GAMBARAN PENGELOLAAN LIMBAH B3 DI PT PLN (PERSERO)

UNIT INDUK WILAYAH SUMATERA BARAT TAHUN 2019

LAPORAN MAGANG
Unit Induk Wilayah Sumatera Barat

Peminatan K3 / KESEHATAN LINGKUNGAN

Oleh :
AKMAL ZUDIKI
NIM : 1511212054

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

UNIVERSITAS ANDALAS
2019
 LEMBAR PENGESAHAN

GAMBARAN SISTEM PROTEKSI KEBAKARAN DI PT PLN (PERSERO)

UNIT INDUK WILAYAH SUMATERA BARAT TAHUN 2019

Oleh :

AKMAL ZUDIKI
NIM. 1511212054

Laporan Magang ini telah diperiksa oleh

Pembimbing Magang dan telah disetujui untuk diseminarkan

Padang, April 2019

Telah disetujui oleh :

Pembimbing Lapangan Pembimbing Akademik

Gumelar Pratama Putra Defriman Djafri, SKM, MKM, PhD

NIK. 9216575ZY NIP. 198008052005011004

Koordinator Magang

Ch. Tuty Ernawati, SKM, M.Kes

NIP. 19610116198302200

2
 KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan
Rahmat dan Karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan magang
dengan judul “Gambaran Sistem Proteksi Kebakaran di PT PLN (Persero) Unit
Induk Wilayah Sumatera Barat Tahun 2019”. Dalam proses penyelesaian laporan
ini tidak lepas dari pihak-pihak yang telah membantu dan mendukung penulis
untuk tetap yakin dan bisa menyelesaikan laporan ini. Pada kesempatan ini
penulis mengucapkan terima kasih kepada yang terhormat :
1. Bapak Defriman Djafri, SKM, MKM, Ph.D selaku Dekan Fakultas
Kesehatan Masyarakat Universitas Andalas Padang.
2. Ibu Ch. Tuty Ernawati SKM, M. Kes selaku koordinator Magang Fakultas
Kesehatan Masyarakat Universitas Andalas tahun akademik 2018/2019.
3. Bapak Gumelar Pratama Putra selaku Pembimbing Lapangan yang telah
memberikan bimbingan, pengarahan, dan petunjuk selama pelaksanaan
kegiatan magang di Unit Induk Wilayah Sumatera Barat.
4. Bapak Defriman Djafri, SKM, MKM, PhD selaku Pembimbing Akademik
Magang yang telah memberikan bimbingan, pengarahan, dan petunjuk
dalam menyelesaikan Laporan Akhir Magang.
5. Staf pegawai PT. PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat yang
telah banyak memberi ilmu yang bermanfaat selama kegiatan magang
berlangsung.
6. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan Laporan Akhir
Magang ini.
Penulis menyadari bahwa laporan akhir magang ini masih jauh dari
kesempurnaan. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati penulis
mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun demi kesempurnaan
yang akan datang.
Penulis berharap semoga laporan ini bermanfaat bagi semua pihak yang
membutuhkannya. Semoga semua bantuan, bimbingan, semangat dan amal
 kebaikan yang telah diberikan dijadikan amal shaleh dan diridhoi Allah
SWT. Amin

Padang, April 2019

Penulis

ii
 DAFTAR ISI

Halaman
KATA PENGANTAR................................................................................................................i
DAFTAR ISI.........................................................................................................................iii
DAFTAR TABEL....................................................................................................................v
DAFTAR GAMBAR..............................................................................................................vi
DAFTAR LAMPIRAN...........................................................................................................vii
BAB 1 : PENDAHULUAN......................................................................................................1
1.1 Latar Belakang..................................................................................................1
1.2 Tujuan...............................................................................................................3
1.2.1 Tujuan Umum...............................................................................................3
1.2.2 Tujuan Khusus..............................................................................................3
1.3 Manfaat.............................................................................................................4
1.3.1 Bagi Perusahaan..........................................................................................4
1.3.2 Bagi Fakultas Kesehatan Masyarakat..........................................................4
1.3.3 Bagi Mahasiswa...........................................................................................4
1.4 Ruang Lingkup..................................................................................................5
BAB 2 : TINJAUAN PUSTAKA...............................................................................................6
2.1 Kebakaran.........................................................................................................6
2.1.1 Definisi Kebakaran.......................................................................................6
2.1.2 Teori Dasar Kebakaran.................................................................................7
2.1.3 Klasifikasi Kebakaran..................................................................................9
2.1.4 Bahaya Kebakaran.....................................................................................10
2.1.5 Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran............................................11
2.2 Sistem Proteksi Kebakaran.............................................................................15
2.2.1 Kelengkapan Tapak....................................................................................15
2.2.2 Sarana Penyelamatan.................................................................................18
2.2.3 Sistem Proteksi Kebakaran Aktif...............................................................22
2.2.4 Sistem Proteksi Kebakaran Pasif...............................................................30
2.3 Aspek Manajemen..........................................................................................31

iii
 2.3.1 Perencanaan................................................................................................32
2.3.2 Pengorganisasian........................................................................................33
2.3.3 Pelaksanaan................................................................................................34
2.3.4 Monitoring dan Evaluasi............................................................................34
BAB 3 : HASIL KEGIATAN...................................................................................................36
3.1 Gambaran Umum Institusi Magang................................................................36
3.1.1 Profil Umum PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat .....36
3.1.2 Tinjauan Umum PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat. 36
3.1.3 Visi dan Misi PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat......38
3.1.4 Motto, Maksud dan Tujuan Perseroan PT PLN (Persero) Unit Induk
Wilayah Sumatera Barat......................................................................................39
3.1.5 Tugas Pokok dan Fungsi PT. PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera
Barat ....................................................................................................................39
3.2 Struktur Organisasi dan Tata Kerja PT. PLN (Persero) Unit Induk Wilayah
Sumatera Barat.......................................................................................................40
3.3 Kegiatan Magang............................................................................................41
3.4 Fokus Magang.................................................................................................43
3.4.1 Perencanaan................................................................................................43
3.4.2 Pengorganisasian........................................................................................44
3.4.3 Pelaksanaan................................................................................................44
3.4.4 Monitoring dan Evaluasi............................................................................45
BAB 4 : PEMBAHASAN......................................................................................................48
4.1 Perencanaan....................................................................................................48
4.2 Pengorganisasian.............................................................................................48
4.3 Pelaksanaan.....................................................................................................49
4.4 Monitoring dan Evaluasi.................................................................................50
BAB 5 : KESIMPULAN DAN SARAN....................................................................................51
5.1 Kesimpulan.....................................................................................................51
5.2 Saran...............................................................................................................51
DAFTAR PUSTAKA.............................................................................................................53
LAMPIRAN

iv
 DAFTAR TABEL

Gambar 2.1 Toleransi Tubuh Manusia Terhadap Suhu......................................... 11

Gambar 2.2 Jarak Minimal Antar Bangunan.........................................................17
Gambar 2.3 Jarak Tempuh Maksimal................................................................... 19

v
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Segitiga Api.........................................................................................8

Gambar 2.2 Bahaya Akibat Kebakaran yang disusun oleh USA National Institute
of Standard and Technology...................................................................................10
Gambar 2.3 Hirarki Jalan Berdasarkan Peranan................................................... 16
Gambar 2.4 Hidran Barel Basah........................................................................... 17
Gambar 2.5 Hidran Barel Kering..........................................................................18
Gambar 2.6 Alarm Kebakaran.............................................................................. 23
Gambar 2.7 Detektor Panas................................Error: Reference source not found
Gambar 2.8 Detektor Nyala.................................................................................. 24
Gambar 2.9 Siames Connection............................................................................ 25
Gambar 2.10 APAR...............................................................................................25
Gambar 2.11 Hydran Gedung............................................................................... 27
Gambar 2.12 Sprinkler..........................................................................................27
Gambar 2.13 Deteksi Asap....................................................................................30
Gambar 3.1 Logo PT PLN (Persero).....................................................................37
Gambar 3.1 Wilayah Kerja pt pln (Persero)..........................................................39
Gambar 3.3 Struktur Organisasi dan Tata Kerja di PT. PLN (Persero).................41
Gambar 3.4 Pengorganisasian Sistem Proteksi Kebakaran...................................45

vi
 DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Daftar Hadir Peserta Program Magang

Lampiran 2 : Laporan Kegiatan Magang
Lampiran 3 : Dokumentasi

vii
 vii

vii

viii
 BAB 1 : PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pada sektor industri mengalami perkembangan yang pesat di bidang ilmu
pengetahuan dan teknologi. Seluruh perkembangan ini merupakan upaya
meningkatkan potensi pembangunan nasional demi terwujudnya kemakmuran dan
kesejahteraan masyarakat. Perubahan gaya hidup masyarakat dari hanya
bergantung pada sumber daya alam yang ada di sekitarnya, sekarang beralih ke
penggunaan alat-alat yang dibuat oleh manusia sendiri dengan konsumsi energy
yang lebih banyak. Konsumsi energi seperti listrik maupun bahan bakar lain
khususnya penggunaan unsur hidrokarbon yang menyebabkan semakin tingginya
potensi terjadi bahaya kebakaran. Faktor pengetahuan masyarakat yang belum
begitu memahami tentang potensi bahaya dari bahan bakar tersebut dapat semakin
memperbesar potensi terjadinya kebakaran.(1)
Kebakaran merupakan suatu permasalahan yang tidak bisa lepas dari
manusia. Kerugian yang diakibatkan oleh kebakaran tidak hanya berupa
kerusakan bangunan saja, melainkan kerugian yang menyangkut moral dan jiwa
manusia. Beberapa penyebab kebakaran antara lain adalah rendahnya pemahaman
dan kesadaran masyarakat akan bahaya kebakaran, kurangnya kesiapan
masyarakat untuk menghadapi dan menanggulangi bahaya kebakaran, sistem
penanganan kebakaran yang belum terwujud dan terintegrasi, rendahnya prasarana
dan sarana sistem proteksi kebakaran bangunan yang memadai.(2)
Upaya yang dilakukan untuk mencegah terjadinya bahaya kebakaran dapat
dilakukan melalui pengertian dan pemahaman yang baik tentang sebab–sebab
terjadinya kebakaran, proses terjadinya kebakaran dan akibat yang dapat
ditimbulkan sebagai prinsip dasar dalam melakukan penanggulangan kebakaran.
Penanggulangan kebakaran ialah segala upaya untuk mencegah timbulnya
kebakaran dengan berbagai upaya pengendalian setiap perwujudan energi,
pengadaan sarana proteksi kebakaran dan sarana penyelamatan serta pembentukan
organisasi tanggap darurat untuk memberantas kebakaran.(3)

