R A N T J A N G A N

DASAR UNDAN G-UNDA NG PEMB AN GUNAN

NASIONA L - SE ME STA - B ERE NTJAN A
DELA PAN TAHU N : 1 961 - 19 69
DJILID II
PARA GRA P : 87 - 30 4
 RANTJANGAN
Dasar Undang-undang Pembangunan Nasional -
Semesta-Berentjana delapan tahun: 1961 -1969
disusun oleh Dewan Perantjang Nasional
Republik Indonesia

TERDIRI ATAS

BUKU KE – SATU : Pokok -pokok Pembangunan Nasional -

Semesta-Berentjana.

BUKU KE – DUA : Rantjangan Bidang Pokok Projek Pem -

bangunan Nasional-Semesta-Berentja-
na.

BUKU KE – TIGA : Bidang Mental/Ruhani dan Penelitian .

BUKU KE – EMPAT : Bidang Kes edjahteraan, Pemerintahan

dan Keamanan/Pertahanan

BUKU KE - LIMA : Bidang Produksi.

BUKU KE ENAM : Bidang Distribusi.

BUKU KE - TUDJUH : Bidang Keuangan.

BUKU KE - DELAPAN : Uraian M enteri -menteri.

 B U K U K E –S A T U

POKOK-POKOK PEMBANGUNAN

NASIONAL - SEMESTA - BERENTJANA

DJILID II : SOSIALISME INDONESIA

TRIPOLA PEMBANGUNAN
POLA PROJEK

ISINJA

BAB Paragrap Hal

(§)
11. URAIAN LENGKAP 87 - 100 175
12. RUMUSAN POKOK-POKOK
PIKIRAN MENGENAI SOSIAL-
ISME INDONESIA 101 - 171 263
13. BABAK UMUM 172 - 177 290
14. DJANGKA WAKTU RENTJANA
DELAPAN TAHUN ATAU SATU
WINDU 178 - 179 294
15. PENDUDUK 180 - 186 296
16. PENDAPATAN NASIONAL 187 - 188 303
17. LANDASAN DAN PERSIAPAN
PEMBANGUNAN SERTA SJARAT2
MINIMUM UNTUK MEMBANGUN 189 - 220 315
18. KEBIDJAKSANAAN DALAM
PEMBANGUNAN 221 - 234 326
19. GARIS2 BESAR RENTJANA
PEMBANGUNAN NASIONAL
SEMESTA BERENTJANA 235 - 248 331
20. LOTENG DAN LUAS VOLUME
PEMBANGUNAN SEMESTA DAN
PEMBAGIAN PROSEN (ALLO-
KASI) BAGI GOLONGAN
PROJEK 249 - 253 341
21. PROJEK PEMBANGUNAN GO-
LONGAN A DAN GOLONGAN B 254 343
22. KERDJA SAMA KEUANGAN
DAN TECHNIS 255 - 259 344
23. POLA PROJEK 260 - 275 346
24. DAFTAR PROJEK MENURUT
BIDANG 276 - 291 349
25. DAFTAR KEGIATAN JANG
TIDAK MEMERLUKAN BIAJA
DALAM BIDANG2 292 - 304 408
 BAB. 11. URAIAN LENGKAP
SOSIALISME (A LA) INDONESIA

§ 87. Istilah sosialisme (a la) Indonesia

Pembangunan sem esta -nasional-b er entjana jan g pertama un -
tuk dilaksanaka n dala m ra ngka waktu 8 tahun, 1961 - 1969, jang
d i s u s u n ol e h D e w a n P e r a n t j a n g N a s i o n a l s e l a m a t a h u n 1 9 5 9 - 1 9 6 0 ,
men gandun g dasar dan t udjuan d engan b er - kali² m ela ksana kan
pem banguna n t ers ebu t h en dak m emb ent uk m asjarakat adi l dan
makmu r b er dasarkan ad jaran Pant ja S ila, s ep erti dirw muskan da lam
muka dd ima h U nda ng2 D a s a r Pr ok la ma s i, ja n g t e la h b e rla ku la g i d a l a m
R ep ub l ik I n d on es ia s edj ak 5 D j ul i 19 5 9. Ma sj a rak a t A di l da n
ma k mu r b e r da s a rka n a d ja ra n Pa nt ja Si la it u d ina ma i dj uga ma s ja ra ka t
s os ia lis a la I nd on es i a a ta u m a s ja ra ka t s os ia l is m e I n d o n e s i a . D a s a r
atau tudjuan pembangunan itu s angat penting s ekali untuk
diketa hui ma ks ud dan wudjud jang ters impul dida -lamnja , supa ja
p e l a k s a n a a n p e m b a n g u n a n i t u p a d a h a k e k a t n j a d a p a t dip e rta ng gun g
dja w a bka n s e ba ga i a la t p e rd jua nga n u nt uk m e n t j a p a i k e s e d j a h t e r a a n
R a k j a t d a l a m p e m b e n t u k a n m a s j a r a k a t ja ng a ka n dip e r dj ua n gka n,
s upa j a b e na r2 m e nd ja d i ma s ja ra ka t a d i l d a n m a k m u r j a n g d i l i p u t i
nega ra R epublik Indonesia.
Oleh sebab itu D ep ernas telah m enugaskan kepada suatu
Panitia Chusus, untuk merumuskan S osialisme (a la) Ind onesia
men g en a i D a s a r, Is i d a n Tu d ju a n , b erh u b u n g a n d en g a n Pe mb a -
ngunan Sem esta Depernas.
Ka ta "a la " d itemp atka n da la m ta nd a k u run g. Timb u l p erta -
njaa n, apakah ma ks ud jang terka ndung da la m pimpina n D epernas
u n t u k m e m p e r g u n a ka n s e b u ta n "S os i a l i s m e a l a I n d on e s i a " d e n g a n
menempatka n kata² "a la " didalam ta nda kurung ?
M u l a 2 b e l u m t e r d a p a t k e t e n t u a n d a l a m m e m p e r g u n a k a n i s t i - la h
ma na ka h ja n g s e ha r ua n ja d i pa ka i, "S os ia l is m e a la I n d o n e s i a " ,
a ta uka h "Sos ialis me Indones ia ".
M a ks ud p im pin a n D ep e r na s mul a 2 t e rs i mp ul dua k e mun gk ina n :
Pe r tam a, pimpina n D epernas menga ngga p tidak a da kemung -
kina n untuk memilih, s ehingga s ebuta n "S os ia lis me a la I n d o n e s i a " da n
"S os ia lis me Ind on es ia " da pa t dipa ka i be rs eli ng -berga nti, d i p e r -
g u n a k a n s e b a g a i s yn o n i e m .
K e d ua , m u n g k i n p u l a p i m p i n a n D e p e r n a s s e t j a r a i m p l i c i e t d a p a t
men j erah kan k epada p enj el idi kan Pani tia untu k men entukan s ebu tan
manakah jan g pal ing tepat da pat di p erg unakan.
Oleh kar ena dua s ebutan diatas m erupaka n nama jang di be ri kan
k e p a d a i d e e j a n g d i t j e t u s k a n ol e h P r e s i d e n S o e k a r n o, s e b a g a i j a n g
ternja ta da ri pidat o b el iau dihadapa n pa ra p ela djar dan ma sjarakat
I n d on e s i a d i T o k i o p a d a t g l . 2 8 M e i 1 9 6 0 : , , K e t j u a l i i t u t j i t a 2 d i a t a s
l a p a n g a n s os i a l e k on o m i , j a i t u p a d a w a k t u a c h i r 2 i n i s a j a n a m a k a n
S os i a l i s m e a l a I n d on e s i a " ( K e r t a s s t e n s i l a n j a n g d i k e l u a r k a n ol e h
D e p a r t e m e n P e n e r a n g a n , t e r t a n g ga l 4 D j u n i 1 9 6 0) ,

175
 m a k a k a m i s e l i d i k i s e t j a r a c h r on ol o g i s n a m a m a n a k a h j a n g d i p e r -
g u n a k a n o l e h P r e s i d e n S o e k a r n o. P e n j e l i d i k a n s e t j a r a c h r on o l og i s i n i
bermaksud pu la u ntuk m en entukan kapa n pa ling p er tama Pr e - s id en
S oekarn o m emp ergunakan s ebu tan tadi, b erhubu ng d en gan t i m b u l n j a
pertika ia n fa ha m d a la m lingkunga n Pa nitia tenta ng w a ktu, pada
mana P r esid en S oekarn o u ntuk p ertama kali nja me makai salah sua tu
dari dua nama t ers ebu t diatas. S uatu pi hak b ern endapat, bahwa da lam
Dem okrasi Ter pim pin, untuk p er tama kal inj a P.J.M. P r esid en
m e n e g a s k a n " k i t a h e n d a k m e m b a n g u n m a - s j a r a k a t s os i a l i s a l a
I n d on e s i a , h a n j a d a l a m m a s j a r a k a t s os i a l i s l a h k a u m w a n i t a , R a k j a t
I n d on e s i a d a p a t m e n i k m a t i k e b e b a s a n n j a . . . . . . . . . . . . ” ( t j a t a t a n
sten ogra fis)”. ( Sumba ngan fik iran jang dila m pirkan ) ". Pihak it u
tidak m enj ebutkan ka pa nkah tj eramah P r es i d e n S o ek a r n o t en t a n g
Dem okrasi Terpimpin dib erikan dimu -ka pa r a wan it a d i Is tana
N e ga ra . D e nga n m en gh ubu mg ka n k u - ti pa n dari sumbanga n fikiran
d i a t a s i t u . d e n g a n k a r a n g a n K i M oes a ’1 M a ch foeld, ja ng be rdjudul
,,M a s ja ra ka t Sos ia lis I n d on e s i a ” , d a p a t d i t e n t u k a n k a p a n t j e r a m a h
Pr es id en S oekar n o tadi di lang s un gkan. Dala m pen ganta rnja Ki
Moesa’l Ma ch foeld m enul is, ba hwa , ,p ers haria n jang t er bit pada tgl .
16 Ap ril 19 59 rata 2 m em uat r en ortas e t entan g p er t emuan anta ra
P.J.M. Pr esid en S o eka rn o d engan Massa Wa nita Djakar ta, jang
dis el engga rakan ol eh B. K. S. Wan ita M ili t er di Is tana N ega ra pada
h a r i R e b o ( t g l . 1 5 A p r i l 1 9 5 9 ? ? ) ” , d a n d a r i h a r i a n „ N a s i on a l ” K i
Moesa’l Mach foeld m en guti p s e -baga i, b eriku t :
„ 1 . P r e s i d e n S oe k a r n o m e n j e r u k a n d i d a la m r a n g k a d e m ok r a s i
terpimp in hendaknja segenap anggota masjarakat, baik laki 2 mau-
p u n w a n i ta , p e r - t a m a 2 m e n t j u ra h ka n t e n a ga , m e r om b a k s u s u na n
m a s ja r a ka t k i ta s e k a ra n g m e n d ja d i s u a t u M a s j a ra k a t S os ia l i s
I n d on e s i a j a n g a d i l d a n m a km u r ” .
2. Selandjutnja d injatakan bahwa k ebahagiaan Bangsa Ind o -
nesia jang sesungguhnja itu hanja terdapat pada atau Masjarak at
S os i a l i s I nd o ne s i a d a l a m b e n t u k d e m ok r a s i t e r pi m p i n s e s u a i d e n g a n
kepribadian bangsa Indon esia sendiri ".
Menu rut piha k la in s eb utan ,,masja rakat s ocial i s a la Ind on e-sia”
telah diperguna kan dalam pidatonja jang dilangsungkan pada
M u s j a w a r a h N a s i o n a l P e m b a n g u n a n 2 5 N op e m b e r - 1 D e s e m b e r 1 9 5 7 ,
dan untuk m embukt ikann ja Pani tia m enj elidi ki pidat o tad i, d i d a l a m
mana terdapat bagian jang berbunji s ebagai beriku t:
,,Apakah kita hendak membangun suatu mas jarakat jang
berdasarkan diktatur proletariat s uatu mas jarakat s ocialis a la
R uss ia , suatu masja ra ka t komunis tis ?
Djuga tidak Sdr. Ketua. Kepribadian bangsa kita tidak s esuai
dengan s istim ini.
M aka mas jarakat bagaimanakah jang hendak kita bangun ?
Djawabnja telah diberikan oleh Saudara2 pemberi prasaran dan
djawab itu tertjantum dalam s uaatt undangan ke Munas Pemba -
ngunan ini.
Jang hendak kita bangun ja itu suatu masja rakat jang adil ma kmu r
dan sentosa, sesuai dengan k epribadian Rakjat Indon esia,

176
s uatu mas jarakat berkeadilan s os ial s es uai, dengan pasal 38
U . U . D. S. k it a . N a ma a p ak a h j a ng a k a n d i b eri k a n k epa d a s is t i m
masjarakat jang kita hendak membangun itu ?
Seorang pemimpin kita pernah menamakannja masjarakat
s os ia lis a la I ndone s ia. Ters era h.
Sa ja pernah mena ma ka nnja suatu „mas ja raka t Pa ntja Sila” .
(Seluruh pidato itu kita lampirkan).
Dalam rapat Panitia, dimadjukan pula pendapat, bahwa me -
n u r u t ingatan, s eb elum M us ja wa ra h Na siona l Pembangunan dila ng -
sungkan, sungkan, Presiden Soekarno telah menggunakan nama "Sosia lisme
a la Indones ia" dalam salah suatu s idang dari Dewan Nas ional
berhubung dengan pembitjaraan tentang persoalan jang mengenai
D emok ras i Terp imp in da n p emb en tu ka n D ew an Pera n tjan g Na s iona l.
Untuk menj el esaikan pertikaian pendapat ja ng timbul dalam
lingkunga n Pa nitia s eba ga i dis ebutka n dia ta s , Pa nitia m e m b e r i k a n t u g a s
kepada seorang anggota untuk menj elidik i bilamana istilah
"S osialisme a la Indon esia" dip ergunakan ol eh Presid en S oekarn o
untuk pertama kalinja didalam persidangan Dewan Nasional.
1. Da la m lapora nnja s eora ng a nggota Pa nitya menundjukka n,
b a hwa , , da la m s id an g t gl . 17 S ept em b er 1 957 P r es i d en S oek ar n o
mendjela skan tenta ng idee mas ja ra ka t Indones ia ja ng a dil dan
ma kmur a ta u m as jar ak at s os ialis a la I ndone s ia (ka mi tjeta k d e n g a n
hu ru f t e ba l is ti la h "s os ia lis a la Ind on es ia ") . U nt uk m en tja pa i itu,
Pr esid en m en ekan kan p erlun ja ada D ewan P era ntjang N a s i o n a l j a n g
a ka n membuat blueprint pembangun a n overa ll” (termuat da -lam s ura t
penganta r da ri lapora n a nggota itu, angka 3; s ura t pe -nganta r dan
laporan s eluruhnja kami lampirkan).
Untuk mr em b eri kan p endj elasan l ebi h lan dju t akan ka mi k utip
bagian dari laporan tersebut, jang mempunja i hubungan langsu ng
den gan isi dari bagia n surat p engan tar diatas:
, , U n t u k m e m b i t j a r a k a n m a s a l a h D e w a n P e r a n t j a n g N a s i on a l i n i ,
perlu ki ranja drk emukakan disi ni id ee Pr esid en S oekarn o apa ,,p erlu”
d a n , , g u n a ” n j a D e w a n P e r a n t j a n g N a s i o n a l i t u . P ok ok 2 p i k i r a n b e l i a u
adalah sebagai berikut :
a. Meskipun kita m eng etahui bahwa semua aliran dan partai
politik di Ind on es ia itu m enghendaki ,,tudjua n s atu”, ialah mas ja -
rakat Indonesia jang adil dan makmur, teta pi kita tidak boleh
l a i n tja ra „men tja pa i” da n ,, mena fs irka nnja ” .
b. Untuk mentjapai masjarakat jang kita tjita 2kan itu maka tidak
mungkin kita memp ergunakan tjara bekerdja dan berpikir sep ert i
"fr ee fight " da la m ma s ja ra ka t ja ng bers e ndika n "fr ee fight
libera lis m ".
c. Pengalaman menundjukkan bahwa denga n sendi ters ebut
kita ti dak m ent japai b uah jang k ita ha rapkan. Buah jang ki ta h a r a p -
kan itu ialah : mas jarakat jang adil dan makmur atau m as jarak at
Sos ialis a la I ndone s ia (kita berikan teka na n kepa da ka ta ² "s os ia lis
a la Indones ia ").
Uns ur² s os ialis me a la I ndone s ia (kita tek a nka n pula na ma
"s os ia lis me a la Ind on es ia ") ja ng s uda h a da di Ind on es ia diga m -
barkan :

177
 1. dengan adanja got ong r oj ong, d jadi bukan suatu
klass en -s trijd.
2. kea da a n ma s ja ra ka t a gra ria .
3. uns ur djiw a kea ga ma a n ja ng kua t .
d. Ka r ena tj ita 2 t entang ba gaimana mas ja ra kat jang ki ta
inginka n itu t elah ada , maka p erlu membang u nkan D ewan P eran -
tjang Nasi onal jang akan m emb uat "blu ep rin t " pembangu nan jan g
overall m enu dju masjarakat adil dan makmu r, d engan unda ng 2 ".
Waktu 17 September 1957, jang ter dapat dalam surat peng -
antar dari lap oran t ers ebut, t erk etjuali tanggalnja, adalah sesuai
dengan waktu jang disebdtkan ol eh uraian t ent ang ,,Pola P endj e -
la s a n Pemba nguna n", ja ng termua t da la m ,,A ma na t Pres iden
tenta ng P emba nguna n S emes ta Be r entja na ", ha la m a n 73 huru f b :
,,Amanat Presiden pada sidang Dewan Nasional ke - IV bulan S ep -
temb er 1957, jang men egaskan arti dari pada masjarakat adil dan
makmur berdasarkan Pantja Sila adalah masjarakat Sosialis a la
I nd one s ia , da n b uka n ma s ja ra ka t s ep e r ti di S ov j et U n i , H o n g a r i a ,
Tjek osl owakia dan lain²nja, karena Ind on esia mempunjai tj orak
sendiri”.
O leh ka rena , kesa tu : maksud jang terkandung da la m ura ia n
diatas mirip denga n is i lapora n ters ebut jang tela h dikutip dia tas,
kedua : s idang Dewan Nasional ke -IV dalam tahun 1957 diadakan
pada tanggal 17, 18 dan 19 September, maka, untuk s ementara
s ebelumnja terdapat ba ha n 2 la in ja ng a ka n menundjukka n kepa da
l a in sa at , da pa t la h d it a ri k k es i mp u la n ba hw a P r es i d en S oek a rn o
m em p er gu na ka n is ti la h ,, S os ia lis m e a la In d on es ia ” u nt uk p e r t a m a
k a l i n ya p a d a t a n g g a l 1 7 S e p t e m b e r 1 9 5 7 .

a . M enurut Penerbita n chusus , nomor 9, tahun 1958, da ri Ke -

menterian Penerangan R.I., jang berdjudul ,,Mahas is wa Indones ia
mendjawab tantangan zamannja”, jang memuat Kuliah umum
Pres iden Soeka rno didepan para M ahas isw a di Is ta na N ega ra ,
t a n g g a l 3 A p r i l 1 9 5 8 , d i s e l e n g g a r a k a n o l e h P a n i t ya A k s i M a s s a
M aha siswa Anti P.R .R.I., Presiden Soeka rno da la m ura ia n jang
t er tu lis pa d a ha la ma m 28 /2 9 m e mp e r gun a ka n s eb ut a n „ m a s j a r a k a t a d i l
dan makmur a la Indones ia"
,,Dan D ewan Perant jang, Nasi onal ini d ib er i tuga s, tugas d e nga n
n j a t a : , , h a i D e w a n P e r a n t j a n g N a s i on a l , e n g k a u d i k u m p u l - k a n
men djadi D ewan, eng kau har us m embua t sat u blauw -dru k, satu
blu epr int dar ipada masjara kat jang adil dan mak mur. Masjarakat adi l
d a n m a k m u r I nd o n e s i a , m a s j a r a k a t a d i l d a n m a k m u r s e b a g a i
p e n t j e r m i n a n d a r i p a d a k e p r i b a d i a n I n d on e s i a . B u k a n m a s j a r a k a t
adil dan makmu r m eni ru bangsa lai n. Ti dak ! Tet api satu m asjarak a t
a d i l d a n m a k m ur a l a I n d o ne s i a " .
Kita minta perhatia n terhadap kata 2 „adil da n ma kmur” .
P r e s i d e n S o e k a r n o d i s i n i t i d a k m e m a k a i i s t i l a h „ m a s j a r a k a t s os i -
alis a la I ndone s ia", a ka n tetapi, oleh ka rena Pres iden Soekarno
mempergunakan nama 2, „masja ra ka t s ama -rasa sa ma -ra ta " „ma -
s ja r aka t a di l da n m ak m ur " da n „mas j ar ak a t s os ia li s " s eb ag a i
istilah² jang mempunjai a rti jang sama (liha t ura ian dibawah)

178
dapa tla h s ebu tan „mas ja raka t a di l dan ma k mu r a la Ind on es ia”
diga nt i d en gan is ti lah „m asja ra kat s os ial is a la In d on esia” d enga n
tidak merobah arti jang terka ndung didalamnja.
b. Didalam kuliah umum didepan para Mahas is wa Univers itas
P a d jad j ar an d i Ba n du ng pa da ta n gga l 2 M ei 19 58 , P r es i d en S oe - k a r n o
mempergunakan pula is tilah „mas jarakat adil dan m akm ur a la
Indon esia” sebagai jang ternjata dari P enerbi tan chus us nom or 10,
tahun 1958, dari Kemp en R.I., b erdjudul ,, Kapi talisme m en i m b u l k a n
kes engsa ra an”, ha la ma n 20
“ Free-fight libera lism tida k tjotjok ka taku, tidak mungkin dipakai
untuk menjelengga ra ka n mas ja raka t adil dan ma kmur itu. Seba liknja
kita harus mengadakan s is tim politik jang lain, tetapi jang tjotjok
kepada keperibadian. Bangs a Indones ia. Bukan s is tim politik
d jiplak an da ri s an a atau s is tim p olitik . djiplaka n d ari s itu . Tid a k !
Sistim politik untuk mengadaka n sa tu mas jar akat jang adil dan
m ak m ur a l a I nd o ne s i a , d us p ol i t i k n ja p u n h a r us a l a I n d on e s i a ” .
Dengan alasan sebagai jang telah dikemukakan diatas, dapat -
l a h pula diganti s ebutan „masjarakat jang adil dan makmur a la
In d on es ia” d enga n n ama „ m as jar ak at s os ial i s a la I nd o nesi a” .

a. Dala m dj awab an Pres id en Soeka rn o a tas p ertan jaan 2 ang g ota

t en tan g „D em ok rasi Terp im pin ” pada si dan g Dewan Nas i onal k e -V I
tang ga l 5 D jun i 195 8 t erda pat p end j elasa n s ebaga i b eri ku t :
, , Seba ga i b er -u la ng ² s aja ka ta ka n, id ee D emok ra si Terp impin
ialah idee untuk melaks anakan s uatu blueprint. Saja ber -ulang2
b erkata , bahw a k it a ha rus real is eren sua tu ma sjaraka t j ang ad il da n
ma kmur, oleh ka rena tjita² mas ja rakat a dil da n makmur itu, tela h
dikorba ni s ekian bera t oleh Ra kja t kita, s ehingga di J ogja -ka rta sa ja
berkata :
,,Tenta ng ha l tjita ² henda k merea lisa s ika n ma s ja ra ka t ja ng
a d i l d a n m a k m u r d j a n g a n l a g i m e n d j a d i p e r s oa l a n , a p a p u l a d j a n g a n
m end ja di p erd eba tan , p ertik aia n. Mas ja raka t a dil dan mak mu r - ata u
s eperti tempo hari saja di Solo berkata katakanlah, kalau dikehendaki
perka taa n itu, mas ja ra ka t s os ia lis , mas ja raka t s os ia lis Indonesia,
a da la h s ua tu mas ja ra ka t terpimp in . Ek on omin ja a da la h Ek on omi
Terp imp in . (O leh ka rena d jaw ab an Presid en Soek a rn o men g a n d u n g
arti jang p enting sekali, berhubung d engan pendj e lasannja jang
meng enai pertalian antara Sosialisme I ndon esia, Dem okrasi
Terpimpin, Pantjasila, Blue -print dan lain² seb againja, maka seluruh
djawaban ini kita lampirkan).
D is i ni k it a m i nt a p er ha t ia n p u la , ba h wa P r es id en S oek a r n o da la m
d j a w a b a m n j a m e m p e r g u n a k a n i s t i l a h , , M a s j a r a k a t S os i a l i s m e
I ndone s ia, dengan menja mpingka n ka ta 2 ,,a -la”. Oleh ka rena me nurut
Presiden Soekarno sebutan ,,Mas jarakat s os ialis Indones ia”
mengandung a rti jang sa ma , mungkin s eka li kedua is tila h itu da pa t
diperguna ka n s etja ra bers elinga n.
Selandjutnja dalam djawaban Presiden Soek arno diatas, ter -
d a p a t dua hal, jang membutuhkan pendjelasan lebih landjut.
Kesatu, belum diketahui bilamanakah Presiden Soekarno m e -

179
ngadakan pidatonja di J ogjakarta jang berl angs ung tidak lama s ebelum
tanggal 5 Djuni 1958. Dapat diduga, bahwa Pres iden Soe karno
menundjukkan kepada kuliah umum, jang diberikan didepan para
M ahasiswa Univers itas Gadjah Mada pada tanggal 28 M ei 1958 di
J og ja ka r ta , jan g di k elu a rk an ol eh Kem p en . R .I . s eb ag ai P en er - b it an
ch u sus n omor 1 5 , ta h un 19 5 8, da n b erk epa la , , Tu g as d an , p era na n
M ahasiswa dalam Revoluai Nas ional”.
Dipandang dari sudut, „terminologis gebruvk" kuliah umum itu
per-tama2 membahas „perkataan s os ialisme” s ebagai ,satu verza
m e l na am , s a tu p er k at aa n j an g m en t ja ku p b eb er a pa p eng er t ia n ", da n
s eba ga i na ma tja kupan Sos ia lisme bera rti ,sa tu ideologt untuk me -
ngadak an sam a -r ata s am a -rata, a rtinja tiada pe nindas an dan pe ng -
his apan, ta pi a da s chakeringennja , ja itu perbeda an 2, misa lnja reli -
g i e u s - s os i a l i s m e m e n g h e n d a k i m a s j a r a k a t s o s i a l i s m e i t u b e r s a n d a r k a n
k e p a d a h u k u m ² r e l i g i e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A d a u t o p i s s os i a l i s m e j a n g
m e n g h e n d a k i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . a d r e a m w o r l d o f e q u a l i t y, a d r e a m w o r l d
o f s oci a li sm , m eng h en da ki m an us ia i tu h i du p b er - sa ma 2 - ru k un , s ep er t i
bidadari2, malaikat 2, ma sja ra ka t jang tak akan dapat ter -
bentuk...................Ada jang menjebutkan alirannja...............
sociaal democratie..........(Penerbitan chus us nomer 15 di -atas,
hal. 14).
Disampingnja pendjelasan ten tang Sosialisme sebagai penger -tian
umum, kuliah umum Presid en Soekarn o djuga m enjinggung
pertanjaan jang m engenai istilah manakah jang dipakai ol eh P r e siden
Soekarn o.
, , M a s j a r a k a t s os i a l i s a l a I n d o n e s i a " , a t a u k a h
,,M as ja ra ka t s os ia lis Indones ia ", s eba ga i ja ng terbukti da ri Pe -
nerbitan chusus Kempen diatas, halaman 25 : ,,Djadi tjita2 ini ter -
ka ndung dida la m kalbunja ra kja t kita , bahka n didalam ka lbunja
pemimpin2 k ita, sebagai tjita2 rem eng2 katak u. Belum dj elas kalau
dita nja ka n rupa nja ba ga ima na ma s ja ra ka t a dil da n m akm ur I nd o-
ne s ia, itu ba ga ima na ?” .
Ses ua i denga n ketera nga n kita dia tas, ba hw a Pres iden Soeka rno
memandang s ebutan „M as jarakat adil dan makmur” memp unjai arti
jang s ama dengan „M as jarakat s os ialis ", maka „M as jarakat adil
dan makmur Indonesia" dapat djuga disebutkan dengan nama
„M as jarak at s os ialis I ndone s ia”.
Dalam kursus tentang Pantja Sila di Istana Nega ra, tanggal 16
Djuni 19 58 , ja ng t ermua t da la m Pen erbi tan ch usus Kemp en, n o- m or
22 tahun 1958, jang berkepala ,,Pantja -Sila s ebagai Das ar N e -gara”,
bagian II, Presiden Soekarn o memberikan pen djelasan l a g i t en t a n g
perkataan Sosial ism e s ebagai ,, verzam elnaa m”.
,,Dida la m kurs us sa ja ja ng perta ma , ha l ini (ja itu is tilah ,,s os ia -
lis d ala m a rti jan g lu as” ) tidak sa ja k emuk ak an k epa da s au da ra 2 . Ta p i
s os ialis, s eperti waktu saja membuat kuliah di J ogjakarta s aja
terangkan bahwa perkataan s osialisme saja ambil dalam arti nama
kumpula n, verza mei na a m, da ri s emua alira n2 ja ng menghenda ki ma -
s ja raka t s ama -ras a s ama -r ata. Dus ja s os ia lis demokra t, ja a na r -chist,
j a k o m i n i s , j a u t i p i s t s os i a l i s , j a r e l i g i e u s s o c i a l i s t . S e m u a n j a

180
s a j a t j a k u p d e n g a n s a t u p e r k a t a a n : s os i a l i s ( „ P a n t j a - S i l a s e b a g a i
Dasar N egara”, bag. II diatas, hal. 5 )
Sa mpa i s eka ra ng kita belum membuktika n ba hw a menurut
Pr es id e n S oe ka rn o „ M a s ja ra ka t s a ma - ra s a s a ma - ra t a ” , „ M a s j a r a k a t
a d il da n m ak m u r ", da n „Ma sj a ra ka t s osi al is ", m er u p aka n is ti la h 2
j a ng m en ga nd un g a rt i ja ng sa ma . Bu kt i in i t er l et a k d a la m b u ku ,
ja ng dikelua rka n Kempen dengan djudul "Sha ping a nd R eshaping
Indones ia ", jang memua t Kuliah Presiden Soeka rno tentang
M a r ha e n i s m e p a da m a l a m p e r i n g a t a n 3 0 t a hu n b e r d i r i n j a P . N . I . p a d a
ta ng ga l 3 D juli 1 95 7 di Ba nd un g , h alaman 7 : ,,Tu d ju an jan g tida k
b o l e h b e r o b a h . T i d a k b o l e h b e r o b a h , s e k a r a n g . T i d a k b o l e h beroba h
diha ri ja ng a ka n da ta ng. D a n a pa ka h tudjua n itu, S a u d a r a ² ? T a k l a i n
t a k b u k a n i a l a h s a t u m a s j a r a k a t , j a n g d i d a l a m i s t i l a h s e k ar ang
dina m a ka n s a tu m as j ar ak a t ja ng ad i l d a n m ak m ur , j a n g dida la m
is tila h 1927, m as jar ak at s am a -r as a s am a -r ata. Tudjua n i n i h a r u s
t eta p. ... .. ... .. ... .. ..t id ak b ol eh b erobah .. ... .. ... ... ., dja di sud ah
t egas , t ud jua n, mas ja raka t a di l mak mu r, ata u mas jar aka t sama-
r a s a s a m a - r a t a , a t a u d e n g a n k a t a j a n g l e b i h d i k e n a l ol e h s e - l u r u h
d u n i a , s a t u m a s j a r a k a t s os i a l i s , d i d a l a m a r t i t u l e n ( T e n t a n g
„mas ja rakat s ama -ra ta s ama - ras a”, liha t dju ga Ki Ha djar D ewan ta ra
„ P a n t j a s i l a ” , N . V . U s a h a P e n e r b i t a n I n d on e s i a , J og j a 1 9 5 0 , h l 2 9 :
, D a l a m z a m a n b a r u , z a m a n p e r g e r a k a n , a d a s a l a h s e o r a n g ka w a n -
p er dj oa n ga n ja n g t e rk e na l , ja i tu m a r hu m s a ud a ra M as M a r t o ( j a n g
men ingga l d u n i a d i a l a m - p e m b u a n g a n d i B o v e n - D i g u l ) , j a n g
m ema kai ra ng kaia n p er kat aan , u ntu k m end j el as kan hal uan jang
s a ma d e n g a n a p a j a n g t e r m a s uk d i d a l a m P a nt j a - Si l a i t u . R a n g - k a i a n
perkataan itu iala h : „sama rata sama rasa ". P emiliha n p er -ka taan
itu m enu rut p endapat saja sungg uh t epat s ek ali dan patu t kita
b e b e r k a n d i s i n i . S a j a j a k i n , b a h w a k i t a s e m u a d a p a t m e r a s a i s a ma nja
a rti „de m ok r as i” da n „ke adilan s os ial” ta di d en ga n s e b u t a n , , s a m a
rata dan sa ma rasa ").

K e dua , t id a k d ik e ta hui d juga .u ra ia n a pa k a h ja n g dib e r ika n ol eh

Pr es id e n S oe ka rn o di S ol o. M en gi nga t d ja n gka w a kt u j a ng pa lin g
singkat sebelumnja tanggal 5 Djuli 1958, dapat diduga, bahwa
j a n g di ma ks ud ka n ol e h P r es id e n S oe ka r n o a da la h “ a n a d dr e s s a t
Suraka rta on April 19, 1957", jang dibitja rakan oleh Van der Kroef
d a l a m k a r a n g a n n j a " G u i d e d D e m o c r a c y i n I n d o n e s i a ", t e r - m u a t
d a l a m m a d j a l a h " F o r E a s t e r n S u r v e y " . A u g u s t 1 9 5 7 , V ol . X X V I , N o .
8 : "A n d i n a n a d d r e s s a t S u r a k a r t a on A p r i l 1 9 , 1 9 5 7 , S u k a r n o h e l d
u p a s e xa m p l e s t o I n d o n e s i a t h e : op l e s R e p u b l i c o f C h ina a n d Eg yp t;
th es e tw o c oun tr i es w e r e , in his opi ni on , i n s t a n c e s of a "g ra n d
r e c ons t ru c t i on ". A t t ha t ti m e th e P r es i d en t a ls o r e v i v e d a n e a r li e r id e a
: t h e es t a b lis h m e nt of a n e w N a ti ona l P la n ni ng B o a rd , t o s u p e rs ed e th e
pr es e nt N a t i on a l P la nni ng B ur e a u, w hi c h ha s n o "o ve r a l l pl a nn in g
fu n ct i on ". "Th e p r o p os e d B oa rd w ou ld ha ve s u ch a n a l l - e n c omp a s s in g
a pp r oa c h, a nd r e gu la t e d e ve l op m en t in e c on o mi c li fe , e du ca ti on,
d e fe ns e, e t c " ( hl 115 , k ol om 1 ), da n d a la m t ja ta ta n 10 V a n d e r K r oe f
m enu nd ju kka n k e p a d a s u m b e r j a n g m e m b e r i k a n b a h a n k e p a d a n j a ,
j a i t u " J a va B od e " A p r i l 2 0 , 1 9 5 7 ; d a l a m t j a t a t a n

181
ini Van d er Kroef m em b eri kan p end j elasan l ebih lan dj ut : "As earl y
a s F e b r u a r y 1 9 5 4 S u k a r n o a p p a r e n t l y fa v or e d s om e k i n d o f " o v e r a l l "
p l a n n i ng a g e n c y : "M i n i s t e r s c a n c om e a n d g o", h e d e c l a r e d , " p a r t i e s
ma y ap p ea r or disa pp ear , bu t ever yb od y w il l ha ve t o fol l ow tha t
plan ". N i eu wsg i er (Dja ka rta ) Februa ry 5, 1 95 4 ".
Dji ka d ugaa n k it a i ni t ern jata b en ar, ma ka sesu ng guh nj a Pre -
sid en S oek ar n o t elah m emp erg una kan is ti lah „m as jar ak at s osi al is
I nd one s ia ” pa da ta ng ga l 19 Ap r il 19 57 .
b. B e r h u b u n g d e n g a n d j a w a b a n P r e s i d e n S o e k a r n o d i a t a s , j a n g
diberikan dalam rangka pembitjaraan tentang Demokrasi Terpim -
p i n , ma ka s eora ng a nggota D enas da la m s umba ngan fikirannja , ja ng
berdjudul ,,Fikiran mengenai Demokrasi Terpimpin”, memakai
i s t i l a h , , s os i a l i s m e I n d o n e s i a ( a s l i ) ” , s e b a g a i j a n g t e r l i h a t d a r i u r a i -
a n nj a ja ng b erb u nj i s eba ga i b er ik u t : , , Kepr i b ad ia n I n d on es ia it u
terletak dilapangan pereko nomian, inilah s ebenarnja. Ekanomi ber -
dasarkan gotong -rojong itu, hidup menghidupkan - dus s os ialisme
I nd one s i a a sl i - a da la h wa d ja r b ag i Ba ng sa I n don es i a” .
S eor a n g a ng g ot a D en as l ai n s eb a li kn j a m emper g u na ka n is t il ah :
„ M a s j a r a k a t s os i a l i s a l a I n d o n e s i a " , t e r n j a t a d a r i d j u d u l s u m b a n g - a n
fik irannja: Tindakan 2 kearah t erlaksananja suatu masjarakat
j a n g a d i l d a n m a k m u r a t a u m a s j a r a k a t s os i a l i s a l a I n d o n e s i a ” .
Untuk lengkapnja perlu dis ebutkan dis ini, bahwa dalam pidato
W akil Ketua D ewa n N as iona l didepan Konfere nsi Dina s Kementeria n
P en er a n ga n ja n g k e - V I I, pa da t an g ga l 1 3 S ep t em b er 1 95 8 d i D ja - ka r ta ,
dipergunakan istilah ,,s osialis me Indones ia”; „bahwa paham mas jarakat
a d i l d a n m a k m u r a t a u l e b i h t e g a s p a h a m s os i a l i s m e I n d o n e s i a m a s i h
memerluka n ketegasa n da n pendjelasa n tidak hanja da la m ta fs ir
akademis daripada ,,s os ialisme berdasarkan ilmu penge tahunan”
s eba ga i law annja ,,s os ia lisme berda sa rkan impia n utopia” , tapi djuga
dalam tindakan2 kelandjutan dilapangan per -undang2an dengan
berpangka l pa da ketentua n2 U .U .D., teruta ma pa sa l² 37 dan 38".
D a la m landjuta n Kursus Pres iden Soeka rno tenta ng Pa ntja Sila
pa da ta ngga l 22 Djuli 1958g ja ng termua t dalam ,,Pa ntja -Sila s eba ga i
D asa r N egara” , ba gian III -IV , diperguna kan is tila h „m as jarak at
s os ialisme a la I ndone s ia".
, , Ta p i S i l a P e r i - K e m a m u s i a a n b i s a d j u g a k i t a t e r a n g k a n d a r i p a d a
bidang² jang lain. Bukan sekedar bidang politi k, perdjuangan po lit i k ,
menuntut kita bekerdja sama dengan bangsa² lain - bukan sadja
i t u - bukan sadja kejakina n bahwa kita tak mungkin me -ngadakan satu
m a s j a r a k a t s os i a l i s m e a l a I n d o ne s i a , s os i a l i s m e P a nt j a S i t a , d j i k a
k i t a m e n g a d a k a n i s ol a s i on i s m e , t i d a k m a u b e r h u b u n g a n d e n g a n b a n g s a ²
jang l ai n, tap i dj uga da r i su du t a pap un , maka nasi ona lism e In d on esia
ha r us d is eg a r i pu la ol e h P e ri - K e ma -nus ia a n” (hl 43).
Perlu ki ranja di tund jukkan disi ni k epada t er dapatn ja s edik it
p e n j i m p a n g a n d a r i , , t e r m i n o l og i s g e b r u i k ” j a n g l a z i m d i p a k a i ol e h
P r e s i d e n S o e k a r n o. S e d a n g b i a s a n j a , d j i k a d i h u b u n g k a n d e n g a n k a t a
„masjarakat”, istilah jang dipergunakan adalah „masjarakat sosialis a
l a I n d on e s i a ” P r e s i d e n S o e k a r n o m e m p e r g u n a k a n d i s i n i i s t i l a h
„ m a s j a r a k a t s os i a l i s m e a l a I n d on e s i a ” .

