Anda di halaman 1dari 158

PEDOMAN STANDAR

RUANG BERMAIN RAMAH ANAK


(RBRA)

DEPUTI BIDANG PEMENUHAN HAK ANAK


TAHUN 2021
SAMBUTAN

Ruang Bermain Ramah Anak (RBRA) adalah ruang yang dinyatakan sebagai tempat
dan/atau wadah yang mengakomodasi kegiatan anak bermain dengan aman dan
nyaman, terlindungi dari kekerasan, dan hal-hal lain yang membahayakan, tidak dalam
situasi dan kondisi diskriminatif, demi keberlangsungan tumbuh kembang anak secara
optimal dan menyeluruh, baik fisik, spiritual, intelektual, sosial, moral, mental,
emosional, dan pengembangan bahasa. RBRA dapat dibangun dan dikembangkan di
lingkungan alami dan lingkungan buatan. Penyelenggaraan RBRA adalah untuk
meningkatkan kualitas anak dalam hal kecerdasan intelektual, kecerdasan sosial
budaya, kecerdasan Bahasa dan komunikasi serta keterampilan motorik dan fisik.
Penyelenggaraan RBRA juga merupakan salah satu upaya percepatan Kabupaten/Kota
Layak Anak (KLA) untuk mewujudkan Indonesia Layak Anak (IDOLA) pada tahun 2030
yang diperkuat dengan disahkanya Peraturan Presiden (Perpres) No 25 Tahun 2021
Tentang Kebijakan Kabupaten/Kota Layak Anak.

Pedoman RBRA mengatur standar yang memuat: (1) Dalam pengembangan RBRA bagi
seluruh pemangku kepentingan terkait di tingkat nasional, provinsi dan
kabupaten/kota, yang merupakan amanah dari Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002
tentang Perlindungan Anak yang telah diubah dalam Undang-Undang Nomor 35 Tahun
2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang
Perlindungan Anak; (2) Bagi Gugus Tugas Kabupaten/Kota Layak Anak (KLA), untuk
mendukung perwujudan KLA melalui pengembangan RBRA sebagai salah satu sub
indikator KLA; (3) Untuk memasukkan substansi tentang RBRA pada peraturan daerah
yang terkait.

Keberhasilan pelaksanaan penyelenggaraan RBRA akan sangat ditentukan oleh adanya


kerjasama seluruh pemangku kepentingan di setiap tingkatan pemerintahan baik
provinsi maupun kabupaten/kota dengan melibatkan masyarakat dan pihak swasta yang
memiliki komitmen terhadap penyelenggaraan RBRA. Pelaksanaan kebijakan RBRA
memerlukan berbagai persyaratan, termasuk inisiatif dan inovasi pelaksanaan kebijakan
perlu memperhatikan kebutuhan dan kendala yang ada di daerah.

Jakarta, Agustus 2021

Deputi Bidang Pemenuhan Hak Anak,

Agustina Erni

ii
DAFTAR ISI

SAMBUTAN..........................................................................................................II
DAFTAR ISI ....................................................................................................... III
DAFTAR TABEL ................................................................................................ VII
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... VIII
BAB I ................................................................................................................ 1
KETENTUAN UMUM ............................................................................................. 1
1.1. LATAR BELAKANG ................................................................................. 1
1.2. PENTINGNYA RUANG BERMAIN RAMAH ANAK ......................................... 4
1.3. MAKSUD DAN TUJUAN .......................................................................... 4
1.4. PRINSIP RUANG BERMAIN ANAK ............................................................. 5
1.5. LANDASAN HUKUM ............................................................................... 6
1.6. PENGERTIAN ...................................................................................... 10
BAB II .............................................................................................................. 12
KETENTUAN KHUSUS ........................................................................................ 12
2.1. KLASIFIKASI USIA ANAK SEBAGAI LANDASAN PENYELENGGARAAN RBA . 12
2.1.1 RBA Berdasarkan Klasifikasi Usia .......................................................... 12
2.1.2 Ketentuan Penyelenggaraan RBA Berdasarkan Klasifikasi Usia .................. 12
2.2. KETENTUAN RBA BERDASARKAN TIPOLOGI LOKASI ......................... 13
2.2.1 RBA Dalam Bangunan (Indoor)............................................................... 13
2.2.2 RBA Di Luar Bangunan (Outdoor) ........................................................... 13
2.2.3 Ketentuan RBA Di Dalam dan Di Luar Bangunan .................................... 14
2.3. KETENTUAN RBA BERDASARKAN BENTUK KEGIATAN ....................... 14
BAB III .............................................................................................................. 15
PERSYARATAN RUANG BERMAIN ANAK ............................................................ 15
3.1. PERSYARATAN LOKASI ........................................................................ 15
3.2. PERSYARATAN PEMANFAATAN RBA ...................................................... 15
3.3. PERSYARATAN KEMUDAHAN ................................................................ 16
3.4. PERSYARATAN MATERIAL .................................................................... 17
3.5. PERSYARATAN VEGETASI .................................................................... 17
3.6. PERSYARATAN PENGONDISIAN UDARA/ PENGHAWAAN ......................... 18
3.7 PERSYARATAN TEMPAT, KELENGKAPAN PENDUKUNG DAN PERALATAN/
PERABOTAN BERMAIN ......................................................................... 18
3.7.1 Platform, Guardrails dan Protective Barriers ............................................. 21

iii
3.7.2. Akses Dalam Peralatan/ perabotan Bermain............................................. 24
3.7.3 Jenis Utama Peralatan Bermain ............................................................ 28
3.7.4 Contoh Jenis Permainan Tradisional ...................................................... 48
3.8. PERSYARATAN KESELAMATAN ....................................................... 65
3.9. PERSYARATAN KEAMANAN ............................................................. 66
3.10. PERSYARATAN KESEHATAN DAN KEBERSIHAN ..................................... 67
3.11. PERSYARATAN KENYAMANAN............................................................... 67
3.12. PERSYARATAN PENCAHAYAAN ............................................................. 67
3.13. PERSYARATAN PENGELOLAAN RBA ...................................................... 68
3.13.1 Operasional dan Inspeksi ....................................................................... 68
3.13.2 Kelembagaan ........................................................................................ 68
3.13.3 Sumberdaya Manusia ............................................................................ 69
3.13.4 Sumberdaya Keuangan .......................................................................... 69
BAB IV .............................................................................................................. 70
PROSES PERENCANAAN, PEMBANGUNAN, DAN PEMANFAATAN RBA ................ 70
4.1. TAHAP PERENCANAAN PEMBANGUNAN RBA ....................................... 70
4.1.1. Tata Cara Pengadaan Jasa Perencanaan dengan Lelang .............................. 70
4.1.2. Metodologi Kerja Penyusunan Rencana ..................................................... 70
4.2. TAHAP PELAKSANAAN PEMBANGUNAN RBA ........................................ 71
4.2.1. Tata Cara Pengadaan Jasa Pembangunan dengan Lelang ............................ 71
4.2.2. Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan/ Konstruksi...................................... 71
4.3. TAHAP PEMANFAATAN DAN PEMELIHARAAN RBA ................................ 71
4.3.1. Arahan Pemanfaatan .............................................................................. 72
4.3.2. Pengendalian Pemanfaatan ...................................................................... 72
4.3.3. Arahan Pemeliharaan ............................................................................. 73
4.4. TAHAP PEMBONGKARAN RBA ........................................................... 73
BAB V 74
PERINGKAT DAN SERTIFIKASI, SERTA PROSEDUR SERTIFIKASI RBA ............. 74
5.1. PERINGKAT DAN SERTIFIKASI RBA ....................................................... 74
5.2. PENILAIAN KESESUAIAN RBA ............................................................... 74
5.3. PROSES SERTIFIKASI RBA ................................................................... 75
5.3.1. Penyusunan Rencana Kerja Sertifikasi RBRA ............................................. 75
5.3.2. Sosialisasi dan Advokasi Standardisasi dan Sertifikasi RBRA ....................... 80
5.3.3. Penetapan Pendamping ........................................................................... 81

iv
5.3.4. Proses Pendampingan ............................................................................. 81
5.3.5. Self-Assessment (Pengisian Borang Penilaian) ............................................ 81
5.3.6. Penilaian Hasil Self-Assessment ............................................................. 81
5.3.7. Koordinasi dengan Pengolola RBA .......................................................... 82
5.3.8. Self-Assessment (Pengisian Borang Penilaian) .......................................... 82
5.3.9. Tindakan Perbaikan ............................................................................. 82
5.3.10. Self-Assessment (Pengisian Borang Penilaian) .......................................... 82
5.3.11. Audit di Lokasi Kegiatan RBA ................................................................ 83
5.3.12. Self-Assessment (Pengisian Borang Penilaian) .......................................... 84
5.3.13. Evaluasi Skor Tanpa Peringkat .............................................................. 84
5.3.14. Tindakan Perbaikan (untuk Proses Sertifikasi) ......................................... 85
5.3.15. Self-Assessment (Pengisian Borang Penilaian) .......................................... 85
5.3.16.a. Reaudit (Dengan Biaya APBD).............................................................. 86
5.3.16.b. Tambahan Kelengkapan Persyaratan Tanpa Reaudit .............................. 86
5.3.17. Pembuatan Laporan Audit ..................................................................... 86
5.3.18. Tinjauan Persyaratan Sertifikasi ............................................................ 87
5.3.19. Penentuan Nilai Akhir dan Keputusan Sertifikasi ..................................... 87
5.3.20. Pengumuman dan Logo Sertifikasi ......................................................... 88
5.4. TINDAK LANJUT SERTIFIKASI......................................................... 90
5.5. KEWAJIBAN DAN TANGGUNGJAWAB KPPPA TERHADAP PENILAIAN RBA . 90
5.6. KEWAJIBAN DAN TANGGUNGJAWAB PROVINSI DAN KABUPATEN/ KOTA
TERHADAP PENILAIAN RBA .................................................................. 91
BAB VI .............................................................................................................. 92
PEMBAGIAN URUSAN PENYELENGGARAAN RBA................................................ 92
6.1. SISTEM DATA RBA DI TINGKAT PEMERINTAH DAN PEMERINTAH DAERAH92
6.2. PEMENUHAN HAK ANAK MELALUI PELEMBAGAAN RBA OLEH PEMERINTAH
DAN PEMERINTAH DAERAH ................................................................. 92
6.3. PERLINDUNGAN KHUSUS ANAK DALAM PENYELENGGARAAN RBA
PEMERINTAH DAN PEMERINTAH DAERAH............................................. 92
6.4. PRAKARSA UNTUK DILAKUKANNYA AUDIT ............................................ 93
6.5. PROSEDUR DAN TATA LAKSANA PENGAJUAN SERTIFIKASI RBA ............. 93
BAB VII ............................................................................................................. 94
PEMBIAYAAN .................................................................................................... 94
7.1. UMUM ................................................................................................ 94
7.2. SUMBER DAN PERENCANAAN PEMBIAYAAN .......................................... 94

v
7.3. AKUNTABILITAS PEMBIAYAAN .............................................................. 94
BAB VIII ............................................................................................................ 95
INSTRUMEN PENILAIAN RUANG BERMAIN ANAK .............................................. 95
8.1. GAMBARAN UMUM INSTRUMEN PENILAIAN PERINGKAT RBA.................. 95
8.2. KESESUAIAN, NILAI DAN PERINGKAT RUANG BERMAIN ANAK ................ 95
8.3. KOMPONEN PERSYARATAN INSTRUMEN PENILAIAN BESERTA NILAI/
SKORNYA ........................................................................................... 96
8.4 BORANG PERSYARATAN INSTRUMEN PENILAIAN ................................... 97
8.5. BORANG MATRIK REKAPITULASI NILAI SATU RBA DALAM SATU KOTA/
KABUPATEN .......................................................................................144
8.6. BORANG PERSANDINGAN RBA YANG DINILAI OLEH SEORANG AUDITOR
DALAM SATU KOTA/ KABUPATEN ........................................................144
8.7. BORANG INSTRUMEN PENILAIAN UNTUK 13 PERSYARATAN ..................146
Lampiran……………………………………………………………………………………………..148

vi
DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Contoh Ketentuan Guardrail dan Barrier .................................................... 24


Tabel 3.2 Contoh Jenis Akses dan Tingkat Kesulitannya ........................................... 25
Tabel 3.3 Contoh Jenis Sarana Pencapaian Menurut Klasifikasi Usia ........................ 25
Tabel 3.4 Contoh Jarak Minimum Ayunan ................................................................ 43
Tabel 8.1 Persentase Kesesuaian Persyaratan Berdasarkan Peringkat ....................... 95
Tabel 8.2 Komponen Persyaratan Instrumen Penilaian Beserta Nilai/Skornya .......... 96
Tabel 8.3 Persyaratan Penetapan Lokasi .................................................................... 97
Tabel 8.4 Persyaratan Pemanfaatan ......................................................................... 100
Tabel 8.5 Persyaratan Kemudahan .......................................................................... 101
Tabel 8.6 Persyaratan Material ................................................................................ 107
Tabel 8.7 Persyaratan Vegetasi ................................................................................ 109
Tabel 8.8 Persyaratan Pengkondisian Udara/ Penghawaan ..................................... 111
Tabel 8.9 Persyaratan Peralatan/ Perabotan Bermain dan Perabot Lingkungan ...... 113
Tabel 8.10 Persyaratan KeselamatanDAN PERA ...................................................... 126
Tabel 8.11 Persyaratan Keamanan .......................................................................... 128
Tabel 8.12 Persyaratan Kesehatan dan Kebersihan ................................................. 131
Tabel 8.13 Persyaratan Kenyamanan ....................................................................... 136
Tabel 8.14 Persyaratan Pencahayaan ...................................................................... 138
Tabel 8.15 Persyaratan Pengelolaan......................................................................... 139
Tabel 8.16 Borang Rekapitulasi Nilai Satu Ruang Bermain Anak (RBA) ................... 144
Tabel 8.17 Contoh Borang Persandingan 5 (Lima) RBA yang Dinilai ........................ 145
Tabel 8.18 Borang Instrumen Penilaian Penjelasan Foto dan Catatan/ Keterangan . 146

vii
DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Skema Sertifikasi RBA ............................................................................. 5


Gambar 3.1 Contoh Ilustrasi Platform........................................................................ 21
Gambar 3.2 Contoh Stepped Platform ........................................................................ 22
Gambar 3.3 Contoh Guardrail dan Barrier ................................................................. 23
Gambar 3.4 Contoh Arch Climber, Chain Net Climber, Tire Climber ............................. 24
Gambar 3.5 Contoh Ilustrasi dari Ramp dan Tangga ................................................. 26
Gambar 3.6 Contoh Ilustrasi dari Rungs dan Hand Gripping Components ................. 27
Gambar 3.7 Contoh Ilustrasi Hand Rails ................................................................... 28
Gambar 3.8 Balok Keseimbangan .............................................................................. 29
Gambar 3.9 Contoh Panjatan lengkung dan minimum ruang bebas .......................... 31
Gambar 3.10 Contoh Panjatan fleksibel 3 (tiga) dimensi dan 2 (dua) dimensi ............ 32
Gambar 3.11 Contoh Panjatan Horizontal ................................................................. 33
Gambar 3.12 Contoh Overhead Rings ........................................................................ 33
Gambar 3.13 Contoh Sliding Poles ............................................................................. 34
Gambar 3.14 Contoh Track Ride ................................................................................ 35
Gambar 3.15 Log Roll ................................................................................................ 36
Gambar 3.16 Contoh Merry-Go-Rounds...................................................................... 37
Gambar 3.17 Contoh Jungkat-jungkit ....................................................................... 38
Gambar 3.18 Contoh Perosotan dan bagian-bagiannya ............................................. 39
Gambar 3.19 Ketinggian Minimum Pembatas Perosotan dengan Bentuk Setengah
Lingkaran .................................................................................................................. 39
Gambar 3.20 Ketinggian Minimum Pembatas Perosotan dengan Bentuk Kurva......... 40
Gambar 3.21 Kemiringan Perosotan .......................................................................... 41
Gambar 3.22 Ruang bebas Untuk Perosotan Tunggal ................................................ 41
Gambar 3.23 Contoh Spring Rock .............................................................................. 42
Gambar 3.24 Jarak Minimum Ayunan Sumbu Tunggal ............................................. 43
Gambar 3.25 Contoh Ayunan Full Bucket .................................................................. 44
Gambar 3.26 Ruang Bebas Untuk Ayunan Sumbu Tunggal ...................................... 45
Gambar 3 27 Ruang Bebas Ayunan Multi Sumbu ..................................................... 45
Gambar 3.28 Ayunan Sumbu Tunggal ....................................................................... 46
Gambar 3.29 Contoh Ilustrasi Terowongan ................................................................ 46
Gambar 3.30 Ilustrasi Permainan Kasti ..................................................................... 48
Gambar 3.31 Lapangan Kasti .................................................................................... 48
Gambar 3.32 Lapangan Gobak Sodor ........................................................................ 53
viii
Gambar 3.33 Lapangan Gobak Sodor ........................................................................ 53
Gambar 3.34 Ilustrasi Tim Serang Berusaha Kembali ke Pangkalan.......................... 54
Gambar 3.35 Ilustrasi Permainan Engklek ................................................................ 56
Gambar 3.36 Ilustrasi Permainan Engrang ................................................................ 58
Gambar 3.37 Ilustrasi Permainan Gasing .................................................................. 59
Gambar 3.38 Permainan Lompat Tali ........................................................................ 61
Gambar 3.39 Permainan Kelereng ............................................................................. 63
Gambar 3.40 Ilustrasi Permainan Congklak .............................................................. 64
Gambar 3.41 Permainan Bakiak Panjang/ Terompah Panjang .................................. 65

ix
BAB I
KETENTUAN UMUM

1.1. LATAR BELAKANG

Bermain merupakan hak atas setiap anak di dunia ini, dalam tataran
global, Pasal 31 Konvensi Hak Anak (KHA) Tahun 1989 di Kota New York,
Amerika Serikat, menegaskan bahwa “Negara mengakui hak anak untuk
beristirahat dan bersantai, untuk bermain dan turut serta dalam kegiatan
rekreasi yang sesuai dengan usia anak, dan untuk berpartipasi secara
bebas dalam kehidupan budaya dan seni”. Di Indonesia sebagai negara
yang telah meratifikasi KHA tersebut telah menuangkannya dalam
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak pada
pasal 11 yang menyatakan bahwa “Setiap anak berhak untuk beristirahat
dan memanfaatkan waktu luang, bergaul dengan anak yang sebaya,
bermain, berkrekreasi, dan berkreasi sesuai dengan minat, bakat dan
tingkat kecerdasannya demi pengembangan diri. Untuk mewujudkan hak
bermain anak ini maka didukung dengan Pasal 22 Undang-Undang
Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor
23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak yang menyatakan bahwa
Negara dan Pemerintah berkewajiban dan bertanggungjawab memberikan
dukungan sarana dan prasarana dalam penyelenggaraan perlindungan
anak.

Hak anak untuk pemanfaatan waktu luang, bermain dan kegiatan budaya
memberi dampak yang signifikan dalam kehidupan anak, antara lain
berpengaruh pada kualitas, tahapan perkembangan, dan resiliensi (daya
tahan) anak, pembentukan karakter, serta memberi ruang bagi anak
untuk kreatif, meningkatkan motivasi, perkembangan fisik, keterampilan,
dan memperkaya kehidupan budaya, serta mengarahkan energi anak
untuk berpartisipasi dalam bermain.

Pemanfaatan waktu luang melalui bermain atau berekreasi, sangat


penting untuk kesehatan dan kesejahteraan anak, memberi kesempatan
pada perkembangan kreativitas, imajinasi, dan kepercayaan diri anak,
selain itu berpengaruh pada perkembangan kognitif, motorik, dan sosial-
emosional anak.

Keterlibatan anak dalam kehidupan budaya memberi kontribusi pada


rangsangan dan keberlanjutan kehidupan budaya dan seni tradisional di
lingkungan tempat anak berada. Ruang ini, akan memberi kesempatan
kepada anak untuk mereproduksi, mengubah, membuat, dan
menggambarkan budaya melalui imajinasi, lagu, tari, animasi, cerita,
lukisan, permainan, teater jalanan, pendalangan, festival dan lain-lain.

Makna yang terkandung dalam Pasal 31 KHA ayat (1) bahwa Negara-
negara Peserta mengakui hak anak untuk beristirahat dan bersantai,

1
untuk terlibat dalam kegiatan-kegiatan bermain dan rekreasi yang sesuai
dengan usia anak yang bersangkutan, dan untuk turut serta secara bebas
dalam kehidupan budaya dan seni. Dengan demikian maka untuk
mendorong negara memberikan akses atau kesempatan kepada anak
untuk mengalami kehidupan budaya, seni, dan belajar berbagai bentuk
ekspresi secara bebas, dengan memberikan ruang untuk berkomunikasi,
bertindak, dan terlibat dalam kegiatan budaya dan seni secara bebas, dan
hal yang terpenting juga adalah memberi kesempatan secara luas kepada
anak untuk berkontribusi dalam kehidupan budaya, agar perkembangan
spritual, intelektual, dan ekspresi emosi, perilaku, dan seni anak terjadi
secara alami. Untuk melaksanakan Pasal 31 ayat (2) KHA yang mendasar
adalah negara mendorong untuk memberikan kesempatan yang tepat dan
menyediakan kesempatan yang sama kepada semua anak baik secara
individu maupun kelompok tanpa diskriminasi.

Upaya lain yang perlu mendapatkan perhatian dari orang tua,


masyarakat, dan pemerintah untuk mewujudkan hak anak dalam
pemanfaatan waktu luang dan kegiatan budaya adalah memastikan setiap
anak cukup istirahat sesuai dengan usia dan perkembangannya, cukup
waktu luang, bebas dari tuntutan lain. Artinya anak tidak boleh diberi
beban pekerjaan yang berdampak negatif terhadap tumbuh dan kembang
anak, cukup ruang, waktu dan akses untuk bermain.

Hal-hal lain yang juga perlu mendapatkan perhatian dari orang tua dan
pemerintah adalah dengan memberikan kepercayaan dan kesempatan
untuk bermain di luar rumah tanpa didampingi dalam lingkungan fisik
yang beragam dan menantang, dengan akses mudah ke orang dewasa
yang mampu memberikan perlindungan, bila diperlukan, serta
memberikan peluang kepada anak untuk mengalami, berinteraksi, dan
bermain di lingkungan alami dan lingkungan buatan. Secara spasial,
pengaturan ruang bermain disesuaikan dengan lokasinya, baik pada
lingkungan alami (natural environment) maupun pada lingkungan buatan
(build environment).

Melalui kegiatan di ruang bermain ramahanak, maka secara umum dapat


memberikan manfaat bagi anak khususnya dalam melatih kemampuan
konsentrasi, melatih kemampuan sensor motorik, melatih anak
bersosialisasi dan meningkatkan rasa kepercayaan diri.

Dalam menjamin terpenuhinya hak anak untuk bermain, pemanfaatan


waktu luang dan kegiatan budaya, ada tantangan yang berkaitan dengan
ruang bermain anak dan harus dikoordinasikan dan disinergikan oleh
pemerintah pusat antara lain:
1. Kurangnya pengakuan dan pemahaman terhadap pentingnya bermain
dan rekreasi;
2. Lingkungan fisik dan sosial yang tidak aman dan berbahaya;

2
3. Keterbatasan akses anak terhadap ruang bermain anak. Contoh,
sebagian anak terpaksa bermain ditempat yang tidak selayaknya,
antara lain:
a. Sungai yang tidak higenis;
b. Selokan/drainase;
c. Tempat yang tidak cukup penerangan.
4. Kejahatan dan kekerasan, tawuran, konflik sosial, narkoba, geng
kekerasan, penculikan, perdagangan anak dan pornografi yang
meresahkan masyarakat didominasi oleh remaja atau orang dewasa
yang agresif dan pelaku kekerasan terhadap anak, baik anak
perempuan maupun anak laki-laki, serta tidak mendapatkan
pengawasan dari orang dewasa;
5. Kurangnya ruang bermain anak yang bersifat gratis pada fasilitas
publik;
6. Kesulitan mempromosikan komunikasi antara generasi tua dan muda
untuk mendorong pengakuan anak sebagai pemegang hak dan
pentingnya beragam ruang komunitas di wilayahnya yang dapat
mengakomodasi kebutuhan bermain dan berekreasi untuk semua
anak;
7. Kesulitan untuk menyeimbangkan risiko dan keselamatan;
8. Pendidikan usia dini yang lebih fokus pada target akademik dan
pembelajaran formal;
9. Kurangnya investasi budaya dan seni kepada untuk anak;
10. Pameran, drama, dan acara pada umumnya lebih terfokus pada
kepentingan orang dewasa sehingga anak kurang memiliki
kesempatan untuk terlibat dalam perencanaan konten, desain, lokasi,
dan bentuk;
11. Meningkatnya peran media elektronik yang tidak terkendali dapat
mengurangi waktu anak untuk bermain aktif, berekreasi, dan terlibat
dalam kegiatan budaya dan seni;
12. Masuknya budaya asing yang tidak sesuai dengan budaya Indonesia
dapat melemahkan partisipasi anak dalam kehidupan budaya dan
seni tradisional masyarakat.

Oleh sebab itu, pemerintah pusat dalam hal ini Kementerian


Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak memandang perlu
menyelesaikan tantangan tersebut dengan menyusun kebijakan “Standar
Ruang Bermain Anak”.

3
1.2. PENTINGNYA RUANG BERMAIN RAMAH ANAK

Seperti dijelaskan sebelumnya, hak anak untuk pemanfaatan waktu luang


dan kegiatan budaya memberi dampak yang signifikan dalam kehidupan
anak. Jika pemanfaatan waktu luang ini tidak disalurkan melalui
kegiatan positif dan di lokasi yang tepat, dampak negatif tidak saja terjadi
pada kehidupan anak, namun juga kepada kenyamanan dan keamanan
lingkungan sosial masyarakat. Beberapa kelompok anak muda di tanah
air belum memafaatkan waktu luang dengan baik dan positif, dengan
menunjukkan jati diri mereka melalui tindakan-tindakan kekerasan atau
yang menjurus kepada kekerasan, misalnya kelompok (geng) Klitih dan
geng motor. Melalui disain dan konstruksi yang disesuaikan dengan
kebutuhan kelompok anak muda tersebut, RBRA dapat menjadi alternatif
wadah terbaik untuk pemanfaatan waktu luang mereka melalui bermain
atau berekreasi.
Di samping itu, pentingnya RBRA juga dapat dilihat dari manfaat
langsung untuk mengembangkan 4 kecerdasan anak sebagaimmana
dijelaskan berikut ini:
1. Mengembangkan kecerdasan intelektual dan pengetahuan (IP) - melalui
berbagai informasi yang tertulis pada papan yang berada di dalam dan
sekitar area RBRA. Contoh tulisan pada papan vegetasi: Pohon
Kamboja Putih/ White Plumeria;
2. Menumbuhkan kecerdasan emosional dan sosial (ES) - perilaku sopan
santun, etika, sikap patuh terhadap peraturan dan sikap waspada dan
kehati-hatian - melalui pematuhan terhadap berbagai aturan yang
tertulis pada papan yang berada di dalam dan sekitar area RBRA.
Contoh tata tertib: Antri Dalam Menggunakan Alat/ Perabot Bermain;
3. Mengembangkan kecerdasan motorik dan keterampilan (MT) serta daya
simpatis dan asimpatis (reflek) sekaligus menjaga kesehatan dan
kebugaran - melalui berbagai alat/ perabot yang berada ada area
RBRA. Contoh tulisan pada papan perabot: Jungkat-Jungkit. Manfaat
memperkuat otot kaki;
4. Mengembangkan kecerdasan komunikasi dan bahasa (KB) - melalui
interaksi sesama pengguna RBRA. Contoh Tulisan pada papan; Anak-
anak saling kenalan dong biar banyak temannya.

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

Pedoman Standar RBRA ini disusun dengan maksud demi terciptanya


ruang bermain yang memenuhi berbagai macam standar dan ketentuan
sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku, baik untuk ruang
bermain di dalam gedung maupun di luar gedung, baik di lingkungan
perumahan, komersial, industri, ruang terbuka hijau, ruang terbuka non
hijau, ruang terbuka biru, maupun lingkungan lainnya.

4
Adapun tujuan pedoman:
1. Dalam pengembangan RBRA bagi seluruh pemangku kepentingan
terkait di tingkat nasional, provinsi dan kabupaten/ kota, yang
merupakan amanah dari Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002
tentang Perlindungan Anak yang telah diubah dengan Undang-Undang
Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang
Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak;
2. Bagi Gugus Tugas Kabupaten/Kota Layak Anak (KLA), untuk
mendukung perwujudan KLA melalui pengembangan Ruang Bermain
Ramah Anak/RBRA sebagai salah satu sub indikator KLA;
3. Penyusunan regulasi/kebijakan di daerah tentang RBRA untuk
pengembangan ruang bermain anak yang sesuai kriteria kabupaten/
kota layak anak, bagi seluruh pihak yang terkait dalam pembangunan
kota (pengambil keputusan, masyarakat, badan usaha dan pelaku
bisnis), baik pada skala lingkungan RT, RW, kelurahan, kecamatan/
distrik, kabupaten/ kota, dan provinsi.
4. Sebagai acuan persyaratan standar yang dipakai untuk keperluan
penilaian kesesuaian (conformity assesment) dalam rangka sertifikasi
RBA (lihat Gambar 1.1).

2020

Gambar 1. 1 Skema Sertifikasi RBA


Sumber: Tim Penyusun, 2018

1.4. PRINSIP RUANG BERMAIN RAMAH ANAK

Prinsip dalam ruang bermain ramah anak mencakup beberapa hal, yaitu:
1. Gratis;
2. Non diskriminasi;
3. Kepentingan terbaik untuk anak;
4. Partisipasi anak;

5
5. Aman dan selamat;
6. Nyaman;
7. Kreatif dan Inovatif;
8. Sehat; dan
9. Asuransi (Wacana).

1.5. LANDASAN HUKUM

Landasan hukum dalam penyelenggaraan RBRA meliputi peraturan dan


perundangan sebagai berikut:

1. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1974 tentang Pengairan;


2. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber
Daya Alam Hayati Dan Ekosistemnya;
3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan
Lingkungan Hidup;
4. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung
(Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4247);
5. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional;
6. Undang-Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan;
7. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan
Bencana
8. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725;
9. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Persampahan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 69,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 69);
10. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan
Mineral dan Batubara;
11. Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan
Angkutan Jalan sebagai rujukan;
12. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5059);
13. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 144,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5063);

6
14. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan
Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2011 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5188);
15. Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2011 tentang Pengesahan
Convention On The Rights Of Persons With Disabilities (Konvensi
Mengenai Hak-Hak Penyandang Disabilitas);
16. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2011 tentang Rumah Susun
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 108,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5252);
17. UU No.1 Tahun 2014 tentang Perubahan atas UU No.27 Tahun 2007
tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
18. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2014 tentang Standardisasi dan
Penilaian Kesesuaian (Lembar Negara Republik Indonesia Tahun
2014 Nomor 216, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5584);
19. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor
244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587);
20. Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perlindungan Anak
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 297,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5606);
21. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2016 tentang Penyandang
Disabilitas;
22. Peraturan Presiden Nomor 25 Tahun 2021 tentang Kebijakan
Kabupaten/Kota Layak Anak;
23. Peraturan Pemerintan Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian
Pencemaran Udara;
24. Peraturan Pemerintah Nomor 36 tahun 2005 tentang Peraturan
Pelaksana Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang
Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4532);
25. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2005 tentang Pengembangan
Sistem Penyediaan Air Minum (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2005 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4490);
26. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 70 Tahun 2009
tentang Pendidikan Inklusif Bagi Peserta Didik yang Memiliki
Kelainan dan Memiliki Potensi Kecerdasan Dan/Atau Bakat
Istimewa;
27. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang
Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2010 Nomor 21);
7
28. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan
Penyelenggaraan Pendidikan;
29. Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2014 tentang Kesehatan
Lingkungan;
30. Peraturan Pemerintah Nomor 122 tahun 2015 tentang sistem
penyediaan air minum;
31. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor
114);
32. Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2016 tentang Fasilitas
Layanan Kesehatan;
33. Peraturan Presiden Nomor 24 Tahun 2010 tentang Kedudukan,
Tugas, dan Fungsi, serta Susunan Organisasi, Tugas, dan Fungsi
Eselon I Kementerian Negara sebagaimana telah diubah terakhir
dengan Peraturan Presiden Nomor 135 Tahun 2014;
34. Peraturan Presiden Nomor 76 Tahun 2013 tentang Pengelolaan
Pengaduan Pelayanan Publik;
35. Peraturan Presiden Nomor 165 Tahun 2014 tentang Penataan Tugas
dan Fungsi Kabinet Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2014 Nomor 339);
36. Keputusan Presiden Nomor Nomor 36 Tahun 1990 tentang
Pengesahan Konvensi tentang Hak - hak Anak
37. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 6 Tahun 2007 tentang
Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan;
38. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 12 Tahun 2009 tentang
Pedoman Penyediaan Dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Non Hijau Di
Wilayah Kota/ Kawasan Perkotaan;
39. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 503 Tahun 2010 tentang
Penanggulangan Penyakit Menular;
40. Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan Dan
Perlindungan Anak Nomor 4 Tahun 2010 tentang Organisasi dan
Tata Kerja Kementerian Pemberdayaan Perempuan Dan Perlindungan
Anak;
41. Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan Dan
Perlindungan Anak Nomor 2 Tahun 2011 tentang Pedoman
Penanganan Anak Korban Kekerasan;
42. Peraturan Bersama Menteri Dalam Negeri dan Menteri Kesehatan
Nomor 188 Tahun 2011 tentang Pedoman Pelaksanaan Kawasan
Tanpa Rokok;
43. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 3 Tahun 2012 tentang
Fungsi dan Status Jalan;

8
44. Peraturan Menter Pekerjaan Umum Nomor 3 Tahun 2013 tentang
Penyelenggaraan Prasarana dan Sarana Persampahan dalam
Penanganan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah
Rumah Tangga;

45. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 3 Tahun 2014 tentang


Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Prasarana dan Sarana Ruang
Pejalan Kaki;
46. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 5 Tahun 2014 tentang
Baku Mutu Air Limbah;
47. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 12 Tahun 2014 tentang
Drainase Perkotaan;
48. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 2
Tahun 2015 tentang Bangunan Gedung Hijau;
49. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 13 Tahun 2015 tentang
Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan Lingkungan di Puskesmas;
50. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Nomor 27
Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Sistem Penyediaan Air Minum;
51. Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan Dan
Perlindungan Anak Nomor 4 Tahun 2017 tentang Perlindungan
Khusus bagi Anak Penyandang Disabilitas;
52. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 4
Tahun 2017 tentang Penyelenggaraan Sistem Pengelolaan Air Limbah
Domestik
53. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang Nomor 6 Tahun 2017
tentang Peninjauan Kembali (PK) Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW);
54. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang Nomor 1 Tahun 2018
tentang Pedoman Penyusunan RTRW;
55. Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 26 Tahun
2018 tentang Pelaksanaan Kaidah Tambang Yang Baik dan
Pengawasan Pertambangan Mineral dan Batubara;
56. Surat Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor KEP-
48/MENLH/11/1996 tentang Baku Tingkat Kebisingan;
57. Surat Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor KEP-
49/MENLH/11/1996 tentang Baku Tingkat Getaran;
58. Surat Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor KEP-
50/MENLH/11/1996 tentang Baku Tingkat Kebauan;
59. Surat Keputusan Menteri Kesehatan No. 1407 Tahun 2002 tentang
Pedoman Pengendalian Dampak Pencemaran Udara;
60. Surat Keputusan Kepala Bapedal Nomor 107/KaBapedal/1997;

9
61. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor
07 Tahun 2015 tentang Rambu dan Papan Informasi Bencana;
62. Surat Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Tahun 1997:
SK.43/AJ 007/DRJD/97 tentang Perekayasaan Fasilitas Pejalan Kaki
di Wilayah Kota;
63. Peraturan Direktur Jenderal Basis Industri Manufaktur Kementerian
Perindustrian No.2/BIM/TER/I/2014 tentang Pelaksanaan
Pemberlakuan SNI Mainan secara wajib, SNI ISO 8124-4-2010
tentang Keamanan Mainan, - Bagian 4 Ayunan; dan
64. SNI 03-1733-2004 tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan
Perumahan di Perkotaan.

1.6. PENGERTIAN

1. Ruang adalah wadah yang meliputi ruang darat, ruang laut, dan
ruang udara, termasuk ruang di dalam bumi sebagai satu kesatuan
wilayah, tempat manusia dan makhluk lain hidup, melakukan
kegiatan, dan memelihara kelangsungan hidupnya.
2. Bermain adalah suatu aktivitas yang menyenangkan serta dapat menjadi
sarana belajar bagi anak yang sekaligus menjadi suatu proses yang
terjadi secara terus menerus dalam kehidupan dan mempunyai manfaat
untuk merangsang perkembangan anak secara umum, membantu anak
dalam bersosialisasi dengan teman sebayanya
3. Ramah Anak adalah segala aktivitas yang harus menjamin anak
terhadap kondisi aman, nyaman, terlindung dari kekerasan dan hal-hal
lain yang membahayakan serta tidak dalam situasi dan kondisi
diskriminatif.
4. Ruang Bermain Ramah Anak yang selanjutnya disingkat RBRA adalah
ruang yang dinyatakan sebagai tempat dan/atau wadah yang
mengakomodasi kegiatan anak bermain dengan aman dan nyaman,
terlindungi dari kekerasan, dan hal-hal lain yang membahayakan, serta
tidak dalam situasi dan kondisi diskriminatif. RBRA dapat dibangun
dikembangkan di lingkungan alami dan lingkungan buatan.
5. Anak adalah seseorang yang belum berusia 18 (delapan belas) tahun.
6. Anak Disabilitas adalah setiap anak yang mengalami keterbatasan fisik,
intelektual, mental, dan/atau sensorik dalam jangka waktu lama yang
dalam berinteraksi dengan lingkungan dapat mengalami hambatan dan
kesulitan untuk berpartisipasi secara penuh dan efektif dengan warga
negara lainnya berdasarkan kesamaan hak.
7. Anak Berkebutuhan Khusus adalah setiap anak yang mengalami
keterbatasan terhadap gangguan intelektual, gangguan penglihatan,
gangguan pendengaran, gangguan fisik, dan gangguan belajar atau
kesulitan belajar
10
8. Standar adalah persyaratan teknis atau sesuatu yang dibakukan,
termasuk tata cara dan metode yang disusun berdasarkan konsensus
semua pihak/ Pemerintah/ keputusan internasional yang terkait dengan
memperhatikan syarat keselamatan, keamanan, kesehatan, lingkungan
hidup, perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, pengalaman,
serta perkembangan masa kini dan masa depan untuk memperoleh
manfaat yang sebesar-besarnya.
9. Penilaian Kesesuaian adalah kegiatan untuk menilai bahwa barang, jasa,
sistem, proses, atau personal telah memenuhi persyaratan acuan.
10. Sertifikasi adalah rangkaian kegiatan Penilaian Kesesuaian yang
berkaitan dengan pemberian jaminan tertulis bahwa barang, jasa,
sistem, proses, atau personal telah memenuhi standar dan/atau
regulasi.
11. Akreditasi adalah rangkaian kegiatan pengakuan formal oleh Komite
Akreditasi Nasional (KAN), yang menyatakan bahwa suatu lembaga,
institusi, atau laboratorium memiliki kompetensi serta berhak
melaksanakan Penilaian Kesesuaian.