1
 Di Amerika terjadi kebakaran gedung setiap 66 detik. Data National Fire
Protection Association (NFPA) pada tahun 2012 terdapat 17 kasus kebakaran
industri dengan kerugian properti sebesar $1,463, pada tahun 2013 terjadi
peningkatan 6% yaitu sebanyak 18 kasus kebakaran dengan total kerugian $845,
sedangkan tahun 2014 peningkatan sebesar 11% yaitu 20 kasus kebakaran dengan
kerugian $654.(4)
Data Badan Nasional Penanggulangan Bencana di Indonesia ditemukan
sebanyak 969 kasus kebakaran terhitung dari tahun 2012 sampai Juni 2015. Kasus
kebakaran mengalami peningkatan setiap tahun, pada tahun 2012 terdapat 53
kasus kebakaran, tahun 2013 terjadi peningkatan sebesar 86% yaitu terdapat 400
kasus kebakaran, tahun 2014 terjadi peningkatan sebesar 15% yaitu terdapat 472
kasus kebakaran. Banyaknya kasus kebakaran menelan kerugian yang tidak
sedikit, maka dari pihak atau pengembang bangunan harus menyediakan suatu
sistem proteksi kebakaran.(5)
Menurut Undang-undang No. 28 Tahun 2002 tentang bangunan gedung,
faktor keselamatan adalah suatu syarat yang harus dipenuni oleh bangunan
gedung, dimana kebakaran merupakan salah satu aspeknya. Bangunan diharapkan
memiliki sistem proteksi kebakaran yang memenuhi syarat dimana bangunan
tersebut mampu mencegah timbulnya api, menjalarnya api dan asap, adanya
fasilitas pemadaman api, dan menyediakan sarana evakuasi yang layak bagi
penghuni gedung.(6)
Menurut peraturan menteri pekerjaan umum No.26/PRT/M/2008 tentang
persyaratan teknis sistem proteksi kebakaran pada bangunan gedung dan
lingkungan disebutkan bahwa pengelolaan proteksi kebakaran adalah upaya
mencegah terjadinya kebakaran atau meluasnya kebakaran keruangan-ruangan
ataupun lantai-lantai bangunan termasuk ke bangunan lainnya melalui eliminasi
ataupun meminimalisasi resiko bahaya kebakaran. Perencanaan juga diperlukan
untuk pengaturan zona-zona yang berpotensi menimbulkan kebakaran, serta
kesiapan dan kesiagaan sistem proteksi aktif maupun pasif.(7)
Sistem proteksi kebakaran aktif adalah sistem proteksi kebakaran yang
secara lengkap terdiri atas sistem pendeteksian kebakaran baik secara manual
maupun otomatis. Sistem pemadam kebakaran berbasis air seperti sprinkler, pipa
tegak dan slang kebakaran, serta sistem pemadam kebakaran berbasis bahan
kimia, seperti APAR ( Alat Pemadam Api Ringan) dan pemadam khusus. Selain
menyediakan alat proteksi kebakaran, pengelola gedung harus melakukan
perawatan secara maksimal untuk tetap menjaga tingkat kehandalan alat proteksi
kebakaran, sehingga akan berfungsi dengan baik apabila sewaktu-waktu terjadi
darurat kebakaran.(7)
PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat merupakan
perusahaan dibidang distribusi ketenagalistrikan yang memiliki bahaya dan risiko
cukup tinggi di tempat kerja. Setiap unit teknis mempunyai tingkat potensi bahaya
yang berbeda sehingga dapat terjadinya kebakaran. Sistem proteksi kebakaran ini
bertujuan untuk melindungi instalasi, aset serta pekerja secara menyeluruh agar
terhindar dari kebakaran. Tingginya risiko terjadinya kebakaran gedung
mengharuskan semua gedung wajib untuk di fasilitasi alat pemadam kebakaran
yang memadai serta pekerja memiliki pengetahuan dalam mengoperasikan alat
pemadam kebakaran dengan baik. PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah
Sumatera Barat sudah menyediakan alat pemadam kebakaran yang sesuai dengan
jumlah yang dianggap cukup karena kebutuhan jumlah alat pemadam kebakaran,
dimulai dari analisa tingkat risiko bahaya kemudian usulan permintaan setiap unit,
yang sebelumnya pihak department K3L mengevaluasi terlebih dahulu apakah
telah sesuai dengan Undang-undang No. 28 Tahun 2002 tentang bangunan
gedung, jumlah alat pemadam kebakaran untuk setiap unit gedung yang
dibutuhkan. Untuk itu, penulis tertarik mengangkat pembahasan tentang
“Gambaran Sistem Proteksi Kebakaran di PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah
Sumatera Barat Tahun 2019”.
1.2 Tujuan
1.2.1 Tujuan Umum
Tujuan umum dari magang ini adalah untuk melihat gambaran sistem
proteksi kebakaran di PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat
Tahun 2019 .
1.2.2 Tujuan Khusus
Adapun kegiatan magang ini memiliki tujuan sebagai berikut :
1. Mengetahui tinjauan umum perusahaan PT PLN (Persero) Unit Induk
Wilayah Sumatera Barat.
2. Mengetahui perencanaan kegiatan mengenai gambaran sistem proteksi
kebakaran di PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat.
3. Mengetahui pengorganisasian kegiatan mengenai gambaran sistem
proteksi kebakaran di PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera
Barat.
4. Mengetahui pelaksanaan kegiatan mengenai gambaran sistem proteksi
kebakaran di PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat.
5. Mengetahui monitoring dan evaluasi kegiatan mengenai gambaran sistem
proteksi kebakaran di PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera
Barat.
1.3 Manfaat
1.3.1 Bagi Perusahaan
Menjadikan hasil dari magang sebagai referensi dan masukan yang
bermanfaat bagi PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat terutama
dalam hal penerapan sistem proteksi kebakaran.
1.3.2 Bagi Fakultas Kesehatan Masyarakat
1. Memperoleh umpan balik untuk menyempurnakan kurikulum yang sesuai
dengan kebutuhan pengguna di lingkungan pemerintah dan swasta.
2. Mendapatkan tambahan informasi dan masukan dalam pelaksanaan
perkuliahan khususnya tentang sistem proteksi kebakaran di PT PLN
(Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat tahun 2019.
1.3.3 Bagi Mahasiswa
1. Dapat mengembangkan dan mengimplementasikan ilmu yang telah diperoleh
mahasiswa di bangku kuliah serta memperoleh pengalaman belajar di PT
PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat.
2. Mendapat tinjauan mengenai aplikasi ilmu keselamatan kesehatan kerja dan
kesehatan lingkungan di PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera
Barat terutama tentang sistem proteksi kebakaran.
1.4 Ruang Lingkup
Adapun ruang lingkup penulisan laporan magang ini yaitu penerapan sistem
proteksi kebakaran di PT. PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat
Tahun 2019 antara lain kegiatan pelaksanaan, pengorganisasian, pelaksanaan,
serta monitoring dan evaluasi yang diamati dan dipelajari selama proses magang
pada tanggal 18 Maret sampai 12 April tahun 2019.
 6

BAB 2 : TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Kebakaran
2.1.1 Definisi Kebakaran
Kebakaran merupakan suatu fenomena yang timbul akibat adanya
peningkatan suhu dari suatu bahan yang kemudian bereaksi secara kimia dengan
oksigen sehingga menghasilkan panas dan pancaran api, mulai dari awal
terjadinya api, ketika proses penjalaran api, hingga asap dan gas yang
ditimbulkan. Kebakaran menimbulkan kerugian baik terhadap manusia, aset
maupun produktivitas. Bahaya kebakaran adalah bahaya yang ditimbulkan oleh
adanya nyala api yang tidak terkendali atau peristiwa berkobarnya api yang tidak
terkendali dan dapat mengancam keselamatan jiwa maupun harta benda.
Kebakaran merupakan peristiwa yang sangat cepat dan tidak dikehendaki. Akibat
kebakaran dapat menimbulkan kerusakan atau kerugian yang sangat fatal. Hal ini
disebabkan ketidakdisiplinan dalam menggunakan bahan atau peralatan yang
digunakan.(8,9)
Menurut NFPA (National Fire Protection Association) kebakaran
merupakan peristiwa oksidasi dimana bertemunya 3 buah unsur yaitu bahan yang
dapat terbakar, oksigen yang terdapat di udara, dan panas yang dapat berakibat
menimbulkan kerugian harta benda atau cidera bahkan kematian manusia.(10)
Menurut Furness dan Mucket tahun 2007 menyatakan bahwa kebakaran
merupakan sebuah reaksi kimia atau rangkaian reaksi yang meliputi proses
oksidasi, pengeluaran panas, cahaya, dan asap. Terdapat dua jenis kebakaran
yaitu, conflagration (kebakaran yang terjadi dimana api muncul relatif perlahan)
dan detonation (kebakaran yang terjadi dimana api muncul dengan segera).(11)
Menurut Djaka tahun 2017 menyatakan kebakaran merupakan suatu
permasalahan yang tidak bisa lepas dari manusia. Kerugian yang diakibatkan oleh
kebakaran tidak hanya berupa kerusakan bangunan saja, melainkan kerugian yang
menyangkut moral dan jiwa manusia. Beberapa penyebab kebakaran antara lain
adalah rendahnya pemahaman dan kesadaran masyarakat akan bahaya kebakaran,
kurangnya kesiapan masyarakat untuk menghadapi dan menanggulangi bahaya

6
 7

kebakaran, sistem penanganan kebakaran yang belum terwujud dan terintegrasi,

rendahnya prasarana dan sarana sistem proteksi kebakaran bangunan yang
memadai.(2)
Menurut SNI 03- 3985 2000, kebakaran adalah fenomena yang terjadi
ketika suatu bahan mencapai temperatur kritis dan bereaksi secara kimia dengan
oksigen yang menghasilkan panas, nyala api, cahaya, uap air, karbon monoksida,
karbon dioksida, atau produk dan efek lainnya.(12)
2.1.2 Teori Dasar Kebakaran
Terdapat dua teori populer mengenai api di dunia ini, yaitu teori segitiga
api (triangle of fire) dan teori tetrahedron. Teori segitiga api mengatakan bahwa
munculnya api merupakan hasil dari interaksi tiga elemen, yaitu panas, oksigen,
dan bahan bakar.(13)
1. Sumber panas (heat)
Sember panas diperlukan untuk mencapai suhu penyalaan sehingga dapat
mendukung terjadinya kebakaran. Adapun sumber panas diantaranya adalah
panas matahari, permukaan yang panas, nyala terbuka, gesekan, rekasi kimia
eksotermis, energi listrik, percikan api listrik, api las/potong, gas yang
dikompresi, dan lainnya.
2. Oksigen (O2)
Oksigen adalah satu-satunya senyawa gas yang sangat mendukung
kelangsungan hidup manusia. Di udara bebas, oksigen memiliki volume
sebesar 21% diantara gas-gas lain yang ada di atmosfir dan setidaknya
dibutuhkan sekitar 15% volume oksigen dalam udara agar terjadi
pembakaran.
3. Bahan bakar (fuel)
Bahan bakar adalah semua benda yang dapat mendukung terjadinya

api/kebakaran. Ada tiga wujud bahan bakar, yakni padat, cair, dan gas. Untuk

benda padat dan cair dibutuhkan panas pendahuluan untuk mengubah seluruh

atau sebagian darinya ke bentuk gas agar dapat mendukung terjadinya

pembakaran.
 8

Gambar 2.1 Segitiga Api(13)

Interaksi antar ketiga elemen diatas sangat penting untuk terciptanya suatu
api, karena kebakaran tidak akan menyala apabila:
1. Tidak terdapat bahan bakar sama sekali atau tidak terdapat dalam jumlah
yang cukup.
2. Tidak ada sama sekali oksigen atau tidak dalam kondisi yang cukup.
3. Sumber panas tidak cukup untuk menimbulkan api.
Sementara itu dalam teori tetrahedron disebutkan bahwa terjadinya suatu
reaksi pembakaran merupakan hasil tidak hanya dari tiga unsur yang sudah
disebutkan di atas, tetapi ada satu elemen tambahan yaitu reaksi berrantai pada
pembakaran (uninhibited chemical chain reaction). Muhaimin (2004)
mengungkapkan teori Tetrahedron of Fire didasarkan pada asumsi bahwa dalam
sebuah pembakaran yang normal, reaksi kimia yang berlangsung akan
menghasilkan beberapa zat, yaitu CO, CO 2, SO2, asap, dan gas. Hasil lain dari
reaksi ini adalah berupa radikal-radikal bebas dari atom oksigen dan hidrogen
dalam bentuk hidroksil. Bila ada dua hidroksil, akan berreaksi menjadi H2O dan
radikal bebas O (reaksi 2O  H2O + O radikal). O radikal selanjutnya akan
berfungsi lagi sebagai umpan pada proses pembakaran, sehingga disebut sebagai
reaksi pembakaran berantai (Chain Reaction of Combustion). Dari reaksi kimia
selama proses pembakaran berlangsung, memberikan kepercayaan pada hipotesa
baru dari prinsip segitiga api terbentuk bidang empat api, dimana elemen keempat
bertindak sebagai sisi dasar yaitu reaksi pembakaran.(13)
Terjadinya sebuah bencana kebakaran merupakan efek dari tidak
 9

ketidakmampuan mengendalikan api. Dengan diketahuinya penyebab kemunculan

api berdasarkan dua teori yang telah disebutkan, maka manusia bisa berusaha
untuk mencegah api membesar dengan menghilangkan satu atau lebih elemen-
elemen pencetus api.(13)
2.1.3 Klasifikasi Kebakaran
Klasifikasi kebakaran di Indonesia ditetapkan dalam Permenaker No.
04/Men/1980 yang mengacu pada NFPA (National Fire Protection Association)
Amerika Serikat, sebagai berikut: (14)
1. Kelas A : Kebakaran yang terjadi pada benda padat kecuali logam
(Kayu, arang, kertas, plastic, karet, kain dan lain-lain). Kebakaran kelas A
dapat dipadamkan dengan air, pasir/tanah, APAR dry chemical, APAR foam,
dan APAR HCFC.
2. Kelas B : Kebakaran yang terjadi pada benda cair dan/atau gas (bensin,
solar, minyak tanah, aspal, alkohol, elpiji, dan sebagainya). Kebakaran kelas
B dapat dipadamkan dengan pasir/tanah (untuk area kebakaran yang kecil),
APAR dry chemical, APAR CO2, APAR foam, dan APAR HFCF. Air tidak
boleh dipergunakan, Cairan yang terbakar akan terbawa aliran air dan
menyebar.
3. Kelas C : Kebakaran yang terjadi pada peralatan listrik bertegangan.
Kebakaran kelas ini biasanya terjadi akibat korsleting listrik sehingga
menimbulkan percikan api yang membakar benda-benda di sekitarnya. Air
tidak boleh dipergunakan, air adalah konduktor (penghantar listrik) dan akan
menyebabkan orang-orang yang berada di area tersebut tersengat listrik.
Kebakaran kelas C dapat dipadamkan dengan APAR dry chemical, APAR
CO2, dan APAR HCFC.
4. Kelas D : Kebakaran yang terjadi pada bahan logam (magnesium,
almunium, kalium, dan sebagainya). Kebakaran kelas ini sangat berbahaya
dan hanya dapat dipadamkan dengan APAR sodium chloride dry powder.
Air dan APAR berbahan baku air sebaiknya tidak digunakan, karena pada
kebakaran jenis logam tertentu air akan menyebabkan terjadinya reaksi
ledakan.
 10