182
 a. Terk et juali t erdapat nja p emakaia n is tilah b aru jang t er l etak
p a d a h a l a m a n 5 9 , „ A m a na t P r e s i d e n t e n t a n g P e m b a ng u n a n S e m e s t a
Bere ntja na” s elal u m em p ergu nak an ist il ah ,, Masjaraka t s osi al is
a l a I nd onesia" , s ebagai jang t er lihat pada hal aman 12 dan ha laman
29.
Pemakaian istila h bar u jang dimaksu dkan tad i t er muat da lam
kalimat jang b erb unji seba gai b eriku t :
,,Sebutan masjarakat adil dan makmur berd asarkan adjaran
Pa n tja S ila a ta u s os ia lis m e a la I nd one s ia (S os i alis m e I nd o ne s i a) m e -
negaskan susunan strukturil pembanguman ek onomi Ind onesia”.
Bia sanja menurut ta fs ira n jang la zim dila kukan, djika dibela ka ng
s esuatu is tilah ditempatkan i stilah lainnja didalam tanda ku rung,
maka kedua is tilah tadi dipandangnja mempumjan arti jang sama;
s eh in g ga m en u r ut P r es i d en S oek a r n o „S os ia li sm e a la In d o n esi a” d an
„S os i a li sm e I n d on es ia ” m er u pa ka n d ua is ti la h j a ng m e ng an d un g a r ti
jang sama.
b. Djika demikian halnja, sudah selajaknja djika Presiden
Soeka rn o dida la m ,,Am a nat P e ne gas an” me mperguna ka n is tila h
„S osialisme a la Ind on esia " dan istilah „S osial isme Ind on esia” ber -
seli ng-b ergan ti, a tau dj ika m eng enai m asj arak at, ist ilah , , M a s j a r a k a t
sosialis a la Indon esia” dan istilah ,,Masjarakat sosialis Indo n esia”
dipergunakan bergilir.
Sedang is tilah jang dipakainja pada halaman 33 adalah ,,ma -
s j a r a k a t s os i a l i s t ( p a k a i h u r u f " t " ) a l a I n d o n e s i a " d a n p a d a h a l a -
m a n 8 d j u g a „ m a s j a r a k a t s os i a l i s a l a I n d o n e s i a " , m a k a p a d a h a l a m a n
4 d i p e r g u n a ka n is t i l a h , , m a s ja r a ka t s os ia l is I n d on e s i a ” d a n p a d a
h a la ma n 28 , , mas ja r aka t In d on es i a s os ia li s”, ja n g, d j ik a di r ob a h
uruta n ka ta 2nja , mendjadi ,,mas ja ra ka t s osialis Indones ia” .
Dipandang da ri sudu t p emakaia n ist ila h dalam ,,Amanat P ene -
gasan” ini , akan l eb ih nampak d enga n n jata pe njim pa nga n da ri
t e r m i n ol o g i s g e b r u i k " j a n g l a z i m d i p a k a i ol e h P r e s i d e n S o e k a r n o, j a n g
terdapat dalam „Pantja -Sila sebagai Dasar Negara”, bg. III -IV, h1.
43, pada ha la man itu dipa ka i isti la h ,,mas ja ra ka t s os ia lis me a la
I n d on e s i a ” , s e b a g a i j a n g t e l a h d i u r a i k a n d i a t a s .
Mesk ip un da lam p erm ula an da ri Ama nat Pres id en Soek arn o
pada u pat ja ra p elan ti kan pa ra an gg ota D .P .R. - G.R . dis ebu tka n d e -
ngan tegas usul salah seorang saudara " a gar istilah s o sialisme a
l a I n d on e s i a . . . . . . . . . . . . l a n g s u n g s a d j a d i n a m a k a n S os i a l i s m e I n d o n e s i a ”
(seba gai sumb er kita p ergunakan jang t er muat d alam ,,Sia ran chusus”
dari ha rian ,,P em uda”, ja ng m em uat Ama nat P r esiden S oeka rn o s et jara
len gkap ), dan dalam p ert engahan da ri A mana t b elia u d ip er gunakan
i s t i l a h „ S os i a l i s m e I n d o ne s i a ” , a k a n t e t a p i d a l a m l a n d j u t a n A m a n a t
b e l i a u P r e s i d e n S o e k a r n o m a s i h m e m p e r g u n a k a n i s t i l a h „ S os i a l i s m e a
l a I n d o n e s i a d a n i s t i l a h „ S os i a l i s m e I n d on e s i a ” b e r d a m p i n g a n s a t u
sama laannja : ,,D j elas saudar a2 t elah m end en g ar dari m ulu t saja ber -
p u l u h 2 k a l i , b a h w a A m a n a t P e n d e r i t a a n R a k j a t i n i S os i a l i s m e a l a
I n d o ne s i a i n i a t a u S o s i a l i s m e I n d o n e s i a i n i t i d a k d a p a t
d i s e l e n g g a r a k a n m e n u r u t g a r i s ² d e m ok r a s i p a r l e m e n t e r s e t j a r a
Bara t”.
Kesim pulan apaka h dapat di tari k dari A manat P r esid en S oe -k a r n o
ini, djika dinilai bersandarkan kesimpulan kit a diatas, bahwa

183
m e n u r u t P r e s i d e n S o e k a r n o i s t i l a h „ S os i a l i a m e a l a I n d on e s i a ” d a n
i s t i l a h , , S os i a l i s m e I n d o n e s i a ” a d a l a h s i n on i m ?
Satu²n ja k esimp ulan ialah bahwa Pr es id en S oeka rn o b el um ja kin
ten tang k eb ena ran dari usu l jang dik em ukak an k epada b el iau,
sehin gga, b ersanda rkan p endapa tnja sendi ri, masih m eman dang
„ S os i a l i s m e a l a I n d on e s i a ” d a n „ S os i a l i s m e I n d on e s i a ” s e b a g a i
s inonim, terbukti da ri ka ta „atau” jang diperguna ka n oleh beliau.
Kesim pulan ki ta in i da pat d ip er kuat d engan u raian² P res id en
S o e k a r n o j a n g t e r m u a t d a l a m A m a n a t b e l i a u p a d a M us j a w a r a h
D i na s M e nt e r i D a l a m N e g e r i d a n O t o n om i D a e r a h d e n g a n p a r a
G ub e r n u r d i I s t a n a N e g a r a , p a d a t a n g g a l 2 8 D j u n i 1 9 6 0 . ( A m a n a t
i n i t e l a h d i k e l u a r k a n s e b a g a i b e r i t a s t e n s i l a n ol e h D e p a r t e m e n
Pen eranga n, tertan ggal 28 D juni 19 60, jang kita pergunaka n s eba gai
sumber).
Jang t erp en tin g bagi kita ialah bahwa dala m Amanat b el iau
terdapat u raian ja ng dapat ki ta pandang s ebaga i pen dj elasan, ol eh
k a r e n a P r e s i d e n S o e k a r n o t i d a k m e m p e r b e d a k a n „ S os i a l i s m e a l a
I n d on e s i a d a n „ S os i a l i s m e I n d o n e s i a ” ; u r a i a n i t u b e r b u n j i s e b a g a i
berikut :
„D a n a m a n a t p e n d e r i t a a n R a k j a t i n i d j e l a s : s u a t u m a s j a r a k a t
j a n g a d i l d a n m a k m u r , m a s j a r a k a t j a n g d e n g a n p e r k a t a a n m od e r n
i a l a h m a s j a r a k a t s os i a l i s . S os i a l i s a l a I n d on e s i a , s os i a l i s m e n u r u t
k e pr i ba di a n I nd one s ia , s os ia lis I nd one s i a " ( B e r ita s t e ns i la n , h l 2 ) .
Denga n u raian ini Pr esid en S oekarn o b er maks ud unt uk m em -
berikan p end j elasan s et jara singka t, bahwa sesunggu hnja ti dak
t e r d a p a t p e r b e d a a n a r t i a n t a r a „ S os i a l i s m e a l a I n d o n e s i a ” d a n
„ S os i a l i s m e I n d on e s i a ” . A m a n a t p e n d e r i t a a n r a k j a t t i d a k h a n j a
m e n u n t u t m a s j a r a k a t s os i a l i s b e l a k a ( " z o n d e r m e e r " ) , a k a n t e t a p i
m a s j a r a k a t s os i a l i s a l a I n d o n e s i a . K a t a ² „ a l a I n d on e s i a ” b e r m a k -
sud untuk m enu ndjuk kan p ema kaian istilah ja ng t er tj er min pula
d a l a m s u m b a n g a n fi k i r a n d a r i p a r a a n g g o t a P a n i t i a ( s e m u a s u m -
b a n g a n f i k i r a n d a r i p a r a a n g g ot a k a m i l a m p i r k a n ) . S e p u l u h a n g - g o t a
m e m p e r g u n a k a n i s t i l a h „ S os i a l i s m e I nd o n e s i a ” , s e d a n g e n a m
a n g g ot a m e m a k a i s e b u t a n „ S os i a l i s m e a l a I n d o n e s i a " . H a n j a s a -
jangnja tidak t erdapa t sumban gan fiki ran satup u n jang m emb er i -kan
alasan² m engapa ka h di pil ih ist ilah jang d ip er gu nakan it u .
Sepandjan g p eng etahuan kam i djuga, di dalam k epusta kaan b e -
lum t erdapa t u raian ² jan g m enund jukkan isti lah manakah jang palin g
t e p a t d a p a t d i p e r g u n a k a n , M u n g k i n t e r p e n g a r u h ol e h p e m a k a i a n
i s t i l a h ol e h P r e s i d e n S o e k a r n o, j a n g m e m p e r g u n a k a n i s t i l a h - i s t i l a h
„ S os i a l i s m e a l a I n d on e s i a ” d a n „ S os i a l i s m e I n d o n e s i a ” b e r s e l i n g a n ,
masing² ka rangan m em pergu nakan istilah m enu rut k emauan nja
sendi ri2 .
Bagai mana simpan g -siu rn ja p emakaia n isti lah ta di dapat d i li hat
pada ka rangan Dr s R.J . Kapti n A dis uma rta dala m mad jalah ,, Bas is ”,
P e b r u a r i 1 9 6 0 , T h . I X , n om o r 5 , d a n M a r e t 1 9 6 0 , Th . I X ; n om or 6 .
K a r a n g a n n ja b e r d j u d u l : „ S os i a l is m e a l a I nd o ne s i a : p ol i t i s s os i a l -
e k o n om i s " , s e d a n g k e p a l a 2 b a g i a n n j a ( „ S os i a l i s m e I n d o n e s i a d a l a m
l a p a n g a n p o l i t i k ", „ S os i a l i s m e I nd o n e s i a d a l a m l a p a n g a n s o s i a l ” ,
„Sos ialisme I ndone s ia dalam la pa ngan ekonomi” )

184
d a n i s i k a r a n g a n n j a m e m a k a i i s t i l a h „ S os i a l i s m e I n d o n e s i a ” . K e -
gandjilan ini hanja dapat dipahami, djik a dapat diduga bahwa,
mes kipun bia s a nja diperguna ka n is tila h „Sos ialis m e a la I nd o ne s i a ” ,
ja ng a kiba tnja diperguna ka n is tila h. itu s eba ga i djudul k a r a n g a n n j a ,
akan t etap i, ol eh kar ena, t er bawa ol eh t ekanan jang d ib er ikan k e -
p a d a p e r k a t a a n „ s os i a l i s m e ” d a l a m i s t i l a h „ S o s i a l i s m e a l a I n d o -
nes ia”. Drs Ka ptin Adis u marta” m eng hawati r kan p enga ruh dari
S os i a l i s m e B a r a t , s e h i n g g a d a l a m i s i k a r a n g a n n j a d i p a k a i i s t i l a h
„ S os i a l i s m e I n d on e s i a ” . K a t a 2 D r s K a p t i n A d i s u m a r t a s e n d i r i m e -
nundju kkan k eb enaran dugaa n ki ta : „ P erb edaan p erta ma jan g t idak
dapat ditiadakanlah bahwa kita berp egang tegu h pada pelak sanaan
t j i t a ² „ P a n t j a s i l a , s e d a n g s os i a l i s m e B a r a t t i d a k d e m i k i a n
....... ..... ..... .Dasar k e - Tuhanan. ..... ..... ..akan men djam inn mas ja -
r a k a t k i t a a g a r t e t a p d j a u h d a r i s i s t i m s os i a l i s j a n g m e m a t a h k a n
hubungan r ocha ni da n djasman i an tara u mma t manusia d engan
T u h a n P e n t j i p t a n j a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ” ( , , B a s i s ” , P e b r u a r i 1 9 6 0 , n o. 5 ,
hl 121).
§ 88. Istilah Sosialisme Indonesia
B a g a i m a n a k a h s i k a p k i t a t e r h a d a p p e r s oa l a n j a n g m e n g e n a i
pema kaian is tilah diatas, a tau l eb ih t egas, ist ilah mana kah jang
seharusnja dipergunakan, atau lebih t epat dapat dipergunakan ?
D j a w a b a n n j a a d a l a h d e n g a n t e g a s : S os i a l i s m e I n d o ne s i a !
M e n g a p a k a h m a k a k i t a m e m i l i h S os i a l i s m e I n d o n e s i a ?

Perta ma : Diatas t ela h dis ebut kan bahwa k e -d ua2 istilah m e-

rupakan s ebu tan ja ng di beri kan k epada id ee ja ng dit j etuskan ol eh
P r e s i d e n S o e k a r n o.
D ji ka id e e ta di ha s il p em ik ir a n P r es i d en S oe ka rn o ma ka ha l i n i
berart i ba hw a na ma ja ng dib er kan m eru pakan suatu „g eda cht en
c on s t r u c t i e ” d a r i P r e s i d e n S o e k a r n o.
Suatu k onstru ksi selalu m en gh endak i seba gai ha sil suatu k ese -
luruha n ja ng m erupa kan suat u „sist im” s ebaga i suatu “sam enhan -
gen d e eenh ei d”; d idalam nja t idak b ol eh t erd apat p er t entanga n²
( "t e g e n s t r j j d i g h e d e n " ) , a r t i n j a s u a t u k o n s t r u k s i h a r u s “ l o g i s
g e s l o t e n " , a t a u b ol e h d j u g a d i k a t a k a n , b a h w a s u a t u k on s t r u k s i h a r u s
merupa ka n s ua tu "s ynthes e " da ri s emua a na s ir, ja ng ha rus
m e w u d j u d k a n s u a t u k e s a t u a n j a n g or g a n i s , d a l a m a r t i , b a h w a j a n g
d i i n g i n k a n a d a l a h m a s j a r a k a t s oi a l i s , j a n g s e s u a i d e n g a n k e p r i b a -
d i a n B a n g s a I n d on e s i a , a t a u j a n g d a p a t d i s i n g k a t k a n s e b a g a i m a -
s j a r a k a t s os i a l i s m e n u r u t k e p r i b a d i a n I n d o n e s i a , d a n u n t u k m e n g -
h e m a t n e m a k a i a n k a t a m a s j a r a k a t s os i a l i s j a n g d i k e h e n d a k i t a d i
dapat d juga di persing kat lagi s ebuta nnja, dan d in amakan masja rakat
s os i a l i s I n d on e s i a .
S et e la h d ib e ri ka n p e ndj e la s a n a pa ka h j a ng di ma k s udka n d e nga n
is t ila h „ma s ja ra ka t s os ia l is I nd on es ia ” s eh in gga tida k us a h d i cha -
w a ti r ka n a ka n ti mbu ln ja k es a la ha n d a la m p e na fs i ra n , d a pa tla h
s e la n dj utn ja d ip e rg una ka n is ti la h „ S os ia l is m e I nd on es ia ” ( Li ha t la h
B e ri ta s t ens ila n D ep a r t em e n P en e ra nga n, h l 3 : „ K ita ti da k b ol eh la g i
b er di ri d en ga n m e nd ja la n ka n s is ti m p e m e ri nta h a n j a ng ti da k

185
s e s u a i d e n g a n t u d j u a n k i t a , S os i a l i s m e I n d on e s i a i t u , d a n h l 8 :
................. kitapun harus berani.....pula mer obah sistim 2 jang
t i d a k t j o t j o k d e n g a n a p a j a n g m e n d j a d i t u d j u a n d a r i p a d a r e - vol u s i
k i t a , ja i t u a m a n a t p e n d e r i t a a n r a k j a t , s os ia l i s m e I nd o ne s i a ” ) .
K e s i m p u l a n ² k i t a d i a t a s h a n j a l a h m e r u p a k a n "k o n s t r u k s i ² " ,
bersandarka n bahan 2 jang t erdapa t dala m aman at 2, pida t o2, kul iah²
u m u m , d a n u r a i a n ² d a r i P r e s i d e n S o e k a n n o. A p a k a h “ k o n s t r u k s i ² „
tadi dalam k enja taannja adalah s esuai dengan dj alan fiki ran P re s id en
S oekarn o s en dir i, tida k dapat dik etahui d en ga n ten tu. Jang dapat
dik etahu i d en gan t entu hanja lah fakta² jang m enu ndjuk kan k epada
tidak t erdapat nja k et en tuan d en gan t egas dala m pemakaian istilah ²
diatas.
Tidak m engh erankan, bahwa t idak t erdapat nja ketentuan itu
men imbu lkan ban jak k esim pang -si uran da lam pema kaian ist ilah
sebagai jan g dapa t d isaksikan dalam k epus takaan (li teratu ur ),
m a d j a l a h 2 , h a r i a n ² , p i d a t o² .
Dalam „Dasa r² A zasi” dip er gun akan is tilah „ m asjarak at so -
sialis a la I ndonesia” (Lihatlah h l 4 , angka 2, dan h l 8, angka 8,
jang menjamakan ,,Masjara kat A dil -Makmur berdasarkan Pantja Sila”
d e n g a n „ s os i a l i s m e a l a I n d o n e s i a ” ; p e r s a m a a n i t u s e s u n g g u h n j a
kurang b enar; mungk in jan g dima ksudkan ialah „masjara kat
s os i a l i s m e a l a I n d on e s i a " , a k a n t e t a p i d e n g a n d e m i k i a n k i t a a k a n
berhadapan lagi d enga n p enj impanga n dari pemakaian isti lah jan g
lazim dip ergunakan ; d jika dih ubung kan d enga n p er kataan „masja -
r a k a t ” , m a k a i s t i l a h n j a i a l a h „ m a s j a r a k a t s os i a l i s a l a I n d o n e s i a ” ) ,
m a k a d a l a m „ R a n t j a n g a n B i d a n g - p o k ok P r oj e k P e m b a n g u n a n N a -
s i on a l S e m e s t a - B e r e n t j a n a „ n a m p a k d e n g a n n j a t a k u r a n g t e r d a p a t - n j a
ket etapan da lam p emakaian istila h, m itsalnja :
1 . P a d a h a l a m a n 3 , a n g k a 1 „ S os i a l i s m e a l a I n d o ne s i a ” d i s a -
ma ka n denga n ,m as jar ak at s os ialis I nd one s ia” ( liha t ka ta „ D j a d i ” ) ,
dan pada halama n 3, ang ka 2 di p erg unakan i stilah „m asjarak a t
s os i a l i s a l a I n d o ne s i a ” .
2. Pada halaman 5 s ebagai dju dul dip erguna k an is tila h „ S o-
s i a l i s m e I n d o ne s i a ” . s e d a n g i s i n j a m e n u r u t k u t i p a n d a r i A m a n a t
P r e s i d e n S o e k a r n o , j a n g h n e m p e r g u n a k a n i s t i l a h „ m a s j a r a k a t s o s ia lis
a la Indon es ia ” (hl 5), a ta u is tila h „S os ia lis me a la I n d o n e s i a ” ( h l 6 ,
angka 4).
3. Pada halaman 10, angka 8, diperguna kan istilah „masjaraka t
s os i a l i s a l a I n d o n e s i a " , d a n p a d a h a l a m a n 1 2 , a n g k a 1 0 d i p e r g u n a k a n
djuga istilah „masjarakat sosialis a la Indonesia”, tetapi pada
h a l a ma n 1 2 ( c ) d ip a ka i is t i la h „M a s j a r a k a t s os i a l is I n d o n e s i a ” .
K u r a n g t e r d a p a t n j a k e t e n t u a n d a l a m s e m u a u n s u r t i d a k b ol e h b e r d i r i
sendi ri2 . Dj ika masih d emi kian ha lnja, maka unsur² tadi hanja
merupakan s u a t u “ s yn c r e t i s m e ” , b elu m mew udjud kan suatu
“ s yn t h e s e ” .
Andaikata suatu k onstr uksi ha rus m entja kup u nsur asing da n
u n s ur a s l i , , m a k a u n s u r a s i n g d a n u n s u r a s l i i t u h a r u s d i s e l a r a s k a n
satu sama lain, di-„djumlah”-kan satu sama lain, sehingga

186
m e r u p a k a n s u a t u k e s a t u a n b a r u , j a n g b e r s i fa t s a t u , a r t i n j a s i fa t a s i n g
d a n s i fa t a s l i t i d a k b ol e h m a s i n g 2 m e n a m p a k k a n d i r i n j a s e n d i r i ² l a g i .
D i h u b u n g k a n d e n g a n p e r s oa l a n t e n t a n g n a m a j a n g k i t a h a d a p i ,
m a k a b a i k d a l a m i s t i l a h „ S os i a l i s m e a l a I n d o n e s i a ” , m a u p u n d a l a m
i s t i l a h „ S os i a l i s m e I n d on e s i a ” , k a t a „ S os i a l i s m e ” m e r u p a k a n u n s u r
a sing, s eda ng ka ta „Indonesia” menundjukka n kea ra h uns ur „as li” .
M e n g e n a i p e m a k a i a n n a m a , s e b u t a n „ S os i a l i s a l a I n d on e -
s i a ” m a s i h m e n g a r a h k a n p e r h a t i a n k e p a d a d j a l a n n j a " w or d i ng s p r o -
ces", tida k m en undju kkan k epada "pr odu ct " da ri “g eda cht en -
c on s t r u c t i e ” , h a t s i l da r i p r os e s p e m a k ia n . B a hw a i s t il a h „ S os i a l i s m e
a la Ind onesia” masih m enundjukkan k eara h “wordingspr oces”
d a p a t d i l i h a t p a d a p e r u m u s a n j a n g d i b e r i k a n o l e h M a n i f e s t o P ol i - t i k
: j a i t u S os i a l i s m e j a n g d i s e s u a i k a n d e n g a n k on d i s i 2 j a n g t e r d a - p a t
d i I n d o n e s i a , d e n g a n a l a m I n d o n e s i a , d e n g a n R a k j a t I n d on e s i a ,
d e n g a n a d a t - i s t i a d a t , d e n g a n p s i k o l og i d a n k e b u d a j a a n R a k j a t
I n d on e s i a ” . ( P e n e r b i t a n c h u s u s n om o r 7 6 d a r i D e p a r t e m e n P e n e -
rangan R.I., hl 16).
A t a s p e r t i m b a n g a n , b a h w a i s t i l a h „ S os i a l i s m e a l a I n d o n e s i a ”
m a s i h m e n u n d j u k k a n k e p a d a " w o r d i n g s p r o c e s " , d i d a l a m p r os e s m a n a
unsur asi ng dan u nsur asli b elu m m erupaka n suatu k esatua n ja ng
o r g a n i s , b e l u m t e r t j a k u p d a l a m k e s e l u r u h a n j a n g s yn t h e t i s , ol e h
k a r e n a u n s u r a s i n g d a n u n s u r a s l i s e d a ng d i u s a h a k a n u n t u k
d i s e s u a i k a n , d i s e l a r a s k a n s a t u s a m a l a i n , m a k a i s t i l a h „ S os i a l i s a l a
I n d on e s i a ” t i d a k d a p a t k i t a t e r i m a .
T i n g g a l i s t i l a h „ S os i a l i s m e I n d o n e s i a ” . D i p a n d a n g d a r i s u d u t
T a t a B a h a s a p e r k a t a a n , „ S os i a l i s m e I n d o n e s i a ” m e r u p a k a n k a t a
m a d j e m uk . S e b a g a i k a t a m a d j e m u k i s t i l a h „ S o s i a l i s m e I n d on e s i a ”
b e r m u k a d u a : m u k a k e s a t u m e n u n d j u k k a n k e p a d a u ns ur 2 j a n g
t e r m u a t d i d a l a m n j a j a i t u , k a t a „ s os a l i s m e ” m e n u n d j u k k a n k e p a d a
u n s u r a s i n g , d a n k a t a „ I n d on e s i a ” k e p a d a u n s u r a s l i ; m u k a k e d u a
men undj ukkan k epada k esat ua n jang m en tjak up unsu r 2 jang t er -
maktub dida lamnja , s esuai d engan ar ti jang t er kandung dalam kata
madjemuk; sedang kata „k ata” dalam kata madjemuk m enundjuk -
k a n kepada k esatuann ja, maka kata „mad j emuk ” kepa da “m eer vou -
digh eid” -nja , “sameng est eldh eid” - nja; s ehin gga kesim pulann ja t er -
hadap pemakaian nama ialah, bahwa ol eh kar ena istilah „S osialis -
m e Ind on esia” m enundj ukkan, bai k k epa da “w ordingsp r oces”, jait u
den gan m enj ebutka n unsur asi ng dan u nsur asli n ja m enji nggun g pula
a s a l - m u l a n j a , m a u p u n k e p a d a “ p r od u c t ” d a r i p r os e s p e m i k i r - a n n j a
i s t i l a h „ S os i a l i s m e I n d o n e s i a ” d a p a t k i t a t e r i m a . D i b a n d i n g k a n
d e n g a n i s t i l a h i n i , n a m a „ S os i a l i s m e a l a I n d o n e s i a ” h a n j a m e -
n u n d j u k k a n k e p a d a s a t u s u d u t , j a i t u k e p a d a d j a l a n n j a p r os e s p e -
mikiran.
Kata ² P r es id en S oeka rn o s end iri , jang t elah ki ta ku ti p dia tas ,
memb enar kan k esimpu lan kita. D jika P r esid en S oekarn o pada u pa -
t j a r a p e l a n t i k a n p a r a a n g g ot a D . P . R . - G . R . , b e r h u b u n g d e n g a n p e n -
d j e l a s a n t e n t a n g U s d e k , m e n g a t a k a n „ S os i a l i s m e a l a I n d on e s i a a t a u
m e n u r u t u s u l s a l a h s e or a n g s a u d a r a l a n g s u n g s a d j a d i n a m a k a n
S os i a l i s m e I nd o n e s i a ” , k a t a „ l a ng s u n g ” m e n g a r a h k a n fi k i r a n k i t a
k epa da "p rodu ct "-nja , ol eh k arena p en g ert ian ,lan gsu ng " s etja ra .

187
n e g a t i f m e n g a n d u n g a r t i t i d a k u s a h m e l a l u i " o m w e g ", j a i t u , t i d a k
u s a h m e n j i n g g u n g " w or d i n g s p r o c e s " - n j a , j a n g t e r s i m p u l d a l a m k a t a a
„a la” . Selamd jutn ja, d jika Pr es id en S oeka r no m eng urai kan :
„ S os i a l i s a l a I n d on e s i a , s os i a l i s m e n u r u t k e p r i b a d i a n I n d on e s i a ,
s os i a l i s I n d on e s i a ” , m a k a k a t a 2 i n i s e t j a r a s i n g k a t m e n u n d j u k k a n ,
b a i k k e p a d a “ w or d i n g s p r o c e s ” , m a u p u n k e p a d a “ p r od u c t ” .
Kedua, p ersoalan jang m eng enai p emakaian nama dapat dju ga
ditin djau dari sudu t “a ccul tu rati on” ( m en urut isti lah jang
d i p e r g u n a k a n ol e h A n t r op o l og i B u d a j a A m e r i k a ) a t a u “ c u l t ur e
c o n t a c t ” ( m e n u r u t i s t i l a h j a n g d i p a k a i ol e h A n t r o p ol og i B u d a j a
In gg e ris ), ja it u s ua t u p r os e s j a ng t im bul , dj ika d ua k e bu da ja a n j a n g
b e r s i fa t b e r l a i n a n b e r t e m u s a t u s a m a l a i n n j a a t a u u n s u r d a r i k e -
budajaan jang sat u b ert emu d engan kebudaja an jang lain . Bag i
p e r s oa l a n j a n g k i t a h a d a p i , S os i a l i s m e s e b a g a i u n s u r k e b u d a j a a n
B a r a t b e r t e m u d e n g a n k e b u d a j a a n I n d on e s i a .
M e n u r u t A . I r v i n g H a l l ow e l l “ S o c i op s yc h o l og i b a l A s p e c t s o f
A c c u l t u r a t i o n ” ( t e r m u a t d a l a m " T h e s c i e n c e o f M a n i n t h e W or l d
c r i s i s ", e d i t e d b y R a l p h L i n t o n , h l 1 7 1 d s l . ) a k k u l t u r a s i t a d i m e -
rupa ka n s ua tu “ proc es s of adapta ti on a nd r e ada ptati on” a ta u s u a t u
“ proc es s of a dj us tm e nt a nd r e adj us tm e nt”, s ua tu pros es ja ng d i n a m i s ;
d i d a l a m p r os e s i t u k e b u d a j a a n a t a u u n s u r k e b u d a j a a n j a n g d a t a n g
t i d a k m e r u p a k a n f a k t o r j a n g m e n e n t u k a n s e t j a r a s e f i h a k ( „ e e n z ijd ig e
opl e gg in g” , „ e e n zi jd ig e b e in vl oe d in g” ) , a ka n t eta pi d j u - ga “ t h e
r e c e i ving c ul tu r e e i t h e r r e s is ts , s el e c ts , or r e i nt e r pr e ts w h a t i m p i n g e s
u p on i t f r om t h e ou t s i d e ” ( C o r a d u B oi s “ S o c i a l f o r c e s i n S outh ea s t
A s ia ” , hl 17), s ehingga dipa nda ng da ri s udut k e b u d a j a a n j a n g
m e n e r i m a ( “ t h e r e c e i vi n g c u l t u r e ” d i a t a s ) a k k u l t u r a s i m e r u pa ka n “ a
d yna mi c pr oc es s a nd n ot a m e cha ni ca l pit ch forki ng of el e -m e n t s o f
c u l t u r e l i k e b u n d l e s o f h a y f r o m on e c u l t u r e t o a n o t h e r ” a t a u “ n o t
as a t rans fer en ce of el em en ts of on e cu ltu r e t o anoth er” (D r F ort es
“ C u l t u r e c on t a c t a s a d yn a m i c p r o c e s s ” , t e r m u a t d a l a m “ M e t h od s o f
stud y of cul tur e conta ct in A fr i ca”, hl 60 ds l).
Denga n m entjak up s em ua k utipa n 2 diatas a k kultu rasi dapat
d i r u m u s k a n s e b a g a i s u a t u p r os e s s a l i n g p e n g a r u h - m e m p e ng a r u h i
( “ e e n p r o c e s va n w e d e r k e r i g e b e i n vl o e d i n g ” ) , j a n g b e r a r t i b a h w a
t i d a k h a n j a k e b u d a j a a n j a n g m e n e r i m a m e n g a l a m i p e r ob a h a n 2 , a k a n
tetapi dj uga k ebuda jaan asing atau u nsur k ebu dajaan asing, jan g
d i s e b a b k a n ol e h k a r e n a j a n g s a t u h a r u s “ a a n g e p a s t ” a t a u “ g e a d a p -
teerd” (l ihat “adj ustm ent” dan “adap tati on” d iatas) d engan jan g
l a i n , s e h i n g g a p a d a p e n g h a b i s a n n j a ( " u i t e i n d e l i j k ") t e r p e r o l e h s u a t u
i nt e g r a s i d a r i k e - d u a 2 n j a d a l a m s u a t u k e s e l u r u h a n j a n g b e r s i fa t
b a r u ( “ w h e n a b s or p t i o n s o f n e w t r a i t s o c c u r o v e r a w i d e f i e l d o f
cultura l a ctivities w hole ne w c ultur al c ons te llations ma y be c r e a t e d ” ,
Cora du Bois diatas, hl 17).
D i p a n d a n g d a r i s u d u t a k u l t u r a s i i n i i s t i l a h . S os i a l i s m e a l a
I n d on e s i a " h a n j a m e n u n d j u k k a n k e p a d a b e r d j a l a n n j a p r os e s a k u l -
t u r a s i , d a n p r os e s a k u l t u r a s i i n i h a n j a d i l i h a t n j a d a r i s a t u s u d u t ,
s u d u t S os i a l i s m e s e b a g a i u n s u r k e b u t u h a n B a r a t .
Pengli hatan s efihak (“ eenzijd ig”) ini akan m en ampakkan di ri
l e b i h m e n on d j ol , d j i k a d i h u b u n g k a n d e n g a n u t j a p a n j a n g t e r d a p a t
p a d a „ A ma n a t P r e s i d e n , h l 5 9 : „ S e b u t a n m a s j a ra k a t a d i l da n m a k -

188
m u r S os i a l i s m e a l a I n d on e s i a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . m e n e g a s k a n s u s u n a n
s t r u k t u r i l p e m b a n g u n a n e k o n om i I n d o n e s i a . - K a r e n a b e r t j o r a k d a n
m e m p u n j a i t i t i k b e r a t p a d a s os i a l i s m e . . . . . . . . . . . . . ” . D j u g a
p e r u m u s a n d a r i p a d a „ S os i a l i s m e a l a I n d on e s i a ” d a l a m M a n i f e s t o
Poli tik, ja ng tela h dikutip dia ta s , menginga t s ifa t a kultura s i s e b a g a i
“ w ed e rk e r ig e b e i n vl oe d in g” , ja n g m e nga k ib a tk a n “ w ed e rk e r ig e a a n -
passing”, tidak dapa t m engh indar kan di ri d ar i b ahaja pen ind jauan
s e tja ra s e fi ha k . M es ki pun da la m p e ru mus a n M a n i fes t o P oli tik t e r -
d a p a t p e r k a t a a n , d i s e s ua i k a n” , a k a n t e t a p i , t e r p e n g a r u h o l e h p e -
n i n d j a u a n s e t j a r a s e fi h a k t a d i , m u d a h a k a n t i m b u l b a h a j a , b a h w a
„ p e n j e s u a i a n j a n g d i m a k s u d k a n s e m u l a a k a n m e r os ot m e n d j a d i
“ e e n z ijd ig e op l e ggi ng” , s e hin gga s i fa t ² a ta u uns ur 2 k e bud a ja a n I n -
don esia, jang m enuru t dali l akult urasi ha rus m empunjai p engar uh
pula, sama s ekal i akan diabai kan.
L a i n h a l n j a d e n g a n i s t i l a h „ S os i a l i s m e I n d o n e s i a ” .
Sesua i d en gan u raian k ita dia tas jang m eng ena i isti lah „S o -
sosialisme Indonesia” s ebaga i kata madjemuk, istilah „Sosialisme I n -
don es ia " da pa t mentja kup ba ikpun pros es a kultur a s i, ma upun , p r o -
d u c t ", a k i b a t d a r i p r os e s a k u l t u r a s i t a d i .
Si fa t s a li ng p en ga ruh - m em p en ga ruh i da n p r os e s a kul tu ra s i t e r -
s impul pula da la m is tila h „S os ia lis m e Ind on es ia ” . D i t e m p a t k a n n j a
k a t a „ S os i a l i s m e ” d a n k a t a „ I n d o n e s i a ” b e r d a m p i n g a n s a t u s a m a
l a i n n j a b e r a r t i b a h w a S os i a l i s m e s e b a g a i u n s u r k e b u d a j a a n B a r a t
dan k ebudajaa n Ind on esia m em punja i k edud ukan ja ng sama dalam
pros es a kultura s i. K eduduka n ja ng s a ma ini mem beri ha ra pa n a k a n
t e r t j e g a h n j a p e n g a r u h s e fi h a k d a r i S os i a l i s m e s e b a g a i u n s u r k e -
buda ja a n Ba ra t da n t e r dja mi nn ja s i fa t t im ba l - ba l i k d a r i pr os es a k u l -
turasi tadi.
Ber dasarkan a lasan 2 ja ng t elah d ik emuka kan, da patlah istilah
„S os ia lis me Ind on es ia ” dite rima pula , dipa nda ng da ri s udut “ a c c u l -
t u r a t i on ” a t a u “ c u l t u r e c o n t a c t ” .
§ 8 9 . T j i r i 2 S os i a l i s m e I nd o n e s i a
Dalam la pangan I lmu p eng eta huan jang t er p enti ng ia lah p er -
ta ma ² menentuka n obj e k ja ng a ka n dis elidiki. D e n g a n d i t e n t u k a n - n j a
ob j e c t p e n j e l i d i k a n , d a l a m p r i n s i p n j a t e l a h d i t e n t u k a n p u l a
meth od e a ta u tja ra b eke rdja ja ng a ka n dip erguna ka n untuk m e n j e -
lidiki object penjelidika n itu, oleh ka rena methode penjelidikan t e r -
g a n t u n g d a r i s i fa t a t a u t j i r i ² ob j e k j a n g a k a n d i s e l i d i k i , h a r u s l a h
sesuai d engan si fat ata u tj ir i² da ri obj ek p enj eli dikan i tu.
Menganu ti t radisi jang t erdapa t da lam lapanga m I lmu p en ge -
t a h u a n m a k a s e t e l a h d a l a m b a g i a n I d i t e n t u k a n ob j e c t j a n g a k a n
d i s e l i d i k i , j a i t u „ S os i a l i s m e I n d o n e s i a ” , d a l a m b a g i a n I I i n i a k a n
d i t e n t u k a n m e t h od e j a n g a k a n d i p e r g u n a k a n u n t u k m e n j e l i d i k i
„S os ia lis me Ind ones ia ” . S ep erti ja ng s uda h dit era ngka n dia ta s , S o-
sialism e Ind ones ia s ebagai kata mad j emuk m em punjai dua muka :
satu muka m eliha t k epada unsu r2 jan g t erkandu n g didala mnja, se -
dang muka la innja m enghadap i k esatuann ja, ar tinja, ba hwa kita
d a p a t m e n i n d j a u S os i a l i s m e d a r i t i g a s u d u t ; k e s a t u , d a r i s u d u t
uns u r S os i al is m e ; k ed ua , d a r i s u dut I nd o ne s i a; d a n k e tig a da ri s u -
d u t S os i a l i s m e I n d a ne s i a s e b a g a i k e s a t u a n a t a u k e s e l u r u h a n j a n g

189
timbul s eba ga i pr odu ct da ri "g eda cht en - c ons truct i e " a ta u "a c c u l t u -
r a t i o n "/ " c u l t u r e c o n t a c t " .
D e nga n d e mi kia n t e la h da pa t di t en tuk a n m e th od e a pa ka h j a n g
d a p a t d i p e r g u n a k a n u n t u k m e n j e l i d i k i S os i a l i s m e I n d on e s i a :
a. Meth od e k esat u m emakai s ebagai pan gkalan ha luan unsur
S os i a l i s m e .
b . M e t h o d e k e d u a b e r t o l a k d a r i u n s u r I n d on e s i a d a n
c. Methode ketiga memandang Sosialis me Indonesia sebagai s u a t u
kes elu ruhan .
Ti mb ul p e r ta n ja a n : M e th od e m a na ka h ja ng pa li n g t epa t d a p a t
d i p e r g u n a k a n u n t u k m e n j e l i d i k i S os i a l i s m e I n d o n e s i a ?
Bagi kita jang palin g t epa t adalah m eth od e k eti ga.
Apakah s ebabnja ?
P e r t a m a : O l e h k a r e n a M e t h od e k e t i g a d a p a t m e m e n u h i k e -
h e n d a k I l m u p e n g e t a h u a n j a n g m e n u n t u t b a h w a m e t h od e j a n g d i -
p e r g u n a k a n h a r u s l a h s e s u a i d e n g a n s i fa t , t j i r i 2 , s e g i ² d a r i ob j e c t
ja ng dis elidiki, a rtinja , ol eh ka rena S os ia lis me Ind on es ia m e m p u n j a i
s ifa t ja ng „multi - c ompl e x” , ma ka method e ja ng didja la nka n h a r u s - la h
memp erha tika n pula s emua tjiri da n s emua s e gi ja ng m e n g e n a i
Sos ia lis me Ind ones ia , da n ha nja la h meth ode k etig a da pa t memenuhi
s ja ra t ini; ol eh ka rena m eth od e k etiga menind ja u Sos ia lis me Ind o -
nes ia s eba ga i s ua tu kes a tua n, da pa tla h method e ini meliha t s elu ruh nja ,
s ehingga da pa t meliha t ba gia n 2 nja da la m a r t i t j i r i 2 n j a , s e g i 2 n j a , d a n
l a i n 2 s e b a g a i n j a j a n g m e n g e n a i S os i a l i s m e I n d o n e s i a .
K edua : M eth ode ke tiga a da la h s es ua i denga n s i fa t Sos ia lis m e
I n d on e s i a s e b a g a i p r o d u c t d a r i p r os e s a k k u l t u r a s i . S e b a g a i j a n g
tela h dit era ngka n dia ta s a kkultura s i mempunja i s ifa t timba l - b a l i k ,
a rtinja , ba hw a da la m pros es a kkultura s i Sos ia lis me da n k e b u d a j a a n
I n d on e s i a s a l i n g p e n g a r u h - m e m p e n g a r u h l
M ethod e k etiga ja ng mema nda ng Sos ila lis me Ind on es ia s eba ga i
s ua tu kes eluruha n da pa t memp erha tika n s i fa t tim ba l -ba lik ta di, s e-
hingga tida k a ka n terdjerumus da la m pema nda ng a n s efiha k ( "e en -
zijdig ").
K e t i g a : D i s e b a b k a n ol e h p a n g k a l a n b e r t o l a k n j a ( "u i t g a n g s -
p u n t " ) m e t h od e k e s a t u d a n m e t h od e k e d u a m e n g a n d u n g b a h a j a
a ka n dja tuh da la m s ika p bera t s ebe la h, ha nja me mperha tika n u n s u r
jang d ipakai sebagai pangkala n b ert olak, s eh in gga akan t er desak
tj ir i 2 , s eg i² d a r i u ns u r la in nja , ha l ma na a ka n b er t en ta n ga n d e n g a n
s i fa t t i m b a l - b a l i k d a r i p r os e s a k k u l t u r a s i .
Bahwa s ikap b erat sebelah s ebaga i baha ja jan g t er kandun g
d a l a m m e t h od e k e s a t u d a n m e t h o d e k e d u a t i d a k h a n j a m e r u p a k a n
bahaja sadja, akan t eta pi sun gguh2 t erdjad i da lam k en jataann ja,
a k a n k i t a b u k t i k a n d e n g a n t j o n t oh 2 j a n g k i t a a m b i l d a r i k e p u s t a -
kaan.
a . K a r a n g a n ² j a n g m e m p e r g u n a k a n u n s u r S os i a l i s m e s e b a g a i
pangkalan b ert olak.
Ir D r M oh. Sa dli „ Ta ta s us una n Indus tri da la m Sos ia lis me I n -
d on es ia ”, Lemb a ra n ha n ja u n tu k Semina r Sta f Fa k ultas Ek on omi

190
U ni ve rs it a s In d on es ia , di t e rb itk a n ol eh Le m ba ga P e nj e l idi ka n E k o -
n o m i d a n M a s j a r a k a t , F a k u l t a s E k on o m i U n i v e r s i t a s I n d o n e s i a .
B a h a n 2 u n t u k m e n g e t a h u i f a h a m D r S a d l i t e n t a n g S os i a l i s m e
I n d on e s i a d a n p a n g k a l a n b e r t o l a k j a n g d i p e r g u n a k a n u n t u k m e n j e -
l i d i k i S os i a l i s m e I n d on e s i a a d a l a h t e r l e t a k d a l a m B a g i a n I : T a f -
s i r a n I d e o l og i d a n a r t i b e b e r a p a K on s e p , h a l : B a g a i m a n a k a h T j o -
ra k S os ia lis m e Ind on es ia ? ( Le m ba ra n s t ens il a n, hl 3 /4 ). U n tu k d j e -
la s nja ba gia n ja ng terpenting da ri ura ia n ja ng meng ena i fa ha m
D r S a d l i t e n t a n g S os i a l i s m e I n d on e s i a d a n p a n g k a l a n b e r t ol a k n j a
akan kita kutip dis ini dengan lengkap :
„ B a g a i m a n a k a h s i f a t ² s os i a l i s m e I n d o n e s i a ?
T e r l e b i h d a h u l u h a r u s k i t a p e r s oa l k a n i m b a n g a n n j a d a l a m p e -
n g e r t i a n d u a p e r k a t a a n i n i . T j or a k m a n a j a n g l e b i h b e r a t , a t a u l ebih
uta ma , ja ’ni tjora k s os ia lis me a ta u tjora k Ind ones i a ? B i a r p u n s etja ra
logis ha rus dika ta ka n ba hw a da la m pa da ini tjiri s os i a l i s m e h a r u s
l e b i h u t a m a , n a m u n m a s i h b a n j a k or a n g m e n g a n g g a p b a h w a
s os ia lis m e i ni da pa t d it ja ri ka n ol e h t ji ri 2 Ind on e s ia s ed e mi kia n s e -
hin gg ga t ja m pu ra n nja ha n ja s ed ik it s a dja ra s a s os ia lis m en ja . M e -
ma ng , ba ga im a na mu rn in ja s os ia lis m e ja n g. a k a n d ip ra kt e kka n d i
In d on es ia it u, s e mu a nj a ma s ih ha rus di t en tu ka n . T e ta p i ba gi pe - nul is
maka uns ur atau inti s osialisme harus me nguasai tjiri² k ei nd o -
n es ia a nn ja .
B i a s a n ja s i fa t l ok a l da r i s os i a l is m e i t u m e n g e n a i t j a r a a ta u
s ias at untuk menga ma lka n s os ia lis me ini mela lui b eb era pa fa s e. M i -
s a lnja komunis me di R R T tela h m enga mbil dja la n ja ng la in da ripa da
komunis m e di R us ia . D ja di s ela lu a da tjora k l oka lnja da la m tia p
pela ks a na a n s is tim s os ia lis me. A ka n teta pi, bia rpun b a ga i m a na p u n
d j u g a , ma s ih d a pa t d i b e d a ka n a n ta r a s os ia l is m e ( j a ’ n i k om u n i s m e )
i n t e r n a s i on a l d a n m is a l nj a s os ia l i s m e I nd on e s i a . D a s a r s ia s a t p e r -
d j u a n ga n s os i a l is m e - k om u n i s in t e r n a s i on a l a da l a h p e r t e n t a n g a n k e -
l a s , r e vol u s i , d i k t a t u r p r ol e t a r i a t d a n fr on t i n t e r n a s i on a l j a ng t e r -
s u s u n ( d i or g a n is i r ) u n t uk m e l a w a n k a p i t a l is m e d a n i m p e r i a l is m e .
K a l a u s os i a l is m e k i ta t i da k m a u m e m a ka i s i as a t p e r d j oa n g a n s e -
matjam ini, dan oleh karenanja tidak mau mendjadi satu bagian
d a r i fr on t d u n i a i n i, m a k a s ud a h a da ha k b a g i nj a u n t u k m e n a m a k a n
d i r i n j a s os i a l is m e I n d on e s i a ” ( h l 3 ) .
T e r a n g l a h b a h w a D r S a d l i m e m a k a i s e b a g a i p a n g k a l a n b e r t ola k
uns ur s os ia lis me, da n ol eh ka r ena pa ngka la n be rtola k ini a d a - l a h
a k i b a t d a r i a n g g a p a n n j a , b a h w a „ t j i r i s os i a l i s m e h a r us l e b i h
u t a m a ” , m a k a s u d a h s e l a j a k n j a , b a h w a , u n s u r a t a u i n t i s os i a l i s m e
h a r u s m e n g u a s a i t j i r i 2 k e i n d on e s i a a n n j a " .
A p a k a h s e b a b n j a m a k a t j i r i s os i a l i s m e h a r us ( k i t a t e k a n k a t a
„Ha rus ”) l ebih utama, ti dak d ib er ikan alas an 2 oleh Dr Sad li, jang
dapat m ejak inkan para p embatja . Sat u 2nja a lasan jang di k emuka ka n
a d a l a h „ s e t j a r a l og i s ” .
Ba gi kita ja ng m ema nda ng S os ia lis me Ind on es ia s eba ga i bentuk
t e r s e n d i r i , j a n g m e s k i p u n m e n u r u t a s a l - m u l a n j a d i p e n g a r u h i ol e h
t j i r i ² S os ia lis me, a ka n t eta pi tji ri² S os ia lis me j a ng tela h „ or ga nis
ingegr oeid” “ ve rs molten” d enga n tji ri² k ebuda ja a n Indon es ia , m e -
rupa ka n s ynthes e d enga n s i fa t² ba ru, p enguta m a a n terha da p tjiri²
S os a li sm e a da la h t id ak l og is. il an ja dj i ka t j i ri ² I n d on es i a di pa n -

