IMPLEMENTASI 5G DI INDONESIA

Dhea Ambarwati, Program Studi Teknik Telekomunikasi, Jurusan Teknik Elektro Politeknik
Negeri Ujung Pandang

Jl. Perintis Kemerdekaan KM. 10 (Kampus I); Jl. Tamalanrea Raya (BTP) (Kampus II)
Makassar, Indonesia
Email : dheaambarwati31@gmail.com
Abstrak

Prinsip yang dimiliki 5G yaitu menambah kecepatan, menurunkan latensi, dan menambah
kapasitas sehingga pemerintah di Indonesia perlu mengidentifikasikan perubahan-perubahan beserta
dampak yang akan ditimbulkan oleh kehadiran teknologi 5G ini sehingga mampu menjaga kestabilam
industri dan manfaatnya dapat diperoleh secara optimal. Beberapa vendor perangkat jaringan
telekomunikasi telah dan akan bekerjasama dengan beberapa operator untuk melakukan ujicoba 5G di
Indonesia dengan ketentuan peraturan perundang undangan yang berlaku .

Kata Kunci : Teknologi 5G, spektrum Frekuensi, Implementasi

BAB I teknologi tersebut untuk kemudian

Pendahuluan
A. Latar Belakang
5G merupakan penggabungan teknologi
2G, 3G, 4G, Wifi dan inovasi lain yang
bermuara pada peningkatan cakupan dan
kehandalan (coverage and always-on
reliability). 5G adalah teknologi yang
berorientasi pada kecepatan pertukaran data
dan minimalisasi end-to-end latency. Prinsip-
prinsip pada 5G, yakni menambah kecepatan,
menurunkan latensi, dan menambah kapasitas.
Sampai dengan saat ini teknologi generasi
kelima dalam bidang telekomunikasi masih
belum ditetapkan standar yang berlaku di dunia,
meskipun begitu para pelaku telekomunikasi di
berbagai belahan dunia telah berlomba-lomba
untuk mencari teknologi yang dapat memenuhi
persyaratan minimal dimana teknologi tersebut
dapat dikatakan sebagai teknologi 5G begitu
juga di Indonesia pemerintah harus mampu
menjawab tantangan tersebut Pemerintah
mengidentifikasi perubahan beserta dampak
yang akan ditimbulkan oleh kehadiran
menuangkannya dalam bentuk standardisasi
dan kebijakan-kebijakan yang tepat sasaran,
sehingga kestabilan industri tetap terjaga,
dampak negatif teknologi dapat ditekan, dan
manfaatnya dapat diperoleh secara lebih
optimal. 5G adalah teknologi yang berorientasi
pada kecepatan pertukaran data dan
minimalisasi end-to-end latency (GSMA,
2014). Berdasarkan timeline ITU, pada tataran
global, direncanakan 5G akan masuk pasar
komersial mulai tahun 2020. Standar teknologi
telekomunikasi seluler 5G hingga saat ini masih
belum ditetapkan. 3GPP menargetkan
spesifikasi radio access network (RAN) 5G
akan tersedia pada Juni 2018. Meskipun standar
teknis belum tersedia, visi teknologi 5G secara
jelas menargetkan bahwa 5G mampu
menawarkan perbaikan yang bersifat
revolusional terkait kapasitas (capacity),
kualitas (quality), ketersediaan (availability),
dan keandalan (reliability) dibandingkan yang
ditawarkan teknologi pendahulunya. Untuk
dapat memetik manfaat yang optimal dari
adopsi 5G, diperlukan banyak persiapan oleh
semua stakeholder yang melibatkan industri
manufaktur perangkat, industri jaringan,
industri konten, industri aplikasi, pemerintah,
dan masyarakat.
B. Rumusan Masalah
Kebutuhan regulasi baru dan penyesuaian
regulasi yang diperlukan pada era 5G. Pembuat
kebijakan akan menghadapi sebuah tantangan
baru dalam mengawal implementasi 5G.
Pemerintah perlu mengidentifikasi perubahan-