2.1.4 Bahaya Kebakaran

Kebakaran adalah suatu perisitiwa yang sudah barang tentu menimbulkan
bahaya dan juga kerugian. Karena api tidak pandang bulu dalam membakar setiap
materi yang ada disekitarnya, maka bahaya dari kebakaran dapat menimbulkan
dampak pada dua hal, yaitu harta benda dan fisik manusia. Singkatnya, sebuah
kejadian kebakaran menimbulkan output berupa kerusakan harta benda dan
dampak pada manusia baik itu luka, kehilangan nyawa, atau pun trauma
psikologis.(15)
Bahaya keselamatan jiwa manusia pada peristiwa kebakaran dapat
diklasifikasikan menjadi bahaya langsung (tersengat temperatur tinggi dan
keracunan asap) serta bahaya tidak langsung (terluka, terjatuh, terserang sakit,
shock/serangan psikologis). Sebuah grafik skematik yang pernah dipublikasikan
oleh USA National Institute of Satndard and Technology tahun 2001
mengungkapkan tentang akibat yang ditimbulkan setelah peristiwa kebakaran
terjadi.(15)

Gambar 2.2 Bahaya Akibat Kebakaran Yang Disusun oleh USA National
Institute of Standard and Technology(15)
Penyebab korban jiwa terbesar pada peristiwa kebakaran adalah asap yang
meracuni pernafasan. Jumlahnya menempati urutan pertama, yaitu sebesar 74%
 11

dari korban, sementara yang diakibatkan sengatan panas sebesar 18%, serta
korban jiwa karena penyebab lain sebesar 8% dari total korban. Asap yang timbul
sebagai hasil reaksi pembakaran mengakibatkan bahan ganda. Selain meracuni
pernafasan, asap juga menghalangi pandangan dan orientasi orang yang akan
menyelamatkan diri. Penelitian lain mengungapkan bahwa serangan psikologis
akbiat bencana kebakaran membuat orang panik yang akan menghilangkan
pikiran logisnya, selain pada pernafasan yang berlebih yang akan semakin
mempercepat proses keracunan. Sementara itu untuk bahaya panas, manusia
mempunyai tingkat toleransi yang sayangnya terbatas. Tingkat pengkondisian
termal yang dapat ditolerir oleh manusia hanya mencapai temperatur ± 65oC, itu
pun dengan persyaratan kelembapan tertentu serta aktifitas yang dilakukan.(15,16)
Tabel 2.1 Toleransi Tubuh Manusia Terhadap Suhu(16)
Suhu (OC) Dampak Pada Manusia
10-35 Kondisi Nyaman Termal
65 Suhu Masih Dapat Ditolerir Tergantung Kelembapan dan
Aktifitas
105 Suhu Panas tidak Dapat Ditolerir Dalam Waktu 23 Menit
120 Suhu Panas tidak Dapat Ditolerir Dalam Waktu 15 Menit
140 Suhu Panas tidak Dapat Ditolerir Dalam Waktu 5 menit
180 Kerusakan Fatal dan Kekeringan dalam waktu 30 detik

2.1.5 Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran

Sistem proteksi kebakaran pada bangunan gedung dan lingkungan adalah
sistem yang terdiri atas peralatan, kelengkapan sarana dan prasarana baik yang
terpasang maupun material untuk membangun bangunan tersebut yang bertujuan
sebagai sistem proteksi aktif, sistem proteksi pasif maupun cara-cara pengelolaan
dalam rangka melindungi bangunan dan lingkungan sekitar terhadap bahaya
kebakaran.(17)
Unit penanggulangan kebakaran adalah unit kerja yang dibentuk dan
ditugasi untuk menangani masalah penanggulangan kebakaran di tempat kerja.
Dalam KEPMENAKER No. 186 Tahun 1999 tentang unit penanggulangan
kebakaran di tempat kerja, terdiri dari 4 tipe yaitu: (17)
a. Petugas peran kebakaran.
 12

Petugas yang ditunjuk dan diserahi tugas tambahan untuk menangani

masalah penanggulangan di tempat kerja. Petugas peran kebakaran minimal 2
orang untuk setiap 25 orang pekerja, dan mempunyai tugas seperti berikut:
1) Mengidentifikasi dan melaporkan tentang adanya faktor yang dapat
menimbulkan bahaya kebakaran.
2) Memadamkan kebakaran pada tahap awal.
3) Mengarahkan evakuasi orang dan barang
4) Mengadakan koordinasi dengan instansi terkait.
5) Mengamankan lokasi kebakaran.
Syarat menjadi petugas peran kebakaran adalah:
1) Sehat jasmani dan rohani
2) Pendidikan minimal SLTP.
3) Telah mengikuti kursus teknis penanggulangan kebakaran tingkat dasar I.
b. Regu penanggulangan kebakaran.
Satuan petugas yang mempunyai tugas khusus fungsional dibidang
penanggulangan kebakaran. Regu penanggulangan kebakaran dan ahli K3
spesialis penanggulangan kebakaran ditetapkan untuk tempat kerja tingkat
risiko bahaya kebakaran ringan dan kebakaran sedang I yang mempekerjakan
300 pekerja atau lebih, atau setiap tempat kerja yang mempunyai tingkat
risiko kebakaran sedang II, sedang III dan berat. Tugas regu penanggulangan
kebakaran sebagai berikut:
1) Mengidentifikasi dan melaporkan tentang adanya faktor yang dapat
menimbulkan bahaya kebakaran.
2) Melakukan pemeliharaan sarana proteksi kebakaran.
3) Memberikan penyuluhan tentang penanggulangan kebakaran pada tahap
awal.
4) Membantu menyusun buku rencana tanggap darurat kebakaran.
5) Memadamkan kebakaran.
6) Mengarahkan evakuasi orang dan barang.
7) Mengadakan koordinasi dengan instansi terkait.
8) Mengamankan lokasi tempat kerja dan melakukan koordinasi seluruh
petugas peran kebakaran.
Syarat menjadi regu penanggulangan kebakaran adalah:
1) Sehat jasmani dan rohani.
2) Usia minimal 25 tahun dan maksimal 45 tahun.
3) Pendidikan minimal SLTA
4) Telah mengikuti kursus teknis penanggulangan kebakaran tingkat dasar I
 13

dan tingkat dasar II.

c. Koordinator unit penanggulangan kebakaran.
Koordinator unit penanggulangan kebakaran orang yang
bertanggung jawab atas unit penanggulangan kebakaran. Tempat kerja dengan
tingkat risiko bahaya kebakaran ringan dan sedang I, minimal mempunyai 1
orang koordinator unit penanggulangan kebakaran untuk setiap jumlah 100
pekerja. Sedangkan untuk tempat kerja tingkat risiko bahaya kebakaran
sedang II, sedang III dan berat minimal mempunyai 1 orang koordinator unit
penanggulangan kebakaran untuk setiap unit kerja. Tugas koordinator unit
penanggulangan adalah:
1) Memimpin penanggulangan kebakaran sebelum mendapat bantuan dari
instansi yang berwenang.
2) Menyusun program kerja dan kegiatan tentang cara penanggulangan
kebakaran.
3) Mengusulkan anggaran, sarana, dan fasilitas penanggulangan kebakaran
kepada pengurus.
Syarat menjadi koordinator unit penanggulangan kebakaran adalah:
1. Sehat jasmani dan rohani.
2. Pendidikan minimal SLTA.
3. Bekerja pada perusahaan yang bersangkutan dengan minimal 5 tahun
masa kerja.
4. Telah mengikuti kursus teknis penanggulangan kebakaran tingkat dasar I,
tingkat dasar II dan tingkat Ahli K3 Pratama.
d. Ahli K3 spesialis penanggulangan kebakaran sebagai penanggung jawab
teknis.
Dalam unit penanggulangan kebakaran tugas ahli K3 spesialis kebakaran
adalah:
1) Mengidentifikasi dan melaporkan tentang adanya faktor yang dapat
menimbulkan bahaya kebakaran.
2) Melakukan pemeliharaan sarana proteksi kebakaran.
3) Memberikan penyuluhan tentang penanggulangan kebakaran pada tahap
awal.
4) Membantu menyusun buku rencana tanggap darurat kebakaran.
 14

5) Memadamkan kebakaran.
6) Mengarahkan evakuasi orang dan barang.
7) Mengadakan koordinasi seluruh petugas peran kebakaran.
Syarat-syarat Ahli K3 spesialis penanggulangan kebakaran adalah:
1) Sehat jasmani dan rohani.
2) Pendidikan minimal D3 teknik.
3) Bekerja pada perusahaan yang bersangkutan minimal 5 tahun.
4) Telah mengikuti kursus teknis penanggulangan kebakaran tingkat dasar I,
tingkat dasar II, dan tingkat Ahli K3 Pratama dan tingkat Ahli Madya.
Dalam melaksanakan tugas Ahli K3 spesialis penanggulangan kebakaran
mempunyai wewenang sebagai berikut:
1) Memerintahkan, menghentikan dan menolak pelaksanaan pekerjaan yang
dapat menimbulkan kebakaran.
2) Meminta keterangan atau informasi mengenai pelaksanaan syarat- syarat
K3 di bidang kebakaran di tempat kerja.
Suatu gedung membutuhkan anggota khusus untuk menangani
penanggulangan kebakaran diluar tim K3 (Kesehatan dan Keselamatan
Kerja). Hal ini sangat diperlukan untuk menghadapi bencana kebakaran agar
jika suatu saat terjadi maka penghuni gedung tersebut mengetahui dan paham
langkah-langkah yang harus dilakukan untuk penanganan kebakaran agar
tidak terjadi korban jiwa, kerugian materi dan kehilangan berkas-berkas
penting.
2.2 Sistem Proteksi Kebakaran
Definisi Sistem proteksi kebakaran pada bangunan gedung dan lingkungan
menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 26/PRT/M/2008 tentang
Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan
Lingkungan adalah sistem yang terdiri atas peralatan, kelengkapan dan sarana,
baik yang terpasang maupun pada bangunan yang digunakan baik untuk tujuan
sistem proteksi aktif, sistem proteksi pasif, maupun cara – cara pengelolaan dalam
rangka melindungi bangunan dan lingkungannya terhadap bahaya kebakaran.
Sistem proteksi kebakaran digunakan untuk mendeteksi dan memadamkan
kebakaran sedini mungkin dengan menggunakan peralatan yang digerakkan
secara manual dan otomatis.(7)
 15

2.2.1 Kelengkapan Tapak

Perencanaan tapak adalah perencanaan yang mengatur tapak (site)
bangunan, meliputi tata letak dan orientasi bangunan, jarak antar bangunan,
penempat an hidran halaman, penyediaan ruang – ruang terbuka dan sebagainya
dalam rangka mencegah dan meminimasi bahaya kebakaran.(7)
1. Sumber Air
Dalam Undang-Undang Republik Indonesia No. 7 Tahun 2004 tentang
sumber daya air menjelaskan bahwa Sumber air adalah sebuah wadah berasal
dari air alami buatan yang terdapat pada, di atas, ataupun di bawah
permukaan tanah. Pada Pasal 35 menjelaskan bahwa sumber air adalah
sebagai berikut: (18)
a. Air permukaan seperti air sungai, air danau, rawa, atau sumber lainnya
yang berada diatas permukaan tanah dan dapat digunakan sebagai sumber
air bersih.
b. Air tanah adalah air yang terdapat didalam tanah atau bebatuan yang
berada pada bawah tanah. Di beberapa daerah, ketergantungan pasokan
air bersih dan air tanah telah mencapai ± 70%.
c. Air hujan merupakan sumber daya air bersih yang penting bagi makhluk
hidup. Air hujan sangat bermanfaat untuk mengisi sumber air guna
keperluan pertanian, domestik dan industri.
d. Air Laut merupakan sumber daya air bersih yang dapat dimanfaatkan
guna menunjang kegiatan manusia. Air laut biasa digunakan dalam
perindustrian seperti pendingin mesin dan usaha tambak.
e. PDAM merupakan sebuah unit usaha milik daerah, yang bergerak
dalam distribusi air bersih bagi masyarakat umum. PDAM merupakan
perusahaan daerah sebagai sarana penyedia air bersih yang diawasi dan
dimonitor oleh aparat-aparat eksekutif maupun legislatif daerah.
2. Jalan Lingkungan
Di dalam UU No. 38 Tahun 2004 mengenai jalan dijelaskan bahwa
jalan lingkungan meliputi jalan primer dan sekunder. Jalan primer merupakan
jalan lingkungan dalam skala wilayah. Jalan sekunder merupakan jalan dalam
 16

skala perkotaan seperti perumahan, perdagangan, pariwisata dan kawasan

industri. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 3/PRT/M.2012 Jalan
lingkungan Primer adalah jalan yang menghubungkan kegiatan antar
pedesaan. Sedangakan jalan lingkungan sekunder merupakan jalan yang
menghubungkan antar persil dalam perkotaan.(19,20)

Gambar 2.3 Hirarki Jalan Berdasarkan Peranan(20)

3. Jarak Antar Bangunan

Di dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 26/PRT/M/2008
menjelaskan bahwa jarak antar bangunan adalah jarak bangunan gedung
dengan bangunan sekitar yang memiliki jarak minimum guna memproteksi
terhadap meluasnya kebakaran dan juga untuk akses mobil pemadam
kebakaran. Untuk jarak minimal antar bangunan sebagai berikut: (21)
Tabel 2.2 Jarak Minimal Antar Bangunan

No. Tinggi Bangunan Jarak Minimun Antar Gedung

1. Di bawah 8 meter 3 meter
2. 8 meter sampai 14 meter 3 meter sampai 6 meter
3. 14 meter sampai 40 meter 6 meter sampai 8 meter
4. Di atas 40 meter Lebih dari 8 meter

4. Hidran Halaman
 17

Hidran halaman biasa juga disebut sebagai hidran pilar merupakan

suatu sistem pencegah kebakaran yang memerlukan pasokan air dan dipasang
diarea luar dari bangunan. Hidran ini digunakan oleh mobil pemadam
kebakaran untuk mendapat pasokan air bila terjadi kekurangan pada tangka
mobil sendiri. Hidran ini diletakkan pada sisi akses jalan mobil pemadam
kebakaran. Hidran halaman terdiri dari dua jenis yaitu:(21)
a. Hidran Barel Basah
Hidran ini terhubung langsung dengan sumber air bertekanan, bagian atas
dari hidran selalu disikan dengan air, dan disisi-sisinya memiliki katup
dengan batang yang menjorok.