11
BAB II
KETENTUAN KHUSUS

Ketentuan khusus yang dimaksud dalam penyelenggaraan RBRA adalah


ketentuan yang bersifat spesifik dan wajib diakomodasi dalam kegiatan
penyelenggaraan RBRA. Ketentuan khusus yang dimaksud mencakup
klasifikasi usia anak pengguna RBRA, ketentuan tipologi lokasi pada suatu
RBRA dan ketentuan bentuk kegiatan yang ada pada suatu RBRA.

2.1. KLASIFIKASI USIA ANAK SEBAGAI LANDASAN PENYELENGGARAAN


RBRA

2.1.1 RBRA Berdasarkan Klasifikasi Usia

Penyelenggaraan RBRA mengakomodasi kegiatan bermain anak sesuai


pengelompokan usianya mulai dari usia 0 – 18 tahun sebagai berikut:

1. Usia di bawah 3 tahun;


2. Usia antara 3 – 5 tahun;
3. Usia antara 5 – 8 tahun;
4. Usia antara 8 – 12 tahun; dan
5. Usia antara 12 – 18 tahun.

Kelompok anak yang terdiri dari anak usia 0-18 tahun berhak untuk
bermain, namun demikian perlu diperhatikan kondisi dan bentuk
sarana bermain yang akan disiapkan mengingat kondisi dan
pertumbuhan fisik anak dapat berbeda-beda. Oleh karena itu perlu
diperhatikan rentang kelompok usia anak yang akan difasilitasi RBRA
dan disiapkan perlengkapan bermain yang disesuaikan dengan
kebutuhan tiap kelompok usia tersebut.

2.1.2 Ketentuan Penyelenggaraan RBRA Berdasarkan Klasifikasi Usia

Ketentuan penyelenggaraan RBRA, selain mengacu pada kelompok usia


anak berikut kebutuhannya juga mengacu dan memperhatikan hal-hal
sebagai berikut yaitu:

1. Prinsip RBRA;
2. Persyaratan RBRA;
3. Perabot bermain yang ada, walaupun wujudnya dan jenisnya serupa,
tetapi dimensi, ketinggian dan faktor lainnya harus disesuaikan
dengan usia, berat tubuh dan tinggi anak.

12
2.2. KETENTUAN RBRA BERDASARKAN TIPOLOGI LOKASI

Penyelenggaraan RBRA harus mempertimbangkan dan menyesuaikan


dengan kondisi lokasi dan atau fungsi bangunan dimana RBRA nantinya
akan didirikan. Secara umum, tipologi lokasi RBRA terbagi atas RBRA
dalam bangunan (indoor) dan RBRA diluar bangunan (outdoor).

2.2.1 RBRA Dalam Bangunan (Indoor)

Tipologi dalam bangunan dapat berupa, antara lain:


1. Bandara;
2. Dermaga;
3. Terminal bus dan moda transportasi darat yang skala besar;
4. Stasiun kereta api;
5. Tempat perbelanjaan moderen dan tradisional;
6. Perkantoran;
7. Gelanggang remaja;
8. Perpustakaan;
9. Museum;
10. Sekolah dan perguruan tinggi;
11. Rumah Sakit, Puskesmas dan Puskesmas Pembantu (Pustu);
12. Perumahan swadaya (tradisional) dan perumahan formal (real
estate)- kelompok rumah tunggal, kelompok rumah deret dan
rumah susun; dan
13. Hotel dan hunian komersial.

2.2.2 RBEA Di Luar Bangunan (Outdoor)

Tipologi diluar bangunan dapat berupa, antara lain:


1. Ruang Terbuka Hijau (RTH) lingkungan permukiman, taman
kawasan perkotaan, taman kota - misal: hutan kota, taman kota;
2. Ruang Terbuka Non Hijau (RTNH) lingkungan permukiman, taman
kawasan perkotaan, taman kota – misal: tempat perbelanjaan
modern dan tradisional, Sekolah dan perguruan tinggi, museum;
dan
3. Ruang Terbuka Biru (RTB) – misal: situ, danau, sungai, dan laut.

13
2.2.3 Ketentuan RBRA Di Dalam dan Di Luar Bangunan

Penyelenggaraan RBRA di dalam dan di luar bangunan tidak boleh


bertentangan dengan ketentuan Analisa Mengenai Dampak Lingkungan
(AMDAL)/ Upaya Pengelolaan Lingkungan (UKL) – Upaya Pemantauan
Lingkungan (UPL), serta peruntukan yang diatur dalam Rencana Tata
Ruang Wilayah (RTRW), peruntukan dan intensitas dalam Rencana
Detail Tata Ruang (RDTR) dan/atau arahan Rencana Tata Bangunan dan
Lingkungan (RTBL).

Ketentuan intensitas sesuai dengan arahan RDTR meliputi: (1) Koefisien


Dasar Bangunan (KDB); (2) Koefisien Lantai Bangunan (KLB); (3) Garis
Sempadan (GS); (4) Tinggi Bangunan (TB); (5) Ketinggian Bangunan (KB);
(6) Koefisien Daerah Hijau (KDH); (7) Ruang Terbuka Hijau (RTH); (8)
Ruang Terbuka Non Hijau (RTNH); dan (9) Ruang Terbuka Biru (RTB).

2.3. KETENTUAN RBRA BERDASARKAN BENTUK KEGIATAN

RBRA diharapkan dapat dikembangkan untuk mengakomodasi kegiatan


bermain dalam pengertian yang lebih luas, selain kegiatan melakukan
sesuatu untuk bersenang-senang, bersantai, berkrekreasi, dan berkreasi
sesuai dengan minat, bakat dan tingkat kecerdasannya demi
pengembangan diri, juga mencakup kegiatan yang bersifat olahraga
individual dan kelompok seperti sepak bola, voli, basket, futsal, skate
board, sepatu roda, bulu tangkis, wall climbing, bersepeda dan jogging.

Selain perabot bermain yang sudah diarahkan dalam buku ini,


diharapkan RBRA dapat dikembangkan dan mengakomodasi berbagai
jenis permainan baik jenis permainan yang baru/ modifikasi/ moderen
maupun lokal/ tradisional.

14
BAB III
PERSYARATAN RUANG BERMAIN RAMAH ANAK

Persyaratan RBRA adalah persyaratan wajib yang harus dipenuhi oleh


suatu ruang bermain anak agar dapat termasuk ke dalam kategori ruang
bermain yang ramah anak. Persyaratan RBRA mencakup persyaratan
mengenai lokasi, pemanfaatan RBA, kemudahan, material, vegetasi,
penghawaan, peralatan/ perabotan bermain, keselamatan, keamanan,
kesehatan dan kebersihan, kenyamanan dan penghawaan, serta
persyaratan pengelolaan (manajemen).

3.1. PERSYARATAN LOKASI

Persyaratan lokasi mencakup fungsi atau peruntukan lahan sesuai atau


tidak bertentangan dengan fungsi RBRA serta jelas kepemilikannya
sebagaimana penjelasan berikut:
1. Sesuai dengan peruntukan pemanfaatan ruang dan/atau perizinan
berdasarkan peraturan perundangan yang berlaku berkaitan
dengan perencanaan tata ruang serta penataan bangunan dan
lingkungan;
2. Adanya kejelasan dari kepemilikan lahan, bukan lahan konflik;
3. Tidak berada pada area inti pengelolaan sampah. Misal: TPS3R,
TPST, TPA;
4. Tidak berada pada area inti eksploitasi pertambangan;
5. Tidak berada pada area garis sempadan jalan arteri dan kolektor;
6. Status lahan harus jelas di bawah kewenangan Pengelola;
7. Ada payung hukum yang mendukung RBRA di daerah, misalnya
perda atau pergub atau perbup/ perwal, atau keputusan gubernur
atau keputusan walikota/ bupati;
8. Ruang bermain ramah anak harus didukung oleh masyarakat
disekitarnya; dan
9. Dalam proses perencanaan dan/atau pemanfaatan harus
melibatkan masyarakat sekitar.

3.2. PERSYARATAN PEMANFAATAN RBRA

Persyaratan pemanfaatan RBRA yang dapat mendukung aktifitas


bermain anak dengan mempertimbangkan sebagai berikut:
1. Ada zonanisasi ruang bermain anak berdasarkan kelompok umur,
berat badan dan kelompok tinggi badan yang jelas dan tertulis;
2. Perangkat bermain mendukung aktifitas bermain anak dengan
mempertimbangkan aspek – aspek ergonomi dalam pembuatannya,
15
sesuai dengan klasifikasi anak, waktu bermain anak, situasi dan
kondisi aman, serta iklim setempat;
3. Diperbolehkan adanya perabot bermain yang dikembangkan
berbeda dari contoh yang ada dalam buku pedoman dan
merupakan hasil kreatifitas dan inovasi dari daerah dengan syarat
memenuhi standar kelayakan
4. Dalam proses perencanaan dan/atau saat konstruksi melibatkan
anak. Ada partisipasi anak;
5. Diperbolehkan adanya perabot bermain yang dikembangkan
berbeda dari contoh yang ada dalam buku pedoman dan
merupakan hasil kreatifitas dan inovasi dari daerah dengan syarat
memenuhi standar kelayakan;
6. Sertifikat Laik Pemanfataan RBRA adalah sertifikat yang diberikan
oleh Kemen PPPA terhadap sebuah RBRA baik yang baru selesai
dibangun ataupun baru selesai diperbaiki sebelum dimanfaatkan
oleh masyarakat. Untuk mendapatkan pengakuan
standar/sertifikat ini, sebuah RBRA harus memenuhi persyaratan
yang mencakup persyaratan lokasi, pemanfaatan, kemudahan,
material, vegetasi, peralatan/ perabotan bermain dan perabot
lingkungan, keselamatan, keamanan, kesehatan dan kebersihan,
kenyamanan, pencahayaan dan pengelolaan;
7. Setiap RBRA yang tersertifikasi wajib untuk memiliki minimal 2
perabot permainan dan satu permainan tradisional setempat;
8. RBRA wajib memiliki sertifikat Laik Pemanfaatan sebelum
dimanfaatkan; dan
9. Pemanfaatan Pedoman RBRA berlaku untuk jangka waktu 3 (tiga)
tahun, dan dapat diajukan kembali dalam jangka waktu tertentu
jika terjadi kondisi memaksa (force majeure) seperti bencana alam.
Perangkat bermain yang optimal adalah alat permainan yang mampu
merangsang dan menarik minat anak, sekaligus mampu menstimulasi
dan mengembangkan berbagai jenis kemampuan anak, dan tidak
membatasi hanya pada satu aktivitas tertentu saja. Selain itu RBRA
wajib memiliki Sertifikat Laik Pemanfaatan sebelum RBRA tersebut
dimanfaatkan.

3.3. PERSYARATAN KEMUDAHAN

Persyaratan kemudahan mencakup kemudahan penggunaan RBRA baik


dari sisi kelompok pengguna, biaya dan pencapaiannya sebagaimana
penjelasan berikut:
1. Tidak diskriminatif - mudah diakses anak, termasuk anak dengan
disabilitas dan difabilitas, serta anak marjinal;
2. Gratis atau bebas biaya;

16
3. Tersedianya prasarana dan sarana pendukung menuju ke area
permainan;
4. Rambu dan marka harus ada, jelas dan mudah terbaca serta mudah
terlihat;
5. Harus ada papan khusus untuk pengumuman-pengumuman,
disamping papan informasi dan papan sertifikasi RBA). Papan
pengumuman dapat diisi/ ditempeli dengan informasi/ pengetahuan
yang berkaitan dengan anak, permainan, kesehatan, dll;
6. Ada pagar pemisah antara ruang bermain anak dengan ruang di
sekitarnya, misalnya pedestrian. Pagar tersebut dianjurkan/
sebaiknya transparan dan tidak masif. Dalam kondisi tertentu
ruang bermain outdoor perlu diberi pagar yang bisa digembok/
kunci;
7. Ada buku pengunjung/ pengguna ruang bermain anak;
8. Ada perabot yang dapat/ bisa/ aman digunakan oleh anak
disabilitas/ difabilitas;
9. Ada jalur evakuasi bencana dan Tempat Evakuasi Sementara (TES);
dan
10. Ada kotak pengaduan dan saran.

3.4. PERSYARATAN MATERIAL


Persyaratan material mencakup persyaratan kualitas, kemudahan
mendapatkan material dan kemudahan dalam penggunaannya
sebagaimana penjelasan berikut:
1. Durabilitas/ ketahanan/ keandalan/ kekuatan sesuai dengan
fungsi;
2. Material yang digunakan mengacu pada peraturan perundangan
yang berlaku dan NSPK tentang penggunaan material bermain,
antara lain Peraturan Menteri Perindustrian Republik Indonesia
tentang Pemberlakuan SNI Mainan Secara Wajar, dan Peraturan
Dirjen Basis Industri Manufaktur tentang Pelaksanaan
Pemberlakukan SNI Mainan Secara Wajar, dan SNI tentang
Keamanan Mainan Anak, atau jika tidak memiliki dokumen
kesesuaian seperti yang disyaratkan di atas maka perabot harus
diperiksa dan disetujui oleh dokter anak atau ahli olah raga, atau
terapis dan disahkan dengan Berita Acara;
3. Diusahakan penggunaan material dari bahan lokal yang murah dan
mudah didapat.

3.5. PERSYARATAN VEGETASI

Persyaratan vegetasi mencakup fungsi dan peran vegetasi tersebut dalam


RBRA sebagaimana penjelasan berikut:

17
1. Penggunaan vegetasi/ tumbuhan/ tanaman endemik lokal pada
lokasi indoor dan/ atau outdoor dapat berfungsi sebagai usaha dari
pengembangan ilmu pengetahuan dan usaha konservasi;
2. Diupayakan penggunaan vegetasi/ tumbuhan/ tanaman endemik
lokal pada lokasi indoor dan/ atau outdoor sebagai kontribusi RBA
terhadap kelestarian ekosistem yang ada, seperti produksi O2 atau
penyerapan CO2;
3. Semua jenis vegetasi harus diberi keterangan sebagai pembelajaran;
dan
4. Unsur vegetasi hendaknya bisa digunakan juga sebagai perangkat
bermain, contoh bermain menanam pohon/ bermain berkebun.

3.6. PERSYARATAN PENGONDISIAN UDARA/ PENGHAWAAN

Persyaratan penghawaan mencakup sistem yang digunakan dan


kualitasnya baik pada RBRA di luar dan di dalam bangunan
sebagaimana penjelasan berikut:
1. RBRA sebaiknya memperoleh pengondisian udara/ penghawaan
semaksimal mungkin secara alami;
2. RBRA pada ruang luar, sistem pengondisian udara/ penghawaan
diusahakan semaksimal mungkin menghasilkan sirkulasi udara
alami yang baik;
3. RBRA pada ruang dalam, pengondisian udara/ penghawaan yang
menggunakan dukungan alat pendingin ruangan (AC), atau
pemanas ruangan (Heater) dan/ atau kipas angin (fan) harus
memperhatikan berbagai hal yang berkaitan dengan antara lain:
kecepatan angin, arah angin, suhu udara;
4. Ada sistem dan/atau metodologi untuk menjaga kualitas udara
pada penghawaan sesuai standar kesehatan secara berkala;
5. Kondisi kualitas udara di RBRA dan sekitarnya tidak berpolusi
(udara, suara, bau, dll), baik penghawaan alami maupun buatan.

3.7 PERSYARATAN TEMPAT, KELENGKAPAN PENDUKUNG DAN


PERALATAN/ PERABOTAN BERMAIN

Persyaratan tempat, kelengkapan pendukung dan perabotan bermain


mencakup persyaratan tempat dan luasan yang dibutuhkan suatu
perabotan bermain agar dapat berfungsi optimal, syarat-syarat dimensi
dan jarak antar perabotan bermain serta syarat-syarat lain agar perabot
bermain dapat dimanfaatkan dengan baik dan meminimalisir
kemungkinan cedera. Persyaratan lebih detail adalah sebagai berikut:
1. Pada ruang bermain anak dipersyaratkan minimal ada 2 perabot
bermain yang sesuai/ sama dengan yang dicontohkan di dalam
Standar RBRA;
18
2. Jumlah minimal jenis perabot permainan adalah 5 jenis, 2 jenis
sesuai dengan contoh yang ada di dalam Standar RBRA.
Dimungkinkan 5 jenis perabot permainan tersebut bisa semuanya
diambil dari contoh di dalam Standar RBRA. Setiap jenis perabot
permainan bisa memiliki variasi lebih dari 1 (satu) variasi
3. Pada RBRA minimal ada 1 perabot tempat bermain khusus bagi
anak-anak difabilitas/ disabilitas
4. Permainan yang dijelaskan didalam Pedoman RBRA ini, khususnya
Bab.3.7.1 sampai dengan 3.7.4 bisa ditempatkan pada ruang dalam
(indoor) dan/atau ruang luar (outdoor);
5. Ukuran dan bentuk peralatan/ perabotan bermain disesuaikan
dengan usia dan kemampuan pengguna, termasuk kelompok anak
disabilitas dan difabilitas;
6. Pada setiap fasilitas bermain wajib memasang/ menyediakan papan
yang berisi penjelasan tentang tata cara dan tata tertib bermain
serta tata cara dan tata tertib penggunaan alat sebagai kelengkapan
pendukung tempat bermain. Papan terbuat dari material yang tidak
membahayakan, bisa berupa kertas yang dilapis pelindung, plastik,
kayu ataupun logam;
7. Peralatan bermain yang digunakan adalah peralatan yang memang
dibuat dan didirikan untuk dimanfaatkan di ruang bermain atau
ruang fungsi sejenis;
8. Kualitas sambungan antar bagian dari perabot bermain dan perabot
lingkungan terpasang baik, tidak mudah lepas dan hanya bisa
dilepas dengan bantuan alat;
9. Semua sambungan atau bagian yang menghubungkan antar bagian
dari perabotan bermain harus terlindung dengan pelindung yang
memiliki permukaan yang bertekstur lembut untuk menghindari
terjadinya kecelakaan pada saat terjadi benturan pada anak atau
tersangkutnya bagian dari pakaian anak yang berpotensi
menyebabkan luka;
10. Perabot bermain dan perabot lingkungan yang terbuat dari besi
terlindung dari pancaran sinar matahari langsung atau terletak
pada area yang teduh atau menggunakan pelapis anti panas;
11. Perabot bermain dan perabot lingkungan terlindung dari karat dan
cat yang terkelupas, atau dibungkus selubung dari spon atau karet;
12. Perabot bermain dan perabot lingkungan yang terbuat dari kayu
tahan terhadap rayap namun bebas pestisida;
13. Sudut pada perabot bermain dan perabot lingkungan tumpul dan
aman;
14. Di area bermain diusahakan semuanya bisa digunakan untuk
bermain, walaupun itu juga bersifat asesoris;

19
15. Apabila di area bermain ada wifi, maka perlu ada pengaturan
penggunaannya;
16. Perabot lingkungan yang disediakan mendukung kenyamanan
kegiatan bermain;
17. Dalam perencanaan dan pengadaan juga peninjauan (review)
perabot bermain harus melibatkan dokter anak atau ahli olah raga;
18. Sertifikat RBRA hanya bisa dikeluarkan apabila ketentuan minimal
jumlah variasi permainan dipenuhi (minimal 5 jenis permainan).
Pada RBRA dipersyaratkan minimal ada 5 variasi perabot bermain
sesuai dengan yang ada pada Pedoman standar RBA dan minimal 1
permainan tradisional;
19. Alat-alat permainan dalam 1 jenis harus ada beberapa variasi
ukuran sehingga bisa digunakan oleh anak-anak kecil, maupun
anak-anak usia lebih besar;
20. Apabila di area bermain ada wifi, maka perlu ada pengaturan jam
penggunaanya dan teknis akses;
21. Di area bermain diusahakan semuanya bisa digunakan untuk
bermain, walaupun itu juga bersifat asesoris, contoh air mancur;
22. Semua jenis perabotan bermain harus diberi keterangan;
23. Ada ruang khusus yang disediakan untuk permainan tradisional;
24. Dalam perencanaan dan pengadaan perabot bermain harus
melibatkan dokter spesialis anak bidang tumbuh kembang. Jika
tidak ada dokter yang dimaksud, maka bisa memanfaatkan jasa
tenaga bidang kesehatan;
25. Harus ada pemeriksaan dan perawatan terhadap perabot bermain
secara berkala untuk menjamin kelaikan perabot;
26. Harus ada pengaturan jarak antara satu perabot bermain dengan
perabot bermain lainnya dengan mempertimbangkan perilaku anak;
27. Dalam perencanaan dan pengadaan atau peninjauan perabot
bermain harus melibatkan personil yang akan menjadi pengawas
lapangan dan/atau satpam;
28. Ada papan yang berisi peraturan yang jelas tentang tata-tertib
bermain untuk indoor dan outdoor;
29. Tidak ada luasan minimal RBRA tetapi yang ada jumlah minimal
terhadap varian perabot bermain;
30. Dalam perencanaan dan pengadaan perabot bermain harus
melibatkan ahli olahraga atau ahli dalam permainan tersebut;
31. Harus ada panduan/ user manual yang dipasang pada papan
keterangan tentang tata cara penggunaan dan manfaat perabot
bermain anak;
32. Tersedianya ruang yang juga bisa digunakan untuk bermain yang
bersifat seni;
20
33. Ada ornamen yang ditampilkan di area RBRA, baik di perabot
bermain atau fasilitas pendukung seperti bangku atau toilet dan
sebagainya yang menggunakan motif/ langgam budaya lokal;
34. Reklame atau promosi yang sesuai dengan anak-anak;
35. Ada garis sempadan perabot bermain terhadap pagar/ pembatas
tapak;
36. Ada ragam permainan bercocok tanam; dan
37. Perabot bermain didukung dengan platform/ landasan/ lantai yang
lunak/ soft.

3.7.1 Platform, Guardrails dan Protective Barriers

Platform, Guardrails dan Protective Barriers berfungsi sebagai komponen


pelindung pada peralatan/ perabotan bermain.

3.7.1.1. Platform

 Platform dapat dipahami sebagai tempat bermain yang berbentuk


bidang datar.
 Platform sebaiknya rata menyeluruh (kemiringan rata-rata sekitar 2°
terhadap bidang horizontal).
 Platform sebaiknya memiliki bukaan untuk pembuangan air.
 Sebaiknya platform meminimalkan terjadinya penumpukan kotoran.
 Platform yang dibuat untuk balita memiliki ketinggian yang sesuai.
 Permukaan platform terbuat dari material yang relatif empuk/ lunak,
semacam: rumput; karet; spons; pasiryang memiliki adhesifitas/
kohesifitas rendah, dan; serbuk/ potongan/ pelet gergaji.

Papan
Pengumuman
Papan Sertifikasi
RBA

Rumput
Karet

Papan Informasi
Penggunaan Perabot
Bermain

Gambar 3.1 Contoh Ilustrasi Platform


Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010); Sumber: Tim Penyusun, 2018

21
3.7.1.2. Stepped Platform

Stepped Platform dapat dipahami sebagai tempat bermain bidang datar


yang berbentuk panggung atau podium. Pada peralatan permainan
gabungan, terdapat beberapa platform berlapis untuk memudahkan
anak mencapai tempat yang lebih tinggi tanpa harus melewati tangga.
Ketinggian maksimum antar lapis platform harus memenuhi ketentuan
kemampuan Balita, Usia Pra Sekolah dan Usia Sekolah dari pengguna.
Anak tangga diadakan apabila dibutuhkan.

Papan Papan Sertifikasi


Pengumuman RBA

Karet

Rumput

Papan Informasi
Penggunaan
Perabot Bermain

Gambar 3.2 Contoh Stepped Platform


Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010); Sumber: Tim Penyusun, 2018

3.7.1.3 Guardrails dan Protective Barriers

Guardrails dapat dipahami sebagai pagar pengaman yang biasanya


berbentuk tabung atau batangan yang bisa digunakan sebagai
pegangan, sedangkan Protective Barriers dapat dipahami sebagai pagar
pelindung yang masif, misalnya seperti papan kayu, ataupun papan
kaca, dan material lainnya yang berupa papan. Guardrails dan protective
barriers digunakan untuk meminimalkan kemungkinan anak terjatuh
dari platform yang ditinggikan. Protective barriers memberikan
perlindungan lebih dibanding guardrails dan sebaiknya didesain untuk
tidak menarik perhatian anak untuk memanjat pembatas tersebut.
Guardrails dan pembatas sebaiknya memenuhi ketentuan sebagai
berikut:

 Terdapat disepanjang platform yang ada.


 Menjaga anak jatuh dari platform secara tidak sengaja.
 Menjaga dari kemungkinan terjepit.
 Menunjang pengawasan.

22
Contoh:
 Sebuah guardrails memiliki sebuah penahan horizontal pada bagian
atasnya dengan pengisi dibawahnya berupa batang-batang vertikal
yang berjarak lebih dari 23 cm. Kondisi guardrails tersebut tidak
mengakibatkan anak terjepit tapi tidak mencegah anak terjatuh dari
bukaan antar batang.
 Pembatas sebaiknya mencegah anak menerobos selama bermain.
Semua bukaan antara bagian atas atau antara permukaan
platformdengan batas terbawah pelindung sebaiknya mencegah anak
menerobos agar tidak terjepit.

Guardrails dan protective barriers sebaiknya disediakan pada platform,


jalur sirkulasi, tangga dan peralihan antar permukaan. Prinsip
umumnya adalah semakin muda anak maka semakin rendah tingkat
kemampuan koordinasi geraknya dan semakin besar kemugkinan
terjatuhnya. Balita adalah yang paling rawan jatuh sehingga perabotan
bermain untuk umur balita sebaiknya menggunakan protective barriers
diatas 46 cm. Sedangkan untuk anak dalam kelompok usia pra sekolah
dan sekolah sudah memiliki ketrampilan fisik yang lebih baik, sehingga
rekomendasi tinggi minimum untuk guardrails dan pembatas
disesuaikan dengan batas umur tiap kelompok.

Guardrails dan pelindung sebaiknya cukup tinggi untuk menjaga anak


tertinggi jatuh melalui guardrails dan pembatas tersebut. Untuk
guardrails, sisi terendah guardrails sebaiknya cukup rendah sehingga
anak terkecil tidak dapat berjalan melalui bagian bawah guardrails
tersebut. Pelindung sebaiknya cukup rendah untuk menjaga anak
terkecil lewat atau terjepit dibawah pelindung tersebut.
Namun hal tersebut di atas tidak diaplikasikan jika berdekatan dengan
peralatan untuk memanjat.

Guardraill dengan ciri pagar Barrier dengan ciri pagar tidak


bercelah bercelah
Gambar 3.3 Contoh Guardrail dan Barrier
Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010); Sumber: Tim Penyusun, 2018

23
Tabel 3. 1 Contoh Ketentuan Guardrail dan Barrier
No Ketentuan Guardrail Barrier
1 Melindungi anak dari kecelakaan akibat terjatuh Ya/ Tidak Ya
dari platform
2 Mencegah anak memanjat melaluinya Tidak Ya
3 Melindungi anak dari memanjat menembusnya Tidak Ya
Usia Balita
1 Jarak sisi teratas dari platform (A) Tidak direkomendasikan A= 61 cm atau lebih
2 Jarak sisi terbawah dari platform (B) Tidak direkomendasikan B= Kurang dari 7,6 cm
3 Jarak platform dari permukaan tanah (H) Tidak direkomendasikan H= 45,7 cm
Usia Pra-Sekolah
1 Jarak sisi teratas dari platform (A) A= 74 cm atau lebih A= 74 cm atau lebih
2 Jarak sisi terbawah dari platform (B) 23 cm < B ≤ 58,4 cm B < 9 cm
3 Jarak platform dari permukaan tanah (H) 50,8 cm < H ≤ 76,2 cm H > 76,2 cm
Usia Sekolah
1 Jarak sisi teratas dari platform (A) A= 96,5 cm atau lebih A= 96,5 cm atau lebih
2 Jarak sisi terbawah dari platform (B) 23 cm < B ≤ 71 cm B < 9 cm
3 Jarak platform dari permukaan tanah (H) 76,2 cm < H ≤ 122 cm H > 122 cm
Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010); Sumber: Tim Penyusun, 2018

3.7.2. Akses Dalam Peralatan/ perabotan Bermain

Akses menuju perabotan bermain dapat berupa ramp dan/ atau tangga.
Pencapaian juga dapat dilakukan dengan memanjat seperti arch climber,
climbing net dan tire climber.

Arch Climber bisa dipahami sebagai anak tangga kaku yang berbentuk
melengkung, Climbing Net adalah jaring yang bisa digunakan untuk
memanjat, dan Tire Climber adalah gugusan ban yang disusun
sedemikian rupa sehingga berbentuk tangga dan bisa dipanjat.

Papan Papan
Tiang di Sertifikasi Pengumuman
selubung RBA
karet

Karet/Pasir
Papan
Informasi
Penggunaan
Perabot Rumput
Bermain

Ar ch Climber Chain Net Cl imber T ir e Climber

Gambar 3.4 Contoh Arch Climber, Chain Net Climber, Tire Climber
Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010); Sumber: Tim Penyusun, 2018
24
Kemampuan anak dalam mencapai dikelompokkan ke dalam kelompok
umur seperti tabel berikut.

Tabel 3.2 Contoh Jenis Akses dan Tingkat Kesulitannya


No Jenis Akses Tingkat Kesulitan Usia / Kelompok Pengguna
1 Ramp Paling mudah Balita +
2 Tangga lurus Mudah Balita +
3 Tangga spiral Sedang Balita* +
4 Step ladders Sedang 15 bulan* +
5 Rung ladders Sedang Pra-Sekolah* +
6 Arch panjatan Sulit Pra-Sekolah* +
7 Flexible panjatan Sulit Pra-Sekolah* +
* Disediakan hanya bila tersedia sarana pencapaian yang mudah digunakan
Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010)

Pada platform yang tingginya lebih dari 200 cm sebaiknya menyediakan


ruang yang cukup luas bagi anak untuk berdiri saat memutuskan
apakah ia ingin turun atau naik.

3.7.2.1. Ramp dan Tangga

Ketentuan mengenai ramp dan tangga mencakup:


 Jarak antar anak tangga harus cukup besar sehingga dapat
mencegah anak terjepit diantara anak tangga.
 Jika antar anak tangga dibuat tertutup, maka tangga harus mampu
mencegah terjadinya penumpukan pasir, air atau material lainnya
diantara anak tangga.
 Peralatan memanjat sebaiknya dapat dituruni oleh anak semudah
mungkin sebagaimana ia dapat memanjat dengan mudah. Untuk
memudahkan anak turun, pada peralatan bermain dapat
ditambahkan tangga atau sarana lainnya untuk memudahkan anak
turun.

Berikut adalah tabel dimensi tangga yang direkomendasikan.

Tabel 3.3 Contoh Jenis Sarana Pencapaian Menurut Klasifikasi Usia


No Jenis Sarana Pencapaian Balita Usia Pra-sekolah Usia Sekolah
1 Ramp
A Kemiringan (vertikal:horizontal) < 1:8 < 1:8 < 1:8
B Lebar (tunggal) ≥ 48,3 cm ≥ 30,5 cm ≥ 40,6 cm
C Lebar (ganda) ≥ 76,2 cm ≥ 76,2 cm ≥ 91,4 cm
2 Tangga
A Kemiringan ≤ 35º ≤ 50º ≤ 50º
B Lebar anak tangga (tunggal) 30,5 – 53,3 cm ≥ 30,5 cm ≥ 40,6 cm
C Lebar anak tangga (ganda) ≥ 76,2 cm ≥ 76,2 cm ≥ 91,4 cm
D Kedalaman anak tangga (open riser) _ ≥ 17,8 cm ≥ 20,3 cm
E Kedalaman anak tangga (closed riser) ≥ 20,3 cm ≥ 17,8 cm ≥ 20,3 cm
F Vertical rise ≤ 17,8 cm ≤ 23 cm ≤ 30,5 cm
3 Step Ladders
A Kemiringan 35º ≤ 65º 50º-75º 50º-75º
B Lebar anak tangga (tunggal) 30,5 – 53,3 cm ≥ 30,5 cm ≥ 40,6 cm
C Lebar anak tangga (ganda) _ _ ≥ 91,4 cm
25
No Jenis Sarana Pencapaian Balita Usia Pra-sekolah Usia Sekolah
D Kedalaman anak tangga (open riser) _ ≥ 17,8 cm ≥ 7,6 cm
E Kedalaman anak tangga (closed riser) 20,3 cm ≥ 17,8 cm ≥ 15,2 cm
F Vertical rise >12,7≤ 17,8 cm ≤ 23 cm ≤ 30,5 cm
4 Rung Ladders
A Kemiringan _ 75º-90º 75º-90º
B Ruang Width _ ≥ 30,5 cm ≥ 40,6 cm
C Vertical Rise _ ≤ 30,5 cm ≤ 30,5 cm
D Rung Diameter _ 2,4 - 3,9 cm 2,4 - 3,9 cm
Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010)

Rumput

Rumput

Pasir / Karet
Pasir / Karet

Gambar 3.5 Contoh Ilustrasi dari Ramp dan Tangga


Sumber: Tim Penyusun, 2018

3.7.2.2. Rungs dan Hand Gripping Components

Rungs adalah anak tangga yang berbentuk bulat yang biasanya


digunakan sebagai pijakan dan Hand Gripping adalah bagian dari tangga
yang biasanya diletakkan dibagian samping tangga sebagai pegangan.
Tidak seperti anak tangga umumnya yang lebih ditujukan lebih untuk
digunakan kaki, rungs dapat juga digunakan oleh tangan dan harus
memenuhi beberapa persyaratan sebagai berikut:

 Semua rungs harus mencegah anak terputar dan jatuh.


 Untuk balita, ukuran rungs bisa digunakan diameter antara 1,5 cm
dan 3 cm.
 Untuk anak usia pra sekolah dan sekolah ukuran rungs bisa
digunakan diameter antara 2,5 cm dan 4 cm.

26
Rungs Hand Gr i ppi ng Component s

T idak ter dapat sudut tajam dan aman bagi anak -anak , bahan mater ial ter buat dar i plastik
yang aman ter hadap lingk ungan

Gambar 3. 6 Contoh Ilustrasi dari Rungs dan Hand Gripping Components


Sumber: Tim Penyusun, 2018

3.7.2.3. Hand Rails

Hand rails pada tangga ditujukan untuk sarana pendukung yang dapat
dipegang oleh anak sekaligus membantu anak untuk memantapkan
posisinya. Hand rails dibuat menerus pada tangga atau platform kecuali
tangga yang pijakannya dapat dipegang dengan mudah oleh anak. Tinggi
hand rails sebaiknya memenuhi kondisi di lapangan dan ketentuan
teknis, contoh:

 Untuk balita, tinggi hand rails bisa digunakan antara 38 cm dan 51


cm.
 Untuk anak usia pra sekolah, tinggi rel bisa digunakan antara 56 cm
dan 66 cm.
 Untuk anak usia sekolah, tinggi rel bisa digunakan antara 56 cm dan
96,5 cm.

Hand rails sebaiknya ada pada semua bagian perabotan bermain yang
berupa titik transisi dimana anak berpindah dari area sirkulasi menuju
bagian bermain sesuai ketentuan sebagai berikut:

 Hand rails sebaiknya menyediakan pendukung dari area sirkulasi


sampai anak mencapai posisi yang diinginkan pada tempat bermain.

27
 Semua bukaan antara hand rails dan bagian permainan sebaiknya
dapat mencegah anak dari kemungkinan terjepit.
 Sarana pencapaian yang tidak memiliki hand rails sebaiknya diberi
pegangan untuk membantu anak berpindah dari sarana pencapaian
ke tempat bermain.

Tinggi Hand Rails tepat, terpasang dengan kuat dan mudah dijangkau

Gambar 3. 7 Contoh Ilustrasi Hand Rails


Sumber: Tim Penyusun, 2018

3.7.3 Jenis Utama Peralatan Bermain

Peralatan bermain yang umumnya ada pada tempat bermain adalah


balok keseimbangan, panjatan, log roll, Merry-go-round, jungkat-jungkit,
perosotan, spring rockers dan ayunan.

3.7.3.1. Balok Keseimbangan

Balok keseimbangan sebaiknya memenuhi ketentuan tinggi sebagai


berikut:
 Untuk anak usia pra sekolah, tinggi balok keseimbangan tidak lebih
dari 30,5 cm.
 Untuk anak usia sekolah, tinggi balok keseimbangan tidak lebih dari
41 cm.

28
Papan
Sertifikasi RBA
Papan
Papan Informasi Pengumuman
Penggunaan
Perabot Bermain

Pasir / Karet
Rumput

Balok keseimbangan tidak licin dan tidak cepat panas, kuat serta mudah dicapai

Gambar 3. 8 Balok Keseimbangan


Sumber: Playdale.co.uk (2015); Sumber: Tim Penyusun, 2018

3.7.3.2. Panjatan

Permainan panjatan dapat dibuat dalam bermacam bentuk, misalnya


panjatan lengkung, panjatan kubah, panjatan fleksibel, panjatan spiral
dan bentuk panjatan lainnya.

Desain permainan panjatan sebaiknya memenuhi pertimbangan secara


umum sebagai berikut:
 Jika panjatan merupakan bagian yang menyatu dari perabotan
bermain maka tingkat kesulitan dan cara pencapaian menuju
panjatan tersebut harus sesuai dengan tingkat keramaian sirkulasi
anak dari bagian permainan yang lain termasuk ruang gerak yang
dibutuhkan.
 Radius minimum ruang bebas untuk tiap jenis perabotan bermain
adalah sekitar 1,80 cm.
 Jarak minimum antar perabotan bermain adalah sekitar 180 cm jika
tinggi permukaan perabotan bermain yang letaknya berdekatan
sekitar 100 cm.
 Jarak minimum antar perabotan bermain adalah sekitar 270 cm jika
tinggi permukaan perabotan bermain yang letaknya berdekatan
sekitar 100 cm.

29
Papan Sertifikasi
Papan RBA
Pengumuman

Rumput

Papan Informasi
Penggunaan Perabot Karet / Pasir
Bermain
A. Panjatan Horizontal B. Panjatan Kubah

Tiang di
selubung karet
Material aman
dan tidak licin

C. Panjatan Lengkung D. Panjatan Over Head Ri ngs

Gambar 3.9 Contoh Jenis Panjatan


Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010); Sumber: Tim Penyusun, 2018

A. Panjatan Lengkung

 Panjatan lengkung sebaiknya tidak digunakan sebagai bagian


sirkulasi ke perabotan bermain lain terutama perabotan bermain
untuk anak usia pra sekolah.
 Panjatan lengkung yang berdiri sendiri tidak direkomendasikan
untuk digunakan oleh balita dan anak usia pra sekolah.
 Diameter pipa panjatan bagian dan pipa luar mengikuti ketentuan
dalam tabel 3.3 Contoh Jenis Sarana Pencapaian Menurut Klasifikasi
Usia.