perubahan beserta dampak yang akan
ditimbulkan oleh kehadiran teknologi tersebut
untuk kemudian menuangkannya dalam bentuk
standardisasi dan kebijakan-kebijakan yang
tepat sasaran, sehingga kestabilan industri tetap
terjaga, dampak negatif teknologi dapat
Gambar 1. Perkembangan Teknologi seluler
dan adopsinya di Indonesia
BAB II
Pembahasan
Sebagai teknologi komunikasi berbasis
nirkabel, kebutuhan 5G akan spektrum
frekuensi merupakan salah satu hal yang
fundamental. Meskipun standar teknologi
belum ditetapkan, beberapa operator
bekerjasama dengan vendor-vendor jaringan
telekomunikasi sudah melakukan ujicoba 5G
dengan menggunakan spektrum yang sangat
bervariasi, baik spektrum yang berada di bawah
6 GHz maupun diatas 6 GHz. International
Telecommunication Union (ITU) telah merilis
daftar frekuensi yang pada rentang 24 GHz
ditekan, dan manfaatnya dapat diperoleh secara
lebih optimal.
A. Tujuan
Tujuan dari Penulisan ini adalah
Tersedianya gambaran untuk memaparkan
issue srategis yang terkait dengan kebutuhan
regulasi baru atau perubahan regulasi guna
menyongsong era teknologi 5G. Sasaran
penulisan agar penyelegara dan pengguna
teknologi 5G dimasa yang akan datang dapat
mengetahui regulasi hukum yang mengatur
serta kebijakan-kebijakan yang tepat sasaran
sehingga kestabilan industri tetap terjaga,
dampak negatif teknologi dapat ditekan, dan
manfaatnya dapat diperoleh secara lebih optim
sampai dengan 86 GHz yang kemungkinan
dapat digunakan secara global, yaitu:
 24.25–27.5 GHz,
 37–40.5 GHz,
 45.5–50.2 GHz,
 66–76 GHz,
 31.8–33.4 GHz,
 40.5–42.5 GHz,
 50.4–52.6 GHz,
 81–86 GHz
* (Tracy, 2016)
Sementara itu, GSMA mengklasifikasikan
spektrumspektrum ke dalam 3 kategori, dimana
masing-masing lebih cocok untuk skenario
penggelaran 5G yang berbeda-beda.
a) Sub 1 GHz. Spektrum pada kategori ini ideal
untuk memenuhi kebutuhan dari sisi luas
cakupan, sehingga sangat cocok untuk
pengguna di wilayah pedesaan. Namun
demikian, kekurangannya adalah pita-pita pada
kategori ini tidak mampu menyediakan pita
yang cukup lebar.
b) 1-6 GHz. Terdapat banyak pita spektrum Beberapa vendor perangkat jaringan
yang sudah dimanfaatkan pada rentang antara 1 telekomunikasi telah dan akan bekerjasama
GHz sampai dengan 2.6 GHz untuk komunikasi dengan beberapa operator untuk melakukan
mobile. Ketika 5G siap untuk digelar, terdapat ujicoba 5G, dengan menggunakan spektrum
beberapa pita lain diatas 2.6 GHz yang dapat baik yang lebih rendah maupun di atas 6 GHz.
digunakan. Meskipun pita-pita pada rentang ini Beberapa diantaranya adalah sebagai berikut:
menawarkan kelebihan dilihat dari segi
cakupan dan kapasitas, tetapi dianggap belum
mencukupi untuk mendukung visi 5G daalam
hal data rate tanpa melakukan agregasi
spektrum (carrier aggregation).

c) Spektrum di atas 6 GHz. Spektrum-spektrum

pada kategori ini dapat menyediakan kanal
yang sangat lebar, dan oleh karenanya dapat
memenuhi kebutuhan data rate yang sangat
tinggi. Namun demikian, karena luas cakupan
berbanding terbalik dengan tinggi rendahnya
spektrum, maka spektrum pada rentang ini
penggunaanya terbatas hanya untuk area kecil
di perkotaan dan di dalam gedung. Spektrum
yang lebih rendah masih diperlukan untuk dapat
memenuhi layanan di wilayah perdesaan.