191
d a n g n ja s e - m a t a ² s e ba g a i p e n g a r u h² l ok a l , b a ru l a h „ s e t j a ra l og i s ”
t j i r i ² S os i a l is m e d a pa t d iu t a m a k a n.
B a h w a m e m a ka i u ns u r S os i a li s m e s e ba g a i p a ng k a l a n b e r t ol a k
t i d a k u s a h m e m b a w a s e b a ga i a k i ba t p e n g u t a ma a n t e r h a d a p t j i r i 2
S os i a l i s m e d i tu n d j u kk a n ol e h D r S a d l i s e n d i r i ( Li h a t k a l i m a t k e - 4
d a r i u ra i a n j a ng d i ku t i p d i a ta s j a ng m e m u l a i d e n ga n ka t a „ B i a r p u n ” ) .
B a h a j a s i k a p b e r a t s e b e l a h j a n g t e r k a n d u n g d a l a m M e t h od e
kesatu m endj elma m en djadi k enjataan dalam u tj apan Dr Sad li, ba h -
w a „ba gi p enulis (D r Sa dli s endiri ) ma ka uns ur a ta u inti s os i a l i s m e
ha rus mengua s a i tjiri² „k eind ones ia a nnja ” , s ehin gga tjiri² I n d on e s i a
a s l i d i r e n d a h k a n m e n d j a d i p e n g a r u h 2 „ l ok a l ” .
D . Suba dio Sa s tros a t om o „S os ia lis me a la Ind on es ia ” , t e r m a s u k
dalam madjala h „S iasat (ba ru)”, 27 Dja nuar i 19 60, Tahun k e -XIV ,
N o. 6 5 9 .
S e d a n g d j u d u l d a r i k a r a n g a n b e r b u n j i „ S os i a l i s m e a l a I n d o -
n e s i a ” , b a g i a n j a n g m e n j i n g g u n g S os i a l i s m e a l a I n d on e s i a d i b e r i k a n
k e p a d a „ P e n d i r i a n t e n t a n g s os i a l i s m e ” . M u n g k i n b a h w a p e r -
ten tangan ini t idakla h t er l etak pada k esalahan pen ulis. Pada mu la -
k a l a n j a k a r a n g a n S d r . S o e b a d i o S a s t r os a t o m o i n i m e r u p a k a n p i d a t o
jang diu tjapka nnja s ebagai Ketua fraksi P.S .I. d alam D.P.R . ( Liha t
tjatatan R eda ksi pada hl 3). Mu ngkin jang mem b er ikan na ma dju dul
adalah R edaksi „Siasat (bar u)”.
Jang pen ting bag i kita iala h bahwa bagiia n jan g men g enai S o -
s i a l i s m e a l a I n d o n e s i a b e r k e p a l a „ P e n d i r i a n t e n t a n g s os i a l i s m e ” .
H a l i n i d i s e b a b k a n o l e h k a r e n a p e n u l i s m e m p e r g u n a k a n s os i a l i s m e
sebagai pang kalan b ert olak, sep ert i jang t ern ja ta dar i is i kal imat
pertama dari bagian jang meng enai „S osialisme a la Ind onesi a” :
„ M e n u r u t p a h a m k a m i s os i a l i s m e i a l a h a d j a r a n d a n g e r a k a n j a n g
men gh endak i suat u masja rakat jang adi l da n makm ur, di mana
keka ja a n, teru ta ma ja ng berupa a la t p engha s ila n, dikenda lika n u n t u k
kep erluan umu m dan negara, dimana pula hu kum 2nja m end jamin
keh idupan s em ua angg ota² masja rakat i tu b erda sar pada p ersamaan
disega la lapangan ; s er ta m endja min d era djat k emanusiaan jang s e -
lajaknja”.
S e t e l a h m e n u n d j u k k a n i n t i - s a r i d a r i a d j a r a n S os i a l i s m e m e n u r u t
fa h a m p e n u l i s a t a u p a r t a i p e n u l i s ( L i h a t k a t a 2 p e r m u l a a n d a r i
k a l i m a t j a n g k i t a k u t i p : „ M e n u r u t p a h a m k a m i s os i a l i s m e . . . . . . . . . .
d a n h u b u n g k a n d e n g a n k a t a ² ” . D i d a l a m p a h a m s os i a l i s m e k a m i ,
t i d a k m u n g k i n . . . . . . . . . . . . . . . . . ” , j a n g t e r l e t a k d a l a m k ol o m j a n g s a m a
den gan kali mat jang kita ku tip ), maka d it ent ukan djug a p endj e -lasan
t en ta n g p e la ks a na a n da r i „S os i a l is m e s e dj a t i” , ba hw a , „ da l a m ia
m e n u d j u k e p a d a t u d j u a n n j a ( S os i a l i s m e s e d j a t i ) b e r p a n g k a l p a d a
k e n j a t a a n 2 j a n g t e r d a p a t d i d a l a m n e g a r a t e m p a t i a b e r d j oa n g , j a i t u
p a d a h i s t or i s c h e s i t u a t i e j a n g d i h a d a p i . M a s i n g 2 b a n g s a a k a n h a r u s
m e n t j a r i , m e r i n t i s d a n m e n e m p u h d j a l a n n j a s e n d i r i k e a r a h s os i a l i s -
me. P eng ertia n ini djuga te rka ndung agak nja dida la m is tila h s os i a l i s m e
a la Ind on esia jang digu nakan P em er intah. Artin ja ist ila h in i
m e n g a n d u n g p e n o l a k a n d a r i p a d a s os i a l i s m e a l a S o v j e t R u s i a , a l a
RRT, a la P K L”.

192
 D a l a m d u a ka l i m a t j a n g t e r a c h i r i n i t e r l e t a k b u k t i, b a h w a M e t h od e
k e s a t u j a n g b e r p a n g ka l h a lu a n pa d a un s u r S os i a l i s m e m e n g a n du n g
b a h a ja a k a n t e r d j a d i n ja s i k a p b e r a t s e b e l a h .
D j i k a p e n u l i s d a l a m p e m b a h a s a n j a t i da k m e m a nd a n g r e m e h u n -
s ur Indones ia dalam Sosialis me Indones ia, kes impulannja tidak
a ka n hanja disa nda rkan s e -ma ta ² pada pemanda nga n se pintas lalu
(Lih a t k ata -"ag ak n ja ") terha da p is tila h (kita b erik an teka na n k e -
p a d a k a ta i s t i l a h „ S os i a l is m e a la I n d on e s i a ” S um b e r d a r i s i ka p m e -
r e m e h k a n t j i r i 2 u n s u r I n d on e s i a a s l i a da l a h. t e r l e t a k d a la m a ng g a p a n
p e n u l i s , ba h w a u n s u r I n d on e s i a a s l i h a n ja m e r u p a k a n u n t u k m e m i n -
djam is tilah D r Sadli fa ktor 2 loka l, a nggapan mana dapa t dibukt ika n
d e n g a n ka t a 2 p e n u l is d i a t a s , b a hw a u n t uk m e l a k s a na ka n S o s ia l i s m e
h a r u s di p e r h a t i ka n “ hi s t or i s e s i t ua t i e j a n g d i ha da p i d i m a s i ng - m a s i n g
negara.”
b . M e t h od e k e d u a , j a n g m e m a k a i s e b a g a i p a n g k a l a n b e r t o l a k
u n s u r I n d on e s i a .
1 . K i M o e s a ' l M a c h f o e l d , M a s j a r a k a t S os i a l i s I n d o n e s i a , A p a d a n
B a g a i m a n a i t u ? " P e n e r b i t I n d on e s i a " , J og j a k a r t a , P e b r u a r i 1 9 6 0 j a n g
telah kita kutip diatas.
Bahwa Ki M oesa' l Ma ch foeld m endja lankan M et hod e k edua t er -
njata da ri u raia rnnja jang berbu nji s eba gai b erik ut :
„P embangunan Ma sjarakat sosialis Indon esia itu diadjukan
o l e h B u n g K a r n o, i a l a h ; d a l a m b e n t u k d e m ok r a s i t e r p i m p i n , s e s u a i
d e n g a n k e p r i b a d i a n b a n g s a I n d on e s i a ” .
Denga n d em ik ian , ma ka h ema t saja , dja lan p iki ra n il mi a h
a k a n m e m e t j a h k a n s oa l p e m b a n g u n a n M a s j a r a k a t S os i a l i s I n d o n e s i a
itu ha rus dimulai, tida k dari ba ha n tenta ng ....................... fa ha m
s os ia l ism e , ja ng t ja r a S ek ul a rn ja m em an g t ela h s ed j ak da r i su m b er
a sa ln ja s u da h tera ng .. . .. .. . .. .. . . n on -ag ama p lus a n ti -Tu h a n,
m ela in ka n ha rus la h d im ula i da r i p e m ba ha s a n t e nta ng s oa l .. ... .. ... ..
ke pr ibadian bangs a I ndone s ia. .............(hl 9).
M e s k i p u n K i M o e s a ' l M a c h f o e l d d a l a m p e n j e l i d i k a n n j a b e r t ol a k
d a r i p a d a k e p r i b a d i a n b a n g s a I n d on e s i a , n a m u n d i p e r h a t i k a n p u l a
u n s u r S os i a l t a m e . H a n j a s a j a n g n j a , u n s u r S os i a l i s m e s e - m a t a 2 d i -
p e r g u n a k a n s e t j a r a n e g a t i f , j a i t u , p e m b a h a s a n t e n t a n g S os i a l i s m e
hanja dipaka i seba gai b ahan -p er bandin gan agar d apat nampak d e n gan
t a d j a m p e r b e d a a n a n t a r a S os i a l i s m e B a r a t d a n S o s i a l i s m e I n - d on e s i a ,
j a n g d i s u s u n - s e - m a t a 2 b e r s a n d a r k a n k e p r i b a d i a n b a n g s a I n d on e s i a .
Maka dari pada i tu s et jara sengadja dip ili hnja seba gai bahan -
p e r b a n d i n g a n „ s os i a l i s m e a s l i B a r a t " . . . . . . . . . . . . . . . . . . m e n u r u t d o k t r i n
M a r x d a n L e n i n ( j a n g ) t e r a n g l a h s u d a h b e r f i l s a fa t - m a n t i g k a n „ s a r -
w a b e n d a " s e - m a t a 2 ( h a l 1 2 ) . j a n g d i b e r i k a n ol e h p e n u l i s n a m a
„ S os i a l i s m e S a r w a B e nd a ” ( h l 1 8 ) ; l i h a t p e m b a h a s a n t e r h a d a p
„ S os i a l i s m e S a r w a B e n d a ” i n i h a l . 1 9 d s l ) ; l i h a t d j u g a u t j a p a n d i -
a t a s „ s os i a l i s m e , j a n g t j a r a S e k u l a r n j a m e m a n g t e l a h s e d j a k d a r i ,
s umber a s a lnja s uda h tera ng......................n on -a ga ma plus a n t i -
Tu h a n ” ), a g a r d a p a t m en g g a mb a rk a n d en g a n le b ih teg a s la w a n -n ja ,
j a i t u „ s os i a l i s m e a s l i k e p r i b a d i a n b a n g s a I n d on e s i a ” ( h a l . 1 2 ) , . j a n g
d i s e b u t k a n d e n g a n m a m a „ S os i a l i s m e S a r w a K e t u h a na n ” ( h a l . 1 8 ) .

193
 D a la m us a ha un tu k m el uk is ka n „ S os ia l is m e as li ”, s e- ma t a 2 b e r -
s a n d a r k a n k e p r i b a d i a n b a n g s a I n d o n e s i a , a t a u „ S os i a l i s m e S a r w a
Ket uhanan” in ilah t erl etak bahaja ja ng t er kandu ng dalam M eth od e
ked ua, bahaja mana s esunggu hnja t ela h t erl ihat dalam utjapan Ki
Moesa'l Mach foel d s endi ri.
„D a n, k ep r iba dia n ba ngs a In d on es ia i tu ti da k la h la i n da r ipa da
lul us a n . .. ... .. ... .. ... .. .. p ond a m e n fu nks in ja da la m p ers oa la n b a ng un -
an Masjarakat I ndonesia, baik ja ng Sos ialis maupun entah jang matjam
apa lagi lainnja” (hl 10).
D j i k a k i ta m e m b a t ja n ja s e l u r u h is i k a ra n ga n K i M oe s a ' l M a c h -
f oe l d g a a n b a ra n ja n g k i ta p e r ol e h b u k a n la h S os i a l i s m e I nd on e s i a ,
a k a n t e t a p i K e s u s i la a n s os i a l I n d on e s i a ( „ s oc i a l e E t h i e k ” ) d a n
„ M e n s c h b e e l d ” I n d on e s i a .
A p a ka h s e b a b n ja ma k a d a p a t t i m b u l p e r t e n t a n g a n a n ta r a ma k -
s u d s e m u l a da n ha s i l j a ng d i p e r ol e h ? S e b a b n j a i a l a h , ol e h k a r e n a K i
M oe s a ' 1 M a c h fo e l d m e n g h u b u n g k a n „ S os i a l i s me ” d e n g a n m a n u s i a
s e b a g a i „ s oc i aa l w e z e n” .
, , S e b e l u m p e r k a t a a n d e n g a n p e n g e r t i a n , ,s os i a l is m e ” m a s u k d i
I n d on e s i a , s e b e l u m p e r k a t a a n d a n p e n g e r t i a n b a hw a ma n us i a a d a la h
. , , s oc i a a l w e z e n , j a , s e b e l u m p e r k a t a a n d a n p e ng e r t i a n b a g a i ma n a
s e h a r u a nj a , s oc i a a l w e z e n " i t u m a s u k d a la m p e r b e n d a h a r a a n p e n g e -
t a h u a n or a n g d i I n d on e s i a , s e s u n gg u h n ja l a h s u da h „r i b ua n t a h u n
lebih dulu ba ngs a Indones ia berw a djib kep ri ba dia n „s os ialis m e ” d a n
„s oc iaal w e ze n”, ia la h s ep erti ja ng h ingga kinipun ma s ih ta mpa k t e g a s
d a n m j a ta da l a m p e k e r t i n j a . . .. . . . .. . . g ot on g - r oj on g , s a m a d s i -
a m a da n , b e r b u dh i b a w a l e k s a na r i la n - a t e n , ds b” (h l 1 1 ) .
B e r h u b u n g d e n g a n k u t ip a n d i a ta s p e r l u k i r a n ja m e n u n d j u k k a n
d i s i n i , ba h w a p e r k a t a a n „ s os i a l is m e ", w a l a u p un d i t u l i s ka n d e n g a n
k a t a 2 d a n ta n da 2 j a ng s a m a , d i p a k a i da l a m a r t i j a ng b e r l a i n a n : da l a m
p e m a k a i a n p e r t a m a p e r k a t a a n „ s os ia l i s m e " m e r u p a k a n s ua t u
p e n g e r t i a n hi s t or i s , j a n g m e n u n d ju k k a n k e p a da a d j a r a n a t a u g e r a ka n
j a n g t i m b u l d i E r op a , s e d a n g d a la m p e n g gu n a a n k e d u a p e r k a t a a n ,
„ s os i a l i s m e " d i p a ka i d a la m s ua t u a r t i j a ng s e s u ngg u h n j a sa ma denga n
a rti ja ng t erka ndung da la m p erka ta a n „s oc iaal w e z e n" . D i s in i l a h
t e r l e t a k s e b a b , ol e h k a r e n a a pa k a h k i ta m e m b e r i k a n k e pa d a h a ts i l
k a r ya K i M o e s a ' l M a c h f oe d s e b u t a n „ K a s u s i la a n s os i a l In d on e s i a ” ,
d a n b e r h u b u n g d e n g a n k a t a 2 „ D a l a m is m e a pa d a n j a ng ma n a s a d ja ,
d u s d j u ga da l a m s os ia l i s m e m a nus i a a da l a h fa k t or p ok ok j a n g
p e r t a m a ” , m e n j e b a b ka n k i t a u n tu k m e m p e r g u n a ka n na m a „M e ns c h -
b e e l d ” I nd on e s i a .
2 . D rs R .J . K a p t in A d i s um a r t a „ S os i a l i s m e a la I n d on e s i a ” ,
d i m a n a da l a m m a d ja l a h „ B a s is ” , P e b r u a r i 19 6 0 , Ta h u n I X , n om or 5 ,
d a n M a r e t 1 9 60 , Ta h u n I X , n om or 6 , j a n g t e l a h ki t a k u t ip d ia t a s .
P e r - t a m a ² p e r l u d i k e m u ka k a n d is i n i , b a h w a d a l a m k a r a n g a n D rs
K a p t i n A d is u ma r t a t i da k t e r d a p a t k a ta 2 j a n g m en u n d j u k ka n s e t j a ra
l a n gs u n g k e p a da p a n gk a la n b e r t ol a k n j a . P e m i l i ha n ol e h D rs K a p t in
A d i s um a r t a t e n t a n g u ns u r m a n a ka h da r i S os i a l i s m e I n d on e s i a
d i p e r g u n a ka n s e b a ga i pa n gk a la n b e r t ol a k h a n ja d a pa t d i b u k ti k a n
d e n g a n m e n a r i k k e s i mp u l a n d a r i u r a i a n ² ja ng t e r d a p a t d a l a m
k a r a n ga n n ja .

194
 P a d a h a la m a n 12 3 d a r i , , B a s i s ” n om or 5 d i a ta s t e r d a p a t u r a i a n
sebagai berikut
, , S e s u d a h m e n j e b u t ka n d e n g a n s i n g ka t d a s ar ² k e p r i b a d i a n S o -
s i a l is m e I nd o ne s i a , ma k a d a pa t l a h k i ra n j a k i t a ta r i k k e s i mp u l a n k i ta
m e n g e n a i m a s in g ² u ns u r ta d i . D id a la m h a l i n i pe r l u k i t a t a m ba hka n,
ba hw a s if at² pr ibadi I nd one s ia ta di buka nla h s el uruhnja s u - d a h k i ta
m i l i k i d a l a m b e n t u k d a n ka d a r ja n g s e m p u r n a .
D i d a la m p e r k e m b a n ga n k i t a , k i ta t i da k b ol e h lu p a ba h w a k it a
h a n us t e t a p m e m u p u k d a n m e m p e r d a l a m d a s a r ² k e p r i b a d i a n t a d i , a ga r
b e n a r 2 k i t a m e n t j a pa i t i n g ka t „ I n d on e s i a M a dj u” j a n g k i ta i m p i ka n
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . S os i a l i s m e I nd o ne s i a h a n j a a k a n b e r h a s i l da n
m e n d j a d i a gu n g ka l a u K e pr i b a d i a n I nd o ne s i a d j u g a t u r u t b e s a r da n
a g u n g” .
S e b a g a i , ,s i fa t ² p r i b a d i I n d on e s i a ” a ta u „ d a s a r 2 k e p r i b a d i a n I n -
d on e s i a ” d is e b u t k a n : „ D a s a r k e - Tu h a n a n ” , „ D a s a r p e r i k e m a n u s i a a n” ,
„ s e m a n g a t g ot on g - r oj on g ” , „ B h i n n e k a Tu n g g a l I k a ” da n „ D a s a r
D e m ok r a s i ” ( h l 1 2 1 / 1 22 ) .
B e r s a n d a r k a n u ra i a n j a ng k it a k u t i p d i a t a s , b e rh u b u n g d e n g a n
, , d a s a r 2 k e p r i b a d ia n In d on e s i a ” j a ng d is e b u t ka n ol e h p e n g a r a n g , da -
p a t d i ta r i k k e s i m pu l a n ba h w a p e n g a ra n g m em p e r g u n a k a n u ns ur
I nd o ne s i a , s e b a ga i p a ng k a la n ha l u a n . D j i ka t i da k d e m i k i a n ha l n ja ,
p e n g a r a n g t i da k a ka n d a pa t m e n u l i s , b a h w a u n t uk m e m p e r k e m b a n g k a n
S os i a l i s m e I n d on e s i a , , ki t a ha r u s t e t a p m e m u p uk d a n m e m p e r d a l a m
d a s a r ² t a di ” ( l i ha t k u t i pa n d ia t a s ) . D j ug a da r i p e r n j a t a a n p e n g a ra n g ;
„ S os i a l i s m e I nd one s i a ” h a n ja a k a n b e r h a s i l d a n m e n d j a d i a g u n g ,
k a la u Ke p ri b a di a n I nd one s i a d ju ga t u r ut b esa r da n agung, dapat
d i t a r i k k e s i mp u l a n, b a hw a ja n g d i pa ka i ol e h p e n g a r a n g s e b a g a i
p a n g ka l a n b e r t ol a k a d a l a h u n s u r I n d on e s i a .
Ti d a k h a n j a s e b a g a i p a ng k a la n b e r t ol a k u ns u r I n d on e s i a d i p e r -
g u n a ka n , p e n g a ra n g b e r a n g ga p a n p u la , b a h w a uns ur I nd o ne s i a m e -
rupa ka n fa ktor jang menentuka n, s ehingga penga ra ng da pa t menu -
l i s ,b a hw a p e m b a n g u na n S os i a l is m e I n d on e s i a bu k a n la h b e r a r t i m e -
n g a t u r ha l ² ja n g s ud a h a d a , a ta u m e r ub a h s i s t im l i be r a l m e nd j a d i
s os i a l is .
B u k a n S os i a l i s m e I n d on e s i a i n i b e r a r t i m e nt j i p t a k a n, ha l ² j a ng
b a r u . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . S i fa t t e r u t a m a da r i us a h a S os i a l is m e k i ta . in i
i a l a h m e m b ua t ha l j a ng b a r u” ( h l 1 2 3 ) . D ja di , s e d e m i k i a n b e s a r
k e j a k i n a n p e n ga r a n g u n t u k „ m e n t j i p t a k a n ha l 2 j a n g ba r u ” , b e r s a n -
d a r k a n u ns u r In d on e s i a , s e h i n g ga u n s u r S os i a l is m e s a ma s e k a l i d a pa t
d i a b a ik a n.
Dis ini nampak pula dengan njata bahaja jang terkandung da lam
M e t h od e k e d u a j a n g m u da h m e n i m b ul k a n p e m a n d a n g a n s e fi h a k
("e enzijdig"). D alam ka ra ngan D rs Kaptin A dis uma rta pema n -
d a n g a n s e fi h a k ta d i m e n d j e l m a s e d e m i k i a n r u p a s a m p a i u ns u r
S os i a l i s m e s a m a s e k a li d is a m pi n g ka n .
3 . D r s F . H . S e d a „ S os i a l is m e a la I n d on e s i a ” , d i m u a t d a l a m
ma djallah „Pen ab u r” , 1 3 D es emb er 1 95 7, Ta hu n X III, n omor 3 3 ,
d a n 3 D ja n u a r i 1 9 5 9, Ta h u n X I I I , n om or 3 6 ; d i m u a t d ju g a d a la m
m a d j a l la h „ M i m ba r I nd on e s i a ” , 9 D e s e m b e r 1 95 9, Ta h u n X I I I , n o m or
46/47.

195
 A g a r d a pa t d i k e t a h u i s i k a p da r i D r s S e d a a ka n k it a ku t i p d i s i n i
„probleems telling” jang dikemuka ka n da la m permula an ka ra ngan -
nja :
„ S os i a l i s m e , a l i a s s os i a l i s m e i l m i j a h a l i a s m a r xi s m e , p a d a da -
s a r n ja d a n d a la m p r a kt e k n j a a d a la h s u a t u s is t im a n t i - k e p r i b a di a n
. . . . . . .. . .s e m u a ² ha r us s e t j a ra k ol e k t i f. S a m p a i dj u g a p e r t a ng g u n ga n
d j a w a b , j a n g m e r u p a ka n t j i r i p ok ok d a r i s ua t u k e pr i b a d i a n . M a r x i s m e
(s os ia lis me ilmija h) m ema tika n kepriba dia n s e s e or ang denga n
tjara merampas dari kekuasaan (beschikking ) pribadi itu alat 2
( h a k 2 ) a z a s i ja n g d i bu t u h ka n s e s e or a n g un t u k p e r t u m b u h a n
k e p r i b a d i a nn j a . M i s a l n ja h a k 2 k e b e b a s a n p ol i t i k , b e r a g a m a da n
berhak-milik.
M a r xi s m e m e l e n j a p k a n d a n m e m us u h i k e p r i ba d i a n s e s ua t u
b a n gs a d e n g a n m e n t j a p na s i on a l is m e d a n n e g a r a n a s i on a l s e b a ga i
k a k i ta n ga n ka u m b or d j u is da n ka p i ta l i s j a ng a n t i - s os i a l is t is .. . . . .. .
D j a d i S os i a l is m e ( M a r xi s m e ) d a n K e p r i b a d i a n m e r u p a k a n d ua p e -
n g e r t i a n j a n g b e r l a w a na n . B a g a im a na l a n ta s d e ng a n S os i a l is m e a l a
I n d on e s i a i t u . D a la m p e n g e r t i a n i n i k on t r a d i ks i ha n j a da p a t d i e l a k ka n
ka la u ak s e n da n das ar da ri de finia i dil eta kka n pa da k e p r i ba d i a n
I nd o ne s i a . D j a d i s u a tu s os ia l is m e j a n g m e n g a ku i h a k 2 da n k e h or -
m a t a n s e s ua t u k e p r i b a d ia n ( b a n g s a a t a u p e r s e or a n g a n ) .. . . . .. . . . .. . . . .. . .
M a ka d a r i i t u S oa i a l ia m e a l a I n d on e s i a t i d a k dj u g a d a p a t d i -
a r t i k a n s e b a ga i p e l a k s a n a a n M a r xi s m e d i I nd on e s i a . . .. . . . .. . . . . . . . . . . . . .
D j a d i : S os i a li s m e a l a I n d on e s i a a da l a h t j i ta ² m en g e n a i s u a tu b e n t u k
m a s ja r a ka t I n d on e s i a j a n g m ir i p s os i a l is m e s e b a g a i ha s il da r i m e k a r
d a n b e r k e m b a n gn j a p r ib a d i I n d on e s i a .
T e n t u d a p a t d i p e r s oa l k a n , m e n g a pa h a s i l d a r i p e r k e m b a n g a n
p r i b a d i In d on e s i a i t u a p r i o r i ha r u s m i r i p s os i a li s da n t id a k n e ol i -
b e r a l i s t is a ta u p un s ol i d a r is t is a t a u „ is t i s ” la i n n ja .
I s t i l a h „ is t i s ” b e r l a i na n d e n g a n , , i s m e ” m e n g g a m b a r k a n s ua t u
kea da an „meus da n peus” „ess e (keadaa n kurang s edikit atau lebih
s e d i k i t m i n of m e e r ) , d u s b u ka n l a g i s oa l „ e s s e ” a l i a s e s e n s ii l . D j a d i
s u a tu a p r i on is m e j a n g d a pa t di t ol e r a n s i k a n” ( , ,P e n a b u r ” , n om or 3 3
d i a t a s , h l 3 9 4, k ol om 1 / 2 ) .
D a r i „ P r ob l e e m s t e l l i n g ” D rs S e d a t e r l i h a t, a pa k a h s e b a bn j a
m a k a d i p i l i hn j a s e b a ga i pa n g ka l a n b e r t ol a k u n s ur I n d on e s i a .
U n s u r S o s ia l i s m e d i fa h a m k a nn j a s e - m a t a 2 s e b a ga i „ s os i a l is m e
i l m i j a h a l ia s m a r xi s m e ” . O l e h ka r e n a p e n u l is ta k u t , b a hw a , d j i ka
u n s u r S oa ia l i a m e da l a m a r t i M a r xi s m e d i p e r g u na k a n s e b a g a i p a n g -
ka la n bert ola k, kepr iba dia n, ba ikpun da ri pers e or a nga n, ma upun d a r i
b a n gs a , d e n g a n ha k 2 a z a s i n ja a k a n t e r t i n d a s , m a k a di p i l i h ia h u ns u r
I n d on e s i a , a g a r ,k on t r a d i ks i ( a n t a r a M a r xi s m e de n g a n k e p r i b a d i a n )
d a p a t d i e l a kk a n D a l a i m ka t a 2, ka l a u a k s e n d a n d a s a r da r i d e fi n i s i
( d a r i S os i a l is m e a la I n d on e s i a ) d i l e t a k k a n p a da k e p r i b a d i a n I nd o -
ne s i a „ t i d a k h a n ja t e r s i m p u l p e m i l i ha n u ns u r I n d on e s i a s e b a g a i
p a n g ka l a n b e r t ol a k ( l i ha t ka t a „ a k s e n ” ), a k a n t e t a p i t e r m u a t p u l a
k e h e n d a k p e n g a r a n g u n tu k m e m b e n t u k S oa i i a l is m e I n d on e s i a b e r -
s a n da r k a n ( Li h a t k a ta „ d a s a r ” ) k e p r i b a d ia n I nd on e s i a . M a ka d a r i
p a d a i tu , b e r h u b u n g d e n ga n m a ks u d m e m b e n t u k S os i a l i s m e I n d on e s i a
a t a u m e m b a n gu n m a s j a r a k a t s os ia l is I n d on e s ia d e n g a n k e p r i b a d i a n
I n d o n e s i a s e b a g a i d a s a r , S os i a l i s m e I n d o n e s i a d i r u m u s k a n

196
s e b a g a i , t j i t a 2 m e n g e n a i s ua t u b e n t u k ma s ja r a ka t I n d on e s i a j a n g m i r i p
S os i a l i s m e s e b a g a i h a s i l d a r i m e k a r da n b e r ke m b a n g n j a P r i b a d i
I nd o ne s i a ” .
D a l a m k a ta 2 „ m i r i p S os i a l is m e ” i n i l a h t e r s e m b un j i b a ha j a ja n g
t i m b u l d j i ka s e t j a r a s e fi h a k K e p r i b a d i a n I n d on e s i a d i p e r g u na k a n
s e b a g a i d a s a r d a r i S os ia l i s m e I n d on e s i a .
M e n u r u t d j a la n fi k i r a n d a r i p e n u l is s e n d i r i m un g k i n a ka n t e r -
b e n t u k s u a t u s is t i m m a s ja r a ka t j a n g „m i r i p S os ia l i s m e ” a t a u d a la m
i s t i l a h p e n u l is s u a t u m a s j a ra k a t j a ng „ s os i a l is t is ” . K i t a m e n g e t a h u i
ba hwa Sos ia lisme dita ps irka n oleh D rs Seda s eba ga i M ar xisme ,
j a n g d i t ol a k nj a , ol e h k a r e n a b e r t e n t a n g a n d e n g a n K e p r i b a d i a n . .
D enga n d emikia n „mir ip S os ia lis me” be ra rti „ b uk an M a r x i s m e ”
a k a n t e t a p i m a s i h „s os i a l is t i s ”, ja n g m e n u r u t fa h a m p e n u li s s e n d i r i
d a p a t d i ma k na k a n s e b a ga i „ m i n of m e e r ( g e l i j k e n d ) S os i a l is m e ” .
D i d a la m k a r a n g a n t i d a k t e r d a pa t s u a t u pa t a h - k a t a pu n j a ng m e n e -
r a n g k a n , a pa ka h a r t i is t i la h „ m i n of m e e r ( g e l i j k e n d ) S os i a l i s m e ” .
S e s u a i d e n g a n ma ks u d s e m u la d a r i D rs S e d a , is t i la h t a d i b e r a r t i „ m i n
o f m e e r ( g e l i j k e n d ) M a r x is m e ” . O l e h k a r e n a M a r xi s m e m e m p u n j a i
b a n j a k t j i r i 2 , s e b a g ia n d a r i t j i r i 2 m a na t e r d a p a t p u l a d a l a m a l i r a n ²
S os i a l i s m e l a i nn j a , m a ka i s ti l a h "m i n of m e e r M a r xi s m e "
m e m u n g k i n k a n t e r b e n t u k n ja s ua t u s us u na n m a s j a ra k a t , ja n g m e s k i p un
p a d a d as ar nj a t i d a k m e r u p a ka n m a s j a ra k a t Sos i a l i s ( d a la m a r t i
um um , d j a d i t e r m a s u k d ju g a M a r xi s m e , a t a u unt u k m e m p e r g u n a k a n
i s t i l a h P r e s i d e n S oe k a r n o „ s os i a l i s ” s e b a ga i , ve r z a m e l n a a m ", l i h a t
u r a i a n k i ta d i m u ka ) , d i s e b u tk a n d e n g a n n a ma „ s os i a l is t i s ” , ka l a u
s a d ja m e n g a n d u n g s a l a h s a t u t j i r i da r i S os i a l is m e p a da u m um n j a .
Dengan d e m i k ia n terbuka k e m u n g k i na n un t u k m e n a fs i r - k a n
S os i a l i s m e ( d e n g a n m e m i n d j a m is t i la h D r s Se d a ) s e t j a r a , , n e o -
l i b e r a l i s t is , a t a u p u n s ol i d a r i s ti s a t a u „ i s t is " l a i n n j a ", s e b a g a i j a ng
t e r d a p a t d i d a l a m m a s j a ra k a t I n d on e s i a s e k a r a n g : s e m u a m e n j e t u - d j u i
S os i a l i s m e , a k a n t e t a p i ma s in g 2 m e m p u n ja i ta ps ir a n n j a s e n d i r i 2 .
M u n g ki n d j u ga , m e s ki p u n b e r t e n t a n ga n d e n g a n m a k n a s e m u l a
d a r i , D r s S e d a "m i n of m e e r ( g e l i j k e n d ) S os i a l is m e " ol e h D r s S e d a
d i l a r t i ka n m e n u r u t t a fs i r a n j a n g l a z i m d i p e r g u n a ka n ol e h u m u m , j a i t u
s e b a g a i S os ia l is m e d a l a m a r t i u m u m, t e r m a s u k d ju g a M a r xi s m e . O l e h
k a r e n a S os i a l is m e s e b a g a i p e n g e r t i a n u mu m m e m u a t t j i r i 2 u m u m , ja n g
d i m i l i k i ol e h s e m u a a l i ra n S os ia l is m e , t e r m a s u k d j u ga M a r xi s m e ,
m a k a k es i m p u la n n ja d is i n i a d a la h s a ma d e n g a n k e s i m p u l a n d i a t a s ,
d j i k a "m i n of m e e r ( k e l i j k e n d ) S os i a l i s m e " d i h u b u n g ka n d e n g a n
M a r xi s m e ( Li h a t t e n t a n g t j i r i 2 u m u m d a r i Sos i a l i s m e J o h n H .
H a l l o w e l l " M a i n C u r r e n t s i n M o d e r n P o l i t i c a l T h o u g h t " , hl 368/369
: "There a re ma ny va rieties of s ocialis m but all s oc i a l i s t is a g r e e t h a t t h e
p r i n c i p a l s ou r c e o f e vi l i n t h e w or l d i s t h e i n s t i t u t i on of p r i va t e
p r op e r t y a n d a l l , a l t h ou g h i n va r yi n g d e g r e e s a d vo c a t e t h e c om m on
ow n e r s h i p of t h e m e a n s of p r od u c t i on a s t h e c u r e . A l l a d voc a t e t h e
t r a n s for m a t i on o f p r i va t e p r op e r t y i n t o p u b l ic p r op e r t y a n d t h e
d i vi s i on o f t h e i n c om e fr om s u c h p r op e r t y i n a c c or d a n c e w i t h
i n d i vi d u a l n e e d s . S om e s oc i a l i s t s a d voc a t e t h e , d i vi s i on o f i n c om e
e q u a l l y b u t ot h e r s a r g u e on l y f or a m or e e q u i t a b l e d is t r i b u t i on .
C a p i ta l is m , th e s oc i a l i s ts c on t e n d s , i n e vi t a b l y i n v ol ve s a n
inequitable dis tribution of w e a lth a nd it is this inequita ble dis tri -

197
b u t i on t h a t s os ia l i s m t o ov e r c om e . W h i l e c a p i ta l i s m t e n d s t o c on -
c e n t r a t e u p on t h e p r ob l e m o f p r od u c t i on , l e a v i n g t h e p r ob l e m o f
p r o d u c t i o n t o t a k e c a r e o f i t s e l f " n a t u r a l l y" , s o c i a l i s m t e n d s t o t a k e
its emphas is upon the problem of dis tribution to the neglect of the
problem of production"), dengan tja ta ta n ba hwa kebena ra n da ri is i
kalimat mas ih dapat disangs ikan, lihat dibawah.
c . M e t h od e k e t i g a , j a n g m e n t j ob a u n tu k m e m pe r ol e h k on s e p s i
S os i a l i s m e I n d on e s i a b e r s a n d a r ka n p e r p a d ua n a n ta r a u ns u r S os i a l is m e
d a n u ns u r I nd on e s i a .
P e r - t a m a ² ha r u s d ia k u l b a hw a a da l a h s u ka r s e k a l i u n t u k m e n -
djalankan Methode ketiga setjara prinsipil dan konsekwen, oleh
k a r e n a u n t u k m e n t j a r i s u a t u s yn t h e s e j a n g s e i m b a n g a n t a r a u n s u r
Sosialisme dan unsur Ind onesia tidak hanja tjukup didasar -kan
pada pemikiran² setjara rati onil, akan tetapi dibutuhkan pula
pertimbangan² r eligi eus, moril, sosial dan pol itis, tudjuan kearah
tertjapainja k esei mbangan antara unsur S osialisme d an unsur In -
don esia menjangkut nilai 2 k ehidupan dan p enghidupan manusia
( " m e n s c h e l i j k e l e v e n s w a a r d e n " ) , j a n g t i d a k d a p a t d i p e r h i t u n g ka n
s e t j a r a l og i s da n ob j e c t i e f. M a ka da r i pa d a i t u s e pa n d j a n g p e n g e t a hu a n
k i t a s a m p a i s e k a r a n g b e l u m t e r d a p a t ga m b a ra n s e t j a r a h a r m on is d a n
l e n g k a p t e n t a n g b e n t u k d a n s us u n a n da r i S os i a l is m e I n d on e s i a s e b a ga i
k e s a t u a n j a n g or g a n is .
T e l a h d i s e b u t k a n d ia t a s b a h w a i d e e S os i a l i s m e I n d on e s i a a d a la h
d i t j e t u s k a n ol e h P r e s i d e n S oe k a r n o. O l e h k a r e n a d a l a m k e p us t a - ka a n
t i d a k k i ta d j u mp a i t j on t oh s a tu p u n d a r i ka r a n ga n j a n g m e m p e r g u n a ka n
M e t h od e k e t i g a , t i n g g a l l a h s e k a r a n g m e m p e r s oa l k a n s i k a p p e n t j i p t a
i d e e S os i a l i s m e I n d on e s i a t e r h a d a p M e t h o d e k e t i g a .
a. M eth od e k et ig a m ent ja ri p erp adu an ant ara unsu r S os ial is -
m e d a n u n s u r I n d on e s i a s e b a g a i s a n d a r a n u n t u k m e n t j a p a i S o s i a l i s -
m e In d on esia , M ent ja ri p erpa dua n a nta ra d ua anasi r b era rt i m en -
t j a r i s yn t h e s e a n t a r a i n t i - s a r i ( a t a u t j i r i ² p ok o k a t a u s i fa t ² p o k o k )
dari uns ur jang satu dan inti-sari dari unsur lainnja, s ehingga
S os i a l i s m e I n d on e s i a b e r a r t i s yn t h e s e a n t a r a i n t i - s a r i S o s i a l i s m e
dan i nti-s ar i Ind on es ia ata u Kep ri bad ian Ind on esi a .
1 . S eba ga i t el ah di t un d ju kk an di m uk a, P r es i d en S oek a r n o d a l am
, , Tu g as d an p era na n M ah asiswa da la m Rev olu s i Nas ion al”,
hl 14, memperguna ka n is tilah Sosia lis me s ebaga i "V erza mel" -naa m
j a n g m e n t j a k u p s e m u a a l i r a n S os i a l i s m e , d a n s e b a g a i t j i r i - p ok o k
ja ng termua t da la m s elu ruh a lira n S os ia lis me di s ebutka n „s a ma -ra s a
s a ma -ra ta " ( Li ha t d jug a ,, Pa nt ja - S ila s e ba ga i D a s a r N e ga ra ” , b g .
I I , hl 5 ). D al a m "S h a pi ng a n d R es ha pi n g I ndon es i a ", ha la ma n 7 ,
s esu ai d en gan is t il ah „S os ia l is m e” s eba ga i p en g er t ia n u m um t ad i,
Pres iden S oeka rno memanda ng ,,masja ra ka t sos ia lis menga ndung
ar ti jang sam a denga n ,,ma sja ra ka t sa ma -ra ta ” dan „mas ja ra ka t -
a dil -da n -makmur” . D is ampingnja bahan 2 ini ma sih terda pa t bukti²
la innja (lihat mitsa lnja ,,Amanat Pres iden tentang Pemba ngunan
Semes ta Berentja na ”, hl 73 huruf b; kuliah umum Pres iden Soe -
ka rno kepa da pa ra M ahasiswa U nivers itas Pa dja dja ra n. ,,Setia la h
pa da Ama na t -Penderitaa n -R akja t” , ,,Ma dja la h M imbar Indones ia” ,
2 8 O k t ob e r 1 9 5 9 , Ta h u n X I I I , n om or 4 0 / 4 1 , h l 14 ; P i d a t o d i T o k i o