30
Pasir/ Karet

Gambar 3. 9 Contoh Panjatan lengkung dan minimum ruang bebas


Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010)

B. Panjatan Fleksibel

 Panjatan fleksibel umumnya terbuat dari ikatan tali, rantai, kabel


atau susunan roda. Bentuknya dapat berupa bentuk dua dimensional
atau tiga dimensional
 Panjatan fleksibel harus terpasang dengan kuat pada bagian-bagian
ujungnya.
 Bagian panjatan fleksibel yang berhubungan dengan tanah, alat
pengikat sebaiknya terpasang dibawah permukaan tanah dan terletak
diantara bagian dasar dari permukaan pelindung.
 Sambungan antara tali, kabel, rantai atau antara ban harus
dipastikan terpasang kuat dan aman.
 Jarak antar bagian horizontal dan vertikal dari panjatan sebaiknya
tidak memungkinkan anak terjepit.
 Jarak bukaan dalam panjatan yang berbentuk jaring sebaiknya
memiliki jarak lebih kecil dari 43 cm dan lebih besar dari 71 cm.

31
Panjatan fleksibel terpasang kuat pada semua sisinya

Papan
Sertifikasi
RBA
Papan
Pengumuman

Papan
A Karet
Informasi
Penggunaan
Perabot
B Bermain

Rumput/Karet

A. Panjatan 3 (tiga) dimensi B. Panjatan 2 (dua) dimensi

Gambar 3. 10 Contoh Panjatan fleksibel 3 (tiga) dimensi dan 2 (dua) dimensi


Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010); Sumber: Tim Penyusun, 2018

C. Panjatan Horizontal
 Panjatan horizontal didesain agar anak dapat berpindah dari satu
titik ke titik yang lain dari panjatan horizontal hanya dengan
menggunakan tangan. Umur minimum anak yang direkomendasikan
alat ini adalah anak yang berumur antara 4 tahun hingga 12 tahun.
 Posisi mulai dan akhir dari panjatan horizontal tidak boleh berada
langsung di atas anak panjatan untuk menghindari cedera jika anak
terjatuh saat berpindah ke anak panjatan setelahnya.
 Jarak horizontal dari titik mulai sebaiknya minimal 20 cm dan tidak
lebih dari 25 cm.
 Ruang antara anak panjatan yang berdekatan harus lebih dari 23 cm
untuk mencegah anak terjepit.
 Tinggi maksimum panjatan horizontal terhadap permukaan
dibawahnya sebaiknya adalah 152 cm untuk anak usia pra sekolah
dan sebaiknya 213 cm untuk anak usia sekolah.
 Jarak as ke as panjatan anak sebaiknya maksimal 30,5 cm untuk
anak usia pra sekolah dan maksimal 38 cm.
 Posisi mulai dan akhir dari panjatan horizontal tidak boleh berada
langsung diatas anak panjatan untuk menghindari cedera jika anak
terjatuh saat berpindah ke anak panjatan setelahnya.
 Jarak horizontal dari titik pegangan awal maksimal sekitar 25 cm tapi
tidak tepat berada diatas platform.

32
 Jarak horizontal dari titik pegangan awal minimal sekitar 20 cm tapi
tidak lebih dari 25 cm jika dicapai dari climbing rungs.

Papan Sertifikasi
RBA Papan
Pengumuman

Panjatan terpasang
kuat, tidak mudah
panas dan mudah
digenggam

Papan Informasi
Karet Penggunaan
Perabot Bermain

Ban Rumput

Gambar 3. 11 Contoh Panjatan Horizontal


Sumber: Homedepot.ca (2015); Sumber: Tim Penyusun, 2018

D. Overhead Rings

 Overhead rings serupa dengan panjatan horizontal dalam cara


penggunaannya. Tidak tepat untuk balita dan anak berumur 3 tahun.
 Tinggi maksimum overhead rings diukur dari pusat cincin terhadap
permukaan pelindung adalah sekitar 152 cm untuk anak pra sekolah
dan sekitar 213 cm untuk anak usia sekolah.
 Jka overhead rings di gantung dengan rantai, maka maksimum
panjang rantai yang diperkenankan sekitar 18 cm.

Pasir/Karet
Rumput

Overhead Rings terpasang kuat, tidak mudah panas dan mudah digenggam
Gambar 3. 12 Contoh Overhead Rings
Sumber: Playgroundsafetyservices.com (2015); Olahan Tim Penyusun 2017

33
E. Sliding Poles
 Sliding Poles adalah tiang yang dipasang horizontal bisa dipanjat,
tetapi lebih sering digunakan sebagai media untuk meluncur ke
bawah. Sliding Poles biasa kita temukan pada kantor pemadam
kebakaran.
 Sliding Poles tidak direkomendasikan untuk balita dan anak usia pra
sekolah.
 Sliding Poles sebaiknya dibuat menerus tanpa sambungan las atau
sambungan lainnya.
 Sliding Poles tidak boleh berganti arah pada bagian yang digunakan
untuk meluncur.
 Jarak horizontal antara Sliding Poles dan bagian yang digunakan
untuk mencapai Sliding Poles sebaiknya antara 46 cm dan 51 cm.
 Tinggi Sliding Poles sebaiknya dibuat minimal 152 cm dari
permukaan yang digunakan untuk mencapai Sliding Poles tersebut.
 Diameter Sliding Poles sebaiknya tidak lebih dari 4,8 cm.
 Sliding Poles sebaiknya diletakkan pada lokasi yang aman, tidak
bercampur dengan sirkulasi anak dari permainan lainnya sehingga
tidak mengganggu anak yang sedang menggunakan Sliding Poles.

Tiang harus aman, tertutup dengan


permukaan yang rata dan halus
Papan
Pengumuman

Papan Sertifikasi
RBA

Rumput

Papan Informasi Penggunaan


Pasir/ Karet Perabot Bermain

Gambar 3. 13 Contoh Sliding Poles


Sumber: Playgroundwarehouse.com (2015); Sumber: Tim Penyusun, 2018

34
F. Track Ride

 Track Ride sebaiknya tidak digunakan oleh balita dan anak usia pra
sekolah.
 Track Ride sebaiknya bebas dari gangguan selama penggunanya
meluncur hingga mendarat di tempat pendaratan.
 Jarak minimum antara Track Ride yang saling berdekatan adalah
sekitar 120 cm.
 Bagian yang bergerak dari Track Ride harus tertutup dan tidak boleh
diikat dan/atau ditempelkan benda apapun.

Papan
Pengumuman

Rel terpasang kuat dan dapat


meluncur tanpa hambatan

Papan
Sertifikasi
RBA

Pasir/karet
Papan Informasi
Penggunaan
Perabot Bermain

Rumput

Gambar 3. 14 Contoh Track Ride


Sumber: Surveymonkeys.com (2015); Sumber: Tim Penyusun, 2018

3.7.3.3. Log Roll

 Log Roll tidak direkomendasikan untuk anak balita dan usia pra
sekolah.
 Log Roll sebaiknya memiliki bagian yang dapat dipegang untuk
membantu menjaga keseimbangan.
 Jarak maksimum titik tertingggi Log Roll terhadap permukaan
dibawahnya adalah 46 cm.
 Jika Log Roll merupakan bagian dari peralatan permainan bersama
maka ruang bebas Log Roll dengan permainan lainnya minimum
adalah antara 180 cm.

35
Papan Sertifikasi
RBA

Log Roll dilengkapi


pegangan yang kuat
dan mudah dijangkau
n
Papan
Pengumuman

Papan Informasi
Penggunaan Pasir/ Karet
Perabot Bermain
Rumput

Gambar 3. 15 Log Roll


Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010); Sumber: Tim Penyusun, 2018

3.7.3.3. Merry-Go-Rounds

 Sangat disarankan agar anak-anak didampingi oleh orang dewasa


 Merry-go-rounds sebaiknya tidak dibuat pada area permainan yang
diperuntukkan untuk balita.
 Tinggi maksimum alas duduk atau berdiri Merry-go-rounds sebaiknya
adalah 35,5 cm dari permukaan untuk anak usia pra sekolah dan 46
cm untuk anak usia sekolah.
 Bentuk alas yang berputar harus dibuat menerus.
 Bagian bawah pembatas Merry-go-rounds yang ada dibagian bawah
alas lingkaran sebaiknya tidak lebih dari 23 cm terhadap permukaan
dibawahnya.
 Merry-go-rounds harus dilengkapi dengan bagian yang dapat dipegang
anak.
 Tidak boleh ada bagian pemegang atau bagian lainnya yang menonjol
keluar dari bidang alas.
 Bidang alas yang berputar sebaiknya tidak boleh bersudut.
 Merry-go-rounds sebaiknya dilengkapi alat yang dapat membatasi
kecepatan putar Merry-go-rounds hingga 3,9 m/dtk.
 Gerakan Merry-go-rounds sebaiknya rata secara horizontal, tidak
diperkenankan ada gerakan naik turun.
 Ruang bebas minimal Merry-go-rounds sebaiknya adalah 180 cm dari
bidang terluar.

36

Papan
` Papan Sertifikasi Pengumuman
RBA

Pasir/
Karet
Papan Informasi
Penggunaan
Perabot Bermain

Rumput

Merry-Go-Rounds dipastikan memiliki pegangan yang kuat dan mudah dijangkau

Gambar 3. 16 Contoh Merry-Go-Rounds


Sumber: bluegrassplayground.com (2015); Sumber: Tim Penyusun, 2018

3.7.3.4. Jungkat-Jungkit

 Jungkat-jungkit tidak direkomendasikan untuk balita dan anak usia


pra sekolah.
 Jungkat-jungkit sebaiknya tidak mengakibatkan bahaya benturan.
 Penggunaan ban atau material penahan benturan harus ada dan
ditempatkan dibawah tempat duduk pada jungkat-jungkit.
 Sudut maksimum yang terbentuk antara bidang horizontal dan
kemiringan jungkat-jungkit yang diperkenankan adalah sekitar 25º.
 Jarak bebas minimum antara jungkat-jungkit dengan permainan
lainnya sebaiknya adalah 180 cm.

37
Jungkat-jungkit dengan
pegangan yang tepat
dan peredam benturan
di bawahnya

Papan Informasi
Penggunaan
Perabot Bermain

Karet
Ban Mobil

Rumput

Gambar 3. 17 Contoh Jungkat-jungkit


Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010); Sumber: Tim Penyusun, 2018

3.7.3.5. Perosotan

 Semua perosotan sebaiknya dilengkapi bidang dengan panjang yang


cukup untuk memfasilitasi transisi dari posisi berdiri ke posisi duduk
pada bagian atas perosotan.
 Bidang datar pada bagian atas perosotan harus horizontal dan
sebaiknya memiliki panjang 48 cm untuk balita dan 35,5 cm untuk
anak usia pra sekolah dan usia sekolah.
 Memiliki lebar minimum sama dengan lebar perosotan dan dikelilingi
oleh pembatas atau guardrails.
 Tidak ada celah pada bagian perosotan dan bidang datar yang dapat
menyebabkan bagian dari pakaian anak dan bagian tubuh anak
terjepit.
 Lengkapi dengan pegangan untuk membantu pergantian posisi dari
berdiri ke posisi duduk sekaligus meminimalkan resiko terjatuh.
Ketinggian pegangan harus dapat dipegang dengan baik oleh anak
tertinggi dalam posisi berdiri dan anak terkecil dalam posisi duduk.
 Bidang luncur perosotan sebaiknya memiliki ketinggian maksimum
dari permukaan dasar sebesar 30 cm.
 Perosotan dapat berbentuk spiral dengan besar sudut kurang dari
360º atau kurang untuk balita dan anak usia pra sekolah.
 Bidang luncur perosotan yang berbentuk datar sebaiknya memiliki
sisi samping dengan ketinggian minimal 10 cm sepanjang sisi
samping bidang luncur.

38
Bidang Datar

Melandai

Pasir/Karet

Gambar 3. 18 Contoh Perosotan dan bagian-bagiannya


Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010)

Disesuaikan

Disesuaikan

Gambar 3. 19 Ketinggian Minimum Pembatas Perosotan dengan Bentuk Setengah


Lingkaran
Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010)

39
Ukuran Disesuaikan

Ukuran Disesuaikan

Ukuran Disesuaikan

Gambar 3. 20 Ketinggian Minimum Pembatas Perosotan dengan Bentuk Kurva


Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010)

 Sisi samping tersebut harus satu kesatuan dengan bidang luncurnya


tanpa ada celah diantarannya.
 Kemiringan rata-rata bidang luncur untuk balita sebaiknya tidak
lebih dari 24º dan tidak boleh ada bagian dari bidang luncur yang
memiliki kemiringan lebih dari 30º.
 Bidang luncur untuk balita sebaiknya memiliki lebar antara 20 cm
dan 30 cm.
 Kemiringan rata-rata bidang luncur untuk anak usia pra sekolah dan
sekolah sebaiknya tidak lebih dari 30º dan tidak boleh ada bagian
dari bidang luncur yang memiliki kemiringan lebih dari 50º.
 Perosotan tabung sebaiknya memiliki diameter minimal 58 cm.
 Semua perosotan sebaiknya memiliki ruang mendarat yang cukup
membantu anak menjaga keseimbangannya dan membantu merubah
posisi badannya dari duduk ke posisi berdiri.
 Ujung bidang luncur sebaiknya terbuat dari bidang yang memiliki
bentuk lengkung.
 Memiliki ruang mendarat dengan panjang sebaiknya antara 18 cm
hingga 25 cm untuk perosotan balita.
 Memiliki ruang mendarat dengan panjang minimum 28 cm untuk
perosotan anak usia pra sekolah dan sekolah.
 Ruang bebas perosotan yang berada pada ruang yang terbatas
minimal 90 cm sepanjang sisi perosotan.
 Ruang bebas perosotan yang berdiri sendiri dan berada di ruang
publik yang dapat dicapai dengan mudah adalah 180 cm.
40
(t)

Gambar 3. 21 Kemiringan Perosotan


Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010)

(t)

Gambar 3. 22 Ruang bebas Untuk Perosotan Tunggal


Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010)

41
3.7.3.6. Spring Rock

 Spring Rock lebih diperuntukan untuk balita dan anak usia pra
sekolah.
 Tempat duduk pada Spring Rock sebaiknya didesain sehingga hanya
digunakan sesuai kapasitas yang ditetapkan.
 Tinggi antara tempat duduk dan permukaan dasar Spring Rock untuk
balita adalah antara 30 cm dan 41 cm.
 Spring Rock untuk balita dengan posisi berhadapan yang digunakan
oleh lebih dari satu pengguna sebaiknya memiliki jarak minimum
sebesar 94 cm antara masing-masing pusat Spring Rock.
 Tinggi antara tempat duduk dan permukaan dasar Spring Rock untuk
anak usia pra sekolah adalah antara 36 cm dan 71 cm.
 Tiap tempat duduk pada Spring Rock harus dilengkapi dengan
pegangan dan pijakan.
 Bagian dari Spring Rock harus dapat mencegah kemungkinan
terjepitnya tangan dan/ atau kaki anak pada diantara per atau
bagian lain dari Spring Rock.
 Spring Rock sebaiknya memiliki ruang bebas minimum 180 cm
sepanjang sisi terluar Spring Rock.

Papan Sertifikasi
RBA

Papan
Pengumuman

Rumput

Papan Informasi
Penggunaan
Perabot Bermain

Pasir/Karet

Spring Rock dengan tempat duduk, pijakan dan pegangan yang


tepat serta per yang tepat dan terpasang baik

Gambar 3. 23 Contoh Spring Rock


Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010);
Sumber: Tim Penyusun, 2018

42
3.7.3.7. Ayunan

 Secara umum ayunan dapat terbagi dua yaitu ayunan dengan satu
sumbu yang hanya dapat bergerak maju mundur dan ayunan multi
sumbu yang dapat bergerak ke segala arah.
 Peralatan yang digunakan bagian penggantung dengan tempat duduk
harus aman dan hanya bisa dibuka dengan bantuan alat.
 Ayunan sebaiknya digantung pada penahan yang sulit dipanjat oleh
anak.
 Tali fiber tidak diperkenankan digunakan pada ayunan.
 Ayunan sebaiknya diletakkan cukup jauh dari permainain lainnya
utuk mencegah anak berlari ke arah jalur ayunan. Pelindung seperti
guardrails atau tanaman guardrails dapat ditambahkan disekeliling
ayunan dengan mempertimbangan ruang bebas yang dibutuhkan
tanpa mengganggu pandangan.
 Ayunan harus berdiri sendiri, tidak menyatu dengan permainan
lainnya.
 Kursi ayunan didesain hanya untuk digunakan oleh satu orang.

Tabel 3.4 Contoh Jarak Minimum Ayunan


No Pertimbangan Dimensi Balita Usia Prasekolah Usia Sekolah
(Full Bucket) (Belt) (Belt)
1 Meminimalkan tabrakan D1 50,8 cm 76,2 cm 76,2 cm
antara ayunan dan struktur
penyangga ayunan
2 Meminimalkan tabrakan D2 50,8 cm 61 cm 61 cm
antara ayunan
3 Memungkinkan sirkulasi D3 61 cm 30,5 cm 30,5 cm
4 Mengurangi pergeseran D4 50,8 cm 50,8 cm 50,8 cm
Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010)

Lihat tabel 3.4 Contoh Jarak Minimum Ayunan

Gambar 3. 24 Jarak Minimum Ayunan Sumbu Tunggal


Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010)

43
Karet/plastik dan rantai penggantung

Papan Sertifikasi Papan


RBA Pengumuman

Rumput

Papan Informasi Pasir/ Karet


Penggunaan Perabot
Bermain

Gambar 3. 25 Contoh Ayunan Full Bucket


Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010)

 Karet atau tempat duduk ayunan yang terbuat dari plastik sebaiknya
digunakan utnuk membantu mengurangi cedera akibat benturan.
 Sudut dari tempat duduk sebaiknya halus atau sudut membulat.
 Ayunan untuk balita harus menggunakan tempat duduk full bucket
dengan ditemani pendamping.
 Desain dan material yang digunakan pada ayunan full bucket
sebaiknya tidak menimbulkan potensi bahaya atau terjepit.
 Ayunan full bucket sebaiknya mencegah balita naik dan turun sendiri.
 Tinggi titik putar pada ayunan full bucket sebaiknya antara 119 cm
dan 244 cm.
 Ruang bebas untuk ayunan satu sumbu adalah dua kali diamter atau
jarak dari titik teratas penggantung sampai tempat duduk dan
minimum 180 cm sepanjang keliling tiang ayunan.
 Ketentuan tersebut diatas juga berlaku untuk ayunan multi sumbu.
 Perlu perawatan berkala terutama pada bagian penggantung ayunan.
 Jarak minimal antara tempat duduk ayunan saat berayun maksimal
dengan tiang penahan ayunan adalah 76 cm.
 Ruang bebas ayunan multi sumbu adalah minimal 180 cm diukur
dari sisi terluar tiang penahan dan jarak terjauh ayunan saat diayun.

44
Ruang bebas menggunakan Protective Survacing

Gambar 3. 26 Ruang Bebas Untuk Ayunan Sumbu Tunggal


Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010)

Sekitar 76 cm

Ruang bebas menggunakan Protective Survacing

Gambar 3. 27 Ruang Bebas Ayunan Multi Sumbu


Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010)

45
Ban mobil dan
rantai penggantung
Papan Sertifikasi
RBA

Papan
Pengumuman

Pasir/ Karet
Papan Informasi
Penggunaan
Perabot Bermain
Rumput

Gambar 3.28 Ayunan Sumbu Tunggal


Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010);
Sumber: Tim Penyusun, 2018

3.7.3.8. Terowongan/Barrel

• Secara umum terowongan merupakan alat permainan agar anak


dapat berlatih melakukan gerakan merayap dan merangkak.
• Peralatan yang digunakan harus aman, non toxic, dan ergonomis.

Papan
Rumput Informasi
Penggunaan
Perabot Papan
Bermain Pengumuman

Papan Sertifikasi
RBA

Pasir/ Karet

Gambar 3. 29 Contoh Ilustrasi Terowongan


Sumber: Public Playground Safety Handbook (2010); Sumber: Tim Penyusun, 2018

46
Manfaat Perabot Permainan Secara Umum
1. Melatih sensor-sensor antara penglihatan dengan psikomotor untuk
tujuan stabilitas dan orientasi.
2. Melatih kemampuan konsentrasi.
3. Melatih keseimbangan.
4. Melatih trunk control (kendali tulang belakang), sebagai dasar untuk
melakukan mobilitas tubuh dan melakukan aktivitas.
5. Melatih otot-otot anggota gerak atas.
6. Mematangkan kemampuan motorik kasar agar kemampuan motorik
halusnya meningkat (persiapan menulis).
7. Melatih koordinasi visual motor (pengendalian gerakan jasmani).
8. Mengurangi rasa gravitasi insecurity.
9. Meningkatkan endurance (daya tahan).
10. Melatih dan meningkatkan fleksibilitas otot-otot kaki dan keseimbangan
anggota tubuh.
11. Melatih koordinasi visual motor (pengendalian gerakan jasmani).
12. Melatih fungsi sistem koordinasi perencanaan gerak.
13. Melatih kewaspadaan (alertness).
14. Meningkatkan kesadaran (awareness).
15. Melatih otot kaki anak
16. Meningkatkan koordinasi anak.
17. Sebagai sarana berkomunikasi dan bersosialiasi.
18. Meningkatkan keberanian intrapersonal
19. Meningkatkan sistem kesadaran diri terhadap lingkungan.
20. Melatih belajar berbagi dan mengantri.
21. Mengasah keberanian menghadapi ketinggian.
22. Meningkatkan kemampuan anak agar dapat memelihara pusat gaya berat
tubuh sebagai basic support.
23. Menstimulus indera vestibuler yang terletak di telinga bagian dalam yang
terangsang oleh gerakan gravitasi.
24. Mengurangi bereaksi takut terhadap gerakan sederhana, peralatan
bermain, keberadaan di dalam ruangan atau di dalam kendaraan.
25. Meningkatkan rasa kepercayaan diri.
26. Melatih perseptif visual, yaitu cara bagaimana objek terlihat pada mata
manusia berdasarkan sifat spasial atau dimensinya, dan posisi mata
relatif terhadap objek.
27. Mengembangkan skema tubuh anak menjadi lebih baik agar kemampuan
motor planning (perencanaan gerak), yaitu melakukan tindakan berurutan
yang benar dari awal sampai akhir pada anak meningkat.
28. Melatih tonus otot agar lebih kuat, yaitu kontraksi otot yang disebabkan
oleh impuls (potensi listrik) yang terus dialirkan oleh serabut otot untuk
mempertahankan kontraksi.
47
29. Melatih reflek perkembangan, khususnya pada anak berkebutuhan
khusus yang banyak mempunyai masalah pada bagian ini, yaitu gerak
spontanyang muncul tidak disengaja atau tidak disadari karena adanya
rangsangan.

3.7.4 Contoh Jenis Permainan Tradisional


Berikut dibawah ini adalah beberapa contoh permainan tradisional yang
dapat dikembangkandan dimodifikasi, baik dari segi luasan area
bermain maupun jumlah pemain. Disadari banyak bentuk permainan
tradisional yang belum teridentifikasi dan dikenal luas, diaharapkan
melalui pengembangan permainan tradisional pada area RBA di setiap
kota dan kabupaten maka permainan-permainan tradisional tersebut
dapat terpopulerkan dan terlestarikan sebagai kekayaan bangsa dan
negara.

3.7.4.1. Kasti

Bola Kasti merupakan salah satu permainan yang tergolong dalam


permainan bola kecil. Permainan Kasti ini dilakukan secara beregu, yang
setiap regu terdari 12 orang yang menggunakan nomor 1 hingga 12.

Gambar 3. 30 Ilustrasi Permainan Kasti


Sumber: dodolanweb.blogspot.com

Gambar 3. 31 Lapangan Kasti


Sumber: dodolanweb.blogspot.com
48
Cara Bermain

Dalam regu pemukul setiap pemain mendapatkan satu kesempatan


memukul dan khusus pemain terakhir dapat memukul sampai 3 kali.
Setelah memukul alat pemukul wajib diletakkan di dalam ruang
pemukul. Jika pemukul membawanya tidak akan mendapatkan nilai.
Pukulan dinyatakan sah jika bola melewati garis pemukul dan tidak
mengenai tangan pemukul.

Untuk tim penjaga bertugas mematikan lawan dengan cara


menyentuhkan (tidak melemparkannya) bola ke pemukul atau dengan
menangkap bola dari pemukul. Selain itu regu pnjaga harus mengisi di
setiap ruang bebas untuk mengisi kekosongan.

Waktu disetiap babak dalam permainan ini adalah 20 menit dan setiap
babak terdapat waktu istirahat 15 menit. Untuk mendapatkan nilai jika
pemukul bola berhasil mencapai posisi I, II, III, secara bertahan dan
mendapatkan nilai 1. Jika pemukul telah melewati tiang dan kembali ke
ruang bebas mendapatkan nilai 2. Regu penjaga yang berhasil
menangkap langsung bola lambung mendapatkan nilai 1. Pemenang
permainan ditentukan dari total nilai yang dikumpulkan.

Peraturan

Permainan kasti dilakukan di lapangan yang mempunyai bentuk persegi


panjang yang dibatasi oleh tali tambang atau garis dengan tebal 5 cm.
Pada permainan ini menggunakan alat berupa pemukul dan bola. Untuk
peraturan kasti dapat Anda simak berikut ini.

Peraturan Permainan Bola Kasti Terbaru:


a. Jumlah pemain
Jumlah pemain terdiri atas 12 orang setiap regunya dengan
menggunakan nomor 1 sampai dengan 12. Seorang sebagai ketua/
kapten regu.

b. Cara mendapatkan angka


1) Setiap pemukul yang berhasil berlari menuju tiang hinggap i, ii
dan iii lalu kembali ke ruang bebas akan mendapat nilai 1, secara
bertahap.
2) Apabila pukulan berhasil dengan baik dan pemukul secara
langsung dapat kembali ke ruang bebas, akan mendapat nilai 2.
3) Apabila regu penjaga dapat menangkap bola langsung dengan
baik, akan mendapat nilai 1, untuk regu penjaga.

49
c. Pergantian tempat
Pergantian tempat dapat dilakukan apabila regu pemukul terkena
lemparan bola sah, bola ditangkap tiga kali secara berturut-turut oleh
regu penjaga, dan alat pemukul lepas ketika sedang melakukan
pukulan yang menurut wasit sangat membahayakan lawan.

d. Wasit
Setiap pertandingan kasti dipimpin oleh seorang wasit, dibantu oleh
tiga penjaga garis, satu orang pencatat nilai, dan pencatat waktu.

e. Kesempatan memukul
Kesempatan memukul untuk setiap pemukul yaitu satu kali, kecuali
pemukul terakhir sebanyak tiga kali giliran memukul, dan dilakukan
secara berurutan dari nomor 1 sampai dengan nomor 12.

f. Waktu permainan
Waktu permainan 2 x 30 menit dibagi menjadi dua babak diselingi
waktu istirahat 10 menit.

g. Penentuan pemenang
Penentuan pemenang adalah regu yang mendapat nilai terbanyak
sebagai regu pemenang.

Permainan kasti dimodifikasi, pelari akan mati apabila disentuh oleh


penjaga yang memegang bola, artinya:
1. Bola tidak dilemparkan kepada pelari
2. Bola dioperkan/dilemparkan ke satu (1) penjaga ke penjaga lain
untuk mematikan langkah pelari.

Manfaat

Tujuan dan manfaat bermain kasti bagi pendidikan jasmani antara lain:

1) Melestarikan budaya olahraga tradisional bangsa kita.


2) Dapat mengembangkan berbagai macam fungsi tubuh.
3) Meningkatkan sikap sportivitas antar pemain atau teman.
4) Meningkatkan pengetahuan peraturan permainan.
5) Mengembangkan kemampuan penggunaan strategi dan teknik yang
terlibat dalam aktivitas yang terorganisasi.
6) Dapat menjalin hubungan persahabatan dan kerjasama yang baik
7) Belajar berkomunikasi dan bekerja sama dengan orang lain.
8) Memberikan saluran untuk mengekspresikan diri dan kreativitas.
9) Mengembangkan kemampuan penggunaan strategi dan teknik yang
terlibat dalam aktivitas suatu permainan.
10) Mendapatkan olahraga yang murah meriah.

50
3.7.4.2 Gobak Sodor (Go Back Through The Door)/ Galah Asin

Galah Asin atau di daerah lain disebut Galasin atau Gobak Sodor adalah
sejenis permainan daerah dari Indonesia yang saat ini masih dapat kita
jumpai dimainkan anak-anak SD. Permainan ini adalah sebuah
permainan grup yang terdiri dari dua grup, di mana masing-masing tim
terdiri dari 3 - 5 orang. Inti permainannya adalah menghadang lawan
agar tidak bisa lolos melewati garis ke baris terakhir secara bolak-balik,
dan untuk meraih kemenangan seluruh anggota grup harus secara
lengkap melakukan proses bolak-balik dalam area lapangan yang telah
ditentukan.

Permainan ini biasanya dimainkan di lapangan bulu tangkis dengan


acuan garis-garis yang ada atau bisa juga dengan menggunakan
lapangan segiempat dengan ukuran 9 x 4 m yang dibagi menjadi 6
bagian. Garis batas dari setiap bagian biasanya diberi tanda dengan
kapur. Anggota grup yang mendapat giliran untuk menjaga lapangan ini
terbagi dua, yaitu anggota grup yang menjaga garis batas horisontal dan
garis batas vertikal. Bagi anggota grup yang mendapatkan tugas untuk
menjaga garis batas horisontal, maka mereka akan berusaha untuk
menghalangi lawan mereka yang juga berusaha untuk melewati garis
batas yang sudah ditentukan sebagai garis batas bebas. Bagi anggota
grup yang mendapatkan tugas untuk menjaga garis batas vertikal
(umumnya hanya satu orang), maka orang ini mempunyai akses untuk
keseluruhan garis batas vertikal yang terletak di tengah lapangan.
Permainan ini sangat mengasyikkan sekaligus sangat sulit karena setiap
orang harus selalu berjaga dan berlari secepat mungkin jika diperlukan
untuk meraih kemenangan.

Istilah permainan Gobak Sodor dikenal di daerah Jawa Tengah,


sedangkan di daerah lain seperti galah lebih kenal di Kepulauan Natuna,
sementara di beberapa daerah Kepulauan Riau lainnya dikenal dengan
nama galah panjang. Di daerah Riau Daratan, permainan galah panjang
ini disebut main cak bur atau main belon. Sedangkan, di daerah Jawa
Barat di kenal dengan nama Galah Asin atau Galasin. Gobak Sodor
adalah sejenis permainan daerah dari Indonesia. Permainan ini adalah
sebuah permainan grup yang terdiri dari dua grup, dimana masing-
masing tim terdiri dari 3-5 orang.

Cara Bermain

 Membuat garis-garis penjagaan dengan kapur seperti lapangan bulu


tangkis, bedanya tidak ada garis yang rangkap.
 Membagi pemain menjadi dua tim, satu tim terdiri dari 3 – 5 atau
dapat disesuaikan dengan jumlah peserta. Satu tim akan menjadi tim
“jaga” dan tim yang lain akan menjadi tim “lawan”.
 Anggota tim yang mendapat giliran “jaga” akan menjaga lapangan ,
caranya yang dijaga adalah garis horisontal dan ada juga yang
51
menjaga garis batas vertikal. Untuk penjaga garis horisontal tugasnya
adalah berusaha untuk menghalangi lawan mereka yang juga
berusaha untuk melewati garis batas yang sudah ditentukan sebagai
garis batas bebas. Bagi seorang yang mendapatkan tugas untuk
menjaga garis batas vertikal maka tugasnya adalah menjaga
keseluruhan garis batas vertikal yang terletak di tengah lapangan.
 Sedangkan tim yang menjadi “lawan”, harus berusaha melewati baris
ke baris hingga baris paling belakang, kemudian kembali lagi
melewati penjagaan lawan hingga sampai ke baris awal.

Peraturan

 Pemain terbagi menjadi 2 kelompok yang terdiri dari 3 – 5 orang


(disesuaikan).
 Jika 1 kelompok terdiri dari 5 orang maka lapangan dibagi menjadi 4
kotak persegi panjang, yang berukuran 5m x 3m (disesuaikan).
 Tim “jaga” bertugas menjaga agar tim “lawan” tidak bisa menuju garis
finish.
 Tim “lawan” berusaha menuju garis finish dengan syarat tidak
tersentuh tim “jaga” dan dapat memasuki garis finish dengan syarat
tidak ada anggota tim “lawan” yang masih berada di wilayah start.
 Tim “lawan” dikatakan menang apabila salah satu anggota tim
berhasil kembali ke garis start dengan selamat (tidak tersentuh tim
lawan).
 Tim “lawan” dikatakan kalah jika salah satu anggotanya tersentuh
oleh tim “jaga” atau keluar melewati garis batas lapangan yang telah
ditentukan. Jika hal tersebut terjadi, maka akan dilakukan
pergantian posisi yaitu tim “lawan” akan menjadi tim “jaga”, dan
sebaliknya.

Manfaat

Permainan ini sangat menarik, menyenangkan sekaligus sangat sulit


karena setiap orang harus selalu berjaga dan berlari secepat mungkin
jika diperlukan untuk meraih kemenangan. Nilai Spiritual dalam
Permainan Gobak Sodor selain kebersamaan, kita juga bisa belajar kerja
sama yang kompak antara satu penjaga dan penjaga lain agar lawan
tidak lepas kendali untuk keluar dari kungkungan kita. Di pihak lain
bagi penerobos yang piawai, disana masih banyak pintu-pintu yang
terbuka apabila satu celah dirasa telah tertutup. Jangan putus asa
apabila dirasa ada pintu satu yang dijaga, karena masih ada pintu lain
yang siap menerima kedatangan kita, yang penting kita mau mau
berusaha dan bertindak segera. Ingatlah bahwa peluang selalu ada,
walaupun terkadang nilai probabilitasnya sedikit.

52
Persiapan

Yang perlu dipersiapkan dalam permainan ini adalah lapangan Gobag


Sodor yang berbentuk persegi panjang. Kemudian antar garis panjang
ditarik garis melintang sehingga terbentuk beberapa persegi panjang.
Setelah itu tarik garis tengah yang tegak lurus dengan garis melintang
sehingga akan terbentuk banyak petak yang sama besar. Garis ini
disebut garis sodor.

(F,G,H, I, J)
(A,B,C,D,E)

Gambar 3. 32 Lapangan Gobak Sodor


Sumber: carabermaingobaksodor.blogspot.com

Papan Sertifikasi
RBA

Papan
Pengumuman

Papan Informasi
Penggunaan
Perabot Bermain

Gambar 3. 33 Lapangan Gobak Sodor


Sumber: Sumber: Tim Penyusun, 2018

53
Tim serang harus berusaha untuk masuk ke dalam petak-petak hingga
dapat berada di belakang garis mn. Kemudian berusaha kembali lagi ke
pangkalan. Apabila seorang pemain tim serang bisa kembali lagi ke
pangkalan tanpa tersentuh oleh tim jaga, maka tim serang menang dan
mendapatkan angka.
Tetapi jika salah satu pemain tim serang tersentuh oleh tim jaga
sebelum sampai ke pangkalan lagi, maka tim serang dinyatakan kalah.
Setelah itu tim serang berganti menjadi tim jaga, dengan F
sebagai sodor. Jika 2 atau lebih pemain tim serang berada di satu petak,
maka tim serang kalah dan berganti menjadi tim jaga. Demikianlah
tahapan permainan gobag sodor yang bisa diserangkan berulang kali.

Papan Sertifikasi
RBA

Papan
Pengumuman

Papan Informasi
Penggunaan
Perabot Bermain

Gambar 3. 34 Ilustrasi Tim Serang Berusaha Kembali ke Pangkalan


Sumber: Sumber: Tim Penyusun, 2018

3.7.4.3. Engklek

Permainan engklek (dalam bahasa Jawa) merupakan permainan


tradisional lompat – lompatan pada bidang – bidang datar yang digambar
diatas tanah, dengan membuat gambar kotak - kotak kemudian
melompat dengan satu kaki dari kotak satu kekotak berikutnya.
Permainan engklek biasa dimainkan oleh 2 sampai 5 anak dan
dilakukan di halaman.
Namun, sebelum kita memulai permainan ini kita harus mengambar
kotak-kotak dipelataran semen, aspal atau tanah, menggambar 5 segi
empat dempet vertikal kemudian di sebelah kanan dan kiri diberi lagi
sebuah segi empat Permainan ini mempunyai banyak nama atau istilah
lain. Ada yang menyebutnya teklek ciplak gunung, demprak dan masih
banyak lagi. Istilah yang disebutkan memang beragam, tetapi permainan
yang dimainkan tetap sama. Permainan ini dapat ditemukan di berbagai
wilayah di Indonesia, baik di Sumatra, Jawa, Bali, Kalimantan, dan
Sulawesi dengan nama yang berbeda – beda tentunya. Terdapat dugaan
bahwa nama permainan ini berasal dari '' zondag-maandag '' yang
54
berasal dari Belanda dan menyebar ke nusantara pada jaman kolonial,
walaupun dugaan tersebut adalah pendapat sementara.
Cara Bermain

Cara bermainannya sederhana saja, cukup melompat menggunakan


satu kaki disetiap petak - petak yang telah digambarkan sebelumnya di
tanah. Untuk dapat bermain setiap anak harus mempunyai kereweng
atau gacuk yang biasanya berupa pecahan genting, keramik lantai atau
pun batu yang datar. Kreweng/ gacuk dilempar kesalah satu petak yang
tergambar di tanah, petak yang ada gacuknya tidak boleh diinjak/
ditempati oleh setiap pemain, jadi para pemain harus melompat ke petak
berikutnya dengan satu kaki mengelilingi petak – petak yang ada. Saat
melemparkannya tidak boleh melebihi kotak yang telah disediakan jika
melebihi maka dinyatakan gugur dan diganti dengan pemain selanjutnya
Pemain yang menyelesaikan satu putaran terlebih dahulu melemparkan
gacuk dengan cara membelakangi engkleknya, jika pas pada petak yang
dikehendaki maka petak itu akan menjadi “sawah”nya, artinya dipetak
tersebut pemain yang bersangkutan dapat menginjak petak tersebut
dengan dua kaki, sementara pemain lain tidak boleh menginjak petak itu
selama permainan. Peserta yang memiliki “sawah” paling banyak adalah
pemenangnya. Pemainan ini sangat seru karena bisanya paling sering
kesalahan yang dilakukan adalah saat kita melempar gacuk tapi tidak
pas dikotaknya atau meleset dari tempatnya.

Peraturan

Cara bermainanya sederhana saja, cukup melompat menggunakan satu


kaki disetiap petak - petak yang telah digambarkan sebelumnya di
tanah. Untuk dapat bermain setiap anak harus mempunyai kereweng
atau gacuk yang biasanya berupa pecahan genting, keramik lantai atau
pun batu yang datar. Kreweng/ gacuk dilempar kesalah satu petak yang
tergambar di tanah, petak yang ada gacuknya tidak boleh diinjak/
ditempati oleh setiap pemain, jadi para pemain harus melompat ke petak
berikutnya dengan satu kaki mengelilingi petak-petak yang ada. Saat
melemparkannya tidak boleh melebihi kotak yang telah disediakan jika
melebihi maka dinyatakan gugur dan diganti dengan pemain selanjutnya
Pemain yang menyelesaikan satu putaran terlebih dahulu melemparkan
gacuk dengan cara membelakangi engkleknya, jika pas pada petak yang
dikehendaki maka petak itu akan menjadi “sawah”nya, artinya dipetak
tersebut pemain yang bersangkutan dapat menginjak petak tersebut
dengan dua kaki, sementara pemain lain tidak boleh menginjak petak itu
selama permainan. Peserta yang memiliki “sawah” paling banyak adalah
pemenangnya. Pemainan ini sangat seru karena bisanya paling sering
kesalahan yang dilakukan adalah saat kita melempar gacuk tapi tidak
pas dikotaknya atau meleset dari tempatnya.