Gambar 2.4 Hidran Barel Basah(21)

b. Hidran Barel Kering

Hidran ini merupakan hidran yang terpisah dari sumber air bertekanan oleh
katup dibawah tanah. Bagian atas hidran kering dan sampai katup dibuka
dengan alat tertentu. Sistem hidran ini mirip dengan sistem keran air pada
umumnya. Hidran ini biasa digunakan disaat musim dingin dengan suhu
dibawah 0 derajat.
 18

Gambar 2.5 Hidran Barel Kering(21)

2.2.2 Sarana Penyelamatan

Tujuan dari adanya sarana penyelamatan adalah untuk mencegah
terjadinya kecelakaan atau luka pada waktu melakukan evakuasi pada saat jalan
darurat terjadi. Sarana penyelamatan adalah sarana yang dipersiapkan untuk
dipergunakan oleh penghuni maupun petugas pemadam kebakaran dalam upaya
penyelamatan jiwa manusia maupun harta benda bila terjadi kebakaran pada suatu
bangunan gedung dan lingkungan. Komponen yang terdapat pada sarana
penyelamatan adalah sebagai berikut:(21)
1. Jalan Keluar
Setiap bangunan harus dilengkapi dengan sarana jalan keluar yang
dapat digunakan oleh penghuni bangunan gedung, sehingga memiliki waktu
yang cukup untuk menyelamatkan diri dan tanpa terhambat hal – hal yang
diakibatkan oleh keadaan darurat.(21)
Menurut Rahmayanti tahun 2007 menyatakan bahwa Sarana
“Emergency Exit” atau Jalan Keluar Penyelamatan adalah suatu lintasan atau
jalur jalan keluar menerus dan tidak terhalang yang harus dapat dilalui oleh
penghuni apabila terjadi kebakaran atau keadaan darurat lainnya dari setiap
titik/tempat dalam bangunan menuju kesuatu tempat yang aman atau jalan
umum. Komponen-komponen Jalan Keluar Penyelamatan meliputi:(22)
a. Pintu keluar, koridor dan exit horizontal.
b. Jalan landai kelas A dan jalan landai kelas B (untuk turun).
c. Jalan landai kelas B (untuk naik).
 19

d. Tangga darurat
Jarak tempuh maksimum berbeda-beda ditentukan oleh fungsi bangunannya.
Yang dimaksud ”jarak tempuh maksimum” adalah jarak maksimum suatu
lintasan pada ”exit access” menuju ”exit”, yaitu jarak maksimum dari suatu
titik terjauh ruangan yang dihuni sampai ke suatu jalan keluar (exit) terdekat.
Perbedaan jarak tempuh maksimum dapat dilihat pada tabel berikut:(22)
Tabel 2.3 Jarak Tempuh Maksimal
No. Fungsi Bangunan Jarak Tempuh Max (m)
1. Gedung pertemuan umum 45
2. Perkantoran 45
3. Pertokoan 30
4. Perhotelan 30
5. Rumah sakit 30
6. Pabrik 30

Menurut Juwana tahun 2005 menyatakan bahwa selain berbeda dari

fungsi bangunan, dibedakan juga dari kelengkapannya dengan sarana
penunjang dan perlindungannya, seperti keberadaan sprinkler. Apabila sarana
tersebut dilengkapi dengan sprinkler, maka jarak tempuh jalan keluar tersebut
dapat lebih panjang atau lebih jauh pada fungsi kantor batas untuk lorong
buntu adalah 6 m, untuk jarak tempuh maksimal tanpa sprinkler 70m, dan
jarak tempuh maksimal dengan sprinkler adalah 90m.(23)
Selain itu menurut Peraturan Menteri Pekerjaan umum No.
26/PRT/M/2008, komponen sarana penyelamatan juga meliputi:(21)
a. Exit
b. Keandalan jalan keluar

c. Pintu
d. Ruang terlindung dan proteksi tangga
e. Jalur terusan exit
f. Susunan jalan ke luar
g. Exit pelepasan
h. Iluminasi jalan keluar
 20

i. Pencahayaan darurat
j. Penandaan sarana jalan keluar
2. Konstruksi Jalan
Pada bagian luar bangunan berdasarkan SNI 03-1735-2000 diperlukan
jalan sekitar yang memiliki perkerasan. Perkerasan ditempatkan sedemikian
rupa agar dapat mencapai akses pemadam kebakaran pada bangunan.
Perkerasan juga harus dapat mengakomodasi jalan masuk dan manuver mobil
pemadam, snorkel, mobil pompa, dan mobil tangga dan platform hidrolik,
serta mempunyai spesifikasi sebagai berikut:(24)
a. Lebar minimum lapis perkerasan 6 m dan panjang minimum 15 m.
Bagian-bagian lain dari jalur masuk yang digunakan untuk lewat mobil
pemadam kebakaran, lebarnya tidak boleh kurang dari 4 m.
b. Lapis perkerasan harus ditempatkan sedemikian agar tepi terdekat tidak
boleh kurang dari 2 m atau lebih dari 10 m dari pusat posisi bukaan akses
pemadam kebakaran diukur secara horizontal.
c. Lapis perkerasan harus dibuat dari lapisan yang diperkuat agar dapat
menyangga beban peralatan pemadam kebakaran. Persyaratan perkerasan
untuk melayani bangunan yang ketinggian lantai huniannya melebihi 24
m harus dikonstruksi untuk menahan beban statik mobil pemadam
kebakaran seberat 44 ton dengan beban plat kaki (jack).
d. Lapis perkerasan harus dibuat sedatar mungkin dengan kemiringan
tidak boleh lebih dari 1:15, sedangkan kemiringan untuk jalur masuk
maksimum 1:8,5.
e. Lapis perkerasan dari jalur akses tidak boleh melebihi 46 m dan bila
melebihi 46 m harus diberi fasilitas belokan.
f. Radius terluar dari belokan pada jalur masuk tidak boleh kurang darui
10,5 m dan harus memenuhi persyaratan.
g. Tinggi ruang bebas di atas lapis perkerasan atau jalur masuk mobil
pemadam, minimum 5 m untuk dapat dilalui peralatan pemadam tersebut.
 21

h. Jalan umum boleh digunakan sebagai lapisan perkerasan asalkan lokasi

jalan tersebut sesuai dengan persyaratan jarak dari bukaan akses
pemadam kebakaran.
i. Lapis perkerasan harus selalu dalam keadaan bebas rintangan dari
bagian lain bangunan, pepohonan, tanaman atau lain-lain, dan tidak boleh
menghambat jalur antara perkerasan dengan bukaan akses pemadam
kebakaran.
Pada akses jalur keluar untuk menuju ke pintu exit dalam bangunan memiliki
syarat yang harus ditaati yaitu:
a. Konstruksi minimal tahan 2 jam
b. Bebas halangan
c. Lebar minimal 2 m
d. Harus terlindung dari kebakaran
e. Bahan tidak mudah terbakar
f. Langit- langit tahan terhadap penjalaran api <60 menit
3. Landasan Helikopter
Landasan helikopter terletak pada atap gedung yang bila terjadi kebakaran
landasan ini harus dapat kuat menahan beban helikopter. Dengan persyaratan
memiliki tanda pendaratan, ukuran maupun bentuknya harus jelas. Tetapi
landasan helikopter kriteria penilaiaannya hanya terdapat pada bangunan yang
tingginya lebih dari 60 meter.
4. Assembly point
Assembly point adalah salah satu sarana penyelematan jiwa. Assembly point
biasa juga disebut sebagai tempat berkumpul yang terletak di area sekitar atau
di luar lokasi yang berfungsi untuk tempat berkumpul dalam proses evakuasi
dan merupakan sebagai titik tujuan dalam proses evakuasi. Assembly point
harus terlindung dari bahayanya bencana kebakaran dan lainnya. Rata-rata
jarak assembly point pada sebuah Gedung biasanya berjarak sekitar 20 m dari
gedung.
 22

2.2.3 Sistem Proteksi Kebakaran Aktif

Sistem proteksi kebakaran aktif adalah sarana proteksi kebakaran yang
harus digerakkan dengan sesuatu untuk berfungsi memadamkan kebakaran.
Sebagai contoh, hidran pemadam harus dioperasikan oleh personil untuk dapat
menyemprotkan api. Sprinkler otomatis yang ada di gedung dan bangunan juga
harus digerakkan oleh sistem otomatisnya untuk dapat bekerja jika terjadi
kebakaran.(13)
Menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 26/PRT/M/2008 sistem
proteksi kebakaran aktif adalah sistem proteksi kebakaran yang secara lengkap
terdiri atas sistem pendeteksian kebakaran baik manual ataupun otomatis, sistem
pemadam kebakaran berbasis air seperti sprinkler, pipa tegak, dan selang
kebakaran, serta pemadam kebakaran berbasis bahan kimia, seperti APAR dan
pemadam khusus.(21)
Pada Pemeriksaan Keselamatan Kebakaran Bangunan Gedung tertera
bahwa komponen – komponen yang termasuk dalam sistem proteksi aktif
merupakan sebagai berikut:
1. Deteksi dan Alarm
a. Alarm
Alarm adalah sebuah pemberitahuan pada pengguna bangunan bila
terjadi bahanya. Alarm dilengkapi dengan sebuah sinyal yang dapat didengar
ataupun dilihat bila terjadinya sesuatu pemicu kebakaran. Peletakan alarm
biasa pada koridor dan jalan yang berada dalam bangunan atau pada instalasi.
Alarm memiliki sistem automatis dan manual.(13)
Di dalam Kepmen PU No. 10/KPTS/2000 menjelaskan bahwa alarm
otomatis didesain untuk memberi peringatan kepada pengguna bangunan
bahwa terjadi sesuatu yang berbahaya sehingga pengguna dapat melakukan
tindakan yang tepat pada kondisi darurat. Komponen pada alarm terdiri dari
Master Control Fire Alarm, bell, Manual station (panggilan darurat).(25)
 23

Gambar 2.6 Alarm Kebakaran(25)

b. Detektor
Detektor adalah alat untuk mendeteksi kebakaran secara otomatis,
terdapat dari beberapa yang dapat disesuaikan dengan karakteristik
ruangan, diharapkan dapat mendeteksi secara cepat akurat dan tidak
memberikan informasi palsu. Beberapa detektor diantaranya adalah:(26)
1) Detektor panas
Detektor panas adalah peralatan deteksi kebakaran yang dilengkapi
dengan sebuah pematik yang dapat secara otomatis mendeteksi
kebakaran melalui panas.

