PEMERINTAH KABUPATEN GIANYAR

DINAS KESEHATAN
UPT KESMAS GIANYAR II

JL. Raya Petak, Br. Madangan Kaja, Desa Petak, Gianyar Telp. (0361) 954274

TELAAHAN STAF

Kepada : Yth. Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Gianyar

Dari UPT Kesmas Gianyar II

Nomor : 900/ /Kesmas/2019

Sifat : Penting

Lampiran : 1 (satu) gabung

Hal : Pelaksanaan Pelayanan Rawat inap, Kegiatan Kesehatan Lingkungan dan Pelayanan Gizi
Masyarakat belum optimal

I. Pokok Persoalan
1. Kekurangan Tenaga Kesehatan

II. Pra Anggapan

1. Pelayanan Rawat Inap, Kegiatan Kesehatan lingkungan dan Pelayanan Gizi Masyarakat belum optimal
karena :
- Jumlah tenaga kesehatan yang ada tidak cukup untuk menunjang operasional pelayanan rawat
inap dan UGD 24 jam, hanya mampu untuk melaksanakan program dan operasinal rawat jalan 12
jam saja, dan jika ada pasien yang memerlukan perawatan rawat inap, dibentuk kelompok jaga
yang akan bertugas apabila terdapat pasien yang memerlukan perawatan rawat inap.

- Ada 2 orang tugas belajar yaitu 1 orang dokter umum dan 1 orang dokter gigi, sebanyak 4 orang
tenaga yang pindah tugas yaitu 1 orang tenaga perawat PNS, 1 orang tenaga Bidan PTT, 2 orang
tenaga perawat non PNS, dan 1 orang tenaga perawat yang sedang Masa Persiapan Pensiun
(MPP) yang akan pensiun pada 31 Desember 2019.

- Tenaga Kesehatan Lingkungan yang ada ditugaskan sebagai : Tata Usaha, Pembantu Bendahara
Pengeluaran Pembantu, PPTK Program, Pengurus Barang Pembantu, dan Pemegang Program
( Kesehatan Lingkungan, DBD, Kusta dan Surveilans ), sehingga jumlah tenaga kesehatan
lingkungan yang ada belum mampu melaksanakan kegiatan dengan sepenuhnya karena sebagian
besar ditugaskan sebagai administrasi dan program tambahan

III. Fakta dan Data yang berpengaruh terhadap persoalan

a. Jumlah Tenaga Kesehatan yang ada dan Standar Kebutuhan

BEZETTING
STANDAR LEBIH/
NO JABATAN
KEBUTUHAN KURANG
PNS NON PNS

1 Kepala UPT Kesmas 1 0 1 0

2 Apoteker 0 0 1 -1
3 Asisten Apoteker 1 0 1 0
4 Bidan 15 5 26 -6
5 Dokter Gigi 3 0 3 0
6 Dokter 4 0 8 -4
7 Epidemiolog 0 0 2 -2
8 Fisioterapis 0 0 1 -1
9 Nutrisionis 0 1 2 -1
10 Penyuluh 0 1 2 -1
11 Perawat Gigi 1 0 1 0
12 Perawat 9 5 20 -6
13 Perekam Medis 0 0 2 -2
 14 Pranata Laboratorium Kesehatan 0 2 2 0
15 Sanitarian 5 0 5 0
16 Kasubag TU 0 0 1 -1
17 Analis Perencanaan 0 0 1 -1
18 Bendahara 0 0 3 -3
19 Pengadministrasi Kepegawaian 0 0 1 -1
20 Pengadministrasi Keuangan 1 1 2 0
21 Pengadministrasi Rekam Medis dan 0 0 2 -2
22 Informasi
Pengadministrasi Sarana dan Prasarana 0 0 1 -1
23 Pengadministrasi Umum 0 2 4 -2
24 Pengemudi 0 1 2 -1
25 Pramu Kebersihan 0 3 5 -2
26 Pranata Pasukan Pengaman Dalam 0 0 3 -3
27 Pengolah Daftar Gaji 1 0 1 0
28 Sarjana Kesehatan Masyarakat / Promkes 0 1 2 -1

Jumlah 41 22 103 (40)