198
j a n g t e l a h d ik u t i p d i mu k a , h l 3 ) j a ng m e n u n dj u k k a n, b a hw a P r e -
s i d e n S oe k a r n o s e l a l u m e m p e r g u n a ka n i s t i la h S os i a l is m e d a l am a r t i
um um , t i d a k m e n j a n g k ut a l i ra n ² S os ia l is m e t e r t e n t u , h a n ja s e m a t a -
m a t a da l a m i n t i -s a r i n ja .
2. Dalam Amanat pada Musjawarah Dinas Menteri Dalam
N e g e r i d a n O t on om i D a e r a h d e n ga n pa r a G u b e r n ur , j a n g t e l a h d i -k u t i p
d i a t a s , h a l a m a n 2 , P r e s i d e n S o e k a r n o m e r u m u s k a n „ S o s i a l i s a la
I n d on e s i a ( s e ba g a i ) s os ia l is m e ” m e n u r u t K e pr i b ad i a n I nd o n e s i a , d a n
s ebagai telah dis ebut kan diatas „Kepribadiam Indo -n es ia” adalah
i d e n t i e k d e n g a n „ i nt i - s a r i I nd o ne s i a ” .
D a l a m A ma n a t P r e s i d e n ds l ., h l 4 7 S os i a l is m e I nd on e s i a d i -s e b u t
dengan nama : „kemas ja raka tan gotong -r ojong” , ja ng, de-nga n
t i d a k us a h m e r ob a h a r t i n ja , d a p a t d i - "r e t ool " m e n d j a d i „ S os i a l i s m e
g ot on g - r oj on g ” , s e d a n g da l a m „ A ma n a t P r e s i d e n ” t a d i , h l 33 ,
d i l u k i s k a n, ba h w a „k e p r i b a d ia n b a n gs a I nd o ne s i a ” m e m p u n ja i s i fa t
g ot on g - r oj on g , s e h i n g ga m e n g h u bu n g ka n s a t u s a m a la - i n n ja .
S os i a l i s m e I nd on e s i a b e r a r t i S os i a l is m e m en u r u t k e p r i b a d i a n
( b a n gs a ) I nd on e s i a , s e s ua i d e n ga n A m a na t P re s i d e n d i d e p a n p a ra
G u b e r n u r , d a n s e ba g a i d i a ta s k e p r i b a d ia n I n don e s i a d i s i ni a da l a h
i d e n t i e k p u l a d e n ga n i nt i - s a r i I nd o ne s i a .
Denga n m en gh ubu ng kan u ra ian ja ng t erl etak dala m bag ian 1 .
d eng an p endj elasa n j a ng t ermua t dal am ba gi an 2, da pat lah di -
tar ik k esi mp ula n, bahw a S osia lis m e In d on es ia b era rt i s ynt hes e
a ntar a i nt i -s ar i S os i al is m e (ja ng t e rk a nd un g d a la m is ti la h S o s i a l i s m e
s e b a g a i p ong e r t i a n um um ) d a n i nt i - s a r i I nd o ne s i a ( j a i tu k e -
pr iba dia n In d on esia ).
K e s i m p u l a n k i ta i n i m e m b e r i k a n p e t u n d ju k , b a h w a P r e s i d e n
S oe k a r n o d a l a m p e m i k i r a n n ja m e m p e r g u n a ka n M e t h od e k e t i g a .
( a ) . D j u g a da r i s ud u t p e r s a ma a n n il a i ( "g e l i j k w a a rd i g h e i d ") a n t a r a
u n s u r S os ia l is m e d a n u ns u r I n d on e s i a j a n g t i m bu l d a r i s i fa t t i m ba l -
b a l i k ( "w e d e r k e r i g h e i d ") d a r i p r os e s a k u l t u r a s i , d a p a t d i - k e m u k a ka n
a l a s a n 2 ja n g m e n d or on g k i t a k e p a d a k e s i mpu l a n , b a h w a da l a m
p e m i k i r a n ja n g m e n g e n a i S os i a l is m e I n d on e s i a , P r e s i d e n S oe k a r n o
m e m p e r g u n a k a n M e t h od e k e t i g a w a l a u p u n p e ma k a ia n M e t h od e t a d i
t i d a k di n j a ta k a n s e t ja r a ka t a - d e m i - k a t a .
D a l a m a m a n a t 2 , p i d a t o 2 , k u l i a h² u m u m da r i P re s i d e n S oe k a r n o
t i d a k t e r l i h a t s e d i k i t pu n s i k a p b e r a t - s e b e l a h ja n g m e n g e n a i k e d u -
d u k a n d a r i m a s i n g ² u n s u r j a n g t e r m u a t d a l a m S o s i a l i s m e I n d on e s i a .
T e r u t a m a , d j i k a P r e s i d e n S oe k a r n o m e m b i t j a r a k a n t e n t a n g
b ud j ua n j a n g t e r k a n d u n g d a la m A ma n a t P e n d e r i t a a n R a k ja t s e b a g a i
d j i w a d a r i R e vol u s i I n d on e s i a , ja i t u „ m a s ja r a k a t s a m a - r a ta s a ma - r a s a ”
a t a u „ m a s ja r a ka t - a di l - d a n - ma k m u r” a t a u „ m a s j a r a k a t s os i -a l i s ” ,
s el al u t id ak d i l upa ka n u nt u k m enu n dj u kka n s eka l ig us “ in een adem”
d e n g a n s e g e n a p t e k a n a n , ba h w a j a n g d i ma k s ud k a n b u - ka n l a h
„ S os i a l i s m e a l a S ovj e t U n i , a l a R . R . T. , a la Y u g o - S l a vi a a t a u a la
a p a p un d ju g a . ( , , Li h a t m i ts a l n j a l a p or a n D r s Im a m P r a t i g n j o j a n g
t e l a h d i k u t i p d a l a m p e r m u l a a n u r a i a n k i t a , i s t i m e w a b g . c . , j a ng
s e t j a r a p os i t ie f m e n j e b u t k a n s i fa t 2 k e p r i ba d i a n I n d o n e s i a ; D ja w a ba n
P r e s i d e n S oe k a r n o d a l a m s i d a ng D e n a s , 5 D j u l i 1 9 5 8 , j a n g d j u g a t e l a h
dipergunakan s ebagai bahan dimuka, hl 6 :

199
„ F u n g s i d a r i pa d a p a r ta i K om u n i s i n i , ia l a h j a n g m e n d j i w a i s e g a l a -
g a l a n ja s e p e r t i g e r a k t a n g a n ka n a n s a ja i n i . P e r t a n j a a n k e p a d a k i ta
s ekarang ini, apakah kita tidak bis a dinegeri kita ini menga -dakan
s e m a t j a m i t u , t j u m a d a l a m g e r a k a n - g e t a r a n t a n g a n k a n a n saja ini,
tetapi jang isinja itu lain, "Zuivar Indonesisch" ? M a n a k a l a pa r t a i
K om u n i s d i S ovj e t U n i , d i a p u n ja gu i d i n g -pr i n c i p l e s n j a ia l a h
m a r xi s t i s - l e n i n is m e a t a u l e n i n is t is - m a r xi s m e , b a g i k i t a , ka l a u ba g i
s a ja pers oonli jk, Pa ntja s ila "; l iha t pula ,,M a ha s isw a Indon es ia m e n -
d j a w a b Te n t a n g a n Z a m a n in j a ” , P e n e r b i t a n c h u s u s N o. 9 K e m p e n ,
1 9 5 8 , ha l . 27 / 2 8 : , , M a s j a r a k a t a d i l da n ma k m u r I nd o ne s i a , m a s j a -
r a k a t a d i l d a n m a k m u r s e b a ga i p e n t j e r m i n a n da r i p a d a k e p r i b a d ia n
I nd o ne s i a . B u k a n m a s ja r a k a t a d i l d a n m a k m u r m e n i r u b a n g s a
lai n” ) , d e ng a n m e nga n du ng ma ks ud u nt uk m e mb e ri ka n p e r i n g a t a n ,
djanga nlah s ampa i dila la ikan ke pr ibadian I ndone s ia .
M a ks ud, a pa bila membitja ra ka n S os ia lis me, da la m s a tu u t j a pa n
m e n u n d j u k k a n p ul a k e p a d a k e p r i b a d ia n In d on e s i a , na m p a k d e n ga n
t e g a s d a la m ku l i a h u m u m P r e s i d e n S oe k a r n o : „ S e t i a l a h p a d a
A m a n a t - P e n d e r i t a a n - R a k j a t , „ M i m ba r I n d on e s i a ” t e l a h di k u t i p d i -
atas hl 14.
, , S a j a s e l a l u b e r k a ta , j a , t j i ta 2 k i t a i a la h tj i t a ² Sos i a l i s , N e g a ra
R e p u b l i k I n d on e s i a n e g a ra k e s a tu a n , b e r w i la j a h k e k u a s a a n a n t a ra
S a b a n g d a n M e r a u k e s e b a g a i s a tu w a d a h ba gi m a s ja r a ka t , da n
m a s ja r a ka t i t u ha r u s , h a r us m a s j a ra k a t -a d i l - da n -m a k m u r . M a s j a ra k a t
j a n g s a j a d e n g a n t e g a s n a ma ka n „ m a s ja r a ka t s os ia l i s ” . A pa k a h s i fa t
m a s ja r a ka t s os i a l is ? S i fa t m a s j a ra k a t s os i a li s , i a la h : T i a d a
p e m e r a s a n m a n u s i a o l e h m a n u s i a , t i d a k a d a “ e x p l o i t a t i o n de
1’ h om m e pa r 1 ’h om m e” , t ia da p em e ra s a n k e la s ol eh k e la s , t i a d a
" e xp l oi t a t i on d e c l a s s e p a r c l a s s e ". P e m b a g i a n a d i l , t in g g i k e m a k -
m u r a n n ja . J a , i n i j a n g d in a ma k a n ma s ja r a ka t s os ia l i s , t e t a pi d e - n g a n
t e g a s s a ja b e r k a ta , S a u d a ra 2 , ma s ja r a ka t s os i a l is a l a I nd o n e s i a .
S a j a t i d a k h e n d a k m e n g a n d j u r k a n r a k j a t I n d on e s i a d a n m e m a n g
r a k j a t I n d on e s i a t i d a k m e n g a m a n a t k a n k e p a d a s a j a d a n k e - p a d a
S a u d a r a 2 s e k a l i a n u n t u k m e n g a d a k a n m a s j a r a k a t a l a R u s s i a , a la
Bu lg a r ia , a la R u ma nia , a la R .R . T. ! Ti da k, s a m a s eka li t id a k ! J a n g
m e n d j a d i A m a na t P e n d e r i t a a n R a k j a t I n d o n e s i a i a l a h m a - s ja ra ka t
s os ia lia a la In d on e s ia . S eba li kn ja pun , s u da h ba ra ng t e n t u k i t a t i d a k
ingin m enga dakan masjaraka t kap ital is ... ..... .. ! Teta pi masjaraka t
s os i a l i s j a n g k i t a t u d j u p u n h a r u s m e m b a w a k e p r i b a d i a n k i t a
sendi ri.
A p a k a h b e n a r b a h w a b a n g s a I n d on e s i a i t u k e p r i b a d i a n n j a
s os i a l i s ?
J a , m e m a n g , k e p r i b a d i a n s os i a l i s .
Lihat sedjara h kita Sauda ra2, lihat sastra ² kita, kitab² kita
j a ng k u n o i t u . . . . . . . . . . . . . S a j a s e l a l u , d j i k a l a u b e r p i d a t o . . . . . . . . . . s a j a
berkata k epada rakjat d jikalau d i Djawa Ten g ah : - ol eh kar ena
mer eka m eng erti , ba hasa Dj awa -dj ikalau engka u ingin m e- n g et a h u i
tjita² Ind onesia, t erutama sekali da erahmu, m e ngenai
kemasjarakatan, dengarkanlah apa jang selalu diutjapkan ol e h K i
Dalang”.

200
 (b). S ebalik nja, dj ika pada masa p embangu nan sekara ng Pr e-
siden S oeka rn o h enda pat k esan, bahwa u nsur S o sialism e tida k di -
perhati kan, maka b el iau tidak akan t ingga l d ia m dan s elal u aka n
m e n g a n d j u r k a n a g a r S os i a l i s m e d i p e l a d j a r i d a n d i fa h a m i .
D ua t j ont oh da r i a n dj ura n ta di da pa t d ik e mu ka k a n dis in i; d i -
a nta ra nja s a tu tjontoh d iutja pka n da la m A ma na t Pres id en S o e k a r n o
pada upa tjara p erajaan Di es Na talis k e - II Un i versitas Padjad jaran
di Bandun g :
„ D a h u l u s a j a d i t j e k ok i ol e h m a h a g u r u 2 s a j a . . . . . . . . . . d i d a l a m
Sek ola h Tehnik Tinggi dis ini ........... ek on omi lib e ra l , t e c h n o l og i e
mecha nik .... .... d engan tud juan kapi talism e. Di tj ek okkan di - dalam
otak saja. Teta pi Alha mdul illah saja m empun jai tenaga r ed r essi e
sendi ri. Saja p eladja ri s end iri apa jang m er eka tidak a djar kan
kepa daku. Bu ku² l ib era l saja t ingga lkan Denga n dem ikia n s a ja
mendja la nka n s el f- red r es s ion, z el fr edr es s ie sehing ga saja
mel epaskan d ir i saja samas eka li da ri alam lib eralism e it u.
Sehing ga saja bisa b erpik ir d engan t enan g baga i manakah tjara -nja
k i t a m e l a k s a n a k a n a m a n a t p e n d e r i t a a n d a r i p a d a r a k j a t I n d o n es ia
ja i tu s a t u n e ga ra k es a t ua n R ep ub li k In d on e s ia da ri S a b a n g s a mpa i
M e ra u k e d a n ma s ja ra ka t ja n g a d i l da n ma km ur d i d a l a m n j a , d e n g a n
t j a r a j a n g t e n a n g , o b j e c t i e f, s a j a b i s a m e m i k i r k a n h a l i n i , dan
bisalah saja sampai kepada konklusi : „tidak ada djalan la in mela inka n
kita ha rus a neningga lka n a la m Iib era lis me itu da n m e n j u - s un”
ma s ja ra ka t ja n g a d il d a n m a km u r it u d ia t a s dja la n 2 ja n g s a ma s e k a l i
b a r u .. . . . .. . . Tj ob a , t a d i pa g i s a j a m e n d a pa t l a por a n d a r i B a p a k
Pr ij on o, ja ng s a ja m e nd ja d i ma ra h . A da s e k ola h t ng gi , d i da e r a h
D ja w a Ba ra t in i, di ma ma a da p r ofe s s or il mu ek on omi , pr o fe s s or in i
ora ng a s i ng da n p r ofe s s or i ni t ju ma m en gku li a h ka n ilm u e k onom i
libe r al tok. Tj oba ! „Sa ja meng erti ma ka ma ha s is w a ² i t u ...............
semuanja liberalis ......................” (,,Mimbar I n d o n e s i a ” , t e l a h d i k u t i p
d i a t a s , h 1 . 1 4 k ol o m 2 ) .
Selandj utnja dalam ha rian 2 jang t er bit pada R abu 15 Djun i
1960, terda pa t berita ja ng memua t k et era nga n. da ri M enteri P e n e -
rangan M alad i, bahwa dalam s i dang Kab in et Ker dja ha ri S elas a
, , ol e h P r e s i d e n . . . . . . .. . d i t e k a n ka n b a h w a p e m b a n gu n a n m a s j a r a - ka t
s os ia lis a la Indones ia ” tida k a ka n terla ks a na , bila P e m e r i n t a h
maupun, masjaraka t t idak m emi kir kan a tau s edi k it 2nja m eng etahui
d a s a r ² s os i a l i s m e . D i d j e l a s k a n b a h w a d i d a l a m m e m b i n a m a s j a r a ka t
s os ia lis a la Indon es ia itu ta k us a h dilepa s ka n k e pr ibadia n k i t a d a n
t a k u s a h p u l a d i l e p a s k a n p ol i t i k b e b a s d a n a c t i e f” ( d i a m b i l d a r i
,,P ed oman”).
Mengi kuti pu la dja lannja p enj elidi kan s etja ra i lmiah, maka,
s e t ela h m em bi tja ra ka n s oa l M e th od ol ogi e ja ng m e ng e na i O b j ek da n
M e t od e , dis in i a k a n di ba ha s is i da r i S os i a l is m e In d on es ia m en u rut
fa ha m Pr es id e n S oe k a r n o. O l e h ka r e ma da r ipa da s es ua tu O bj e k
p enj e l id ika n ja n g t e rp e n tin g a da la h da s a r 2 p ok okn ja , a k a n d is el id ik i
l eb ih da h ulu da s a r² p ok ok da r i S os ia lis m e In d on es i a , da n , ol eh
ka r e na S os ia lis m e I nd on es i a t er di r i a ta s du a a na s ir , a ka n , di mu la i
d eng a n p e m ba ha s a n t e r ha da p da s a r ² p ok ok a ta u in ti -s a ri da r i ma s i n g -
masing unsur, jaitu unsur Sosialisme dan unsur Ind onesia.

201
D i a t a s t e l a h d i k e t a h u i b a h w a i n t i - s a r i d a r i u n s u r S os i a l i a m e a d a l a h
sendi sama - rata sama - rasa atau adil dan makm ur, seda ng i nti -sari dar i
u n s u r I n d on e s i a a d a l a h s e n d i g o t on g - r o j on g .
Maka dari pada itu dalam bag ian II I ini p er -ta ma2 akan di kupas
ber- turut² sendi sama -rata sama-rasa atau adil-dan-makmur dan
s e n d i g ot o n g - r oj o n g ( h a l A d a n h a l B ) ; s e l a n d j u t n j a a k a n d i t j o b a
u n t u k m e n t j a r i t i t i k p e r t e m ua n ( on t m o e t i n g s p u n t ) a n t a r a s e n d i s a m a -
r a t a s a m a - r a s a d a n s e n d i , g ot o n g - r o j on g , o l e h k a r e n a d e n g a n
m e n e m u k a n t i t i k - p e r t e m u a n t a d i a k a n d i k e t a h u i p u l a s yn t h e s e a n - t a r a
dua s endi tersebut, jang akan m em ung kinkan kita untuk
"d oordenken "dan "uitbouwen " faham Pres iden Soekarno (hal C).
Seb elum m embi tjarakan ber -tu rut2 tiga hal diat as, perlu ki ra nja
dib er ikan p en dj elasan lebih dahulu t enta ng maksud ki ta akan
" u i t b ou w e n " fa h a m P r e s i d e n S o e k a r n o .
Sesu ngguh nja maksud in i ada lah s esuai d enga n k eh en dak Pr esid en
S oekarn o s en dir i bahkan ti dak hanja s esuai, akan tetap i djust ru
diandju rkan ol eh P r esid en S oekarn o s en dir i. P r esiden S oe ka rn o s elalu
men egaskan, bahwa jang dik emukakan t en tan g sesua tu id ee jang
ditji ptakan han jalah m eng ena i g aris -g aris be sarnja atau int inja,
sehin gga untu k m emp ergunaka n kata 2 P r esid en Soekarn o s end ir i -
masih harus „ diperk aj a” dan „d iper dalam ”. Untuk m emb ukti kan
keh endak P r esid en S oekar n o akan k ita adj ukan beb erapa k u t i p a n :
pertama, kutipan dari „Tugas dan peranan Mahasiswa dalam
R e v o l u s i N a s i on a l ” , h l 2 9 : K a l a u s a j a m e n g a n d j u r k a n t e n - t a n g h a l
ini (Dem okrasi Terpimp in dalam hubungannja dengan tjita²
Masjarakat adil dan makmur), saja sekedar mengandjurkan intinja.
Kepada mulah , hai p emuda - p emud i, jan g seda ng m eng ed jar i lmu,
kepa da Sa udara 2 ah li², maha -gu ru², k epada semua orang jan g
mempunja i int elli gensi u ntu k b erp iki r, b er usah a untuk m em perk aja
idee saja. in i. Saja ti dak b erka ta bah wa i d ee s aja sudah s empu rna.
Tidak . Sa ja i ni kadang² tj uma m entj etuskan su atu id ee, t etapi saja
tidak b erkata bahwa i d ee ini sudah s emp urna, atau tidak bisa d i -
sempurnakan lagi. Tidak ! Mari t ersilah kepa da masjarakat, tersi -
lah k epada kau m in t ell ig ensia, tersila h k epada t jen dikia wan, t er s i l a h
kepa da ora ng² ja ng ta hu untuk memperka ja ide e s a ja ini” . Ke -dua,
kutipan dari „R evolusi kita b erdasarkan Pantja -Sila”, hl 3 : „Tidak
saja sangka2, bahwa dalam s emina r ini buka n s adja s etja ra t erbatas
Pantja -Si la dip erdala m dan di perkaja , t etap i di -bawa2 pula s e r t a
sebagai satu bagian inhaerent daripada Pant ja -Sila : p ers o-alan
Dem okrasi -t erpim pin. Bahkan semina r i ni m emb er ikan du k u n g a n j a n g
k u a t k e p a d a D e m o k r a s i - t e r p i m p i n , m e m b e r i p e t u n - d j u k - p e t u n d j uk
pula jang b erha rga k epada p elaksanaan da ripada Dem okrasi t erpi mpin
itu”. Ket iga, kuti pan da ri Kata p enganta r P r es i d en S o ek a r n o d a l a m
b u k u N ot os o et a r d j o k em b a l i k ep a d a D j i - w a Pr oklamasi 194 5 „S et iap
u s a h a u n t u k m e m p e r k a j a p e n g e r t i a n P a n t j a - S i l a d a n D e m ok r a s i
Terp impin itu ................................................... ...... saja sambu t
dengan gembi ra. Bahkan saja mengandjurkan kepada para sardja -
n a , n e g a r a w a n , p e m i m p i n , d a n R a k j a t I n d on e s i a s e l u r u h n j a u n t u k
terus m em perk aja p eng ertian Pant ja - Sila dan Dem okrasi - Terpi mpin
itu. D en gan d em ikian kita m emp e rkaja p eng ertian t entan g Kepr i -
badian k ita s endi ri”.

202
§ 9 0 . S e n d i s a m a - r a s a s a m a - r a t a a t a u a d i l - d a n - m a k m ur

a . D j i k a i s t i l a h j a n g d i p e r g u n a k a n ol e h P r e s i d e n S o e k a r n o
d i b a n d i n g k a n d e n g a n i s t i l a h j a n g d i p a k a i ol e h K i H a d j a r D e w a n t a r a ,
is tilah jang t elah dik etahui dari kuti pan u raian Ki Hadja r dim uka,
pema ndangan sep intas lalu aka n m en gira bah wa istilah P r esid en
S oekarn o adala h s am a d enga n is t ilah dari Ki Had jar D e wa ntara .
Penj eli dikan l eb ih landju t s eg era akan m en undjuk kan, bahwa
s e s u n g g u h n j a t i d a k d e m i k i a n h a l n j a : U r u t a n k a t a 2 j a n g d i p a k a i ol e h
Pr esid en S oeka rn o a dalah b erlai nan da ripada jang di -p ergunakan
oleh Ki Had jar D ewan tara. S edang Pr es id en S oekarn o m emaka i
urutan kata : sama rasa -sama-rata (djadi ka ta „rasa” (d enga n s )
d i d a h u l u k a n , k em u d i a n b a r u k a t a , , r a t a” ( d en g a n t ) , Ki Hadja r
Dewan tara m endahu lukan kata „rata”, s ehin gga istilah -nja adalah :
sama-rata -sama-rasa.
Apakah sebabnja, dan apaka h p er b edaan dala m pemakaian is -
tilah ( dalam ar ti p erb edaan dalam m en empatka n kata 2) akan m em -
bawa sebaga i aki bat p erb edaan da lam a rti jang terkand ung da lam
masing² is tilah ?
1. Untuk m end jawab p er tanjaan 2 diatas aka n kita k em ukakan
terdahu lu p endj elas an dari Ki Had jar D ewan tar a (s ebag ian m engu -
langi kali mat2 jang t elah d iku tip, s ebagian m elandjut kan kuti pan
jang t ela h dia mbil )
„Rangka ian p erka taan itu ia lah : sama - rata (d en gan t) sama rasa
(d engan s). P emi lihan p er kataan itu m enu rut p endapat saja su ngguh
tepa t a eka li dan patu t k ita b eb er kan d isini . Saj a jaki n, bahwa kita
s e m u a d a p a t m e r a s a i s a m a n j a a r t i „ D e m ok r a s i ” d a n K e a d i l a n S os i a l ”
den gan s ebuta n „s am a-ra ta” (d ihubu ngkan ol eh Ki Had jar d engan
„ d e m o k r a s i ” ) , s a m a - r a s a ( d i h u b u n g k a n ol e h K i H a d j a r d e n g a n
„ k e a d i l a n s os i a l ” ) . S a m a - r a t a b e r a r t i t i d a k m e m b e d a 2 k a n o r a n g s a t u
den gan ja ng lain. Akan t etap i kada ng2 t er b ukti bahwa ;,sama ra ta "
itu b elu m t ent u b ers i fat ,, adi l”. Kalau dida lam s atu k elua rga
m i s a l n j a , j a n g b e r a n g g a u t a 1 0 or a n g , h a n j a a d a b e r a s 1 k i l o s a d j a ,
d a n m e n u r u t a z a s „ d e m ok r a s i ” a t a u „ s a m a r a t a " t i a p 2 a n g g a u t a d a p a t
s e p e r s e p u l u h k i l o a t a u 1 o n s , a k a n s a n g a t b ol e h d j a d i l a l u a d a s a l a h
s e or a n g j a n g m e n g a t a k a n „ I b u , s a j a t a k u s a h m a k a n ; s a j a t a k b e g i t u
lapar; b eri kanlah ba gian saja k e -pada a di k itu, jang lebih
mem erl ukan ma kan nasi dari pada saja . ..... ..... .. ..”. Disin i t erbuk ti,
bahwa, sama -rata ibu belum pasti berarti ,,sama -rasa” djuga .
Memang tidak adi l bila s eorang jang saki t harus diperlak ukan sama
d e n g a n o r a n g 2 j a n g s e h a t . K a r e n a i t u l a h a z a s „ d e m ok r a s i ” , j a n g
semata mata m em enti ngkan sama - rasan ja s esua tu, harus di la kukan
s e t j a r a „ k e a d i l a n s os i a l ” , j a n g m e n g h e n d a k i s a m a r a s a n j a ” ( , , P a n t j a
Sila”, hal. 29/30).
M as ih dapat d is angs ikan apakah s elu ruh p end j elas an da ri Ki
H a d j a r D e w a n t a r a d a p a t d i t e r i m a ol e h a l m a r h u m M a s M a r k o , s a l a h
s e or a n g p e m i m p i n P . K . I . d a h u l u d i S u r a k a r t a . A k a n t e t a p i t e r h a - d a p
uraian Ki Had jar D ewan tara t erdapat s atu hal j ang kita jaki n tidak
a k a n d i t ol a k o l e h M a s M a r k o , j a i t u i n t i - s a r i d a r i p e n d j e l a s a n n j a ,
bahwa keadilan s osial mengh endaki p embagian menurut

203
keb utuhan . Kea d i l a n s os ia l a da la h sa la h s ua t u s en di - p ok ok d a ri
Sos ialis me dan a lira n Sosialis me ja ng ber -tjita 2 akan mela ksa na ka n
prins ip "J eder na ch s einen Fa higkeiten, jedem na ch s einen Be durf -
n i s s e n , a t a u " F r o m e a c h a c c o r d i n g t o h i s c a p a c i t y, t o e a c h a c c o r - d i n g
to h is ne e ds " a da la h Ma rxis -Len in isme a tau Komu n is me (Liha t A n drei
Y . V ys h i n s k y " T h e L a w o f t h e S o v i e t S t a t e " , c h a p t e r I I I : " T h e s o c i a l
organ i zat i on of t h e USSR , s ecti on 6 : "Th e rea li za ti on of the
s o c i a l i s t p r i n c i p l e ; " F r o m e a c h a c c o r d i n g t o h i s c a p a c i t y, t o e a c h
a ccording to his s oul", ha l. 204 dsb., terutama ha l. 204/205 berhubung
d en g an ha l. 20 9 ; Len in "Staa t en R evolu tie", sa lin an da la m b ah asa
Bela n da , U itg everij voor Litera tu u r in vreemd e Ta len ", M osk ow , ha l.
1 1 3 ds l. ja ng m en g ena i : "D e ee r s t e F as e van d e C om m u n i s t i s c h e
M a a ts cha pp ij ", da n h a l . 118 ds l. ja n g m en g e na i : D e hoogs te Fa s e
v a n d e C o m m u n i s t i s c h e M a a t s c h a p p i j " D i e P ol i t i s c h e , I h r e E l e m e n t e
und I hr e Pr obl em e", hal 126 /127 ).
Tjita² tadi baru akan dapa t tertjapa i dalam ta hap tertinggi da ri
masja ra kat Kom un is, s eda ng dala m taha p s eka ran g j ang di -s ebu tka n
d eng an ta hap p erta ma da ri masj ara ka t Kom unis a tau masja ra kat
S os ia l is , ba r u da pa t d ila ks a na ka n s e nd ir i "J ed e r na ch s e in e n
Fah ig k ei t en , j ed em na ch s ei n er Lei st un g " atau : "From ea ch
a c c o r d i n g t o h i s c a p a c i t y, t o e a c h a c c o r d i n g t o h i s S o u P " ( K o n s t i t u s i
UUSR, pasal 12).
M a s M a r k o h i d u p d a l a m d j a m a n p e m e r i n t a h a n k o l on i a l j a n g d e n g a n
s i s t i m n j a " I n d i r e c t R u l e " m e m p e r g u n a k a n t e n a g a f e od a l . M u n g k i n
bahwa istila h sama - rasa sama -rata tim bul s ebag a i r eaksi t erhadap sist im
e k o n om i - k o l on i a l d a n f e o d a l ; d a l a m s i s t i m i t u k a u m B u r u h d a n k a u m
Ta n i h a ru s b ek erd ja b era t d a la m p r od u k s i, a k a n teta p i d a la m
distribusi tidak dapat merasakan hatsil kerdjanja se -penuhnja.
Apakah ti dak adi l unt uk m en djalan kan s end i sama -rata dala m
p r od u k s i d a n s e n d i s a m a - r a s a d a l a m d i s t r i b u s i . M u n g k i n d j u g a , ol e h
k a r e n a e k o n om i - k o l on i a l d i p a n d a n g s e b a g a i a k i i b a t d a r i s i s t i m k a -
pitalism e di Er opa, a tas p enga ruh dar i Kom unism e timb ul s en di²
t ers ebu t di atas , jan g di t ransp on ir dala m ba h a sa Ind on es ia m end ja -
di pepatah s ama -rata sama -rasa. Semua merupakan kemungkinan²
atas dasar dugaan dan rabaan, jang masih membutuhkan penjeli -
d i k a n j a n g lebih la ndju t.
2. P r esid en S oeka rn o m engu tarakan dala m "Shapi ng and
Res hap ing " „Ind on esi a”, hal 7, ba hwa „mas jaraka t ja ng di dal am
istilah s ekara ng dina makan satu masja rakat ja ng adi l da n m a k m ur ,
(da hu lu ) di dal am is ti lah 1 92 7 (d is eb ut kan ) masja ra kat sa ma - rasa
sama -ra ta” . A paka h d is eb ut kan nja ta hun 19 27, s uat u tah un jan g
t erl etak d ida la m zam an p end jad jaha n, buk an m erupa kan p et und ju k,
b a h w a p e r ob a h a n k e a d a a n j a n g m e n g e n a i k e d u d u k a n I n d on e s i a d a r i
da erah d ja dja han m en dja di N ega ra M erd eka m em bawa s ebaga i a ki -
bat perobahan dalam urusan kata² jang termuat pepatah s ama -rata
sama -ras a ?
Ku tipan dan p ertan jaan diatas m er upakan s es ung guhnja p er -m u l a a n
da ri us a ha untuk me mbentuk „ide e S os ial is m e ind one s ia dar i
P r e s ide n Sae k ar no - Ketua D.P.A.S. R oes la n Abdulga ni da la m

204
k a r a n g a n n j a , , P e r k e m b a n g a n t j i t a 2 S os i a l i s m e d i I n d on e s i a ” , d i m u a t
d a l a m m a d j a l l a h , , M i m b a r I n d on e s i a 1 6 D j u l i 1 9 6 0 , Th . X I V , N o - m or
29, jang b er bunj i sebagai beri kut :
,,S epand jang da ri apa jan g dapat, saja tangkap dari tu lisan 2n ja
Bung Kar n o s edja k du lu da n s ekara ng, maka Bun g Karn o t idak b egitu
t e r t a r i k ol e h p e r u m u s a n p r i n s i p p r o d u k s i d a n d i s t r i b u s i d a l a m a l a m
s os i a l i s m e d a n k om u m i s m e t a d i i t u ; d a n d i d a l a m s a l a h s a t u S i d a n g
Denas d ulu, b eliau m em for mul irka n masja raka t -adi l-dan -mak mu r :
jalah : „s etja ra n ega ti ef : tidak adanja k em iskinan, tidak adanja
e xp l oi t a t i on d e l ' h o m m e p a r l ’ h om m e , t i d a k a d a n j a k e k a j a a n i n d i vi d u
j a n g b e r - l e b i h 2 a n ; s e b a l i k n j a s e t j a r a p os i t i e f k e k a j a a n u m u m j a n g
me-li mpah2”. I tulah s eba bnja maka Bung Karn o leb ih menguta makan
i s t i l a h K i D a l a n g " : , , g e m a h - r i p a h , l oh d j i n a - , w i : t a t a - t e n t r e m k e r t a -
r a h a r d j a ” ” ( h a l . 2 9 , k o l om k e - 3 , b g p e n g h a b i s a n ) .
M u n g k i n . b a h w a , ol e h k a r e n a d a l a m k e m e r d e k a a n n a m a j a n g
paling t epa t u ntuk m en j ebut kan tji ta² jang t er kan dung dalam Ama na t-
P e n d e r i t a a n - R a k j a t a d a l a h m a s j a r a k a t j a n g a d i l - d a n - m a k m ur ,
p e r ob a h a n d a l a m n a m a i n i m e m b a w a s e b a g a i a k i b a t p e r o b a h a n p u l a
dalam urutan kata 2 jang termuat dalam istilah s ama -rata-sama-rasa,
jang seka rang ha rus b erb unji sam a -rasa-sam a- rata, s esuai d engan
urutan adil (lebih da hulu) dan makmur (ba ru kemudian).
S e t e l a h b a n g s a I n d on e s i a m e n d j a d i m e r d e k a , m a k a N e g a r a I n -
don esia dapat m en gatu r sel ur u h p enghi dupan d an keh idupan ba ngsa
I n d on e s i a s e d e m i k i a n r u p a s a m p a i m e n t j a p a i k e m a k m ur a n j a n g b e -
g i t u t i n g g i t a r a fn j a , s e h i n g g a t e r d a p a t , k e k a j a a n u m u m j a n g m e -
limpa h 2". A ka n teta pi buka n kema kmura n be la ka (zond er m ee r)
j a n g mendjad i tud juan, d jalaa nj a pun k earah k emak mura n ha ruslah
adil p ula..D jadi s emb ojamn ja bukan lah : "Het doel h eil igt d e mid -
d e l e n ", d j u g a s e g e n a p U P A J A u n t u k m e n t j a p a i k e m a k m u r a n h a r u s l a h
m e m e n u h i t u n t u t a n k e a d i l a n . M a k a d a r i p a d a i t u s i fa t a d i l h a r u s l a h
d i d a h u l u k a n t e r h a d a p s i f a t m a k m u r , ol e h k a r e n a j a n g d i h a d a p i
den gan s eg era sebagai "onm idd el lij k, d ir ect doel " a dalah s em ua
UPAJA jang harus a dil si fatnja , sesuai d en gan P antj a-S ila s ebagai
azas N ega ra. A manat -P en deri taan Rakja t da pat m endj iwai r evolusi
I n d on e s i a , ol e h k a r e n a d i d a l a m n j a t e r k a n d u n g a z a s P a n t j a S i l a d a n
tudjuan masjaraka t ad il dam makmu r, jan g ke -dua²n ja m en d jadi
i d e o l og i N e g a r a .
Apakah ar ti „ad il” ?
A d i l m e n g a n d u n g d u a a r t i : , , s ub j e c t i e f d a n o b j e c t i e f ” .
Arti s ubject ief m en g enai k edud ukan rak jat Ind o nesia dan ma sing-
m a s i ng w a r g a nj a . R E V OL U S I I N D O N E SI A a d a l a h r e vol u s i d a - r i
s e l u r u h r a k j a t I n d on e s i a , d a n N e g a r a n j a p u n a d a l a h N e g a r a
Dem okrasi , sehing ga se -gala2 nja ha rus di tudj ukan k epada kep en -
t i n g a n r a k j a t I n d on e s i a s e l u r u h n j a , t e r m a s u k d j u g a m a s i n g ² w a r g a n j a .
D i a t a s t e l a h d i t e r a n g k a n , b a h w a s e m u a u s a h a k e a r a h t e r t j a p a i - nja
nja ma s ja ra ka t a dil -da n -ma kmur s eba ga i TU D J U A N ha rus m e m e - n u h i
sjarat k eadi lan, s esuai d en gan tu ntuta n Pant j a Sila s ebagai a zas
N e g a r a , j a n g s e n d i - p ok o k n j a a d a l a h K e a d i l a n ( " G e r e c h t i g -

205
hei d "), t ersim pul da lam si la , Ketu hanan s ebaga i sila t erutama dan
p e r t a m a . R a k j a t I n d on e s i a b a r u m e r a s a ( k i t a t e k a n k a t a : m e r a s a )
dip e r la k uka n s et ja ra a di l, p er ta ma : dj ika ra k ja t I nd on es ia s e l u r u h -
nj a m e r as a ( ki ta t ek a n ka ta „ m e ra s a ” ) b e rha s il r e vol us i nj a d e nga n
buk ti N e ga ra I nd on es ia m en dj a di ka ja - ra ja , k e du a : dj ika m a s in g 2
w a r ga n ja da pa t m en ik ma t i ha ts i l k e m er d ek a a n s e tja ra m e ra ta (k ita
t eka n ka t a „ m e ra ta ” ), a rt in ja ma s ing ² w a rga ra k ja t In d on es ia m e - ra s a
hid up a ma n da n s e d ja h t er a , da n t ida k t e rda pa t p e r b eda a n ja n g
m en j ol ok ma ta a n ta ra k e ka j a a n w a r ga ja ng s a t u da n w a r ga la in nja ,
s e hin gga d a pa t dib i la ng ka n , ba h w a tj i ri 2 da r i m a s ja ra ka t a di l da n
ma k mu r ia l a h : „t ida k a da n ja k e mis k in a n „ da n” ti d a k a da n ja k e ka ja a n
imd i vid u ja n g b e r - l eb ih 2a n ” , pu la t e rd a pa tn ja „ k e ka ja a n um um ja ng
m e- li mpa h 2 ” (s em ua n ja . m e r u p a k a n u t j a p a n d a r i P r e s i d e n S o e k a r n o
jang t ermua t dala m ka rangan R oeslan A bdul g ani, ja ng d ikut ip
diatas).
Disinilah pada p enghabisan nja t erl eta k sumb er d ari s ebab p o -
k o k , o l e h k a r e n a a p a k a h P r e s i d e n S o e k a r n o m e r ob a h u r u t a n k a t a ²
p e p a t a h s a m a - r a t a - s a m a - r a s a d a r i t a h u n 1 9 2 7 m e n d j a d i s e m b oj a n
s a ma -ra s a -s a ma -r a s a , ja ng m e nga n du ng a r ti , ba hw a ra kj a t I n d on e - s i a
baru m erasa d ip er lakukan s etja ra adi l, djika k ekajaan t er bagi
setja ra m erata an tara wa rga 2n ja.
Art s ubject ief meng enai s emua usaha jang d id jalankan oleh
P e m e r i n t a h R e p u b l i k I n d on e s i a :
Djuga s elu ruh usaha P em erin tah i ni ha rus m emen uhi sja rat
kead ilan, s esuai d engan tun tutan Pa ntja S ila s eb agai a zas N ega ra,
a ta u d ima kna ka n s e tja ra n e ga t i e f, s eg e na p us a ha P e m e ri nta h h a r u s
men tj egah t erdja dinja t indakan 2 jang ti dak adil ; tidak hanja m en -
tj egah, akan t etapi d uga m el en japkan s emua t i ndakan jang tela h
t er dja di da n k ea da a n ja ng t ela h t e r da pa t, b e rt e nta nga n d en ga n p e r i -
kead ilan.
M a ka da ri pa da it u P e m e ri nta h ha rus m en dja mi n „ tid a k a d a n ja
e xpl oi ta ti on d e 1' h omm e pa r 1' h omm e ” (u tja pa n Pr es id e n S oe ka rn o
ja ng d ik ut ip ol e h R oe s l a n A bd ul ga n i da la m ka ra n ga nn ja dia ta s ).
Pendj elasan ki ta d iatas m erupaka n suatu k on strukai unt uk
m e m b e r i k a n LA N D A S A N k e p a d a s e l u r u h u tj a pa n P r e s i d e n S oe k a r n o
ja ng m e ng e na i t j ir i 2 m as jar ak at - ad il - da n-m ak m ur s eba ga i t e r -
mua t da l a m ka ra nga n R oe s l a n A b du lga ni , d en ga n m e n em pa tka n s e -
mua u tja pa n da la m s ua tu "r a t i on e e l ve rb a nd ", s e hin gga d a pa t d i -
keta hui, m engapa P r esid en S oekarn o meru muska n masjarakat adi l
dan makm ur d engan t ji ri² t era ebu t dia tas.
A k a n t e t a p i s u a t u K on s t r u k s i m a s i h h a r u s m e m b u k t i k a n k e -
bena rannja d en gan m emadju kan ba han² lainn ja, jang ti dak b ol eh
b er t en ta n ga n d eng a n ba ha n ² ja n g t e la h d ip e r gun a ka n, d jus t ru h a r u s
memp erk uat baha n 2 ja ng t ela h ada.
Dibawah ini akan kita k em ukakan b eb erapa p ernjataan atau
p end i e la s a n da r i P r es id e n S oe ka r n o u nt uk m e mp e r kua t p e r u m u s a n n j a
jang m en genai t ji ri² dari masjaraka t - jang-a dil -d an-makm ur.
a. S emua t ji ri2 ja ng dis ebu tkan ol eh P r esid en S oekar n o
t e r h a d a p S os i a l i s m e I n d on e s i a , b a i i k j a n g n e g a t i e f, m a u p u n j a n g
p os i t i e f , d a p a t d i p a n d a n g s e b a g a i r e a k s i t e r h a d a p k e a d a a n b a n g s a
I n d on e s i a p a d a w a k t u p e n d j a d j a h a n B e l a n d a j a n g m e m p e r g u n a k a n
s is ti m F ina n zka pi ta l is m us d a la m k ol on in ja s e ba g a i a k ib a t da r i p e r -