55
Manfaat

Manfaat yang diperoleh dari permainan engklek ini adalah:


1. Kemampuan fisik anak menjadi kuat karena dalam permainan
engklek anak di haruskan untuk melompat – lompat;
2. Mengasah kemampuan bersosialisasi dengan orang lain dan
mengajarkan kebersamaan;
3. Dapat menaati aturan – aturan permainan yang telah disepakati
bersama;
4. Mengembangkan kecerdasan logika anak. Permainan engklek melatih
anak untuk berhitung dan menentukan langkah-langkah yang harus
dilewatinya;
5. Anak menjadi lebih kreatif. Permainan tradisional biasanya dibuat
langsung oleh para pemainnya. Mereka menggunakan barang-barang,
benda-benda, atau tumbuhan yang ada di sekitar para pemain.

Gambar 3. 35 Ilustrasi Permainan Engklek


Sumber: Sumber: Tim Penyusun, 2018

3.7.4.4. Engrang/ Egrang

Egrang adalah salah satu permainan tradisional yang berasal dari


Indonesia. Permainan Egrang ini terdiri dari dua potong bambu yang
tingginya antara 2-3 meter dan tempat buat pijakan kaki yang juga
terbuat dari bambu. Cara membuatnya yaitu, kita memotong dua buah
bambu yang masing-masing panjangnya kira-kira 2-3 meter. Kemudian
memotong dua buah bambu lagi untuk membuat pijakan kaki nantinya
yang masing-masing panjangnya kira-kira 20-30 cm. Kemudian bambu
yang panjangnya 2-3 meter tadi diberi lubang kira-kira 30 cm dari
bawah untuk memasukkan bambu yang berukuran pendek yang
nantinya sebagai pijakan kaki. Setelah bambu untuk pijakan kaki
terpasang Egrang siap untuk digunakan. Egrang ini biasanya digunakan
untuk perlombaan lari (adu kecepatan) atau saling menjatuhkan dengan
cara memukulkan kaki-kaki bambu.

56
Cara bermain Egrang untuk adu kecepatan

Apabila bermain Egrang ini hanya bertujuan untuk mengadu kecepatan,


maka diawali dengan 3 anak atau lebih dari garis start. Jika sudah ada
aba-aba mulai maka para pemain akan berlari dengan menggunakan
Egrang tersebut. Pemain yang lebih dulu sampai ke garis finish maka
itulah yang dijadikan sebagai pemenangnya.

Cara bermain Egrang untuk menjatuhkan lawan

Cara bermainnya yaitu dilakukan oleh 2 orang. Setelah 2 orang tersebut


sudah menaiki Egrang dan saling berhadapan serta sudah ada aba-aba
mulai maka mereka akan saling menjatuhkan dengan memukulkan
kaki-kaki bambu lawan. Pemain yang bisa menjatuhkan lawan maka
itulah yang di jadikan pemenang.

Permainan Egrang ini juga membutuhkan kerja keras, keuletan, dan


sportifitas. Para pemain bekerja keras untuk mengalahkan lawan
mereka. Membutuhkan keuletan dan ketekunan dalam proses
pembuatan Egrang ini agar dapat seimbang ketika digunakan. Sikap
sportifitas yang dimiliki oleh seorang pemain saat bermain yaitu tidak
berbuat curang dan mau menerima kekalahan.

Peraturan

a. Sebelum perlombaan dimulai, para peserta diteliti usianya untuk


menentukan umurnya masing-masing.
b. Peserta dibagi menjadi beberapa kelompok dalam kelas masing-
masing 5 (lima) orang yang sesuai dengan jumlah lintasan.
c. Selanjutnya diadakan undian untuk menentukan urutan
pemberangkatan perlombaan.
d. Perkelompok diperlombakan dalam seri, dan garis star sampai garis
finish dipimpin oleh juri start dan waktu dicatat oleh petugas di garis
finish.
e. Sebelum perlombaan dimulai para atlet berdiri di belakang garis start
dengan memegang engrang
f. Aba-aba perlombaan oleh wasit/juri start adalah bersedia, siap, „‟YA‟'.
g. Para atlet dinyatakan gugur apabila : 1) menginjak garis 2) kaki jatuh
menyentuh lantai/ lintasan 3) dengan sengaja mengganggu atlet lain
h. Waktu terbaik dalam seri (2 atau 3 orang) berhak mengikuti seri
berikutnya
i. Atlet yang terganggu jalannya oleh atlet lainnya boleh meneruskan
larinya atau mengulang.
j. Atlet yang mengambil lintasan orang lain dinyatakan gugur.

57
Gambar 3. 36 Ilustrasi Permainan Engrang
Sumber: Tim Penyusun, 2018

Manfaat

Dengan bermain Egrang kita akan banyak sekali memperoleh manfaat,


yakni:

1. Melatih ketrampilan motorik.


2. Melatih keseimbangan tubuh.
3. Melatih sportifitas.
4. Melatih kerja keras, keuletan.

3.7.4.5. Gasing

Gasing/ Gangsing adalah mainan yang bisa berputar pada poros dan
berkesetimbangan pada suatu titik. Gasing merupakan mainan tertua
yang ditemukan di berbagai situs arkeologi dan masih bisa dikenali.
Selain merupakan mainan anak-anak dan orang dewasa, gasing juga
digunakan untuk berjudi dan ramalan nasib.

Sebagian besar gasing dibuat dari kayu, walaupun sering dibuat dari
plastik, atau bahan-bahan lain. Kayu diukir dan dibentuk hingga
menjadi bagian badan gasing. Tali gasing umumnya dibuat dari nilon,
sedangkan tali gasing tradisional dibuat dari kulit pohon. Panjang tali
gasing berbeda-beda bergantung pada panjang lengan orang yang
memainkan.

Sejumlah daerah memiliki istilah berbeda untuk menyebut gasing.


Masyarakat Jawa Barat dan DKI Jakarta menyebutnya gangsing atau
panggal. Masyarakat Lampung menamaninya pukang, warga Kalimantan
Timur menyebutnya begasing, sedangkan di Maluku disebut Apiong dan
di Nusatenggara Barat dinamai Maggasing. Hanya masyarakat Jambi,

58
Bengkulu, Sumatera Barat, Tanjungpinang dan Kepulauan Riau yang
menyebut gasing. Nama maggasing atau aggasing juga dikenal
masyarakat Bugis di Sulawesi Selatan. Sedangkan masyarakat Bolaang
Mongondow di daerah Sulawesi Utara mengenal gasing dengan nama
Paki. Orang Jawa Timur menyebut gasing sebagai kekehan. Sedangkan
di Yogyakarta, gasing disebut dengan dua nama berbeda. Jika terbuat
dari bambu disebut gangsingan, dan jika terbuat dari kayu dinamai
pathon.

Cara Bermain

Cara memainkan gasing, tidaklah sulit. Yang penting, pemain gasing


tidak boleh ragu-ragu saat melempar gasing ke tanah.

1) Gasing di pegang di tangan kiri, sedangkan tangan kanan memegang


tali.
2) Lilitkan tali pada gasing, mulai dari bagian paksi sampai bagian
badan gasing, lilit kuat.

Gambar 3. 37 Ilustrasi Permainan Gasing


Sumber: kebudayaanindonesia.net

Peraturan

Berdasarkan peraturan permainan gasing yang dikeluarkan oleh Asean


Gasing Asociation (AGA) pada tahun 2003 yang lalu, ada berapa aspek
yang berkaitan dengan aturan permainan gasing ini, di antaranya :
jumlah pemain, jenis dan jenis gasing.

Berdasarkan jumlah, permainan gasing dapat dikelompokkan menjadi


tiga: permainan beregu, ganda dan tunggal. Permainan beregu terdiri
dari 4 orang per regu, 1 orang cadangan.

59
Manfaat

Dengan bermain Gasing kita akan banyak sekali memperoleh manfaat,


yakni:

1. Melatih ketrampilan motorik halus.


2. Melatih kesabaran.
3. Melatih sportifitas.
4. Melatih konsentrasi dan kreativitas.
5. Mengenalkan hukum keseimbangan bagi balita

3.7.4.6. Tali

Lompat tali atau “main karet” pernah populer di kalangan anak


angkatan 70-an hingga 80-an. Permainan lompat tali ini menjadi favorit
saat “keluar main” di sekolah dan setelah mandi sore di rumah.
Permainan lompat tali dimainkan secara bersama-sama oleh 3 hingga 10
anak.Kapan dan dari mana permainan ini bermula sulit diketahui secara
pasti. Namun, dari nama permainan itu sendiri dapat diduga bahwa
permainan ini muncul di zaman penjajahan. Sebenarnya di daerah lain
Indonesia juga banyak di temukan permainan ini tapi dengan nama yang
berbeda misal dengan nama Yeye, Tali Merdeka (Riau), Lompatan dan
lain-lain.

Peralatan yang digunakan dalam permainan lompat tali sangat


sederhana, yaitu karet gelang yang dijalin atau dirangkai hingga
panjangnya mencapai ukuran yang dibutuhkan, biasanya sekitar 3
sampai 4 meter.

Cara Bermain

Cara bermain lompat tali sebagai berikut:

1. Para pemain melakukan hompipah atau pingsut untuk menentukan


dua orang pemain yang menjadi pemegang tali.
2. Kedua pemain yang menjadi pemegang tali melakukan pingsut untuk
menentukan siapa yang akan mendapat giliran bermain terlebih
dahulu jika ada pemain yang gagal melompat.
3. Kedua pemain yang menjadi pemegang tali perentang tali karet dan
pemain harus melompatinya satu persatu. Ketinggian karet mulai
dari setinggi mata kaki, lalu naik ke lutut, paha, hingga pinggang.
Pada tahap-tahap ketinggian ini, pemain harus melompat tanpa
menyentuh tali karet. Jika ada pemain yang menyentuh tali karet
ketika melompat, gilirannya bermain selesai dan ia harus
menggantikan pemain yang memegang tali.
4. Posisi tali karet dinaikan ke dada, lalu dagu, telinga, ubun-ubun,
tangan yang diangkat ke atas dengan kaki berjinjit. Pada tahap-tahap

60
ketinggian ini, pemain boleh menyentuh tali karet ketika melompat,
asalkan pemain dapat melewati tali dan tidak terjerat. Pemain juga
diperbolehkan menggunakan berbagai gerakan untuk mempermudah
lompatan, asalkan tidak memakai alat bantu.
5. Pemain yang tidak berhasil melompati tali karet harus menghentikan
permainannya dan menggantikan posisi pemegang tali. Jika semua
tanggap ketinggian telah berhasil diselesaikan oleh para pemain, tali
karet kembali diturunkan dan permainan dimulai dari awal. Begitu
seterusnya hingga para pemain memutuskan untuk mengakhiri
permainan ini.

Gambar 3. 38 Permainan Lompat Tali


Sumber: gpswisataindonesia.blogspot.com

Manfaat
Lompat tali mudah dimainkan, peralatan yang digunakan pun
sederhana saja, tetapi permainan ini sarat akan manfaat. Beberapa
manfaat permainan lompat tali untuk anak-anak antara lain sebagai
berikut:
1. Memberikan kegembiraan pada anak
2. Melatih semangat kerja keras pada anak-anak untuk memenangkan
permainan dengan melompati berbagai tahap lompatan tali
3. Melatih kecermatan anak karena untuk dapat melompati tali
(terutama pada posisi-posisi tinggi), kemampuaan anak untuk
memperkirakan tinggi tali dan lompatan yang harus dilakukanya
akan sanagat membantu keberhasilan anak melompati tali.
4. Melatih motorik kasar anak yang sangat bermanfaat untuk
membentuk otot yang padat, fisik yang kuat dan sehat, serta
mengembangkan kecerdasan kinestetik anak. Permainan yang
dilakukan dengan lompatan-lompatan ini juga bermanfaat
menghindarkan anak dari resiko mengalami obesitas.
5. Melatih keberanian anak dalam mengasah kemampuanya untuk
mengambil keputusan. Hal ini karena untuk melompat tali dengan
ketinggian tertentu membutuhkan keberanian untuk melakukannya.

61
Anak juga harus mengambil keputusan apakah akan melompat atau
tidak.
6. Menciptakan emosi positif bagi anak. Sebab, ketika bermain lompat
tali, anak bergerak, berteriak, dan tertawa. Gerakan, tawa, dan
teriakan ini sangat bermanfaat untuk membuat emosi anak menjadi
positif.
7. Menjadi media bagi anak untuk bersosialisasi. Dari sosialisasi
permainan ini, anak belajar bersabar, menaati peraturan, berempati,
dan menempatkan diri dengan baik diantara teman-temanya.
8. Membangun sportifitas anak. Pembelajaran melalui sportifitas ini di
peroleh anak ketika harus menggantikan posisi pemegang tali ketika
ia gagal melompati tali.

3.7.4.7. Kelereng

Permainan Kelereng merupakan jenis permainan rakyat nan banyak


digemari terutama oleh anak-anak. Kelereng atau gundu merupakan
mainan kecil berbentuk bulat nan terbuat dari kaca, agate atau tanah
liat.Ukuran kelereng bermacam-macam, tapi umumnya berdiameter ½
inci (1,25 cm). Kelereng seringkali dijadikan permainan anak, buat
dikoleksi, atau dijadikan bahan nostalgia sebab warnanya nan sangat
eksotik dan penuh dengan estetik.

Kelereng awalnya merupakan mainan bola kecil nan digunakan selama


ribuan tahun dalam berbagai permainan. Secara tradisional, kelereng
terbuat dari batu berharga nan kelereng diberi nama, namun, tanah liat,
batu akik dan kaca sering digunakan juga. Ukuran bervariasi dan teknik
buat bermain tergantung pada permainan itu sendiri. Kelereng
dikumpulkan oleh pemain dan orang-orang buat nostalgia, keindahan
dan bermain game sederhana. Menurut buku tahun 1998 berjudul
Kelereng: 101 How To Play, kelereng berasal di Roma Antik dan Mesir.
Mainan bola kecil nan dinamai kata Latin buat "batu mahal."

Kelereng modern biasanya tak terbuat dari batu marmer nan


sebenarnya. Pabrik memproduksi kelereng dengan menjatuhkan gelas
panas dalam rol baja nan dirancang buat melengkapi mainan dan
memberi kelereng bentuk bulat.Kelereng dapat dikategorikan di dalam
beberapa ukuran. Ukuran baku marmer kecil biasanya setengah inci
diameter. Kelereng besar, digunakan sebagai "penembak," biasanya
sekitar ¾ inci diameter bila digunakan buat bermain resmi. Namun,
ukuran lain nan tersedia.

Dalam rangka buat menembak kelereng secara baik dan 'profesional',


teknik eksklusif harus dipelajari. Seorang pemain menempatkan buku-
buku jarinya di tanah. Penembak tersebut kemudian ditempatkan di
antara jari pertama dan kedua dengan telunjuk meringkuk di sekitar
picu kelereng. Dan lantas kelereng diluncurkan. Dan jangan tertawakan
makna profesional itu, sebab di AS tepatnya setiap bulan Juni di
62
Wildwood, New Jersey berlangsung turnamen unjuk kebolehan adu
kelereng, dan turnamen ini ini diadakan setiap tahun. Pemain berusia
tujuh sampai 15 tahun dan bermain game dengan kelereng disebut
"Ringer".

Gambar 3. 39 Permainan Kelereng


Sumber: ragamkebudayaanindonesia.wordpress.com

Manfaat

Dengan bermain kelereng kita akan banyak sekali memperoleh manfaat,


yakni:

1. Mengatur emosi.
2. Melatih kemampuan berfikir.
3. Melatih kemampuan motorik.
4. Melatih kesabaran.
5. Melatih taraf kecermatan dan ketelitian.

3.7.4.8. Congklak/ Dakon

Congklak atau Dakon adalah permainan sederhana yang mengasah


daya nalar anak. Uniknya permainan ini melatih jiwa dagang anak, dan
ketajaman berpikir buat ngambil keuntungan. Pada umumnya papan
Dakon terbuat dari kayu dan plastik dan sejenis cangkang kerang yang
digunakan sebagai biji Dakon dan jika tidak ada, kadangkala juga
digunakan biji-bijian dari tumbuh-tumbuhan.

Permainan ini menggunakan papan permainan yang memiliki 14 lubang


dan 2 lubang besar yang berada di ujung kiri dan kanan. Setiap 7 lobang
kecil di sisi pemain dan lobang besar di sisi kananya dianggap sebagai
milik sang pemain. Permainan ini hanya bisa dimainkan oleh 2 orang.
Cara bermain Congklak atau Dakon awalnya setiap lubang kecil diisi
dengan tujuh buah biji. Salah seorang yang memulai (biasanya
melakukan suit untuk menentukan siapa yang lebih dulu) dapat
63
memilih lobang yang akan diambil dan meletakkan satu ke tiap-tiap
lubang di sebelah kanannya dan seterusnya. Bila biji habis di lubang
kecil yang berisi biji lainnya, ia dapat mengambil biji-biji tersebut dan
melanjutkan mengisi, bila habis di lubang besar miliknya maka ia
mendapatkan kesempatan khusus dengan memilih lobang kecil di
sisinya. Bila ternyata habis di lubang kecil di sisinya maka ia berhenti
dan mengambil seluruh biji di sisi yang berhadapan. Tetapi bila berhenti
di lubang kosong di sisi lawan maka ia berhenti dan tidak mendapatkan
apa-apa.

Permainan dianggap selesai apabila salah satu pemain sudah tidak ada
biji lagi yang dapat diambil (seluruh biji ada di lobang besar disisi kanan
dan kiri pemain). Pemenang ditentukan dengan yang mendapatkan biji
terbanyak.

Manfaat

Dengan bermain Congklak atau Dakon kita akan banyak sekali


memperoleh manfaat, yakni:

1. Melatih logika matematis.


2. Melatih kemampuan berstrategi.
3. Melatih kejelian.
4. Melatih daya ingat.
5. Melatih ketrampilan, kejujuran, sportifitas.

Gambar 3. 40 Ilustrasi Permainan Congklak


Sumber: dailybiee.wordpress.com

3.7.4.9. Bakiak Panjang/ Terompah Panjang

Permainan bakiak merupakan permainan tradisional Indonesia yang


dimainkan secara bersamaan dalam 1 kelompok atau regu. Di Sumatera
64
Barat, bakiak disebut terompa galuak yang merupakan terompah deret
dari papan bertali karet yang panjang. Alat yang digunakan yaitu berupa
sandal yang dibuat dari kayu. Sepasang sandal dapat di pakai untuk 3
sampai dengan 5 orang anak. Permainan ini melatih kekompakan serta
konsentrasi anak, karena anak-anak diajarkan untuk berjalan bersama
dengan satu pasang sandal secara bersamaan. Kelomok atau regu yang
mencapai garis finishpaling pertama dengan kompak memenangkan
permainan bakiak tersebut.

Bakiak juga sering dijadikan ajang perlombaan pada saat 17 Agustus. Tak
hanya anak-anak, permainan ini dilombakan juga oleh ibu-ibu serta
bapak-bapak untuk meramaikan acara. Sayangnya permainan ini sudah
jarang dimainkan lagi oleh anak-anak pada masa kini.

Papan Informasi
Penggunaan
Papan Perabot Bermain
Papan Pengumuman
Sertifikasi
RBA

Rumput

Gambar 3. 41 Permainan Bakiak Panjang/ Terompah Panjang


Sumber: Sumber: Tim Penyusun, 2018

Manfaat

Dengan bermain Bakiak Panjang/ Terompah Panjang kita akan banyak


sekali memperoleh manfaat, yakni:

1. Melatih koordinasi anggota tubuh.


2. Melatih jiwa kepemimpinan.
3. Melatih kesabaran.
4. Melatih kerjasama Tim.

3.8. PERSYARATAN KESELAMATAN

Persyaratan keselamatan mencakup persyaratan mengenai desain tapak


yang mengakomodir aspek keselamatan, petugas dan perlengkapan yang
mendukung keselamatan pada RBRA sebagai berikut:
1. Rancangan fisik bangunan gedung dan bangunan bukan gedung
tempat RBRA berada serta ruang terbuka hijau, ruang terbuka non
65
hijau dan ruang terbuka biru pada tapak RBRA, mengacu kepada
persyaratan keselamatan yang berlaku, termasuk ketentuan
aksesibilitas untuk anak difabel dan anak disabel serta untuk
manula;
2. Ada petugas pengawas keselamatan RBRA yang telah mengikuti
Pelatihan Hak Anak (PHA) dan RBRA. Petugas keselamatan bisa
bersifat sukarela (relawan)/ voluntary dari masyarakat ataupun
profesional yang juga bisa merangkap sebagai petugas keamanan;
3. Tersedia Perlengkapan Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan (P3K)
yang memadai dan Alat Pemadam Api Ringan (APAR);
4. RBRA harus menyediakan dan menjalankan Standard of Procedure
(SOP) tanggap darurat jika terjadi insiden atau kecelakaan; dan
5. Uji coba SOP tanggap darurat harus dilakukan minimal 2 kali dalam
1 tahun.

3.9. PERSYARATAN KEAMANAN

Persyaratan keamanan mencakup keamanan pada saat menuju RBRA,


keamanan dari potensi bencana, material vegetasi yang aman serta
petugas dan perlengkapan pendukung aspek keamanan, yaitu:
1. RBRA bebas dari gangguan, baik gangguan yang menghalangi menuju
tempat bermain maupun gangguan yang mungkin ada pada saat
sedang bermain;
2. Terhindar dari potensi bahaya baik gangguan alam atau gangguan
akibat ulah manusia;
3. Material tidak menghasilkan polutan yang menyebabkan anak sakit
saat bermain dan setelah bermain;
4. Vegetasi/ tumbuhan/ tanaman yang aman/ tidak menimbulkan
gangguan pada anak seperti tertimpa, tertusuk, tersayat dan teracuni
oleh tanaman atau bagiannya;
5. Ada petugas keamanan/ satpam dari masyarakat ataupun
profesional. Petugas keamanan ini dapat merangkap sebagai petugas
keselamatan juga;
6. Khusus bagi anak-anak usia 12 tahun kebawah harus didampingi/
diawasi oleh orang dewasa;
7. Ada CCTV, peluit/ kentongan/ sirene keamanan dan papan informasi
tentang sistem keamanan RBA dan perabotannya;
8. Ada penjaga khusus yang bertugas didalam ruang monitor CCTV.

66
3.10. PERSYARATAN KESEHATAN DAN KEBERSIHAN

Persyaratan kesehatan dan kebersihan mencakup desain tapak yang


mendukung kesehatan dan kebersihan, potensi pencemaran dan
perlengkapan yang mendukung aspek kesehatan sebagai berikut:
1. Desain tapak/ persil/ kaveling, gedung, peralatan/ perabot bermain,
material, vegetasi/ tumbuhan/ tanaman, struktur dan konstruksi
RBA mengacu kepada upaya pemenuhan aspek kesehatan anak dan
kesehatan lingkungan;
2. Tidak ada pencemaran yang membahayakan kesehatan baik yang
bersumber dari gangguan alam maupun gangguan akibat ulah
manusia;
3. Pada setiap RBRA terdapat sistem pemeliharaan RBRA dengan
standar higienitas yang diatur sesuai dengan standar Kemenkes;
4. Pada setiap RBRA ada tempat sampah terpilah, organik/ busuk dan
tidak organik/ tidak busuk, juga wastafel serta toilet anak;
5. Area bermain harus bebas dari asap rokok;
6. Adanya fasilitas pojok 3 R (Recycle, Reduce, Reuse) yang bisa
digunakan sebagai tempat belajar mengelola sampah sambil bermain;
dan
7. Ada fasilitas kesehatan pendukung RBRA.

3.11. PERSYARATAN KENYAMANAN

Persyaratan kenyamanan mencakup desain tapak yang menunjang


kenyamanan dan kelengkapan fasilitas pada RBRA yang mendukung
kenyamanan sebagai berikut:
1. Desain tapak/ persil/ kaveling, Bangunan gedung, peralatan/
perabot bermain, material, vegetasi/ tumbuhan/ tanaman, struktur
dan konstruksi RBA mengacu kepada aspek kenyamanan sesuai
dengan peraturan perundangan yang berlaku;
2. Ada tempat ibadah, tempat mencuci tangan/ wastafel dan toilet
ramah anak, di samping toilet umum, dan suplai air bersih; dan
3. Area perabot bermain dan lingkungannya bebas dari PKL.

3.12. PERSYARATAN PENCAHAYAAN

Persyaratan pencahayaan mencakup kualitas, sistem dan sumber


pencahayaan pada RBRA, yaitu:
1. Pencahayaan alami untuk outdoor maupun indoor;

67
2. Pencahayaan yang tidak menyilaukan: Khusus untuk ruang dalam,
dan pencahayaan yang cukup terang di malam hari untuk ruang luar;
dan
3. Sumber pencahayaan cadangan, semacam genset, Energi Baru
Terbarukan (EBT) atau green energy – Baik untuk RBA indoor
ataupun outdoor.

3.13. PERSYARATAN PENGELOLAAN RBRA


3.13.1 Operasional dan Inspeksi
1. Pengelolaan RBRA harus dilengkapi dengan prosedur tertulis (Standard
Operating Procedure atau SOP) untuk penggunaan perabot bermain, SOP
pemeliharaan perabot bermain dan perabot lingkungan, serta SOP untuk
perbaikan perabot bermain dan perabot lingkungan yang dituliskan pada
papan informasi penggunaan perabot bermain ( );
2. Jadwal inspeksi atau pemeriksaan rutin secara administratif dan fisik
harus dilakukan terhadap proses operasional RBRA, dalam jangka
waktu mingguan dan bulanan. Hal ini juga diumumkan pada papan
pengumuman ( );
3. Pengelola RBRA harus melakukan inspeksi terhadap kegiatan perbaikan
dalam rangka pemeliharaan rutin atau karena kerusahan alat dan
perabot RBRA; dan
4. Desain papan informasi perabot bermain, papan pengumuman dan
papan sertifikasi akan dibuat secara tersendiri/ terpisah tetapi tidak
bertentangan dengan ketentuan yang diatur dalam buku ini.

3.13.2 Kelembagaan
1. Lembaga atau unit organisasi yang bertanggung jawab terhadap
perencanaan, pelelangan, pembangunan, pemanfaatan dan
pemeliharaan RBRA serta pembongkaran RBRA harus jelas
teridentifikasi dan dilengkapi dengan struktur organisasi;
2. Dokumen Studi Kelayakan, Rencana Tapak, dan semua dokumen
kelengkapan Detail Engineering Design (DED) harus tersedia dan
dipelihara dengan baik untuk kebutuhan perencanaan, pembangunan
dan pemanfaatan RBRA;
3. Pembagian urusan dalam penyelenggaraan RBRA di antara Pemerintah
Pusat, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota dan juga
organisasi lain yang menyelenggarakan RBRA seperti pihak swasta harus
dapat diverifikasi dengan baik; dan
4. Keterlibatan pihak ketiga dalam pemeliharaan dan perbaikan fasilitas,
harus melalui proses pengadaan resmi. Vendor atau supplier harus
menunjukkan penghargaan dan dukungan terhadap hak anak, seperti
tidak menggunakan pekerja anak, menjaga keamanan dan keselamatan

68
anak yang mungkin berada di sekitaar lokasi pekerjaannya, dan
sebagainya.

3.13.3 Sumberdaya Manusia

1. Semua personil yang bertanggung jawab terhadap perencanaan,


pelelangan, pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan RBRA harus
teridentifikasi di dalam Struktur Organisasi yang dimaksud pada Bab
3.13 di atas;
2. Persyaratan minimum dari sisi pendidikan, pengalaman kerja dan
pelatihan untuk personil yang terlibat dalam pemanfaatan RBRA harus
ditetapkan;
3. Semua personil yang terlibat dalam pemanfaatan RBRA harus
mendapatkan pelatihan mengenai pencegahan kekerasan terhadap anak,
dan pelatihan lain yang terkait dengan hak anak lainnya; dan
4. Pemeriksaan RBRA dilakukan oleh petugas inspeksi yang kompeten yang
merupakan bagian dari Pengelola atau oleh pihak lain yang ditunjuk
secara resmi oleh Pengelola.

3.13.4 Sumberdaya Keuangan


Perencanaan keuangan dalam pembangunan RBRA dan pemeliharaan atau
perbaikan harus dibuat untuk jangka waktu minimum 3 tahun sehingga dapat
menjadi acuan untuk perencanaan anggaran tahunan demi kontinuitas
pemanfaatan RBRA.

Untuk Pemda, perencanaan keuangan untuk pembangunan, pemeliharaan dan


audit eksternal tahun kedua dan ketiga sertifikasi masuk dalam Rencana
Strategis OPD.

Untuk Dunia Usaha, perencanaan keuangan minimum 3 tahun untuk


pembangunan, pemeliharaan dan audit eksternal tahun kedua dan ketiga
sertifikasi masuk dalam perencanaan keuangan institusi.

69
BAB IV
PROSES PERENCANAAN, PEMBANGUNAN, DAN PEMANFAATAN RBRA

Proses perencanaan, pembangunan dan pemanfaatan RBRA merupakan


rangkaian tahapan dari penyelenggaraan RBRA yang dalam tiap tahapnya
terdapat penjelasan atau ketentuan-ketentuan sebagai standar
penyelenggaraan RBRA yang baik dan ideal. Ketentuan-ketentuan tersebut
dapat menjadi acuan bagi daerah untuk menyelenggarakan RBRA di daerah
masing-masing untuk dapat memiliki ruang bermain yang dapat termasuk ke
dalam RBRA.

4.1. TAHAP PERENCANAAN PEMBANGUNAN RBA

Tahap perencanaan pembangunan RBRA mencakup tahap pengadaan


jasa perencana dan tahap penyusunan rencana melalui metodologi kerja
yang tepat sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku.

4.1.1. Tata Cara Pengadaan Jasa Perencanaan dengan Lelang

Kegiatan pengadaan jasa perencanaan RBRA apabila memakai anggaran


pemerintah dan/atau pemerintah daerah, maka perlu dilakukan
pelelangan yang merujuk pada peraturan perundangan yang berlaku,
atau Peraturan Presiden tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
Tetapi, jika kegiatan pengadaan tersebut dilakukan oleh instansi swasta,
atau perorangan, maka kegiatan pengadaan tersebut dapat dilakukan
dengan cara dan mekanisme lain, sebagaimana disetujui oleh para pihak
terkait.

4.1.2. Metodologi Kerja Penyusunan Rencana

Metodologi kerja penyusunan rencana memuat tahap penyusunan


rencana RBRA yang ideal berikut dokumen yang dihasilkan dalam tiap
tahapnya. Tahap penyusunan ini bertujuan untuk menghasilkan
rumusan rencana RBRA yang komprehensif dan tepat serta dapat
menjadi panduan pelaksanaan konstruksi RBRA yang jelas terutama
bagi pelaksana dan semua pihak terkait. Adapun tahapan penyusunan
yaitu:
1. Penyusunan Dokumen Studi Kelayakan (Feasibility Study/ FS)
RBRA
2. Penyusunan Dokumen Rencana Tapak (Site Plan/ Master Plan)
3. Penyusunan Dokumen Detail Engineering Design/ DED yang berupa:
a. Buku Gambar Kerja Arsitektur dan Perabot Permainan;
b. Buku Gambar Kerja Struktur dan Konstruksi;
70
c. Buku Gambar Kerja Mekanikal, Elektrikal dan Pemipaan
(Mechanical, Electrical and Plumbing/ MEP);
d. Buku Rencana Anggaran Biaya dan Billing Quantity (BQ);
e. Buku Rencana Kerja dan Syarat;
f. Buku Gambar Kerja Lansekap (apabila dibutuhkan).

Dalam proses penyusunan rencana perlu dilakukan kegiatan:


1. Sosialisasi dan Diseminasi;
2. Partisipasi anak dan warga; dan
3. Integrasi ide/ gagasan, Norma, Standar, Prosedur dan Kriteria
(NSPK).

4.2. TAHAP PELAKSANAAN PEMBANGUNAN RBRA

Tahap pelaksanaan pembangunan RBRA mencakup tahap pengadaan


jasa pembangunan/ pelaksana konstruksi dan tahap pelaksanaan
konstruksi oleh pelaksana terpilih melalui rangkaian kegiatan yang tepat
sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku.

4.2.1. Tata Cara Pengadaan Jasa Pembangunan dengan Lelang

Kegiatan pengadaan jasa pembangunan RBRA apabila memakai


anggaran pemerintah dan/ atau pemerintah daerah, maka perlu
dilakukan pelelangan yang merujuk pada peraturan perundangan yang
berlaku, atau Peraturan Presiden tentang Pengadaan Barang/ Jasa
Pemerintah. Tetapi, jika kegiatan pengadaan tersebut dilakukan oleh
instansi swasta, atau perorangan, maka kegiatan pengadaan tersebut
dapat dilakukan dengan cara dan mekanisme lain, sebagaimana
disetujui oleh para pihak terkait.

4.2.2. Pelaksanaan Kegiatan Pembangunan/ Konstruksi

Kegiatan pengadaan jasa pembangunan RBRA apabila memakai


anggaran pemerintah dan/ atau pemerintah daerah, maka perlu
dilakukan dengan merujuk pada peraturan perundangan yang berlaku.
Tetapi, jika kegiatan pengadaan tersebut dilakukan oleh instansi swasta,
atau perorangan, maka kegiatan pengadaan tersebut dapat dilakukan
dengan cara dan mekanisme lain, sebagaimana disetujui oleh para pihak
terkait.

4.3. TAHAP PEMANFAATAN DAN PEMELIHARAAN RBA

Tahapan ini mencakup tahap arahan pemanfaatan dan pemeliharaan


RBA termasuk instrumen pengendalian pemanfaatan dan
pemeliharaannya. Tahap ini memberikan arahan dan informasi agar
71
RBRA yang sudah selesai dibangun dapat digunakan dengan tepat,
aman, nyaman dan selamat.

4.3.1. Arahan Pemanfaatan

Dalam rangka pemanfaatan RBRA secara tepat, aman, nyaman, dan


selamat, baik bagi anak-anak maupun yang mendampinginya, RBRA
perlu dilengkapi dengan Dokumen Tata Tertib dan Dokumen Tata Cara
pemanfaatan RBRA. Pemanfaatan RBRA yang dimaksud adalah
pemanfaatan ruang dan peralatan/ perabot permainan.

4.3.2. Pengendalian Pemanfaatan

Tahap pengendalian pemanfaatan RBRA mencakup kelengkapan


instrumen atau peralatan berikut perlengkapannya yang wajib ada agar
RBA dapat dimanfaatkan dengan tepat oleh masyarakat. Pengendalian
pemanfataan mencakup kepastian pelaksanaan persyaratan-persyaratan
dasar sesuai penjelasan pada persyaratan pemanfaatan.

Pengendalian pemanfaatan terbagi ke dalam beberapa tahap yaitu mulai


dari tahap sebelum dimanfaatkannya RBRA saat baru selesai dibangun,
tahap saat RBA dimanfaatkan dan tahap saat RBA akan dibongkar,
diperbaiki atau dikembangkan.

1. Tahap Sebelum Pemanfaatan RBRA

Sebelum RBRA dimanfaatkan, maka ada tim Auditor yang memeriksa


kelaikan RBRA tersebut untuk memastikan RBRA tersebut dapat
digunakan dengan baik, aman, sehat dan nyaman baik oleh anak
maupun pendamping anak. Jika sudah memenuhi persyaratan
kelaikan pemanfaatan, maka RBRA tersebut dinyatakan layak
dimanfaatkan dengan bukti pemberian Sertifikat Layak Pemanfaatan
dalam bentuk papan sertifikasi yang dipasang pada area RBRA.

2. Tahap Pemanfaatan RBRA

Masa berlaku sertifikat layak pemanfaatan berlaku selama 6 bulan


sejak sertifikat tersebut diberikan. Setelah itu RBRA tersebut perlu
dikaji lagi kelaikannya. Jika setelah melewati 6 bulan dan pengelola
RBRA tidak memperpanjang lagi sertifikat layak pemanfaatannya,
maka KemenPPPA dapat mencabut sertifikat tersebut. Jika terjadi
pelanggaran persyaratan pemanfaatan RBA dalam jangka 0 – 6 bulan,
maka tim Auditor dapat mengkaji ulang untuk memberikan evaluasi,
masukan dan catatan perbaikan ataupun mencabut sertifikat
pemanfaatan RBRA.

72
3. Tahap Pengembangan RBRA

Jika RBRA akan dikembangkan, maka proses pelaksanaan


pengembangannya harus dipastikan tidak mengganggu aktifitas yang
ada pada RBRA tersebut. Jika lingkup pengembangan RBRA tersebut
menyeluruh, maka RBRA dapat diberikan rekomendasi untuk ditutup
sementara selama pengembangan dan harus dipastikan selama
proses pengembangan RBRA tidak ada dampak negatif yang timbul
terhadap lingkungan disekitar RBRA tersebut berada. Setelah
pengembangan RBRA tersebut selesai dilaksanakan dan akan
digunakan, maka tim dari KemenPPPA akan mengkaji kelaikan RBRA
tersebut sesuai lingkup luas pengembangan yang telah dilakukan.

4.3.3. Arahan Pemeliharaan

Dalam rangka upaya menjaga pemanfaatan RBRA perlu adanya arahan


pemeliharaan baik pada peralatan/ perabot permainan maupun
lingkungan yang ada disekitar RBRA secara rutin. Apabila pemeliharaan
terhadap perbaikan tidak dilakukan, maka perwakilan KemenPPPA yang
berada pada lingkungan RBRA tersebut dapat mengeluarkan
rekomendasi perbaikan atau rekomendasi penutupan sementara.

4.4. TAHAP PEMBONGKARAN RBRA

Jika RBRA akan dibongkar karena satu hal dan lainnya, maka proses
pembongkaran RBRA harus dilakukan oleh pelaksana yang ditunjuk
oleh KemenPPPA dan harus diawasi petugas atau tim yang ditugaskan
oleh KPPPA selama proses pembongkaran berlangsung. Petugas/ tim
yang ditugaskan tersebut harus memastikan bahwa proses
pembongkaran berjalan baik dan aman serta selama pembongkaran
tersebut tidak ada material tertinggal yang membahayakan. Ruang dan
peralatan/ perabot RBRA yang tidak memenuhi persyaratan
pemanfaatan RBRA dan terbengkalai serta mengganggu lingkungan
dapat dilakukan pembongkaran.

73
BAB V
PERINGKAT DAN SERTIFIKASI, SERTA PROSEDUR SERTIFIKASI RBRA

5.1. PERINGKAT DAN SERTIFIKASI RBRA

Peringkat RBRA ditentukan berdasarkan peninjauan yang dilakukan


oleh Tim Auditor RBRA dengan menggunakan formula penghitungan
tersendiri. Formula dari instrument penghitungan RBRA yang akan
digunakan memuat persyaratan-persyaratan dasar RBRA yang harus
dipenuhi oleh RBA jika ingin ditingkatkan menjadi RBRA.