Gambar 2.7 Detektor Panas(26)

2) Detektor nyala
Detektor nyala adalah alat yang akan memberikan tanggapan terhadap
energi radiasi di dalam atau di luar batas penghitungan manusia.
Detektor ini peka terhadap nyala bara api, arang atau nyala api
kebakaran. Penggunaan detektor nyala adalah pada daerah 22 yang
sangat mudah meledak atau terbakar.(13)
 24

Gambar 2.8 Detektor Nyala(13)

2. Siames Connection
Siames connection adalah sejenis komponen splitter yang bentuknya
mirip seperti fitting pipa. Komponen Fire Fighting Siames connection ini
biasa dipasang di atas tanah pada halaman luar. Biasanya, perangkat Siames
akan dipasang di dekat pagar atau gerbang dan di tempat-tempat outdoor
yang mudah dijangkau dan ditemukan oleh petugas Fire Brigade. Pemakaian
komponen Siames biasanya diaplikasikan untuk bangunan-bangunan
bertingkat seperti pertokoan, pusat perbelanjaan, rumah sakit, hingga hotel,
sebab komponen Siames connection sendiri memiliki fungsi sebagai
komponen penghubung untuk menghubungkan selang dari mobil departmen
kebakaran atau Fire Brigade dengan tujuan menyuntikkan pasokan air dari
dalam mobil kebakaran yang berada di luar gedung untuk kemudian dipompa
menuju ke seluruh jaringan pipa Fire Fighting yang ada di dalam gedung.
Satu unit sistem Siames connection mempunyai bagian kepala Siames yang
terdiri dari dua lubang karet yang berfungsi sebagai konektor dengan ukuran
diameter yang berbeda-beda sesuai kebutuhan. Pada komponen bagian
konektor inilah Fire Hose atau selang pemadam milik petugas Fire Brigade
dapat disambungkan dari mobil pemadam. Semakin kecil diameter konektor,
maka tekanan air yang mampu dihasilkan justru akan semakin besar.(13)
 25

Gambar 2.9 Siames Connection(13)

3. Pemadam Api Ringan
Dalam Peraturan Menteri Tenaga Kerja No. Per.04/MEN/1980, alat
pemadam api ringan adalah sebuah alat yang dapat digunakan satu orang
untuk memadamkan api pada awal terjadinya kebakaran. APAR atau Alat
Pemadam Api ringan ini praktis dan mudah cara penggunaannya, tetapi
penggunaannya efektif untuk memadamkan kebakaran kecil atau saat
mulainya kebakaran. Terdapat 4 faktor yang harus diperhatikan pada APAR:
(14)

a. Pemilihan jenis APAR yang tepat sesuai.

b. Pengetahuan teknik penggunaan APAR.
c. Jumlah isi bahan pemadam di dalam APAR.
d. APAR berfungsi secara baik dan pemeliharaannya.

Gambar 2.10 APAR(14)

Pada APAR memiliki jenis yang dibedakan berdasarkan media untuk
memadamkan api, yaitu:(14)
a. APAR bermedia air
 26

Jenis ini membutuhkan gas CO₂ atau N₂ yang berfungsi untuk menekan air
keluar.
b. APAR bermedia busa
Jenis ini juga membutuhkan gas CO₂ atau N₂ untuk menekan busa keluar.
c. APAR bermedia serbuk kimia
APAR dengan serbuk kimia terdiri dari 2 jenis, yaitu:
1) Tabung serbuk kimia dengan cartridge berupa tabung kecil yang berisi
gas CO₂ atau N₂ sebagai pendorong serbuk kimia.
2) Tabung serbuk kimia tanpa cartridge yang bertekanan langsung. Pada
bagian luar tabung terdapat indikator tekanan gas (pressure gauge)
untuk mengetahui kondisi tekanan di dalam tabung.
d. APAR bermedia gas APAR media gas pada bagian luarnya dilengkapi
dengan indikator. Pada tabung yang berisi gas CO₂, memiliki bentuk
corong melebar untuk merubah CO₂ menjadi asap seperti kabut saat
keluar.
e. Alat pemadam api beroda Alat ini sama seperti APAR namun berukuran
lebih besar. Bobotnya antara 25 kg sampai 150 kg dengan media yang
digunakan adalah serbuk kimia atau gas. Alat ini dilengkapi dengan roda
untuk memudahkan penggunaanya.
4. Hidran Gedung
Hidran gedung atau hidran box merupakan suatu sistem pencegah
kebakaran yang memakai pasokan air serta dipasang di dalam bangunan
maupun gedung. Hidran gedung biasanya terpasang menempel pada dinding
dan memakai pipa tegak (stand pipe) guna menghubungkan dengan pipa yang
ada didalam tanah khusus kebakaran.(25)
 27

Gambar 2.11 Hydran Gedung(25)

Di dalam hidran box terdapat beberapa komponen, diantaranya ada 1
buah connector + stop valve ukuran 1 1/2", 1 buah connector + stop valve
ukuran 2 1/2", 1 roll hidran hose ukuran 1 1/2" panjang minimal 30 meter, 1
buah Nozzle ukuran 1 1/2". Dan terdapat komponen pendukung berupa 1 unit
Break Glass Fire Alarm, 1 unit Fire Alarm Bell, 1 unit Emergency Phone
Socket, 1 unit Indikator Lamp.(25)
5. Sprinkler
Menurut Kepmen PU No. 10/KPTS/2000 menjelaskan bahwa sprinkler
adalah alat yang memancarkan air untuk memadamkan api dengan bentuk
ujung tudungnya berupa deflector agar dapat mementulkan air secara merata
kesegala arah atau berbentuk melingkar. Fungsi dari sprinkler adalah mencegah
meluasnya api pada saat kebakaran. Sistem sprinkler dirancang untuk dapat
memadamkan api atau minimal dapat menahan area kebakaran agar tidak
berkembang dalam jangka waktu minimal 30 menit saat pecahnya kepala
sprinkler.(25)

Gambar 2.12 Sprinkler(25)

NFPA menyatakan terdapat 13 jenis sistem sprinkler, diantaranya:(10)
 28

a. Sistem basah (wet pipe sistem)

Sistem ini bekerja secara otomatis, terhubung dengan sistem pipa yang
berisi air. Peralatan sistem sprinkler jenis ini terdiri dari sumber air, bak
tampung, kepala sprinkler, tangki tekanan dan pipa air yang selalu terisi
penuh dengan air. Sistem ini banyak menjadi andalan dalam sistem
sprinkler karena jarang bermasalah.

b. Sistem kering (dry pipe sistem)

Sistem ini merupakan instalasi sistem sprinkler otomatis yang terhubung
dengan sistem pemipaan berisikan udara bertekanan. Sistem ini bekerja
saat kebakaran berlangsung, panas api akan menekan dry pipe valve.
c. Sistem curah (deluge sistem)
Sistem ini lebih sering digunakan pada trafo-trafo pembangkit tenaga
listrik atau gudang-gudang bahan kimia tertentu. Sistem ini bekerja
secara cepat dan menyeluruh ke area yang memiliki sprinkler yang
terhubung ke sumber air dengan sekat Valve. Valve bekerja pada saat
sistem deteksi yang dipasang di area yang sama dengan sprinkler
mendeteksi kebakaran.
d. Sistem pra-aksi (pre-action sistem)
Sistem ini memiliki alat deteksi dan kutub kendali tertutupdengan
instalasi pemipaan kosong atau berisi udara yang tidak bertekanan dan
seluruh kepala sprinkler tertutup. Valve pada persediaan air akan terbuka
oleh sistem operasi detektor otomatis yang akan mengalirkan air dalam
pipa. Pada saat sistem detektor katupnya terbuka maka air dapat mengalir
ke pipa sprinkler dan air akan keluar melalui beberapa sprinkler yang
terbuka. Sensitifitas alat deteksi pada sistem ini memiliki tingkat
sensitifitas tinggi.
e. Sistem kombinasi (combined sistem)
Sistem ini merupakan gabungan dari sistem basah dan kering yang
tersambung pada detektor. Sistem ini bekerja saat detektor menyala maka
 29

katup pada pipa kering secara langsung akan terbuka dan menuju ke
sprinkler.
Pada SNI 03-3989-2000 disebutkan terdapat tiga tipe kepala sprinkler,
berdasarkan arah pancaran dan berdasarkan tingkat sensitifitas terhadap suhu.
Berikut klasifikasi kepala sprinkler:(27)
a. Arah pancaran: pancaran ke atas, pancaran ke bawah, dan pancaran arah
dinding.

b. Sensitifitas terhadap suhu:

1) Warna segel
a) Tidak berwarna pada temperatur 68 °C/74 °C.
b) Warna putih pada temperatur 93 °C.
c) Warna biru pada temperatur 141 °C.
d) Warna kuning pada temperatur 182 °C.
e) Warna merah pada temperatur 227 °C.
2) Warna cairan dalam tabung gelas
a) Warna jingga pada temperatur 53 °C.
b) Warna merah pada temperatur 68 °C.
c) Warna kuning pada temperatur 79 °C.
d) Warna hijau pada temperatur 93 °C.
e) Warna biru pada temperatur 141 °C.
f) Warna ungu pada temperatur 182 °C.
g) Warna hitam pada temperatur 201 °C/260 °C.
6. Deteksi Asap
Detektor asap adalah peralatan suatu alarm kebakaran yang dilengkapi
dengan suatu rangkaian dan secara otomatis mendeteksi kebakaran apabila
menerima partikel- partikel asap.(13)
 30

Gambar 2.13 Deteksi Asap(13)

Jenis detektor asap antara lain:(13)
a. Detektor ionisasi (ionization smoke detector), mengandung sedikit bahan
radio aktif yang akan mengionisasi udara di ruang pengindra (Sensing
Chamber). Saat partikel asap masuk Chamber maka akan membuat daya
hantar listrik menurun. Pada saat penurunan daya hantar tersebut jauh
dibawah tingkat yang biasanya maka detektor alarm akan berbunyi.
b. Detektor foto listrik (photo electric), alat ini memanfaatkan sinar inframerah
sebagai indikator bila adanya asap dan langsung berhubungan dengan sistem
kebakaran laiinya.
2.2.4 Sistem Proteksi Kebakaran Pasif
Sistem proteksi kebakaran pasif adalah sistem proteksi kebakaran yang
menjadi satu kesatuan (inherent) atau bagian dari suatu rancangan atau benda.
Sebagai contoh, dinding kedap api merupakan bagian dari struktur bangunan
untuk meningkatkan ketahanan terhadap kebakaran.(13)
Sistem proteksi kebakaran pasif adalah sistem proteksi kebakaran yang
terbentuk atau terbangun melalui pengaturan penggunaan bahan dan komponen
struktur bangunan, kompartemenisasi atau pemisahan bangunanan berdasarkan
tingkat ketahanan terhadap api, serta pelindungan terhadap bukaan. Sistem
proteksi pasif merupakan sarana, sistem atau rancangan yang menjadi bagian dari
sistem sehingga tidak perlu digerakkan secara aktif.(21)
Komponen Sistem Proteksi Pasif menurut Pd-11-T-2005-C terdapat 3 poin
yaitu:(28)
1. Ketahanan Api Struktur Bangunan
 31

Ketahanan sebuah bangunan dalam menahan beban vertikal dan ketahanan

terhadap api. Ketahanan api struktur bangunan dikategorikan menjadi 3 tipe
yaitu:
a. Tipe A adalah konstruksi yang unsur struktur pembentuknya tahan api dan
mampu menahan secara struktural terhadap beban bangunan. Pada
konstruksi ini terdapat komponen pemisah pembentuk kompartemen untuk
mencegah penjalaran api ke dan dari ruangan bersebelahan dan dinding
yang mampu mencegah penjalaran panas pada dinding bangunan yang
bersebelahan.
b. Tipe B, konstruksi yang elemen struktur pembentuk kompartemen penahan
api mampu mencegah penjalaran kebakaran ke ruang-ruang bersebelahan
di dalam bangunan, dan dinding luar mampu mencegah penjalaran
kebakaran dari luar bangunan.
c. Tipe C adalah konstruksi yang komponen struktur bangunannya adalah dari
bahan yang dapat terbakar serta tidak dimaksudkan untuk mampu
menahan secara struktural terhadap kebakaran.
2. Kompartemenisasi Ruang
Kompartemenisasi ruang adalah usaha menghentikan jalannya api dengan
memberi pembatas dinding, lantai, kolom, balok, yang tahan terhadap api.
3. Perlindungan Bukaan
Bukaan vertical pada gedung harus memiliki pelindung agar api tidak
menjalar. Pada pintu dan jendela sebagai bukaan juga harus sesuai dengan
standar yang berlaku.
Sarana proteksi pasif pun bertujuan untuk melindungi bangunan dari
keruntuhan serentak akibat kebakaran, meminimalisir intensitas kebakaran apabila
terjadi, memberi waktu bagi penghuni untuk menyelamatkan diri, menjamin
keberlangsungan fungsi gedung, namun tetap aman, melindungi keselamatan
petugas pemadam kebakaran saat operasi pemadaman dan penyelamatan.(28)
2.3 Aspek Manajemen
Kata manajemen berasal dari bahasa Latin, yaitu dari asalkata manus yang
berarti tangan dan agree yang berarti melakukan. Manajemen merupakan suatu
 32