206
kem bangan kapita lism e da lam n egaran ja sendi ri. A kibat dar i p e -
n a n a m a n m o d a l B e l a n d a , t e r m a s u k m od a l a s i n g , d i I n d on e s i a i a l a h
b a h w a S E LU R U H r a k j a t I n d on e s i a , t e r k e t j u a l i g o l on g a n f e od a l n j a
jang d ip er gunakan sebagai a lat "in di rect rul e" oleh p em eri ntah dja -
d j a h a n , m e n d j a d i M I S K I N , j a n g D m I S A P d a n D I T I N D A S ol e h s i s - ti m
Fina nzka pita lis mus ta di, s ehingga „ha mpir s e lur uh R ak jat d j e m b e l , j a
b ur u h d j e m b e l , j a t a n i d j e m b e l ( a t a u „ t a n i s i e u r ” , „ t a n i g u r e m” ), ja
n ela ja n d j em b el , ja k l e r k d je m be l , ja t uk a ng w ar ung d j e m b e l , j a
k us i r d j e m b e l , j a s op i r d j e m b e l , s e m u a n j a i n i t e r t j a k u p d e n g a n s a t u
perkataan : Mar hae n ! „( Pr esi den S oeka rn o d alam "Sha p -i ng a nd
Reshapin g „Ind o n esia”, hal 12; l ihat dj uga „Pantia -Si la s e -baga i
dasar N egara” , hal. 22 : „S ehingga ... ..... ..... .. a chi rnja kita in i
men djadi satu bangsa k elas k etj il” ; t entang tj orak sistim k ol o-
nialism e Belanda dan a kibat nja, P ERBEDAAN antara r evolusi I n -
don esia d enga n r evolusi Am erika , P erantj is, India, Rusia, l ihat
,,Pant ja - Sila s ebaga i dasar N egara”, bag. I sel uruhnj a, dan t en tan g
s i s t i m k o l on i a l i s m e d a n a k i b a t n j a d i _ I n d on e s i a , l i h a t d j u g a " S h a p i n g
a n d R e s h a p i n g " t a d i , h a l . 1 2 d s l . ) ".
Sudah s em est inja, bahwa Amana t - Pend er itaan -Rakjat - suatu
"M Y T H O S " j a n g d i t j i p t a k a n o l e h P r e s i d e n S o e k a r n o b a g i b a n g s a
I n d on e s i a , m e m u a t T J I T A ² M A S J A R A K A T A D I L D A N M A K M U R
d e n g a n t j i r i 2 j a n g d i s e b u t k a n ol e h b e l i a u , s e b a g a i a n t i - t h e s i s d a r i
s i fa t 2 m a s j a r a k a t I n d on e s i a p a d a m a s a p e n d j a d j a h a n .
b. Sudah s elajaknja pula, bahwa jang di -tjita 2kan oleh P re -
s i d e n S o e k a r n o b a g i r a k j a t I n d on e s i a , b u k a n l a h S os i a l i s m e j a n g
memb er ikan wa laupun m erata, tara f h idup jan g sekedar dapat m e -
menuhi k ep erluan hidup jang sed erhana , aka n tetapi S osialisme
j a n g dapat m en djami n ba gi selur uh rakja t In don esia tara f h idup
m od e r n j a n g s e k s a m a s e t j a r a m e r a t a , t j i t a 2 m a n a d a p a t d i b u k t i k a n
den gan b eb erapa p en dj elasan da ri Pr esi d en S oek arn o :
Kesat u : p en dj elasan jang t ermua t dala m ,P enem uan k em bali
R e v o l u s i k i t a " ( s e b e l u m n j a " o u t l i n e d " m e n d j a d i M a n i f e s t o P ol i t i k ) ,
h a l 3 6 / 3 7 : „ B a i k s a j a t a n d a s k a n d i s i n i , b a h w a 3 p a s a l p r og r a m
Kab in et it u m emang b el um dan buka n mas ja rakat - jang -adil -dan -
makmu r. Masjarakat -jan g-ad il- dan- makmu r buka n hanja b er isi tj ukup
sandang-pan gan sadja , apala gi kalau san dang -pangan it u s eka da r
b e r s i fa t m i n i m u m . M a s j a r a k a t a d i l d a n m a k m u r a d a l a h m a s j a r a k a t
j a n g t e h n i s t i ng g i , l e ng k a p m o d e r n s a m p a i k e - p u n t j a k ² g u n u n g ,
l e n g k a p m od e r n m a t e r i i l d a n k ul t ur i l , d e n g a n p e n g e t j a p a n o l e h
selu ruh Rak jat s et jara ad il”.
K e d ua : p e n d j e l a s a n d a l a m K om a n d o P r e s i d e n S o e k a r n o p a d a
Musjawarah besa r A ngkatan 45 , d imua t da lam ha rian „Bintan g Tim ur "
R a b u 1 6 M a r e t 1 9 6 0 , h a l 3 k o l om 2 : „ D i t e g a s k a n n j a , b a h w a k i t a t i d a k
m e n g i n g i n k a n s os i a l i s m e „ g e r o b a k s a p i ” . J a n g d i m a k s u d k a n ol e h
Pr esid en iala h, bahwa k ita tida k m engh endak i p er k em banga n k ea rah
t j a r a ² h i d u p m e n u r u t uk ur a n ² k u n o . K i t a m e n g h e n d a k i m a s j a r a k a t -
a d i l - d a n - m a k m u r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . j a n g t e h n i s m o d e r n,
dengan pesa wa t² terbang, ka pa l², kereta -a pi², pa brik modern, s eko-

207
l a h , s e k ol a h r a k j a t , m e n e n g a h , t i n g g i j a n g t j u k u p , d e n g a n d ok t e r 2
dan insinjur2 jang tjukup”.
Ket iga : p endj elas an dalam A manat kepada pa ra Gub ernu r, te lah
d i k u t i p d i a t a s h l 2 / 3 : „ S os i a l i s m e b u k a n s e k a d a r s e p e r t i o e r -
k om un is m e d ir im ba ra ya , t ida k ! S os ia l is m e a da l a h p e n j e l e n g g a r a a n
suatu masjaraka t adil da n makmur didalam sua tu masjaraka t mo-
d e r n, s u a t u m a s j a r a k a t j a n g p e n u h d e n g a n a c h i e v e m e n t s t e c h n i s c h
d a n e c on o m i s c h , s u a t u m a s j a r a k a t j a n g o l e h k a r e n a n j a m e n u n t u t
human skill, jang s e-tinggi2nja”.
b . D a r i p e m b i t j a r a a n k k a d a l a m n o m or 1 d i a t a s t e l a h d a p a t
dik etahu i, a rti s en di ad il dan makm ur s eba gai i nti -sa ri da ri unsu r
S os i a l i s m e , b e r u b a h n j a r a n g k a i a n k a t a 2 m e n d j a d i s a m a - r a s a s a m a -
rata atas p en garu h sendi ad il da n mak mur tadi, dan p er intj ian da ri
s e n d i a d i l d a n m a k m u r d a l a m t j i r i 2 p ok o k d a r i u n s u r S os i a l i s , m a -
ka dalam n om or 2 ini aka n ki ta selid iki b enar atau ti daknja p er -
njataan dari R oeslan Abdu lga ni, bahwa P r esid en S oeka rn o „ti dak
b e g i t u t e r t a r i k ol e h p e r u m u s a n p r i n s i p p r o d u k s i d a n d i s t r i b u s i d a -
l a m a l a m s os i a l i s m e d a n k o m u n i s m e ” . D j a l a n j a n g h a r u s d i t e m p u h
untuk m eng eta hui b enar tida knja pern jataan R oeslan Abdu lgani ta -
di ialah m ent jar i ru musan 2 lainn ja dar i P r esid en S oeka rn o t entang
tj ir i 2 S os ia lis m e, j a ng m un gki n m e mua t p r ins ip p r oduks i da n d i s t r i -
b u s i s e b a g a i j a n g d i m a k s u d k a n ol e h R o e s l a n A b d u l g a n i . L a g i p u l a
d e n g a n m e m p e r b a n d i n g k a n t j i r i 2 S os i a l i s m e j a n g d i s e b u t k a n o l e h
Pr es id e n S oe ka r n o da la m ka ra n ga n. R oe s l a n A b d ulga ni d en ga n t j i r i 2
jang t ermuat dalam ru musan 2 la innja dapat d iper oleh k et en tua n
t e n t a n g t j i r i 2 S os i a l i s m e m e n u r u t fa h a m P r e s i d e n S o e k a r n o.
Oleh kar ena tu gas Dep ernas adalah m er entjana k an Pembangu n -
an sem esta k earah Masjarakat adil dan makmu r bersanda rkan Pan -
t j a - S i l a a t a u M a s j a r a k a t S os i a l i s I n d on e s i a , a d a l a h r a s i o n i l u n t u k
memp erg unakan „A manat Pr esid en” sebagai su mber da ri p erum us -
a n tj ir i² S os i a l is m e . D en ga n d e mi kia mi da pa t dip e r ol eh l a nd a s a n u n -
tuk m en gadakan p erband ingan d enga n rum usan2 lainnja.
P ok ok p a n g k a l d a r i p e r u m u s a n j a n g m e n g e n a i S o s i a l i s m e a d a l a h
pen dapat pada hl 8 : masja rakat jang adi l dan makmu r dia r tika n
s e b a g a i , , s u a t u m a s j a r a k a t j a n g t i a p 2 w a r g a n e g a r a d a p a t h i - dup
s e djahte r a dida la mnja , s a tu ma s ja ra ka t ta npa pe ninda s a n, s a tu
m a s j a r a k a t t a n p a e x p l oi t a t i o n d e 1 ' h o m m e p a r 1 ' h om m e . s a t u m a -
sjarakat jang m em beri k ebahag iaan k epada ,,s eluruh ra kjat In d o -
nesia ".
Perband ingan s ep intas la lu d enga n p er umusan Pr esid en S oe -
k a r n o t e n t a n g s os i a l i s m e j a n g t e r m u a t d a l a m k a r a n g a n R o e s l a n
A bdu lg a ni , s e - ma ta 2 h a n ja m e l iha t k e pa da k a ta ² ja ng d i p e r g u n a k a n ,
akan muda h m emb er ikan k esan , bahwa t erdapa t p er b edaan an tara
t j i r i 2 d a r i S os i a l i s m e d a l a m „ A m a n a t P r e s i d e n ” d i a t a s d a n t j i r i 2 j a n g
diseb utkan dalam ka rangan R oeslan Abd oelgan i. P en elitia n l eb ih
landjut akan menundjukkan. sebaliknja.
M e n u r u t p e n d j e l a s a n P r e s i d e n S o e k a r n o d a l a m , , La h i r n j a P a n -
tja s ila " t ud jua n da ri k ea di la n s os ia l a ta u "s oc i a l e r e c h t va a r d i g h e i d "
a da la h m en tja pa i k es e dj a h t er a a n , da n k es ed ja h t e ra a n dia r ti ka n o l e h

208
Pr esid en S oeka rn o dalam makna : ,,t idak aka n ada k emisk iman”
( H u b u n g k a n h l 3 0 , L a h i r n j a P a n t j a S i l a d e n g a n h l 3 1 ) . T i d a k a da nja
k em is ki na n da p a t d i fa ha mka n s et ja ra i nd i vi d uil a t a u s e t j a r a k ol e k t i e f
: S etja ra i ndi vidui l ti dak adanja k emisk inan b era rti, bah wa masi ng2
warga masja rakat m end uduk i ta ra f hidu p -ja ng tingg i, s e- diki t2nja
m e m p u n j a i t a r a f h i d u p j a n g l a j a k , s e d a n g s e t j a r a k ol l e k t i e f t i d a k
adanja k emisk inan m en undj ukkan pa ling s ed iki t ke pada k ekajaa n
selu ruh masja rakat atau k ekajaa n u mum jan g t id ak m eng etj ewakan ,
d a n ol e h k a r e n a P r e s i d e n S o e k a r n o t i d a k m e n g h e n d a k i S os i a l i s m e
,,grobag-sapi" (lihat diatas), tidak adanja kemis kina n dapa t
d i a r t i k a n s e b a g a i „ k e l a j a a n u m u m j a n g m e l i m - p a h - lim pa h”, j a ng
dis eb ut ka n ol e h Pr es id e n S oe ka r n o s e ba g a i s a l a h s u a t u t j i r i d a r i
S os i a l i s m e d a l a m k a r a n g a n R o e s l a n A b d o e l g a n i . S e l a n d i u t n j a , o l e h
k a r e n a S os i a l i a m e m e n g u t a m a k a n k e p e n t i n g a n s e lu ru h ma s ja ra ka t -
da r i pa da k e p en ti nga n p e rs e or a n ga n, a d a la h s e - s u a i d e n g a n t u n t u t a n
S os i a l i s m e , d j i k a P r e s i d e n S o e k a r n o d a l a m k a r a n g a n R o e s l a n
A b d u l g a n i m e n j e b u t k a n s e b a g a i s a l a h s u a t u t j i r i dari Sosialisme, „tidak
adanja kekajaan individu jang ber-l e b i h ² a n ” , d i b a n d i n g k a n d e n g a n
„k eka jaan u mum jang m e -li mpah2”. D enga n d emi kian t elah
d i b u k t i k a n , b a h w a p a d a p ok ok n j a t i d a k t e r d a p a t p e r b e d a a n a n t a r a
p e r u m u s a n P r e s i d e n S o e k a r n o j a n g m e n g e n a i tji r i² S os ia lis me da la m
„A ma na t Pr es id en” da n tjir i² S os ia lis me d a - l a m k a r a n g a n R o e s l a n
Abd oelgan i.
D i p a n d a n g d a r i s u d u t M a s i a r a k a t S os i a l i s s e b a g a i M a s i a r a k a t
ailil dan makm ur. p eng ert ian ( "BE GRI P ") k es ediaht eraa n ja ng di -
s a ma ka n ol e h Pr es id e n S oe ka r n o d e nga n „t ida k a da n ja k e m i s k i n a n ”
da la m a r ti s e ba g a i d iu ra ika n di a ta s , ha n ja la h m e ng en a i s eg i k e m a k -
m u r a n d a r i p e n g e r t i a n S os i a l i s m e . A k a n t e t a n i k e s e d j a h t e r a a n d a p a t
p u l a d i h u b u n g k a n d e n g a n s e g i k e a d i l a n d a r i p e n g e r t i a n S os i a l is m e,
ja itu k e adilan s os ia l ja ng menuntut pe rs a ma a n da la m p e m b a g i a n
keka jaa n masjaraka t s ebaga i ha tsil dar i usaha b ersa ma u ntu k
kep entin gan bersama. „Disin i kes ed jaht eraan m eng ena i pri nsip
pr od uk s i d a n dis tr ib us i ” ja ng d is eb ut ka n ol e h R oe s la n A b d o e l g a n i ,
terhadap p rinsip i tu p eru musannja t ela h d ik em ukakan pula dalam
uraian ki ta j ang m emb itia rakan isi ku tipan da ri karan gan R oeslan
A b d o e l g a n i . D j a d i d i p a n d a n g d a r i M a s j a r a k a t S os i a l i s s e b a g a i M a -
sjarakat a dil dan makmu r k es ed jaht eraa n m empunjai dua art i :
kes edja ht eraan dala m ar ti kemakmu ran dan k es edjah t eraan jan g
men gandun g s endi p ersamaan (“g el ijkh eidsb eginsel” atau s en di
pem bagian (,, verd elingsb eg ins el”) .
Djuga Pr esi d en S oeka rn o m em p erg unakan k es edj ahteraan da lam
dua arti tad i, sebagai jang terbu kti da ri p er umu san belia u t en tang
S os i a l i s m e d a l a m k u l i a h u m u m k e p a d a p a r a M a h a s i s w a U n i - v e r s i t a s
Padjadja ran jang berdjudul :
Setialah pa da Amanat P en deri taan Rakjat, t elah dikutip d iatas
, , S i f a t m a s j a r a k a t s os i a l i s ” i a l a h : T i a d a p e m e r a s a a n m a n u s i a ol e h
m a n u s i a , t i d a k a d a " e x p l o i t a t i on d e l ' h om m e p a r l ' h om m e ", t i a d a
p e m e r a s a n k e l a s ol e h k e l a s , t i a d a " e x p l o i t a t i on d e l a c l a s s e p a r l a
c l a s s e ". „ P e m b a g i a n a d i l , t i a g g i k e m a k m ur a n n j a ”
D a l a m k a l i ma t t e r a c h i r i n i t e r s i m p u l fa h a m d a r i P r e s i d e n S o e -

209
k a r n o, b a h w a p e n g e r t i a n k e s e d j a h t e r a a n m e m p u n j a i d u a a r t i k a t a 2
„p embagian adil” mengandung sendi pensamaan atau sendi pemba -
gian, jang mengenai seg i adil dari peng ert ian Sosialissme, sedang
kata2 tinggi kemakmura nnja menundjukkan kepada s egi kemak -
muran da ri Sos ia lisme, s eba ga i ja ng terkandung dalam istila h M a -
sjarakat adil dan makmur sebagai sebutan dari Masjarakat sosialis.
Bahwa Presiden Soekarno memperhatikan djuga s endi persa -
maan atau sendi p embagian dapat di bukt ikan den gan ura iannja j a n g
t ermua t dal am “Shap in g a nd R eshap in g „In d on esia” .
, , J a ; p ol i t i k l i b e r a l i s m e m e m b e r i p e r s a m a r a s a - s a m a r a t a a n d i l a -
pangan p olit ik. Tiap² orang m em punja i hak untu k m en g elua rkan
suaranja, sua ra p olit iknja. Tiap² orang m empu nja i hak un tuk m en - djad i
a n g g ot a P a r l e m e n . D i p i l i h m e n d j a d i a n g g ot a P a r l e m e n d a n m e m i l i h
anggota Pa rl em en .... ................... .... Tetapi, Saudara 2, pada saat
j a n g siburuh miski n jang m emp unjai hak ja ng sama d engan ma -
djikannja, pada s aat jang s ipradjurit ketjil mempunjai hak jang s ama
dengan Dj enderalnja, pada saat jang sinelajan jang hanja makan satu
kali satu har i m empu njai hak jang sama d en gan sika -p i t a l i s j a n g
berdia m dis a tu g edung ja ng b er tingka t 14, p a da s a a t itu, saudara,
k e m i s k i na n t e t a p a n e r a d j a l e l a . D i d a l a m g u b u g ² t e t a p w a n i t a 2 m e r i n t i h ,
didalam gubug 2 t etap ibu² m eng elua rkan a ir - matanja, ol eh ka r ena
anaknja tidak b isa maka n . ..... ..... ..... .. Tepat se -kal i s ebaga i jang
d i k a t a k a n ol e h C h a r l e s F o u r i e r , s a l a h s e o r a n g p e m u k a S os i a l i s m e
d i d a l a m p e r t e n g a h a n a b a d k e - 1 9 . C h a r l e s F ou r i e r b e r k a t a : " M e n k a n
d e h o n g e r v a n e e n b e d e l a a r n i e t s t i l l e n d o o r h e m e e n g r on d w e t i n d e
hand t e st opp en ".
Orang tidak dapat membikin perutnja orang pengemis jang lapar
mendjadi kenjang dengan memberi dia buku Undang 2 Dasar
d i d a l a m t a n g a n n j a . . . . . . . . . . . . . . . . . Ti d a k b i s a k i t a m e n g a d a k a n s a t u
masjarakat jang adi l dan ma kmu r sekadar den gan par l em enta ir e
dem ocrat i e. Maka ol eh ka r ena i tu, d idalam ku rsu s sajapun saja ka ta kan,
d j a n g a n l a h k i t a m e n u d j u s e k a d a r k e p a d a d e m ok r a s i p ol i t i k , k i t a h a r u s
m e n g a d a k a n d j u g a d e m ok r a s i e k o n om i , s a m a r a s a - s a m a r a t a d i a t a s
lapangan politik, tetapi djuga samarasa-sam arata diatas lapanga n
e k o n om i " . ( L i h a t d j u g a , , Ta h u n T a n t a n g a n ” , P i d a t o P r e - s i d e n S o e k a r n o
p a d a h a r i u l a n g t a h u n P r ok l a m a s i j a n g k e - X I I I , 1 7 A g u s t u s 1 9 5 8 ,
d i t e r b i t k a n ol e h K e m p e n , h l 2 9 . „ B a h w a k i t a l a h . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
men gh endak i satu masja rakat sa ma - rasa-sama - r ata tanpa kap ital ism e
d a n i m p e r i a l i s m e , d u s s a t u m a s j a r a k a t p o l i t i k e c o n om i s c he d e m oc r a t i e
.......................................... “).
Terang lah bahwa ka ta 2 ,,samarasa -samarata diatas lapangan
e k o n om i " , j a n g d i s e b u t k a n d e n g a n n a m a d e m ok r a s i e k on o m i , m e -
nundju kkan k epada s endi p ersamaan atau s endi p embag ian (ja ng
m e n g e n a i “ s o c i a l j u s t i c e p r ob l e m s ” a t a u “ d i s t r i b u t i on a l p r ob l e m s ” ) ,
j a n g d i t s e b u t k a n ol e h R o e s l a n A b d o e l g a n i d e n g a n n a m a , , p r i n s i p
p r od u k s i d a n d i s t r i b u s i ” .
Sekarang datanglah saatnja untuk menjelidiki benar atau tidak -nja
p e r n j a t a a n d a r i R os e l a n A b d o e l g a n i , b a h w a , , B u n g K a r n o t i d a k - b e g i t u
t e r t a r i k ol e h p e r um us a n p r i n s i p p r o d u k s i d a n d i s t r i b u s i d a - l a m a l a m
s os i a l i s m e d a n k om u n i s m e ” , s u a t u - p e r t a n j a a n j a n g t e l a h

210
kita adjuka n dimu ka, akan t etap i b elum s ekal i gus kita b eri kan dja -
wabannja.
Apabila jan g di maksudkan d engah p ernjataan ta di bahwa P r e sid en
S o e k a r n o s a m a s e k a l i m e l a l a i k a n p e r s oa l a n j a n g m e n g e n a i s e n d i
persamaan atau s end i p embag ian, ma ka, b ers andarkan u raian k ita
diatas, p ernjataan dar i R oeslan Abd oel gani adalah t idak tepat.
Pr esii den S oeka rn o sendi ri djust ru m en ekanka n dan m en gandju rkan
terlaksananja sendi „samarasa -samarata diatas lapangan ekon omi” .
Akan t etapi d jika jan g dik eh endaki adala h m emberi kan t ekanan
kepa da kata „p erumusan”, s eh ingga u tjapan Roeslan A bd oelga ni
bermaksud untuk m enun djukka n, bahwa Pr es iden S oeka rn o tidak
beg itu t er tari k oleh p en entuan jang t el iti t enta ng isi dar i s endi p er -
samaan atau sendi pembagian, maka utjapan Roeslan Abdoelgani
t a d i adalah b ena r.
Timb ul p ertan jaan : Apakah s ebab nja ma ka P res id en S oekar n o
tidak b egit u menaru h m inat t er hadap p en ent u an isi dan s en di p er -
samaan atau s endi p embag ian ?
Oleh karena Presid en Soekarn o lebih m em enti ngkan kewadjib-
an dibandingkan d engan hak dari orang perseorangan. Maka dari
pada itu selalu di -andjur2kannja bahwa semua warga masjarakat
Indon esia haruslah mengabdi dan berbakti kep ad a kepentingan Nu sa
dan Bangsa, jang tersimpul dalam Amanat Penderitaan Rakjat jang
bertudjuan Masjarakat Sosialis jang adil dan makmur dengan
bera zaskan Pantja Sila.
Penguta maan t erhadap k ewadj iban dar i pada hak orang p er -
s e or a n g a n , j a n g m e n g a n d u n g t u n t u t a n u n t u k b e r b a k t i d a n m e n g a b d i
kepa da Nusa dan Bangsa nampak d engan n jata dalam ku liah umum
Pr esid en S oeka rn o „S etia lah pada A manat P end eritaan Rak jat”. „Maka
djikalau ki ta s emua nja m erasa ba hwa k ita ini a dalah pu tra 2 da ri pada
satu bangsa jang s edang dida lam r evolusi jang h ebat, djawa ban kita
tidak b ol eh lain dar i pada djawaban : Kita b el adjar sast ra, b eladjar
e k o n om i , b e l a d j a r t e k n i k , b e l a d j a r h u k u m , b e l a d j a r k e d ok t e r a n , u n t u k
semuan ja nant i m en gabdi kepada tana h air d an b a n g s a , m en g a b d i
kepa da tjita ², m e ngabdi kepa da r ea lis a s i da ri pa da amanat
pen d eri taan rakja t jang t ela h dik orbani ol eh ra kjat d engan t jara jang
d e m i k i a n p e d i h n j a b e r - p u l u h 2 t a h u n l a m a n j a " ( , , M i m b a r I n d on e s i a "
d i a t a s , h l 7 k ol o m I ) ; p u n p u l a d a l a m P i d a t o P r e s i d e n d i h a d a p a n p a r a
p el a d j a r d a n m a s j a r a k a t I n d on es i a d i - T o - k i o, jang t elah d isebutkan
dimuka : „Sauda ra 2 dil uar n eg eri a tau dik iri mka n k elua r n eg er i u ntuk
apa ? Tak lain tak bu kan Sa udara 2 dik iri m k el uar negeri untu k b elad jar
agar supaja nanti dapat m en - djad i p emimp in ² serta kad er² dalam
pen gabdiam kita k epada N e -ga ra dan Bangsa. Tiga pu luh l ima ta hun
jang lalu saja amat ter- p engaruh ol eh tulis an pemuda² kita jang pada
w a k t u i t u m e r a n t a u d i E r op a . M e r e k a m e n g e l u a r k a n s a t u m a d j a l a h .
Dan didala m ma -djalah itu m er eka m enul is bah asa asingnja - "wi j di e
zi jn uitg e - zw e r m d om h a a r e en s t e d i e ne n" . Ki t a j a n g t er s eb a r k el u a r
n eg er i d i e zi jn ui tg ezw er md om haar . eens t e di en en - u ntuk pada satu
ketika m endjadi abdi dari padanja, - jaitu Tanah Air dan Bangsa
k i t a . P e r k a ta a n " d i e ne n" , m e ng a b d i i t u la h j a n g a m a t m e m p e n g a r u h i

211
kepa da saja, s ehin gga saja s endi ri m endja di s em akin t egu h di dalam
hati saja unt uk d juga m engab di k epada Tana h Ai r dan Bangsa "
( Lem baran s tensilan, hl 1),
Dan jan g terp en ting ia lah t erda patnja and jura n berbakt i dalam
,,P e n e mua n k e m ba l i R e vol us i k it a ” : ,,t ia p 2 ora ng di w a d ji bka n u nt uk
b er ba k ti k e pa da k e p en ti nga n um u m, b e rb a k ti k epa da ma s ja ra ka t ,
b er ba k ti k e pa da Ba n gs a , b e rb a kt i k epa da N ega ra ” (h l 2 9 ) .
Maka dari pada it u d juga, b er hubun g d en gan andju ran jang
s e l a l u d i t a m d a s k a n o l e h P r e s i d e n S o e k a r n o, d a l a m „ R a n t j a n g a n
B i d a n g - P ok o k P r o j e k P e m b a n g u n a n N a s i on a l S e m e s t a - B e r e n t j a n a ” ,
jang t elah m en dapat p ers et udjuan p enuh dar i Pr esid en S oekar n o
dalam A manat P en egasan ", hl 25 angka 28, di tegaskan pu la k ewa -
dji ba n unt uk m en ga bd i s eba ga i " p ubl ic s e r v a nt " (bu ka n "c i vi l s e r -
va n t " s e b a g a i i s t i l a h a s l i j a n g t e r m u a t d a l a m t e k s „ R a n t j a n g a n
tadi”).
Seg enap ura ian d iatas jang m eng enai p erban din gan anta ra dua
p e r u m u s a n d a r i P r e s i d e n S o e k a r n o t e n t a n g t j i r i 2 S os i a l i s m e , j a n g
s a t u d a l a m ,,A m a n a t P r e s i d e n ” , j a n g l a i n n j a d a l a m k a r a n g a n R o e s l a n
Abd oeigan i m em b eri kan k esim pulan k epada k it a, bahwa fiki ran da ri
Pr esid en S oeka rn o s emuan ja b er g erak d iatas lapangan perek o-
n om i a n.
9 1 . D a s a r K o ns t i t u t i o n i l K e s e d j a h t e r a a n
M a s i h t e r d a p a t s a t u p e r s oa l a n , j a n g s a m p a i s e k a r a n g b e l u m k i t a
bitja rakan, jang m enga rahkan p erha tian kepada djurusan lain , ja i tu
arti jan g t er kandun g dalam p erkataan k eba hagiaan, jan g di -
p e r g u n a k a n ol e h P r e s i d e n S o e k a r n o d a l a m p e r u m u s a n n j a j a n g t e r -
m u a t d a l a m „ A m a n a t P r e s i d e n ” . P e r s oa l a n i n i l a h j a n g m e n j e b a b - k a n
k i t a u n t u k m e m a k a i k a t a ² ,,p a d a p ok ok n j a ” d a l a m k e s i m p u l a n k i t a ,
b a h w a p a d a p o k ok n j a t i d a k t e r d a p a t p e r b e d a a n a n t a r a d u a
perumusan t ers ebu t dia tas.
D a l a m l a p a n g a n e k o n om i i m b a n g a n d a r i p a d a k e s e d j a h t e r a a n
d a l a m k a l i m a t ,,s a t u m a s j a r a k a t ” , j a n g t i a p 2 w a r g a n e g a r a d a p a t h i -
dup s edja hte ra dida la mnja ” , a da la h kema kmura n da ri s e luruh r a k j a t ,
sehin gga, d jika hanja m eng enai bidang p er ek on omian ja ng m en un -
r l j u k k a n k e p a d a k e p e n t i n g a n m a t e r i i l a t a u d j a s m a ni a h, p e r u m u s a n
dari Pr esi d en S oeka rn o sesun gguhn ja akan b er bunji (ha nja m eng -
a m b i l b a g i a n 2 j a n g p e n t i n g b a g i k e p e r l u a n k i t a d i s i n i ) : ,,s a t u m a -
sjarakat jang adil dan makmur, satu masja rakat jang tiap2 warga-
ne g a r a d a p a t h i d u p s e d j a h t e r a d i d a l a m n j a , . . . . . . . . . . . . . . . s a t u m a -
s j a r a k a t j a n g m e m b e r i k a n k e m a k m u r a n k e p a d a s e l ur u h r a k j a t I n -
don esia dar i Sa bang sampa i M erauk e ...........
Oleh ka r ena Pr esi d en S oekar n o m emp ergunaka n isti lah , ,k eba -
ha gi a a n” , bu ka n ,,k ema km ur a n” , da p a t d id uga , b a hw a is ti la h ,,k e b a -
ha gi a a n” t ida k ha nj a m e ng e na i k e p en ti nga n dj as m a ni a h, a ka n t e t a p i
m e n j a n g k u t p u l a k e p e n t i n g a n r oc h a ni a h.
Bahwa dugaa n kita adalah b enar, dapa t t erl ihat den gan seg era,
a p a b i l a t j i r i „ e xp l oi t a t i o n d e l ' h o m m e p a r l ' h o m m e " j a n g t e r m u a t
dalam perumusan Presid en Soekarn o dalam „A manat Presid en” hl
8 dihu bungka n d en gan ar ti „expl oitati on d e l' h omm e pa r l ' h om m e"
ja ng terleta k pa da hl 14 : "exploita tion de l'homme pa r

212
l ’ h o m m e , b a i k e xp l oi t a t i on e k o n om i s m a u p u n e xp l o i t a t i on p o l i t i k ,
m a u p u n e xp l oi t a t i o n m or a l ( t e r u t a m a k a t a " m o r a l " k i t a b e r i k a n t e k a n a n
jang paling kuat); kedua, djika perumus an Pres iden Soe -karn o dalam
,,A m a n a t P r e s i d e n ” d i h u b u n g k a n d e n g a n M a n i f e s t o P ol i t i k , P e n e r b i t a n
c h u s u s n o m or 7 6 , t a h u n 1 9 5 9 , D e p a r t e m e n P e n e r a n g a n R . I . , h l 2 1 a n g k a
4 : ,,K i t a h a r u s b e r d j u a n g m e n e n t a n g i m p e r i a l i s m e k e b u d a j a a n d a n
Pem er intah ha rus m eli ndung i dan m en d j a m i n k eb u d a j a a n n a s i on a l ” ,
s e h i n g g a ,,R e v o l u s i k i t a b u k a n h a n j a R e v ol u s i m a t e r i i l , t e t a p i d j u g a
Revolusi m en tal”.
Kesim pulan nja iala h, bahwa m enu rut faham Pr esid en S oeka rn o
S os ial ism e t ida k h an ja m eng enai k ep en ti nga n d jasm an iah ( ek on o -
m i s ) , a k a n t e t a p i m e l i p u t i p u l a k e p e n t i n g a n r oc h a ni a h.
9 2 . D a s a r K o ns t i t u t i o n i l K e r a k j a t a n a t a u D e m ok r a s i
Diatas t elah dib itja rakan bahwa p ersamaan dalam lapangan
ek on omi, jang dik ehendaki ol eh S osialisme, di sebu tkan dengan na ma
D e m o k r a s i e k on o m i s .
D a l a m ,,R e s P u b l i c a ! S e k a l i l a g i , R e s P u b l i c a !” , A m a n a t P r e s i d e n
Soekarn o k epada sidang pl en o Konstituante, Pen erb itan chu sus,
n om or 5 1 , t ah u n 1 95 9, . Kem en t er ia n P en er a ng a n R. I ., ha la ma n 20
a n g k a 4 , P r e s i d e n S o e k a r n o m e n g h e n d a k i ,,d e m o k r a s i d i s e g a l a s o a l
k e n e g a r a a n d a n k e m a s j a r a k a t a n , j a n g m e l i p u t i b i d a n g ² p o l i t i k , e k on o m i
d a n s os i a l .
D a l a m l u k i s a n P r e s i d e n S o e k a r n o i n i d i s e b u t k a n „ d i s e g a l a - s oa l
ken egaraan dan k emas jarakata n”. Kata „dis egala” m enund jukkan
k e p a d a a r t i k e l e n g k a p a n . S oa l k e n e g a r a a n d a n k e m a s j a r a k a t a n s e -
l e n g k a p n j a t i d a k h a n j a m e l i p u t i b i d a n g ² p o l i t i k , e k on o m i d a n s os i a l ,
a ka n teta pi menja ngkut pula la pa nga n k ult ur i l da la m a rti im m ate -
r i i l , dalam p en g ert ian mana t er masuk bidang 2, k es enian , m oral , m ental ,
untuk singka tnja, s emua lapangan k er ochan ian (ja ng k ita maksudka n
den gan lapangan ku ltu ril da lam a rt i immat eri i l adala h sama d enga n
b i d a n g p e n j e l i d i k a n d a r i C u l t u r a l A n t h r op o l og y) .
B e r s a n d a r k a n t a fs i r a n k i t a i n i , d a p a t l a h d i a r t i k a n , b a h w a m e n u - r u t
fa h a m P r e s i d e n S o e k a r n o p e n g e r t i a n D e m o k r a s i m e l i p u t i s e l u r u h
lapangan hidup manusia, baikpun djasmaniah, maupun rochaniah .
D e n g a n d i p e r l u a s k a n n j a l a p a n g a n D e m ok r a s i , d i p e r l u k a n p u l a
l a p a n g a n S os i a l i s m e m e n u r u t fa h a m P r e s i d e n S o e k a r n o. M u l a k a l a
S os i a l i s m e m e n g h e n d a k i p e r s a m a a n h a k d a l a m l a p a n g a n e k o n om i ,
d i s a m p i n g n j a p e r s a i m a a n n h a k d a l a m l a p a n g a n P ol i t i k . M e n g i k u t i
p e r l u a s a n a r t i d a r i p e n g e r t i a n D e m ok r a s i , S o s i a l i s m e m e n g h e n d a k i
persamaan hak atau pembagian jang merata dalam lapangan poli tik,
e k o n om i , s os i a l d a n k u l t u r i l .
Bena rkah ang gapan da ri P r esid en S oeka rn o jang m eng enai
hubungan antara Sosialisme dan Demokrasi tadi, dipandang dari
s udu t ilmiah ?
Ki ta m elihat k emun gkina n un tuk m enund jukk an k eb enara n da ri
faha m P r es id en S oeka r n o, d en gan m em p ergu naka n bah an² il mia h
j a n g t er dapat da lam k epustakaan.
G r a b ow s k y d a l a m ,,D i e P ol i t i k , I h r e E l e m e n t e u n d P r u b l e m e ”
men undj ukkan bahwa "wir uns b er eits i m U eb er g ang zum S ozia lis -

213
m u s ( b e f i n d e n ) " , a p a b i l a " z u r f or m a l e n G l e i c h h e i t v o r d e m G e s e t z
(jaitu tuntutan dari Dem ok rasi formil atau Dem okrasi p olit ik) si ch
die m ateriel ie : di e wi rts cha ftli ch e und s ozial e, zu , g es ell en hab e
. . . . . . . . . . . . . D e r S o z i a l i s m us , s o l a s z t s i c h a u c h s a g e n , i s t d i e
D e m ok r a t i e u n g e he m m t e r C ha n c e . W e n n i n d e r r e i n r e c h t l i c h e n
Ordnun g d er D em okra ti e j ed em verbu rgt is t, da sz er p olit isch n i cht
schiecht er b ehandel t wird als sein Neb enm ensch, so ist in b ezug
a u f s e i n F o r t k o m m e n n u r e i n N e g a t i vu m , w a h r e n d i h m d a s P os i t i vu m ,
d i e R e a l i t a t d e r C h a nc e , f e h i t . D a z u k om m t , d a s z b e i d i e s e r
G l e i c h h e i t s e r k l a r u n g n u r d e r S t a a t b e t e i l i g t i s t , n i c h t d a s p r i va t e
Leb en; h i er a ls o its es m ogli ch , j ed e U eb erma cht auszunut zen . Di e
F ol g e i s t , d a s z d e r S o z i a l i s m us d e n S t a a t s r a h m e n m og l i c h s t w e i t
zi eh en mus z, dasz er den Staat sta rkst en E in fl usz ein raum en m usz
a u f d a s p r i va t e L e b e n , i n s b e s on d e r e d i e p r i va t e W i r t s c h a f t " ( h a l a m a n
2 3 1 / 2 3 2 ) . ( s e b a g a i p e r b a n d i n g a n , l i h a t d j u g a M a x A d l e r ,,P o l i t i k e
od e r S o z i a l e D e m ok r a t i e ” )
M e n u r u t G r a b ow s k y D e m ok r a s i f o r m i l , j a n g h a n j a m e n u r u t
p ers a ma a n ha k da la m la pa nga n j ur id is da n la pa nga n p oli t ik , b e r a l i h
m e n d j a d i S os i a l i s m e , a p a b i l a d i s a m p i n g d u a m a t j a m p e r s a m a a n t a d i
t e r d a p a t p u l a p e r s a m a a n d a l a m b i d a n g e k o n om i d a n b i d a n g s os i a l
( d j i k a s os i a l d i m a k n a k a n d a l a m a r t i l u a s , a k a n m e l i p u t i p u l a b i d a n g
k u l t u r i l ) , s e h i n g g a , o l e h k a r e n a d a l a m a l a m D e m ok r a s i f o r m i l a t a u
Dem okrasi lib eral t elah t erla ksana p ersamaan hak dalam lapa ngan
j u r i d i s d a n l a p a n g a n p ol i t i k , d a p a t d j u g a d i k a t a k a n b a h w a S os i a l i s m e
m e n g h e n d a k i D e m ok r a s i d a l a m s e m u a l a p a n g a n , d a l a m a r t i
p e r s a m a a n h a k d a l a m s e l u r u h b i d a n g : j u r i d i s , p o l i t i s , e k o n om i s ,
s os i a l d a n k u l t u r i l .
S e l a n d j u t n j a G r a b o w s k y m e n j e b u t k a n S os i a l i s m e s e b a g a i , . D e -
m ok r a t i e u n g e h e m m t e r C h a n c e , a r t i n j a , m e s k i p u n p e r s a m a a n h a k
telah dil etakkan da lam p eratu ran² huk um, p en gg unaan hak tad i dalam
ken jataan masja rakat ( "s ocial e w erk eli jkh ei d ") tidak akan da pat
d i l a k s a n a k a n , t e r h a m b a t ol e h fa k t o r ² m a s j a r a k a t j a n g t i d a k
dik endal ikan, d en gan lain p erkataan , tidak t erda pat djami nan t en ta ng
kem ungk inan ata u k es empa tan un tuk m elaksan akan p ersamaan hak
j a n g d i b e r i k a n ol e h h u k u m . H a n j a N e g a r a l a h , j a n g m e m p u n j a i
"M o n op o l i e d e r p h ys i s c h e n G e w a l t " ( V o n J e h r i n g ) , d a p a t m e n g e k a n g
kek uatan² masja rakat ja ng m eng -halan g²i p enggmnaan hak jang
termua t dalam p eratu ran² huku m. D engan l indun gan Nega ra masing ²
orang dapa t kes empatan p en uh untu k m elaksa na kan hak-n ja, dan
den gan d emikia n t erdjam in persamaan (m enundju kkan k epada
p e n g e r t i a n D e m ok r a s i ) d a l a m k e s e m p a t a n j a n g t i d a k t e r - h a l a n g o l e h
kek uatan² masja rakat ( "un g eh emm t e Chan ce" ) , jang t elah dia tur ,
d i k e n d a l i k a n a t a u d i l e n j a p k a n ol e h N e g a r a .
B e r s a n d a r k a n u r a i a n G r a b ow s k y d i a t a s , t e l a h t e r n j a t a , b a h w a
a n g g a p a n P r e s i d e n S o e k a r n o t e n t a n g t u n t u t a n S os i a l i s m e j a n g
m e n g h e n d a k i D e m ok r a s i a t a u p e r s a m a a n d a l a m s e g e n a p l a p a n g a n ,
d i p e r k u a t o l e h fa h a m G r a b ow s k y.
Peranan p ent ing, jang m enu rut ura ian Grab owsk y haru s di -
dja la n ka n ol eh N ega ra d a la m a la m S os i a l is m e , a da la h s e s ua i d e n g a n
f a h a m P r e s i d e n S o e k a r n o j a n g t e r s i m p u l d a l a m ,,A m a n a t P r e s i d e n ”

214
dan „Amanat P en egasan”, bahwa N ega ra m en duduki sua tu "com -
m a n d i n g p os i t i on " d a l a m M a s j a r a k a t S os i a l i s .
P a r a l l e l d e n g a n p e n d a p a t G r a b ow s k y t e n t a n g h u b u n g a n a n t a r a
S os i a l i s m e d a n D e m ok r a s i , a k a n t e t a p i l e b i h t e r a n g , a d a l a h p e m a n -
d a n g a n J a n R om e i n d a l a m " D e D e m ok r a t i e a l s v o o r w a a r d e v o o r
socia le g em eens cha psvor mimg in d e W est ersch e b escha ving ", dim uat
d a l a m " D e m ok r a t i e , A c h t e r g r on d e n e n M og e l i j k h e d e n ", h a l a m a n 7 7
dsb.
M e n u r u t J a n R om e i n D e m o k r a s i a d a l a h m e r u p a k a n s u a t u
p e n g e r t i a n h i s t o r i s : " D e f u n d a m e n t e l e c on c e p t i e va n d e d e m o c r a t i e
i s m . l . g e e n t h e or e t i s c h e , z i j i s e v e n m i n e e n j u r i d i s c h e , z i j i s o ok g e e h
p o l i t i e k e e n z e l fs g e e n s oc i a l e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , d o c h z i j i s e e n h i s t o -
r i s c he c on c e p t i e " ( h a l a m a n 8 0 ) .
S e b a g a i p e n g e r t i a n h i s t o r i s D e m ok r a s i m e n g a n d u n g k e m u n g k i n a n
untuk b erk embang. Agar dapat m engi kuti p er k emba ngan D em ok r a s i
dengan seksama adalah penting sekali untuk mengeta hui asal
mulanja da ri ar ti jang t erm uat dalam p eng er ti an Dem ocra - ti e, dan
terhadap art i mu la kala dari D em ocrati e. Jan R omein me nulis : "Als
ou d s t e i n h o u d va n d e d e m o c r a t i e , i n h ou d d i e b i j a l l e w i s s e l i n g e n
b e h o u d e n b l e e f , m e e n i k , op v o e t s p o o r va n L a s k i i n z i j n a r t i k e l
"D em ocra c y" in d e "En c yc l opa edia of th e Socia l S ci en ces " d e
c on c e p t i e d e r g e l i j k he i d t e m og e n s t e l l e n , d e g e l i j k h e i d e c h t e r - e n
a l d u s vu l i k L a s k i a a n - a l s t o e p a s s i n g va n d e s o c i a l e r e c h t v a a r -
d i g he i d e n i k n e e m d u s d e v r i j h e i d d e z e z e l f o ok i n h e t g r o n d b e g r i p
op t e n e m e n " ( h a l a m a n 8 1 ) .
Apabila Dem okrasi dapat melandjutkan p erk em bangannja terus
m e n e r u s , m a k a D e m ok r a s i a k a n m e n t j a p a i p e r s a m a a n d a l a m s e l u r u h
lapangan, akan tetapi semendjak Revolusi P er antjis ter djadi suatu
" v er s t a r r i n g ", d a n J a n R om ei n m en u n d j u k k a n , b a h w a "d e d em ocrati e
va n d e F r a n s e R e v o l u t i e , b e p e r k t a l s z i j w a s , o o k op h a a r h o o g t e p u n t
n o g w a s , t ot d e u i t o e f e n i n g va n g e l i j k e p ol i t i e k e r e c h t e n e n g e l i j k h e i d
voor d e w et, h oe een b elang ri jk e ver overi ng ook, n och tthans maar , om
h e t i n . c i j f e r s u i t t e d r u k k e n , t w e e v i j f d e n va n d e d e m o c r a t i e , va n d e
g e l i j k h e i d op e l k g e b i e d o m va t t e , d a t e r m . a . w . n a a s t d e j ur i d i s c he
e n p o l i t i e k e g e l i j k h e i d i n t h e or i e a l t h a n s ook n og e en e c on om is c he ,
e e n s oc i ale en e en c ul t ur e le g e li jk h ei d n a t e s t r e v e n vi e l “
(halaman 85).
Satu²n ja d jalan untuk dapa t m elantja rkan k emba li p erk em -bangan
d a r i D e m ok r a s i i a l a h , a p a b i l a D e m o k r a s i m e n d j a d i " t o t a l i t a i r "
( h a l a m a n 8 7 ) a t a u m e l i p u t i s e l u r u h l a p a n g a n , d a n " d e d e m o c r a t i e k on
s l e c h t s a l l e e n a l l e n o m va t t e n d , k o n s l e c h t s t o t a l i t a i r w o r d e n , a l s z i j
t e g e l i j k s oc i a l i s t i s c h w e r d " ( h a l a m a n 8 8 ) .
Sek ian t ju ku pla h ki ra nja m eng ut ip u ra ian d ari Ja n R om ein
unt uk dapa t m enu nd juk kan bah wa faha m Presid en Soeka rn o t en -
t a n g h u b u n g a n a n t a r a S os i a l i s m e d a n D e m ok r a s i d i p e r k u a t ol e h p e -
m a n d a n g a n d a r i J a n R om e i n j a n g m e n g e n a i p e r k e m b a n g a n d a r i
Dem okrasi .
U ntuk menge ta hui fa ha m Pres id en S oeka rn o tenta ng pe rumu -
san dari Sosialisme selengkap mungkin, tingg al sekarang beberapa
tjiri² p ok ok, jang sampai kini belum ki ta bitj arakan dalam uraian
kita.

