PEMERINTAH KABUPATEN CIREBON

DINAS KESEHATAN
UPT PUSKESMAS PANGURAGAN
Jln. Nyimas gandasari No.85 Panguragan kulon
kec. panguragan kab. Cirebon. Tlp. (0231) 8830109
email: pkmpanguragan@yahoo.com 45163

KERANGKA ACUAN
KEGIATAN PROGRAM KESEHATAN OLAHRAGA ( KESORGA )
UPT PUSKESMAS PANGURAGAN
Nomor :

A. PENDAHULUAN
Pusat Kesehatan Masyarakat sebagai salah satu jenis fasilitas kesehatan tingkat
pertama yang memiliki peranan penting dalam sistem kesehatan nasional, khususnya
subsistem upaya kesehatan, penyelenggaraan Pusat Kesehatan Masyarakat perlu didata
ulang untuk meningkatkan aksesibilitas, keterjangkauan dan kualitas pelayanan dalam
rangka meningkatkan derajat masyarakat serta mensukseskan program jaminan sosial
nasional bidang kesehatan.
Kemajuan suatu wilayah atau daerah dapat dilihat dari tiga indikator antara lain,
pendidikan, kesehatan dan ekonomi. Ketiga faktor tadi merupakan suatu upaya dalam
rangka meningkatkan Indeks Pembangunan Masyarakat ( IPM ).
Pembangunan kesehatan yang merupakan salah satu indikator untuk meningkatkan
Indeks Pembangunan Manusia, maka dari itu harus mempunyai Visi dan Misi serta strategi
yang jelas dan terarah, salah satu sasarannya adalah meningkatkan perencanaan dan sistem
informasi kesehatan yang seluas-luasnya yang dapat diakses oleh masyarakat sehingga
tujuan pembangunan kesehatan dapat tercapai dengan optimal

B. LATAR BELAKANG
Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan, Peraturan Pemerintah
Nomor 46 Tahun 2014 tentang Sistem Informasi Kesehatan dan Peraturan menteri
kesehatan nomor 14 Tahun 2014 Tentang Pusat kesehatan Masyarakat, bahwa Puskesmas
merupakan salah satu unit fasilitas pelayanan kesehatan tingkat pertama yang
menyelenggarakan pelayanan kesehatan dasar secara terpadu. Pelayanan terpadu meliputi
program promotif, preventif, kuratif dan rehabilitatif

Pembangunan Kesehatan bertujuan meningkatkan kesadaran, kemauan, dan

kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang
optimal. Untuk mencapai tujuan pembangunan kesehatan tersebut diselenggarakan
berbagai upaya kesehatan secara menyeluruh, berjenjang dan terpadu.

Upaya kesehatan olah raga adalah salah satu upaya kesehatan yang bertujuan untuk
meningkatkan derajat kesehatan jasmani melalui aktifitas fisik dan olah raga. Berdasarkan
kebijakan dasar Puskesmas tahun 2004, Program kesehatan olah raga termasuk dalam
upaya kesehatan pengembanagan. Program kesehatan olah raga juga merupakan salah satu
indikator keberhasilan Perilaku Hidup bersih dan Sehat (PHBS). Aktifitas fisik dan atau
 olah raga dapat memberikan dampak positif bila dilakukan secara baik, benar, terukur, dan
teratur. Sebaliknya bila dilakukan tidak sesuai dengan kaidah tersebut dapat menimbulkan
gangguan kesehatan atau cedera yang mungkin akan berakibat fatal.

Hasil survei di Departemen Kesehatan tahun 2002 Pada Pegawai Negeri Sipil
Kantor Dinas Kesehatan dan Pemerintah Daerah Provinsi di Jawa barat, DKI Jakarta,
Sumatra selatam, dan Bali. Pada komponen daya tahan jantung paru ( Cardio Respiratory
Endurance ) menunjukan 73% dengan tingkat kebugaran jasmani yang kurang dan kurang
sekali. Selain itu pada sensus 2003, dilaporkan bahwa 74 % penduduk usia 10 tahun keatas,
kurang gerak dalam perjalanan, 81 % kurang dalam waktu senggang dan 14 % kurang gerak
dalam pekerjaan.
Berdasarkan data tersebut diatas, upaya kesehatan olah raga di tingkat Puskesmas
mempunyai peran penting dalam mencegah dan menanggulangi keadaan tersebut. Upaya
kesehatan olah raga dapat dilakukan diberbagai institusi seperti Puskesmas, BKOM,
Rumah Sakit, dan institusi kesehatan lainnya baik Pemerintah maupun swasta.