Spektrum yang berada di atas 6 GHz sangat

rentan terhadap kondisi alam, dan akan
mengalami kesulitan untuk menembus
bangunan, sehingga untuk dapat melayani
pelanggan di dalam ruangan diperlukan
pemasangan antenna dalam ruang (indoor).
Gambar 2. memperlihatkan karakteristik sinyal
ketika menembus penghalang, berupa beton,
pintu, dan jendela.
Gambar 2. Karakteristik Sinyal (Wang,2016)
Tabel 1. spektrum frekuensi yang digunakan
untuk uji coba 5G
Pemilihan pita-pita frekuensi untuk
keperluan ujicoba tentu bukan tanpa alasan,
karakteristik propagasi dan hal teknis lainnya
menjadi bahan pertimbangan. maka bukan hal
yang mustahil bahwa spektrum-spektrum yang
digunakan ujicoba tersebut beberapa
diantaranya atau mungkin bahwa semuanya
kelak akan ditetapkan menjadi spektrum 5G
dari hasil uji coba tersebut bisa diambil
kesimpulan bahwa teknologi 5G dalam kajian
awal regulasi dan hukum di Indonesia masih
menggunakan peraturan pemerintah Undang-
undang (UU) dari revisi Peraturan Pemerintah
(PP) Nomor 52 Tentang Penyelenggaraan
Telekomunikasi dan PP Nomor 53 Tahun 2000
Tentang Penggunaan Spektrum Radio dan
Orbit Satelit, sekarang pemerintah melalui
Kementerian Komunikasi dan Informatika
sangat bertolak belakang dengan UU
Telekomunikasi Nomor 36 tahun 1999, di situ
dijelaskan bahwa spektrum frekuensi adanya model bisnis 5G yang siap digunakan
seharusnya dikuasai oleh negara. Sementara Indonesia. Jadi kita fokus ke 4G saja dulu,” kata
kalau melihat isi draft pada revisi yang ingin menteri yang akrab disapa Chief RA itu di
dilakukan pemerintah dalam hal ini Kominfo Sinabang.Diungkapkannya, negara maju
dikatakan bahwa frekuensi bisa seperti Jepang membangun teknologi akses
dipindahtangankan berdasarkan keputusan Internet 5G dengan target selesai tahun 2020
Menkominfo atau pemerintah. untuk dimanfaatkan dalam Olimpiade. Begitu
dengan Korea Selatan yang menargetkan
Teknologi 5G akan sangat
pengembangan 5G beberapa tahun
memungkinkan menjadi lebih rumit, cost (dari
mendatang.“Kalau kita fokus dulu ke 4G. Kita
pemegang kepentingan) juga terpengaruh.
ingin tata ulang pita frekuensi 1.800 MHz cepat
Saham provider bisa terganggu. Akses Internet
selesai agar akses Internet 4G dirasakan
5G akan direalisasikan untuk smartphone tahun
masyarakat. 2018, kita maunya semua ibukota
2020. Ini menyusul adanya kesepakatan dari
kabupaten itu sudah broadband,” tegasnya.Hal
United Nations atau PBB.Seperti dikutip dari
lain yang menjadi prioritas dari pemerintah
Digitalspy, Minggu (1/11/2015), seorang ahli
adalah backbone berbasis kabel optik hingga
komunikasi radio dari PBB telah menyusun
ibu kota kabupaten, kotamadya dan kecamatan-
roadmap untuk pengembangan teknologi akses
kecamatan.“Kita masih punya daerah-daerah
Internet 5G.Dengan membuka jalan peluncuran
yang masih tercecer. Belum lagi di daerah
dalam waktu lima tahun ke depan, pengguna
perbatasan yang masih belum ada sinyal
ponsel pintar bisa mengakses Internet cepat 5G
seluler. Saya tengah menjalankan pilot project
tersebut.Secara teoritis, menurut ahli
bekerja sama dengan Pemda dan Kominfo yang
komunikasi radio, generasi kelima jaringan
subsidi transmisi. Pokoknya saya ingin
nirkabel untuk komunikasi mobile tersebut
infrastruktur telekomunikasi itu sebagai salah
dikatakan mampu memberikan kecepatan
satu simbol kedaulatan negara di perbatasan,”
