerintahan yang baik (good
governance). bagi percepatan reformasi birokrasi di daerah dalam
mewujudkan tata kelola pemerintahan daerah yang baik (good local
governance) untuk meningkatan kualitas penyelenggaraan pelayanan
publik.
Oleh karenanya daerah diharapkan memiliki prakarsa dalam
meningkatkan pelayanan publik sehingga posisi pemerintah sebagai
penyelenggara pelayanan publik berubah dari “dilayani” menjadi
“melayani”. Peningkatan pelayanan publik di daerah dapat dilakukan
dengan optimalisasi peran kecamatan. Secara filosofis, kecamatan
yang dipimpin oleh camat perlu diperkuat dari aspek sarana prasarana,
system administrasi, keuangan dan kewenangan bidang pemerintahan.
Untuk itu, camat melaksanakan kewenangan. Dengan terbitnya
Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2014 tentang Perangkat
Daerah, Kecamatan sepatutnya meningkatkan semangat dari camat
dan aparatur kecamatan untuk melaksanakan tugasnya secara optimal.
dalam penyelenggaraan otonomi mengingat posisi strategisnya itu
maka camat perlu lebih aktif dalam upaya mengoptimalkan
pelaksanaan tugasnya. Dengan adanya Permendagri Nomor 113
Tahun 2014 dan Peraturan Bupati Banyumas Nomor 15 Tahun 2015
Peran Kecamatan bertambah terutama terkait pengawasan dan
pendampingan pengelolaan keuangan Desa
Kondisi saat ini dengan adanya UU Nomor 6 tahun 2014
Tentang Desa, Desa diberi kepercayaan oleh Negara untuk mengatur
dan mengelola keuangan dalam rangka pembangunan di desa dengan
tetap memperhatikan peraturan yang berlaku. Harapan membawa desa
menjadi lebih maju, mandiri, demokratis dan sejahtera akan terbuka
lebar. Desa tidak lagi menjadi objek pembangunan dan pemerintah
desa bersama masyarakat akan berperan aktif untuk menjadi desa
yang kuat.
Banyak anggaran masuk ke desa sekarang ini membuat desa
perlu perhatian dan pendampingan khusus. Disamping itu membuat
kegiatan atau pekerjaaan desa semakin banyak. Keterbatasan tenaga
aparatur desa dan waktu berakibat kurang optimalnya kinerja Desa saat
ini. Permasalahan yang ada saat ini cukup banyak diantaranya masalah
pengajuan pencairan SPP berkas sering salah dan juga waktu untuk
bolak-balik perbaikan sehingga membutuhkan waktu yang lama,
laporan bulanan tidak tepat waktu, penyampaian surat undangan yang
mendadak atau tidak sampai tujuan tepat waktu karena keterbatasan
tenaga pengantar, pengajuan proposal RTLH atau bantuan Gubernur
salah format atau berkas kurang.
 Dengan adanya inovasi Mapan/58 (Manajemen Pelaporan)
diharapkan desa-desa dalam mengurus hal tersebut sudah dicek
terlebih dahulu secara online softcopynya, sehingga mengurangi
kesalahan cetak berkas dan bagi desa yang lain dapat mencontoh
berkas atau format yang benar. Terkait undangan yang mendadak
diharapkan dapat dishare baik yang dari desa atau yang dari
kecamatan sehingga undangan non fisik sudah terbaca atau sampai
lebih dahulu dan harapanya semua undangan dapat terhadiri semua.
Laporan bulanan dapat dikirim via online sehingga tidak ada lagi
keterlambatan laporan bulanan. Kedepannya pelayanan dikecamatan
Baturraden diharapkan akan lebih efektif dan efisien serta dapat
mewujudkan tertib administrasi desa dan pengelolaan keuangan desa
menjadi lebih baik dan akuntabel.