sistem yang digunakan untuk mengatur segala sesuatu untuk mencapai tujuan
tertentu. Menurut Siswantomanajemen adalah seni dan ilmu dalam perencanaan,
pengorganisasian, pengarahan, pemotivasian, dan pengendalian terhadap orang
dan mekanisme kerja untuk mencapai tujuan(29).
Manajemen adalah seni menyelesaikan pekerjaan melalui orang lain.
Definisi Mary Parker Follet ini berarti bahwa seorang manajer bertugas mengatur
dan mengarahkan orang lain untuk mencapai tujuan organisasi. Ricky W. Griffin
mendefinisikan manajemen sebagai sebuah proses perencanaan, pengorganisasian,
pengkoordinasian, dan pengontrolan sumber daya untuk mencapai sasaran secara
efektif dan efisien. Efektif berarti bahwa tujuan dapat dicapai sesuai dengan
perencanaan, sementara efisien berarti bahwa tugas yang ada dilaksanakan secara
benar, terorganisir, dan sesuai dengan jadwal.
Menurut George R. Terry manajemen adalah suatu proses atau kerangka
kerja, yang melibatkan bimbingan atau pengarahan suatu kelompok orang-orang
kearah tujuan-tujuan organisasional atau maksud-maksud yang nyata. George R.
Terry merumuskan fungsi-fungsi manajemennya sebagai POAC (Planning,
Organizing, Actuating, Controlling)(30).
2.3.1 Perencanaan
Salah satu fungsi manajemen yang paling utama adalah perencanaan
karena dari fungsi tersebut fungsi-fungsi lain tersusun. Perencanaan merupakan
cetak biru untuk pencapaian tujuan yang memuat pengalokasian sumber daya
yang dibutuhkan, jadwal, tugas-tugas dan pekerjaan-pekerjaan yang harus
dilaksanakan terkait dengan pencapaian tujuan tersebut. Dapat dikatakan bahwa
sebuah rencana merupakan jembatan yang dibangun untuk menghubungkan antara
masa kini dengan masa datang yang diinginkan, karena perencanaan adalah
mempersiapkan masa depan.(31)
Perencanaan (planning) merupakan fungsi manajemenyang pertama dan
menjadi landasan serta titik tolak pelaksanaan fungsi-fungsi manajemen lainnya.
Secara umum, perencanaan adalah segala sesuatu yang menggambarkan keinginan
yang hendak dicapai. Melalui perencanaan yang baik, enam pertanyaan pokok
 33

dalam setiap aktivitas untuk mencapai tujuan akan terjawab. Keenam pertanyaan
tersebut yang dikenal dengan 4W &2H adalah sebagai berikut(31):
1. What needs to be accomplished? (apa yang harus dikerjakan?)
2. When is the deadline? (Kapan harus dilaksanakan dan diselesaikan?)
3. Where will this be done? (Dimana tempat pelaksanaannya?)
4. Who will be responsible for it? (Siapa penanggungjawabnya?)
5. How will it get done? (Bagaimana cara melaksanakannya?)
6. How much time, energy, and resources are required to accomplish this
goal? (Berapa banyak waktu, tenaga dan sumber daya yang dibutuhkan
untuk mencapai tujuan?)

Langkah-langkah perencanaan adalah sebagai berikut(31):

1. Menentukan tujuan
2. Mengembangkan asumsi
3. Menentukan alternaif-alternatif tindakan dan mengevaluasi alternatif
tersebut.
4. Memilih salah satu alternatif yang terbaik
5. Menerapkan rencana dan mengevaluasi hasilnya.
Keuntungan dilakukan perencanaan adalah:
1. Perencanaan dapat memberikan arah (focus) dan tujuan bagi instasi.
2. Perencanaan dapat ditentukan suatu pedoman sebagai standar.
Ukuranuntuk mengurangi ketidakpastian serta perubahan di masa
datang.
3. Perencanaan dapat menimbulkan aktivitas-aktivitas yang teratur dan
bermanfaat.
4. Perencanaan dapat memberikan pengawasan.
5. Perencanaan dapat merangsang prestasi.
6. Perencanaan memperbesar serta mengimbangi pemanfaatan fasilitas-
fasilitas.
7. Perencanaan dapat meningkatkan koordinasi.
2.3.2 Pengorganisasian
Pengorganisasian adalah pengelompokan berbagai kegiatan yang
diperlukan untuk melaksanakan suatu rencana sehingga tujuan yang telah
ditetapkan dapat dicapai.(32)
Langkah-langkah dalam menyusun pengorganisasian yaitu:
 34

1. Tujuan organisasi harus dipahami oleh staf.

2. Membagi pekerjaan dalam bentuk kegiatan pokok untuk mencapai tujuan.
3. Menggolongkan kegiatan pokok dalam satuan kegiatan yang praktis.
4. Menetapkan kewajiban yang harus dilaksanakan oleh staf dan
menyediakan fasilitas mendukung yang diperlukan untuk melaksanakan
tugas.
5. Memilih dan menetapkan staf yang dipandang mampu melaksanakan
tugas.
6. Mendelegasikan wewenang
2.3.3 Pelaksanaan
Pelaksanaan adalah suatu fungsi yang menggerakkan semua sumber daya
untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan sesuai dengan pola organisasi.
Tujuan fungsi pelaksanaan (actuating) yaitu(32) :
1. Menciptakan kerja sama yang lebih efisien
2. Mengembangkan kemampuan dan keterampilan staf
3. Menumbuhkan rasa memiliki dan menyukai pekerjaan
4. Mengusahakan suasana lingkungan kerja yang meningkatkan motivasi
5. Membuat organisasi berkembang secara dinamis
Fungsi Pelaksanaan adalah(32):
1. Mengimplementasikan proses kepimimpinan, pembimbingan, dan
pemberian motivasi kepada tenaga kerja agar dapat bekerja secara efektif
dan efisien dalam mencapai tujuan.
2. Memberikan tugas dan penjelasan rutin mengenai pekerjaaan
3. Menjelaskan kebijakan yang ditetapkan.
2.3.4 Monitoring dan Evaluasi
Monitoring dan evaluasi terhadap suatu kegiatan harus dilakukan untuk
menjaga kualitas dari kegiatan dan hasilnya.Dalam berjalannya kegiatan
umumnya berdasarkan beberapa indikator tertentu dan untuk mencapai suatu
tujuan tertentu.Monitoring harus diikuti dengan upaya mengidentifikasi dan
memecahkan masalah yang dihadapi selama berjalannya kegiatan sementara
evaluasi dilakukan minimal setelah kegiatan berjalan satu kali dan dilanjutkan
berkala sesuai dengan situasi dan kemajuan kegiatan tersebut.(32)
1. Monitoring
 35

Monitoring (pengawasan) adalah kegiatan pemantauan, penelitian,

pelaporan untuk memperoleh kepastian apakah pelaksanaan kegiatan telah
dilaksanakan sesuai dengan rencana semula(32).
Monitoring memiliki manfaat sebagai berikut(32):
a. Mengetahui sejauh mana kegiatan program sudah dilaksanakan, apakah
sesuai dengan standar kerja dan sumber daya.
b. Mengetahui adanya peyimpangan pada pelaksanaan tugas.
c. Mengetahui apakah sumber daya dapat digunakan secara efisien.
d. Mengetahui staf yang perlu diberikan penghargaan
2. Evaluasi
Evaluasi atau penilaian adalah suatu cara belajar yang sistematis dari
pengalaman yang dimiliki untuk meningkatkan pencapaian, pelaksanaan, dan
perencanaan sutau program melalui pemilihan secara seksama berbagai
kemungkinan yang tersedia guna penerapan selanjutnya. Evaluasi atau penilaian
juga diartikan sebagai proses untuk menentukan nilai atau jumlah keberhasilan
dari pelaksananaansuatu program dalam mencapai tujuan tertentu.
Evaluasi mempunyai tujuan sebagai berikut(32):
a. Mengukur tingkat efisiensi suatu program untuk dapat diketahui biaya dan
manfaat dari kebijakan.
b. Menentukan tungkat kinerja suatu program untuk dapat diketahui
pencapaaian tujuan dan sasarannya.
c. Sebagai bahan masukan untuk kegiatan yang akan datang.
Evaluasi terdiri dari beberapa macam :
a. Evaluasi terhadap input, dilaksanakan sebelum kegiatan sebuah program
dilaksanakan bertujuan untuk mengetahui apakah sumber daya yang
dimanfaatkan sesuai dengan kebutuhan.
b. Evaluasi proses, dilaksanakan saat kegiatan sedang berlangsung untuk
mengetahui apakah metode yang dipilih sudah efektif.
Evaluasi terhadap output, dilaksanakan setelah pekerjaan selesai untuk
mengetahui output, effect, outcome program sudah sesuai dengan target yang
ditetapkan sebelumnya.
 36

BAB 3 : HASIL KEGIATAN

3.1 Gambaran Umum Institusi Magang

3.1.1 Profil Umum PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat
Nama Perusahaan : PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera
Barat
Status Usaha : BUMN
Alamat : Jl. Dr. Wahidin No. 8 Sawahan Timur, Padang
Timur, Kota Padang, Sumatera Barat.
Kode Pos : 25122
No. Telepon/Fax : (0751) 334466
Website : www.pln.co.id
Kategori Perusahaan : Distribusi Ketenagalistrikan
Logo Perusahaan :

Gambar 3.1 Logo PT PLN (Persero)(33)

3.1.2 Tinjauan Umum PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera
Barat
Berawal di akhir abad 19, bidang pabrik gula dan pabrik ketenagalistrikan
di Indonesia mulai ditingkatkan saat beberapa perusahaan asal Belanda yang
bergerak di bidang pabrik gula dan pebrik teh mendirikan pembangkit tenaga
lisrik untuk keperluan sendiri. Antara tahun 1942-1945 terjadi peralihan
pengelolaan perusahaan-perusahaan Belanda tersebt oleh Jepang, setelah Belanda
menyerah kepada pasukan tentara Jepang di awal Perang Dunia II.(33)
Proses peralihan kekuasaan kembali terjadi di akhir Perang Dunia II pada
Agustus 1945, saat Jepang menyerah kepada Sekutu. Kesempatan ini
36
dimanfaatkan oleh para pemuda dan buruh listrik melalui delagasi Buruh/Pegawai
Listrik dan Gas yang bersama-sama dengan Pemimpin KNI Pusat berinisiatif
 37

menghadap Presiden Soekarno untuk menyerahkan perusahaan-perusahaan

tersebut kepada Pemerintah Republik Indinesia. Pada 27 Oktober 1945, Presiden
Soekarno membentuk Jawatan Listrik dan Gas di bawah Departemen Pekerjaan
Umum dan Tenaga dengan kapasitas pembangkit tenaga listrik sebesar 157,5 MW.
(33)

Pada tanggal 1 januari 1961, Jawatan Listrik dan Gas diubah menjadi
BPU-PLN (Badan Pemimpin Umum Perusahaan Listrik Negara) yang bergerak di
bidang listrik, gas dan kokas yang dibubarkan pada tanggal 1 Januari 1965. Pada
saat yang sama, 2 (dua) perusahaan negara yaitu Perusahaan Listrik Negara (PLN)
sebagai pengelola tenaga listrik milik negara dan Perusahaan Gas Negara (PGN)
sebagai pengelola gas diresmikan.(33)
Pada tahun 1972, sesuai dengan Peraturan Pemerintah No. 17, status
Perusahaan Listrik Negara (PLN) ditetapkan sebagai Perusahaan Umum Listrik
Negara dan sebagai Pemegang Kuasa Usaha Ketenagalistrikan (PKUK) dengan
tugas menyediakan tenaga listrik bagi kepentingan umum. Seiring dengan
kebijakan Pemerintah yang memberikan kesempatan kepada sektor swasta untuk
bergerak dalam bisnis penyediaan listrik, maka sejak tahun 1994 status PLN
beralih dari Perusahaan Umum menjadi Perusahaan Perseroan (Persero) dan juga
sebagai PKUK dalam menyediakan listrik bagi kepentingan umum hingga
sekarang.(33)
PT PLN (Persero) Wilayah Sumatera Barat merupakan Unit dari PT.
(Persero) yang bergerak di bidang distribusi ketenagalistrikan yang ditetapkan SK
Dir No. 089.K/010/DIR/2002 Tanggal 2 Juli 2002 dan di perbaharui dengan SK
Dir No. 333.K/DIR/2012 tanggal 4 Juli 2012. Wilayah kerja PT PLN (Persero)
Wilayah Sumatera Barat meliputi Propinsi Sumatera Barat, Kabupaten Kerinci
dan Sungai Penuh.(33)
 38

Gambar 3.2 Wilayah Kerja PT PLN (Persero)(33)

Wilayah kerja PT PLN (Persero) Wilayah Sumatera Barat meliputi
Kab/Kota di Propinsi Sumatera Barat dengan luas 42.297,3 km2 dan Kabupaten
dan Kabupaten Kerinci Propinsi Jambi dengan luas 4.132,59 km2. Saat ini PT
PLN (Persero) Wilayah Sumatera Barat memiliki 6 Unit setingkat Unit Pelaksana
yang terdiri dari 4 Unit Area, 1 Unit Area Pengatur Distribusi dan 1 Unit
Pelaksana Proyek Ketenagalistrikan serta 33 Sub Unit Pelaksana yang terdiri dari
32 Rayon dan Unit Pembangkitan.
3.1.3 Visi dan Misi PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat
1. Visi
Diakui sebagai Perusahaan Kelas Dunia yang Bertumbuh kembang, Unggul
dan terpercaya dengan bertumpu pada Potensi Insani.
2. Misi
a. Menjalankan bisnis kelistrikan dan bidang lain yang terkait, berorientasi
pada kepuasan pelanggan, anggota perusahaan dan pemegang saham.
b. Menjadikan tenaga listrik sebagai media untuk meningkatkan kualitas
kehidupan masyarakat.
c. Mengupayakan agar tenaga listrik menjadi pendorong kegiatan ekonomi.
 39

d. Menjalankan kegiatan usaha yang berwawasan lingkungan.