hingga 1.000 kali lebih cepat dari akses Internet
pungkasnya. Kementerian Komunikasi dan
4G.Namun, penelitian untuk 5G lebih lanjut
Informatika (Kominfo) menyebut
masih diperlukan. Sebagaimana handset
implementasi konektivitas 5G di Indonesia
Samsung telah melakukan uji coba akses
tidak harus terburu-buru. Sebab,
Internet 5G tahun lalu, yang mencapai
mempersiapkan infrastruktur 5G harus
kecepatan puncak 7.5 Gbps, atau 30 kali lebih
didukung dengan pemerataan jaringan 4G
cepat daripada koneksi 4G rata-rata.Jaringan
terlebih dahulu. Menurut Direktur Jenderal
akses Internet 5G diklaim akan menjadi kunci
Sumber Daya dan Perangkat Pos dan
untuk mengembangkan teknologi lain, seperti
Informatika (Dirjen SDPPI) Ismail, nantinya
Internet of Things (IoT) dan mobil driverless.
core network 4G bakal dimanfaatkan untuk
Diharapkan smartphone Iphone 9 dan Samsung
kebutuhan jaringan 5G. Sejumlah operator
Galaxy S11 mampu menanganinya.Sementara
seluler Tanah Air telah melakukan uji coba 5G,
itu, Indonesia masih fokus pengembangan
tapi sepertinya Indonesia belum akan
akses Internet 4G dibanding 5G. Padahal di
menikmati teknologi jaringan kelima itu dalam
negara lain seperti Jepang dan Korea Selatan
waktu dekat. Ada begitu banyak tantangan yang
tengah bersiap menyambut kehadiran
harus dihadapi untuk mengimplementasikan
5G.Dikutip dari dari Detik, Minggu,
penerus 4G itu. Country
Menkominfo Rudiantara mengaku belum
Director Qualcomm Indonesia Shannedy Ong
menyiapkan model bisnis bagi akses Internet
mengatakan, pembahasan soal 5G tidak sebatas
5G karena implementasi dari teknologi generasi
perangkat ponsel saja melainkan semua
kelima itu masih membutuhkan waktu yang
ekosistem pendukung. Sekarang ini ponsel
lama.“Jepang saja baru menikmati layanan 5G
yang mendukung koneksi 5G sudah banyak
tahun 2020. Kita bisa lebih lama karena belum
dibuat oleh OEM, tapi networknya belum
tersedia. Masalahnya, terkait hal itu, pihak
regulator belum menyiapkan alokasi sejauh ini.
Pemerintah masih menunggu standardisasi
frekuensi di konferensi World Radio
Communication (WRC) pada akhir Oktober
mendatang.
Sejauh ini ada tiga kandidat pita frekuensi yang
ideal untuk digunakan untuk 5G, yakni 3,5
GHz, 26 GHz dan 28 GHz. Di Indonesia, tidak
semua "bersih" dan bisa langsung digunakan,
seperti 3,5 GHz yang masih dihuni oleh satelit
untuk televisi, perbankan, dan telekomunikasi.
Ini pula yang membuat Indonesia harus
tertinggal dalam penerapan 5G dari negara
tetangga. Informasi dari Qualcomm adalah
Singapura, Vietnam, Thailand, dan Malaysia
tengah merencanakan jaringan 5G komersial
pada 2019 dan 2020.
Berdasarkan studi yang dilakukan
perusahaan penyedia jaringan asal Amerika
Serikat, Cisco, pengguna jaringan 5G di
Indonesia akan mencapai angka 100 juta
pelanggan, angka tersebut akan tercapai pada
tahun 2025 mendatang. Sementara
implementasi jaringan 5G diperkirakan akan
mulai diserap di Tanah Air pada tahun 2023.
faktor yang membuat Indonesia akan menjadi
negara dengan jumlah pengguna 5G terbesar di
ASEAN di antaranya adalah jumlah populasi
dan industri telekomunikasi yang besar.
PT Huawei Tech Investmen (Huawei
Indonesia) menilai implementasi 5G di
Indonesia masih akan berkutat pada korporasi
atau industri. teknologi 5G menawarkan tiga
hal yaitu kecepatan, latency dan konektivitas,
yang diperkirakan baru dibutuhkan untuk
