EVALUATION OF BKBA PROCESS

Realizing Education’s Promise for Improved Quality of Education, the World Bank Loan No. 8992-ID

EVALUASI PROSES
BANTUAN KINERJA DAN BANTUAN AFIRMASI (BKBA)

PEDOMAN WAWANCARA
MADRASAH
Provinsi :___________________________________└─┴─┘

Kabupaten :___________________________________└─┴─┴─┘

Responden :___________________________________└─┴─┴─┘

Madrasah :___________________________________└─┴─┴─┘

i
 EVALUATION OF BKBA PROCESS
Realizing Education’s Promise for Improved Quality of Education, the World Bank Loan No. 8992-ID

PEDOMAN WAWANCARA MENDALAM (IDI) TINGKAT MADRASAH

Wawancara tingkat madrasah diarah untuk tiga sumber: a) Kepala Madrasah, dan b) Tim BKBA
Madrasah, dan Stakeholder terkait yang relevan. Tim BKBA bisa terdiri dari: (i) Ka Madrasah, (ii)
Bendahara, (iii) Operator Komputer/Aplikasi. Tim BKBA mungkin bervariasi antar Madrasah.

Pewawancara
Pewawancara :
Pencatat :
Tanggal Wawancara :
Tempat Wawancara :

Informan (1) Informan (2)

Informan mewakili Madrasah /Kepala Informan mewakili pelaksana BKBA (Tim
BKBA)

Informan : Informan :
Posisi /Jabatan : Posisi /Jabatan :
No. Telp : No. Telp :
Tanggal Wawancara : Tanggal wawancara

A. Informan Madrasah: Kepala Madrasah

1) Apakah Madrasah mempunyai persiapan khusus untuk BKBA ?

2) Bagaimana Kemampuan dalam pelaksanaan: perencanaan, pelaksanaan, dan pelaporan BKBA?

Bisa dijelaskan pelaksanaan program dengan mempertimbangkan sumber daya di Madrasah

(Siswa, GTK, fasilitas yg ada dsb.)

3) Bagaimana harapan Manfaat dari BKBA ?

Manfaat dilihat dari aspek EDM:

a) Manfaat dalam aspek kedisiplinan warga
b) Manfaat dalam aspek pengembangan GTK
c) Manfaat dalam aspek pembelajaran (persiapan, pelaksanaan, penilaian)
d) Manfaat dalam aspek penggunaan materi pembelajaran
e) Manfaat dalam aspek perencanaan pembiayaan

4) Menurut pandangan Ka Madrasah: apakah masalah/kebutuhan utama Madrasah; dan bagaimana

ii
 EVALUATION OF BKBA PROCESS
Realizing Education’s Promise for Improved Quality of Education, the World Bank Loan No. 8992-ID

prioritas pengembanganya.
(masalah dan prioritas dikelompokkan sesuai aspek EDM)

B. Informan Madrasah: Tim BKBA Madrasah

(1) Penjelasan terkait Tim BKBA (Persiapan Tim BKBA)

Tim BKBA bisa terdiri dari 1) Kepala Madrasah; 2) Bendahara; 2) Operator Komputer.

 Kapan dan dari mana informasi terkait penetapan Madrasah menerima BKBA
 Kapan tim dibentuk/diangkat; dan apakah khusus bertugas mengelola dan melaksanakan
BKBA di Madrasah
 Apakah tim mengikuti Bimtek BKBA; dan apakah Bimtek bermanfaat dan membatu; atau ada
saran/usul khusus tentang bimtek.

(2) Pertanyaan/Penjelasan Masa Persiapan dan Perencanaan

(a) Apakah tim ikut (terlibat) dalam penyusuan EDM dan pengisian EDM melalui aplikasi EDM ?
(b) Apakah tim membuat rencana BKBA melalui pengisian di e-RKAM dan aplikasi BKBA ?

Mohon dapat dijelaskan proses perencanaan: pengalaman, kendala dan masalah, penyesuaian-
penyesuaian yang dilakukan; termasuk pendapat/pengalaman dengan sistem/aplikasinya.

