ID CODE

DISDIK Kab/ Jenis Nomor

Provinsi
Kota Responden Responden
PROVINSI

KUESIONER
STUDI DESENTRALISASI PENDIDIKAN

Nama Lengkap :...........................................................

Email :...........................................................
Instansi :...........................................................
Jabatan :...........................................................
Alamat Kantor :...........................................................
Telepon/ HP :...........................................................

CAP INSTANSI TANDA TANGAN

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
PUSAT PENELITIAN KEBIJAKAN
2015

1
 PENGANTAR
Pusat Penelitian Kebijakan, Badan Penelitian dan Pengembangan (Puslitjak
Balitbang), Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan sedang melakukan Kajian
Tentang Desentralisasi Pendidikan. Kajian ini bertujuan untuk memperoleh bahan
masukkan/informasi guna merumuskan strategi transformasi pengalihan
kewenangan dalam pengelolaan pendidikan menengah terkait aspek: (i)
Kewenangan dan Pelimpahannya (perencanaan, pengambilan keputusan, dan
penyelenggaraan administrasi), pada aspek personal, Pendanaan, sarana dan
prasarana serta dokumen (P3D); (ii) Kelembagaan (struktur organisasi dan tugas
pokok serta fungsi) yang mengelola pelimpahan kewenangan.

Sehubungan dengan itu, kami ingin memperoleh data dan informasi/tanggapan,

masukan, dan komentar terhadap pengalihan kewenangan pengelolaan pendidikan
menengah dari pemerintah kab/kota kepada pemerintah daerah provinsi sesuai
dengan amanat Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah
sebagai pengganti dari Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004. Data dan informasi
tersebut akan sangat berguna bagi pemerintah, pemerintah daerah provinsi dan
pemerintah daerah kabupaten/kota mendorong kesiapan dan kemampuan provinsi
melaksanakan kewenangannya dalam mengelola pendidikan menengah yang
merata, menjangkau dan bermutu. Terima kasih atas kerjasama Saudara untuk
mengisi daftar pertanyaan ini dengan sungguh-sungguh.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

Puslitjak Balitbang

PETUNJUK
Tuliskan jawaban pada tempat yang tersedia dalam daftar pertanyaan ini. Data dan
informasi yang diberikan tidak bersifat salah atau benar, semua informasi yang
Saudara berikan akan bermanfaat bagi kesiapan pemerintah daerah dalam
implementasi/ pelaksanaan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
pemerintah daerah pada aspek urusan pembagian kewenangan. Bila lembar
jawaban tidak mencukupi, dapat menggunakan halaman kosong di balik
kuesioner ini.

2
 I. KEWENANGAN DAN PELIMPAHANNYA
A. Pendidik dan Tenaga Kependidikan

1. Setelah diberlakukan Undang-Undang Nomor. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah, peran dan/atau kontribusi apa yang akan
dilakukan Dinas Provinsi terkait aspek Pendidik Dikmen (Guru)berikut?

Aspek Pengelolaan Alasan/

No Peran/Kontribusi (Jelaskan)
Guru Dikmen: Argumentasi
a. Perencanaan &
Kebutuhan

b. Pengangkatan
(Rekrutmen)

c. Penempatan Guru
Baru

d. Pemindahan
(Redistribusi)

3
 Aspek Pengelolaan Alasan/
No Peran/Kontribusi (Jelaskan)
Guru Dikmen: Argumentasi

e. Pembinaan

f. Pemberhentian

2. Setelah diberlakukan Undang-Undang Nomor. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah, peran dan/atau kontribusi apa yang akan
dilakukan Dinas Provinsi terkait aspek pengelolaan Kepala Sekolah berikut?

Aspek Pengelolaan
Alasan/
No Kepala Sekolah Peran/Kontribusi (Jelaskan)
Argumentasi
Dikmen:
a) Perencanaan &
Kebutuhan

4
 Aspek Pengelolaan
Alasan/
No Kepala Sekolah Peran/Kontribusi (Jelaskan)
Argumentasi
Dikmen:

b) Pengangkatan
(Rekrutmen)

c) Penempatan

d) Pemindahan
(Redistribusi)

e) Pembinaan

f) Pemberhentian

5
 Aspek Pengelolaan
Alasan/
No Kepala Sekolah Peran/Kontribusi (Jelaskan)
Argumentasi
Dikmen:

B. Pendanaan Pendidikan

3. Setelah diberlakukan Undang-Undang Nomor. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah, apa yang akan dilakukan Dinas
Provinsi terkait aspek berikut?

Jenis Pembiayaan Pendidikan Peran dan Kesanggupan Alasan/

No
Dikmen: (Jelaskan) Argumentasi
a) Biaya Investasi SDM;
• Pengembangan Guru dan Tenaga
Kependidikan

Biaya Investasi Sarana dan

Prasarana;
• Lahan

• Bangunan

6
 Jenis Pembiayaan Pendidikan Peran dan Kesanggupan Alasan/
No
Dikmen: (Jelaskan) Argumentasi

• Peralatan

b) Biaya Operasi Personalia;

• Gaji & Tunjangan Guru dan Tenaga
Kependidikan

Biaya Operasi No Personalia

• ATK

• Daya & Jasa

• Pembinaan Siswa/Ekskul

• Bahan Habis Pakai

c) Bantuan Biaya Pendidikan (BOSDA,

BSM)

7
 Jenis Pembiayaan Pendidikan Peran dan Kesanggupan Alasan/
No
Dikmen: (Jelaskan) Argumentasi

d) Beasiswa

4. Setelah diberlakukan Undang-Undang Nomor. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah, pihak mana yang terlibat dalam mengelola
pendanaan pendidikan menengah terkait aspek berikut ini?