3.1.4 Motto, Maksud dan Tujuan Perseroan PT PLN (Persero) Unit Induk
Wilayah Sumatera Barat
1. Motto
Listrik untuk Kehidupan yang Lebih Baik
2. Maksud dan Tujuan Perseroan
Untuk menyelenggarakan usaha penyediaan tenaga listrik bagi
kepentingan umum dalam jumlah dan mutu yang memadai serta memupuk
keuntungan dan melaksanakan penugasan Pemerintah di bidang
ketenagalistrikan dalam rangka menunjang pembangunan dengan
menerapkan prinsip-prinsip Perseroan Terbatas.
3.1.5 Tugas Pokok dan Fungsi PT. PLN (Persero) Unit Induk Wilayah
Sumatera Barat
1. Tugas PT. PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat
Tugas utama PT. PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat.(33)
1. Mengoperasikan sistem tenaga listrik
2. Mengoperasikan dan memelihara instalasi sistem transmisi tenaga listrik
3. Mengelola pelaksanaan jual beli tenaga listrik sisi tegangan tinggi
4. Membangun instalasi sistem transmisi tenaga listrik
2. Fungsi PT. PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat
Dalam melaksanakan tugas pokok di atas, PT. PLN (Persero) Unit Induk
Wilayah Sumatera Barat mempunyai fungsi untuk mengelola penyalurkan tenaga
listrik berupa tegangan tinggi dan ektra tinggi dari pembakit ke gardu induk, dari
gardu induk ke gardu induk lain, dan menurunkan tegangan tinggi menjadi
tegangan menegah kemudian disalurkan ke distribusi.(33)

3.2 Struktur Organisasi dan Tata Kerja PT. PLN (Persero) Unit Induk
Wilayah Sumatera Barat
Perusahaan ini dipimpin oleh General Manager dengan beberapa jajaran
staf manajerial yang tercantum dalam struktur organisasi PT. PLN (persero) Unit
Induk Wilayah Sumatera Barat.(33)
 40

Gambar 3.3 Struktur Organisasi dan Tata Kerja di PT PLN (Persero)(33)

Tugas dan tanggung jawab masing-masing bagian di PT PLN (PERSERO)
Unit Induk Wilayah Sumatera Barat :(33)
1. Manajer Perencanaan
Menetapkan, mengembangkan, dan mengontrol terjadinya
perubahan di sistem ketenagalistrikan yang komprehensif termasuk
rencana umum pengembangan tenaga listrik, rencana jangka panjang,
rencana kerja dan anggaran perusahaan, dan mengelola manajemen
kinerja, manajemen mutu, sistem teknologi informasi, serta manajemen
risiko.

2. Manajer Distribusi
Mengelola aset jaringan distribusi yang meliputi pengendalian
pembangunan, operasi, dan pemeliharaan serta keselamatan
ketenagalistrikan (K2) dan mengelola material distribusi untuk mencapai
target kinerja keandalan, mutu dan efisiensi yang telah ditetapkan.
3. Manajer Niaga dan Pelayanan Pelanggan
 41

Bertanggungjawab atas perencanaan, penyusunan dan

mengimplementasikan kebijakan pemasaran, mekanisme niaga dan
administrasi niaga dalam mengelola pelanggan maupun calon pelanggan.
4. Manajer SDM dan Umum
Melaksanakan dan mengelola sumber daya manusia melalui
pengembangan kompetensi SDM, pengembangan organisasi, pengelolaan
administrasi SDM dan hubungan industrial, pengelolaan keprotokoleran
dan hubungan masyarakat, pencegahan dan penyelesaian permasalahan
hukum, serta pengelolaan fasilitas kantor untuk terciptanya SDM yang
kompeten, tertibnya administrasi SDM, kondusifnya hubungan dengan
pihak eksternal serta terkelolanya seluruh fasilitas kantor.
5. Manajer Keuangan
Mengelola manajemen keuangan yang mencakup perencanaan,
penyediaan dan pengendalian anggaran investasi dan operasi, aliran kas
pendapatan, aliran kas pembiayaan dan terselenggaranya laporan
keuangansesuai dengan kaidah perusahaan dan prinsip-prinsip akutansi
yang berlaku umum sehingga mampu mencapai efektifitas pengelolaan
keuangan dalam memberikan kontribusi terhadap peningkatan kinerja
perusahaan.
3.3 Kegiatan Magang
Kegiatan magang di PT. PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat
dimulai pada tanggal 18 Maret 2019 sampai dengan tanggal 12 April 2019. Hari
kerja magang dalam seminggu ada 5 hari yakni dari hari senin sampai jumat. Jam
kerja magang dimulai dari jam 07.30 WIB sampai jam 16.30 WIB kecuali pada
hari Jumat dimulai pukul 07.00 WIB sampai pukul 16.30 WIB. Setiap hari senin
sebelum melakukan tugas dilaksanakan code of conduct (COC) atau tatap muka
langsung antara pejabat pengendali K3L beserta staf K3L di PT PLN (Persero)
Unit Induk Wilayah Sumatera Barat.
Pada hari pertama magang di PT. PLN (Persero) Unit Induk Wilayah
Sumatera Barat dilakukan orientasi dan pengenalan peserta magang kepada
seluruh pejabat K3L beserta staf K3L PT. PLN (Persero) Unit Induk Wilayah
Sumatera Barat yang dilakukan pembimbing lapangan yang sebelumnya sudah
 42

ditunjuk oleh pejabat pengendali K3L PT. PLN (Persero) Unit Induk Wilayah
Sumatera Barat. Setelah melakukan pengenalan peserta magang diberikan arahan
dan masukan selama melakukan magang di PT. PLN (Persero) Unit Induk
Wilayah Sumatera Barat. Minggu pertama peserta magang melakukan
pengumpulan data umum serta data lain yang berkaitan dengan fokus magang di
PT. PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat.
Pada minggu kedua, peserta magang melakukan observasi ke bagian PT.
PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat yang menjadi fokus
pembahasan untuk laporan magang. Observasi dilakukan di seluruh bagian yang
ada di PT. PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat, saat melakukan
observasi peserta magang di dampingi oleh pembimbing lapangan. Saat
melakukan kan observasi peserta magang di wajibkan untuk menggunakan alat
pelindung diri (APD).
Pada minggu ketiga peserta magang diajak untuk melihat langsung
perbaikan instalasi listrik dan pemeliharaan jaringan listrik (tower listrik),
perbaikan instalasi listrik dilakukan di Unit Induk Wilayah Sumatera Barat,
perbaikan dilakukan oleh ahli khusus yang disebut PDKB (Pekerja dalam keadaan
Bertegangan), perbaikan ini dilakukan pada kawat atau kabel yang masih dialiri
listrik. Peserta magang juga diajak untuk melakukan pemeliharaan jaringan (tower
listrik) dan mengukur ketahanan tanah terhadap petir.
Pada minggu keempat peserta magang melakukan pembuatan laporan dan
presentasi laporan magang di PT. PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera
Barat yang di hadiri oleh pejabat pengendali K3L, pejabat operasional K3L,
pembimbing lapangan dan beberapa staf. Hari terakhir magang, semua peserta
melapor ke pembimbing lapangan untuk berpamitan sekaligus perpisahan dengan
staf PT. PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat.
3.4 Fokus Magang
3.4.1 Perencanaan
Supaya tercapainya tujuan dalam melaksanakan sistem proteksi kebakaran
pada setiap unit gedung di PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat
pada jangka waktu tertentu, maka direncanakanlah sistem proteksi kebakaran di
 43

PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat. Adapun unsur-unsur

dalam perencanaan adalah :
1. Man (Sumber Daya Manusia)
Sumber daya manusia pada sistem proteksi kebakaran terdiri dari
General Manager Unit Induk Wilayah Sumatera Barat, panitia P2K3,
Pejabat pengendali K3L, Pejabat Operasional K3L, Pejabat Operasional
Keamanan, staf K3L serta security. Perencanan pada Program ini adalah
seluruh bagian K3L.
2. Material (Sarana)
Sarana yang diperlukan dalam penyelenggaraan kegiatan ini,
berupa alat pelindung diri, APAR, Alat Pemadam Api Besar (APAB), dan
Hydrant.
3. Method (Metode)
Dalam menerapkan sistem proteksi kebakaran di PT PLN (Persero)
Unit Induk Wilayah Sumatera Barat mengacu kepada aturan-aturan
sebagai berikut:
a. Undang-undang nomor 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja
b. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008 tentang
Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran Pada Bangunan
Gedung dan Lingkungan
c. Diskusi dan rapat
4. Money (Dana)
Dana yang digunakan untuk sistem proteksi kebakaran bersumber dari
dana PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat.
5. Machine (Mesin)
Alat – alat yang digunakan untuk penunjang agar sistem proteksi
kebakaran di PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat dapat
berjalan dengan lancar seperti :
1) Dalam ruangan : Komputer/Laptop, Printer dan alat-alat tulis
lainnnya.
 44

2) Dilapangan : Alat Pelindung Diri (APD) lengkap, APAR, Alat

Pemadam Api Besar (APAB), dan Hydrant.
3.4.2 Pengorganisasian
Sistem pengorganisasian pada sistem proteksi kebakaran dapat dilihat pada
gambar 3.4 berikut ini :

General Manager
(Bambang Dwiyanto)

Pejabat Pengendali K3L

(Almedi)

Pejabat Operasional K3L Pejabat Operasional

(Samsir Syahya) Keamanan
(Muhammad Azhar Sabri)

Assistant Officer
Keamanan
(Erman)

Gumelar Pratama Putra Vani Dwi Rahmawati

(Assistant Engineer K3L) (Junior Engineer K3L)

Gambar 3.4 Pengorganisasian Sistem Proteksi Kebakaran(33)

3.4.3 Pelaksanaan
Dalam menjalankan sistem proteksi kebakaran di PT PLN (Persero) Unit
Induk Wilayah Sumatera Barat ini, semua pejabat K3L beserta staf K3L
melakukan code of conduct (COC) setiap satu kali dalam seminggu untuk
membahahas pekerjaan minggu lalu dan membahas pekerjaan minggu depan. Hal
ini dilakukan untuk memastikan semua pekerjaan dapat dilakukan dengan baik
tanpa menimbulkan suatu kesalahan. Dalam pelaksanaan sistem proteksi
kebakaran di PT PLN (Persero) Unit induk Wilayah Sumatera Barat ini dipimpin
langsung oleh General Manager sebagai ketua dan peran serta pejabat pengendali
 45

K3L, pejabat operasional K3L, pejabat operasional keamanan, staf K3L dan
security.
3.4.4 Monitoring dan Evaluasi
Monitoring dan evaluasi yang diterapkan pada sistem proteksi kebakaran
di PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat adalah sebagai berikut:
1. Alat Pemadam Api Ringan (APAR)
Pada alat pemadam kebakaran api ringan (APAR) ini dilakukan uji coba atau
running setiap satu kali dalam sebulan. Uji coba ini dilakukan untuk melihat
apakah APAR masih berfungsi dengan baik, apabila APAR dalam keadaan
rusak maka APAR diganti dengan yang baru. Untuk mengetahui apakah
APAR tersebut dapat berfungsi dengan baik yaitu dengan cek fisik serta
mengguncang APAR untuk memastikan kondisi alat. Pemeriksaan APAR ini
menggunakan lembaran ceklist.
2. Alat Pemadam Api Besar (APAB)
Alat pemadam api besar (APAB) dilakukan uji coba atau running setiap satu
kali dalam sebulan untuk melihat APAB dapat berfungsi dengan baik. Apabila
terjadi kerusakan maka dilakukan service pada alat untuk dapat berfungsi
kembali.
3. Hydrant
Hydrant dilakukan uji coba atau running setiap satu kali dalam sebulan.
Apabila kondisi hydrant rusak, maka dilakukan service pada alat. Jika alat
tidak dapat digunakan digunakan lagi maka perlu diganti dengan yang baru.
Karena dalam setiap perusahaan khususnya perusahaan yang rentan terhadap
kebakaran salah satunya di PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera
Barat ini yang berperan dalam pendistribusian ketenagalistrikan sangat
berperan dalam proteksi kebakaran.
 48