Peringkat RBRA adalah susunan peringkat RBRA mulai dari tingkat


dasar atau sederhana hingga peringkat RBA tertinggi atau RBRA. Tiap
tingkat peringkat memiliki persyaratan minimal yang harus dipenuhi.
Semakin tinggi peringkatnya maka semakin tinggi pula persyaratan yang
harus dipenuhi atau sudah dimiliki oleh suatu RBRA. Tiap peringkat
merepresentasikan tingkat kesesuaian tertentu dalam format persentase
dan rentang nilai tertentu. Adapun susunan peringkatnya adalah
sebagai berikut:

1. Peringkat RBRA Pratama


Peringkat RBA Pratama memiliki tingkat persentase kesesuaian
antara 45% - 50% dengan rentang nilai antara 244 – 275.

2. Peringkat RBRA Madya


Peringkat RBA Madya memiliki tingkat persentase kesesuaian antara
51% - 60% dengan rentang nilai antara 276 – 315.

3. Peringkat RBRA Nindya


Peringkat RBA Nindya memiliki tingkat persentase kesesuaian antara
61% - 69% dengan rentang nilai antara 316 – 355.

4. Peringkat RBRA Utama


Peringkat RBA Utama memiliki tingkat persentase kesesuaian antara
70% - 80% dengan rentang nilai antara 356 – 405.

5. Peringkat Ruang Bermain Ramah Anak (RBRA)


Peringkat RBRA memiliki tingkat persentase kesesuaian antara
81% - 100% dengan rentang nilai antara 406 – 500.

5.2. PENILAIAN KESESUAIAN RBRA

Secara umum penilaian kesesuaian (conformity assessment) RBRA


adalah kegiatan penilaian suatu RBA untuk mengetahui dan memetakan
kondisi RBA yang ada serta mengetahui tingkat kesesuaian dan posisi
RBA tersebut terhadap Standar RBRA seperti tersebut pada Bab III di

74
atas. Kegiatan penilaian kesesuaian dilakukan oleh Tim Auditor yang
ditunjuk oleh KemenPPPA dan bermanfaat dalam memberikan
pemahaman yang jelas kepada masyarakat mengenai ruang bermain
anak, baik yang dikelola oleh pemda maupun pihak swasta. Hasil
penilaian kesesuaian RBRA tersebut juga dipergunakan sebagai dasar
untuk sertifikasi RBRA yang diaudit.

5.3. PROSES SERTIFIKASI RBRA

Setelah proses penilaian kesesuaian, proses dilanjutkan dengan kajian


apakah semua persyaratan sertifikasi yang diatur di dalam Bab V ini
telah terpenuhi. Tinjauan (review) ini dilakukan oleh reviewer atau
pengambil keputusan sertifikasi. Secara skematik proses keseluruhan
sertifikasi RBRA disajikan pada Gambar 5.1.

Gambar 5. 1 Proses Penilaiaan Kesesuaian dan Sertifikasi RBA


Sumber: Sumber: Tim Penyusun, 2018

5.3.1. Penyusunan Rencana Kerja Sertifikasi RBRA

5.3.1.1. Penyusunan Rencana Kerja


Rencana Kerja Sertifikasi RBRA merupakan bagian dari program kerja
tahunan KemenPPPA yang telah disepakati dengan adanya alokasi anggaran
dan sumber daya lainnya yang memadai. Rencana kerja ini perkiraan jumlah
RBRA yang akan diaudit, penunjukkan tim auditor dan reviewer yang akan
terlibat dan penjadwalan audit agar semua audit yang dapat terlaksana sesuai
rencana.

75
5.3.1.2. Penunjukkan Tim Penilai (Auditor dan Reviewer)

Dalam penunjukan Tim Penilai, KemenPPPA menjalankan prinsip


ketidakberpihakan di antaranya: Tim Auditor-nya harus tidak berpihak dan
bebas dari keterikatan dan faktor lain yang mempengaruhi objektivitasnya,
khususnya:
a. Tidak terlibat dalam desain, konstruksi, pemasaran, pemasangan, jasa atau
pasokan untuk RBRA di wilayah administrasi yang sama dengan wilayah
RBRA yang yang diaudit.
b. Tidak terlibat dalam desain, konstruksi, penerapan atau pemeliharaan
sistem manajemen yang diaudit.
c. Tidak menjadi perwakilan berwenang dari organisasi pengelola RBRA

KemenPPPA berwenang untuk menunjuk Tim Penilai yang akan ditugaskan


dalam proses penilaian kesesuaian dan sertifikasi RBRA. Tim Penilai terdiri
dari Auditor, Lead Auditor, Tenaga Ahli, dan Reviewer (pengambil keputusan
sertifikasi), yang dijelaskan sebagai berikut:
a. Auditor adalah: individu berusia di atas 18 tahun keatas dari beragam
profesi (mahasiswa, ASN, akademisi,anggota NGO/ LSM ataupun umum
yang telah memenuhi persyaratan kompetensi yang ditetapkan. Auditor
RBRA ditetapkan oleh KemenPPPA melalui surat resmi pengangkatan
sebagai Auditor RBRA, yang didahului oleh proses wawancara berdasarkan
CV yang telah dibuat, dan memahami pedoman standar RBRA.
b. Lead Auditor adalah individu berkualifikasi Auditor namun memiliki
pengalaman audit dan pengalaman di bidangnya yang lebih banyak dan
diakui oleh KemenPPPA. Lead Auditor adalah pemimpin Tim Auditor saat
bertugas.
c. Tenaga Ahli adalah individu yang menguasai keahlian tertentu yang tidak
dimiliki oleh Auditor atau Lead Auditor dan sangat dibutuhkan untuk
melengkapi kompetensi Tim Auditor dalam pelaksanaan kegiatan penilaian
kesesuaian RBA.
d. Reviewer adalah individu yang memiliki kualifikasi Auditor atau Lead
Auditor yang melakukan tinjauan (review) terhadap penyelenggaraan dan
hasil/ laporan audit dari penilaian kesesuaian di suatu RBA dan
kesesuaiannya terhadap persyaratan proses sertifikasi RBRA. Reviewer
harus independen dari tim Auditor yang melakukan audit di lapangan.
Semua anggota Tim Penilai wajib mengikuti pelatihan Auditor yang
diselenggarakan oleh KemenPPPA dan lulus dengan baik serta memiliki
Sertifikat Auditor yang dikeluarkan oleh KemenPPPA.

76
5.3.1.3. Kompetensi Tim Penilai

Tim Penilai KemenPPPA harus mempunyai kompetensi untuk setiap fungsi


yang dilaksanakannya terkait dengan proses penialain kesesuaian dan
sertifikasi.
Kriteria kompetensi Tim Penilai KemenPPPA harus memenuhi persyaratan
seperti pada Tabel 5.1.

Tabel 5. 1 Tabel Kompetensi Minimum dari Personel yang Terlibat dalam


Sertifikasi RBRA
Reviewer/
PERSONEL
Auditor Lead Auditor Tenaga Ahli Pengambil
ASPEK
Keputusan
KOMPETENSI KHUSUS
Pengetahuan tentang Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 2002 √ √ √ √
tentang Perlindungan Anak.
Pengetahuan tentang Peraturan
Pemerintah yang relevan dengan √ √ - √
perlindungan anak
Pedoman Standardisasi dan
Sertifikasi Ruang Bermain Ramah √ √ - √
Anak (RBRA)
Pengetahuan Peraturan Menteri
Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak No. 35 Tahun √ √ - √
2014 mengenai Kabupaten/Kota
Layak Anak (KLA)
KOMPETENSI UMUM
Pengetahuan tentang manajemen
√ √ - √
gedung atau fasilitas
Pengetahuan tentang prinsip,
√+ √++ - √
praktek dan teknik audit.
Pengetahuan tentang proses
√ √+ - √++
sertifikasi.
Keahlian menggunakan Microsoft
√ √ √
Power Point dan Microsoft Word
Keahlian presentasi. √ √+ √
Keahlian wawancara. √ √
Keahlian mengelola kegiatan audit. √ √+ √
Sumber: Sumber: Tim Penyusun, 2018

Pemenuhan kompetensi dapat melalui pendidikan, pengalaman kerja,


pengalaman audit atau pelatihan. Namun harus dilakukan evaluasi
kompetensi individu melalui metode evaluasi seperti tinjauan rekaman, umpan
balik, wawancara, observasi atau ujian.

77
Tabel 5. 2 Contoh Upaya Pemenuhan Kompetensi Personel yang Terlibat dalam
Sertifikasi RBRA
Pengalaman Pengalaman
Kompetensi Pendidikan Pelatihan
Kerja Audit
Kompetensi terkait - - Min. 2 kali Memiliki
standar RBRA audit RBRA sertifikat
pelatihan
Auditor terkait
standar dan
sertifikasi RBRA
Kompetensi Terkait (contoh: Pengelolaan - -
Pengetahuan teknis SMK, Politeknik, gedung dan
terkait pengelolaan Teknik Sipil, dll) fasilitas
RBRA
Kompetensi regulasi - - - Mengikuti
terkait pelatihan/
seminar tentang
regulasi terkait
hak anak dan/
atau RBRA
Kompetensi auditing - Berprofesi Minimal 3 kali Memiliki
Sebagai Auditor audit berperan sertifikat
sebagai Calon pelatihan
Auditor Auditor terkait
standar dan
sertifikasi RBRA
Sumber: Sumber: Tim Penyusun, 2018

Dalam keadaan tertentu Tim Auditor dapat terdiri dari Junior Auditor, Auditor,
Lead Auditor dan Tenaga Ahli. Secara lengkap pendekatan kualifikasi untuk
semua anggota Tim Penilai disajikan pada Tabel 5.2.
Tabel 5. 3 Jenjang Kualifikasi Anggota Tim Penilai
STATUS KUALIFIKASI UMUM
Junior Auditor (CA)  Lulus pelatihan Auditor RBRA
Auditor (A)  3 kali magang audit
 Menunjukkan unjuk kerja yang baik
Lead Auditor (LA)  Kualifikasi Auditor dengan pengalaman audit 3 kali
 Disupervisi minimal 1 kali oleh personel dengan kualifikasi LA
dan menunjukkan unjuk kerja yang baik
Tenaga Ahli (TA)  Memiliki pengalaman kerja minimal 3 tahun di bidang terkait
 Menduduki jabatan minimal supervisor
Reviewer  Kualifikasi LA dengan pengalaman audit minimum 5 kali
 Jabatan terakhir paling rendah manajer atau yang setara
Sumber: Sumber: Tim Penyusun, 2018

78
5.3.1.4. Kesepakatan dengan Pengelola RBRA

a. Tim Penilai KemenPPPA melakukan kesepakatan tertulis dengan pihak


pengelola RBRA yang akan dinilai berisi pernyataan kesediaan partisipasi
mengikuti sertifikasi RBRA, ruang lingkup kegiatan RBRA yang akan
disertifikasi dan kesediaan memberikan bantuan administrasi dan teknis
bagi Tim Auditor.
b. Selain kesepakatan di atas, Tim Penilai KemenPPPA juga perlu meninjau
kriteria kesiapan (readiness criteria) sebelum Tim Auditor bertugas ke
lokasi, yaitu: status lahan (Persyaratan I.4), peruntukan pemanfaatan
ruang (Pesyaratan I.5), dan ketersesidaan anggaran (Persyaratan XIII.4).
c. Kesepatakan juga harus mencakup ketentuan bagi Pengelola RBRA untuk
menyediakan informasi rahasia kepada Unit Penilai KemenPPPA (termasuk
Tim Auditor) jika diminta. Sementara itu Tim Penilai juga menyatakan
kesanggupan untuk menjaga semua informasi yang diperoleh selama proses
sertifikasi adalah rahasia dan hanya digunakan untuk semua kegiatan yang
terkait dengan proses sertifikasi tersebut.

5.3.1.5. Penetapan Durasi Waktu Penilaian

Durasi audit tergantung pada faktor seperti:


a. Ruang lingkup audit
b. Sasaran audit dan peraturan perundangan spesifik
c. Jenis, kelas dan kompleksitas RBRA
d. Ukuran dan kompleksitas organisasi pengelola RBRA.

Ketika Unit Penilai KemenPPPA merencanakan audit, harus diberikan waktu


yang cukup kepada Tim Auditor untuk menentukan status pemenuhan
Pengelola RBRA terhadap persyaratan RBRA sesuai dengan standar ini.

Dalam perhitungan waktu audit harus dipertimbangkan jarak antara


(beberapa) lokasi RBRA yang akan diaudit dengan kantor Pengelola, lokasi
penginapan auditor dan lokasi pertemuan pembukaan dan penutupan audit.
Demikian pula perlu dipertimbangkan waktu audit di malam hari untuk
pemeriksaan beberapa persyaratan yang relevan, seperti Persyaratan III.12
mengenai pencahayaan.

Contoh pendekatan waktu audit untuk 1 RBRA di taman kota adalah selama 3
hari, dengan rincian:
a. hari pertama adalah waktu keberangkatan sampai ke lokasi,
b. hari kedua termasuk rapat pembukaan, kunjungan lokasi (siang dan
malam), kunjugan ke kantor Pengelola RBRA,
c. hari ketiga termasuk evaluasi individu auditor, rapat tim auditor, dan
rapat penutupan berupa pemaparan, evaluasi skor dan peringkat RBRA,
serta penandatanganan Berita Acara Audit.

79
5.3.1.6. Persiapan Kegiatan Penilaian

Persiapan Kegiatan Penilaian, yang meliputi:


a. Melakukan pendalaman pemahaman standar RBRA ini;
b. Menyusun rencana kerja dan langkah-langkah dalam rangka melakukan
penilaian RBRA, dengan membuat Rencana Audit (Audit Plan).
c. Melakukan pendalaman substansi dan menyusun rencana pemantauan
dan evaluasi secara komprehensif sebagai upaya untuk mendapatkan
informasi terkini dari kondisi eksisting RBRA;
d. Melakukan koordinasi dengan Deputi Bidang Pemenuhan Hak Anak
KemenPPPA atau Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
dalam rangka sinkronisasi pelaksanaan kegiatan penilaian RBRA yang
ditentukan;
e. Melakukan komunikasi dan koordinasi dengan semua pihak pengelola
ruang bermain ramah anak, misalnya:
 Dinas Kebersihan dan Pertamanan;
 Dinas Lingkungan Hidup;
 PKK tiap wilayah Kabupaten/ kota;
f. Melakukan persiapan administrasi keuangan untuk kelancaran
pelaksanaan penilaian.
g. Penyiapan Borang/ Formulir
 Borang/ formulir instrument penilaian RBRA
 Borang/ formulir pelaporan
h. Jumlah dan lokasi RBA yang akan dinilai.
i. Koordinasi awal dengan pihak manajemen/ pengelola RBA yang akan
dinilai.

5.3.2. Sosialisasi dan Advokasi Standardisasi dan Sertifikasi RBRA

Tim RBRA KemenPPPA melakukan kegiatan sosialisasi dan advokasi terhadap


semua hal yang masuk dalam Rencana Kerja seperti di bawas di atas (Bagian
5.3.1). Hal ini dimaksudkan agar seluruh pengelola RBRA yang akan dinilai
mendapatkan informasi dan panduan utuh mengenai segala hal terkait audit
RBRA sehingga mereka dapat bersiap menghadapi audit dengan lebih
maksimal.
Dalam sosialisasi dan advokasi ini, pendalaman tentang standar RBRA (Bab
III) dan proses sertifikasi (Bab V) dari Pedoman Standar RBRA ini menjadi hal
yang paling penting. Penjelasan melalui paparan materi dan pemutaran video
akan sangat efektif, sehingga hal ini menjadi prosedur wajib yang harus dilalui
dalam setiap kegiatan sosialisasi dan advokasi.
80
5.3.3. Penetapan Pendamping

Penetapan pendamping wilayah ditetapkan melalui pengesahan Surat


Keputusan (SK) dari Deputi Bidang Tumbuh Kembang Anak dari KPPPA, yang
bertugas untuk mendampingi daerah dan memberikan pemahaman terhadap
muatan dari Pedoman Standardisasi dan Sertifikasi RBRA, serta mendorong
daerah agar segera dapat dinilai oleh auditor dan reviewer, termasuk dalam
rangka mempercepat daerah untuk mendapatkan peringkat dan RBA yang
tersertifikasi. Auditor yang ditunjuk Tenaga Ahli Pendamping untuk membantu
suatu RBA tidak boleh berperan sebagai Auditor untuk RBA terkait tersebut.

5.3.4. Proses Pendampingan

Proses pendampingan dilakukan oleh Tenaga Ahli Pendamping untuk setiap


daerah yang sudah ditetapkan melalui SK Deputi Bidang Pemenuhan Hak
Anak dari KemenPPPA, mulai dari rangkaian proses pembimbingan,
memberikan solusi pemecahan permasalahan dan melakukan asistensi
terhadap penilaian hasil self assessment yang dilakukan oleh daerah.

5.3.5. Self-Assessment (Pengisian Borang Penilaian)

Pengelola RBRA dengan dibantu oleh Tenaga Ahli Pendamping melakukan


kajian (assessment) terhadap semua aktivitas, produk dan pengelolaan dengan
persyaratan Standar RBA yang disebutkan pada Bab III. Semua hasil
observasi, diskusi dan bukti-bukti penerapan persyaratan RBA dituangkan ke
dalam borang instrument penilaian. Setelah pelaksanaan self-assessment ini,
Pengelola RBRA harus mengirimkan semua bukti hasil kajian tersebut (borang
instrument penilaian dan borang pelaporan) yang sudah terisi kepada Tim
Penilai KemenPPPA paling lambat 2 minggu/yang disepakati bersama sebelum
tanggal audit untuk menjadi bahan persiapan tim sebelum ke lokasi RBRA.

5.3.6. Penilaian Hasil Self-Assessment

Setelah menerima hasil self-assessment dari Pengelola RBRA yang akan dinilai,
Tim Auditor kemudian melakukan kajian di kantor (desk review) tentang hal-
hal terkait persyaratan yang akan difokuskan dalam diskusi di lokasi
nantinya. Juga dalam hal ini dapat dilakukan penyesuaian terhadap waktu
audit dan urutan wawancara atau diskusi yang ada di dalam Audit Plan.
Auditor yang bertugas dapat menentukan lebih awal sesi wawancara mana
yang akan diperdalam atau diperjelas di lapangan.

81
5.3.7. Koordinasi dengan Pengolola RBRA

Berdasarkan hasil revisi Audit Plan tersebut di atas (kalau ada), Tim Auditor
kemudian berkoordinasi dengan Pengelola RBRA terkait dengan hal-hal
berikut:
a. Penjelasan mengenai hasil penilaian auditor terhadap hasil self-assessment
sebagai tambahan masukan untuk tindakan perbaikan yang akan
dilakukan oleh Pengelola RBRA (Bagian 5.3.9)
b. Isi dari Audit Plan
c. Pihak-pihak yang akan hadir dalam rapat pembukaan, wawancara di sesi
audit dan rapat penutupan
d. Jarak tempuh antar lokasi RBRA, jika terdapat lebih dari 1 RBRA yang
akan diaudit
e. Teknis keberangkatan dan akomodasi di Kota/Kabupaten tempat RBRA
yang akan diaudit.

5.3.8. Self-Assessment (Pengisian Borang Penilaian)

Pengelola RBRA, dapat dibantu Tenaga Ahli Pendamping, melakukan kajian


(assessment) terhadap semua aktivitas, produk dan pengelolaan dengan
persyaratan Standar RBRA yang disebutkan pada Bab III, dengan
mempertimbangkan masukan Tim Auditor dari penilaian hasil Self-Assessment
sebelumnya (Bagian 5.3.6). Hasil self-assessment ini digunakan untuk
melakukan tindakan perbaikan (Bagian 5.3.9).

5.3.9. Tindakan Perbaikan

Tindakan perbaikan harus dilakukan oleh Pengelola RBRA sesuai dengan


persyaratan yang ditetapkan di Bab III dokumen Standar RBA ini. Perbaikan
dapat memperhatikan masukan dan rekomendasi dari Tim Auditor yang
melakukan evaluasi dari hasil Self-Assessment.
Dalam merumuskan tindakan perbaikan, Pengelola dapat berkonsultasi
dengan Tim Auditor, tetapi auditor tidak boleh memaksakan kehendak
penyelesaian masalah sesuai dengan pendapat auditor. Untuk solusi tersebut
Pengelola RBRA dapat meminta bantuan Tenaga Ahli Pendamping yang telah
ditunjuk sebelumnya.

5.3.10. Self-Assessment (Pengisian Borang Penilaian)

Pengelola RBRA, dapat dibantu Tenaga Ahli Pendamping, kembali dapat


melakukan kajian (assessment) terhadap semua aktivitas, produk dan
pengelolaan dengan persyaratan Standar RBRA yang disebutkan pada Bab III,
setelah dilakukannya tindakan perbaikan (Bagian 5.3.9), untuk lebih siap
dalam menghadapi audit oleh Tim Auditor.

82
5.3.11. Audit di Lokasi Kegiatan RBRA

5.3.11.1. Persiapan

Setelah menerima hasil self-assessment terbaru dari Pengelola RBRA yang


akan dinilai, Tim Auditor kemudian melakukan kajian di kantor (desk review)
tentang hal-hal terkait persyaratan yang akan difokuskan dalam diskusi di
lokasi nantinya. Juga dalam hal ini dapat dilakukan penyesuaian terhadap
waktu audit dan urutan wawancara atau diskusi yang ada di dalam Audit Plan.
Auditor yang bertugas dapat menentukan lebih awal sesi wawancara mana
yang akan diperdalam atau diperjelas di lapangan.

5.3.11.2. Pelaksanaan Penilaian

Pelaksanaan penilaian kesesuaian meliputi:


a. Melaksanakan penilaian berdasarkan instrumen penilaian RBRA.
b. Pelaksanaan penilaian yang dilakukan oleh Auditor ini bisa saja didampingi
oleh:
 KemenPPPA;
 Dinas PPPA di Provinsi atau Kabupaten/ Kota;
 Ahli atau akademisi atau profesional (atau sebagai Tenaga Ahli)
c. Dalam kegiatan penilaian Auditor harus melakukan konsultasi dengan
anak-anak pengguna RBRA untuk mendapatkan informasi dan kebutuhan
yang akurat. Konsultasi anak bisa dilakukan dengan dan bersama Forum
Anak untuk menggali masukan dan harapan anak.
d. Melakukan kegiatan koordinasi awal/ briefing sebelum melakukan kegiatan
penilaian
e. Menyepakati urutan sesi audit dan mekanisme penilaian pada RBRA yang
sudah ditentukan pada saat persiapan
f. Mentaati tata tertib pada saat pelaksanaan penilaian:
 Menjaga kebersihan RBRA
 Melakukan penilaian dengan teliti, detil dan menyeluruh.
g. Membawa kelengkapan penilaian yang antara lain berupa:
 Alat Tulis dan Buku,
 Borang/ Form,
 Camera/ Handphone,
 Topi/ Payung,
 Laptop/ Notebook .

83
h. Pada Borang Instrumen Penilaian dilengkapi dengan identitas penilai/
Auditor, antara lain:
 Nama
 Alamat
 Instansi
 Nomor Handphone
 Alamat email
 Lokasi RBRA
i. Melakukan foto bersama dengan pengelola RBRA di setiap RBRA
j. Melakukan dokumentasi foto sebagai dukungan terhadap koreksi dan/
maupun rekomendasi perbaikan RBRA
k. Penilaian di lapangan (setiap sesi audit) bersifat hasil individu, namun
harus dikonsolidasi sebagai hasil Tim Auditor. Hasil penilaian
didokumentasikan di dalam Borang Instrumen Penilaian.
l. Dalam rangka meningkatkan akurasi penilaian dapat dilakukan interview
dengan orang tua pendamping anak maupun anak yang sedang bermain.

5.3.11.3. Manajemen Kerahasiaan

Tim RBRA KemenPPPA harus menjamin kerahasiaan dari hasil pemeringkatan


yang dilakukan dan juga kerahasiaan data dan informasi yang diperoleh dari
Pengelola RBRA yang diaudit dan dinilai.

5.3.12. Self-Assessment (Pengisian Borang Penilaian)

Pengelola RBRA, dapat dibantu Tenaga Ahli Pendamping, kembali dapat


melakukan kajian (assessment) terhadap semua aktivitas, produk dan
pengelolaan dengan persyaratan Standar RBA yang disebutkan pada Bab III,
setelah dilakukannya audit oleh Tim Auditor (Bagian 5.3.11).

5.3.13. Evaluasi Skor Tanpa Peringkat

Setelah pelaksanaan audit, Tim Auditor melakukan evaluasi terhadap hasil


audit dengan memberikan nilai dan temuan kesesuaian atau ketidaksesuaian
untuk setiap persyaratan standar dengan mengisi Borang Penilaian yang telah
disiapkan sebelumnya. Temuan dan nilai ini kemudian dipresentasikan di
depan Pengelola dan semua pihak terkait dalam suatu rapat penutupan audit.
Jika hasil audit memperlihatkan tidak mungkin terpenuhinya seluruh
persyaratan wajib, Auditor kemudian membuat Laporan Audit untuk
diserahkan kepada Reviewer yang akan mengevaluasi dan memberikan
84
rekomendasi kepada KemenPPPA untuk penerbitan Surat Keputusan
Nilai/Skor RBRA dan tidak memberikan rekomendasi untuk penerbitan
sertifikat.

5.3.14. Tindakan Perbaikan (untuk Proses Sertifikasi)

Setelah pelaksanaan audit, Tim Auditor melakukan evaluasi terhadap hasil


audit dengan memberikan nilai dan temuan kesesuaian atau ketidaksesuaian
untuk setiap persyaratan standar dengan mengisi Borang Penilaian yang telah
disiapkan sebelumnya. Temuan dan nilai ini kemudian dipresentasikan di
depan Pengelola dan semua pihak terkait dalam suatu rapat penutupan audit.
Jika hasil audit memperlihatkan kemungkinan terpenuhinya seluruh
persyaratan wajib tanpa perlu perbaikan, proses dilanjutkan ke pembuatan
laporan audit (Bagian 5.3.17). Namun jika hasil audit memperlihatkan
kemungkinan terpenuhinya seluruh persyaratan wajib dengan perbaikan
kemudian Auditor mengisi Lembar Tindakan Perbaikan untuk semua temuan
ketidaksesuaian (jika ada) dan disampaikan kepada Pengelola agar dapat
melakukan tindakan perbaikan (Bagian 5.3.14).
Tindakan perbaikan harus dilakukan oleh Pengelola RBRA sesuai dengan
persyaratan yang ditetapkan di Bab III dokumen Standar RBRA ini. Perbaikan
dapat memperhatikan masukan dan rekomendasi dari Tim Auditor. Semua
temuan atas persyaratan yang diberi tanda merah pada kolom 4 Borang
Instrument Penilaian wajib diperbaiki sebagai prasyarat sertifikasi. Temuan
lainnya dapat juga diperbaiki walaupun bukan untuk sertifikasi, namun
penting untuk mendapatkan nilai peringkat RBRA.
Dalam merumuskan tindakan perbaikan, Pengelola dapat berkonsultasi
dengan Tim Auditor sebatas terkait klarifikasi terhadap temuan dan bukan
untuk mendapatkan solusi perbaikan yang spesifik. Untuk solusi tersebut
Pengelola RBRA dapat meminta bantuan Konsultan yang bukan Auditor RBRA.

5.3.15. Self-Assessment (Pengisian Borang Penilaian)

Pengelola RBRA, dapat dibantu Tenaga Ahli Pendamping, kembali dapat


melakukan kajian (assessment) terhadap semua aktivitas, produk dan
pengelolaan dengan persyaratan Standar RBA yang disebutkan pada Bab III,
setelah dilakukannya tindakan perbaikan (Bagian 5.3.14). Tujuan kegiatan ini
untuk lebih siap dalam menghadapi reaudit oleh Tim Auditor (jika ada)
((Bagian 5.3.16.a), ataupun untuk mempersiapkan tambahan kelengkapan
persyaratan jika tanpa reaudit (Bagian 5.3.16.b).

85
5.3.16.a. Reaudit (Dengan Biaya APBD)

Tahapan reaudit ditempuh jika temuan Tim Auditor pada saat audit di lokasi
(Bagian 5.3.11) bersifat prinsip sehingga hasil dari perbaikannya hanya dapat
diverifikasi melalui kunjungan kembali ke lokasi audit (reaudit), dan tidak
cukup dengan hanya pengiriman bukti perbaikan melalui foto. Auditor yang
melaksanakan reaudit haruslah Auditor yang melakukan audit sebelumnya
(Bagian 5.3.11). Sementara ruang lingkup reaudit adalah pelaksanaan
verifikasi hanya terhadap persyaratan yang tidak sesuai, bukan terhadap
semua persyaratan. Namun demikian, jika Auditor menemukan
ketidaksesuaian lain yang baru selama pelaksanaan reaudit, Audit dapat
memasukkannya sebagai temuan audit ataupun hanya sebagai rekomendasi
untuk perbaikan.
5.3.16.b. Tambahan Kelengkapan Persyaratan Tanpa Reaudit

Pengelola RBRA, dapat dibantu Tenaga Ahli Pendamping, menyiapkan


tambahan dokumen, foto dan/atau kelengkapan lainnya yang dibutuhkan
untuk mendukung bukti-bukti sebelumnya dalam rangka menyelesaikan
temuan audit. Kelengkapan tersebut dikirimkan kepada Tim Auditor untuk
digunakan sebagai dasar untuk menutup (to close) temuan audit dan dapat
dimasukkan ke dalam Laporan Audit yang akan disampaikan pada proses
selanjutnya (tinjauan persyaratan sertifikasi).

5.3.17. Pembuatan Laporan Audit

Pelaporan penilaian meliputi:


a. Hasil pemantauan yang berupa kesimpulan hasil pemantauan dan
rekomendasi tindak lanjut yang bisa berupa bentuk pemeliharaan,
perbaikan ataupun pengembangan lainnya;
b. Setelah pelaksanaan reaudit dan/atau diterimanya kelengkapan dokumen
dari Pengelola RBA, Auditor melaporkan hasil penilaiannya sesuai dengan
waktu yang ditentukan oleh Tim RBRA dalam rapat Tim RBRA. Waktu
maksimal untuk proses maksimal adalah 1 bulan/sesuai kesepakatan;
c. Laporan menggunakan format borang pelaporan penilaian RBRA yang
disiapkan oleh KemenPPPA yang antara lain berisi informasi tentang:
 Waktu pelaksanaan audit RBRA,
 Lokasi RBRA yang diaudit, termasuk didalamnya data peta RBRA, luas
RBRA, pengelola RBRA dan riwayat singkat RBRA sejak didirikan hingga
kini;
 Rekapitulasi nilai total;
 Dokumentasi lengkap penilaian RBRA terdiri dari a.l. foto, temuan,
analisis, hasil wawancara dan rekomendasi perbaikan terhadap RBA
yang diaudit;
86
 Hasil wawancara dengan auditee atau nara sumber yang di foto dan
dicatat identitasnya;
 Rekomendasi untuk mendapatkan sertifikat
 Perbaikan yang dilakukan untuk semua temuan untuk mendapatkan
sertifikat.
d. Laporan dalam bentuk soft-file yang dilengkapi dengan hard-copy 4
eksemplar – satu untuk KemenPPPA, satu untuk Dinas PPPA Provinsi, satu
untuk Dinas PPPA Kota/ Kabupaten dan satu untuk Pengelola/ Pemilik
RBRA.

5.3.18. Tinjauan Persyaratan Sertifikasi


Selain berisi hasil audit, nilai total sesuai skema pemeringkatan dan
rekomendasi sertifikasi, laporan audit juga harus memberikan konfirmasi
bagaimana status temuan yang diperoleh saat audit, apakah perbaikannya
sudah selesai semua atau belum. Proses sertifikasi hanya akan dilanjutkan
jika semua temuan “wajib” telah diperbaiki.
Proses tinjauan persyaratan sertifikasi maksimal 1 bulan dan dimulai dengan
adanya Rapat Tim Penilai, dengan peserta Tim Auditor dan Reviewer, dan jika
dibutuhkan Tenaga Ahli juga perlu dihadirkan. Reviewer akan melakukan
pemeriksaan apakah semua persyaratan sertifikasi yang dijelaskan pada Bab V
ini sudah terpenuhi atau belum, melalui pengisian checklist tinjauan
sertifikasi. Tim Auditor (dibantu oleh Tenaga Ahli) dapat mempresentasikan
hasil audit jika dibutuhkan, dan dilanjutkan dengan diskusi untuk
memperjelas semua item yang harus dipenuhi agar sertifikat dapat diberikan
kepada Pengelola RBRA.

5.3.19. Penentuan Nilai Akhir dan Keputusan Sertifikasi

a. Setelah Reviewer menyelesaikan proses tinjauan kesesuaian terhadap


persyaratan sertifikasi, Reviewer harus memberikan kesimpulan berapa
nilai akhir yang harus diberikan kepada Pengelola RBRA. Nilai tersebut
dapat sama dengan usulan Tim Auditor ataupun merupakan hasil
penyesuaian dari hasil penilaian Reviewer pada saat Rapat Dewan Penilai.
Nilai akhir inilah yang menjadi acuan untuk pemberian Peringkat RBRA
sesuai dengan penjelasan Bagian 5.1 di atas.
b. Reviewer kemudian mengambil keputusan sertifikasi berdasarkan bukti
keseluruhan terpenuhi atau tidaknya persyaratan sertifikasi. Sebagai
prasyarat sertifikasi, persyaratan standar yang masuk kategori “wajib”
harus terpenuhi semua.
c. Persyaratan sertifikasi akan dievaluasi oleh Reviewer menggunakan Borang
Evaluasi Pesyaratan Sertifikasi, yang memeriksa kesesuaian isi dan
kelengkapan dokumen sebagai berikut:
• Dokumen aplikasi/permohonan penilaian RBRA dari Pengelola
87
• Kesepakatan Tim RBRA Kemen PPPA dengan Pengelola
• Surat Penunjukkan Tim Penilai (Auditor dan Reviewer) dari Kemen PPPA
• Hasil Self-Assessment
• Rencana Audit (Audit Plan), berisi nama semua auditor yang terlibat
• Pernyataan tim Auditor dan Reviewer yang bebas konflik kepentingan
dengan RBRA yang diaudit
• Borang Persyaratan Instrumen Penilaian
• Daftar Hadir Rapat Pembukaan dan Rapat Penutupan Audit
• Dokumen tindakan perbaikan beserta lampirannya
• Laporan Audit
d. Tim Penilai KemenPPPA bertanggung jawab penuh, dan harus
mempertahankan kewenangan, atas keputusan sertifikasi yang mencakup
pemberian, pemeliharaan, pembaruan, perluasan, pengurangan,
pembekuan dan pencabutan sertifikat. Untuk itu Tim Penilai harus
menyimpan semua dokumentasi yang digunakan dalam masing-masing
proses sertifikasi tersebut.
e. Sertifikat ditandatangani oleh Menteri PPPA atau pihak lain yang ditunjuk
oleh Menteri. Proses penerbitan sertifikat maksimal 1 bulan/menyesuaikan
kebutuhan sejak diterimanya keputusan sertifikasi oleh Tim Penilai.

5.3.20. Pengumuman dan Logo Sertifikasi


5.3.20.1. Keterbukaan Proses Penilaian dan Sertifikasi

a. Tim Penilai KemenPPPA harus memberikan informasi tentang sertifikasi


yang diberikan, dibekukan atau dicabut kepada semua pihak
berkepentingan, jika diminta. Masa berlaku sertifikat RBRA yang diberikan
adalah 3 (tiga) tahun.
b. Tim Penilai harus membuat laporan pelaksanaan kegiatan penilaian
kesesuaian dan sertifikasi RBRA untuk diserahkan kepada Menteri PPPA.
c. Dalam melaksanakan pertanggungjawaban dan Keuangan, Tim Penilai
harus melaporkan kegiatannya kepada Menteri PPA cq. Deputi Bidang
Pemenuhan Hak Anak.

5.3.20.2. Penanganan Keluhan dan Sanggahan Hasil Sertifikasi

Keluhan atau sanggahan terhadap hasil sertifikasi selama periode validitas 3


tahun masa berlakunya sertifikat RBRA, baik yang masuk melalui media
publik ataupun melalui surat langsung harus disampaikan kepada Tim Penilai
untuk ditindaklanjuti.

88
5.3.20.3. Pemberian Papan Sertifikasi dan Logo Sertifikasi

Papan sertifikasi yang akan dipasang merupakan bentuk bahwa RBRA sudah
disertifikasi dan diberi nomor, serta logo sertifikasi, jika belum mendapatkan
sertifikat maka nomornya kosong.
Nomor dan logo sertifkasi diberikan kepada RBRA yang dinyatakan memenuhi
semua persyaratan sertifikasi. Pengaturan teknis penggunaan papan dan logo
sertifikasi diatur melalui suatu pedoman yang diberikan kepada Pengelola
RBRA bersamaan dengan penyerahan sertifikat RBRA.

89
5.4. TINDAK LANJUT SERTIFIKASI

Tindak lanjut sertifikasi setelah adanya pemberian sertifikat seperti dijelaskan


pada Bagian 5.3.16 di atas, meliputi pemeliharaan, pembaruan, perluasan,
pengurangan, pembekuan dan pencabutan sertifikat, dan dijelaskan sebagai
berikut:

a. Pemeliharaan sertifikat adalah tahapan Pengelola RBRA menerapkan semua


persyaratan Standar dan persyaratan Sertifikasi yang diminta oleh
dokumen Standar ini dan juga semua masukan perbaikan yang dijelaskan
di dalam Laporan Audit. Untuk melakukan verifikasi terhadap penerapan
standar RBRA, akan dilakukan audit pengawasan (surveillance audit) oleh
minimal 1 anggota Tim Auditor pada tahun ke-1 dan tahun ke-2 setelah
sertifikasi di terima (masa sertifikasi). Hasil audit pengawasan ini akan
dilaporkan kepada Reviewer untuk keputusan apakah sertifikat RBRA
dapat diteruskan atau tidak karena adanya bukti tidak dijalankannya
persyaratan standar RBRA.
b. Pembaruan sertifikat adalah kegiatan sertifikasi ulang, setelah masa
berlaku sertifikat (3 tahun) terpenuhi. Proses sertifikasi ulang ini sama
dengan proses awal sertifikasi.
c. Perluasan sertifikat adalah proses audit tambahan yang dilakukan oleh Tim
Auditor untuk memasukkan wilayah atau area kegiatan RBRA yang belum
masuk dalam lingkup sertifikasi pada saat audit sertifikasi sebelumnya.
d. Pengurangan sertifikat adalah proses audit tambahan yang ditujukan untuk
mengurangi ruang lingkup sertifikasi.
e. Pembekuan sertifikat adalah proses dibekukannya sertifikat RBRA karena
adanya bukti-bukti bahwa persyaratan standar dan sertifikasi RBRA tidak
dipelihara dan tidak cukup bukti adanya perbaikan yang serius dilakukan
oleh Pengelola RBRA, sehingga sertifikat sementara dibekukan sampai
adanya keputusan untuk diteruskan kembali atau dicabut.
f. Pencabutan sertifikat adalah proses penghentian masa berlaku sertifikat
sebelum 3 tahun karena alasan permintaan oleh Pengelola RBA sendiri,
atau adanya bukti-bukti bahwa RBRA yang dikelola telah menyimpang dari
persyaratan RBRA, baik setelah melalui proses pembekuan sertifikat,
maupun pencabutan langsung.