IV. Pembahasan/Analisis

1. Tabel Kebutuhan Tenaga yang ada serta tugasnya ditambah kebutuhan tenaga Rawat Inap

Dari tabel tersebut di atas dapat dijelaskan bahwa :

a. Jumlah tenaga sampai saat ini adalah 63 orang yang terdiri atas 41 orang PNS, 1 Orang PTT, 1 Orang
Tenaga Harian dan 20 Orang Tenaga Kontrak.Dimana semua sudah melaksanakan tugas sesuai dengan
tupoksi yang ada.
b. - Dibutuhkan tambahan tenaga sebanyak 40 Orang jika Tupoksi setiap pegawai harus sesuai dengan
latar belakang pendidikan yang dimilikinya, namun ada beberapa tupoksi yang saat ini dikerjakan
oleh tenaga yang latar belakang pendidikannya tidak sesuai untuk melaksanakan tupoksi tersebut
misalnya tenaga kesling sebanyak 5 orang saat ini melaksanakan tupoksi sebagai bendahara (1
orang), pengurus barang (1 orang), Kepegawaian (1 orang) dan 2 orang pemegang program
kesling dan surveilance (tupoksi sesuai latar belakang pendidikan), dan beberapa tenaga
paramedis lainnya seperti perawat yang ditugaskan sebagai perencanaan, dan penyuluh ke
masyarakat.

- Dengan mengabaikan kondisi ideal tentang tupoksi dalam kaitanya dengan latar belakang
pendidikan (Penjelasan no b), maka kebutuhan jumlah tenaga minimal untuk operasional rawat
jalan dan UGD 24 jam dan operasional rawat inap, UPT Kesmas Gianyar II memerlukan tenaga
sebanyak 85 orang. Dengan sudah tersedianya jumlah tenaga saat ini sebanyak 63 orang, maka
dibutuhkan tambahan tenaga sekurang-kurangnya sejumlah 22 orang tenaga dengan dengan
rincian kualifikasi yang saat ini urgen dibutuhkan adalah sebagai berikut : Dokter 3 Orang,
apoteker 1 orang, asisten apoteker 1 orang, Bidan 6 orang, Sanitarian 1 orang, Gizi 1 orang,
Perawat 5 orang, Pengemudi 1 orang, Pramu Kebersihan 1 orang, dan Pranata Pasukan
Pengaman Dalam ( Satpam/Waker) 2 Orang.

c. - Dalam upaya meningkatkan kegiatan pelayanan kesehatan lingkungan dibutuhkan 1 orang tenaga
sanitarian atau tenaga administrasi sesuai kebutuhan baik tenaga Pengadministrasi Keuangan,
Pengadministrasi Kepegawaian, Pengadministrasi Sarana Prasarana maupun Pengadministrasi
Umum.

- Dengan tersedianya alokasi anggaran untuk kontrak tenaga melalui Dana Alokasi Khusus BOK
dengan kompetensi tenaga akuntansi, promosi kesehatan, sanitarian dan tenaga gizi, maka dapat
dianggarkan untuk penambahan tenaga kontrak yaitu 1 orang tenaga gizi dan 1 orang tenaga
sanitarian.

2. Tabel Kebutuhan tenaga saat ini :

BEZETTING
KEBUTUHAN LEBIH/
NO JABATAN
PNS NON PNS URGENSI KURANG

1 Dokter 3 0 6 -3
2 Apoteker 0 0 1 -1
3 Asisten Apoteker 1 0 2 -1
4 Bidan 15 5 26 -6
5 Perawat 9 5 19 -5
6 Sanitarian 0 1 1 0
7 Gizi 0 0 2 -2
 8 Pengemudi 0 1 2 -1
9 Pramu Kebersihan 0 3 4 -1
10 Pranata Pasukan Pengaman Dalam 0 0 2 -2
Jumlah 28 15 65 -22

V. Kesimpulan
Dari Analisis tersebut di atas, dapat kami simpulkan bahwa UPT Kesmas Gianyar II :
1. UPT Kesmas Gianyar II membutuhkan tenaga sekurang-kurangnya 21 orang dengan rincian
kualifikasi seperti tersebut diatas (point 2 pada pembahasan/analisis), dan kami mohon Kepada
Kepala Dinas Kesehatan untuk dapat memberikan tenaga dimaksud baik berupa tenaga Kontrak,
CPNS maupun PNS.

2. Dengan adanya ketentuan pada petunjuk teknis dana alokasi kesehatan BOK, bahwa UPT Kesmas
diperbolehkan untuk melakukan kontrak tenaga melalui dana alokasi kesehatan BOK, maka kami
mohon Kepada Kepala Dinas Kesehatan untuk dapat memberikan tenaga dimaksud berupa 2
orang tenaga Kontrak yaitu 1 (satu) orang tenaga Gizi dan 1 (satu) orang tenaga sanitarian (tabel
kebutuhan tenaga saat ini pada pembahasan/analisis)

Demikian telaahan staf ini disampaikan, mohon petunjuk lebih lanjut. Atas perhatiannya diucapkan terima
kasih.

Gianyar, 6 Desember 2019

Kepala UPT Kesmas Gianyar II

dr. PANDE PUTU IRMA YUSTINI

NIP. 19680715 200212 2 010
Tembusan disampaikan Kepada
Yth. : 1. Arsip