BAB 4 : PEMBAHASAN

4.1 Perencanaan
Perencanaan merupakan proses terpenting dari keseluruhan fungsi
manajemen karena tanpa perencanaan fungsi-fungsi manajemen lain yaitu
pengorganisasian, pelaksanaan, monitoring dan evaluasi tidak dapat terlaksana.
Pada dasarnya perencanaan merupakan alat manajemen yang berfungsi membantu
organisasi atau program agar dapat berkinerja dengan baik dan mencapai tujuan
secara lebih efektif dan efisien.
Secara umum perencanaan terhadap manajemen sistem proteksi kebakaran
yang ditetapkan di PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat telah
mengacu kepada Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008 tentang
Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran Pada Bangunan Gedung dan
Lingkungan. Semua sistem proteksi kebakaran yang dibutuhkan oleh tiap-tiap unit
gedung yang dikelola oleh K3L PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera
Barat.
Sedangkan dari segi perencanaan penganggaran, sistem proteksi kebakaran
mempunyai anggaran sendiri yang di sediakan oleh PT PLN (Persero) Unit Induk
Wilayah Sumatera Barat. Pengalokasian dana setiap tahun yang digunakan untuk
kebutuhan PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat terkhususnya
untuk proteksi kebakaran gedung, seperti penyediaan APAR, penyediaan APAB,
dan Hydrant.
Selain itu, dalam perencanaan sistem proteksi kebakaran di PT PLN
(Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat ini mempunyai fasilitator tersendiri
yaitu pengawas K3L yang ahli dibidangnya.
4.2 Pengorganisasian
Pengorganisasian sangat penting dilakukan dalam menjalankan suatu
program. Pengorganisasian merupakan suatu proses untuk penentuan,

47
 49

pengelompokkan, pengaturan dan pembentukan pola hubungan kerja dari orang-

orang untuk mencapai tujuan organisasinya. Selain itu, pengorganisasian juga
dapat mempermudah dalam melakukan pengawasan dan menentukan orang yang
dibutuhkan untuk melaksanakan tugas-tugas yang ada.
Dalam sistem proteksi kebakaran di PT. PLN (Persero) Unit Induk
Wilayah Sumatera Barat, pengorganisasian dilakukan melalui General Manager
Unit Induk Wilayah Sumatera Barat dan Unit K3L bekerja sama dalam
meningkatkan proteksi kebakaran yang efisien. Pengorganisasian berfungsi untuk
mencari dan melaporkan eksistensi dan kondisi potensial yang dapat
menyebabkan kecelakaan kerja seperti kebakaran. Selain itu, pengawasan
dilakukan langsung oleh Pengawas K3L di PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah
Sumatera Barat.
4.3 Pelaksanaan
Pelaksanaan adalah suatu tindakan dari sebuah rencana yang sudah
disusun secara matang dan terperinci, implementasi biasanya dilakukan setelah
perencanaan sudah dianggap siap. Pelaksanaan sistem proteksi kebakaran di PT
PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat sudah baik yang mengacu
pada Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008 tentang Persyaratan
Teknis Sistem Proteksi Kebakaran Pada Bangunan Gedung dan Lingkungan.
Program ini dilaksanakan dan diterapkan pada semua bagian unit gedung di PT
PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat. Pelakasanaan program ini
dilakukan seperti memeriksa/mengecek/dan melakukan perbaikan terhadap alat
proteksi kebakaran apakah sudah sesuai dengan Standar Oprational Procedure
(SOP). Suatu pemeriksaan secara umum terhadap suatu unit operasi yang
dilaksanakan secara rutin dan terjadwal.
Pelaksanaan sistem proteksi kebakaran yang dilakukan seperti :
1. Mengidentifikasi peralatan yang tidak baik.
2. Mengidentifikasi letak /posisi alat proteksi kebakaran yang tidak aman.
3. Mengidentifikasi efek dari suatu perubahan atau modifikasi.
4. Mengidentifikasi tindakan perbaikan yang tidak memadai.
5. Memberi informasi kepada pimpinan tentang masalah-masalah yang ada.
 50

6. Melakukan uji coba/running terhadap alat proteksi kebakaran.

7. Melakukan pengecekan serta melakukan service terhadap alat proteksi
kebakaran.
4.4 Monitoring dan Evaluasi
Monitoring adalah proses rutin pengumpulan data dan pengukuran
kemajuan atas objektif program / memantau perubahan. Sedangkan evaluasi
adalah mempelajari kejadian, memberikan solusi untuk suatu masalah,
rekomendasi yang harus dibuat, menyarankan perbaikan.
Monitoring dan evaluasi (monev) dilakukan untuk melihat kesesuaian
pelaksanaan program dengan perencanaan yang telah ditetapkan dan upaya untuk
peningkatan pencapaian sistem proteksi kebakaran. Monev dilakukan langsung
oleh pengawas K3L yang dilakukan setiap satu kali dalam sebulan. Monev
diharapkan juga dapat meningkatkan efisiensi, efektivitas kegiatan yang dilakukan
serta sebagai bahan masukan untuk perencanaan program yang lainnya.
Jika terjadi sesuatu yang tidak diinginkan seperti kebakaran, maka unit K3L
PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat mengkoordinir semua
karyawan dalam memadamkan api dengan alat proteksi kebakaran yang dimiliki
perusahaan. Jika kebakaran tidak bisa dipadamkan, maka pihak K3L meminta
bantuan kepada Dinas Pemadam Kebakaran untuk memadamkan api. Setelah itu,
dilakukan penyelidikan kecelakaan yang berfungsi dalam mencari fakta dari suatu
kejadian, kemudian mencari tahu faktor penyebab kecelakaan, sehingga kejadian
serupa dapat dicegah dan tidak terulang kembali di kemudian hari. Sistem
manajemen keselamatan dan kesehatan kerja mensyaratkan perusahaan memiliki
prosedur mengenai penyelidikan kecelakaan berkaitan dengan tata cara, petugas
yang berwenang, tim investigasi, teknik investigasi, sistem pelaporan, dan tindak
lanjut hasil investigasi.
 51

BAB 5 : KESIMPULAN DAN SARAN

5.1 Kesimpulan
1. PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat telah menerapkan dan
melaksanakan sistem proteksi kebakaran sebagai salah satu upaya
pencegahan dan pengaplikasian alat proteksi kebakaran terhadap terjadinya
dampak bahaya seperti kebakaran yang terjadi di unit gedung PT PLN
(Persero) unit Wilayah Sumatera Barat.
2. Pengorganisasian dalam sistem proteksi kebakaran di PT PLN (Persero) Unit
Induk Wilayah Sumatera Barat yang dipimpin oleh general manager
perusahaan dan berkoordinasi langsung dengan unit K3L.
3. Pelaksanaan sistem proteksi kebakaran di PT PLN (Persero) Unit Induk
Wilayah Sumatera Barat yang dilakukan seperti Mengidentifikasi peralatan
yang tidak baik, mengidentifikasi letak /posisi alat proteksi kebakaran yang
tidak aman, mengidentifikasi efek dari suatu perubahan atau modifikasi,
mengidentifikasi tindakan perbaikan yang tidak memadai, memberi informasi
kepada pimpinan tentang masalah-masalah yang ada, melakukan uji
coba/running terhadap alat proteksi kebakaran, dan melakukan pengecekan
serta melakukan service terhadap alat proteksi kebakaran
4. Monitoring dan evaluasi sistem proteksi kebakaran di PT PLN (Persero) Unit
Induk Wilayah Sumatera Barat dilakukan setiap satu kali dalam sebulan
dengan uji coba/running terhadap alat proteksi kebakaran apakah dapat
berfungsi dengan baik. Jika tidak berfungsi dengan baik, maka dilakukan
service terhadap alat atau penggantian dengan alat proteksi kebakaran yang
baru.
5.2 Saran
1. Agar PT. PLN (Persero) Unit induk Wilayah Sumatera Barat dapat
mempertahankan selalu sistem proteksi kebakaran yang telah dilakukan
secara rutin sehingga apabila terjadi kebakaran dapat ditanggulangi dengan
baik.

51
 52

2. Diharapkan dengan adanya sistem proteksi kebakaran dapat meminimalisir

resiko terjadinya kebakaran yang besar dan memaksimalkan penggunaan alat
proteksi kebakaran di PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat..
 53

DAFTAR PUSTAKA

1. Rigen Adi, Tri Martiana. Analisis Sistem Proteksi Kebakaran Sebagai Upaya
Pencegahan dan Penanggulanggan Kebakaran (Studi di PT PJB UP Brantas
Malang). Jurnal Manajemen Kesehatan Yayasan RS. Dr. Soetomo. 2017: 3(1).

2. Djaka Anugrah, Suroto, Bina Kurniawan. Evalusi Keandalan Sistem Proteksi

Kebakaran Ditinjau dari Sarana Penyelamatan dan Sistem Proteksi Pasif
Kebakaran di Gedung Lawang Sewu Semarang. Jurnal Kesehatan
Masyarakat. 2017: 5(5).

3. Ifan Zanuar, Bina Kurniawan, Baju Widjasena. Analisis Tanggap Darurat

Kebakaran di Area Produksi Industri Kimia PT. X Tahun 2015. Jurnal
Kesehatan Masyarakat. 2015: 3(3).

4. Stephen Badger, Large Loss Fire In United States 2014. 2015.

5. Badan Nasional Penanggulangan Bencana, Data Kejadian Kebakaran

Pemukiman, 2015. (www.geospasial.bnbp.go.id), diakses Rabu, 20 Maret
2019 pukul 11.37 WIB.

6. Undang-undang No. 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung.

7. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008 tentang Persyaratan

Teknis Sistem Proteksi Kebakaran Pada Bangunan Gedung dan Lingkungan.

8. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 26, 2008, Persyaratan Teknis Sistem
Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan, Departemen
Pekerjaan Umum Direktorat Jenderal Cipta Karya, Jakarta.

9. Sucipto. Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Yogyakarta: Gosyen Publishing;

2014.

10. National Fire Protection Association (NFPA) 10. Standard for Portable Fire
Extinguisher. USA; 1998.

11. Furness Andrew, Muckett Martin. Introduction to Fire Safety Management.

Oxford: Elsevier; 2007.

12. SNI 03-3985-2000. Tata Cara Perencanaan, Pemasangan dan Pengujian

Sistem Deteksi dan Alarm Kebakaran untuk Pencegahan Bahaya Kebakaran
pada Bangunan Gedung.

53
 54

13. Soehatman Ramli. Petunjuk Praktis Manajemen Kebakaran (Fire

Management). Jakarta: Dian Rakyat; 2010.

14. PerMenakertrans No. PER. 04/MEN/1980 tentang Syarat-syarat Pemasangan

Dan Pemeliharaan APAR.

15. Gann, Ricard., et all. International Study of The Sublethal Effect of Fire
Smoke on Survivability and Health (SEFS), Phase I Final Report.
Gaithersburg: National Institute of Standard and Technology. 2001.

16. N.Vinky Rahman. Kebakaran, Bahaya Unpredictible, Upaya, dan Kendala

Penanggulangannya: Fakultas Teknik Program Studi Arsitektur Universitas
Sumatera Utara. 2004.

17. KEPMENAKER No. 186 Tahun 1999 tentang Unit Penanggulangan

Kebakaran di Tempat Kerja.

18. Undang-undang Republik Indonesia No. 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya
Air.

19. Undang-undang No. 38 Tahun 2004 Tentang Jalan.

20. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 3/PRT/M.2012 Jalan lingkungan

Primer.

21. Permen PU No. 26 Tahun 2008 Tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi
Kebakaran Pada Bangunan Gedung dan Lingkungan.

22. Rahmayanti. Panduan Diklat Kebakaran Tk I. 2007.

23. Juwana S Jimmy. Panduan Sistem Bangunan Tinggi Untuk Arsitek dan
Praktisi Bangunan. Jakarta: Erlangga; 2005.

24. SNI 03-1735-2000. Tata Cara Perencanaan Akses Bangunan dan Akses
Lingkungan Untuk Pencegahan Bahaya Kebakaran pada Bangunan Gedung.

25. Kepmen PU No.10/KPTS/2000. tentang Ketentuan Teknis Pengamanan

Terhadap Bahaya Kebakaran di Perkantoran dan Bangunan.

26. Depanakertrans. 2008. Materi pengawasan K3 penanggulangan Kebakaran,

Depnakertrans. Jakarta.

27. SNI 03-3989-2000. Tentang Tata Cara Perencanaan Dan Pemasangan Sistem
Sprinkler Otomatik Untuk Pencegahan Bahaya Kebakaran Pada Bangunan
Gedung.
 55

28. Pemeriksaan Keselamatan Kebakaran Bangunan Gedung (Pd-T-11-2005-C).

29. H.B Siswanto. Pengantar Manajemen. Jakarta: Bumi Aksara; 2005.

30. Azwar A. Pengantar Administrasi Kesehatan. Tangerang: Binarupa Aksara

Publisher; 2010.

31. Sri Wiludjeng SP. Pengantar Manajemen. Yogyakarta: Gaha Ilmu; 2007.

32. Sutisna E. Manajemen Kesehatan; Teori dan Praktik di Puskesmas.

Yogyakarta: Gajah Mada University Press; 2009.

33. Profil PT PLN (Persero) Unit Induk Wilayah Sumatera Barat.

 56

LAMPIRAN