215
 Pembitja ra an tenta ng hubunga n anta ra Sosialisme dan D emo -krasi
belum mengenai kons ekwens i dari diperluas kannja pengertian
D em ok r as i s eh i ng ga m eli p ut i s elu r uh lap an ga n h i d up m an us ia j u ri d is ,
politik, ekonomi, s os ial dan kulturil. Perluasan dari arti jang
t er k a nd un g d al a m p en g er ti an D em ok ras i m en g in g at ka n k i ta k ep ad a i si
da ri "U niversa l D ecla ra tion of Huma n R ights", ja ng disjahka n oleh
" G e n e r a l A s s e m b l y" d a r i U . N . O . p a d a t a n g g a l 1 0 D e s e m b e r 1 9 4 5 , j a a t g
meliputi djuga hak² manusia dalam lapangan juridis , politik,
ek on om i i , s os ia l d an ku l tu r i l. S eba ga i t el ah di k et a hu i ol eh u m um s en d i
pokok da ri "Human R ights " adalah "Human D ignity", ja ng tela h
ters impul dala m fa ha m Ka nt, ja ng mema nda ng ma nus ia s eba ga i
"Selbs tzw eck", s ehingga ma nus ia tida k da pa t dipergunakan s eba ga i
alat untuk mentjapai tudjuan apapun djuga.
Dapatkah dalam p ernja t aan² P r esid en S oek arn o dik et emukan
pet undj uk², jan g dapat m embukt ikan, ba hwa konsekw ensi dar i di -
p e r l u a s k a n n j a l a p a n g a n D e m ok r a s i , j a i t u p e n g a k u a n t e r h a d a p m a -
nusia sebagai "S el bst zw eck " ja ng b ers end ik an "Human Dig nit y",
termasuk dalam a lam fiki ran Pr esi d en S oekarn o ?
Djawaban atas p er tanjaan ini t erl eta k dalam ka li mat, t ermuat d a l a m
„ A m a n a t P r e s i d e n ” h l 3 3 a n g k a 1 , b a h w a ,,s e s u a i d e n g a n t j i t a ²
P r ok l a m a s i 1 7 A g u s t u s 1 9 4 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . t u d j u a n d a r i p a d a
u s a h a d a l a m l a p a n g a n e k on o m i d a n k e u a n g a n i a l a h m e w u d j u d k a n
kead ilan, m el en japkan p end jadjahan dala m ben tuk apapun, m em -
b e r a n t a s p e n i n d a s a n d a n p e r b u d a k a n , j a n g m e m a n d a n g m a n us i a s e b a g a i
a l a t u n t u k k e p e n t i n g a n s e n d i r i a t a u g ol o n g a n s e n d i r i ” .
Diatas t ela h d isebutkan bahwa p ema ndangan t er hadap manu -
sia seba gai t ud jua n jan g b erdi ri t ers end iri men olak dip ergunaka n -
nja manusia s ebagai ala t. Djust ru faham jan g memandang s ebaga i
"S elbs tzw eck " in ilah ja ng m engg erakkan k eha ru san untuk m emb e r a n t a s
penindasan dan perbudakan. Mudah dim engert i, bahwa da -lam anak-
kalimat : „m emb eran tas p eni ndasan dsl ............................. .......” t er -
simpul pengakuan dari Presiden S oekarn o, bah wa manusia meru p a k a n
tudjuan jang berdiri ters endiri, kons ekwens i dari faham jang
memp erluas arti Dem ok rasi sehingga m eliputi seluruh lapangan hidup
manusia.
Pun pula dalam "M anifes to P ol vtik" (s etela h "outlined ") ter -
dapat dua bagian, jang bers andar pada s endi "Human Dignity",
jaitu :
Perta ma, bag ian jan g t erl etak pada hl 11/ 12
„D asar da n tud jua n R evol us i Ind on es ia ada lah k ong ru en d enga n
S ocial C ons ci en ce of Ma n i tu ! Kea di lan S os ial , Kem erd e -k aan
individu, Kemerdekaan bangsa, dan lain s ebagainja itu, ada lah
p eng edj awan tah an da r ipa da C ons ci en ce of Ma n it u. Kea di lan s osial
dan Kemerdekaan adalah tuntutan budi -murni j ang universil” .
Kedua , bagia n jang t er tul is pada h l 17 :
„Rakjat di-mana dibawah kolong langit ini, tidak mau ditin -
d a s ol e h b a n g s a ² l a i n , t i d a k m a u d i e x p l oa t i r o l e h g o l on g a n a p a p u n ,
m e s k i p u n g ol on g a n i t u a d a l a h d a r i b a n g s a n j a s e n d i r i .
„ R a k j a t d i m a n a d i b a w a h k ol o n g l a n g i t i n i m e n u n t u t ( 1 ) k e - b e b a s a n
dari kemiskina n, dan kebebasan da ri rasa -takut; (2) ke-

216
b e b a s a n u n t u k m e n g g e r a k k a n s e t j a r a k o n s t a n t i a p u n j a a k t i vi t e t -
s os i a l , u n t u k m e m p e r t i n g g i k e b a h a g i a a n i n d i v i d u d a n k e b a h a g i a a n
masjarakat ; (3 ). k eb ebasan un tuk meng elua rk an pendapat , jai tu
m e n u n t u t h a k ² j a n g l a z i m n j a d i n a m a k a n d e m ok r a s i " ( d i p e r s i n g k a t ) .
§ 9 3 . D a s a r k o ns t i t us i o n i l k e k e l u a r g a a n d a n p e r s e or a n g a n H a k
m i l i k P e r s e or a ng a n
Ting gallah ki ni satu tji ri jang m enuru t faham P r esiden S oe kar n o
t e r m a s u k d a l a m p e r u m u s a n d a r i p a d a S os i a l i s m e , a k a n t e t a p i b e l u m
p e r n a h k i t a b i t j a r a k a n d i s e l u r u h u r a i a n k i t a , j a i t u h a k m i l i k or a n g
perseoranga n.
Sepandjan g p eng etahuan k ita ha njalah t erda p a t satu t em pat,
pada mana P r esid en S oekarn o s etja ra langsun g m emasuk kan hak
m i l i k o r a n g p e r s e or a n g a n s e b a g a i t j i r i d a l a m p e r u m u s a n t e n t a n g
S os i a l i s m e . T e m p a t t a d i a d a l a h t e r l e t a k d a l a m „ A m a n a t P r e s i d e n ” ,
hl 81/82 :
„ M e m a n g s a n g a t b e r a t t u g a s D e w a n P e r a n t j a n g N a s i o n a l d a - la m
menjus un trip ola pemba nguna n itu, ta pi tuga s itu a da la h a m a na t d a n
djeri tan selur uh bangsa Ind on esia jang d jutaan itu untu k m em bi na
I n d on e s i a j a n g m e r d e k a p e n u h , l e p a s , d a r i k e k u a s a a n p ol i t i k ,
e k o n om i d a n k e b u d a j a a n a s i n g , s a t u I n d on e s i a j a n g R a k j a t n j a b e - b a s
dari sist im p engh isapan kap italis dan feodal , satu Ind on esia jang
R a k j a t n j a 1 0 0 % m e n d j a d i t u a n a t a s r um a h h a l a m a n n j a s e nd i r i ” .
Terb ukti da ri di pakain ja kata² „l epas dar i k ek uasaan politi k,
e k o n om i d a n k e b u d a j a a n a s i n g , s a t u I n d o n e s i a j a n g R a k j a t n j a b e b a s
dari sisti m p engh isapan kapi talis dan feoda l”, kit a berhadapan d isini
den gan k eran gka, jan g biasanja di p erg unak an oleh P res id en
S o e k a r n o u n t u k m e r u m u s k a n S os i a l i s m e s e b a g a i p e n g e r t i a n u m u m .
K e b a n j a k a n p e r u m u s a n t e n t a n g S os i a l i s m e d i h u b u n g k a n o l e h P r e -
siden S oekar n o d engan Amana t P end eritaan Rakjat. Terdapatn ja
Amanat P end er itaan Rak jat da lam ka limat diata s memb er ikan b uk ti
jang l ebih k uat, bahwa ki ta m endj umpai d i sini kerang ka dari
p e r u m u s a n S os i a l i s m e j a n g l a z i m d i p e r g u n a k a n ol e h P r e s i d e n
S oekarn o.
A p a k a h a r t i „ R a k j a t n j a 1 0 0 % m e nd j a d i t u a n , a t a s r u m a h h a -
lamannja s en dir i” ?
K a t a „ m e nd j a d i ” m e n g h u b u n g k a n k a l i m a t i n i d e n g a n b a g i a n
kalimat s eb elumn ja, ja itu ka ta² „sisti m p eng hi sapan kapital is dan
feodal”.
Sistim p en ghisapan kap italis dan feodal in ilah jang m enj ebab -
k a n b a h w a s e b a g i a n d a r i R a k j a t I n d on e s i a 1 0 0 % k e h i l a n g a n r u m a h
halamannja (jang di djual ) atau m eski pun mas ih memil iki r umah
halamannja , akan t eta pi t idak dapa t 100 % m en gen jam man faatn ja
( ol e h k a r e n a h a r u s m e n g g a d a i k a n r u m a h h a l a m a n n j a d e n g a n r e n t e
jang amat tinggi atau harus menjewakan rumah halamannja de ngan
uang s ewa jang sangat r endah ) ata upun k eh ila ngan rumah nja atau
halamanja t er-p isah² s ehi ngga tida k dapa t 100 % m emil iki ru mah
halamannja s elu ruh nja. Ak ibat² da ri p eng hi sapan inilah ja ng
mendorong diberikannja djandji bahwa dari 100% Rakjat In -

217
d o n e s i a s e l u r u h n j a m a s i n g 2 a n g g ot a n j a a k a n 1 0 0 % m e m i l i k i r u m a h 2
halamannja sen di ri2.
Disamping tjiri umum ini jang termasuk dalam perumusan So -
s i a l i s m e m e n u r u t fa h a m P r e s i d e n S o e k a r n o, m a s i h t e r d a p a t t j i r i
chus us ja ng mengena i pa ra pe ta ni t ers end iri, j a ng tertja ntum pa -
d a h a l a m a n 7 8 , A m a n a t P r e s i d e n ", j a i t u k e t e n t u a n ² j a n g m e n g e n a i
A g r a r i a , j a n g b e r p o k ok p a n g k a l p a d a a t u r a n , b a h w a „ T i a p ² p e t a ni
(dalam ar ti jang m en g erd jakan sen dir i) ha rus memil iki tanah jan g
sesuai d engan t ingka tan h idup dan k emadjuan t ekn i k da lam wak tu
itu ", s edang k et entuan 2 la innja jan g t ermua t p ada hal. 78 /79 m e -
nundju kkan semuanja k epada "Landr efor m ", j ang harus di r entja -
n a k a n d j u g a o l e h D e p e r n a s t a h a p d e m i t a h a p . T e r u t a m a , d j i k a l a u ki ta
m el iha t k e pa da a t ura n2 pa da ha l. 7 9, ba h w a „p e mba ta s a n ma xi m um
p eni li ka n ta na h p er ta nia n s e la l u ha rus dis e s ua ika n t ia p a c hi r ja a r pla n
d eng a n : a . ta ra f hi du p da la m w a k tu i tu ; b. k e ma djua n p r od u ct i vit e i t;
c . t eba l -t ip is nj a p eta ni da la m s es ua t u da e ra h” , d a n k i t a h u b u n g k a n
a t u r a n 2 i n i d e n g a n k e t e n t u a n 2 j a n g t e r t j a n t u m p a - d a ha l. 6 4 „ A ma na t
Pr es id e n” , ba hw a : „ K e na ika n p r odu ks i da pa t di tja pa i, d e nga n 2 dja la n
ja i tu :
1. p erl uasan ar eal ta naman; 2. in tensi fikasi p enana man, p e -
n a i k a n p r od u c t i v i t e i t a r e a l d e n g a n p e r b a i k a n t j a r a k e r d j a , p e m u p u -
kan, perbai kan bib it, t errass eeri ng, m echan isasi dan lain 2”, ma ka
k es i mpu la n nja i a la h, l e bi h d ip e r gun a ka n is t ila h " A gr ar ia n r e f or m " ,
oleh ka r ena is tilah "Land r eform " d jika dipanda ng setja ra hist oris,
pada asal-m ulanja dipaka i un tuk m emb er ikan n ama k epada „r edis -
tribution of land” .
Ket entuan2 dia tas jan g m engatu r tji ri chusus t er hadap para
peta ni dapat dik em balikan kepada p en etapa n jang t er l etak pada
halaman 35 angka 4 „Amana t P r esid en” :
„S upaja diadakan p emban gunan jang a kan b erakibat adanja
p e r u b a h a n j a n g r a d i k a l d a l a m p e r a t u r a n ha k a g r a r i a , s e b a g a i s j a -
rat un tuk m enin ggikan ta ra f h idup dan da ja -b el i ra kjat, seh ingga
m e m b e r i k a n k e m u n g k i n a n p e n i n g g i a n p e n d a p a t a n n a s i on a l , d a n
men ghid upkan pasar indust ri da lam n eg eri P er aturan Ag rar ia t er -
sebut t eru ta ma ha rus b erisi usul d jamina n pem ilik a n dan pe ngg u-
naa n ta na h s e t ja r a la ja k da n a di l un tuk pe t a ni, p e r d ja nd j ia n k e r d j a
jang pan tas anta ra p emil ik dan p en j ewa ata u p emar o s erta p engua -
s a a n n e g a r a a t a s t a n a h u n t u k m e m u d a h k a n p e n j e b a r a n p e n d u d u k da n
h er ve r k a ve l ing , s es ua i d e nga m s e ma n ga t pa s a l 3 3 U .U .D , 1 9 4 5 ” .
Memp erhati kan, k esat u kata 2 „p er ubahan jang radika l dala m
p era tu ra n hak agr ar i a” ,ja ng m e nu ndj uk ka n k e pa da H uk um A g r a r i a
( M a n i f e s t o P ol i t i k m e m p e r g u n a k a n i s t i l a h „ h u k u m P e r t a n a h a n ” , l i -
h a t d i b a w a h ) , k e d u a k a t a 2 „ u s u l d j a m i n a n P e m i l i k a n d a n p e ng g u -
naa n tanah s et jara lajak dan ad il u ntuk p etani” , jang masing² m e -
n u n d j u k k a n k e a r a h " L a m d r e f or m " ( ,,d j a m i n a n p e m i l i k a n t a n a h ” )
dan "Lan d-us e" ( „Djam inan p engg unaan tanah” ), m engi ngat pula ,
bahwa Hu kum Agra ria ", "Land r eform " da n "La nd -us e" m erupakan
t i g a b a g i a n p ok ok d a r i p a d a "A g r a r i a n r e f o r m ", d a n m e n g h u b u n g k a n
seland jutn ja se -gala2 nja jang t ermua t dalam kesatu dan k ed ua
den gan kata ² ,m en ingg ikan ta ra f hid up dan daj a beli rakjat ", p un
pula denga n kata² ,perdja n djian kerdja ja ng pa ntas ", ma ka tera ng -

218
lah, ba hwa d juga disi ni kita m en ghadapi p erat uran² jang m en g enai
" A g r a r i a n r e f o r m ".
Pada a chi rnja s em ua p era tura n², ba ikpun jang meng enai tji r i
umum (tentang hak milik atas rumah dan hala man), maupun jang
bersangku tan d engan tji ri chusus g una k ep entingan para p eta ni
(t entan g tanah p er tanian dan se -gala 2nja jang b er sangkut - paut d engan
t a n a h p e r t a n i a n d a n p e n g g a r a p a n n j a ) a d a l a h t e r t j a k u p ol e h k e t e n t u a n
j a n g t e r m a k t u b d a l a m ,,M a n i f e s t o P o l i t i k ” , P e n e r b i t a n c h u s u s , n om or
76, Departemen Penerangan R.I., h a la m a n 21 angka
5 : ,,M e n t j o r e t s a m a s e k a l i „ h a k e i g e n d om ” t a n a h d a r i h u k u m p e r -
t a n i a n I n d on e s i a , d a n h a n j a k e n a l ha k m i l i k t a na h b a g i or a n g I n -
don esia, s esuai d en gan fasal 33 U ndang 2 Dasar 1945”.
Sepandjan g peng etahua n kita ti dak t erda pat k et en tuan2, ja ng
chusus m eng enai hak mi lik atas barang 2 lainn j a, jan g t idak t erma -
suk dala m g ol on gan : r uma h -ha lama n, ta nah d an t ana h p er tan ian .
Hal in i t idak b era rti bahwa ti dak ada k et entu an apapun jan g
m e n g a t u r h a k m i l i k a t a s b a r a n g 2 j a n g t i d a k t e r m a s u k d a l a m g ol on g -
an : rumah -halaman, tanah dan tanah pertanian.
Dalam „A manat P en egasan” P r esid en S oeka r no m emb er ikan
pet undj uk2 t erhadap hak m ilik a tas barang² pada umumn ja, seh ing -ga
pet undj uk2 i ni b erlaku pula t erhadap hak m ilik atas barang² lain n ja
t a d i , b e r - s a m a ² d e n g a n g ol on g a n : r u m a h - h a l a m a n , t a n a h d a n t a n a h
p e r t a n i a n . T e r h a d a p g ol o n g a n i n i m a s i h b e r l a k u p e r a t u r a n 2 c h u s u s
jang telah kita uraikan diatas, peraturan 2 ma na dapat di pandang
sebagai p eng ch ususan dar i pada p etun djuk 2 umu m P r esi- den
S oekarn o jan g m el iput i hak mil ik atas ba rang² selu ruh nja.
K e t e n t u a n ² u m u m , j a n g d i b e r i k a n ol e h P r e s i d e n S o e k a r n o b e r -
bunji s eba gai b eriku t
„ M i l i k p e r s e or a n g a n , - w a h , i n i s a t u k a r d i n a a l p r ob l e e m , -
p r i va a t b e z i t i n i a k a n d i h a p u s k a n a t a u t i d a k ? S e b a b s i a p a b i t j a r a
t e n t a n g s os i a l i s m e b a n j a k s e k a l i p i k i r a n n j a l a n t a s t e r t u d j u k e p a d a
p r i va a t b e z i t . P r i va a t b e z i t i t u a k a n d i h a p u s k a n ol e h R e p u b l i k I n -
d o n e s i a a t a u t i d a k ? s a j a b e r p i k i r k e p a d a s os i a l i s m e a l a I n d o ne s i a
dan dj ikalau saja b erkata a la Ind ones ia d en gan sendi rinja saja
b e r p i k i r k e p a d a k e k e l u a r g a a n , s a j a b e r p i k i r k e p a d a k e g o t o ng - r o -
j o ng a n, k e p a d a E k a s i l a d a r i p a d a p e r i k e h i d u p a n r a k j a t I n d on e s i a
ini, maka saja b erpik ir dan b er p endapat , - entah d isetudj ui atau
tida k, ja , milik p ers e ora ng, pri va a t b ezi t, diak ui da la m batas ² ja ng
t e r t e n t u . P r i va a t b e z i t , m i l i k p e r s e o r a n g a n d i a k u i d i d a l a m b a t a s ² j a n g
t e r t e n t u d a n m i l i k p e r s e o r a n g a n k i t a n j a t a k a n b e r f u ng s i s os i a l .
S e b a g a i m a n a s a j a t a fs i r k a n d a r i u n d a n g ² d a s a r 1 9 4 5 k i t a , t e g a s i t u
b a h w a k i t a m e n d j a l a n k a n e k o n om i k e k e l u a r g a a n , d a n m e n u r u t s a j a ,
e k o n om i j a n g b e r d a s a r k a n k e k e l u a r g a a n t i d a k b i s a b e r d j a l a n d j i k a l a u
k i t a t i d a k m e m b a t a s i p r i va a t b e z i t i t u . B a t a s ² j a n g t e r t e n t u h a r u s k i t a
a d a k a n , d a n p r i va a t b e z i t k i t a n j a t a k a n b e r - f u n g s i s os i a l ” ( ,,A m a n a t
Pen egasan”, hl 19 ).
Dari kal imat2 „S ebab siapa b itja ra t en tang s osialism e, ban jak
sekali pikirannja lantas tertudju k epada pri va at bezit. Pri vaat b e-
zi t i tu akan diha puskan ol eh R epub lik Ind on esi a atau ti dak ?” di hu -
b u n g k a n d e n g a n k a l i m a t : “ P r i va a t b e z i t , m i l i k p e r s e o r a n g a n d i a k u i

219
didalam batas² ja ng t ert en tu dan mi lik p ers eor angan ki ta nja takan
b e r fu n g s i s o s i a l ” , d a p a t d i t a r i k k e s i m p u l a n , b a h w a P r e s i d e n S o e -
k a r n o m e n g a k u i m i l i k p e r s e o r a n g a n s e b a g a i t j i r i d a r i S os i a l i s m e ,
m e s k i p u n , o l e h k a r e n a , h a k m i l i k m e m p u n j a i f u n g s i s os i a l , d a l a m
b a t a s ² j a n g d i t e n t u k a n s e s u a i d e n g a n t u n t u t a n ² d a r i f u n g s i s os i a l
tadi.
Dari kal imat : „S ebaga imana saja ta fsir kan dar i undang² dasa r
1 9 4 5 k i t a , t e g a s i t u b a h w a k i t a m e n d j a l a n k a n e k on o m i k e k e l u a r g a a n ,
d a n m e n u r u t s a j a , e k o n om i j a n g b e r d a s a r k a n k e k e l u a r g a a n t i d a k b i s a
b e r d j a l a n , d j i k a l a u k i t a t i d a k m e m b a t a s i p r i va a t b e z i t i t u ” , t e r n j a t a
b a h w a b a t a s 2 j a n g d i t e n t u k a n ol e h f u n g s i s os i a l d a r i h a k m i l i k p a d a
a c h i r n j a b e r p a n g k a l a n p a d a k e k e l u a r g a a n a t a u k e g ot on g - r oj o n g a n
(liha t kal imat jang m endah ului kali mat d iatas da lam ku tipan jang
m e n g e n a i m i l i k p e r s e or a n g a n ) , k e - d u a 2 n j a m e r u p a k a n t j u r i ² p ok ok
dari Kep riba dian Ind on esia.
D is i ni t e r li ha t p ula p en di ria n P r es i d en S oe ka rn o, ba hw a S os i a l -
i s m e I n d on e s i a m e r u p a k a n s u a t u k e s a t u a n j a n g o r g a n i s , s e h i n g g a
terdapat hubungan fungsionil antara unsur² jang tertjakup didala m -
nja, jang b era rti bah wa unsu r jang satu m emp enga ruh i u nsur jang
l a i n d a n s e b a l i k n j a . M a k a d a r i p a d a i t u m i l i k p e r s e or a n g a n , j a n g
d a l a m p r i n s i p n j a t e l a h d i a k u i s e b a g a i t j i i r i d a r i p a d a u n s u r S os i a l -
i s m e , d i t a fs i r k a n m e n u r u t t j i r i ² p ok o k d a r i u n s u r I n d o n e s i a , j a i t u
g o t on g r oj o n g a t a u k e k e l u a r g a a n , j a n g , w a l a u p u n b e r b e d a s e b a g a i
pen g ert ian, m empu njai a zas jang sama . Tidak ha nja disi ni, djuga di -
lain2 t empa t dalam s elu ruh ura ian kita san gat k entara, bah wa
p e m a n d a n g a n P r e s i d e n S o e k a r n o t e r h a d a p S os i a l i s m e d i p e n g a r u h i
u n t u k m e m p e r g u n a k a n k a t a ² d a r i M a n i f e s t o P o l i t i k - ol e h „ k o n - d i s i -
k on dis i ja n g t e rd a pa t di In d on e s ia ” , m its a ln ja : s a ma -ra s a s a m a r a t a ;
diutamaka nnja k ewadj iban dar i pa da ha k ja ng t er muat dala m s end i
persamaan atau sen di p embagian , b ersan dark an pengabd ian dan
k e b a k t i a n k e p a d a A m a n a t P e n d e r i t a a n R a k j a t : t j i r i ² S os i a l i s - m e j a n g
p e r u m u s a n n j a d i p e n g a r u h i ol e h s i s t i m k o l on i a l i s m e d a n f e o d a l i s m e
d i I n d on e s i a .
Ha l 2 in il a h m en d or ong ki ta u nt uk m em p e rba ndi ng ka n p er um us - a n
Pr es id e n S oe ka rn o ja ng m e ng e na i S os ia lis m e d en ga n p e rum us a n ja ng
t er da pa t da l a m k e pus t a ka a n E r op a .
Dalam ura ian ki ta t elah k ita adj ukan ku tipan dari bu ku Hal -
l ow e ll "M a in C u r r en ts i n M od e r n P ol it i ca l Th ou ght " t e n ta ng S os i a l -
isme sebagai p eng er tian umu m, jang melip uti selu ruh ali ran dalam
l a p a n g a n S os i a l i s m e . M e n u r u t H a l l ow e l l "a l l s o c i a l i s t s a g r e e t h a t t h e
pr in c ipa l s ou r c e of e vi l in t h e w orl d is t h e in s ti tut i on o f p r i va t e
pr op e rt y a nd a l l, a l th oug h in va r yi n g d e g r e es , a d voc a t e t h e c o m m on
ow n e r s h i p o f t h e m e a n s o f p r o d u c t i o n a s t h e c u r e . A l l a d v o c a t e t h e
t r a n s f o r m a t i on o f p r i v a t e p r op e r t y i n t o p u b l i c p r op e r t y a n d t h e
di vis i on of t h e in c om e fr om s u c h pr op e r t y, in a c c or da n c e w it h i n d i -
vidua l needs . Som e s ocia lis ts a dvoca te the division of income e q u a l l y
b u t ot h e r s a r g u e on l y f o r a m o r e e q u i t a b l e d i s t r i b u t i on . "
Ku tipan d iatas m eni mbulka n banjak k e -rag u²a n. Apakah hu -
b u n g a n a n t a r a k a l i m a t : " T h e p r i n c i p a l s ou r c e o f e v i t i n t h e w or l d i s
t h e i n s t i t u t i on o f p r i va t e p r op e r t y " , k a l i m a t : "a l l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

220
advocate the common ownership of th e means of produ ction as
t h e c ur e " , d a n k a l i m a t : "a l l a d v o c a t e t h e t r a n s f o r m a t i c m o f p r i va t e
p r op e r t y i n t o p u b l i c p r op e r t y ? "
Melihat dipakainja kata "evil " dal am kalimat pertama dan ka -ta
"cure" dalam kalimat k edua, m emp erhatikan pula dihubungkan nja
setjara langsung kalimat pertama dengan kalimat kedua, ter bukti
da ri dipa ka inja ka ta penghubung "a nd ", ba nja k kemungkin a nnja ,
b a h w a m a ks u d u t a m a d a r i k e - t i g a ² k a l i m a t t ad i d i t u d j u k a n kepada
" m e a n s o f p r od u c t i on " , s e h i n g g a k a l i m a t k e t i g a t i d a k m e m - p u n j a i
kedudukan tersendiri, hanja memb erikan p endjelasan ter -hadap
kalimat kedua.
Akan t etap i mun gkin pula d ib er ikan ta fsi ran lain k epada tiga
kalimat t ers ebut dia tas. Ka limat k etiga m emak ai s ebagai p ermulaa n
huru f bes a r (liha t ka ta "A ll "). Ha l ini m enundj ukka n ba hw a ka li ma t
ket iga a dalah b erd iri t ersendi ri, s eh ingga dapat dihu bungkan s etja ra
langsung d engan ka lima t p er tama.
Dengan demikian arti jang terkandung dalam kal imat perta ma
menimbulkan maksud jang kermuat dalam kalimat ketiga se -bagai
a k i i b a t ; t e r p e n g a r u h o l e h k e j a k i n a n b a h w a " t h e p r i n c i p a l s ou r c e o f
e vi l i n t h e w o r l d i s t h e i n s t i t u t i o n ' o f p r i v a t e p r op e r t y, m a - k a
a kiba tnja ia la h, ba hw a "a ll (s oc ia lis t) a d voca t e th e tra ns for -ma ti on
of p ri vate p r opert y int o publi c pr op er t y".
Oleh kar ena p erumus an da ri Hall ow ell t idak m em berikan p e g a n g a n
jang tegas k epada kita, akan kita tja ri sum ber jang lain jaitu
p e r u m u s a n t e n t a n g S os i a l i s m e d a r i s e or a n g e k o n o o m - s os i o l o o g j a n g
t e r n a m a d a l a m b u k u n j a j a n g t e r s oh o r p u l a . J a n g k i t a m a k - s u d k a n i a l a h
J os e p h A . S c h u m p e t e r d e n g a n b u k u - k a r a n g a n n j a "C a p i t a l i s m ,
S o c i a l i s m , a n d D e m o c r a c y" .
Pada hala man 16 7 da ri b uku t ers ebu t S chump eter m eluk iskan t ji ri 2
p o k ok d a r i m a s j a r a k a t S os i a l i s s e b a g a i b e r i k u t : " B y s o c i a l i s t s o c i e t y
w e s h a l l d e s i g n a t e a n i n s t i t u t i o n a l p a t t e r n i n w h i c h t h e c ont r ol ove r
m ea ns of pr od uc ti on a nd ove r pr od u ct i on i ts el f is v e s t e d w i t h a c e n t r a l
a u t h or i t y o r , a s w e m a y s a y, i n w h i ch , a s a m a t t er o f pri n cipl e, th e
e c o n om i c a f f a i r s o f s oc i e t y b e l on g t o t h e p u b l i c a n d n ot t o t h e p r i va t e
s p h e r e ".
B e r h u b u n g d e n g a n a n g g a p a n u m u m , b a h w a "s o c i a l i s m h a s b e e n
c a l l e d a n i n t e l l e c t u a l P r o t e s t " , s e h i n g g a " t h e r e a r e m a n y w a ys o f
d e f i n i n g i t - m a n y a c c e p t a b l e w a ys " , S c h u m p e t e r m e m a n d a n g s a n g a t
perlu untu k m emb er ikan pendj elasan l eb ih la ndjut t er hadap p eru -
musannja jang tertera diatas ini. Dari seluruh pendj elasannja ha nja
akan kita amb il jang p entin g bag i k ep erluan ki ta . Ol eh kar ena bagian
i n i m e m u a t s oa l ² p e n t i n g j a n g m e n g e n a i S os i a l i s m e , m e s k i p u n a g a k
pa ndja ng, a ka n kita kutip s eluruhnja : "I ha ve a void ed th e t erms
s t a t e o w n e r s h i p o f , o r p r o p e r t y i n , n a t u r a l r e s o u r c e s , p la n t a nd
e qui pm e nt . This p oi nt is of s om e i mp or ta n c e in t h e m e t h o d - o l og y o f t h e
s o c i a l s c i e n c e s . T h e r e a r e n o d ou b t c o n c e p t s t h a t b e a r n o r e l a t i o n t o
a n y p a r t i c u l a r e p o e h o r s o c i a l w o r l d , s u c h a s w a n t o r c h oi c e o r
e c o n om i c g o o d . T h e r e a r e ot h e r s w h i c h , w h i l e i n t h e i r e v e r y d a y
meaning th ey d o b ear such a relati on, have been refin ed b y th e
a n a l ys t t o t h e p o i n t o f l o s i n g i t . P r i c e o r c o s t m a y s e r v e a s

221
e xa m p l e s . B u t t h e r e a r e s t i l l o t h e r s w h i c h b y vi r t u e o f t h e i r n a t u r e
ca nn ot s ta nd tr a ns pl a nta t i on a nd a lw a ys c a r r y th e fla vou r of a p a r -
tic ul ar i ns ti t ut i ona l f r am e w or k . I t is e xtr e m e l y da ng e r ous , in fa c t i t
a m o u n t s t o a d i s t or t i on o f h i s t or i c a l d e s c r i p t i on , t o u s e t h e m b e y o n d
t h e s o c i a l w o r l d o r c u l t u r e w h os e d e n i z e n s t h e y a r e . N ow o w ne r s h i p
o r p r o p e r t y - a l s o s o I b e l i e v e , t a x a t i o n - a r e s u c h d en i z e ns of th e
w or ld of c om m e r c ia l s oc ie t y, e xa ct l y a s k ni ghts a n d f i e f s a r e
d e n i z e n s o f t h e f e u d a l w or l d .
Bu t s o is th e s ta te . W e mig ht o f c ours e d e fi n e i t b y t h e c r i t e r i on
of s over eign t y an d th en sp eak of a s ocialist stat e. But i f th er e is t o
b e m e a t i n t h e c on c e p t a n d n o t m e r e l y l e g a l or p h i l os op h i c g a s , t h e
s t a t e s h ou l d n ot b e a l l ow e d t o i n t r u d e i n t o d i s c u s s i on s o f e i t h e r
f e ud a l or s oc i a l i s t s o c i e t y, n e i t h e r o f w h i c h d i d o r w o u l d d i s p l a y
t h a t d i v i d i ng l i n e b e t w e e n t h e p r i v a t e a n d t h e p ub l i c s p h e r e f r om
w h i c h t h e b e t t e r p a r t o f i t s m e a n i n g f l ow s . T o c on s e r v e t h a t m e a n -
ing w i th a l l i ts w e a l th o f fun c ti ons , m e th ods a nd a tt it ud es , it s e e m s
b e s t t o s a y t h a t t h e s t a t e , t h e p r od u c t o f t h e c l a s he s a n d c o m p r o -
mises b etw een feuda l l ords and b ourge oisie , w ill for m pa rt of th e
a s h e s f r o m w h i c h t h e s oc i a l i s t p h o e n i x i s t o r i s e . T h e r e f o r e , I d i d
n o t u s e i t i n m y d e f i n i t i on o f s oc i a l i s m . O f c o u r s e s o c i a l i s m m a y
c om e a bout b y a in a c t of th e s tate . But th er e is no inc o n venien c e tha t I
c a n s e e i n s a yi n g t h a t t h e s t a t e d i e s i n t h i s a c t - a s h a s b e e n p oi n t e d
ou t b y M a r x a n d r e p e a t e d b y L e n i n .
In on e r es pe ct, fina ll y, ou r de finiti on a gr ees w it h a ll the o t h e r s
t h a t I h a v e e v e r c o m e a c r os s , v i z i n t h a t i t t u r n s e n a n e x c l us i v e l y
econom ic point. Ever y s ooialist wishes to revolutionize s ociety fr om th e
e c onom ic a n gl e a n d a ll t h e bl es s ings h e e xp e c ts a r e t o c om e t hr oug h a
c ha nge in e c onom ic ins ti tu ti ons . This of c ou rs e im pli e s a t h e or y a b out
s oc ia l c a us a ti on t h e t h e or y t ha t th e e c on om ic p at te r n is t h e r ea ll y
ope r at iv e e l em e nt i n t h e s um t ota l o f t h e p h e n o m e n a t h a t w e c a l l
soci et y “(Cap ital ism, S ocial ism, and D em ocra cy, hl 1 69)”.
Apakah sebab nja maka, s edan g m enu rut S ch um pet er, jan g m e -
n g a n u t i fa h a m M a r x d a m L e n i n , N e g a r a d e n g a n s e n d i r i n j a " w i t h e r s
a w a y " d e n g a n t e r b e n t u k n j a m a s j a r a k a t s os i a l i s , s a r d j a n a i n i d a l a m
p e r u m u s a n n j a m e m p e r g u n a k a n i s t i l a h " c e n t r a l a nt h o r i t y"
Djawabam atas pertanjaa n i ni a dalah terdapat dalam buku
" L e g a l Th e or y", ka ra n ga n d a r i F ri e dma nn , ja n g m e ng em uka ka n , ba h w a
"i t is im p or ta n t t o n ot e t ha t M a r x a n d E ng e ls e n vis a g e th e a b oli t i on
of s ta t e a s a n h is t or i ca l ins ti tu ti on us ed for th e s upp r es s i on o f t h e ,
w o r k i n g c l a s s b y ow n e r s o f t h e m e a n s o f p r od u c t i on ; b u t t h e y d o
n o t t h i n k i f t h e a b o l i t i on o f a l l or g a ni s a t i o n a n d g o v e r n - men t : "Th e
gove r nm e nt of pe r s ons is r epla c ed b y the a dm i nis t r at i on of t hings a nd
the direc tion of the process es of pr oduc tion. The St a t e is n ot a b ol is h e d;
it w it h ers a w a y "( E ng e ls , A n ti D u c hr in g, Eng lis h e d of 1 94 2, p p. 3 08 -
309 ) ".
D j a d i j a n g d i m a k s u d k a n d e n g a n i s t i l a h " c e n t r a l a u t h or i t y " ol e h
S c h u m p e t e r b u k a n l a h N e g a r a s e b a g a i s u a t u " m a c h t s or g a n i s a t i e "
ja ng , ol eh ka r e na m e mpu nj a i "M on op ol is d e r ph ys i ch e n G e w a l t " ,
b era rti p enin dasa n ol eh ma nus ia (k aum ka pi ta lis ) a tas ma nus ia

222
(kaum proletar ) akan tetapi suatu badan atau organ masjarakat, jang
terbawa oleh ti dak t erdapatn ja k elas lag i, ha nja m engu ras (b ukan
p e m e r i n t a h ) p e r e k o n om i a n m a s j a r a k a t , b a i k j a n g m e n g e n a i p r o d u k s i ,
maupun jang b ertal ian d en gan dis tri busi.
Ditempatkan dalam k erangka p erk embangan masjarakat me -
n u r u t fa h a m M a r x ( "C r i t i q u e o f t h e g o t h a P r o g r a m , t e r h a d a p
L a s s a l l e ) , j a n g d i l a n d j u t k a n ol e h L e n i n t ( j a n g t e l a h k i t a k u t i p d i m u k a )
- p erk em bangan ma na berdja lan m ela lui dua ta hap : tahap p er t a m a
j a n g m er u p a k a n t a h a p p er a l i h a n "t r a n s i t i on " d a n d i s eb u t k a n den gan
n a m a fa s e S os i a l i s m e , d a n t a h a p t e r t i n g g i j a n g m e r u p a k a n t u d j u a n
t e r a c h i r d a n d i b e r i k a n s e b u t a n fa s e K o m u n i s m e - p e r u m u s a n
S c h u m p e t e r a d a l a h m e n g e n a i t i n g k a t a n t e r a c h i r , fa s e K om u n i s m e .
B a g i I n d on e s i a , j a n g b a r u b e r a d a d a l a m p e r m u l a a n d a r i m a s a
p e m b a n g u n a n , j a n g t e r p e n t i n g i a l a h m e n g e t a h u i t j or a k a t a u t j i r i 2 d a r i
t a h a p p e r t a m a j a n g m e r u p a k a n fa s e p e r a l i h a n .
U r a i a n d a r i V ys h i n s k y d a l a m , " T h e L a w o f t h e S o v i e t S t a t e " a k a n
m e m e n u h i k e b u t u h a n k i t a u n t u k m e m p e r ol e h b a h a n 2 t a d i :
" T h e S o v i e t s t a t e w a s s oc i a l i s t f r o m t h e m o m e n t o f i t s e m e r g e n c e
s e t t i n g a s i t s b a s i c t a s k t h e c r e a t i on o f a s oc i a l i s t s oc i e t y - h a v i n g
n o t e d t h e c o r r e c t w a ys , a n d w o r k i n g p r a c t i c a l l y u p on t h e r e a l i z a t i on
o f t h i s b a s i c a n d c h i e f p r o b l e m : " T h e e x p r e s s i i on S o c i a l i s t S o v i e t
R e p u b l i k S i g n i fi e s t h e d e c i s i on o f S o v i e t a u t h o r i t y t o r e a l i z e t h e
t r a ns i t i o n t o s o c i a l i s m , a n d i n n o w i s e a d m i t s t h a t t h e n e w e c o n om i c
or d e r s a r e s oc i a l i s t " .
T h e S o v i e t s t a t e a c t e d u p on t h e g e n e r a l l L e n i n i s t S t a l i n i s t p l a n
of b ui ld i ng s oc i al is m . Th is i n cl ud e d n ot s i mpl y a nd m e r el y th e r e e s -
t a b l i s m e n t o f t h e n a t i on a l e c o n om y d e s t r o ye d b y i m p e r i a l i s t a n d c i vi l
w a r s , b u t t h e r e c on s t r u c t i o n o f t h e c ou n t r y o n t h e b a s i s o f s oc i a l i s t
i nd us t r i a l i s a t i o n , the c ol l e c t i vi z a t i on of agri cu ltu r e, the
e s t a b l i s h m e n t o f t h e d o m i n a n c e o f t h e s oc i a l i s t s ys t e m o f e c on om y
and socialist and property, the liquidation - on this basis - of
a ll c a pi ta lis t el e m e nts , in c lu di ng th e la s t c a p ita l is t c la s s t h e k u l l a k s ,
t h e , c o m p l e t e a n n i h i l a t i o n o f e x p l oi t a t i o n of m a n b y m a n a n d t he
v e r y r o ot s a n d e v e r y p os s i b i l i t y o f s u c h e xp l oi t a t i on . Th e fu l f i l - m e n t
of this p lan step b y ste p - pa rti cu larl y as a r esult of Stal in's h e r o i c
f ive -years plans - actually guaranteed also the vict or y of
socia lism.
Th e p rin cipl es at th e r oot of th e -s ocial ist s ociet y bu ilt in th e
U S S R w e r e fi x e d i n C h a p t e r I o f t h e S t a l i n C on s t i t u t i on - S o c i a l
O r g a n i z a t i on , e a c h o f t h e t w e l v e a r t i c l e s o f t h i s c h a p t e r e xp r e s s e s a n d
c on f i r m s s om e s e p a r a t e a s p e c t s o r p r i n c i p l e o f t h e s o c i a l i s t s o c i a l
o r g a n i z a t i on f o r m e d a m on g u s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E c on o m y i s b u i l t
a c c o r d i n g t o t h e s oc i a l i s t s ys t e m . P r o p e r t y i n t he i n s t r um e n t s a n d
m e a ns of p r od u c t i o n b e l o n g s t o s oc i e t y . T h e e xp l oi t a t i o n o f m a n b y
man is anni hila t ed a nd expl oit ed classes ar e liq uidat ed. S oci et y
c ons is ts of t oi l i ng c it i ze ns , t o w h om t oi l is a n ob lig a ti on a nd a m a t t e r
o f h o n o r , a n d w h os e p e r s on a l a n d g e n e r a l i n t e r e s t s i n a l l f i e l d s o f
li fe a r e organi ca ll y u nit ed and p r es er ved b y law .
It is an organi zat i on wh i ch g uarant ees th e eli vati on of t h e