Aspek Pihak yang terlibat

Pengelolaan
No. Disdik DPPKAD/ Alasan Implikasi
Pembiayaan Bappeda Sekolah Irwasda DPRD
Pendidikan: Dispenda
Prov Kab Kota
a) Perencanaan
 Biaya
Investasi

 Biaya
Operasional

8
 Aspek Pihak yang terlibat
Pengelolaan
No. Disdik DPPKAD/ Alasan Implikasi
Pembiayaan Bappeda Sekolah Irwasda DPRD
Pendidikan: Dispenda
Prov Kab Kota
 Bantuan
biaya
pendidikan

 Beasiswa

b) Pelaksanaan:
 Biaya
Investasi

 Biaya
Operasional

 Bantuan
biaya
pendidikan

 Beasiswa

3) Pengawasan:
 Biaya
Investasi

9
 Aspek Pihak yang terlibat
Pengelolaan
No. Disdik DPPKAD/ Alasan Implikasi
Pembiayaan Bappeda Sekolah Irwasda DPRD
Pendidikan: Dispenda
Prov Kab Kota
 Biaya
Operasional

 Bantuan
biaya
pendidikan

 Beasiswa

C. Sarana dan Prasarana

5. Setelah diberlakukan Undang-Undang Nomor. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah, apa yang dapat dilakukan Dinas Provinsi
terkait aspek berikut?

Peran dan Kesanggupan

No Aspek Sarana dan Prasarana Alasan/Argumentasi
(Jelaskan)
1) Sarana :
a) Peralatan Lab IPA.

10
 Peran dan Kesanggupan
No Aspek Sarana dan Prasarana Alasan/Argumentasi
(Jelaskan)
b) Buku refrensi atau Media pembelajaran

c) Peralatan Olah Raga/Kesenian

2) Prasarana:
a) Lahan

b) Unit Sekolah Baru

c) Ruang Kelas Baru (RKB)

d) Perpustakaan

e) Laboratorium IPA

f) Ruang Kantor

11
 Peran dan Kesanggupan
No Aspek Sarana dan Prasarana Alasan/Argumentasi
(Jelaskan)
g) Ruang Guru

h) Asrama Siswa

i) Rumah Dinas Guru

j) Jamban Siswa

6. Apa permasalahan utama yang dihadapi dalam pelimpahan kewenangan sarana prasarana Dikmen dari kab/kota ke provinsi?

.....................................................................................................................................................................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................................................................................................................................................................

12
 II. KELEMBAGAAN
7. Setelah diberlakukan Undang-Undang Nomor.23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah, bagaimanakah kelembagaan untuk mengelola
penyelenggaraan Dikmen (dikelola provinsi) pada aspek sebagai berikut?

No Aspek Usulan Unit Kerja Yang Mengurusi Tugas dan Fungsi Argumentasi Implikasi

1) a) Tenaga Pendidik
dan Kependidikan

b) Pendanaan
Pendidikan

c) Sarana dan
prasarana

13
11. Bagaimana Mekanisme yang dilakukan untuk mengelola mutasi (pemindahan) PTK
Lintas daerah kabupaten/kota dalam 1 daerah provinsi ?

.............................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................

12. Bagaimana Koordinasi yang dilakukan antara Pemerintah Pusat, provinsi dan
kabupaten/kota dalam urusan guru, sarpras, pendanaan, dan lain-lain?

.............................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................

13. Bagaimana Strategi agar koordinasi yang dilakukan dapat memperpendek birokrasi?

.............................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................

14. Setelah diberlakukannya Undang-Undang Nomor. 23/2014, bagaimana Struktur

Organisasi untuk mengelola penyelenggaraan Dikmen (unsur atau unit kerja)?

.............................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................

15. Apakah diperlukan kantor perwakilan Dikmen di setiap kab/kota untuk tugas
perbantuan pengelolaan Dikmen?

a) Ya..............................................................................................................................................................................

b) Tidak, Alasan:

...................................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................

14
 c) Jika Ya, bagaimana dengan aspek berikut:

No. Aspek Keterangan

a Nomenklatur

b Struktur Organisasi

c Tugas dan Fungsi

d SDM dan status

kepegawaiannya (Pegawai
Kab/Kota atau Pegawai
Provinsi)

16. Dokumen apa saja yang perlu dilimpahkan setelah adanya pelimpahan
kewenangan pengelolaan pendidikan menengah dari dinas pendidikan
kabupaten/kota ke Disdik provinsi (sesuai Undang-Undang Nomor.23/2014)?
.............................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................

17. Pihak/Siapa yang berwenang untuk melimpahkan dokumen tersebut dan bagaimana
mekanismenya?

.............................................................................................................................................................................................

............................................................................................................................................................................................

18. Bagaimana pentahapannya/waktu pelimpahan?

...........................................................................................................................................................................................

............................................................................................................................................................................................

15
19. Apa kesulitan/kendala yang mungkin dihadapi dalam pelimpahan dokumen dari
kab/kota ke provinsi?

.............................................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................................

TERIMAKASIH
ATAS KERJASAMANYA

16