C. TUJUAN
Tujuan dibuatnya suatu kerangka acuan dalam setiap pelaksanaan kegiatan sebuah
program adalah salah satunya yaitu agar kegiatan tersebut dapat berjalan sesuai dengan
rencana sehingga kegiatan ini dapat terjangkau, terukur secara berkesinambungan serta
dapat di evaluasi

a. Tujuan Umum
1. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat yang optimal dan mandiri dengan
memberikan pelayanan kesehatan yang sebaik-baiknya.
2. Memberikan informasi dan pelayanan kesehatan secara maksimal kepada
masyarakat.
3. Terselenggaranya upaya kesehatan olah raga di Puskesmas

b. Tujuan Khusus
1. Adanya manajemen yang baik dalam penyelenggaraan pelayanan kesehatan
olahraga sesuai dengan SOP yang ada.
2. Meningkatkan kebugaran jasmani masyarakat
3. Meningkatkan kapasitas kelembagaan pelayanan kesehatan
4. Meningkatnya kemampuan penanggung jawab program Kesehatan Olahraga
dalam pengembangan kesehatan olahraga.
5. Meningkatnya cakupan dan mutu pelayanan kesehatan olahraga
6. Meningkatnya kemandirian dalam melakukan aktivitas fisik, latihan fisik serta
olahraga yang baik, benar, terukur dan teratur.
7.
D. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN
 Dalam menjalankan kegiatan kesehatan olahraga, puskesmas berpedoman kepada
ketiga fungsi Puskesmas yaitu :
a. Pusat Penggerak Pembangunan Berwawasan Kesehatan, kegiatannya meliputi :
1. Pengembangan jejaring kemitraan
2. Advokasi kesehatan olahraga
3. Survei kesehatan olahraga
b. Pusat Pemberdayaan Masyarakat, kegiatannya meliputi :
1. penggalian sumber daya masyarakat
2. Pembentukan kelompok olahraga
3. Sarasehan kesehatan olahraga
4. Gerakan budaya berolahraga
5. Gerakan kesehatan olahraga di sekolah
6. Pameran kesehatan olahraga
c. Pusat Pelayanan Kesehatan Strata Pertama
Puskesmas dapat melakukan kegiatan pelayanan kesehatan olahraga di wilayah
kerjanya sebagai berikut :
1. Skrining kesehatan
2. Pengukuran tingkat kebugaran jasmani
3. Pemberian dosis latihan
4. Evaluasi latihan
5. Pencegahan dan penanggulangan cedera olahraga
6. Rujukan kesehatan olahraga
7. Bimbingan teknis dan pengawasan terhadap upaya kesehatan olahraga pada
kelompok-kelompok olahraga dimasyarakat dilakukan sesuai dengan standar
atau pedoman yang ada.
8. Penyuluhan

E. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

Cara melaksanakan kegiatan adalah metode untuk melaksanakan kegiatan pokok
dan rincian kegiatan. Metode tersebut bisa antara lain dengan membentuk tim, melakukan
rapat, melakukan audit dan lain sebagainya.
Berikut ini adalah salah satu cara atau metode dalam melakukan aktivitas fisik,
diantaranya :
a. Lakukan aktivitas fisik sekurang-kurangnya 30 menit perhari dengan baik dan
benar agar bermanfaat bagi kesehatan dan kebugaran tubuh
b. Lakukan secara bertahap hingga mencapai 30 menit, jika belum terbiasa dapat
dimulai dengan beberapa menit setiap hari dan ditingkatkan secara bertahap.
 c. Aktivitas fisik dapat dilakukan dimana saja dengan memperhatikan lingkungan
yang aman dan nyaman, bebas polusi, tidak menimbulkan cedera misalnya : di
rumah, sekolah, tempat kerja dan tempat-tempat umum ( sarana olahraga,
lapangan, taman, tempat rekreasi dll )
d. Aktivitas fisik dapat dimulai sejak usia muda hingga usia lanjut dan dapat
dilakukan setiap hari.