5.5. KEWAJIBAN DAN TANGGUNGJAWAB KemenPPPA TERHADAP


PENILAIAN RBA

Kegiatan penilaian RBA didukung oleh KemenPPPA mencakup kegiatan


sebagai berikut:
a. KemenPPPA bertanggungjawab melakukan koordinasi dan kebijakan
serta dukungan untuk penyediaan instrumen penilaian RBRA di
tingkat Nasional hingga Kabupaten/ Kota;

90
b. KemenPPPA dapat menyediakan bantuan dan bimbingan teknis yang
diperlukan Dinas PPPA di Provinsi/ Kabupaten/ Kota dan Lembaga
Masyarakat yang bergiat dalam pelaksanaan instrumen penilaian
RBRA.
c. KemenPPPA dapat memberikan penghargaan pada Auditor RBRA
yang menjalankan program dengan baik, Dinas PPPA yang
melaksanakan program dengan baik dan RBRA yang secara
konsisten meningkatkan dan menjaga kualitasnya.

5.6. KEWAJIBAN DAN TANGGUNGJAWAB PROVINSI DAN KABUPATEN/


KOTA TERHADAP PENILAIAN RBRA

Kegiatan penilaian RBRA didukung oleh Provinsi dan Kabupaten/ Kota


mencakup kegiatan sebagai berikut:
a. Dinas PPPA Provinsi dan Kabupaten/ Kota bertanggunjawab
melakukan koordinasi dan kebijakan serta dukungan untuk
pelaksanaan penilaian RBRA di tingkat Daerah;
b. Dinas PPPA Provinsi Dan Kabupaten/ Kota bekerjasama dengan
Dinas erkait di tingkat Daerah menyediakan bantuan dan bimbingan
teknis yang diperlukan oleh Auditor.
c. Dinas PPPA membantu proses pemberian penghargaan bagi yang
menjalankan program penilaian RBRA dengan baik.

91
BAB VI
PEMBAGIAN URUSAN PENYELENGGARAAN RBRA

Pembagian urusan penyelenggaraan RBRA memuat pembagian tugas terkait


penyelenggaraan RBRA mulai dari sistem data RBRA, pemenuhan hak anak
dan perlindungan khusus anak antara pemerintah dan pemerintah daerah.

6.1. SISTEM DATA RBRA DI TINGKAT PEMERINTAH DAN PEMERINTAH


DAERAH

Sistem data RBRA memuat data terkait jumlah, sebaran lokasi, dimensi
dan luas RBA serta pihak-pihak yang terkait dalam penyelenggaraan
RBRA termasuk pihak-pihak yang bertanggung jawab terhadap sistem
data RBRA. Kegiatan terkait sistem data termasuk:
1) Penetapan sistem data RBRA dalam kelembagaan data di tingkat
provinsi dan kabupaten dan kota oleh KemenPPPA.
2) Pengumpulan, pengolahan, analisis, dan penyajian data RBRA dalam
kelembagaan data dilakukan di tingkat kabupaten, kota, provinsi dan
nasional.

6.2. PEMENUHAN HAK ANAK MELALUI PELEMBAGAAN RBRA OLEH


PEMERINTAH DAN PEMERINTAH DAERAH

RBRA sebagai sarana pemenuhan hak anak dapat terselenggara dengan


baik jika didukung dengan adanya lembaga yang mendukung dan fokus
pada penyelenggaraan RBRA baik di tingkat pemerintah dan pemerintah
daerah. Adapun strategi pelembagaan RBRA mencakup:
1) Usaha pelembagaan RBRA pada lembaga pemerintah, nonpemerintah,
dan dunia usaha dilakukan di tingkat kabupaten, kota, provinsi dan
nasional.
2) Usaha penguatan dan pengembangan lembaga penyedia layanan
peningkatan kualitas hidup anak di lakukan di tingkat kabupaten,
kota, provinsi dan nasional.

6.3. PERLINDUNGAN KHUSUS ANAK DALAM PENYELENGGARAAN RBRA


PEMERINTAH DAN PEMERINTAH DAERAH

Penyelenggaraan RBRA harus mengakomodir kegiatan perlindungan


khusus anak baik di tingkat pemerintah dan pemerintah daerah. Kegiatan
perlindungan khusus anak pada RBRA mencakup:
1) Pencegahan kekerasan terhadap anak yang melibatkan para pihak di
lakukan di tingkat kabupaten, kota, provinsi dan nasional.
2) Penyediaan layanan bagi anak yang memerlukan perlindungan
khusus yang memerlukan koordinasi di lakukan di tingkat
kabupaten, kota, provinsi dan nasional.
92
3) Penguatan dan pengembangan lembaga penyedia layanan bagi anak
yang memerlukan perlindungan khusus di lakukan di tingkat
kabupaten, kota, provinsi dan nasional.

6.4. PRAKARSA UNTUK DILAKUKANNYA AUDIT

Prakarsa untuk dilakukannya audit terhadap RBRA dapat diusulkan


secara mandiri ataupun bersama oleh:
1) KemenPPPA
2) Pemeritah Provinsi
3) Pemerintah Kabupaten/ Kota
4) Dunia Usaha
5) Masyarakat pemilik RBRA (Pribadi/ Lembaga)

6.5. PROSEDUR DAN TATA LAKSANA PENGAJUAN SERTIFIKASI RBRA

Prosedur dan tata laksana pengajuan sertifikasi RBRA, yaitu:


1. Apabila prakarsa pelaksanaan audit datang dari KemenPPPA, maka
KemenPPPA memberitahukan kepada Pemerintah Provinsi,
Pemerintah Kabupaten/ Kota, Dunia Usaha dan/ atau Masyarakat
pemilik RBRA (Pribadi/ Lembaga) akan menugaskan Tim Penilai
untuk melakukan auditing;
2. Apabila prakarsa pelaksanaan audit datang dari Pemerintah Provinsi
maka Pemerintah Provinsi mengajukan permohonan auditing kepada
KemenPPPA;
3. Apabila prakarsa pelaksanaan audit datang dari Pemerintah
Kabupaten/ Kota maka Pemerintah Kabupaten/ Kota mengajukan
permohonan auditing kepada KemenPPPA dengan tembusan kepada
Pemerintah Provinsi;
4. Apabila prakarsa pelaksanaan audit datang dari Dunia Usaha dan/
atau Masyarakat pemilik RBRA (Pribadi/ Lembaga) maka Dunia
Usaha dan/ atau Masyarakat pemilik RBRA (Pribadi/ Lembaga)
mengajukan permohonan auditing kepada KemenPPPA dengan
tembusan kepada Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/
Kota.

93
BAB VII
PEMBIAYAAN

7.1. UMUM

Pembiayaan pewujudan RBRA dimulai dari perencanaan, pembangunan,


pemeliharaan, perbaikan, pengembangan dan pembongkaran.
Pembiayaan meliputi sumber pembiayaan, rencana pembiayaan dan
akuntabilitas pembiayaan.

7.2. SUMBER DAN PERENCANAAN PEMBIAYAAN

Sumber dan perencanaan pembiayaan pengembangan RBRA dapat


dilakukan oleh:

1. Pemerintah, yang meliputi:


a. Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN);
b. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD).

2. Sumber lain yang sah dan tidak mengikat sesuai dengan peraturan
perundangan, antara lain:
a. Corporate Social Responsibility (CSR);
b. Usaha Bisnis atau Investasi Swasta;
c. Kerja Sama Operasional (KSO); dan
d. Swadaya Masyarakat.

7.3. AKUNTABILITAS PEMBIAYAAN

Seluruh pembiayaan yang menggunakan sumber dari bukan


perorangan, wajib melakukan sistem akuntabilitas pembiayaan dalam
bentuk pemeriksaan dan pelaporan oleh dan/dari pihak yang
berwenang.

94
BAB VIII
INSTRUMEN PENILAIAN RUANG BERMAIN RAMAH ANAK

8.1. GAMBARAN UMUM INSTRUMEN PENILAIAN PERINGKAT RBRA


1. Instrumen penilaian peringkat RBRA adalah serangkaian indikator
dan/atau perameter yang disusun dalam borang/ formulir;
2. Setiap indikator dalam instrumen penilaian memiliki penjelasannya;
3. Setiap indikator penilaian memiliki bobot nilai;
4. Penjumlahan akhir dari bobot nilai tersebut yang akan menentukan
peringkat RBRA;
5. Ada beberapa indikator penilaian dalam kelompok persyaratan,
khususnya dalam hal persyaratan keselamatan, yang merupakan perihal
yang wajib/ mutlak dipenuhi oleh RBRA, dan apabila persyaratan
tersebut tidak terpenuhi maka RBRA yag dinillai tersebut tidak berhak
mendapatkan peringkat, walaupun hasil akhir penilaiannya tinggi;
6. Di dalam borang instrumen penilaian tersebut persyaratan mutlak yang
disampaikan pada poin 5 diberi warna merah;
7. Audit RBRA dilakukan untuk RBRA di dalam ruangan (indoor) dan RBRA
di luar ruangan (outdoor).
8. RBRA yang dinilai adalah RBRA yang berada pada ruang publik dan
untuk publik. Wahana semacam Dufan dan sejenisnya mempunyai
standar penilaian tersendiri.

8.2. KESESUAIAN, NILAI DAN PERINGKAT RUANG BERMAIN RAMAH


ANAK

1. Peringkat RBRA terbagi atas beberapa tingkatan berdasarkan kesesuaian


dengan persyaratan:
Tabel 8. 1 Persentase Kesesuaian Persyaratan Berdasarkan Peringkat

NO PERSENTASE (%) KESESUAIAN NILAI TOTAL PERINGKAT

1 45% sampai dengan 50% 244 – 275 RBA Pratama


2 51% sampai dengan 60% 276 – 315 RBRA Madya
3 61 % sampai dengan 69% 316 – 355 RBRA Nindya
4 70 % sampai dengan 80% 356 – 405 RBRA Utama
5 81% sampai dengan 100% 406 – 500 RBRA
Sumber: Tim Penyusun, 2021

2. Apabila mendapatkan nilai merah, maka RBRA tersebut mendapatkan


skor/nilai, tetapi tidak mendapatkan peringkat. RBRA harus diperbaiki
terlebih dahulu untuk bisa mendapatkan peringkat.

95
8.3. KOMPONEN PERSYARATAN INSTRUMEN PENILAIAN BESERTA NILAI/
SKORNYA
Tabel 8. 2 Komponen Persyaratan Instrumen Penilaian Beserta Nilai/Skornya

Nilai Persyaratan
Nilai Nilai
Wajib
Nilai Hasil Self Hasil
No Persyaratan Yang
Maksimal Assessment Auditor
Harus
(NHSA) (NHA)
Dipenuhi

1 Lokasi Ruang Bermain


40 30
Ramah Anak
2 Pemanfaatan 20 15
3 Kemudahan 45 20
4 Material 15 5
5 Vegetasi 20 1
6 Pengkondisian Udara /
10 5
Penghawaan
7 Peralatan / Perabotan
135 68
Bermain
8 Keselamatan 25 12
9 Keamanan 40 18
10 Kesehatan dan
65 41
Kebersihan
11 Kenyamanan 15 5
12 Pencahayaan 15 0
13 Pengelolaan 55 24
Total Nilai/ Peringkat 500 244
Sumber: Tim Penyusun, 2021

KETERANGAN:
1. Kolom yang berwarna merah artinya persyaratannya wajib untuk dipenuhi
2. Apabila persyaratannya tidak dipenuhi, walaupun hanya 1 persyaratan, maka RBRA
tersebut tidak layak untuk mendapatkan sertifikasi, tetapi tetap mendapatkan skor
peringkat yang dipasang pada papan sertifikasi
3. Sertifikasi akan didapatkan apabila kekurangan persyaratan sudah dipenuhi dengan
melalui peninjauan oleh Tim Penilai.

96
8.4 BORANG PERSYARATAN INSTRUMEN PENILAIAN

Tabel 8. 3 Persyaratan Penetapan Lokasi


I. PERSYARATAN PENETAPAN LOKASI
KONDISI/ NILAI/ SKOR
NO PERSYARATAN KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (4)
1 Status lahan harus jelas di Status lahan tidak jelas Status lahan jelas kewenangan 1. Tidak pada area konflik
bawah kewenangan kewenangan pengelolaannya 2. Pengelola tidak harus memiliki lahan, tetapi memiliki kewenangan
Pengelola pengelolaannya untuk mengelola.
3. Poligon/ delineasi/ area RBA yang diaudit tidak ditentukan
luasannya
4. Dihitung luas delineasi RBA yang diaudit dan persentase terhadap
area taman keseluruhan

0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai


2 Tidak berada pada area inti Berada pada area inti yang Berada di luar area inti, antara Untuk lebih memahami permasalahan persampahan gunakan UU No.18
pengelolaan sampah. Misal: berupa area pemilahan, lain area parkir, area kebun, Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah dan Permen PU No.3 Tahun
TPS, TPS3R, TPST, TPA komposting dan pengolahan area manajemen, bangunan 2013 tentang Penyelenggaraan Prasarana dan Sarana Persampahan
sampah gedung pendukung lain, selain dalam Penanganan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah
gedung pemrosesan sampah Rumah Tangga
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
3 Tidak berada pada area inti Berada pada area inti Tidak berada pada area inti 1. Tidak di dalam area kegiatan penggalian tambang
eksplorasi pertambangan eksplorasi pertambangan eksplorasi pertambangan 2. Untuk lebih memahami permasalahan mengenai eksplorasi
pertambangan gunakan UU No.4 Tahun 2009 tentang Pertambangan
Mineral dan Batubara, dan Permen ESDM No.26 Tahun 2018 tentang
Pelaksanaan Kaidah Tambang Yang Baik dan Pengawasan
Pertambangan Mineral dan Batubara
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
4 Tidak berada pada area garis Berada pada area garis Tidak berada pada area garis 1. Untuk lebih memahami permasalahan fungsi jalan gunakan UU
sempadan jalan arteri, dan sempadan jalan arteri, baik sempadan jalan arteri, atau No.38 Tahun 2004 tentang Jalan dan Permen PU No.3 tahun 2012
apabila berada pada area berpagar ataupun tidak berada pada area sempadan tentang Fungsi dan Status Jalan
sempadan jalan kolektor berpagar, atau berada pada jalan kolektor dengan pagar 2. Jika dibangun pada area sempadan jalan kolektor, maka RBA harus
maka RBA harus dilindungi/ area sempadan jalan yang memenuhi ketentuan dilindungi dengan pagar yang berdasarkan perhitungan teknis kuat
dilengkapi dengan pagar kolektor tetapi tidak sesuai dengan yang tertera terhadap potensi bahaya kecelakaan yang berasal dari jalan kolektor,
pengaman. berpagar atau pagar tidak pada keterangan misalnya terjangan kendaraan bermotor yang berkecepatan tertentu
memenuhi ketentuan sesuai sesuai dengan aturan yang berlaku pada jalan kolektor tersebut
yang tertera pada 3. Persyaratan ini tidak berlaku untuk jalan lokal dan jalan lingkungan
keterangan
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

97
I. PERSYARATAN PENETAPAN LOKASI
No PERSYARATAN KONDISI/ NILAI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (4)
5 Sesuai dengan peruntukan Tidak sesuai dengan Sesuai dengan 1. Harus sesuai minimal dengan salah satu dokumen yang
pemanfaatan ruang dan/atau peruntukan pemanfaatan peruntukan ada yang cukup memadai untuk menjelaskan tentang
berdasarkan perencanaan tata ruang, ruang dan/ atau pemanfaatan ruang peruntukan pemanfaatan
antara lain: berdasarkan perencanaan dan/ atau berdasarkan 2. Untuk lebih memahami permasalahan peruntukan
Perda tentang Penataan Ruang baik tata ruang perencanaan tata pemanfaatan ruang dan/atau perencanaan tata ruang
untuk daratan, air maupun udara; ruang gunakan UU No.26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang,
a. Perbup/ Perwal tentang Rencana UU No.1 Tahun 2014 tentang Perubahan atas UU No.27
Tata Bangunan dan Lingkungan, Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan
dan peraturan perundangan lain Pulau-pulau Kecil, UU No.1 Tahun 2011 tentang
yang terkait. Perumahan dan Kawasan Permukiman, UU
b. Peraturan lainnya yang memadai No.28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung,
PP No.35 Tahun 2005 tentang Peraturan Pelaksanaan UU
No.28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung,
PP No.15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan
Ruang, Permen PUPR No.6 Tahun 2007 tentang Pedoman
Umum Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL),
Permen ATR/ BPN No.6 Tahun 2017 tentang Peninjauan
Kembali (PK) Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW),
Permen ATR/ BPN No.1 Tahun 2018 tentang Pedoman
Penyusunan RTRW
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
6 Ada peraturan perundangan yang Tidak ada Ada 1. Dibuktikan dengan dokumen yang sah
mendorong terwujudnya RBRA di 2. Salah satu dokumen yang dapat digunakan adalah perda
daerah, yang dapat berbentuk perda tentang KLA atau terkait hak anak
atau pergub atau perbup/ perwal, 0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
atau keputusan gubernur atau
keputusan walikota/ bupati

98
I. PERSYARATAN PENETAPAN LOKASI
No PERSYARATAN KONDISI/ NILAI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (4)
7 Keberadaan RBA didukung oleh Tidak ada bukti dukungan Terbukti ada dukungan oleh 1. Bentuk dukungan masyarakat dapat berupa
masyarakat di sekitarnya oleh masyarakat sekitar masyarakat sekitarnya keterlibatan atau pun keikutsertaan masyarakat
dalam menjaga keberadaan RBA
2. Contoh bukti dukungan dapat berupa dokumen
yang relevan (misal: surat, berita acara, daftar
hadir, foto kegiatan)
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
8 Dalam proses perencanaan, Tidak ada bukti keterlibatan Terbukti ada keterlibatan Masyarakat yang dilibatkan adalah para pemangku
pemeliharaan dan/atau pengembangan masyarakat dalam proses masyarakat dalam proses kepentingan (stakeholders) terkait, baik secara
melibatkan masyarakat sekitar perencanaan, pemeliharaan perencanaan, pemeliharaan langsung maupun tidak
dan/atau pengembangan dan/atau pengembangan
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
SUB TOTAL NILAI PERSYARATAN I NILAI WAJIB : 30
NILAI MAKSIMAL : 40
NHSA / NHA : /

Sumber: Tim Penyusun, 2021

99
Tabel 8. 4 Persyaratan Pemanfaatan
II. PERSYARATAN PEMANFAATAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.3) (4)
1 Ada zonanisasi perabot RBA berdasarkan Tidak ada zonanisasi Ada zonanisasi perabot RBA 1. Perabot yang dibuat disesuaikan dengan
kelompok umur, berat badan dan tinggi perabot RBA berdasarkan berdasarkan kelompok umur, umur, berat dan tinggi dari pengguna
badan yang jelas dan tertulis kelompok umur, berat berat badan dan tinggi badan 2. Diperlukan adanya zonanisasi agar
badan dan tinggi badan desain dan ukuran perabot sesuai
untuk umur, berat badan dan tinggi
badan pengguna
3. Tujuan dari zonanisasi perabot bermain
adalah agar anak dapat bermain secara
mandiri tanpa dibantu oleh orang
dewasa
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
2 Dalam proses perencanaan dan/atau Tidak ada bukti pelibatan Ada bukti pelibatan anak 1. Anak diperankan sebagai nara sumber
konstruksi, dan/atau pemeliharaan, anak 2. Dokumen pendukung adanya diskusi
dan/atau pengembangan RBA melibatkan dengan anak seperti notulensi, berita
anak acara atau dokumen sejenis lainnya
harus ada
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
3 Ada perabot bermain yang dikembangkan Tidak ada Ada Jika perabot bukan produksi pabrik yang
berbeda dari contoh yang ada didalam memiliki SNI, maka perlu mendapatkan
buku pedoman dan merupakan hasil pernyataan kelayakan dari dokter anak/
kreatifitas dan inovasi dari daerah dengan umum atau ahli olahraga atau fisio terapis
syarat memenuhi standar kelayakan. atau psikolog anak atau ahli tumbuh
kembang anak yang disahkan dalam berita
acara atau surat rekomendasi
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
4 Yang boleh menggunakan perabot bermain Ada pengguna perabot Semua pengguna perabot bermain Definisi anak adalah seseorang yang belum
hanya anak bermain yang bukan anak adalah anak berusia 18 (delapan belas) tahun, termasuk
anak yang masih dalam kandungan. sesuai
UU No.35 Tahun 2014 tentang Perubahan
atas UU No.23 Tahun 2002 tentang
Perlindungan Anak
0/0 5/5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
NILAI WAJIB : 15
SUB TOTAL NILAI PERSYARATAN II NILAI MAKSIMAL : 20
NHSA / NHA : /
Sumber: Tim Penyusun, 2021

100
Tabel 8. 5 Persyaratan Kemudahan
III. PERSYARATAN KEMUDAHAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)
1 Semua perabot dapat Tidak ada perabot Ada 1 – 2 jenis Ada 3 – 4 perabot Minimal 5 jenis 1. Semua jenis perabot bermain dapat dimanfaatkan oleh anak disabilitas
dan aman untuk bermain yang dapat perabot bermain yang bermain yang dapat perabot bermain dan anak berkebutuhan khusus
digunakan oleh anak digunakan oleh dapat digunakan oleh digunakan oleh anak dapat digunakan 2. Setiap jenis perabot bermain dimungkinkan adanya variasi yang bisa
disabilitas dan anak anak disabilitas dan anak disabilitas dan disabilitas dan anak oleh anak disabilitas digunakan oleh anak disabilitas dan anak berkebutuhan khusus
berkebutuhan anak berkebutuhan anak berkebutuhan berkebutuhan khusus dan anak 3. Berdasarkan UU No.8 Tahun 2016 tentang Penyandang Disabilitas, ada
khusus. khusus khusus berkebutuhan 4 ragam penyandang disabilitas, yaitu:
khusus • Fisik
• Intelektual
• Mental, dan/atau
• Sensorik
dan ada 5 jenis gangguan pada anak berkebutuhan khusus, yaitu:
• Gangguan intelektual
• Gangguan penglihatan
• Gangguan pendengaran
• Gangguan fisik
• Gangguan belajar/ kesulitan belajar
4. Berdasarkan Teori Pedagogik (Pendidikan Khusus) dapat ditambahkan 2
jenis gangguan lagi, yaitu:
• Gangguan pada sistem syaraf
• Gangguan emosi/ tuna laras,
serta 1 kondisi khusus yaitu anak berbakat.
5. Merujuk kepada substansi pada UU No.8 Tahun 2016 tentang
Penyandang Disabilitas dan Teori Pedagogik, maka perlu ada bentuk
perabot tertentu yang dapat digunakan oleh anak disabilitas dan anak
berkebutuhan khusus tertentu beserta pendampingnya
6. Perabot lingkungan juga perlu untuk disesuaikan dengan kebutuhan
anak disabilitas dan anak berkebutuhan khusus
7. Anak disabilitas dan anak berkebutuhan khusus tertentu perlu
didampingi oleh pendamping
8. Untuk dapat lebih memahami tentang anak disabilitas gunakan UU No.
19 Tahun 2011 Tentang Pengesahan Convention On The Rights Of
Persons With Disabilities (Konvensi Mengenai Hak-Hak Penyandang
Disabilitas) dan UU No.8 Tahun 2016 tentang Penyandang Disabilitas
dan Permen PPPA No.4 Tahun 2017 tentang Perlindungan Khusus bagi
Anak Penyandang Disabilitas
9. Untuk lebih memahami tentang anak berkebutuhan khusus dapat
merujuk kepada UU No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional, PP No. 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan Penyelenggaraan
Pendidikan, dan Permendiknas No. 70 Tahun 2009 tentang Pendidikan
Inklusif Bagi Peserta Didik yang Memiliki Kelainan dan Memiliki Potensi
Kecerdasan Dan/Atau Bakat Istimewa.
10.Untuk lebih memahami tentang anak disabilitas dan anak
berkebutuhan khusus dapat merujuk pada berbagai kajian akademik
dan medik yang relevan dan terkait.
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

101
III. PERSYARATAN KEMUDAHAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
(4)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2)
(3.1) (3.2) (3.3) (3.4)
2 Biaya penggunaan/ tiket Untuk bisa Untuk bisa Untuk menggunakan Gratis
masuk menggunakan RBA menggunakan RBA RBA gratis, tetapi RBA
harus membayar harus memberikan berada pada area yang
donasi berbayar
0 / 0 0 / 0 0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
3 Untuk RBA yang berada di Tidak ada Minimal ada trotoar Ada trotoar dan tempat Ada trotoar, tempat 1. Untuk lebih memahami
ruang luar harus ada sarana penyeberangan (yang penyeberangan, dan tentang trotoar dan tempat
pendukung fasilitas pejalan berupa antara lain zebra rambu yang penyeberangan, gunakan
kaki dan perlengkapan jalan cross, jembatan jumlahnya memadai SK Dirjen Perhubungan
menuju ke area permainan. penyeberangan dan sesuai dengan Darat Tahun 1997:
Contoh: trotoar, tempat terowongan) kebutuhan SK.43/AJ 007/DRJD/97
penyeberangan yang berupa Tentang Perekayasaan
zebra cross, jembatan Fasilitas Pejalan Kaki di
penyeberangan dan Wilayah Kota, dan;
terowongan, marka dan rambu 2. Untuk lebih memahami
Untuk RBA yang berada di tentang marka dan rambu,
dalam bangunan gedung gunakan UU No. 22 Tahun
harus memiliki fasilitas dan 2009 Tentang Lalu Lintas
akses yang mudah, aman, dan dan Angkutan Jalan
nyaman baik untuk kaum sebagai rujukan.
disabilitas dan anak 3. Untuk lebih memahami
berkebutuhan khusus tentang fasilitas dan
aksesibilitas di dalam
bangunan gedung gunakan
UU No. 28 Tahun 2002
tentang Bangunan Gedung,
PP No. 36 Tahun 2005
tentang Peraturan
Pelaksanaan UU No.28
Tahun 2002 tentang
Bangunan Gedung, dan UU
No.1 Tahun 2011 tentang
Perumahan dan Kawasan
Permukiman
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

102
III. PERSYARATAN KEMUDAHAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
(1) NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)
4 Ada rambu yang jelas, mudah Tidak ada Ada namun belum sesuai Ada namun baru Ada dan sesuai 1. Ukuran tulisan memadai.
terlihat dan mudah terbaca dengan pedoman yang sebagian yang pedoman yang telah 2. Warna mencolok namun
ditentukan sesuai dengan ditentukan tidak menimbulkan efek
pedoman yang silau.
ditentukan 3. Penempatan strategis.
4. Tulisan jelas.
5. Untuk lebih memahami,
gunakan Permen PU No.3
Tahun 2014 tentang
Pedoman Penyediaan dan
Pemanfaatan Prasarana
dan Sarana Ruang Pejalan
Kaki
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
5 Ada papan khusus untuk Tidak ada Ada namun infonya tidak Ada namun Ada dan informasinya Untuk lebih memahami papan
pengumuman kegiatan anak, di berkaitan dengan anak infonya masih sesuai untuk anak informasi (signage), gunakan
samping papan peraturan dan tata bercampur dengan Permen PU No.3 Tahun 2014
tertib bermain, papan zonanisasi pengumuman lain tentang Pedoman Penyediaan
serta peraturan dan tata cara yang tidak ada dan Pemanfaatan Prasarana
penggunaan perabot bermain, kaitannya dengan dan Sarana Ruang Pejalan Kaki
papan nama pohon dan papan anak
sertifikasi RBA.
Papan pengumuman kegiatan anak
berisikan informasi/ pengetahuan
yang berkaitan dengan anak,
antara lain misalnya tentang
permainan, kesehatan, pendidikan,
perlombaan, beasiswa, kesenian,
ketrampilan, dan film anak
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

103
III. PERSYARATAN KEMUDAHAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)

(1) (2) NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA (4)
(3.1) (3.2) (3.3) (3.4)
6 Untuk mendukung RBA tidak ada Ada pagar Ada pagar Ada pagar pengaman 1. Untuk lebih memahami pagar pengaman gunakan
kemudahan pengamanan, pagar pengaman pengaman tingginya lebih dari 100 Permen PU No.3 Tahun 2014 tentang Pedoman,
disyaratkan ada pagar pengamannya atau tingginya lebih tingginya lebih cm dengan kondisi lebih Perencanaan, Penyediaan, dan Pemanfaatan Prasarana
pengaman antara ruang ada pagar dari 100 cm dari 100 cm kurang 51% sampai dan Sarana Jaringan Pejalan Kaki
bermain anak dengan ruang di pengamannya dengan kondisi dengan kondisi dengan 100% dari 2. Material dari pagar pengaman dapat berupa material
sekitarnya yang memiliki tetapi tingginya lebih kurang 0% lebih kurang 26% keseluruhan pagar pabrikasi seperti metal dan/atau beton atau material
potensi membahayakan, dibawah 100 cm sampai dengan dari keseluruhan transparan/ berongga alam seperti bebatuan dan/atau vegetasi ataupun
misalnya trotoar atau plaza 25% dari pagar kombinasi dari kedua jenis material tersebut
atau danau/ situ atau kolam keseluruhan transparan/ 3. Tinggi pagar pengaman disesuaikan dengan kebutuhan
ataupun lapangan. Pagar pagar berongga di lapangan
pengaman harus transparan transparan/ 4. Apabila tinggi pagar dibawah 100 cm maka langsung
atau berongga. berongga mendapatkan nilai 0, persentase transparansi pagar
Dalam kondisi tertentu yang tidak lagi berpengaruh terhadap nilai
berkaitan dengan usaha 5. Ketentuan pagar ini berlaku untuk RBA di dalam
pencegahan terhadap potensi ruangan/ in door dan di luar ruangan/ out door
bahaya tertentu, ruang 6. Apabila RBA berada pada lokasi area sempadan jalan
bermain yang berada di ruang kolektor maka ketentuan tentang pagar menggunakan
luar/ outdoor perlu diberi ketentuan yang diatur pada persyaratan I.4
pagar dengan tinggi tertentu
yang bisa digembok/ kunci
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
7 Ada buku pengunjung/ Tidak ada buku Ada buku Ada buku Ada buku pengunjung/ 1. Manfaat buku pengunjung/ pengguna:
pengguna RBA. Yang pengunjung/ pengunjung/ pengunjung/ pengguna yang sangat • Identifikasi pengguna
dimaksud dengan pengunjung pengguna pengguna, pengguna yang mudah diakses dan data • Informasi statistik pengguna
adalah anak dan pengantar/ namun tidak cukup mudah yang ada diolah menjadi • Merupakan bagian dari ketentuan umum, peraturan,
pendamping anak mudah diakses diakses tetapi informasi yang dapat dan tata tertib pengunjung RBA.
dan data yang data yang ada digunakan sebagai 2. Pengertian mudah diakses adalah mudah dilihat, mudah
ada tidak diolah tidak diolah bahan Analisa dijangkau dan mudah diisi
menjadi menjadi pengembangan RBA 3. Buku pengunjung/ pengguna terjaga dari kerusakan
informasi yang informasi yang 4. Ada papan pengumuman yang mengingatkan
dapat digunakan dapat digunakan pengunjung untuk mengisi buku pengunjung/ pengguna
sebagai bahan sebagai bahan 5. Akan lebih baik apabila ada petugas yang selalu
Analisa Analisa mengingatkan untuk mengisi buku pengunjung/
pengembangan pengembangan pengguna. Apabila diperlukan dapat menggunakan
RBA RBA pengeras suara.
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

104
III. PERSYARATAN KEMUDAHAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)
8 Ada jalur evakuasi bencana dan Tidak ada jalur Ada jalur evakuasi Ada jalur Ada jalur evakuasi 1. Kondisi jalur evakuasi bencana
Tempat Evakuasi Sementara (TES) evakuasi dan titik dan titik kumpul evakuasi dan dan titik kumpul dan titik kumpul adalah:
atau titik kumpul kumpul tetapi belum titik kumpul dan sudah sesuai • Jalur evakuasi dan titik
sesuai dengan dengan dengan sistem kumpul mudah diakses
sistem sebagian sistem penanggulangan • Material jalur evakuasi dan
penanggulangan penanggulangan bencana yang ada titik kumpul tidak licin.
bencana yang bencana sudah • Rambu dan/atau marka
berlaku terpenuhi terlihat jelas.
• TES tidak harus berada di
area RBA.
2. Untuk lebih memahami jalur
evakuasi bencana, gunakan
Permen PU No.3 Tahun 2014
tentang Pedoman, Perencanaan,
Penyediaan, dan Pemanfaatan
Prasarana dan Sarana Jaringan
Pejalan Kaki dan Peraturan
Kepala Badan Nasional
Penanggulangan Bencana No 07
Tahun 2015 tentang Rambu dan
Papan Informasi Bencana, serta
UU No.24 Tahun 2007 tentang
Penanggulangan Bencana
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

105
III. PERSYARATAN KEMUDAHAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)
9 Ada kotak pengaduan dan saran serta Tidak ada kotak Ada kotak Ada kotak Ada kotak 1. Kondisi persyaratan yang dimaksud
kelengkapan pendukungnya pengaduan dan pengaduan dan pengaduan dan pengaduan dan adalah:
saran saran tetapi saran dengan saran yang sesuai  Kotak mudah terlihat dan diakses.
tidak memenuhi sebagian kondisi dengan kondisi  Aman bagi anak.
kondisi persyaratan dan persyaratan dan 2. Mekanisme yang dimaksud adalah:
persyaratan yang sebagian mekanisme yang  Dilakukan pemeriksaan setiap hari
ada dan tidak mekanisme ada dan ada bukti penyampaian
memenuhi terpenuhi laporan rekomendasi tindaklanjut
mekanisme  Pengaduan dan saran digunakan
sebagai bahan Analisa
pengembangan RBA
3. Untuk lebih memahami, gunakan
Peraturan Presiden No. 76 Tahun 2013
Tentang Pengelolaan Pengaduan
Pelayanan Publik
4. Dimungkinkan adanya model
pengaduan dan saran dengan
menggunakan sistem teknologi
informasi dan komunikasi, tetapi tidak
menggantikan fungsi kotak pengaduan
dan saran.
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
NILAI WAJIB : 20
SUB TOTAL NILAI PERSYARATAN III NILAI MAKSIMAL : 45
NHSA / NHA : /
Sumber: Tim Penyusun, 2021

106
Tabel 8. 6 Persyaratan Material
IV. PERSYARATAN MATERIAL
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)
1 Durabilitas/ ketahanan/ keandalan/ kekuatan Durabilitas/ 25% - 50% 51% - 75% 76% - 100% Mengacu kepada dokumen
dari material perabot bermain dan material ketahanan/ material perabot material material perabot perencanaan dan persyaratan
perabot lingkungan sesuai dengan fungsinya keandalan/ kekuatan sudah sesuai perabot sudah sudah sesuai yang sesuai
material perabot dengan sesuai dengan dengan
bermain dan material durabilitas/ durabilitas/ durabilitas/
perabot lingkungan ketahanan/ ketahanan/ ketahanan/
tidak memenuhi keandalan/ keandalan/ keandalan/
ketentuan sesuai kekuatan yang kekuatan yang kekuatan yang
dengan fungsinya dibutuhkan dibutuhkan dibutuhkan
0/0 1/1 3/3 5/5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
2 Material yang merupakan produksi pabrik Tidak ada dokumen 25% - 50% 51% - 75% 76% - 100% Dokumen terkait tersedia di
diusahakan sesuai NSPK tentang penggunaan kesesuaian dengan material perabot material material perabot kantor pengelola.
material bermain. Misal: NSPK yang berlaku memiliki perabot memiliki dokumen
a. Permen Perindustrian RI No.24/M- dan juga tidak ada dokumen memiliki kesesuaian dengan
Ind/PER/4/2013 tentang Pemberlakuan berita acara kesesuaian dokumen NSPK yang berlaku
SNI Mainan Secara Wajib, pengesahan dengan NSPK kesesuaian dan/atau memiliki
b. Permen Perindustrian RI No.55/M- kesesuaian dari para yang berlaku dengan NSPK berita acara
Ind/PER/11/2013 tentang Perubahan ahli dan/atau yang berlaku pengesahan
Permen Perindustrian No.24/M- memiliki berita dan/atau kesesuaian dari
Ind/PER/4/2013 Pemberlakuan SNI acara memiliki berita para ahli
Mainan Secara Wajib, pengesahan acara
c. Peraturan Dirjen Basis Industri kesesuaian dari pengesahan
Manufaktur No.02/BIM/PER/I/2014 para ahli kesesuaian dari
tentang Pelaksanaan Pemberlakukan SNI para ahli
Mainan Secara Wajib, dan
d. SNI ISO 8124-4: 2010 terkait Keamanan
Mainan Anak.
atau,
Kalau tidak memiliki dokumen kesesuaian seperti
yang disyaratkan di atas maka material perabot
harus diperiksa dan disetujui oleh para ahli yang
antara lain: dokter umum atau dokter anak atau
ahli olah raga, atau terapis anak atau psikolog
anak dan disahkan dengan Berita Acara.
0/0 1/1 3/3 5/5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

107
IV. PERSYARATAN MATERIAL
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)
3 Penggunaan material dari bahan lokal/ dalam Tidak ada perabot Ada 1 perabot Ada 2 perabot Minimal ada 3 Yang dimaksud dengan
negeri yang murah dan mudah didapat untuk bermain dan perabot bermain bermain perabot bermain material lokal atau bahan
perabot bermain dan perabot lingkungan lingkungan yang dan/atau dan/atau dan/atau perabot lokal adalah material yang
dibuat dari material perabot perabot lingkungan yang didapatkan dari wilayah
atau bahan lokal lingkungan yang lingkungan yang dibuat dari setempat dan tidak merusak
dibuat dari dibuat dari material atau atau mendegradasi kualitas
material atau material atau bahan lokal lingkungan hidup, contoh
bahan lokal bahan lokal antara lain: bambu, limbah
kayu, ban bekas, drum bekas,
botol bekas.
0/0 1/1 3/3 5/5 Lingkari nilai/ skor yang
sesuai
NILAI WAJIB : 5
SUB TOTAL NILAI PERSYARATAN IV NILAI MAKSIMAL : 15
NHSA / NHA : /
Sumber: Tim Penyusun, 2021