(c) Dalam Membuat/merencanaan penggunaan BK/BA ada ketentuan alokasi penggunaan tertentu
(struktur penggunaan/pembelanjaan); yaitu mencakup 5 kategori (sarana pembelajaran,
Madrasah digital, rehab bangunan ringan dan sedang, rehab atau pembangunan sanitasi,
pengembangan kapasitas GTK).

Dalam merencanakan penggunaan/pembelanjaan bantuan, pertimbangan apakah yang digunakan ?

Probing dalam perencanaan:

a. Mengikuti ketentuan persyaratan BKBA (alokasi jenis belanja)
b. Mempertimbangkan EDM (kinerja/kebutuhan setiap aspek)
c. Kebutuhan pembangunan Madrasah sesuai prioritas
d. Pertimbangan lainnya, sebutkan jika ada

(3) Pertanyaan/penjelasan Masa Pelaksanaan

(a) Mohon bisa dijelaskan apakah realisasi pelaksanaan/penggunaan Bantuan Kinerja (BK) atau
Bantuan Afirmasi (BA) sama dengan yang direncanakan (sesuai struktur alokasi dan jenis
barang/kegiatan)

Mohon bisa Bandingkan alokasi dana/anggaran dan jenis pembelanjaan antara rencana awal
(proposal), rencana sesuai aplikasi e-RKAM atau aplikasi BKBA; dan realisasi penggunaan
(baik terkait besar anggaran, struktur belanja/penggunaan; dan jenis barang atau kegiatan. )

Sebagai pedoman Alokasi BKBA:

a) Sarana pembelajaran (maks.10%)
iii
 EVALUATION OF BKBA PROCESS
Realizing Education’s Promise for Improved Quality of Education, the World Bank Loan No. 8992-ID

b) Pengembangan Madrasah Digital (maks 50%)

c) Rehab bangunan ringan dan sedang (maks 35%
d) Rehab ringan, sedang atau pembangunan fasilitas sanitasi (maks.40%)
e) Pengembangan kapasitas GTK (maks.15%)
 Jika ada perbedaan/perubahan/ penyesuaian antara rencana dan realisasi, maka
jelaskan alasan-alasan.
 Berikan saran/usulan dalam penggunaan dana BK/BA ini bagi Madrasah

(b) Bagaimana pengalaman Penggunaan dengan pembelanjaan yang harus mengikuti sistem dan
prosedur pengadaan. Termasuk juga pelaksanaan kegiatan/pembelajnaan yang harus
mengikuti/memenuhi aturan dan spesifikasi tertentu

Apakah penggunaan dana/pembelanjaan bisa sepenuhnya mengikuti prosedur “pengadaan”;

atau ada kendala/masalah. Bisa dijelaskan adanya kendala pada aspek tertentu. Misalnya
pembelanjaan yang harus membandingkan 3 toko; pembelanjaan dengan spesifikasi khusus,
pelaksanaan infrastruktur yang harus dilengkapi perencanaan/disain.

(c) Bagaimana penerapan aspek safeguard (perlindungan lingkungan dan sosial) pada
pelaksanaan, khusunya pelaksanaan terkait infrastruktur

(d) Menurut Bapak/Ibu sebagai Tim pelaksana apakah BKBA memberi manfaat bagi madrasah ?
(uraian manfaat dikelompokkan sesuai aspek EDM)

a) Manfaat pada aspek kedisiplinan warga Madrasah

b) Manfaat pada aspek pengembangan Guru dan tenaga kependidikan
c) Manfaat pada aspek pembelajaran (Persiapan, pelaksanaan, dan penilaian)
d) Manfaat pada aspek Penggunaan materi pembelajaran
e) Manfaat pada Aspek Perencanaan Pembiayaan

(e) Apakah selama pelaksanaan BK/BA ada monitoring atau pengawasan dari PMU/Kemenag ?
 Siapa melakukan monitoring ? berapa kali monitoring dilakukan (frekuensi) ?
 Apakah termasuk memberikan bimbingan ?