mendukung sektor industri. 5G dapat
mendukung sejumlah perangkat yang
terhubung dengan internet atau Internet of
Things (IoT) di industri, mengingat masifnya
pengguna IoT di sebuah perusahaan
nantinya. meski korporasi diperkirakan akan
lebih dahulu mencicipi manfaat 5G, tidak
menutup kemungkinan sektor ritel 5G akan
tumbuh bersamaan dengan sektor korporasi
seiring dengan masuknya 5G. Huawei menilai
kalau teknologi 5G mampu membantu
kehidupan manusia ke depannya. Pasalnya,
teknologi tersebut bisa digunakan dalam
implementasi smart city, smart farming,
sampai smart waste management.
implementasi smart city akan semakin
maksimal lewat teknologi 5G. Satu alasannya,
5G memiliki kecepatan internet yang hingga
hingga 10 Gbps dan latensi yang rendah. mart
city adalah arena urban yang menggunakan
Internet of Things (IoT) untuk mengumpulkan
data dan mengatur sumber daya yang ada.
Teknologi 5G yang memiliki kecepatan internet
tinggi dan latensi rendah dapat memaksimalkan
itu. Ada berbagai area publik yang bisa disasar,
seperti lalu lintas kendaraan, sistem
transportasi, layanan komunitas dan keamanan
kota. Semua itu dinilai lebih efektif dengan
bantuan teknologi generasi kelima tersebut. 5G
juga bisa dilakukan untuk penerapan smart
farming. Menurut Johan, smart farming adalah
metode pertanian cerdas berbasis teknologi.
Misalnya dengan menggunakan Agri Drone,
Drone Surveillance, serta Soil and Weather
Sensor. Di Indonesia, penerapan tersebut telah
dilakukan di Desa Battal, Kecamatan Panji
Situbondo, Jawa Timur. Meski demikian, smart
farming di sana belum menggunakan 5G.
mplementasi yang bisa dilakukan adlaah smart
waste management. Penerapan ini bisa
dilakukan agar sampah-sampah bisa dikelola
dengan lebih baik. Misalnya, akan ada sensor di
setiap bak sampah dan sensor tersebut akan
otomatis memberitahu petugas kebersihan jika
bak sampah telah penuh.
Untuk provider PT Telekomunikasi
Selular (Telkomsel) berkomitmen untuk terus
melakukan transformasi digital dan
berinvestasi dalam mengimplementasikan
roadmap teknologi mobile broadband terdepan
untuk menghadirkan pengalaman digital
terbaik bagi pelanggan, termasuk teknologi 5G.
setelah memperkenalkan teknologi 5G saat
Asian Games 2018 lalu, Telkomsel terus
mengembangkan inovasi untuk mempersiapkan
koneksi jaringan 5G di Indonesia. adopsi 5G di
Indonesia masih banyak yang harus
dipersiapkan seperti kesiapan perangkat untuk
membangun ekosistem 5G, termasuk alokasi
spektrum yang saat ini sedang dikaji lebih
lanjut oleh pemerintah. teknologi 5G
membutuhkan alokasi spektrum yang cukup
signifikan. Pemerintah harus menyediakan
sejumlah 80-100 MHz spektrum secara
kontinyu bagi setiap operator di band utama
(seperti 3,5 GHz), dan sekitar 1 GHz bagi setiap
operator di band millimeter wave (seperti
spectrum di atas 24 GHz). 3GPP sebagai
organisasi standarisasi industri telekomunikasi
Internasional juga sedang mempersiapkan
proposal atas standarisasi dari 5G NR (New
Radio). Telkomsel merupakan operator
pertama yang menghadirkan pengalaman 5G di
Indonesia, melalui 5G Experience di kompleks
Gelora Bung Karno, selama perhelatan Asian
Games 2018. Melalui aktivasi Telkomsel 5G
Experience Center, masyarakat Indonesia dapat
merasakan langsung implementasi teknologi
revolusioner yang nantinya dapat
meningkatkan produktivitas dan efisiensi