223
c it i z ens ' m a t e ri a l w e ll - b ei ng, a nd th e d e ve l a p m en t of a l l th e i r c r e a -
t i v e c a p a c i t i e s a n d p ow e r s . . . . . . . . . . . . . . . .
T h e c h i e f c h a r a c t e r i s t i c o f t h e S t a l i n C on s t i t u t i on i s t h a t i t i s
th e c ons ti tu ti on s oc ia lis t s oc i et y. I t s p ea ks of s oc ia lis m a s s om e -
t h i n g , " t h a t a l d r e a d y i s , t h a t h a s a l r e a d y b e e n a t t a i n e d a n d w on ,
now , a t th e pr es eint tim e ". In th e Sta lin C ons tituti on s oc ia lis m e m e r -
ges a s a n order of e c onom ic , s oc ial r ela ti ons hip -r e infor ced, e n t e r i n g
i n t o t h e r e a l ; d a i l y l i f e , a n d w a y of l i f e o f t h e p op u l a t i c n . "O u r
S o vi e t s o c i e t y h a s a l r e a d y a t t a i n e d f u n d a m e n t a l r e a l i z a t i on o f s o -
cia lis m a nd c rea t ed a s ocia lis t ord er -tha t is t o s a y, i t ha s r e a l i z e d w ha t
the M a rxis t ca ll the fi rs t or l ow e r pha s e of c om munis m". Thus th e
tr iu mph of t h e M a r xis t Le n in is t d oc tr in e of s oc i a lis m (a s th e fi rs t
pha s e of c om munis m) found in th e C ons tituti on of the U S SR (a nd
es pe cia ll y in th e cha pt er c on c erning s ocia l orga ni za ti on) its dis tinc t
e xpr es s ion in pnb lic la w . D e fending the s ocia l r ela thi ons hip of th e
fi rs t pha s e of c ommunis m, th e Sta lin C ons tituti onth er eb y
str ength en ed and mak es easi er th e fur th er for ward m ovem ent of
ou r s o c i e t y a l on g t h e r oa d o f t h e s o c i a l i s m t o t h e h i g h e s t p h a s e o f
c om m u n i s m - t h e c o m m u n i s t o r d e r " ( h a l . 1 3 4 / 1 3 5 / 1 3 5 ) M e n u r u t
pema kaian in t ernasi onal (Liha t "I n t r o d u c t i on " dari buku
V ys h ins k y d ia ta s ) ". Th e La w of th e S ovi e t St a t e " m e r upa ka n s a l a h
s u a t u b u k u j a n g t e r b a i k t e n t a n g p e r k e m b a n g a n S os i a l i s "m e d i R u -
s ia . Ha nja denga n menja djika n kutipa n ja ng pa ndja ng ini da pa t d i -
p er ol e h d en ga n l en gka p ba h a n 2 ja n g t e rp e rt ja ja t e nta n g t ji ri 2 p ok o k
da ri Sos ia lis me menurut fa ha m Kommunits me, tja ba ng alira n S os i a l -
isme jang palin g rad ikal dan revolusi on er .
D j i k a p e r u m u s a n d a r i H a l l ow e l l d i a t a s , j a n g m e m u n g k i n k a n
ti mbu ln ja du a ma t ja m ta fs i ra n , d it ind ja u da r i s ud ut l ukis a n V ys h i n -
s k y, t a f s i r a n j a n g p a l i n g t e p a t i a l a h , b a h w a b a n j a k a l a t ² p r od u k s i
jang m emun gkinka n t erd jadin ja p enghisapan ol eh man usia terha -
da p ma n us ia l a in nj a , m en dja di m il ik b e rs a ma a t a u m il ik k ol l e k t i f .
Bagai manakah keduduka n da ri ba rang² lain nja, j ang tida k t er -
m a s u k d a l a m g o l on g a n a l a t ² p r o d u k s i ? B e r s a n d a r k a n t a f s i r a n a
c on t r a r i o t e l a h d a p a t d i t a r i k k e s i m p u l a n , b a h w a b a r a n g ² l a i n n j a
ta di ma s ih diperguna ka n s eba ga i milik p e rs e ora n ga n. D a pa tka h k e -
simpulan. ini dib ukti kan d en gan k eadaan jang nj ata ?
Pertan jaan i ni d juga akan ki ta djawab b ersan darkan faha m
K omunis m e, a ga r da pa t dip er ol eh ba ha n2 p erba ndi nga n ja ng b e r s i - fa t
p a l i n g r a d i k a l d a n r e v o l u s i on e r .
U nt uk da pa t m en dja w a b p e rta nja a n ta d i d e ng a n s e ks a ma , p e r l u
ditund jukkan l ebih dahu lu p erb edaan jang diada kan ol eh U ndang 2
D a s a r S ovj e t U ni a n ta r a ha k m il ik b e rs a m a a ta u k ol e kt i f a ta s a l a t 2
p r od u k s i d a n h a k m i l i k p e r s e o r a n g a n .
Hak milik b ersama tadi adalah termaktub dala m pasal² 4, 5,
6 da n 7 a ja t 1 da ri U nda ng 2 D a s a r S ovj et U ni, ja ng ber - turut² b e r b u n j i
sebagai b er ikut (dala m t eks bahasa Ing gr is)
A r t . 4 . T h e e c on o m i c f o u n d a t i on o f t h e U S S R i s t h e s o c i a l i s t
s ys tem of e c on om y a n d th e s oc ialis t ow ne r s hip of th e i ns t r um e n t s
and m e ans of pr od uc t i on, fi rml y es ta blis hed a s a res ult of th e liqui -
da tion of the ca pitalis t s ys tem of ec onom y, the abolition of pr ivate

224
ow n e r s hi p of t he i ns t r um e nt s a n d m e a ns o f p r o d uc t i o n , a n d t h e
e l i m i n a t i on o f t h e e x p l oi t a t i o n o f m a n b y m a n .
Art. 5. S ocialist property in th e US SR exists eith er in th e form
of state property (b elonging to the whol e p eopl e), or in the form
o f c o op e r a t i v e a n d c ol l e c t i v e - f or m p r o p e r t y ( p r o p e r t y o f c o l l e c t i v e
fa r m s , p r o p e r t y o f c o op e r a t i v e s o c i e t i e s ) .
A r t . 6 . T h e l a nd , i t s m i n e r a l w e a l t h , w a t e r s , f o r e s t s , m i l l s , fa c -
t or i e s , m i n e s , p a i l , w a t e r a n d a i r t r a n s p o r t , b a n k s , c o m m u n i c a t i o n s ,
l a r g e s t a t e - o r g a n i z e d a g r i c u l t u r a l e n t e r p r i s e s ( s t a t e fa r m s , m a c h i n e a n d
tract or stati ons, and the like), as well as municipal ent erprises and
the bulk of th e dwelling h ouses in the citi es and industrial localiti es,
a r e s t a t e p r o p e r t y , t h a t i s , b e l on g t o t h e w h o l e p e op l e .
A r t . 7 . T h e c om m on e n t e r p r i s e s o f c o l l e c t i v e f a r m s a n d c o o p e r a t i v e
o r g a n i z a t i on s , w i t h t h e i r l i v e s t o c k a n d i m p l e m e n t s , t h e p r o d u c t s o f t h e
c ol l ec t i ve fa r m s a n d c o op er a t i v e or g a n i za t i on s , a s w el l a s th eir
c om m on b u i l d i n g s , c on s t i t u t e t h e c om m o n, s o c i a l i s t p r op e r t y o f t h e
c ol l e c t i v e fa r m s a n d c o o p e r a t i v e o r g a n i z a t i o n s .
Dari pasal 4 na mpak d en gan t egas p erb edaan ant ara k edud ukan a lat 2
p r od u k s i d a l a m s i s t i m k a p i t a l i s m e d a n s i s t i m s os i a l i s m e . S e d a n g k a n
dalam s is tim kapitalis me alat 2 produks i dip er gunakan s e -bagai milik
perseoranga n bersandarka n "E rw erbs tri eb " untuk m en -d a p a t
keuntungan sebanjak mungkin, dalam sistim Sosialisme, untuk
mentj egah k emungkinan timbuln ja ekspl oitasi ol eh manusia jang satu
terhadap manusia lainnja, alat 2 pr oduksi did jadikan milik b ersama
jang dipergunakan sebagai usaha bersama untuk kepen tingan bersama.
M ilik bers ama atas alat 2 produks i tadi dis ebutkan oleh Undang² Das ar
Sovj et Uni d engan nama milik Sosialis, didalam nama mana kata
s os i a l i s d i p a k a i u n t u k m e n j e s u a i k a n s e b u t a n d a r i m i l i k k ol l e k t i f d e n g a n
s i s t i m S os i a l i s m e j a n g b e r l a k u d i S o vj e t U n i . S e b a l i k n j a , u n t u k
m e n u n d j u k k a n b a h w a d a l a m s i s t i m k a p i t a l l i s m e a l a t 2 p r od u k s i b e r a d a
ditangan oran g p ers eorangan k epada m ili k p e r s e or a n g a n a t a s a l a t 2
produksi ol eh Undang 2 Dasar S ovj et Uni diberi nama “ private
own ership”. Agar lebih dapat menandaskan bahwa milik perseorangan
terhadap alat² produksi merupakan unsur pok ok dari sistim
k a p i t a l i s m e , V ys h i n s k y, m e n g a n u t i i s t i l a h M a r x ( " T h e La w o f t h e
S o vi e t S t a t e " , h l 1 9 6 ) m e n a m b a h k a t a " c a p i t a l i s t " k e p a d a s e b u t a n
" p r i va t e o w n e r s h i p " a t a u " P r i v va t e p r op e r t y " , s e h i n g g a m e n d j a d i
" c a p i t a l i s t p r i va t e p r op e r t y " ( b u k u d i a t a s , h l 1 9 4 ) .
Is tila h "pr i va te pr op er t y" dip erguna ka n pula s eba ga i perla w a n -a n
da ri pa da is tila h "pe rs ona l pr op er t y", s ua tu na ma ja ng terte ra da la m
pasal 10 Undang² Dasar Sovj et Uni, dan dipergunakan untuk
menundjukkan k epada mil ik p erseorangan t erha dap barang 2 jang tidak
terg ol ong s ebagai alat² produksi.
Pasal 10 tadi b erbun ji s ebaga i b eriku t :
" T h e p e r s on a l p r op e r t y r i g h t o f c i t i z e n s i n t he i r i nc om e s a nd
s a v i ng s f r om w or k , t h e i r d w e l l i n g h o u s e s a n d s u b s i d i a r y h o u s e h o l d
e c on o m y ( s e r i n g k a l i , d j u g a d i p e r g u n a k a n i s t i l a h "s u b s i d i a r d om e s t i c
e c on o m y " ; m e n u r u t s a l i n a n d a l a m b a h a s a B e l a n d a , j a n g d i t e r b i t k a n o l e h
uitgeverij van literatuur in vreemd e talen, dip ergunakan is tilah, hu n
par tic ulie r hulpbe dr ijf "), th ei r h ous eh old fu nniture a n d

225
u t e n s i l s a n d a r t i c l e s o f p e r s on a l u s e a n d c on v e n i e n c e , a s w e l l a s t h e
ri gh t of ci ti zens t o in h eri t p ers ona l pr op er t y, is pr ot ect ed b y law " .
A ga r da pa t meng erti a pa ka h ja ng dima ks udka n denga n "th e
pers onal pr op ert y right of ci tizens in th eir subsidiar y h ous eh old (atau
dom estic) econ om y", perlu ditindjau pasal 7 ajat 2 jang ber bunji
sebagai berikut :
" E v e r y h ou s e h o l d i n a c ol l e c t i v e f a r m , i n a d d i t i o n t o i t s b a s i c i n c om e
f r o m t h e c om m on c o l l e c t i v e f a r m e n t e r p r i s e , h a s f or i t s p e r s o na l us e a
s m a l l p l ot of h ou s e h ol d l a n d a nd , a s i t s p e r s ona l p r o p e r t y , a s u b s i d i a r y
h o u s e h ol d e c on o m y on t h e p l ot , a d w e l l i n g h o u s e , l i v e s t o c k , p o u l t r y a n d
m i n or a g r i c u l t u r a l i m p l e m e n t s i n a c c o r d a n c e w i t h t h e s t a t u t e s o f t h e
agricultural cartel. („sebagai penegasan akan kita sadjikan djuga
s a l i n a n d a l a m b a h a s a B e l a n d a m e n u r u t s u m b e r j a n g t ela h dis ebu tkan
d i a t a s . „ I e d e r k o l c h os b o e r d e r i j h e e f t , b e h a l v e z i j n h o o f d i n k o m s t e n u i t
h e t g e m e e n s c h a p p e l i j k e b e d r i j f va n d e k o l - c h os , i n e i g e n g e b r u i k e e n
b i j d e b o e r d e r i j e n g e l e g e n s t u k g r on d va n m i d d e l m a t i g e o m va n g e n i n
e i g e n b e z i t e e n h u l p b e d r i j f o p d i t s t u k g r on d , e e n w o o n h u i s ,
p r od u c t i e v e e , pluimvee en een inventaris van k l ein e
l a n d b ou w g e r e e d s c h a p p e n - o v e r e e n k o m s t i g d e s t a t u t e n va n d e l a n d b ou w -
coop erat i e”).
B i a s a n j a s u b s i d i a r y h o u s e h ol d ( a t a u d om e s t i c ) e c on o m y ( „ j a n g
men uru t sal inan diatas d iar tikan sebagai “hu lpb edr ij f)” dita fsir kan
sebagai pentjakupan jang m eliputi semua bara ng² jang dalam pasal 7
d i t e m p a t k a n d i b e l a k a n g s e b u t a n " s u b s i d i a r y h ou s e h ol d e c o n om y" .
Seba gai sa lah sua tu b uk ti da ri ta fsi ran jan g la zim d ip erg una kan t a d i
dapat dikemuka kan salinan dalam bahasa Belanda da ri pasal 7,
termua t dalam „D e Grondw et van d e Un i e van Sovj et -s ocial is -
tis ch e R epu bl i ek en”, j ang d it erbi tkan ol eh Uit g everij „Pegas us d i
A ms terda m" Iedere kolchos -hoeve hee ft, behalve ha a r h o o f d i n k o m -
s t e n , a f l c om s t i g va n d e g e m e e n s c h a p p e l i j k e k ol c h o z h u i s h ou d i n g , v o o r
haar persoonli jk gebru ik een kl ein stuk grond bij haar boerderij, en
a l s p e r s o on l i j k e i g e n d o m d e n e v e n h u i s h o u d t r u g ( a t a u h u l p b e d r i j f ) o p
d e z e b o e r d e r i j , b e s t a a n d e u i t e e n w o on h u i s , p r od u c t i e v e e , g e v og e l t e ,
een k l ein e lan db ouw -in vent aris, in g eri cht vo lg ens d e sta tu t en van
d e l a n d b ou w - c a r t e l . " S e m u a n j a m e n g e n a i b a r a n g 2 j a n g o l e h P r o f e s o r I .
Tr ia ni n dal am b r os ur nj a „D e S ta lin - Gr ond wet” (sal ina n da lam
bahasa Belan da ol eh Ui tg everi j „Pegasus ” d iatas ) h ala man 25 d i -
s e b u t k a n s e b a g a i „ k l e i m p e r s o on l i j k b e z i t ” , s e h i n g g a t i d a k d a p a t d i -
p ergun aka n s eba gai ala t p roduks i u nt uk da pat m en ghi s ap s esa ma
ma ch lu k m anus ia.
Disi ni lah t er l etak i nt i -s ar i da ri is ti la h „pe rs ona l p r op er t y” s e -
baga i p erl awan an d ar i „ pri va te pr op ert y”, s eb agai jan g t ern ja ta da r i
ura ian V ys hi nsk y :
„Bou rg eois ideol ogists state th e alt ernati ve : Eith er private
p r op e r t y - a n d t h e n „ j u s t ” p r o p e r t y - g u a r a n t e e d f o r a l l or t h e a b o l i t i o n o f
priva t e pr op ert y, a nd th en pr op er t y of e ve r y k ind wil l in e vita bl y b e
a bolis hed for all . This a lterna ti ve is fa ls e fr om s ta rt to finis h.
(1) Th e d omina nce of priva te , that is cap it alist pr op er t y pr e-
supports that an absolute majorit y of soci et y are without propert y
i n t h e m e a n s o f p r od u c t i on . "W e w i s h t o a b ol i s h p r op e r t y; i t p r e -

226
s u p p os e s , a s a n e c e s s a r y c o n d i t i on , t h e a b s e n c e o f p r op e r t y i n t h e va s t
m a j or i t y o f s oc i e t y ( " M a r x , D a s K a p i t a l ( P a r t y P u b l i s h i n g h ou s e ,
1 9 3 7 ) , V o I . I , p . 8 3 4 ) . ( 2 ) P e r s o n a l p r o p e r t y i n m e a ns o f
c o ns um p t a i o n i n c on d i t i o n s o f c a p i t a l i s t p r o p e r t y, i s f or w o r k e r s
l i m i t e d a l w a ys t o t h e e x t r e m e m i n i m u m o f m e a n s n e c e s s a r y f o r t h e i r
mer e exist ens e as a w orkin g for ce s er ving t o br ing ab out th e enr i ch -
men t of capi talists :
Th a t w h i ch th e h i red w ork er a p p r op ria t es b y h i s a ctivit y s u f fi c es
on l y t o r e p r o d u c e h i s e x i s t e n c e . B y n o m e a n s d o w e w i s h t o e l i a n i n a t e
t h i s i n d i vi d u a l a p p r op r i a t i on o f t h e p r o d u c t s o f l a b o r w h i c h s e r v e
imm edia t el y t o r epr odu ce li fe appr opr iati on whi ch l ea ves n o n et
i n c o m e w h a t e v e r t h a t c o u l d c r e a t e p ow e r of a n o t h e r s t o i l . W e w i s h
on l y t o e l i m i n a t e t h e b e g g a r l y c h a r a c t e r o f s u c h a p p r op r i a t i on , u n d e r
w h i c h t h e w or k e r l i t v e s o n l y t o i n c r e a s e c a p i t a l a n d on l y i n s o fa r a s
t h i s i s r e q u i r e d b y t h e i n t e r e s t o f t h e d o m i n a n t c l a s s ( C om m u n i s t
Mani fest o (193 3, Russian ed ). p. 44 ).
Her e we s ee Mar x and Eng els sharpl y d is tingu ish b etw een
i n d i v i d u a l a p p r op r i a t i on b y t h e w or k e r ( a p p r op r i a t i o n o f a c o n s u m e r
c h a r a c t e r ) - w h i c h e x c l u d e s t h e p os s i b i l i t y o f e x p l g i t i ng a n o t h e r s
l a b or - a n d t h e i n d i vi d u a l a p p r op r i a t i o n o f t h e c a p i t a l i s t , b a s e d o n
e x p l oi t a t i o n of a n o t h e r s l a b or . C a p i t a l i s t a p p r op r i a t i on p r e s u p p os e s
that the major it y of s ociet y is with out pri vate prop er t y in th e means
o f p r o d u c t i o n a n d e x i s t s o n a n e x t r e m e l y l o w a n d b e g g a r l y le vel of
pe r s onal pr ope r t y a s r ega rds obje c ts of c ons um pt ian “ ( “ T h e l a w o f t h e
Sovi et S tate”, hl 195).
Disini di p erl ihatkan d engan tad jam p erb edaa n antara "pri vat e
p r op e r t y " t e n t a n g a l a t 2 p r o d uk s i d a n , „ p e r s on a l p r o p e r t y” j a n g
m e n g e n a i a l a t a k o ns um p s i j a n g t i d a k d a p a t m e m u n g k i n k a n d i p e r -
gunakannja seba gai ala t p eng hisap.
A ga r s ifa t da n s umber „p ers ona l pr ope rt y” da pa t difa ha mka n
l e b i h m e n d a l a m , V ys h i n s k y m e m b e r i k a n p e n d j e l a s a n l e b i h l a n d j u t ,
ba hw a „i ndi vi dua l p r op e rt y i n t h e U S SR Or ig i na te s e nt ir e l y in l a b o r -
n o t h i n g i s a p p r op r i a t e d t o i t e x c e p t b y l a b or ( Th a t i s t o s a y, b y
e xp l oi t e r a p p r op r i a t i o n w h i c h c on t r a d i c t s t h e s o c i a l i s t s o c i a l a n d l e g a l
ord er and s ocia list law).
A c c o r d i n g l y, S o v i e t l a w p r o v i d e s f o r s t r u g g l e w i t h t h e u t i l i z a t i i o n
o f p r i va t e p r op er t y f o r n on l a b or , e xp l oi t er a p p r op r i a t i on . S u ch as
th e l e gis la t i on a g a i ns t s pe c ul a ti on .......................... ... ... . a nd l i k e w i s e
a g a i n s t a g r e e m e n t s d i r e c t e d a t e x p l oi t i n g a n ot h e r p e r s o n .
L e g i s l a t i on l i m i t s t h e e xt e n t o f i n d i v i d u a l p r o p e r t y . . . . . . . . . . . . . . . . . . t o
t h e e n d o f n o t p e r m i t t i n g i n d i vi d u a l p r op e r t y t o b e c o m e n o n l a b or
p r op e r t y a m e a n s o f e x p l oi t i n g a n o t h e r w or k - w h e r e a s t h e r e i s n o l e g a l
l i m i t a t i o n o f t h e s i z e o f c i t i z e n s i n d i v i d u a l p r o p e r t y a s l a b o r p r op e r t y
i n s o f a r a s i t i s n o t e m p l o ye d f o r n on l a b o r p u r p os e s a n d h a s a
"consum er " or us e "cha ract er ".
I n a l l c a s e s , S o v i e t L e g i s l a t i o n o n t h e m a t t e r o f i n d i vi d u a l p r o p e r t y
s t a t e s l og i c a l l y f r o m t h e p r i n c i p l e o f s o c i a l i s m - t o e a c h a c c or d i ng t o
h i s t o i l - fi r m l y p r e s e r v i n g a l l l a b o r a c q u i s i t i o n s o f t h e c i t i z e n s ( " T h e
Law of th e S ovi et Stat e", h l 196 /197 ).

227
 B e r s a n d a r k a n u r a i a n V ys h i n s k y d i a t a s t e r n j a t a b a h w a fa k t or
„ k a r ya ” a t a u „ k e r d j a ” m e m p u n j a i a r t i j a n g t e r p e n t i n g d a l a m s i s t i m
Sos ia lis me m enurut fa ha m K omunis m e. Fa kt or „ka r ya ” a ta u „ker -dja ”
menduduki tempat jang tinggi pada s kala nilai hidup dalam alam
S os i a l i s m e : p e r t a m a , s e b a g a i s um b e r m i l i k p e r s e o r a n g a n „ p e r s on a l
p r op e r t y” h a n j a d i a k u i t e r u t a m a s e b a g a i ha t s i l d a r i k a r ya j a n g
didjalankan oleh ses eorang; kedua, sebagai sjarat terhadap milik
p e r s e o r a n g a n , j a i t u : „ p e r s o n a l p r o p e r t y” h a n j a d a p a t d i p e r - g u n a k a n
sebagai alat kerdja oleh orang jang m emil ik inja, dan tidak b oleh
dipergunakan se-mata² untuk m entjari k eun t ungan belaka dengan
tidak usah memeras keringat set et espun djuga.
T i d a k h a n j a m e n u r u t fa h a m K o m u n i s m e , d j u g a m e n u r u t p e -
m a n d an g a n a l i ra n s os i a li s m e la i n n ja fa k t or k erd j a m eru p a k an sendi
pok ok dar i haluan S osialisme, hal mana da pat disaksikan dalam
pernja taan Banning dalam s ymp osi on jang m engenai „S ocia listisch e
cul " tin erp oliti ek ", dimua t da la m ma dja lla h b ula na n „S o cia lis me en
D em ocra ti e ", S ept emb er 1953, ha la ma n 523 : „ In de ee rs te pla a ts zi e
ik da n a ls ka ra kte ris tiek voor di t s oc ial is tis c he be w us tzi j n - en nu
gebruik ik d e t er m, dii e vooral g ebruikt is d oor Geig er - dat dit ni et
g e r i c h t i s o p b a z i t e n e i g e n d o m , m a a r o n ar b e id . G e i g e r s pr e e k t va n
„E ige nt nm s de nk e n ” e n „ A r b e i t s d e n k e n ” . H e t k a r a k t e r i s t i e k e v a n h e t
s ocia lis m e is voor mij, da t de fa ct or A rb eid in het s a mens pel tus s en
ka pita a l en a rbeid d e l eiding h e e ft. Een s ocia l is tis ch bew us tzi jn zi e
ik daar, waar, hoge b et eken is wordt t oeg ek end van de arb eid. Dit
staat in ieder geval teg en over de op vatting en in het kapitalistische
tijdvak, t oen overw egend e b et ekenis w erd t oegek end aan geld, aan
e ige nd om
Selandj utnja t entang mi lik p erseoranga n jang m eng ena i "sub -
s idia r y h ous eh old (d om es tic ) e c on om y" a ta u "p a rticuli er hulpbe d rii f"
a t a u "n e v e n - h u i s h ou d i n g " ( L i h a t p a s a l 7 , a j a t 2 : .......... and, as
i t s p e r s o n a l p r o p e r t y , a s u b s i d i a r y h o u s e h o l d e c o n o m y o n t h e p l ot . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . “ , d a n p a s a l 1 0 : " T h e p e r s on a l p r op e r t y r i g h t o f
ci ti zen in th eir .. subsidiar y h ouseh old e c on o m y . . . . . . . . . . . . . . . . ")
V ys h i n s k y m e n e r a n g k a n , b a h w a " t h i s ( j a i t u , s o c i a l i s t l a b or c h a - r a c t e r "
d a r i " p e r s on a l " a t a u " i n d i vi d u a l p r op e r t y " ) r e f e r s a l s o t o s u b s i d i a r y
d o m e s t i c e c on o m y. S u b s i d i a r y e c on o m y i s d e s c r i b e d a s i n d i v i d u a l
(atau personal). not private, prop ert y i n Article 7 of the
Cons t it ut i on of th e U S SR. I t is s ubs id iar y pr o p er t y i n t h e s ens e that
i t f i l l s i n t h e c o ns um e r s t o c k o f i t s . o w n e r . I t d o e s n ot , h o w e v e r ,
c on s t i t u t e a n y p a r a l l e l a n d s p e c i a l f or m o f e c o n o m y, w i t h a n y s p e c i a l
f o r m o f p r o p e r t y i n t h e m e a ns of p r o d uc t i o n . B e i n g s u b s i d i a r y t o t h e
l a b or o f i t s p os s e s s or i n s oc i a l i s t e c o n o m y ( a n d c on s t i t u t i n g m or e o v e r
a n a b s ol u t e l y i n s i g n i f i c a n t m a g n i t u d e i n t h e n a t i o n a l e c o n o m y : o n l y
1 . 1 p e r c e n t i n t h e p r od u c t i on r e s ou r c e s o f the U SSR in 1936), the
d o m e s t i c e c on om y o f k ol k h o z m e m b e r s ( l i h a t p a s a l 7 a j a t 2 ) i s , i n i t s
wa y, an el em ent s ubs id ia r y t o s oc i a l i s t p r o p e r t y " ( " T h e La w o f
the Soviet State", hl 197).
D j a d i h u b u n g a n a n t a r a "p e r s on a l p r op e r t y i n t h e s u b s i d i a r y
dom es tic ec on om y" da n "s ocia lis t,pr op er t y" s e ba ga i ja ng tertja n -tum
dalam pasal² 4,5,6 dan 7 ajat 1 Undang² Dasar U.S.S.R. atau
hubungan antara "subsidiar y d om esti c econom y" dan "s ocialist

228
e c on o m y " t i d a k m e r u p a k a n h u b u n g a n j a n g " n e v e ng e s c hi k t " , " g e -
e o or d i ne e r d " a t a u s e i m b a n g , d a l a m a r t i , b a h w a "s u b s i d i a r y h ou s e -
hold econ om y" m empunjai kedudukan t ersendi ri dengan mempu njai
k a t e g or i 2 s e n d i r i , t e r l e p a s d a r i "s o c i a l i s t e c o n o m y" , a k a n t e - t a p i ,
"s u b s i d i a r y d om e s t i c e c o n om y" m e n d u d u k i t e m p a t j a n g s u b s i d i a i r
t e r h a d a p s o c i a l i s t e c on o m y" s e b a g a i d a s a r u t a m a d a r i p e r e k o n om i a n
n a s i o n a l , d a l a m a r t i " f i l l s - i n " , s e h i n g g a "d o m e s t i c e c o n om y" a d a l a h
h i e r a r c h i s " o n d e r g e s c h i k t " , "g e s u b o r d i n e e r d " t e r h a - d a p " s o c i a l i s t
e c on o m y " .
§ 9 4 . P e r s o a l a n t e m p a t d a n k e d u d uk a n S w a s t a
Masih ada dua ha l jang harus ditindjau disini, aga r dapat
m e m p e r l e n g k a p b a h a n ² p e r b a n d i n g a n t e n t a n g t j i r i ² S os i a l i s m e m e -
n u r u t f a h a m K o m u n i s m e , j a i t u t e n t a n g h a k a t a s t a n a h, d a n t e n -
t a n g s t a t u s p e r u s a h a a n s w a s t a d a l a m s i s t i m p e r e k o n o m i a n S os i a l i s
di Sovjet Uni.
Peratu ran jang m en g ena v hak atas tanah a dal ah t ert era dala m
pasal 8 dar i U ndang² Dasar S ovj et Un i, jang berbun ji : "Th e la nd
oc cupied b y c oll e cti ve fa r ms is s e cur ed t o the m for the ir us e fr e e
o f cha rg e and for anu nlim it ed t im e, t hat is, in per p etui t y" (salina n
d a l a m b a h a s a B e l a n d a ol e h U i t g e v e r i j v o o r l i t e r a t u u r i n v r e e m d e
t a l e n , M os k ou 1 9 5 8 : „ D e g r on d , d i e d o o r d e k o l c h o z e n w o r d t g e -
b r u i k t , w o r d t h u n k os t e l o os z on d e r t e r m i j n d . w . z . v o o r e e u w i g t e n
g e b r ui k e t o e g e w e z e n " ) ; d a n t e r m u a t d a l a m p a s a l 7 a j a t 2 d a l a m
k a l i m a t : “ E v e r y h o u s e h ol d i n a c ol l e c t i v e f a r m . . . . . . . . . . . . . . . . h a s f o r
i t s p e r s o na l us e a s m a l l p l o t o f h ou s e h ol d l a nd ” ( s a l i n a n d a l a m
b a h a s a B e l a n d a ol e h U i t g e v e r i j d i a t a s : „ I e d e r e k o l c h os b o e r d e r i j h e e f t
....... .... in eige n gebr uik een bij d e b oerd er ij en g el eg en st uk
g r o n d va n m i d d e h n a t i g e o m va n g " , s e d a n g s a l i n a n ol e h u i t g e v e r i j
"P egasus " b erbu nji : „I ed er e k ol ch ozh o h eeft ....... ..... .. voor haar
p e r s o on l i j k g e b r u i k e e n ” k l e i n s t u k g r o n d b i j h a a r b o e r d e r i j " ) .
B a i k p u n p a s a l 7 a j a t 2 , m a u p u n p a s a l 8 m e m p e r g u n a k a n k a t a "u s e "
( "g e b r u i k " ) a t a u "p e r s on a l u s e " ( " e i g e n g e b r u i k " a t a u , " p e r s o on l i j k
g e b r u i k " ) , b u k a n " p r op e r t y " ( " e i g e n d o m " , " b e z i t ") , s e - h i n g g a d a l a m
r a n g k a p a s a l 7 a j a t 2 d a n p a s a l 8 , ha k a t a s t a n a h h a r u s l a h d i r u m u s k a n
s e b a g a i " g e b r u i k r e c ht " a t a u h a k g u n a , b u - k a n l a h s e b a g a i h a k m i l i k ,
sesuai d engan p ern jataan Tr aini n, ba hwa „n och h et la nd, n och d e
g r ot e r e l a n d b ou w m a c h i n e s m og e n i n p r i - v e b e z i t z i j n " ( t e l a h d i k u t i p
diatas hal. 25).
A p a k a h s e b a b n j a m a k a d i p e r g u n a k a n i s t i l a h ha k g u na a t a s t a na h ,
bukanlah ha k mi lik atas ta nah ? S ebab nja adala h terl eta k dalam pasal
6 : "Th e la nd ................................. are sta te pr operty ......... ..",
s e h i n g g a o r a n g p e r s e or a n g a n a t a u b a d a n m a s j a r a k a t t i d a k d a p a t
dip erb ol ehkan lag i un tuk m emp unjai hak mi lik atas tanah; jan g masi h
t e r b u k a a d a l a h ha k a t a s m i l i k N e g a r a , a r t i n j a h a k j a n g "a fg e l e i d "
atau "voort vl oei en " da ri hak m ili k N egara atas tanah, m i t s a l n j a h a k
guna atas tanah s ebagai jang ters impul dala m pas al 7 ajat 2 dan
pasal 8 Undan g² Dasar S ovj et Un i.
Terhada p p erusahaa n swasta Undang² Dasa r S ovj et Un i m em -
b e r i k a n p e r a t u r a n n j a d a l a m p a s a l 9 " A l on g s i d e t h e s o c i a l i s s ys t e m

229
o f e c on o m y, w h i c h i s t h e p r e d o m i n a n t f o r m o f e c on o m y i n t h e
U .S.S.R ., the la w permi ts the s m all pr ivate e c onom y of i n d i v i d ua l
p e a s a n t s a n d ha n d i c r a f t s m e n b a s e d on t h e i r ow n l a b or a n d p r e -
c ludi ng the e xpl oita ti on of th e lab or of th eirs " (N a a s t het s o c i a l i s t is ch e
b ed ri j fs s t e ls el , da t d e h e e rs c h en d e b e dr ij fs vor m in d e U . S . S . R . is , s taa t
de w et het" kleine pa rticuliere bedrijf va n individuele b o e r e n e n
h a n d w e r k e r s t o e , d a t op p e r s o on l i j k e a r b e i d b e r u s t e n d e u i t - b u i t i n g
va n vr e e m d e a r b e i d u i t s l u i t " , s a l i n a n d a r i U i t g e v e r i j v o o r l i t e r a t u u r
i n vr e e m d e t a l e n , M os k o u : „ N a a s t h e t s o c i a l i s t i s c h e s ys t e e m va n
volkshuishouding, dat de overheersende vorm va n de
v o l k s h u i s h o u d i n g i n d e U . S . S . R . " i s w or d t d o o r d e w e t e e n k l e i n
prive b edrij f va n indi viduel e b oer e n en thuia w er kers t oeg es ta a n d a t
gebas eerd is op hu n p ersoonl ijk e a rb eid en da t het g eb rui k mak en
va n vr e e m d e a r b e i d u i t s l u i t " , s a l j m a n d a r i , " P e g a s u s " ) .
Untuk t egasnja a kan k ita k emukakan disi ni p endj elasan da r i
Pr of. Tra inin : „D e s ta bilitei t va n het s y s t e em va n coll e cti e ve b o e r -
d e r i j e n l i g t i n d e a t r i k t e i n a c h t r i e m i n g v a n h e t b e g i n s e l va n vr i j -
w il li g l id ma a ts c ha p . D e w e t b e pa a l t, da t z ij , di e e r d e voor k e ur a a n
g e ve n, z i c h n i e t b ij d e c oll e c t i e ve b e d ri j ve n a a n t e s lui t e n, h et r e ch t
h ebb e n e ig e n b oe r d er i j en t e h oud e n, op gr ond g e bie d va n d e s t aa t.
N a a s t h e t o v e r h e e r s e n d e s t e l s e l v a n d e c ol l e c t i e v e l a n d b o u w , s t a a t
d e w e t h e t b e s t a a n va n d e p r i v a a t e c o n om i e va n k l e i ne b o e r e n e n
va n h a n d w e r k s l i e d e n t o e , g e b a s e e r d op h u n e i g e n a r b e i d , e n m e t
ve r b od va n h e t g e br ui kma k en va n d e a rb e id va n a nd e r en . D e b e t r e k -
k e l i j k b e l a n g r i j k h e i d va n d e z e k l e i n e p r i va a t e c o n o m i e i s g e r i n g . I n
1 9 3 8 b e d r o e g e n d e i n d i vi d u e l e b o e r d e r i j e n s l e c h t s 0 . 6 p r o c e n t va n
h et g e h e l e za a ig e bi e d. D it c ij fe r is e e n s p r ek e nd b ew i js va n h e t d i e p e
b e s e f b i j h e t b o e r e n d om va n d e w a r e b e t e k e n i s , d i e d e c ol l e c t i e v e
l a n d b ou w va n h e n h e e ft . D a a r n a a s t l e v e n e c h t e r e n k e l e m i l l i o e n e n
a m b a c h t s l i e d e n i n d e U . S . S . R . d i e op g r a n d va n d e w e t t e n o v e r h u n
e i g e n w e r k " k r i n g e n b e s c h i k k e n e n e e n z e l fs t a n d i g , d o o r d e S t a a t
g e s t e u n d b e s t a a n l e i d e n ( " D e s t a c i n - G r on d w e t " , h l 2 5 ) . D i t i n d j a u
d a r i s u d u t s i s t i m h a k a t a s t a n a h d i S o v j e t U n i , k o t a 2 "g r on d g e b i e d
va n d e S t a a t " d a l a m k a l i m a t " h e t r e c h t h e b b e n " e i g e n b o e r d e r i j e n t e
h o u d e n o p g r on d g e b i e d va n d e S t a a t " t i d a k m u n g k i n d a p a t d i a r t i k a n
s e b a g a i t e r r i t oi r va n d e S t a a t " m e n u r u t p e n g e t a h u a n H u k u m P u b l e k
( "Publi ek re cht "), a ka n t eta pi, ha rus dita fs irka n da la m a rti „tanah
jang di mil iki ol eh N ega ra”.
T e r a n g p u l a , b a h w a u s a h a s w a s t a h a n j a d i p e r b ol e h k a n b e r g e r a k
d a l a m l a p a n g a n "s m a l l s c a l e i n d u s t r i e s " d a l a m b e n t u k p e r u s a h a a n
perseoranga n (Y eenmams - b edr ij fj es ").
§ 9 5 . T a t a E k o n om i - S os i a l i s - I n d o n e s i a
M e li ha t ba hw a da la m N ega ra j a ng m eng a nu ti a li r a n S os i a l i s m e
jang radika l dan r evolusi on er masih di perb ol eh kan di djalanka nnja
perusahaan swasta (m eskip un da lam b en tuk p er usahaan k etj il 2an ),
ma k a b en a rla h fa h a m O s ca r La n g e, b a h w a d a la m k en ja ta a n n ja ja n g
s e k a r a n g m e n d j a d i t u d j u a n d a r i t i a p 2 g e r a k a n s os i a l i s m e . . . .
b u k a n l a h s os i a l i s m e " i d e a l " , d i m a n a s e g a l a a l a t ² p r od u k s i d a n s e -

230
gala produksi dikuasai.dan dikerdjakan oleh Pemerintah dan tidak ada
tempat untuk usaha dan inisiatif swasta, akan tetapi "service
econom y" ( Kata2 ini, diambil dari prasaran Dr Soebr oto „P eranan
perus ahaan s was ta didalam rangka ekonom i Sos ialis me Indones ia ,
,,diutjapkan pada Musjawarah Industri Nasional, tgl. 3 Nopember
1959, dimua t da la m ma dja lla h „Berita Ekon omi” , No. 75/1959, Th. ke -
VII, hl 46, kolom 1/2; perumusan Dr Soebrot o tadi diambil dari uraian
Os ca r La nge "Th e Sc op e a nd M ethods of -Ec onomi c ", R evi ew o f
Economi cs Studies, 1945/1946. Pendjelasan Dr Soebrot o jang
mengena i fa ha m Os ca r La nge berbunji s eba ga i berikut : „Sis tim
ek onom i tjam puran .............. haruslah dibedakan dengan sistim jang
dina maka n oleh Os ca r La nge s eba gia n "s er vice e c onom y", ja - itu
sistim perekonomian, dimana P emerintah menent uk an tjabang2
produksi mana jang dikerdjakan sendiri oleh P em erintah, dan
tjabang² mana jang diserahkan kepada usaha swasta, tergantung dari
kesa nggupannja mas ing 2 , dida la m memenuhi, kew adjibannja untuk
produksi suatu matjam barang dan djasa setjara effisien, jang
dibutuhkan oleh masjarakat itu; Sistim ekonomi sematjam ini dapat
kiranja dinamakan perekonomian eko-darma, karena jang mendjadi
ukuran satu2nja apakah suatu tjabang produksi dikerdja kan oleh
Pemerintah atau oleh usaha swasta ditentukan oleh dar - mabaktinja
kepa da kepentingan mas ja ra ka t s eluruhnja". Fa ha m Os ca r La nge
a d a l a h s e d j a l a n d e n g a n p a n d a n g a n d a r i A b b a P . Lern er "Th e
Ec on omi cs of C ontr ol, P rin cipl es of W el fa re E c o n o m i c s " h l 4 / 5 : "Th e
Term ,mixed econ om y" is sometimes nsed to desig -
nate something like our controlled econ om y which sues elements o f
coll ecti vism as well as elem ents of p ri vat e en t erpr ise for pr ofit. Th i s i s
a ver y bad name because it suggests the absence of an y single
contr olling principle but a con fus ion of di fferent and perhaps con -
tra dictor y prixt ciples . The funda menta l poi nt of the c ontr olled e c o -
nomics that it denies both collectivism and private enterprise as
principles for the organization of societ y, but reco gnzes both of them ,
as perfectl y l egitimate means (Masih mendjadi pertanjaan, apakah
Pres iden Soekarno akan dapat menerima kata 2: "recognizes both of
them as perfectl y Hegibimate means "). Its fundamental principle of
organization is that in any particular instance the means that serves
s oci et y b es t s h ou l d b e t h e on e t h a t p reva i l s . Perhaps a bett er naim e
would b e th e service econom y, since it is t h e q u e s t i o n o f w h i ch M e t h o d
s erv es bes t t ha t d et er h n in es w hi ch is t o be used. - Socialists can
claim with s ome hi s toricaJ jus tification t h a t t h ei r id ea l of a s oci al is t
s oci et y. ori g i n al l y h a d n o d og m as a b out coll ecti vism but was a
controlled econ om y in our sense in w h i ch th e publ i c i ntere s t w as
the criterion for a judging whether any industry should be
collectivized or whether it should be left in the hands of private
en t erp ris e". (Sem u a u tj ap an d a ri Lern er bagi kita hanjalah
merupakan bahan² pemikiran, jang harus d i p er - t im ba ng ka n l eb ih
landjut. Lerner memandang sendiri kollektivisme dan "private
enterprise" sebagai du a faktor jang mempunjai kedudukan jang sama
("g el i j k wa a rd i g "). A pa ka h p an da n gan Le rn er i n i adalah sesuai
dengan faham Pres iden Soekarno, mas ih dapat disangs ikan) .