F. SASARAN
Sasaran kegiatan menunjukan hasil antara yang diperlukan untuk merealisir tujuan
tertentu. Adapun sasaran kegiatan kesehatan olahraga adalah :
a. Anak sekolah
b. Orang dewasa
c. Calon Jemaah Haji
d. Kelompok lansia
e. Kelompok Ibu Hamil

G. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

No Tanggal Kegiatan Tujuan Indikator Sumber
Dana
1 Januari Sosialisasi Agar masyarakat - Masyarakat
kesorga atau sasaran dapat mengetahui tentang
2018
mengetahui pentingnya kesehatan
informasi tentang olahraga
kesorga - Cakupan pembinaan
kesorga meningkat
2 Januari Pendataan Adanya data yang - Menurunnya angka BOK
klub / valid tentang kesakitan
2018
kelompok kelomok olahraga dimasyarakat
olahraga - Meningkatnya derajat
masyarakat
3 Jan– Des Membuat Tersusunnya - Kegiatan dapat
jadwal kegiatan kesorga dilaksanakan sesuai
2018
kegiatan dengan jadwal yang
kesorga telah dibuat
- Meningkatnya
cakupan pembinaan
kelompok olahraga
4 Jan– Des Penyuluhan di Meningkatnya - Meningkatkan derajat
2018 masyarakat pengetahuan kesehatan
tentang kesehatan dimasyarakat
jasmani - Menurunkan angka
dimasyarakat kesakitan akibat tidak
olahraga
5 Jan– Des Pembinaan Agar kelompok - Semua kelompok olah BOK
2018 kelompok olah raga dapat raga terbina
olah raga menerapkan
kegiatan olah raga
dg baik
H. EVALUASI KEGIATAN PELAKSANAAN DAN PELAPORAN
Setiap kegiatan yang dilaksanakan perlu adanya evaluasi agar dapat dilihat
keberhasilan maupun kekurangannya serta dapat membuat rencana tindak lanjutnya. Pada
umumnya kegiatan Program Kesehatan olahraga di Puskesmas Panguragan sudah
dilaksanakan dengan melibatkan lintas program dan lintas sektor. Pada tahun 2018 ini
pelaksanaan Program Kesehatan Olahraga di Puskesmas Panguragan masih belum berjalan
sesuai dengan rencana yang di tentukan.
Cakupan Kegiatan Kesehatan olahraga pada Tahun 2018 masih belum mencapai
target yang ditentukan diantaranya sebagai berikut :
- Tes kebugaran jasmani yang dilaksanakan bagi Calon Jamaah Haji adalah dari
110 Calon Jamaah Haji yang ada sudah 100 Calon Jamaah haji yang sudah
dilaksanakan tes kebugaran( 1 KBIH )
- Wilayah UPT Puskesmas Panguragan mempunyai Sekolah Dasar binaan
sebanyak 24 Sekolah Dasar Negeri. Yang baru dilakukan tes kebugaran baru 1
( satu ) Sekolah Dasar ( SD ) yaitu SDN1 Panguragan lor
- Belum optimalnya dukungan dan peran aktif dari lintas sektor seperti
Pemerintah Daerah, Institusi Pendidikan, Kemenag, KBIH, KONI dan
Pemangku jabatan terkait sehingga kegiatan kesehatan olahraga belum berjalan
dengan baik.
- Kurangnya dana dan sarana pendukung pembinaan kesehatan olahraga

Adapun rencana tindak lanjut atau pemecahan masalah yang akan dilaksanakan
adalah sebagai berikut :
- Melakukan advokasi dan sosialisasi tentang pentingnya pelaksanaan kesehatan
olahraga melalui test pengukuran kebugaran jasmani baik lintas Program
maupun lintas Sektor yang terkait
- Diadakannya pembinaan teknis pengelolaan kesehatan olahraga dalam bentuk
pelatihan bagi pemegang program dan TIM Kesehatan Olahraga tentang test
pengukuran kebugaran jasmani
- Mengupayakan dana dan sarana pendukung dalam pelaksanaan kegiatan
program kesehatan olahraga