secara nyata. Berbagai perangkat yang
diperkenalkan Telkomsel di antaranya Live
Streaming, Football 2020, Future Driving,
Cycling Everywhere dan Autonomous Bus.
BAB III
Penutup
Kesimpulan
Teknologi 5G adalah merupakan
sebuah keniscayaan yang sangat sulit dihindari
pemerintah sebagai pemegang regulasi
tertinggi harus mampu menjawab dan bertindak
seara adil sehingga bisa memenuhi aspekaspek
hajat hidup orang banyak, teknologi 5G sangat
mungkin diterapkan dengan melihat
kepentingan yang paling prioritas diantara
kepentingan segelintir golongan yang ada
direpublik ini, perusahaan yang sudah
membangun insfrastruktur sampai kepelosok-
pelosok desa mendapatkan prioritas utama
karena sudah membangun dan mengelontorkan
sekian rupiah untuk kemajuan teknologi
komunikasi yang tentu saja dana nya didapat
dari rakyat sebagai konsumen pemakai jasa
telekomunikasi mereka. Untuk sharing atau
interkoneksi pemerintah seharusnya membuat
aturan baru yang mencakup segalanya. Pemain
over the top atau perusahaan besar seperti
Facebook, Google dan yang lainnya sebaiknya
diatur dalam satu paket. Peraturan Pemerintah
mengenai Telekomunikasi juga jangan selalu
diarahkan ke konteks teknis atau efisiensi.
Karena di balik alasan itu ada kepentingan
industri. Tarif interkoneksi diambil berdasarkan
kesepakatan semua operator, akan diambil jalan
tengah yang saling menguntungkan antara
pemerintah, penyelengara dalam hal ini
operator dan konsumen.
Indonesia masih fokus pengembangan
akses Internet 4G dibanding 5G dikarenakan
belum menyiapkan model bisnis bagi akses
Internet 5G karena implementasi dari teknologi
generasi kelima itu masih membutuhkan waktu
yang lama. Teknologi 5G menawarkan tiga hal
yaitu kecepatan, latency dan konektivitas, yang
diperkirakan baru dibutuhkan untuk
mendukung sektor industri Jaringan 5G sendiri
sebetulnya masih jauh dari kata rampung agar
bisa dimanfaatkan semua orang.
Pengembangan teknologi komunikasi generasi
kelima itu diprediksi baru rampung Tahun 2020
mendatang. Kendati demikian, teknologi 5G
memiliki beberapa keunggulan, antara lain:
kapasitas tinggi, latencyrendah, jumlah koneksi
lebih banyak dan layanan baru.
DAFTAR PUSTAKA
https://www.cnnindonesia.com/teknologi/201910
29133457-213-443792/kominfo-implementasi-5g-
di-indonesia-tak-mesti-terburu-buru
https://www.liputan6.com/tekno/read/4043496/k
apan-orang-indonesia-bisa-pakai-5g
https://inet.detik.com/telecommunication/d-
4677033/begini-kendala-implementasi-5g-di-
indonesia
https://www.kominfo.go.id/content/detail/6318/j
aringan-5g-akan-diterapkan-
2020/0/sorotan_media
https://tekno.kompas.com/read/2019/10/07/19
250487/indonesia-berpotensi-jadi-pengguna-
5g-terbesar-di-asean

https://teknologi.bisnis.com/read/20190801/101/
1131271/implementasi-5g-di-indonesia-bakal-
dimulai-dari-pasar-korporasi

https://teknologi.bisnis.com/read/20190615/101/
934133/implementasi-5g-di-indonesia-masih-
menunggu-ekosistem

https://telset.id/277525/3-implementasi-5g-yang-
bisa-dilakukan-di-indonesia/

https://techno.okezone.com/read/2019/04/25/54
/2048094/implementasi-5g-di-indonesia-masih-
menunggu-beberapa-tahun-lagi

[1] Undang-undang Republik Indonesia Nomor

36 Tahun 1999 Tentang telekomunikasi

[2] Undang-undang Republik Indonesia Nomor

52 Tentang Penyelenggaraan Telekomunikasi
dan Nomor 53 Tahun 2000 Tentang
Penggunaan Spektrum Radio dan Orbit Satelit