(f) Jelaskan pengalaman baru, adanya kendala dan masalah, dalam melaksanakan BKBA ?
 Pada tahap persiapan dan perencanaan
 Pada tahap pelaksanaan
 Pada tahap pertanggungjawaban dan pelaporan

(g) Apakah Juknis sudah dirasa cukup dan bisa memberi pedoman dalam pelaksanaan BK/BA;
dan apakah ada saran/usulan khusus terkait juknis ?

Probing:
 Saran tentang petunjuk/pedoman dalam penggunaan/pembelanjaan
 Saran tentang petunjuk/pedoman pada penerapan aturan khusus: misal pengadaan,
safeguard
 Saran tentang pedoman pertanggungjawaban dan pelaporan

(4) Penjelasan Masa Pelaporan

Bagaimana pengalaman dalam pertanggungjawaban dan pelaporan ?

iv
 EVALUATION OF BKBA PROCESS
Realizing Education’s Promise for Improved Quality of Education, the World Bank Loan No. 8992-ID

Probing untuk pengalaman khusus berikut:

 Melakukan pembagian tugas: penerima, yg belanja, dan yg mencatat
 Memelihara dan Pemeriksaan kas secara bulanan
 Pencatatan dan penyediaan seluruh bukti pengeluaran/pembelanjaan
 Keterlibatan pihak lain (yayasan, komite Madrasah dsb.)

C. Usulan Kebijakan Penyempurnaan Program BKBA

(1) Saran/usulan tentang Peran Tim Pengelola Madrasah/Tim Penjamin Mutu

Probing
 Apa dan bagaimana seharusnya Peran/Tupoksi dalam Program BKBA?
 Apakah Peran/Tupoksi dalam Program BKBA sudah cukup? Mengapa?
 Apa Usulan Perbaikan Peran/Tupoksi Tim Penjamin Mutu dalam program BKBA ?
Mengapa?

(2) Persyaratan, Proses, dan Mekanisme Pelaksanaan Program BKBA

Probing
 Apa Usulan Perbaikan Kiteria Penerima Progran Bantuan Kinerja (BK) dan Bantuan
Affirmasi (BA)? Mengapa?
 Apa Usulan Perbaikan Proses Seleksi Madrasah? Mengapa?
 Apa Usulan Perbaikan Bimtek BKBA Madrasah? Mengapa?
 Apa Usulan Perbaikan Penyaluran Dana untuk Penerima Progran Bantuan Kinerja (BK)
dan Penerima Bantuan Affirmasi (BA)? Mengapa?
 Apa Usulan Perbaikan Penggunaan/Alokasi Dana untuk Penerima Progran Bantuan
Kinerja (BK) dan Penerima Bantuan Affirmasi (BA)? Mengapa?
 Apa Usulan Perbaikan Proses Pengadaan untuk Penerima Progran Bantuan Kinerja (BK)
dan Penerima Bantuan Affirmasi (BA)? Mengapa?
 Apa Usulan Perbaikan Pelaporan dan Pertanggungjawaban untuk Penerima Progran
Bantuan Kinerja (BK) dan Penerima Bantuan Affirmasi (BA)? Mengapa?
 Apa Usulan Perbaikan Environmental and Social safeguard untuk Penerima Progran
Bantuan Kinerja (BK) dan Penerima Bantuan Affirmasi (BA)? Mengapa?
 Apa Usulan Perbaikan Bimbingan Teknis/Monitpring Pelaksanaan Program BKBA
untuk Penerima Progran Bantuan Kinerja (BK) dan Penerima Bantuan Affirmasi (BA)?
Mengapa?
 Apa Usulan Perbaikan Kebijakan lain yang diperlukan untuk Perbaikan Pelaksanaan
Program BKBA ke depan? Mengapa?

v
 EVALUATION OF BKBA PROCESS
Realizing Education’s Promise for Improved Quality of Education, the World Bank Loan No. 8992-ID

CATATAN/RESUME HASIL WAWANCARA:

vi
 EVALUATION OF BKBA PROCESS
Realizing Education’s Promise for Improved Quality of Education, the World Bank Loan No. 8992-ID

CATATAN/RESUME HASIL WAWANCARA:

vii