B.Tujuan.
Tujuan mengadakan inovasi adalah untuk menunjang kinerja
Kecamatan dan juga dalam rangka meningkatkan pelayanan
Kecamatan kepada Pemerintah Desa. Dengan adanya inovasi ini,
sekarang masing-masing Desa dan Kecamatan dapat menyimpan dan
saling berbagi file. Semua yang menjadi kewajiban/tugas rutin desa
seperti laporan bulanan atau usulan pencairan dana desa, proposal,
undangan dll dapat di simpan dan share lewat dropbox, sehingga bisa
langsung dikontrol atau dikoreksi dan dibaca tim Pemerintahan
Kecamatan atau masing-masing desa. Kedepannya pelayanan
dikecamatan Baturraden diharapkan akan lebih efektif dan efisien serta
dapat mewujudkan tertib administrasi desa dan pengelolaan keuangan
desa menjadi lebih baik dan akuntabel.

C. Metode Penelitian
1.Teknik Pengumpulan Data
 Untuk menentukan inovasi yang akan dibuat, peneliti sebelumnya
melakukan observasi untuk menggali apa saja menjadi
permasalahan dan solusi apa yang dibutuhkan. Peneliti melakukan
Observasi dilapangan dengan langkah-langkah yang ditempuh untuk
mengumpulkan data dan informasi yang diperlukan dalam bentuk
brainstorming dengan jajaran pegawai Kecamatan dan Sekretaris
Desa.
Untuk itu diadakan rapat koordinasi dengan para Kasi dan Staf
Kantor Kecamatan Baturraden untuk menggali permasalahan yang
ada dan mengumpulkan ide atau gagasan dari masing-masing
pegawai pada tanggal 26 April 2017 di Kantor Kecamatan
Baturraden. Sementara untuk mengetahui permasalahan yang ada di
desa dan tingkat kepuasan Desa terkait pelayanan kecamatan maka
diadakan rapat koordinasi dengan dengan sekretaris Desa. Selain
menggunakan metode obeservasi, peneliti juga melakukan studi
pustaka dengan pencarian data dan informasi melalui internet.
Tahapan pengumpulan data ini dimulai dari bulan April hingga bulan
Juni 2017.

2.Teknik Analisis Data

Data yang dikumpulkan melalui observasi dengan cara melakukan
brainstorming dengan jajaran pegawai Kecamatan dan Sekretaris
Desa selanjutnya diolah dan di analisis supaya menghasilkan
kesimpulan yang valid. Peneliti menggunakan dua komponen pokok
dalam tahap analisis, yaitu data reduksi dan penguraian data. Data
reduksi merupakan proses seleksi pemfokusan data hasil diskusi dan
juga dalam bentuk risalah rapat. Proses pemfokusan ini bagian dari
analisis yang mempertegas, memperpendek, dan membuang hal
yang tidak penting. Proses ini berlangsung sepanjang pelaksanaan
penelitian dan saat pengumpulan data, setelah data yang
dikumpulkan lebih fokus pada permasalahan. Selanjutnya pada
 tahap penguraian data peneliti menjabarkan permasalahan sehingga
kesimpulan akhir dapat diperoleh untuk menentukan inovasi apa
yang akan dibuat.