108
Tabel 8. 7 Persyaratan Vegetasi
V. PERSYARATAN VEGETASI
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)
1 Penggunaan vegetasi/ tanaman endemik Tidak ada Ada satu Ada 2 - 4 Ada minimal 5 1. Vegetasi endemik lokal, adalah
lokal, sebagai usaha dari: vegetasi/ vegetasi/ vegetasi/ vegetasi/ tanaman lokal yang terdapat pada
a. Konservasi, dan tanaman tanaman tanaman tanaman suatu wilayah geografi tertentu
b. Pengembangan ilmu pengetahuan endemik lokal endemik lokal endemik lokal endemik lokal 2. Sebagai tempat pelestarian dan
perlindungan pada spesies tanaman
endemik lokal
3. Upaya konservasi merupakan
tanggungjawab pemerintah,
pemerintah daerah dan masyarakat
yang tertuang dalam UU No. 5 Tahun
1990 tentang Konservasi Sumber
Daya Alam Hayati Dan Ekosistemnya
4. Vegetasi/ tanaman endemik lokal
perlu diberi papan informasi vegetasi/
tanaman yang mengacu kepada
persyaratan V.3
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
2 Penggunaan vegetasi/ tanaman sebagai Tidak ada Ada satu Ada 2 - 4 Ada minimal 5 1. Contoh tanaman penahan debu,
kontribusi RBA terhadap kelestarian vegetasi/ vegetasi/ vegetasi/ penghasil O2 dan menyerap CO/ CO2
ekosistem yang ada, seperti produksi O2 tanaman tanaman tanaman antara lain: Trembesi, Flamboyan,
dan/atau penyerapan NO2/ CO/ CO2 penyerap CO/ penyerap CO/ penyerap CO/ Pucuk Merah, Lidah Mertua, Palem
dan/atau penahan debu CO2 CO2 CO2 Kuning dan Akasia, serta pohon buah-
buahan
2. Contoh tanaman penahan debu,
penghasil O2 dan menyerap NO2/
CO2 antara lain: Jati Putih, Jati
Super, Asam Jawa, Kol Banda,
Akalipa Merah, Dadap Kuning, Saga,
Mahoni, Gayam, Cemara Angin,
Palaquium, Tusam, Flamboyan, dan
Palem Kuning serta pohon buah-
buahan
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

109
V. PERSYARATAN VEGETASI
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(3.1) (3.2) (3.3) (3.4)
(1) (2) (4)
3 Vegetasi/ tanaman diberi papan informasi Vegetasi/ < 50% 51%- 76%- 1. Papan informasi vegetasi/ tanaman
vegetasi/ tanaman, sebagai usaha dari: tanaman tidak Vegetasi/ 75% 100% tidak membahayakan bagi anak dan
a. Pengenalan nama latin, nama ada yang tanaman Vegetasi/ Vegetasi/ tidak merusak vegetasi/ tanaman
Indonesia, dan nama lokal diberi papan diberi papan tanaman tanaman 2. Mudah terlihat dan terbaca
b. Pengembangan ilmu pengetahuan informasi informasi diberi papan diberi papan 3. Berisi informasi tentang profil nama
dengan antara lain menuliskan vegetasi/ vegetasi/ informasi informasi latin, nama Indonesia, nama lokal
secara singkat dan jelas tentang tanaman tanaman vegetasi/ vegetasi/ dan manfaat vegetasi/ tanaman
manfaat, ukuran lingkar batang, tanaman tanaman
tinggi tanaman, warna dan usia
tanaman
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
4 Unsur vegetasi/ tanaman bisa digunakan Tidak ada Ada < 50% Ada Ada 1. Vegetasi/ tanaman yang dapat
juga sebagai perangkat bermain vegetasi/ vegetasi/ 51%- 76%- dipakai sebagai perangkat bermain
tanaman yang tanaman yang 75% 100% adalah vegetasi/ tanaman yang tidak
bisa bisa vegetasi/ vegetasi/ membahayakan dan mencederai
digunakan digunakan tanaman yang tanaman yang anak
sebagai sebagai bisa bisa 2. Contoh permainan yang
perangkat perangkat digunakan digunakan menggunakan vegetasi/ tanaman
bermain bermain sebagai sebagai antara lain adalah: rumah pohon,
perangkat perangkat tangga pohon, sulur artifisial/
bermain bermain buatan/ tidak alami.
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/skor yang sesuai
NILAI WAJIB : 1
SUB TOTAL NILAI PERSYARATAN V NILAI MAKSIMAL : 20
NHSA / NHA : /
Sumber: Tim Penyusun, 2021

110
Tabel 8. 8 Persyaratan Pengkondisian Udara/ Penghawaan
VI. PERSYARATAN PENGKONDISIAN UDARA/ PENGHAWAAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3) (4)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4)
1 1. Sistem dan/atau metodologi untuk Tidak ada Ada sistem/ Ada sistem/ Ada sistem/ Untuk lebih memahami
menjaga kualitas udara ruang luar yang sistem/ metodologi untuk metodologi untuk metodologi untuk tentang sistem
sesuai dengan sistem dan standar ISPU metodologi menjaga kualitas menjaga kualitas menjaga kualitas dan/atau metodologi
(Indeks Standar Pencemaran Udara), untuk menjaga udara berupa udara berupa udara berupa ISPU gunakan UU
meliputi antara lain: kualitas udara penanaman penanaman penanaman No.23 Tahun 1997, PP
a. Penanaman vegetasi/ tanaman vegetasi/ tanaman vegetasi/ tanaman vegetasi/ No.41 Tahun 1999, SK
secara masif dan pembuatan tanaman, Menkes No.1407 Tahun
b. Pembuatan kolam air untuk kolam air pembuatan kolam 2002 tentang
memperbaiki iklim mikro air, dan pencemaran udara
pemantauan
2. Sistem dan/atau metodologi untuk udara berkala
menjaga kualitas udara ruang dalam dengan sistem
meliputi antara lain: dan standar ISPU
a. Suhu
b. Bau
c. Kelembaban
d. Kecepatan aliran udara
e. Kualitas ventilasi (apabila relevan)
f. Pencahayaan
g. Kadar debu/ partikulat
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor
yang sesuai

111
VI. PERSYARATAN PENGKONDISIAN UDARA/ PENGHAWAAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)
2 Udara di lokasi RBA dan Udara di lokasi RBA Udara di lokasi Udara di lokasi RBA Udara di lokasi 1. Untuk menentukan apakah
sekitarnya bebas dari terdampak oleh 3 – RBA terdampak terdampak oleh satu RBA bebas polusi area RBA terdampak polusi
pencemaran udara atau polusi, 4 polusi oleh 2 jenis jenis polusi atau tidak digunakan indra
baik polusi udara, polusi suara, polusi perasa, penglihatan,
polusi bau dan polusi getaran. pernafasan, penciuman,
dan pendengaran
2. Untuk lebih memahami
tentang polusi gunakan
Keputusan MENLH Nomor
KEP-48/MENLH/11/1996
tentang Baku Tingkat
Kebisingan, Keputusan
MENLH Nomor KEP-
49/MENLH/11/1996
tentang Baku Tingkat
Getaran, Keputusan
MENLH Nomor KEP-
50/MENLH/11/1996
tentang Baku Tingkat
Kebauan, Keputusan
Kepala Bapedal No.107/
KaBapedal/1997 sebagai
rujukan
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
NILAI WAJIB : 5
SUB TOTAL NILAI
NILAI MAKSIMAL : 10
PERSYARATAN VI
NHSA / NHA : /
Sumber: Tim Penyusun, 2021

112
Tabel 8. 9 Persyaratan Peralatan/ Perabotan Bermain dan Perabot Lingkungan
VII. PERSYARATAN PERABOT BERMAIN DAN PERABOT LINGKUNGAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA (4)
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4)
1 Jumlah minimal jenis perabot permainan Ada 1 dan/atau 2 Ada 3 jenis perabot Ada 4 jenis Ada Permainan yang disediakan yang
pada RBA adalah 5 jenis, dimungkinkan 5 jenis perabot permainan pada perabot minimal 5 tidak sesuai dengan contoh yang
jenis perabot permainan tersebut bisa permainan pada RBA permainan pada jenis perabot ada di dalam Buku Pedoman
semuanya diambil dari contoh di dalam RBA RBA permainan Standardisasi dan Sertifikasi
Buku Pedoman Standardisasi dan Sertifikasi pada RBA RBRA tetap harus memenuhi
RBRA, minimal 2 jenis sesuai dengan contoh ketentuan persyaratan yang
yang ada di dalam Buku Pedoman diatur dalam Buku Pedoman
Standardisasi dan Sertifikasi RBRA. Standardisasi dan Sertifikasi
Setiap jenis perabot permainan bisa memiliki RBRA
variasi lebih dari 1 variasi
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
2 Pada RBA dipersyaratkan minimal ada 2 Tidak ada 2 Ada minimal Dipilih dari contoh yang ada di
perabot bermain yang sesuai/ sama dengan perabot (minimal) 2 perabot dalam Buku Pedoman
yang dicontohkan di dalam Buku Pedoman bermain yang bermain yang Standardisasi dan Sertifikasi
Standardisasi dan Sertifikasi RBRA sama dengan sama dengan RBRA
standar standar
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
3 Ada area khusus yang disediakan untuk Tidak Ada area Area yang disediakan tidak
minimal 2 permainan tradisional ada area khusus khusus yang harus luas, yang penting area
yang disediakan disediakan tersebut dapat digunakan untuk
untuk minimal 2 untuk kegiatan permainan tradisional
permainan minimal 2 dan ada alat/ perangkat
tradisional permainan permainan tradisionalnya
tradisional
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

113
VII. PERSYARATAN PERABOT BERMAIN DAN PERABOT LINGKUNGAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA (4)
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4)
4 Pada RBA minimal ada 1 perabot bermain Tidak ada satupun Ada minimal 1. Penggunaan material dan
yang dikhususkan bagi anak disabilitas dan perabot bermain satu perabot dukungan lainnya seperti
anak berkebutuhan khusus, dimana 1 yang dikhususkan bermain suara dan bentuk
perabot bermain tersebut adalah salah satu untuk digunakan yang disesuaikan dengan
dari minimal 5 perabot bermain yang hanya oleh anak dikhususkan kebutuhan anak disabilitas
disyaratkan. disabilitas dan untuk dan anak berkebutuhan
anak digunakan khusus
berkebutuhan hanya oleh 2. Perlu dipahami bahwa desain
khusus anak semua perabot bermain dan
disabilitas dan perabot lingkungan
anak diusahakan untuk bisa
berkebutuhan digunakan atau
khusus dimanfaatkan atau
dimainkan oleh anak
disabilitas dan anak
berkebutuhan khusus,
walaupun ada minimal 1
perabot bermain yang
dikhususkan untuk hanya
digunakan oleh anak
disabilitas dan anak
berkebutuhan khusus
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/skor yang sesuai
5 Kualitas semua sambungan antar bagian dari < 30% kualitas 31% - 60% kualitas 61-99% kualitas 100% kualitas
perabot bermain dan perabot lingkungan sambungan antar sambungan antar sambungan antar sambungan
terpasang baik, tidak mudah lepas dan bagian dari perabot bagian dari perabot bagian dari antar bagian
hanya bisa dilepas dengan alat bantu bermain dan bermain dan perabot bermain dari perabot
perabot lingkungan perabot lingkungan dan perabot bermain dan
terpasang dengan terpasang baik lingkungan perabot
baik terpasang baik lingkungan
terpasang baik
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/skor yang sesuai

114
VII. PERSYARATAN PERABOT BERMAIN DAN PERABOT LINGKUNGAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA (4)
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4)
6 Semua sambungan dari perabot < 30% kualitas 31% - 60% 61-99% kualitas 100% kualitas
bermain dan perabot lingkungan yang pelindung kualitas pelindung pelindung sambungan
dapat melukai/ mencederai terlindung sambungan pada pelindung sambungan pada pada perabot bermain
dengan kondisi yang baik yaitu perabot bermain sambungan pada perabot bermain dan perabot
material pelindung yang terbuat dari dan perabot perabot bermain dan perabot lingkungan dalam
bahan yang empuk, bertekstur halus, lingkungan dalam dan perabot lingkungan kondisi baik
terpasang dengan kuat dan bentuknya kondisi baik lingkungan dalam dalam kondisi
tidak boleh runcing atau tajam. kondisi baik baik
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/skor yang sesuai
7 Perabot bermain yang terbuat dari besi 66% - 100% 33% - 65% perabot <33% perabot 100% perabot bermain 1. Yang dimaksud dengan
diusahakan berada pada area yang perabot bermain bermain berada bermain berada berada pada area yang teduh adalah apabila area
teduh, tetapi apabila hal tersebut tidak berada pada area pada area yang pada area yang teduh atau apabila tersebut tidak terkena sinar
memungkinkan, maka diusahakan yang terkena sinar terkena sinar terkena sinar karena satu dan lain matahari secara langsung
agar tidak terkena pancaran sinar matahari langsung matahari langsung matahari hal perabot bermain 2. Yang dimaksud dengan
matahari langsung, apabila hal dan perabot dan perabot langsung dan tidak mungkin pelapis anti panas adalah
tersebut masih tidak memungkinkan bermain tidak bermain tidak perabot bermain ditempatkan pada cat atau bahan khusus yang
maka material yang terbuat dari besi dilindungi oleh dilindungi oleh tidak dilindungi area yang teduh maka dapat mengurangi reaksi
atau sejenisnya yang memiliki potensi material anti material anti oleh material dengan rekayasa panas dari logam/ besi/
untuk menjadi panas saat terkena panas panas anti panas tertentu perabot sejenisnya. Contohnya
sinar matahari harus menggunakan bermain tidak terkena antara lain adalah:
pelapis anti panas sinar matahari secara metalizing coating, high
langsung atau seluruh temperature paint
perabot terlindungi
oleh material anti
panas
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/skor yang sesuai

115
VII. PERSYARATAN PERALATAN / PERABOTAN BERMAIN DAN PERABOT LINGKUNGAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)
8 Perabot bermain dan perabot >66% 33% - 65% < 33% 100%
lingkungan sebaiknya perabot bermain perabot bermain perabot bermain dan perabot bermain dan
terlindung dari karat, dan dan perabot dan perabot perabot lingkungan perabot lingkungan tidak
apabila ada karat maka lingkungan lingkungan memiliki karat tetapi memiliki karat
sebaiknya terlindung dengan memiliki karat memiliki karat dan sudah ada rekayasa
kondisi yang baik yaitu material serta tidak ada sudah ada untuk melindungi
pelindung yang terbuat dari rekayasa untuk rekayasa untuk sebagian besar dari
bahan yang empuk, bertekstur melindungi bagian melindungi bagian yang berkarat
halus, terpasang dengan kuat yang berkarat sebagian dari
dan bentuknya tidak boleh bagian yang
runcing atau tajam berkarat
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/skor yang sesuai
9 Perabot bermain dan perabot 0% perabot 1% - 50% perabot 51% - 99% perabot 100% perabot bermain 1. Ada pernyataan tertulis dari
lingkungan yang terbuat dari bermain dan bermain dan bermain dan perabot dan perabot lingkungan pihak pengelola bahwa
kayu tahan terhadap rayap perabot lingkungan perabot lingkungan yang yang terbuat dari kayu perabot yang terbuat dari
namun bebas pestisida yang terbuat dari lingkungan yang terbuat dari kayu tahan terhadap rayap kayu dalam keadaan tahan
kayu tahan terbuat dari kayu tahan terhadap namun bebas pestisida terhadap rayap dan bebas
terhadap rayap tahan terhadap rayap namun bebas dari pestisida
namun bebas rayap namun pestisida 2. Apabila tidak ada perabot
pestisida bebas pestisida yang terbuat dari kayu, maka
otomatis nilainya 5
0/0 1/1 3/3 5/5 Lingkari nilai/skor yang sesuai
10 Sudut pada perabot bermain 0% sudut pada 1% - 50% sudut 51% - 99% sudut 100% sudut pada perabot Tidak runcing atau tajam
dan perabot lingkungan tumpul perabot bermain pada perabot pada perabot bermain dan perabot
dan perabot bermain dan bermain dan perabot lingkungan tumpul
lingkungan tumpul perabot lingkungan tumpul
lingkungan
tumpul
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

116
VII. PERSYARATAN PERALATAN / PERABOTAN BERMAIN DAN PERABOT LINGKUNGAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)
11 Ada perabot bermain yang juga Tidak ada perabot Ada 1 perabot Minimal ada 2 perabot Contoh: Air mancur dan kolam
bisa berfungsi sebagai aksesori bermain yang juga bermain yang juga bermain yang juga bisa
/ unsur keindahan lingkungan, bisa berfungsi bisa berfungsi berfungsi sebagai
atau kebalikannya, aksesori/ sebagai aksesori/ sebagai aksesori/ aksesori/ unsur
unsur keindahan lingkungan unsur keindahan unsur keindahan keindahan lingkungan,
yang juga bisa digunakan lingkungan, atau lingkungan, atau atau kebalikannya,
sebagai media bermain atau kebalikannya, kebalikannya, aksesori/ unsur
perabot bermain aksesori/ unsur aksesori/ unsur keindahan lingkungan
keindahan keindahan yang juga bisa
lingkungan yang lingkungan yang digunakan sebagai media
juga bisa juga bisa digunakan bermain atau perabot
digunakan sebagai sebagai media bermain
media bermain bermain atau
atau perabot perabot bermain
bermain
0 / 0 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesua
12 Di area RBA tidak ada jaringan Ada fasilitas Tidak ada fasilitas 1. Prinsipnya pada area RBA
wifi yang bisa diakses oleh jaringan wifi tetapi jaringan wifi, atau ada anak bermain dengan
pengunjung, baik oleh anak tidak dikelola jaringan wifi, tetapi menggunakan fasilitas
maupun pendamping anak. pemanfaatannya dikelola pemanfaatannya perabot bermain, ruang
Apabila di area bermain ada sehingga bisa sehingga tidak bisa terbuka dan alat bermain
wifi, maka perlu ada diaksese oleh diakses oleh pengunjung yang ada dan tidak untuk
pengaturan penggunaannya. pengunjung RBA RBA melakukan kegiatan lain
Pada RBA tidak ada fasilitas yang menggunakan wifi
wifi/ tidak dalam radius 2. Apabila ada wifi di area RBA
jangkauan wifi maka harus ada sistem
pengelolaan pemanfaatan
wifi dengan cara
menggunakan jammer atau
tidak memberikan
individual/ collective
password
3. Apabila menggunakan
sistem password hendaknya
password diperbaharui
secara berkala
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

117
VII. PERSYARATAN PERALATAN/ PERABOTAN BERMAIN DAN PERABOT LINGKUNGAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)
13 Ada perabot lingkungan yang Tidak ada perabot Ada 1 jenis perabot Ada 2 jenis perabot Ada minimal 3 jenis Jenis perabot lingkungan bisa
disediakan untuk mendukung lingkungan yang lingkungan yang lingkungan yang perabot lingkungan berupa:
kenyamanan pengunjung RBA disediakan untuk disediakan untuk disediakan untuk yang disediakan untuk • Bangku/ bench,
mendukung mendukung mendukung mendukung • Pot bunga atau pot tanaman,
kenyamanan kenyamanan kenyamanan kenyamanan • Tempat sepatu
pengunjung RBA pengunjung RBA pengunjung RBA pengunjung RBA • Tempat penitipan tas
• Outdoor pergola
• Arcade canopy
• Boardwalk
• Outdoor shelter
• Light post
• Tempat cuci tangan/ outdoor
sink
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
14 Dalam proses perencanaan, dan Tidak melibatkan Melibatkan Pelibatan bisa dalam bentuk
peninjauan (review) perabot konsultasi, advisori, asistensi
bermain harus melibatkan dokter ataupun supervisi.
umum/ terapis/ psikolog anak/
ahli olah raga
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
15 Harus ada proses perawatan dan Tidak ada proses Ada proses Ada proses perawatan Ada proses perawatan Program perawatan dan
pemeriksaan secara berkala perawatan dan perawatan dan dan pemeriksaan dan pemeriksaan yang pemeriksaan dituliskan dalam:
terhadap perabot bermain dan pemeriksaan pemeriksaan tetapi yang didokumentasikan • rencana kerja, dan
perabot lingkungan untuk tidak didokumentasikan dalam rencana kerja • laporan/ notulensi yang sah
menjamin kelaikannya didokumentasikan dalam rencana kerja dan laporan/ notulensi yang berisi antara lain
dalam rencana dan laporan/ yang sah secara tanggal pemeriksaan,
kerja dan/atau notulensi yang sah berkala sesuai dengan petugas pemeriksa, dan
dalam laporan/ tetapi tidak dilakukan ketentuan yang kondisi obyek yang diperiksa
notulensi yang sah secara berkala sesuai berlaku
dengan ketentuan
yang berlaku
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

118
VII. PERSYARATAN PERALATAN/ PERABOTAN BERMAIN DAN PERABOT LINGKUNGAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)
16 Harus ada pengaturan jarak Tidak ada Ada 2 perabot Ada minimal 3 perabot 100% perabot bermain 1. Hal-hal yang
antara satu perabot bermain pengaturan jarak bermain yang bermain yang telah diatur yang ada telah diatur mempengaruhi/
dengan perabot bermain antara satu perabot telah diatur jaraknya sesuai dengan jaraknya sesuai dengan dipertimbangkan dalam
lainnya bermain dengan jaraknya sesuai ketentuan yang berlaku tetapi ketentuan yang berlaku penentuan jarak antar
perabot bermain dengan masih ada perabot bermain perabot bermain adalah:
lainnya ketentuan yang lain yang pengaturan jaraknya • Jenis perabot permainan
berlaku belum sesuai dengan • Analisa rencana
ketentuan yang berlaku perilaku/ gerak fisik
anak dalam
menggunakan perabot
bermain
• Perilaku gerak fisik anak
dalam bermain
• Secara generik jarak
aman minimum 1,8 m
dari sisi terluar perabot
bermain.
• Secara spesifik ada
perabot bermain yang
jaraknya berbeda dengan
standar generik, sebagai
contoh ayunan, jarak
terluar diukur dari
radius terjauh ayunan.
2. Untuk lebih memahami
tentang jarak antar perabot
bermain gunakan juga buku
Public Playground Safety
Handbook, U.S Consumer
Product Safety Commission:
2008, sebagai rujukan
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

119
VII. PERSYARATAN PERALATAN/ PERABOTAN BERMAIN DAN PERABOT LINGKUNGAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)
17 Dalam perencanaan dan Tidak Melibatkan Pelibatan bisa dalam bentuk konsultasi,
peninjauan perabot bermain Melibatkan advisori, asistensi ataupun supervisi yang
harus melibatkan petugas dibuktikan dengan daftar hadir atau foto.
keamanan/ keselamatan
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
18 Ada papan yang berisi Tidak ada Ada papan yang Ada papan yang Peraturan dan tata tertib pengunjung di RBA
peraturan dan tata-tertib papan yang berisi berisi peraturan dan berisi peraturan meliputi arahan/ pedoman, dan sanksi.
pengunjung di RBA peraturan dan tata tata tertib dan tata tertib 1. Contoh arahan/ pedoman antara lain:
tertib pengunjung di pengunjung di RBA pengunjung di RBA • Sopan santun berperilaku
RBA tetapi tidak lengkap yang lengkap berisi • Sopan santun berbicara
berisi arahan, arahan/ pedoman, • Larangan merusak perabot
pedoman, dan sanksi dan sanksi • Larangan merusak vegetasi
• Larangan merokok
• Larangan kegiatan PKL
• Bersikap toleran dan saling tolong
menolong
• Berbagai macam sanksi terhadap
pelanggaran
• Waktu pemanfaatan RBA
• Arahan tentang kebersihan
• Arahan tentang kedisiplinan
2. Contoh sanksi antara lain:
• Denda uang sejumlah tertentu bagi
mereka yang membuang sampah tidak
pada tempatnya
• Larangan untuk mengunjungi RBA
dalam kurun waktu tertentu untuk
mereka yang tertangkap basah
merokok di lokasi RBA
• Larangan untuk mengunjungi RBA
dalam kurun waktu tertentu untuk
mereka yang terbukti memprovokasi/
menimbulkan keributan/ kerusuhan
0 / 0 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

120
VII. PERSYARATAN PERALATAN / PERABOTAN BERMAIN DAN PERABOT LINGKUNGAN1
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)
19 Ada papan yang berisi: Tidak ada Ada papan yang Ada papan yang 1. Dituliskan dengan singkat, mudah dibaca dan
• keterangan nama jenis papan yang berisi keterangan berisi mudah dipahami oleh anak dan pendamping
perabot bermain berisi tentang nama jenis keterangan anak
• keterangan tentang keterangan perabot bermain, lengkap tentang 2. Diletakkan pada semua perabot bermain anak,
manfaat dari perabot tentang nama tentang manfaat nama jenis ditempat yang mudah terlihat dan terbaca
bermain jenis perabot perabot bermain, perabot 3. Yang dimaksud dengan lengkap adalah apabila
• peraturan dan tata cara bermain, tentang peraturan bermain, papan tersebut berisi pengaturan yang berkaitan
penggunaan perabot tentang dan tata cara tentang manfaat dengan:
bermain manfaat penggunaan perabot • keterangan nama jenis perabot bermain
• zonanisasi perabot yang perabot perabot bermain, bermain, • keterangan tentang manfaat dari perabot
mengatur tentang umur, bermain, dan zonanisasi tentang bermain
tinggi tubuh, dan berat tentang perabot bermain peraturan dan • peraturan dan tata cara penggunaan perabot
tubuh anak pengguna peraturan dan tetapi tidak lengkap tata cara bermain
perabot bermain tata cara penggunaan • zonanisasi perabot yang mengatur tentang
penggunaan perabot umur, tinggi tubuh, dan berat tubuh anak
perabot bermain, dan pengguna perabot bermain
bermain, dan zonanisasi
zonanisasi perabot bermain
perabot
bermain
0 / 0 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
20 Tersedianya ruang yang bisa Tidak Tersedia 1. Ruang yang dimaksud tidak harus ada secara
digunakan untuk kegiatan tersedia khusus tetapi bisa menggunakan ruang yang
pengembangan kreativitas yang penggunaannya bergantian (multi use), misalnya:
bersifat seni dengan pola ruang untuk kegiatan permainan tradisional,
pendekatan bermain ruang untuk TES/ TEA
2. Kegiatan pengembangan kreativitas yang bersifat
seni antara lain adalah: menari, drama,
mengolah keramik, membuat patung, membuat
origami, membuat anyaman, membatik, melukis
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

121
VII. PERSYARATAN PERALATAN / PERABOTAN BERMAIN DAN PERABOT LINGKUNGAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)

21 Ada elemen motif/ langgam Tidak ada Ada elemen Ada elemen motif/ Ada elemen 1. Yang dimaksud dengan motif/ langgam budaya
budaya lokal yang ditampilkan motif/ langgam langgam budaya motif/ langgam lokal adalah bentuk dan warna yang merupakan
di area RBA budaya lokal lokal yang budaya lokal ciri khas daerah tertentu
yang ditampilkan pada 2 yang 2. Bentuk dari motif dan/atau langgam budaya
ditampilkan perabot bermain ditampilkan lokal dapat berwujud bangunan gedung,
pada 1 perabot dan/atau perabot pada minimal 3 bangunan bukan gedung, ornamen 3 dimensi,
bermain atau lingkungan atau perabot bermain lukisan, dan gambar
perabot berdiri sendiri di dan/atau 3. Motif/ langgam budaya lokal dapat ditempelkan
lingkungan di area RBA perabot atau menjadi bagian dari perabot bermain
area RBA lingkungan atau dan/atau perabot lingkungan, yang dapat
berdiri sendiri di berupa:
area RBA • papan pengumuman,
• bangku
• toilet
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
22 Reklame atau promosi produk Ada reklame Ada reklame 1. Keberadaan reklame atau promosi produk
perdagangan yang sifatnya tetapi atau promosi perdagangan yang sifatnya edukatif, sesuai
edukatif, sesuai dengan anak substansinya produk dengan anak dan tidak bertentangan dengan
dan sesuai dengan program bertentangan perdagangan program pemerintah yang diselenggarakan oleh
pemerintah dengan prinsip yang sifatnya pihak tertentu merupakan bentuk dukungan
edukasi, tidak edukatif, sesuai masyarakat terhadap RBA yang ada.
sesuai dengan dengan anak 2. Disisi lain, apabila pada area RBA tidak ada
anak dan/atau dan sesuai reklame maka nilainya 5, karena hal tersebut
tidak sesuai dengan program menunjukkan kemampuan pemda
dengan pemerintah atau menyelenggarakan RBA tanpa tergantung pada
program sama sekali pihak lain
pemerintah tidak ada 3. Program pemerintah antara lain mendorong ASI
reklame ekslusif, artinya reklame yang mempromosikan
susu sebagai pengganti ASI ekslusif tidak
relevan.
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

122
VII. PERSYARATAN PERALATAN / PERABOTAN BERMAIN DAN PERABOT LINGKUNGAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)
23 Ada pengaturan jarak antara Jarak antara <50% perabot 50% - 99% perabot 100% perabot 1. Secara generik jarak aman minimum
perabot bermain dengan pagar/ semua perabot bermain yang ada bermain yang ada bermain yang ada 1,8 m dari sisi terluar perabot
pembatas tapak bermain yang telah memiliki jarak telah memiliki jarak telah memiliki bermain dengan pagar/ pembatas
ada dengan dengan pagar/ dengan pagar/ jarak dengan tapak
pagar/ pembatas tapak pembatas tapak pagar/ pembatas 2. Secara spesifik ada perabot bermain
pembatas tapak sesuai ketentuan sesuai ketentuan tapak sesuai yang jaraknya berbeda dengan
tidak yang berlaku yang berlaku ketentuan yang standar generik, sebagai contoh
memenuhi berlaku ayunan, jarak terluar diukur dari
ketentuan yang radius terjauh ayunan.
berlaku 3. Untuk lebih memahami tentang
jarak antar perabot bermain dengan
pagar/ pembatas tapak gunakan
juga buku Public Playground Safety
Handbook, U.S Consumer Product
Safety Commission: 2008, sebagai
rujukan
4. Berkaitan dengan jarak antara
perabot bermain dengan pagar/
pembatas tapak mohon dilihat juga
persyaratan keamanan,
kenyamanan, keselamatan, dan
sempadan jalan sebagai
pertimbangan
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

123
VII. PERSYARATAN PERALATAN / PERABOTAN BERMAIN DAN PERABOT LINGKUNGAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)
24 Adanya kegiatan pengembangan Tidak ada Ada kegiatan Ada kegiatan 1. Yang dimaksud dengan flora antara
kreativitas yang bersifat kegiatan pengembangan pengembangan lain adalah:
pengenalan terhadap flora pengembangan kreativitas yang kreativitas yang • Tanaman obat
dan/atau fauna dengan pola kreativitas yang bersifat pengenalan bersifat • Buah – buahan
pendekatan bermain bersifat terhadap flora pengenalan • Sayuran
pengenalan dan/atau fauna terhadap flora • Bunga – bungaan
terhadap flora dengan pola dan fauna dengan 2. Yang dimaksud dengan fauna antara
dan/atau fauna pendekatan bermain pola pendekatan lain adalah:
dengan pola bermain • Serangga (kupu – kupu)
pendekatan • Unggas (ayam, bebek)
bermain • Aves (merpati, parkit)
• Binatang mengerat (kelinci,
marmut)
• Binatang herbivora (sapi,
kambing)
0 / 0 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
25 Perabot bermain dilengkapi Tidak ada 1 – 2 perabot 3 – 4 perabot Minimal 5 1. Platform/ landasan/ lantai yang
dengan platform/ landasan/ lantai perabot bermain sudah bermain sudah perabot bermain lunak/ soft diterapkan pada semua
yang lunak/ soft bermain yang dilengkapi dengan dilengkapi dengan sudah dilengkapi perabot bermain
dilengkapi platform/ landasan/ platform/ landasan/ dengan platform/ 2. Platform/ landasan/ lantai yang
dengan lantai yang lunak/ lantai yang lunak/ landasan/ lantai lunak/ soft, dengan ketebalan yang
platform/ soft soft yang lunak/ soft memadai, bisa berupa:
landasan/ • Rumput asli/ sintetik
lantai yang • Karet yang lunak
lunak/ soft • Spons/ sponge
• Pasir kering
• Serbuk pelet gergaji kering
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

124
VII. PERSYARATAN PERALATAN / PERABOTAN BERMAIN DAN PERABOT LINGKUNGAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)
26 Dalam kondisi pandemi, RBRA Tidak ada Ada fasilitas Fasilitas untuk mencuci tangan
wajib memiliki fasilitas untuk fasilitas untuk untuk mencuci dilengkapi dengan sabun dan
mencuci tangan dengan sabun mencuci tangan dengan menggunakan air bersih yang
dan air bersih mengalir tangan sabun dan air mengalir ke saluran pembuangan.
dengan sabun bersih mengalir
dan air bersih
mengalir
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
27 Dalam kondisi pandemi, Jumlah anak Jumlah anak Sebagai contoh: apabila pada RBRA
jumlah anak yang yang yang tersebut terdapat 7 perabot, maka
menggunakan perabot bermain menggunakan menggunakan jumlah maksimal anak yang
dibatasi maksimal 4 pengguna perabot perabot menggunakan perabot adalah 28
untuk setiap perabot. bermain lebih bermain orang.
dari 4 maksimal 4 Apabila jumlah anak yang
pengguna. pengguna. mengunakan perabot telah melebihi
kapasitas, maka waktu maksimal
untuk bermain bagi seorang anak
yang menggunakan perabot adalah
1 jam.
Dapat menerapkan pemberian
label/ stiker berwarna untuk
memberi tanda bagi anak-anak
sesuai dengan durasi bermainnya.
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
NILAI WAJIB : 68
SUB TOTAL NILAI NILAI MAKSIMAL : 135
PERSYARATAN VII
NHSA / NHA : /
Sumber: Tim Penyusun, 2021

125
Tabel 8. 10 Persyaratan KeselamatanDAN PERA
VIII. PERSYARATAN KESELAMATAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
(1) (2) NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA (4)
(3.1) (3.2) (3.3.) (3.4)
1 Rancangan fisik bangunan Tidak Tidak Cukup Sesuai Sangat Sesuai 1. Tersedianya tangga, ramp dan handrail bagi anak-anak
gedung dan bangunan Ada Sesuai 2. Apabila ada lift, maka panel tombol nomor lantai harus bisa
bukan gedung tempat RBA digunakan oleh anak tuna netra dan pengguna kursi roda
berada serta ruang terbuka 3. Tersedianya akses khususnya bagi tuna netra dan pengguna
publik yang terdiri dari kursi roda
ruang terbuka hijau, ruang 4. Untuk lebih memahami tentang Bangunan Gedung dan
terbuka non hijau dan Bangunan Bukan Gedung gunakan UU No. 28 Tahun 2002
ruang terbuka biru pada tentang Bangunan Gedung, PP No. 36 Tahun 2005 tentang
tapak RBA, mengacu Peraturan Pelaksanaan UU No.28 Tahun 2002 tentang
kepada persyaratan Bangunan Gedung, dan UU No.1 Tahun 2011 tentang
keselamatan yang berlaku, Perumahan dan Kawasan Permukiman
termasuk ketentuan 5. Untuk lebih memahami tentang ruang terbuka publik
aksesibilitas untuk anak gunakan Permen PU No.5 Tahun 2008 tentang Pedoman
disabel dan anak Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau (RTH) di
berkebutuhan khusus Perkotaan dan Permen PU No.12 Tahun 2009 tentang
Pedoman Penyediaan Dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Non
Hijau Di Wilayah Kota/ Kawasan Perkotaan
6. Untuk lebih memahami tentang anak disabilitas gunakan
UU No.8 Tahun 2016 tentang Penyandang Disabilitas
0/0 1/1 3/3 5/5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
2 Ada petugas pengawas Tidak ada Ada petugas Ada petugas Ada petugas 1. Pengaturan jadwal bertugas dari petugas keselamatan harus
keselamatan RBA yang petugas pengawasa pengawas pengawasan disesuaikan dengan waktu operasi RBA.
telah mendapatkan pengawasan keselamatan keselamatan keselamatan 2. Petugas Keselamatan bisa merangkap juga sebagai Petugas
Pemahaman atau keselamatan tetapi belum yang telah yang telah Keamanan.
mengikuti Pelatihan pernah pernah mendapatkan 3. Petugas keselamatan bisa bersifat sukarela (relawan)/
tentang Konvensi Hak mendapatkan mendapatkan pemahaman voluntary dari masyarakat ataupun profesional yang juga
Anak (KHA) dan/atau pemahaman pemahaman serta bisa merangkap sebagai petugas keamanan.
RBRA. atau atau mengikuti mengikuti 4. Untuk lebih memahami tentang Perlindungan Anak
mengikuti pelatihan KHA pelatihan KHA gunakan UU No.35 Tahun 2014 tentang Perlindungan Anak.
pelatihan KHA atau RBRA dan RBRA
dan/atau
RBRA
0/0 1/1 3/3 5/5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

126
VIII. PERSYARATAN KESELAMATAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
(1) (2) NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA (4)
(3.1) (3.2) (3.3.) (3.4)
3 Tersedia Perlengkapan Tidak tersedia Hanya tersedia Tersedia Tersedia 1. Kotak P3K harus mudah terlihat dan terjangkau
Pertolongan Pertama Pada salah satu kelengkapan P3K kelengkapan P3K 2. Kelengkapan kotak P3K sesuai dengan standar yang
Kecelakaan (P3K) yang dan APAR tetapi dan APAR serta berlaku
memadai dan Alat Pemadam masih kurang dari segi jumlah 3. APAR mudah terlihat dan tidak dapat dijangkau oleh
Api Ringan (APAR) dari segi jumlah mencukupi anak-anak
0/0 1/1 3/3 5/5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
4 RBA harus menyediakan Tidak Telah memiliki Telah memiliki Telah memiliki 1. SOP tanggap darurat mencakup keadaan darurat
Standard of Procedure (SOP) memiliki SOP SOP tetapi SOP dan SOP dan yang relevan di lokasi seperti kebakaran, gempa
tanggap darurat jika terjadi dokumen dokumen tertulis dokumen tertulis bumi, tsunami, dan kerusuhan.
insiden atau kecelakaan tertulis tidak tersedia di lokasi tersedia di lokasi 2. SOP tertulis dan dipasang pada lokasi RBA
tersedia dan RBA tetapi tidak RBA serta
tidak dipasang terpasang pada terpasang pada
pada papan papan papan
pengumuman pengumuman pengumuman
0/0 1/1 3/3 5/5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
5 Uji coba SOP tanggap darurat Tidak pernah Dilakukan 1 Dilakukan 2 kali Dilakukan lebih Ujicoba prosedur tanggap darurat dilakukan dengan
harus dilakukan minimal 2 dilakukan kali dalam 1 dalam 1 tahun 2 kali dalam 1 mengikutsertakan anak yang sedang bermain.
kali dalam 1 tahun tahun tahun
0/0 1/1 3/3 5/5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
NILAI WAJIB : 12
SUB TOTAL NILAI
NILAI MAKSIMAL : 25
PERSYARATAN VIII
NHSA / NHA : /
Sumber: Tim Penyusun, 2021GKU