D. Hasil Dan Pembahasan

1. Analisis Permasalahan
Berdasarkan hasil observasi dan hasil diskusi dengan
jajaran pegawai Kecamatan Baturraden dan Sekretaris Desa,
ditemukan permasalahan yang muncul antara lain :
- Laporan bulanan dari Desa yang belum tepat waktu,
sehingga menghambat laporan bulanan tingkat kecamatan.
- format laporan atau berkas dari masing-masing Desa
berbeda-beda
- Pengajuan Pencairan SPP yang lama, diakibatkan salah
ketik dan tidak adanya verifikator kecamatan yang tidak
ditempat.
- Keterbatasan pegawai yang bertugas mengantar undangan
ataupun laporan.
-
2. Masukan Ide Gagasan
Dari hasil diskusi masing-masing karyawan memberikan
solusi atau ide dalam mengatasinya, yang diantaranya :
- Terkait penyaluran undangan atau laporan bisa menggunakan
mesin fax atau group whatssap
- Desa-desa agar mengadakan mesin fax
- Program jemput laporan bulanan
- Program Mapan (Manajemen pelaporan) menggunakan
aplikasi Dropbox
Dari hasil brainstorming dengan rekan-rekan, Camat
Baturraden memutuskan untuk memilih program Mapan
sebagai Inovasi Kecamatan Baturraden.
 3. Mekanisme Inovasinya
2. Tahapan Persiapan dan Perencanaan
NO. Kegiatan Pelaksana Waktu Output Metoda Biaya
1. Perencanaan
 Mengadakan Seluruh 26 April Adanya Diskusi -
koordinasi Karyawan 2017 kesadaran dan
dengan para kesiapan dari
Kasi dan Staf Karyawan
Kantor Kantor
Kecamatan Kecamatan
Baturraden untuk
menggali melaksanakan -
permasalahan inovasi
yang ada dan
mengumpulkan
ide atau
gagasan dari 26 April Menerbitkan Diskusi -
masing-masing 2017 SK Tim
pegawai Inovasi
 Mengadakan Seluruh Pelayanan -
rapat koordinasi Karyawan Publik
untuk 9 Mei 2017 Diskusi
membentuk Ide atau
Tim Inovasi. Gagasan
Inovasi yang
 Rapat Tim diusulkan.
koordinasi Inovasi 15 Juni
Pematangan ide Kecamatan 2017
dan gagasan Masukan Ide Diskusi
inovasi. atau gagasan
Tim Inovasi Final
 Konsultasi Inovasi dari Tim LAN
Ide atau Kecamatan 20 Juni Jadwal dan
gagasan , LAN, dan 2017
inovasi yang Kabag Rencana Diskusi
diusulkan Organasasi pelaksanaan
kecamatan penerapan Ide
Tim atau gagasan
 Rapat Inovasi Inovasi
koordinasi Kecamatan
menyusun
rencana aksi
Inovasi.
2. Pelaksanaan
 Pembuatan Tim Agustus Tersedianya -
 account Inovasi 2017 account
aplikasi Kecamatan dropbox
dropbox kecamatan dan
untuk desa- desa
desa dan Sept- Tersedianya
kecamatan Tim Oktober modul
 Menyusun Inovasi 2017 pelatihan
modul Kecamatan aplikasi
pelatihan dropbox.
dropbox. Nopember Penggunaan Pelatiha
2017 aplikasi n tehnis
Tim dropbox dapat
 Sosialiasasi
Inovasi dipahami oleh
Penerapan
Kecamatan seluruh Desa.
aplikasi
Dan Desa-
dropbox
Desa
3. Pengawasan
 Pemantauan - Tim 1 bulan Penggunaan Observ
Penerapan Inovasi aplikasi asi dan
aplikasi Kecam dropbox Pelatiha
Dropbox di atan berjalan lancar n
Desa-desa Tehnis
4. Evaluasi

 Evaluasi  Tim 2 Bulan Laporan Observ

terhadap Inovasi asi dan
penyelengga Kecamatan pembin
raan Inovasi aan
dan serta
Pemanfaatan pelatiha
aplikasi n
Dropbox
Tabel.1.Tahapan Persiapan dan Perencanaan
4. Dropbox
Dropbox adalah aplikasi yang digunakan untuk menyimpan
file secara online, Dropbox menggunakan teknologi penyimpanan
berbasis cloud. Pada prinsipnya Dropbox memudahkan
penggunanya dalam menyimpan dan berbagi file.
a. Fungsi dropbox dan keunggulan yaitu :
- Menyimpan dan Berbagi File
- Membawa Dokumen ke Mana Saja
 - Mengirim Video dengan Cepat dan Mudah
- Mengamankan Foto-foto Kesayangan
- Mengerjakan Dokumen Bersama-sama
- Apapun File yang tersimpan 100% Aman

b. Cara Mendaftar Dropbox

• Buat akun di dropbox.com.
• Ketik nama dan alamat email Anda (alamat email Anda menjadi nama
pengguna untuk akun Dropbox Anda).
• Ketik kata sandi unik.
• Klik kotak untuk menyetujui syarat Dropbox.
• Klik Daftar.

Gambar 1. Pendaftaran Dropbox

c. Cara memasang aplikasi Dropbox DiKomputer

• Memasang aplikasi Dropbox di komputer Anda:
• Unduh aplikasi desktop Dropbox ke komputer Anda.
• Jalankan installer.
• Masuk atau buat akun Dropbox. Anda hanya butuh satu akun
untuk berapa pun perangkat yang Anda ingin sinkronkan.
• Langkah-langkahnya:
• Tekantombol Instal ldan tunggu sampai setelah proses
instalasiselesai.
  Kemudian masukkan alamat email yang akan digunakan.
 Ikuti saja langkah-langkahnya
 sampai finish

Gambar 2. Instalasi Dropbox di Komputer

d.Cara menambahkan file dari dropbox.com

• Masuk ke dropbox.com.
• Klik Upload (Unggah)
• Pilih File atau Folder
• Jika Anda memilih File, pilih file sebanyak yang Anda mau, lalu
klik Buka.
Jika Anda memilih Folder, pilih sebuah folder dan klik Unggah
 Gambar 3 Cara menambahkan file dari dropbox

e. Cara berbagi folder/File di Dropbox

• Masuk ke dropbox.com.
• Letakkan kursor di atas folder/file yang ingin Anda bagikan.
• Klik tombol Bagikan biru yang muncul
• Masukkan alamat email orang-orang yang membutuhkan
akses edit ke folder itu.
• Tambahkan pesan tentang file ini dan klik Bagikan.
 Gambar 4 Cara berbagi file di dropbox

E. Kesimpulan

1. Untuk meningkatan kualitas penyelenggaraan pelayanan publik maka

perlunya adanya reformasi birokrasi.
2. Penting komitmen dari seluruh stake holder internal dan exkternal untuk
mewujudkan good governance.
3. Inovasi sangat diperlukan dalam rangka meningkatkan kinerja
pelayanan
4. Pentingnya Pemanfaatan teknologi informasi guna peningkatan
kuantitas dan kualitas pelayanan publik.
 DAFTAR PUSTAKA

Peraturan Bupati Banyumas Nomor 75 Tahun 2016 Tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Dan Fungsi Serta Tata
Kerja Kecamatan Dan Kelurahan Di Kabupaten Banyumas
Peraturan Bupati Banyumas Nomor 15 Tahun 2015 Tentang
Pengeleloaan Keuangan Desa
Permendagri Nomor 113 Tahun-2014 tentang Pengelolaan
Keuangan Desa
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 4 tahun 2010 tentang
Pedoman Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan (
selanjutnya dalam penulisan artikel ini disingkat PATEN), yang
kemudian ditindaklanjuti dengan Keputusan Menteri Dalam Negeri
Nomor 138 – 270 tentang Petunjuk Teknis Pedoman Pelayanan
Administrasi Terpadu Kecamatan.
PP No. 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah
UU NO. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan UU No.9
tahun 2015
undang-Undang Nomor 6 TAHUN 2014 tentang Desa
https://dosenit.com/software/fungsi-dropbox
https://www.dropbox.com/id/help

LAMPIRAN KEGIATAN SOSIALIASASI DAN

PELATIHAN TEHNIS PROGRAM MAPAN (58)
LAMPIRAN PROGRAM DROPBOX KECAMATAN