127
Tabel 8. 11 Persyaratan Keamanan
IX. PERSYARATAN KEAMANAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3.) (3.4) (4)
1 RBA aman dari gangguan Masih terjadi Belum ada sistem Sudah ada sistem Secara sistem Untuk lebih memahami tentang
pelecehan, baik secara verbal gangguan yang bisa yang bisa pengelola bisa perlindungan anak dari gangguan
maupun fisik pelecehan, baik memastikan agar digunakan untuk memastikan agar pelecehan gunakan UU No. 35 Tahun 2014
secara verbal tidak terjadi pengamanan tidak terjadi tentang atas perubahan UU No.23 Tahun
maupun fisik gangguan terhadap gangguan 2002 tentang Perlindungan Anak, Permen
yang tidak pelecehan, gangguan pelecehan, baik PPA No.2 Tahun 2011 tentang Pedoman
tertangani oleh walaupun sudah pelecehan, tetapi secara verbal Penanganan Anak Korban Kekerasan
pihak pengelola ada usaha kadangkala masih maupun fisik
RBA pengamanan dari terjadi gangguan dengan cara
pihak pengelola yang diluar pengawasan dan
pemantauan tindakan, baik
preventif maupun
evaluatif
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
2 RBA aman dari gangguan Masih terjadi Belum ada sistem Sudah ada sistem Secara sistem Untuk lebih memahami tentang
premanisme, baik yang berupa gangguan yang bisa yang bisa pengelola bisa perlindungan anak dari gangguan
intimidasi maupun pemerasan premanisme, baik memastikan agar digunakan untuk memastikan agar pelecehan gunakan UU No. 35 Tahun 2014
yang berupa tidak terjadi pengamanan tidak terjadi tentang atas perubahan UU No.23 Tahun
intimidasi gangguan terhadap gangguan 2002 tentang Perlindungan Anak, Permen
ataupun premanisme, baik gangguan premanisme, baik PPA No.2 Tahun 2011 tentang Pedoman
pemerasan yang yang berupa premanisme, baik yang berupa Penanganan Anak Korban Kekerasan
tidak tertangani intimidasi yang berupa intimidasi
oleh pihak ataupun intimidasi ataupun ataupun
pengelola RBA pemerasan, pemerasan, tetapi pemerasan, baik
walaupun sudah kadangkala masih secara verbal
ada usaha terjadi gangguan maupun fisik
pengamanan dari yang diluar dengan cara
pihak pengelola pemantauan pengawasan dan
tindakan, baik
preventif maupun
evaluatif
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

128
IX. PERSYARATAN KEAMANAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3.) (3.4) (4)
3 Material perabot bermain dan perabot Seluruh material Seluruh material Untuk lebih memahami tentang polutan
lingkungan aman dari polutan yang perabot bermain perabot bermain yang menyebabkan anak sakit gunakan
menyebabkan anak sakit dan perabot dan perabot Peraturan Dirjen Basis Industri
lingkungan lingkungan aman Manufaktur Kementerian Perindustrian
menghasilkan dari polutan yang No.2/BIM/TER/I/2014 tentang
polutan yang menyebabkan anak Pelaksanaan Pemberlakuan SNI Mainan
menyebabkan sakit secara wajib, SNI ISO 8124-4-2010
anak sakit tentang Keamanan Mainan, - Bagian 4
Ayunan, Seluncuran dan Mainan
Aktifitas Sejenis untuk pemakaian di
dalam dan di luar lingkungan tempat
tinggal.
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
4 RBA aman dari gangguan vegetasi/ < 30% Vegetasi/ 31% - 60% 61% - 99% 100% Vegetasi/ Pada RBA tidak boleh ada bagian dari
tanaman, baik yang berupa tertimpa, tanaman yang Vegetasi/ Vegetasi/ tanaman yang vegetasi/ tanaman yang lapuk, berduri
tertusuk, tersayat dan teracuni oleh aman/ tidak tanaman yang tanaman yang aman/ tidak dan beracun.
tanaman atau bagiannya menimbulkan aman/ tidak aman/ tidak menimbulkan
gangguan pada menimbulkan menimbulkan gangguan pada
anak gangguan pada gangguan pada anak
anak anak
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
5 Ada petugas keamanan/ satpam dari Tidak Ada petugas Ada petugas Ada petugas Ada petugas 1. Wajib ada dan siaga untuk: Taman
masyarakat ataupun profesional. keamanan/ keamanan/ keamanan/ keamanan/ satpam Kota, Mall, PAUD, TK, SD, SMP,
Petugas keamanan ini dapat satpam baik dari satpam dari satpam yang yang profesional SMA di perkotaan; Bandara
merangkap sebagai petugas masyarakat masyarakat profesional dan jumlahnya Internasional; Dermaga
keselamatan juga. ataupun yang bersifat tetapi jumlahnya mencukupi Internasional, Kantor Pemerintah
profesional. sukarela atau tidak mencukupi dan Pemda, serta RS di perkotaan
semi sukarela 2. Untuk lebih memahami tentang
Perangkat Daerah gunakan PP No.
18 Tahun 2016 Tentang Perangkat
Daerah, SOTK yang terkait tentang
Satuan Polisi Pamong Praja (apabila
ada)
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

129
IX. PERSYARATAN KEAMANAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(3.1) (3.2) (3.3) (3.4)
(1) (2) (4)
6 Khusus bagi anak usia 12 tahun Tidak Ada Ada 1. Pendamping diidentifikasi oleh petugas
kebawah harus didampingi/ diawasi oleh pendamping/ pendamping/ jaga
orang dewasa. pengawas anak pengawas yang 2. Pendamping siaga di area RBA
dibawah 12 berusia 3. Tujuan dari pendampingan/ pengawasan
tahun dewasa bagi adalah agar anak dapat bermain secara
anak dibawah mandiri dengan aman dan juga anak
12 tahun aman dari kejahatan
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
7 Ada CCTV, serta peluit/ kentongan/ Tidak Ada CCTV, Tidak ada Ada CCTV, Ada CCTV, 1. CCTV, ruang monitor dan monitor CCTV
sirine yang dapat digunakan apabila serta peluit/ CCTV, tetapi tetapi tidak serta peluit/ wajib ada dan berfungsi dengan baik
terjadi gangguan keamanan kentongan/ ada peluit/ ada peluit/ kentongan/ untuk: Taman Kota, Mall, PAUD, TK, SD,
sirene keamanan kentongan/ kentongan/ sirene SMP, SMA di perkotaan; Bandara
sirene sirene keamanan Internasional; Dermaga Internasional,
keamanan Kantor Pemerintah dan Pemda, dan; RS di
perkotaan.
2. Untuk kawasan perumahan dan
permukiman di perdesaan tidak wajib ada
CCTV, tetapi tetap wajib ada peluit
dan/atau kentongan. Nilai langsung 5
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
8 Ada penjaga khusus yang bertugas Tidak ada Ada penjaga Petugas pemantau CCTV wajib ada dan siaga
memantau RBA melalui monitor CCTV, penjaga khusus khusus yang untuk: Taman Kota, Mall, PAUD, TK, SD, SMP,
baik di dalam ruang monitor CCTV yang bertugas bertugas SMA di perkotaan; Bandara Internasional;
ataupun melalui HP memantau RBA memantau Dermaga Internasional, Kantor Pemerintah
melalui monitor RBA melalui dan Pemda, dan; RS di perkotaan.
CCTV dan/atau monitor CCTV
HP dan/atau HP
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
NILAI WAJIB : 18
SUB TOTAL NILAI PERSYARATAN IX NILAI MAKSIMAL : 40
NHSA / NHA : /
Sumber: Tim Penyusun, 2021

130
Tabel 8. 12 Persyaratan Kesehatan dan Kebersihan

X. PERSYARATAN KESEHATAN DAN KEBERSIHAN

No PERSYARATAN KOREKSI KONDISI/ SKOR KETERANGAN


(3)
(4)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(2)
(1) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4)

1 Persyaratan kesehatan lingkungan Tidak ada satu Hanya ada 1 Ada 2 sub Keseluruhan 3 1. Untuk lebih memahami tentang drainase
dan kebersihan lingkungan pun sub sektor sub sektor sektor yang sub sektor gunakan Permen PU No.12 Tahun 2014 tentang
mengacu kepada keandalan sektor yang memenuhi yang memenuhi memenuhi Drainase
sanitasi, yang terdiri dari sub ketentuan memenuhi ketentuan ketentuan 2. Untuk lebih memahami tentang limbah cair
sektor drainase, sub sektor limbah peraturan ketentuan peraturan peraturan domestik gunakan Permen PUPR No.4 Tahun
cair domestik dan sub sektor perundangan peraturan perundangan perundangan 2017 tentang Penyelenggaraan Sistem
persampahan yang berlaku perundangan yang berlaku yang berlaku Pengelolaan Air Limbah Domestik
yang berlaku 3. Untuk lebih memahami tentang persampahan
gunakan UU No.18 Tahun 2008 tentang
Pengelolaan Sampah
4. Kesehatan anak adalah terpenuhinya kondisi
jasmani dan rohani yang normal
5. Kesehatan lingkungan adalah suatu
keseimbangan ekologi yang harus ada antara
manusia dan lingkungan agar dapat menjamin
keadaan sehat dari manusia

0/0 1 /1 3/ 3 5/5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

2 Tidak ada penularan penyakit yang Ada penularan Ada penularan Tidak ada 1. Untuk lebih memahami tentang kesehatan
membahayakan kesehatan baik penyakit yang penyakit dari penularan lingkungan gunakan PP No 66 Tahun 2014
yang bersumber dari gangguan bersumber dari alam atau penyakit tentang Kesehatan Lingkungan
alam maupun gangguan akibat alam dan akibat akibat ulah kesehatan baik 2. Permenkes No. 503 Tahun 2010 tentang
ulah manusia ulah manusia manusia dari alam Penanggulangan Penyakit Menular
maupun ulah 3. Tidak boleh ada tanaman yang beracun
manusia 4. Tidak boleh ada pencemaran lahan di tempat
bermain
5. Anak dan pengunjung yang sedang sakit atau
berpotensi menularkan virus dan bakteri
dilarang untuk bermain. Larangan tersebut
dituliskan pada papan tata tertib.

0/0 1 /1 5/5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

131
X. PERSYARATAN KESEHATAN DAN KEBERSIHAN
No PERSYARATAN KOREKSI KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA (4)
(2)
(1) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4)

3 Pada setiap RBA terdapat Tidak ada Ada Ada Ada 1. Untuk lebih memahami tentang standar
sistem pemeliharaan RBA pemeliharaan pemeliharaan pemeliharaan pemeliharaan higienitas gunakan Permenkes No. 13
dengan standar higienitas yang tetapi tidak yang terjadwal yang Tahun 2015 tentang Penyelenggaraan
diatur sesuai dengan standar terjadwal terjadwal dan Pelayanan Kesehatan Lingkungan di
Kemenkes sesuai Puskesmas
dengan 2. Perabot dan lingkungan pendukung RBA
standar dirawat dan dibersihkan secara berkala,
Kemenkes agar perabot bermain tidak menjadi media
penularan penyakit
0/0 1 /1 3 /3 5/5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

4 Pada setiap RBA ada tempat Tidak ada Ada 2 tempat Ada 3 – 4 Ada minimal Tempat sampah terpilah wajib ada di setiap
sampah yang terpilah sesuai tempat sampah sampah tempat 5 tempat RBA dan lingkungan RBA pada: Taman Kota,
dengan peraturan atau hanya ada untuk sampah untuk sampah Mall, PAUD, TK, SD, SMP, SMA di perkotaan;
perundangan yang berlaku, 1 tempat memilah memilah terpilah Bandara Internasional; Dermaga Internasional,
yaitu: sampah untuk sampah yang sampah yang sesuai Kantor Pemerintah dan Pemda, dan; RS di
a. sampah yang mengandung semua jenis terurai/ terurai/ dengan perkotaan
bahan berbahaya dan sampah organik/ organik/ ketentuan
beracun serta limbah busuk busuk dengan yang berlaku
bahan berbahaya dan dengan sampah yang
beracun; sampah yang tidak bisa
b. sampah yang mudah tidak bisa diurai/ non
terurai; diurai/ non organik
c. sampah yang dapat organik
digunakan kembali;
d. sampah yang dapat didaur
ulang; dan
e. Sampah lainnya
0/0 1 /1 3 /3 5 /5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

132
X. PERSYARATAN KESEHATAN DAN KEBERSIHAN
No PERSYARATAN KOREKSI KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3) (4)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4)
5 Area bermain harus bebas dari Di area bermain Di area bermain Di Area bermain 1. Untuk lebih memahami tentang
asap rokok masih ada yang masih ada yang tidak ada yang kawasan tanpa rokok gunakan
merokok dan tidak merokok merokok dan ada Peraturan Bersama (Mendagri
ada papan walaupun sudah papan dengan Menkes) No. 188 Tahun
pemberitahuan ada papan pemberitahuan 2011 tentang Pedoman Pelaksanaan
yang berisi pemberitahuan pelarangan Kawasan Tanpa Rokok
pelarangan yang berisi merokok 2. Berlaku pada setiap RBA di
merokok pelarangan Kawasan Perkotaan dan Perdesaan
merokok 3. Pemberitahuan pelarangan merokok
seyogyanya dapat dituliskan pada
papan tata tertib dan rambu
larangan merokok
0/0 1/1 5/5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
6 Adanya fasilitas pojok 3 R (Recycle, Tidak ada fasilitas Ada fasilitas 3 R Ada fasilitas 3 R 1. Untuk lebih memahami tentang
Reduce, Reuse) yang bisa pojok tetapi tidak bisa dan bisa digunakan persampahan gunakan UU No. 18
digunakan sebagai tempat belajar 3R digunakan sebagai sebagai tempat Tahun 2008 tentang Pengelolaan
mengelola sampah sambil bermain tempat belajar belajar mengelola Sampah
mengelola sampah sampah 2. Konsep Pojok 3 R pada RBA
mendorong anak bermain sambil
belajar mengolah sampah dengan
prinsip Recycle, Reduce, Reuse
3. Contoh kegiatan Recycle:
• Botol air mineral digunakan
menjadi pot bunga
• Sampah plastik dijadikan
kerajinan tas anyaman
0/0 3/ 3 5/5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

133
X. PERSYARATAN KESEHATAN DAN KEBERSIHAN
No PERSYARATAN KOREKSI KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3) (4)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4)
7 Ada fasilitas kesehatan Tidak ada Tidak ada Tidak ada Ada Fasilitas 1. Untuk lebih memahami tentang
pendukung RBA fasilitas fasilitas fasilitas Kesehatan di layanan kesehatan gunakan PP
kesehatan baik di kesehatan di kesehatan di dalam No. 47 Tahun 2016 tentang
dalam dalam dalam lingkungan RBA Fasilitas Layanan Kesehatan
lingkungan RBA lingkungan RBA lingkungan RBA dan/atau ada 2. Fasilitas fisik kesehatan
maupun sekitar tetapi ada tetapi ada fasilitas pendukung RBA bisa berada di
RBA fasilitas fasilitas kesehatan di dalam atau di luar delineasi
kesehatan di kesehatan di sekitar RBA RBA.
luar lingkungan luar lingkungan dengan jarak 3. Fasilitas fisik kesehatan dapat
RBA dengan RBA dengan kurang dari 500 berupa antara lain klinik, Pustu,
jarak di atas 1 jarak di antara m Puskesmas, dan/atau Rumah
km 500 m - Sakit
1 km
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
8 Dalam kondisi pandemi, Thermo gun dan Thermo gun dan Penggunaan thermo gun perlu
Pengelola RBRA wajib hand sanitizer hand sanitizer dikalibrasi dalam waktu tertentu
menyediakan thermo gun dan tidak tersedia tersedia untuk mendapatkan akurasi
hand sanitizer untuk anak pengukuran suhu tubuh dengan
pengguna perabot baik
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
9 Dalam kondisi pandemi, bagi Ada pengunjung Suhu tubuh
pengunjung yang suhu yang memiliki semua
tubuhnya 37 derajat Celsius suhu tubuh 37 pengunjung di
keatas tidak diperkenankan derajat Celsius ke bawah 37 derajat
memasuki area RBRA atas Celsius
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

134
X. PERSYARATAN KESEHATAN DAN KEBERSIHAN
No PERSYARATAN KOREKSI KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3) (4)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4)
10 Dalam kondisi pandemi, Ada pengunjung Pengunjung dan
Pengunjung dan Petugas RBRA dan Petugas Petugas RBRA
wajib menggunakan masker RBRA yang tidak menggunakan
menggunakan masker
masker
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
11 Dalam kondisi pandemi, Perabot tidak Perabot
Pengelola RBRA wajib dibersihkan dgn dibersihkan
membersihkan perabot dengan air dan sabun dengan air dan
air dan sabun, minimal 1 kali
setiap hari sabun setiap hari
satu hari

0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai


12 Dalam kondisi pandemi, Pengguna perabot Pengguna perabot
Pengguna perabot diwajibkan saling tidak saling
untuk tidak saling bersentuhan bersentuhan bersentuhan
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
13 Apabila anak dan/atau Ada anak Tidak ada anak
pendamping/ pengantar dan/atau dan/atau
menunjukkan gejala tidak pendamping/ pendamping/
sehat/ sakit, wajib untuk
pengantar yang pengantar yang
meninggalkan lokasi RBRA
bergejala tidak bergejala tidak
sehat namun sehat namun
tidak tidak
meninggalkan meninggalkan
lokasi RBRA lokasi RBRA
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
NILAI WAJIB : 41
SUB TOTAL NILAI
NILAI MAKSIMAL : 65
PERSYARATAN X
NHSA / NHA : /
Sumber: Tim Penyusun, 2021

135
Tabel 8. 13 Persyaratan Kenyamanan
XI. PERSYARATAN KENYAMANAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3) (4)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2)
(3.1) (3.2) (3.3) (3.4)
1 Desain tapak/ Desain tapak/ 25% - 50% 51% - 75% desain 76% - 100% 1. Contoh kenyamanan:
persil/ kaveling/ persil/ kaveling/ desain tapak/ tapak/ persil/ desain tapak/ a. Bangku duduk yang ukurannya dan materialnya
site, bangunan site, bangunan persil/ kaveling/ site, persil/ kaveling/ ramah anak
gedung, perabot gedung, perabot kaveling/ site, bangunan gedung, site, bangunan b. Shelter/ peneduh dari terik matahari dan hujan
bermain, bermain, bangunan perabot bermain, gedung, perabot c. Boardwalk yang menghubungkan dari satu pusat
material, material, gedung, material, vegetasi/ bermain, kegiatan ke pusat kegiatan lainnya
vegetasi/ vegetasi/ perabot tanaman, air material, 2. Untuk lebih memahami tentang desain tapak/ persil/
tanaman, dan tanaman, air bermain, minum dan vegetasi/ kaveling/ site, bangunan gedung, perabot bermain,
perabot minum dan material, perabot tanaman, air material, vegetasi/ tanaman, dan perabot lingkungan RBA
lingkungan RBA perabot vegetasi/ lingkungan RBA minum dan gunakan UU No.26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang,
mengacu kepada lingkungan RBA tanaman, air mengacu kepada perabot UU No.1 Tahun 2014 tentang Perubahan atas UU No.27
aspek tidak mengacu minum dan peraturan lingkungan RBA Tahun 2007 tentang Penataan Ruang Pesisir, Laut, dan
kenyamanan kepada perabot perundangan yang mengacu kepada Pulau-pulau Kecil, UU No.1 Tahun 2011 tentang
sesuai dengan peraturan lingkungan berlaku peraturan Perumahan dan Kawasan Permukiman, UU No.28 Tahun
peraturan perundangan RBA mengacu perundangan 2002 tentang Bangunan Gedung, PP No.36 Tahun 2005
perundangan yang berlaku kepada yang berlaku tentang Pelaksanaan dari UU No.28 Tahun 2002 tentang
yang berlaku. peraturan Bangunan Gedung, Permen PU No.5 Tahun 2008 tentang
perundangan Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di
yang berlaku Kawasan Perkotaan, Permen PU No.12 Tahun 2009 tentang
Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Non Hijau di
Kota/ Kawasan Perkotaan, Permen Perindustrian No.24/M-
Ind/PER/4/2013 tentang Pemberlakuan SNI Mainan
Secara Wajib, Permen Perindustrian No.55/M-
Ind/PER/11/2013, Peraturan Dirjen Basis Industri
Manufaktur No.02/BIM/PER/I/2014 tentang Pelaksanaan
Pemberlakukan SNI Mainan Secara Wajib, dan SNI terkait
Keamanan Mainan Anak.
3. Apabila tidak ada SNI yang dapat digunakan sebagai
rujukan untuk perabot bermain dan perabot lingkungan
yang nyaman, maka digunakan rekomendasi dari dokter
umum/ ahli olahraga/ terapis anak dan/atau psikolog
anak
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

136
XI. PERSYARATAN KENYAMANAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3) (4)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2)
(3.1) (3.2) (3.3) (3.4)
2 Ada tempat Tidak ada satu Ada 1 – 2 Ada 3 - 4 fasilitas Semua fasilitas 1. Pengertian wastafel dan toilet ramah anak adalah
ibadah, tempat pun fasilitas yang fasilitas yang yang disyaratkan yang disyaratkan ukurannya sesuai dengan kebutuhan anak
mencuci disyaratkan disyaratkan tersedia tersedia 2. Wajib ada di setiap RBA dan lingkungan RBA pada:
tangan/ tersedia tersedia Mall; PAUD, TK, SD, SMP, SMA di perkotaan; Bandara
wastafel yang Internasional; Dermaga Internasional, Kantor Pemerintah
ramah anak, dan Pemda, dan; RS di perkotaan
toilet ramah 3. Fasilitas tempat ibadah dan toilet bisa menggunakan yang
anak, toilet berada dekat dengan RBA
umum, dan 4. Untuk lebih memahami tentang penyediaan air bersih
suplai air gunakan PP No.122 tahun 2015 tentang sistem penyediaan
bersih. air minum, Permen PUPR No.27 Tahun 2016 tentang
Penyelenggaraan Sistem Penyediaan Air Minum
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
3 Area perabot Ada PKL di area Tidak ada PKL di 1. PKL dapat ditata dan diatur dalam area RBA dalam bentuk
bermain dan bermain RBA area RBA kantin atau pujasera ataupun dalam bentuk area/ zona
lingkungannya kuliner. Kantin, pujasera ataupun area kuliner tidak boleh
bebas dari PKL berada di dalam area bermain dan mengganggu kegiatan
bermain
2. Petugas/ penjaga RBA harus memastikan bahwa tidak ada
PKL di area RBA
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

SUB TOTAL
NILAI WAJIB : 5
NILAI
NILAI MAKSIMAL : 15
PERSYARATAN
NHSA / NHA : /
XI
Sumber: Tim Penyusun, 2021

137
Tabel 8. 14 Persyaratan Pencahayaan
XII. PERSYARATAN PENCAHAYAAN
No PERSYARATAN KONDISI/ NILAI / SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (4)
1 Pencahayaan alami untuk outdoor maupun Tidak ada pencahayaan Ada pencahayaan alami Pemanfaatan cahaya alami
indoor alami semaksimal mungkin. Khusus untuk
indoor harus disesuaikan dengan
desain arsitekturnya
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
2 Pencahayaan yang tidak menyilaukan Cahaya menyilaukan Cahaya tidak menyilaukan Pengaturan perabot bermain
dan cukup terang baik untuk outdoor maupun dan/atau dan cukup terang ataupun elemen ruang bermain anak
indoor tidak cukup terang atau peneduh yang dapat mereduksi
silau.
Apabila ada penerangan buatan
maka diperlukan pengaturan
penempatan sumber cahaya dan
besaran lumens yang memadai bagi
pemanfaatan RBA
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
3 Tersedia sumber pencahayaan cadangan Dibutuhkan sumber Ada sumber cadangan 1. Energi cadangan dipastikan
semacam genset, Energi Baru Terbarukan (EBT) cadangan energi semacam energi semacam genset, berfungsi pada saat dibutuhkan
atau green energy – Baik untuk indoor ataupun genset, Energi Baru Energi Baru Terbarukan minimal untuk jalur evakuasi
outdoor bagi RBA yang membutuhkannya Terbarukan (EBT) atau (EBT) atau green energy 2. Apabila waktu operasional RBA
green energy tetapi tidak sesuai dengan kebutuhan sampai dengan sore hari, dan
tersedia tidak membutuhkan sumber
energi cadangan, maka tidak
perlu menyediakan sumber
energi cadangan. Nilai 5.
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
NILAI WAJIB :0
SUB TOTAL NILAI PERSYARATAN XII NILAI MAKSIMAL : 15
NHSA / NHA : /
Sumber: Tim Penyusun, 2021

138
Tabel 8. 15 Persyaratan Pengelolaan
XIII. PERSYARATAN PENGELOLAAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)
1 Ketersediaan Dokumen SOP dan Pelaksanaan
Kegiatan Operasional dan Inspeksi Berbasis
SOP
1.1 Harus ada SOP yang bermuatan operasional Tidak ada SOP SOP sudah ada SOP sudah ada SOP ada dan Input untuk pembuatan SOP
dan inspeksi yang meliputi : tetapi belum dan lengkap lengkap serta penggunaan dan pemeliharaan
a. Operasional pemeliharaan perabot bermain lengkap namun belum telah diterapkan dapat diperoleh dari pemasok
dan perabot lingkungan, diterapkan dengan efektif perabotan atau sumber lain yang
b. Operasional perbaikan perabot bermain dan secara efektif relevan.
perabot lingkungan,
c. Inspeksi rutin terhadap pemeliharaan
perabot bermain dan perabot lingkungan,
d. Inspeksi khusus saat perbaikan perabot
bermain dan perabot lingkungan.
SOP dituliskan pada dokumen dan juga
dipasang pada papan informasi penggunaan
perabot bermain
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
1.2 Harus ada jadwal inspeksi rutin yang dilakukan Tidak ada jadwal Ada jadwal Jadwal inspeksi Jadwal inspeksi Jadwal dan frekuensi inspeksi
dalam rangka pemeliharaan rutin terhadap inspeksi rutin inspeksi rutin rutin sudah ada rutin ada dan dibuat berdasarkan jenis dan
proses operasional RBA, dalam jangka waktu tetapi belum dan lengkap lengkap serta variasi perabot bermain dan
mingguan dan bulanan. Hal ini juga lengkap namun belum telah diterapkan perabot lingkungan.
diumumkan pada papan pengumuman diterapkan dengan efektif Makin lama usia perabotan
secara efektif makin sering frekuensi
inspeksinya.
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
1.3 Apabila terjadi kerusakan perabot bermain Tidak ada bukti Terbukti ada Inspeksi dilakukan pada saat
dan/atau perabot lingkungan maka inspeksi inspeksi inspeksi perbaikan perabot sedang
juga harus dilakukan, baik selama kegiatan dilakukan selama dilakukan berlangsung dan setelah selesai
perbaikan maupun setelah kegiatan perbaikan dan setelah selama dan untuk memastikan bahwa
dalam rangka memastikan bahwa perabot RBA kegitan setelah kegitan perabot kembali berfungsi dengan
telah dapat berfungsi baik kembali perbaikan perbaikan baik sesuai dengan
peruntukannya.
Perlu ada dokumen laporan yang
menyatakan bahwa perabot telah
berfungsi dengan baik kembali.
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

139
XIII. PERSYARATAN PENGELOLAAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)

2 Kelembagaan
2.1 Organisasi perangkat daerah dan/atau OPD dan struktur OPD dan/atau OPD dan struktur OPD dan struktur Jika organisasi yang
institusi yang bertanggung jawab terhadap OPD struktur OPD OPD teridentifikasi OPD merencanakan dan mengelola
pelelangan, perencanaan, pembangunan, penanggungjawab teridentifikasi dan penanggungjawab berbeda, maka struktur organisasi
pemanfaatan dan pemeliharaan, serta RBA tidak tetapi tidak terpublikasikan RBA masing-masing harus tersedia
pembongkaran RBA harus jelas teridentifikasi dan terpublikasikan tetapi tidak teridentifikasi
Nama dan jabatan penanggung
teridentifikasi dengan dilengkapi struktur tidak lengkap lengkap dan
jawab yang ada dalam struktur
organisasi. Struktur organisasi harus terpublikasikan terpublikasikan
organisasi dipajang di papan
mencantumkan nama penanggung jawab
pengumuman atau tempat lain
dari masing-masing unit
yang terlihat oleh publik.
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
2.2 Pemda memiliki dokumen perencanaan Tidak ada Dokumen Dokumen Dokumen Harus tersedia dan dirawat
yang terdiri dari Dokumen Studi dokumen perencanaan perencanaan perencanaan dan dengan baik
Kelayakan/ Feasibility Study, Dokumen perencanaan dan ada tetapi tidak lengkap tetapi dokumen
Gambar Rencana Tapak/ Siteplan, dokumen lengkap dan tidak ada dokumen lingkungan ada
Dokumen Rencana Detil/ Detail lingkungan tidak ada lingkungan dan lengkap
Engineering Design (DED), dan Dokumen dokumen
Lingkungan (AMDAL/ ANDAL/ UPL/ UKL) lingkungan
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

140
XIII. PERSYARATAN PENGELOLAAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)
2 Kelembagaan
2.3 Mekanisme komunikasi dan koordinasi Tidak ada Sudah ada Ada mekanisme Mekanisme komunikasi dan koordinasi
antara Pengelola RBA dengan OPD terkait mekanisme mekanisme komunikasi dan dapat berupa rapat resmi atau pun
dan pihak lain yang mendukung, seperti komunikasi komunikasi dan koordinasi yang bentuk-bentuk lain selain rapat.
dunia usaha dan masyarakat harus dan koordinasi koordinasi yang telah ditetapkan
ditetapkan. yang telah telah ditetapkan dalam bentuk
Tanggung jawab komunikasi dan ditetapkan dalam bentuk dokumen dan
koordinasi ini harus dituangkan dalam dalam bentuk dokumen dan dituangkan dalam
bentuk tupoksi atau uraian tugas Pengelola dokumen dan dituangkan tupoksi atau
RBA. dituangkan dalam tupoksi uraian tugas
dalam tupoksi atau uraian pengelola RBA
atau uraian tugas pengelola dengan lengkap
tugas pengelola RBA tetapi
RBA masih tidak
lengkap
0 / 0 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
2.4 Pihak ketiga yang terlibat dalam Tidak ada Ada berita acara Penghargaan dan dukungan terhadap
pembuatan, pemeliharaan dan perbaikan bukti apapun atau surat hak anak, dapat berupa Berita Acara
fasilitas RBA harus menunjukan yang berupa pernyataan yang atau Surat Penyataan. Contoh isinya
penghargaan dan dukungan terhadap hak berita acara menyatakan antara lain:
anak. atau surat dukungan dan • tidak mempekerjakan anak di
pernyataan penghargaan bawah 18 tahun (to respect),
yang terhadap hak • menjaga keamanan dan
menyatakan anak pada keselamatan anak yang berada di
dukungan dan kegiatan sekitar lokasi pekerjaannya, dan
penghargaan penyelenggaraan • turut mendukung hak anak (to
terhadap hak RBA support) seperti menyediakan
anak program bantuan sebagai bagian
dari tanggung jawab sosial (CSR)
untuk anak.
0 / 0 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

141
XIII. PERSYARATAN PENGELOLAAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(1) (2) (3.1) (3.2) (3.3) (3.4) (4)
3. Sumberdaya Manusia
3.1 Personil menggunakan seragam Personil keamanan Personil Personil keamanan harus
sebagai identitas atas posisi dan tidak keamanan menggunakan atribut yang berupa
tanggungjawabnya menggunakan menggunakan pakaian seragam dan dapat
pakaian seragam pakaian seragam dilengkapi dengan emblem dan tanda
identitas, sehingga mudah dikenali
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
3.2 Minimum pelatihan yang harus Pimpinan Pimpinan Pimpinan Pimpinan
ditempuh untuk posisi: pengelola dan pengelola belum pengelola pernah pengelola dan
• Pimpinan Pengelola, dan petugas pernah mendapatkan petugas
• Petugas Keamanan/ Keselamatan keamanan/ mendapatkan pemahaman dan keamanan/
di lapangan keselamatan pemahaman dan pelatihan tetapi keselamatan
adalah: belum pernah pelatihan tetapi petugas telah
Pelatihan RBRA, dan/atau mendapatkan petugas keamanan/ mendapatkan
Pelatihan perkembangan anak, pemahaman dan keamanan/ keselamatan pemahaman dan
dan/atau pelatihan keselamatan belum pelatihan
Pelatihan hak anak. telah mendapatkan
mendapatkan pemahaman dan
pemahaman dan pelatihan
pelatihan
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai
3.3 Pemeriksaan/ inspeksi RBA dilakukan Petugas inspeksi Petugas inspeksi Petugas inspeksi, baik pada inspeksi
oleh petugas inspeksi yang kompeten berasal dari sub- berasal dari sub- operasional maupun inspeksi
yang merupakan bagian dari Pengelola unit yang sama unit yang perbaikan perabot tidak boleh
atau oleh pihak lain yang ditunjuk dengan sub-unit berbeda dengan dilakukan oleh sub-unit yang juga
secara resmi oleh Pengelola. pengelola RBA sub-unit menjalankan operasional maupun
pengelola RBA perbaikan.
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5 Lingkari nilai/ skor yang sesuai

142
XIII. PERSYARATAN PENGELOLAAN
No PERSYARATAN KONDISI/ SKOR KETERANGAN
(3)
NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA NHSA / NHA
(3.1) (3.2) (3.3) (3.4)
(1) (2) (4)
4. Sumberdaya Keuangan
4.1 Untuk Pemda, perencanaan keuangan Perencanaan Perencanaan Perencanaan Perencanaan Bukti komitmen penyediaan
untuk pembangunan dan pemeliharaan keuangan untuk keuangan keuangan untuk keuangan untuk sumber daya keuangan dapat
RBA selama minimal 3 tahun ke depan pembangunan untuk pembangunan pembangunan dan diambil dari dokumen
masuk dalam Rencana Strategis OPD atau dan pemeliharaan pembangunan dan pemeliharaan RBA perencanaan dan/atau dokumen
dokumen lain yang relevan RBA tidak ada dan pemeliharaan ada untuk minimal 3 penganggaran.
pemeliharaan RBA ada untuk 2 tahun ke depan
RBA ada untuk tahun ke depan
1 tahun ke
depan
0 / 0 1 / 1 3 / 3 5 / 5
NILAI WAJIB : 24
SUB TOTAL NILAI PERSYARATAN XIII NILAI MAKSIMAL : 55
NHSA / NHA : /
Sumber: Tim Penyusun, 2021

143
8.5. BORANG MATRIK REKAPITULASI NILAI SATU RBA DALAM SATU
KOTA/ KABUPATEN

Tabel 8.16 Borang Rekapitulasi Nilai Satu Ruang Bermain Anak (RBA)
Dalam Satu Kota/ Kabupaten

Nilai Persyaratan Wajib


Nilai Yang
No Persyaratan
Maksimal Harus
Dipenuhi

1 Lokasi Ruang Bermain Ramah Anak 40 30


2 Pemanfaatan 20 15
3 Kemudahan 45 20
4 Material 15 5
5 Vegetasi 20 1
6 Pengkondisian Udara/ Penghawaan 10 5
7 Peralatan/ Perabotan Bermain 135 68
8 Keselamatan 25 12
9 Keamanan 40 18
10 Kesehatan dan Kebersihan 65 41
11 Kenyamanan 15 5
12 Pencahayaan 15 0
13 Pengelolaan 55 24
Total Nilai/ Peringkat 500 244
Sumber: Tim Penyusun, 2021

Borang rekapitulasi nilai RBA memuat jumlah total nilai dari nilai tiap
persyaratan yang diraih RBA pada tabel instrument penilaian sebelumnya.
Setelah diperoleh nilai subtotal dari persyaratan, nilai tersebut dimasukkan ke
dalam tabel rekapitulasi nilai RBA untuk mengetahui nilai total dan peringkat
RBA tersebut.

8.6. BORANG PERSANDINGAN RBA YANG DINILAI OLEH SEORANG


AUDITOR DALAM SATU KOTA/ KABUPATEN

Borang persandingan RBA adalah borang yang memuat rekapitulasi nilai total
tiap persyaratan dari beberapa RBA yang dinilai dalam satu kota/ kabupaten
untuk mengetahui dan melakukan komparasi terhadap tiap RBA yang dinilai
secara mudah.

144
Tabel 8.17 Contoh Borang Persandingan 5 (Lima) RBA yang Dinilai
oleh Seorang Auditor dalam Satu Kota/ Kabupaten

Nilai NILAI RUANG BERMAIN/


Persyaratan PUBLIK/ TAMAN
Nilai Wajib
No Persyaratan RBA RBA RBA RBA RBA
Maksimal Yang
1 2 3 4 5
Harus
Dipenuhi
1 Lokasi Ruang
Bermain Ramah 40 30
Anak
2 Pemanfaatan 20 15
3 Kemudahan 45 20
4 Material 15 5
5 Vegetasi 20 1
6 Pengkondisian
Udara / 10 5
Penghawaan
7 Peralatan /
Perabotan 135 68
Bermain
8 Keselamatan 25 12
9 Keamanan 40 18
10 Kesehatan dan
65 41
Kebersihan
11 Kenyamanan 15 5
12 Pencahayaan 15 0
13 Pengelolaan 55 24
Total Nilai/
500 244
Peringkat

Sumber: Tim Penyusun, 2021

145
8.7. BORANG INSTRUMEN PENILAIAN UNTUK 13 PERSYARATAN

Tabel 8.18 Borang Instrumen Penilaian Penjelasan Foto dan Catatan/ Keterangan
Penjelasan Foto dan Catatan/ Keterangan

PERSYARATAN NO:
TENTANG:
NO PENJELASAN FOTO DAN CATATAN/KETERANGAN
1 FOTO CATATAN/KETERANGAN:

2 FOTO CATATAN/KETERANGAN:

3 FOTO CATATAN/KETERANGAN:

4 FOTO CATATAN/KETERANGAN:

5 FOTO CATATAN/KETERANGAN:

6 FOTO CATATAN/KETERANGAN:

7 FOTO CATATAN/KETERANGAN:

8 FOTO CATATAN/KETERANGAN:

9 FOTO CATATAN/KETERANGAN:

10 FOTO CATATAN/KETERANGAN:

11 FOTO CATATAN/KETERANGAN:

12 FOTO CATATAN/KETERANGAN:

13 FOTO CATATAN/KETERANGAN:

14 FOTO CATATAN/KETERANGAN:

15 FOTO CATATAN/KETERANGAN:

Sumber: Tim Penyusun, 2018

146
BAB IX
PENUTUP

Sebagai bentuk Negara Hadir dalam meningkatkan kualiats hidup anak adalah salah
satunya dengan menyediakan Ruang Bermain Ramah Anak (RBRA). RBRA sebagai
ruang yang dinyatakan sebagai tempat dan/atau wadah yang mengakomodasi kegiatan
anak bermain dengan aman dan nyaman, terlindungi dari kekerasan, dan hal-hal lain
yang membahayakan, tidak dalam situasi dan kondisi diskriminatif, demi
keberlangsungan tumbuh kembang anak secara optimal dan menyeluruh, baik fisik,
spiritual, intelektual, sosial, moral, mental, emosional, dan pengembangan bahasa.
Dengan RBRA dipastikan dapat meningkatkan kualitas anak dalam hal kecerdasan
intelektual, kecerdasan sosial budaya, kecerdasan Bahasa dan komunikasi serta
keterampilan motorik dan fisik dan sebagai upaya percepatan Kabupaten/Kota Layak
Anak (KLA) untuk mewujudkan Indonesia Layak Anak (IDOLA) pada tahun 2030 yang
diperkuat dengan disahkanya Peraturan Presiden (Perpres) No 25 Tahun 2021 Tentang
Kebijakan Kabupaten/Kota Layak Anak. Dengan Pedoman Standar RBRA ini sebagai
pemenuhan hak anak untuk mewujudkan Generasi Emas 2045.

147
Lampiran

148
-2-

Anda mungkin juga menyukai