231
 M u n g k i n l e b i h m e n d e k a t i fa h a m P r e s i d e n S o e k a r n o a d a l a h
p a n d a n g a n d a r i S c h i e s i n g e r S o v i e t L e g a l T h e o r y, I t s . s o c i a l b a c k -
g r ou n d a n d d e v e l op m e n t " , h a l a m a n 2 6 7 :
" T h e m a i n p os i t i v e l e s s on w h i c h s u c h a s o c i e t y ( j a i t u m a s j a r a k a t
j a n g m e n g h e n d a k i " s o c i a l i s t r e c on s t r u c t i on " h l 2 6 6 ) c o u l d d r a w f r o m
t h e R u s s i a n e xp e r i e n c e , w ou l d b e a f u n c t i on a l i s t a p p r o a c h t o t h e
position of the remaining private entrepreneurs and of
coop erati ve organisations administering part of th e n a t i o- nal,
„artinja, k edudukan dar i us aha s was ta harus lah d i t em p a t k a n dalam
„social cont ext, " d ipandang dari sudut k eadaan m as j a ra k a t
( P e m a n d a n g a n f u n g s i on i l a d a l a h s e s u a i d e n g a n p e n d i r i a n S o s i a l i s -
me, jang memuat didalamnja unsur historis, sebagai warisan d a r i
s umber s eluruh aliran Sos ialis me jaitu adjaran Marxis me, uns ur
h i s t or i s m a n a m e m b a w a s e b a g a i a k i b a t u n s u r r e l a t i vi s m e . C a r r d a l a m
"Th e S ovi et impact the w estern w orld " (disalin dalam b a h asa
B e l a n d a d e n g a n d j u d u l „ D e i n v l o e d va n d e S o v j e t op h e t W e s t e n ,
sangat sajang jang kita miliki bukanlah aslinja, hanja salinannja)
men undj ukkan unsur 2 da ri S ocialism e tadi d enga n dj elas : „D e
n a d r u k op d e g e s c h i e d e n i s b r e n g t on s t o t h e t d e r d e e l e m e n t i n h e t
m a r xi s m e , n . l . , h e t r e l a t i v i s m e . D e n a t u u r w e t t e n z i j n v o l s t r e k t e n
"t ijdl oos " of w e rd en t ot voor k ort z o b es ch ouw d. D e w ett en va n de
socia le w et enschapp en b et r effen hist oris ch e vers ch ijns el en en ze
w o r d e n d o o r d e g e s c h i e d e n i s b e p a a l d . W a t w a a r i s v o or h e t e n e
t i j d va k , i s k e n n e l i j k n i e t w a a r v o o r e e n a n d e r . . . . . . . . . . . G e e n e n k e l e
e c on o m i s c h e w e t k a n m e n u n i v e r s e e l t o e p a s s e n z on d e r t e l e t t e n op
plaa ts e n ti jd .... ..... .. Ni et al leen elk e s ocial e of p oli ti ek e inst el -
ling, maar ook elke s ociale of p oli tiek e op va tting verand ert m et
h et his t or is c h ve r ba nd , of m e e r in h et bi j z ond e r, m e t v e r a n d e r i m g e n
in de verh oudingen der pr odu cti eve k racht en. De r ealit eit is noo i t
statisch, alles staat in verband m et een gegeven stadium voor h et
h i s t or i s c h p r o c e s " ( h l 1 1 1 / 1 1 2 ) .
Teru tama jang m eng ena i sta tus usaha swasta, m eskipu n telah
diputuska n, bahwa p rinsi piil a kan dian uti t jita kol ekti vism e, akan
tetapi, ol eh kar ena semua up aja harus disesuai kan dengan k eada an
masjarakat (termasuk djuga kemampuan. Pemerintah), dapat -lah
pada sesuatu ketika dib erikan kes empatan k epada usaha swas -ta
u n t u k b e k e r d j a d a l a m l a p a n g a n p e r e k o n om i a n . H a n j a s a d j a a d a s u a t u
r e s t r i k s i m e n u r u t S c h i e s i n g e r : " T h e r e i s o n l y o n e c o n s e p t i on
i nc om p a t i b l e w i t h s oc i a l i s t r e c o ns t r u c t i o n : n a m e l y, t h a t a n y o n e
m a y ow n m e a n s o f p r o d u c t i o n w h e n ow n e r s h i p m e a n s , i n t h e c l a s s i c a l
R om a n s e n s e , t h a t h e c a n d o w h a t h e l i k e s w i t h h i s p r o p e r t y . I n t h e
non nati onali zed indus tr ies , t rus tees hip w oul d take the place of
p r op e r t y i n m e a ns of p r o d uc t i o n . T h e r i g h t o f t h e c i t i z e n h o l d i n g
s u c h t r u s t e e s h i p w ou l d b e a n y c i t i z e n' s c l a i m t o b e e m p l oye d a nd
r e m une r a te d a c c or d ing t o his a bi li ti e s , bu t n ot t o c o n - t i n u e t o h o l d
t h a t t r u s t e e s h i p e v e n i f S o c i e t y s h ou l d d e e m t h a t i t h a s c e a s e d t o b e
n e c e s s a r y " ( "S o v i e t L e g a l T h e or y" , h l 2 6 7 ) .
B e r s a n d a r k a n p e r k e m b a n g a n k e a r a h "s e r vi c e e c on o m y " , b e r -
hubung pu la dengan ura ian S ch ies ing er , dapatla h perumusan S chum -
pet er t entang mas jarakat sosialis dipergunakan untuk waktu per -

232
alihan atau waktu pembangunan kearah masjarakat sosialis seba gai
tudjua n tera chir : “ a n ins tuti ona l pa tte rn in w hich th e c ontr ol ove r
means of pr odu cti on and over pr odu cti onn it sel f is vested with a
c e ntr al a ut hor it y or .......... in which, a s a ma tter of prin cipl e, th e
econom ic affairs of soci et y bel ong t o the p ubl ic and n ot t o th e
private s phere", djika s adja is tilah "central authorit y" ditafs ir -kan
sebagai Pem erintah pusat jang b ertindak s eb a g a i org a n N e g a ra.
Is t i l a h "c ontr ol " m en u n d j u k k a n , b a hw a Pem eri n t a h t i da k usah
memiliki sendiri alat² pr oduksi atau mend jala nkan sendiri s e- l u r u h
produksi, Pemerintah dapat djuga memberikan kesempatan kepada
fihak s was ta untuk berus aha dalam lapangan beberapa tjabang
produksi dengan alat² produksinja sendiri, asal sadja Pemerintah
m a s i h m en d j a la n ka n p en g a wa sa n , j a ng m en g a n d un g w ew en a n g
untuk mengambil putusan jang terachir, baikpun pre -ventie f
(mengadakan pembatasan², larangan, mengadakan dorong -an
dengan pemberian premi, menentukan djatah dll.), maupun re -
pressief (memberikan sanksi, dan djika perlu mengambil alih pe -
rusahaan swasta).
Berhubung dengan p erumusan Schump et er ma sih ada satu soal
ja ng ha rus menda pa t pe rha tia n s ep enuhnja da ri pa da fiha k P em e rin ta h
ja ng menga nuti fa ha m S os ia lis me, oleh ka r ena s oa l ta di me -nja ngkut
p r o b l e m a t i e k t e n t a n g h u k u m d i d a l a m m a s j a r a k a t s o s i a - l i s . S os i a l
j a n g k i t a m a k s u d k a n a d a l a h t e r s i m p u l d a l a m k a t a ² " t h e e c o n om i c a f fa i r s
o f s o c i e t y b e l on g t o t h e p u b l i c a n d n o t t o t h e p r i v a t e s p h e r e " . D a l a m
N e g a r a l i b e r a l p o l i t i k j a n g d i d j a l a n k a n a d a - l a h p ol i t i k d a l a m a r t i
n e g a t i e f , p ol i t i k t i d a k b e r t j a m p u r t a n g a n , ( " s t a a t s o n t h o u d i n g " ) d a l a m
s ega la urus a n pe rek on omia n ma s ja -ra ka t, jang dipanda ng termasuk
d a l a m "p r i va t e s p h e r e " , t e r h a d a p m a n a b e r l a k u h u k u m s i p i l ( " p r i va a t -
r e c h t " ) . D e n g a n t e r d j a d i n j a p e r ob a h a n k e a r a h s os i a l i s m e , m e n u r u t
fa h a m m a n a N e g a r a h a r u s b e r t j a m p u r t a n g a n d a l a i n k e m a k m u r a n d a n
kes edja ht eraan rakjat , t i m b u l l a h p e r s e l i s i h a n a n t a r a h u k u m p u b l i k
dan hukum sipil, sua -tu soal jang disinggung oleh Friedmann
"Leg a l Th e or y", h a l a m a n 251 : "as th e m aj or sph ere, of s ocia l li fe
p a s s e s f r o m t h e p r i v a t e t o t h e p ub l i c s p h e r e t h e e n s u i n g r e l a t i o n s
m u s t b e g o v e r n e d b y a s ys t e m w h i c h c om b i n e s c e r t a i n f or m s o f c i v i l
l a w w i t h t h e s ub s t a nc e o f p u b l i c l a w . A n e w b a l a nc e b e t w e e n s e c u r i t y,
w h i c h c h a r a c t e r i s e s p r i v a t e l a w , a n d c o n t r ol l e d u t i l i t y , w h i c h
c h a r a c t e r i s e s p u b l i c l a w , m u s t b e s ou g h t ” .
Berhubung dengan maksud utama kita untuk per -tama² me-
nempatkan, perumusan Presid en Soekarn o dala m rangka kepusta k a a n
Eropa jang mengenai Sosialisme, bahan² jang, kita himpun -kan
adalah telah tjukup untuk m emungkinkan kit a memp erban d i n g k a n
perumusan Presiden Soekarno dengan tjiri 2 Sosialisme jang
dikemukakan di Er opa .
Kesatu : biasanja Presiden Soekarno menjeb utkan paling per -
tama sebagai tjiri Sosialisme : tidak terdapatnja exploitation de l'
homme pa r l' homme (Liha t ura ia n kita dimuka ). Da ri pembi tja raa n
k i t a t el a h d i k et a h u i b a hw a V ys h i n s k y m en g a d j u k a n d j u ga

233
 “ the c ompl et e a nnihila ti on of e xpl oita ti on of ma n b y ma n ". M ung -
k i n ol e h k a r e n a a l i r a n 2 S os i a l i s m e l a i n n j a , m i t s a l n j a a l i r a n s os i a l -
dem okrasi , m enuru t p rins ipnja mau b ek er dj a b er -sama² d engan
g o l on g a n ² b u r d j u i s d i d a l a m N e g a r a j a n g m a s i h m e m p e r t a h a n k a n
Dem okrasi l ib eral dan b ersandarka n sist im kapi talism e unt uk
m e n d j a l a n k a n " t e o r i p e n g g r og o t a n , u i t h ol l i n g a t h e or i e " ( P r e s i d e n
S o e k a r n o d a l a m , T u g a s d a n p e r a n a n M a h a s i s w a d a l a m R e v ol u s i
Nasional”, t elah d iku tip dia tas, hl. 15 ), adala h agak sukar bagin ja
u n t u k m e n j a t a k a n p e n g h i s a p a n ol e h o r a n g t e r h a d a p o r a n g l a i n n j a
s e b a g a i t j i r i S os i a l i s m e , j a n g s e s u n g g u h n j a t i m b u l s e b a g a i r e a k s i
terhadap kapita lism e.

Kedua : tjiri s ama -ras a s ama -rata. Diatas telah dit erangkan
apakah sebabnja maka Presiden Soekarn o mempergunakan urutan
lain dari pada rangkaian jang ada as al mulanja dipakai. Dalam
„ K on s e p s i P r e s i d e n ” , j a n g d i k e l u a r k a n o l e h K e m e n t e r i a n P e n e r a n g - a n
R .I. denga n djudul ,M enj ela ma tka n R epublik Pr okla ma s i", ha la ma n
9 Pres iden S oeka rn o m enguta ra ka n : ,A lle led e n va n de fa -m i l i e a a n
t a fel ; a l l e l ed en va n d e fa m i l i e a a n d e eet t a fe l en a a n d e werkta fel
dengan tiada perketjualian seorangpun. „Djik a sem b oj a n i n i k i t a
rob a h u ru t a n n ja , s eh i n g ga m en d j ad i : Al l e l ed en a a n de werkta fel
en a a n d e eet ta fe l, ma ka s emb oja n in i da pa t di a rtika n s eba ga i s endi
pembagian atau sendi p ersamaan. Oleh ka r ena produksi d idjalanka n
bers a ma da n s emua nja m e r as ak an djerih -pa ja hnja ( "A lle led en a a n
de werkta feP'), adalah adil, djika semuanja mendapat bagian dari
ha ts il produks i da n mera s a ka n ha ts il produks i ber -s a ma ² ("A ll e
led en van d e famill e aan d e eet ta fel "). D eng am arti ini semb ojan
tadi dapat dihubungkan dengan ,,sama -rasa sama-rata" sebagai tji ri
socialism e, s ehingga tji ri in i m engandun g didalamnja sendi
pers a ma a n a ta u s endi pemba gia n. Ba hw a s emboja n "A lJ e l eden a a n
de eetta fel en aan de w erkta fel " menundj ukkan kepada sendi
pers amaan atau s endi pembagian, da pat dilihat dari landjutan
pernjataan P resid en S oekarn o : „Ini (sem bojan tadi ) adalah
pendj elmaan daripada gotong -r oj ong”. Got ong -r oj ong bera rti : ber
sama² menggot ong, ber -sama² mer oj ong (di r ojong b erar t'i: dibagi
ber-sama 2, dirasakan ber-sama²). Djika g ot ong -r oj ong m erupakan
s en d i p er s a m a a n a t a u s en d i p em bagian, ma ka p end j elmaan nja, ja itu :
"All e l ed en dsl . " m en g a n d u n g d i d a l a m n j a s en d i t a d i p u l a d a n d en g a n
demikian tjiri s ama ras a s ama -rata dapat diartikan memuat s endi
tadi djuga.
Tj i ri sa ma -rasa s ama -sa ta s eba gai s end i p emb agia n ata u s en -d i
persa ma an adalah "gedekt" oleh a ngga pa n da ri Hallow ell, Gra -
b o w s k y, J a n R o m e i n d a n V ys h i n s k y, j a n g s e m u a n j a m e n u n d j u k k a n
kepada s endi tadi s ebagai tjiri dari Socialis me .
Ber hubun g d enga n p er njataan R oeslan Ab d oelga ni bahwa Pr e -sid en
S o e k a r n o t i d a k b e g i t u t e r t a r i k ol e h p e r u m u s a n p r i n s i p p r o - d u k s i d a n
distri busi, dia tas, t elah d ib er ikan k et eranga nnja. P erlu ki ranja
dik emuka kan d isini bahwa p rinsip dist rib usi ja ng pada p er mu laan nja
d i a r t i k a n s e b a g a i " t h e d i v i s i on o f i n c om e e q u a l l y " ( L i h a t p e r u m u s a n
dari Hall owel l) sekarang tidak menarik p erha -t i a n l a g i , o l eh
karena "the whole cas e for s ocialism has shifted

234
noti c ea bl y fr om c ons id era ti ons of e q ualit y of inc om e t o th os e o f
f ull e m ploym e nt, s oc ial s e c ur it y a nd e q ua lit y of opp or t unit y.
F oll ow i ng th e e xp e ri e n c es of th e U . S. S. R . (ja ng m en g ena i d i d j a l a n -
kannja N.E.P.), th e egalitaria n app eal of s oci alism and, the r efor e,
the claim for a speed y el iminati on of all capit alists simpl y because
their high er in com e-l evel is regard ed as unjust, is not likel y t o b e
ver y for cibl e. O n th e oth er ha nd, th e fa ilu r e of pri va t e ca pita lis t
ent erpris e t o s e cur e full empl oym ent a nd t he threa t t o indi vidua l
fre ed om or igina ting fr om ca pita lis t mon op oli es , ha ve r ende red s o -
cialist m easures p opular even am ongst p eopl e who w ould ha rdl y b e
i n c l i n e d t o a c c e p t p l a n n i n g a n i t s ow n m e r i t s , o r t o r e g a r d e q u a l i t y o f
incom e as a desirable aim. Wh atever th e pos t -war rea cti on t o th e
extr em e restr ict i on and bureucratic contr ol of th e distributi on of
consumer's goods will b e, it will n ot impair the claim for s ocial
c ontr ol of th os e k e yp os iti ons on which th e whol e working of na -
tional econ om y d ep ends" ( Schi esing er telah dikutip diatas, hl. 266;
L i h a t d j u g a h l . 2 6 0 : ” . . . . . . . . . . . . . . . t h e r e i s a s t r on g c a s e f o r s e c u r i n g
fu ll e mp l o ym e nt , s oc ia l s e c u ri t y; a n d s oc ia l eq ua li t y (b uka n " e q u a l i t y o f
inc om e ", a ka n, t eta pi "equa lit y of opp ort unit y") b y nati ona l
pla nni ng ba s ed up on p ublic c ontr ol a t lea s t of th e e s s e ntial m ea ns
of pr odu cti on " ). Melihat usaha² jang didjalankan oleh Kabin et
Kerdja dibawah pimpinan Presid en S oekarn o, sangat mungkin bah -
wa segala sesuatu jang dip erbintjangkan ol eh Schi esing er masuk
dalam lapangan pemikiran Pr esiden S oekarn o.
Ket iga : Dalam buku nja jang t elah d iku tip diatas (hl. 369 )
H a l l ow e l l m e l a n d j u t k a n p e r u m u s a n n j a t e n t a n g S os i a l i s m e s e b a g a i
berikut : "W hil e ca pita lis m tends to c on cent r a te upon th e pr obl em
of p r odu cti on, l ea ving th e pr obl em of distrib ution t o take car e of
i t s e l f " n a t u r a l l y" , s o c i a l i s m t e n d s t o p l a c e i t s e m p h a s i s u p o n t h e
pr obl e m of d is tr i b uti on t o th e ne g le c t o f th e p r obl e m of p r od u c t i o n " .
B u k a n d e m i k i a n fa h a m P r e s i d e n S o e k a r n o ! S e s u a i d e n g a n p a n -
d a n g a n n j a t e r h a d a p m a s j a r a k a t S os i a l i s s e b a g a i m a s j a r a k a t a d i l d a n
makmu r. Pr esi d en S oeka rn o dala m k uliah u mum „S etialah pada A manat
Pend er itaan Rakjat " m enj ebu tkan - sebagai j ang t ela h d i singg ung
d i a t a s - s e b a g a i t j i r i d a r i S os i a l i s m e : P e m b a g i a n a d i l , t i n g - g i
k e m a k m u r a n n j a " . D j a d i t i d a k h a n j a d i u t a m a k a n s oa l d i s t r i b u s i d e n g a n
pem bagiann ja s etja ra adi l m erata menudj u k eara h k esedja hteraa n
rakjat, akan t eta pi b er -sama² dalam ikat an jang tal i - m enali
d i p e r h a t i k a n p u l a s oa l p r od u k s i u n t u k m e n t j a p a i k e m a k - m ur a n r a k j a t
selu ruhn ja s e- ting gi2n ja d engan djalan m en ingk atkan da n m emp er luas
kapasit et pr oduksi s edjau h mungk in. Dala m bahan 2 jang ki ta
k u m p u l k a n t e l a h t e r d a p a t u t j a p a n d a r i V ys h i n s k y : " t h e r e c on s t r u c t i o n
o f t h e c ou n t r y on t h e b a s i s o f s o c i a l i s t i n d u s t r i a l i s a t i o n " j a n g
menundjukkan bahwa dalam N egara S osialis soal p r o -duksi pun
dip erha tikan dan d isel engga rakan s ep enu hnja pu la.
Ku tip a n d a ri s a lin a n b u k u C a rr “ Th e S o vi et imp a ct on th e
Western World” m embuktikan k eb enaran dari anggapan Presid en
Soekarn o t entang ber s angkut-pautnja pr oduks i dan dis tribus i, jang
ha rus dikete muka n kes e imba nga nnja da la m s ua tu "pla nning " a ta u
"ordening" nasional : „De ordening is als Janus, ze heeft een

235
nationaal en een s oc iaal gezicht. Ze bevordert het nationale pres ta tie-
vermogen door e en d oel tr e ffend e pr odu cti e en de s oc iale r e c h t v a a r -
di g he i d d oor e e n bi ll ijk e ve r d el in g; d e z e tw e e a s p e c t en w ord e n ve r -
b on d en d oor d e b ew us t e ve rw e rp in g va n e n d e r e a c ti e t e g en d e s t e l - li ng
va n h et la is s e z fa ir e , di e z eg t, da t z ow el e en d oe lt r e ffe n d e voor t br e ng in g
a ls e e n r e c ht va a r di g e ve r d e li ng h et d i ch ts t zu ll e n w or d en b e na d e r d i n e e n
s t els e l, da t h e t i ng ri jp e n va n d e s t a a t i n h e t a u t o m a t i s c h ve r l o o p va n h e t
e c on o m i s c h e l e v e n z o v e e l m og e l i j k b e p e r k t . W e b e h o e v e n o p d i t
og e n b l i k n i e t n a t e g a a n , w e l k a s p e c t va n d e or d en ing his t oris c h of
l og is ch h e t e e rs t e is . B e id e zi jn n o od z a k e l i j k . A l s w e d e " n a t i on a l e "
kant verwaar l ozen, ver get en w e,
d a t d e o r d e n i n g e v e n z e e r n o d i g i s v o o r d e n a t i on a l e d o e l m a t i g h e i d d e r
p r od u c t i e a l s va n d e s o c i a l e r e c h t va a r d i g h e i d i n d e d i s t r i b u t i e ;
en w e kunn en da n in de fout va n die s oc ia lis ten ver va ll en, di e m e n e n , d a t
w a n n e e r h e t b e z i t e n d e i l n k om e n m a a r e e n m a a l g e l i j k g e m a a k t z i j n i n
o v e r e e n s t e m m i n g m e t d e e i s e n va n d e s o c i a l e r e c h t v a a r d i g - h ei d, m e n
h et da n on d e r h et s oc ia lis m e e ve n z e e r a ls on d er d e l a i s s e z f a i r e -
e c on o m i e k a n o v e r l a t e n a a n d e on g e s t o o r d e w e r k i n g v a n h e t p r o c e s d e r
p r i j vor m i n g om d e p r odu ct i e in d e g ew ens te k a n a l e n t e lei d en.
W a n n e e r w e a n d e r z i j d s h e t s o c i a l e a s p e c t v e r w a a r l o z e n v e r va l l e n w e
i n d e k e t t e r i j va n d e e f f i c i e n t i e om h a a r , z e l f w i l e n k om e n w e t o t d e
c on c l u s i e , d a t or d e n i n g e e n v o u d i g d i e n t t ot v e r g r o t i n g va n d e n a t i o n a l e
m a c h t - d e t h e o r i e va n h e t fa s c i s m e . . . . . . . . H e t k w a m v e e l d i c h t e r b i j
d e op va t t i n g e n v a n d e A m e r i k a a n s c h e " t e c h n o c r a t e n " o f d i e va n
B u r n h a m ' s " m a n a g e r i a l r e v ol u t i o n " : d e v e r e r i n g va n d e e f f i c i e n c y t e r
w i l l e va n d e m a c h t . M e n n e e m t a l g e m e e n a a n , d a t d e h u i d i g e
"ordening" een vi n d i n g uit de S ovj et -
U ni is , niet z o ze er, omda t z e het e ers t de orden ing hee ft t o e g e p a s t , z e l fs
n i e t , om d a t z e d a a r v ol k om e n e r d a n e r g e n s a n d e r s i s on t w i k k e l d , d o c h
o m d a t d e S o v j e t - U n i d e n a t i on a l e e n s o c i a l e k a n t e n va n
d e o r d e n i n g h e t g e l u k k i g i n e e n p o l i t i k h e e f t g e c om b i n e e r d " ( h l .
36/37).
K e e m p a t : D a r i b a h a n ² j a n g k i t a a m b i l d a r i b u k u V ys h i n s k y
( d i l a r a n g n j a " n on - l a b o r p r op e r t y " d a n " n o n - l a b o r a c q u i s i t i o n " ,
s e m b o j a n : F r o m e a c h a c c or d i n g t o h i s c a p a c i t y, t o e a c h a c c or d i n g
t o h i s t o i l " j a n g b e r s a n d a r k a n s e n d i : " H e w h o d o e s n o t w o r k d o e s n ot
e a t " ) d a n d a r i u r a i a n B a n n i n g ( "d a s A r b e i t s d e n k e n " ) t e l a h d i l c e t a h u i
t e n t a n g a r t i j a n g p e n t i n g d a r i k a r ya a t a u k e r d j a d a l a m f a h a m
S os i a l i s m e , d a p a t d i b i l a n g k a n d j u g a , b a h w a k a r ya a t a u k e r -
d j a m e r u p a k a n t j i r i p ok ok d a r i S os i a l i s m e .
§ 9 6 . U ns u r G o l o n g a n K a r ya
Sesua i d engan isi bahan 2 diatas Pr esid en S oeka rn o s elal u m e -
n u n d j u k k a n k e p a d a a r t i g ol o n g a n fu n g s i on i l a t a u g ol on g a n k a r ya
b a g i N e g a r a d a n m a s j a r a k a t , d a n a t a s p e n g a r u h n j a g o l on g a n k a r ya a t a u
g o l on g a n f u n g s i o n i l d i m a s u k k a n s e t j a r a r e s m i d a l a m s u s u n a n N e g a r a .
Kata 2 " f u n g s i on i l " dan " k a r ya " t elah m enund jukka n ke -
pa da a rti ke rdja ba gi S os ia lis m e m enurut fa ha m Pr es iden S o e k a r n o.
P r e s i d e n S o e k a r n o m e n g h e n d a k i t e r b e n t u k n j a m a s j a r a k a t S os i a l i s ,
d a n u n t u k m e n t j a p a i t u d j u a n i n i d i p e r l u k a n p e r e n t j a n a a n ol e h
Depernas, dan djustru dalam pendjelasan tentang pasal 9 da ri

236
Undang² N o. 80 Tahun 1 958 t entang D ewan Perant jang Nasi onal
t e r l i h a t , a r t i k e r d j a b a g i S os i a l i s m e : , A d a p u n g ol on g a n fu n g s i on i l
ia la h s a ma denga n golonga n fungs ion il da la m D ew a n N a s iona l. J a ng
d i u t a m a k a n j a i t u f u n g s i n j a b a g i k e p e n t i n g a n p e m b a ng u n a n " , s u d a h
selajak nja p embangu nan k ea rah , masjaraka t S osialis. F ungsi ada lah
" o m s c h r e v e n w e r k k r i n g i n h e t v e r b a n d va n h e t g e h e e l " ( L o g e m a n n ) .
B a g i k e p e r l u a n k i t a "h e t g e h e e l " b e r a r t i "d e g e h e l e o r g a n i s a t i e ", j a i t u
m a s j a r a k a t s e l u r u h n j a ; s e h i n g g a a r t i d a r i g o - l o n g a n fu n g s i on i l b a g i
m a s j a r a k a t s e l u r u h n j a a d a l a h t e r l e t a k d a l a m " w e r k k r i ng " - n j a ,
k e r d j a nj a a t a u k a r y a nj a t e r h a d a p p e m b a n g u n a n m a s j a r a k a t k e a r a h
masjarakat jang b e r s i fa t S os i a l i s . D eng an demikian dapat
d i t u n d j u k k a n k e p a d a a r t i j a n g s a n g a t p e n t i n g d a r i fa k t or k e r d j a a t a u
fa k t o r k a r ya u n t u k S os i a l i s m e m e n u r u t fa h a m P r e s i d e n S o e k a r n o.
B a h w a P r e s i d e n S o e k a r n o t i d a k m e n j e t u d j u i " a r b e i d l o os i n -
k om e n " d a p a t d i b u k t i k a n d e n g a n p e r n j a t a a n n j a d a l a m „ A m a n a t
Pr esid en " k epada D ep ernas (h l. 7 8), „P emili k tanah p ertan iam jang
tidak d ik erdjak a n se ndiri dalam ba tas waktu ja ng t ert entu d idja d ikan
: p er tanian N egara, dik erdjaka n sendi ri, did jadi kan p er tanian Rak jat”.
Selalu diandjurkannja arti jang termuat dalam pepatah : „ Rame
ing ga we , s epi ing pam rih”, dan : „D j er basuki mawa bea (b ea b er upa
k e r d j a ) , s e b u t a n K a b i n e t K a r ya d a n K a b i n e t K e r d j a , d i a r t i k a n n j a
D e m o k r a s i T e r p i m p i n s e b a g a i W e r k - d e m o c r a t i e a t a u D e m ok r a s i
k e r d j a a t a u D e m ok r a s i k a r y a , s e m u a n j a m e n u n d j u k k a n k e a r a h a l a m
f i k i r a n P r e s i d e n S o e k a r n o j a n g m e n g a n g g a p f a k t or k e r d j a s e b a g a i
s a l a h s u a t u t j i r i u t a m a d a n S os i a l i s m e .
P a n d a n g a n P r e s i d e n S o e k a r n o t e n t a n g a r t i g o l on g a n f u n g s i on i l
a t a u g ol o n g a n k a r ya b a g i . N e g a r a d a p a t d i p e r k u a t d e n g a n t i m b u l n j a
tjita² dalam s emua a li ran, k ea rah "F unct i onele Decen tra lisati e",
mes k ipun b ers andarkan s end i² jang b er lainan fih ak Kath oli ek m emakai
s e b a g a i s e n d i : "s u b s i d i a r i t e i t s b e g i n s e l f i h a k P r o t e s t a n t m e n j a n d a r k a n
d i r i p a d a s e n d i : " S o u v e r e i n i t e i t i n e i g e n k r i n g ", s e d a n g g o l on g a n
S . D . A . P . d a h u l u m e n g h e n d a k i : . "N i e u w e o r g a n e n " ( L i h a t V a n d e r G o e s
va n N a t e r s " D e l e i d i n g va n d e n S t a a t " , "R a p - p o r t d o o r d e c o m m i s s i e
ing est eld d oor d e S.D.A .P. ", jang b er djud ul " Nieuw e organ en "; dan
"Staa tkundige her vorm ing en " (Rapport ui t gebra ch t aan h et
Gen oots chap voor d en R echtsstaat ).
Untuk m emp er l engkap kan bahan² p erba nding an jang t erdapat
dalam kepus takaan dunia Barat, akan kita kutip dis ini berbagai b a ga i
uraian dari dalam s ardjana jang mengenai arti faktor ker dja dalam
perk embangan masjarakat mode rn, jaitu pemandangan dari seorang
Sosi ol oog, Rer e Konig dalam „S ozi ol ogi e Heut e”, halaman 87 : „Das
sozi ol ogisch r elevant e”. Erg ebnis di eser ganzen E xort erung (jang
meng enai „Struktu rwandel des kapitalistisch en S yst ems”, hl. 46
dsb.) li egt da rin, dasz w ir d i e Pr obl em e d er Gesell s cha ftss chi ch tung
s ow oh i j e n s e i t s d e r K l a s s e n f r a g e n , v o r a l l e m j e n s e i t s d e r D i c h o t om i e
B ou r g e oi s i e - P r o l e t a r i a t z u s u c h e n h a b e n . D i e s e E r k e u n t n i s m od e l l e
s i n d v o r d e m G e s e t z d e r w a c h s e n d e n D i f f e r e n z i e r u n g d e r G e s e l l s c h a ft
u n d i h r e s a l l g e m e i n e n D yn a m i s m u s i n

237
d en H i nt e rg ru nd g e tr e t e n. D i e s te l l ung d es I nd iv id uum s e n t s c h e i d e t
s i c h h e u t e v o r a l l e m d u r c h s e i n e n F u n k t i on s w e r t i n d e r a l l e g l e i e h -
m as s ig e r fa s s e nd e n A rb e i ts w e lt, w ob e i da s M a rk ma l ei n es b e s on d e r e n
V e r h a l t n i s s e s z u d e n P r od u k t i on s m i t t e l n a u f d e r g a n z e n L i n i e i m
V e r s c hw i nd e n i s t . E s i s t v i e l l e i c h t ( o d e r s o g a r w a h r s c h e i n l i c h )
richtig, das z die Kla ss enproblema tik im 19. J ahrhundert einen w e s e n t -
lichen Zug der Entwicklung tra f, w ofiir a llein die Ta ts a che zeugt, das z
zw ei politis ch s o vers chieden orientierte D enker wie Lorenz von Stein und
Ka rl Ma rx s ich in den M ittelpunkt ihrer Analys e stellen konnten. A b e r
m i t d e r E n t w i c k l u n g d e r g e s e l l s c h a f t l i c h e n W i r k l i c h k e i t i n g a n z neue
D imens ionen hinein musste s ich die Soziologie a ls Ge -
genwa rts wiss ens cha ft da zu bequemen, die alten Erlcenntmodelle
a u fz ug e b en . A ll e rd in gs fi el t i h r um d fa l lt ih r d i es ni ch t g a n z l e i c h t , d a
d i e k a n on i s i e r t e n E r k e n t n i s s c h e m a t a u n d B e g r i f f e d i e N e i g u n g
z eigen, w eit er zul eb en, w enn die i hnen ents pr e ch e nden W i r k l i c h k e i t e n
s c h on l a n g s t v e r s c h w u n d e n s i n d " ( L i h a t t e n t a n g m a k i n l a m a m a k i n
pentingnja fa k t or k erd ja s eba ga i fungs i ma s ja ra ka t da la m la pa ng -
a n h u k u m , d i p a n d a n g d a r i s u d u t S os i o l og i H u k u m H u g o S i n z h e i m e r
" D a s P r ob l e m d e s M e n s c h e n i m R e c h t " , p i d a t o p e n j a m b u t a n d j a b a t a n
p a d a " G e m e e n t e l i j k e U n i v e r s i t e i t ", A m s t e r d a m 1 9 3 3 , d a n s a r d j a n a
t a d i "D e A c h t e r g r on d va n h e t A r b e i d s r e c h t " , i n a u g u r a s i Le i d en 19 36 ;
lih a t d ju ga P om p e "H e t N i e uw e ti jd p er k en h et R e c h t ", h a l " H e t n i e u w e
M e n s c h e n t yp e i n d e n i e u w e g e m e e n s c h a p " , h l . 3 3 d s b . ) .
Seorang sardjana Amer ika, ahli terk emuka dalam lapangan
I l m u P ol i t i e k ( " P ol i t i c s " a t a u ' P ol i t i c a l S c i e n c e " ) , H a r ol d D . L a s s -
w e l l d a l a m b u k u n j a " T h e A n a l ys i s o f P ol i t i c a l B e h a v i ou r , A n e m p i -
r i c a l a p p r o a c h " , b a b I I : " H o w t o a n a l ys e P o l i t i c s " , h a l a m a n 1 3 3
d s t . , m e n t j ob a u n t u k m e m p e r g u n a k a n f a k t o r " s k i l l " s e b a g a i "t o o l "
dalam ana lisanja, dan k esi mpulan da ri p enj el idi kannja ialah, bahwa
b a i k p u n A m e r i k a , m a u p u m S o v j e t U n i m e r u p a k a n s u a t u "c om m o n -
wealt h of sk il l” , da n sebagai t ji ri² da ri “ comm onwea lth of ski ll " ini
d i s e b u t k a n : " f i r s t , op t i m u m c on d i t i o n s f or t h e a c q u i s i t i o n o f
s o c i a l l y c om p a t i b l e s k i l l s ; s e c on d , o p t i m u m c on d i t i o n s f or t h e
exer cise of such skills, third, opti mum condit i ons for the cont r ol
o f s u c h s k i l l s ". O l e h k a r e n a k a t a " s k i l l " m e n u n d j u k k a n k e p a d a s k a l a
k w a l i t e t k e r d j a , d a p a t d i k a t a k a n d j u g a b a h w a fa k t or k e r d j a ,
mempunja i k edu dukan jang p en ting dalam sus unan masjara kat d i
S o vj e t U n i d a n A m e r i k a . H a n j a s a d j a t i d a k d i s e b u t k a n o l e h L a s s w e l l ,
bahwa, dis ebabkan ol eh sistim kap ital ism e j ang berlaku , ma sih
t e r d a p a t d i A m e r i k a " n on - l a b o r p r o p e r t y " d a n "n o n - l a b or a c -
quisition".
Kel ima : D ibandi ngkan d engan k eadaan di S ov jet Un i s ebaga i
jang t elah k ita ura ikan dia tas, t erda pat p er b ed aan antara hak atas
t a n a h d i S o vj e t U n i d a n d i I n d on e s i a . S e d a n g k a n d i S o v j e t U n i ,
bersandarka n pasal 6 Un dang² Dasar S ovj et Un i ( Lihat uraian kita
dimuka ), t idak di perb ol ehkan terdapa tnja hak milik a tas tanah ,
Pr esid en S oeka rn o dj ustru m endjan djika n dalam „Ama nat P r esi -d en”
k e p a d a D e p e r n a s , b a h w a 1 0 0 % d a r i s e l u r u h R a k j a t I n d on e s i a m a s i n g ²
w a r g a n j a a k a n m em i l i k i r u m a h - h a l a m a n n j a s en d i r i ² , d a n

238
chusus k epada kaum p eta ni dib erikan dja minan , bahwa „tiap 2 p etani
(dalam a rt i jang m eng erdjaka n s endi ri; kata 2 i ni m enu ndju kkan k e -
p a d a d i t ol a k n j a " a r b e i d l o o s i n k om e n " ) h a r u s m e m i l i k i t a n a h ( p e r -
tanian) jan g s esuai d engan t ingkata n h idup da n k emad juan t ehn ik
dalam waktu itu („Amanat Presiden”, hl. 78). Djandji d an dja-
m i n a n tadi mu ngki n tidak akan t etap t ingga l d jandji dan dja mina n
bela ka, ol eh kar ena .pasal 33 a jat 3 Un dang2 D asar R.I. , ja ng ha nja
m e n j e b u t k a n : „ B u m i . . . . . . . . . . . d i k ua s a i ( t i d a k d i m i l i k i ) o l e h N e g a r a ” ,
membuka kemungkinan bagi pelaksanaannja.
D i t i n d j a u l e b i h l a n d j u t , p e r b e d a a n a n t a r a h a k a t a s t a n a h d i S o vj e t
U n i ( h a n j a d i p e r b ol e h k a n h a k g u n a a t a s t a n a h ) d a n d i I n d o n e s i a ( t i d a k
terla rang hak milik a tas tanah) djustru menun djukka n kepa da
p e r s e s u a i a n n j a d e n g a n s i f a t h i s t o r i s r e l a t i v i s t i s d a r i S os i a l i s m e ,
jang t ela h ki ta t erangkan diatas.
S e b e l u m n j a t e r d j a d i R e v o l u s i S os i a l i s O k t ob e r 1 9 1 7 d i R u s s i a
terd a p a t "La n d l o rd is m " tu a n 2 ta n a h b es a r ja n g memilik i ta n a h ja n g
sangat luas permukaannja. Mudah dimeng erti bahwa tindakan per -
t a m a ² d a r i p i m p i n a n R e v o l u s i u n t u k m e n d j a l a n k a n s os i a l i s a s i i a l a h
men ghapuskan hak mi lik a tas tana h, termua t da lam "th e D eclara tig n
o f R i g h t s o f t h e T o i l i n g a n d E xp l oi t e d P e o p l e " ( V ys h i n s k y, h l . 5 5 5 ) ,
j a n g m e n e n t u k a n a n t a r a m a n a " t h e a b r og a t i on o f p r i va t e p r o p e r t y i n
land, d eclar in g th e ent ir e st ock of land, al l f o r es t s a n d n a t u r a l
d e p o s i t s , a n d w a t e r s o f s t a t e - w i d e i m p o r t a n c e t o b e n a t i on a l
p r op e r t y t o b e l on g t o t h e p e o p l e a s a w h o l e " ( V i s h i n s k y, h l . 5 5 6 ) .
Disinilah t erl etak sumb er dari p eratu ran jan g t er t era da lam pasal 6
dari Un dang² Dasar S ovj et Uni.
P e n d j a d j a h a n B e l a n d a j a n g m e m b a w a d i I n d on e s i a " i m p e r i a l i s m e
pena naman uang " ( istila h Pr esi d en S oekarn o dalam „Pan tja - Sil a
sebagai Dasar N egara”, bg. I , h l. 18) m en gakibatkan k eadaan
p e r t a n a h a n j a n g b e r l a i n a n t j or a k n j a d i I n d on e s i a . Ti d a k u s a h d i u l a n g i
lagi disin i p end j elasan P r esid en S oekarn o ten tang t imbu lnja
pen g ert ian „Marha en” dan „Marha enism e” b er hubung d en gan m e -
r os ot n j a k e d u d u k a n r a k j a t I n d on e s i a m e n d j a d i „ b a n g s a k e l a s k e - t j i l ” .
Tjuk uplah menund jukkan disini bahwa d enga n makin m er esapnj a
m od a l a s i n g d i d a l a m m a s j a r a k a t I n d o n e s i a m a k i n b a n j a k d j u m l a h n j a
orang Ind on esia jang k ehila ngan ruma h dan /ata u ha lama nnja, maki n
b e s a r p u l a g ol o n g a n p e t a n i j a n g h a r u s m e l e p a s k a n h a k m i l i k a t a s
s a w a h d a n / a t a u t e g a l a n n j a . S e t e l a h S n d on e s i a m e n d j a d i m e r d e k a j a n g
pen ting buka nlah m el enja pkan ha k m ilik war g a n eg a r a I n d on es i a a t a s
tanahnja, djustru sebaliknja, jang men djadi s oa l ialah
m e n g e m b a l i k a n h a k m i l i k a t a s t a n a h k e p a d a o r a n g I n d on e s i a j a n g
telah k ehilan gan k epunjaan nja a tau m em p er luas tanah jang di mili ki
oleh warga n ega ra Ind on esia, jang m en djadi s e d em i k i a n s em p i t n j a ,
s eh i n g g a h a s i l n j a t i d a k d a p a t m em en u h i l a g i keb utuhan hi dupnja .
K e k u r a n g a n t a n a h a t a u k e h i l a n g a n t a n a h i n i l a h j a n g m e n d o r on g
Pr esid en S oeka rn o untu k m em beri kan dja n-d ji d an djami nannja.
Keenam : Pada d ewasa in i t elah t erli hat tanda² b ahwa P em e rin tah
a k a n b e r g e r a k k e a r a h : " s e r v i c e e c o n o m y" .
Kesatu : Dalam Amanat Presiden Soekarno, jang setjara ter -

239
t u l i s d i s a m p a i k a n k e p a d a M u s j a w a r a h I n d u s t r i N a s i on a l ( d i m u a t
d a l a m m a d j a l l a h „ B e r i t a E k on om i ” , N o. 7 5 , 1 9 5 9 , Th , k e - V I I , h l . 1 1 ) ,
t i d a k h a n j a d a p a t d i k e t e m u k a n t a n d a 2 d a r i k e t j o n d on g a n P e m e r i n t a h
k e a r a h "s e r v i c e e c on o m y" , a k a n t e t a p i t e r d a p a t p u l a p e t u n d j u k -
p e t u n d j u k b a h w a d a l a m u s a h a n j a u n t u k m e l a k s a n a k a n S os i a l i s m e
P e m e r i n t a h d a p a t m e m p e r g u n a k a n "s e r vi c e e c o n o m y" s e b a g a i s e r a n a .
§ 97. P el ak sa naa n Ek onom i - S os ia lis -I nd one sia
Tanda² dan p etu ndjuk ² itu adalah t ermuat da lam u nsur² da ri
tudjuan jang m enu rut A manat Pr esid en tadi da pat t er tjapai d engan
d i d j a l a n k a n n j a E k on o m i T e r p i m p i n : , D a l a m p e l a k s a m a a n n j a ( d a r i 1 .
U nda ng² D as a r, chus us nja fa ts a l 33; 2. M a nifes to P oli tik, da n 3.
keha rusan m em p ert ingg i pr oduksi Nasi onal ) didjalan kan sistim
e k o n om i t e r p i m p i n u n t uk :
a . m e r i n t i s d j a l a n k e a r a h t e r t j i p t a n j a s os i a l i s m e a l a I n d on e -
sia m enudj u pada sua tu masja rakat a dil dan mak mur.
b. meng eka ng da n me mbe ra nta s s ifa t² e k onom i libe r al k ol o-
n i a l j a n g m e r u s a k , s e p e r t i m on o p ol i , s p e k u l a s i , m e m p e r m a i n k a n
h a r g a , i d j on a n d a n s e b a g a i n j a ,
c . m e n d j a m i n p i m p i n a n d a n b i m b i ng a n P e m e r i n t a h d a l a m
p e m b a n g u n a n k e s a t u a n e k on o m i n e g a r a d i s e g a l a b i d a n g , m e n u d j u
pada usaha p emba ngunan jang bere ntja na pas ti ................... ....... .
d. turu t akti fnja P em eri ntah dala m m emb erikan pi mpina n,
b i m b i n g a n d a n o r d e n i n g d a l a m b i d a n g e k on o m i d e n g a n m e n u r u t
s e r t a k a n g o l on g a n s w a s t a d e n g a n b a t a s ² t e r t e n t u u n t u k m e m e n u h i
keb utuhan dan h a djat utama masjarakat uanu m d alam waktu singka t
Kata „ unt uk ” dala m kal imat p er tama da ri k utipa n, jang kita ambi l
dari A manat Pr esi d en k epa da Munas, menund jukkan bahwa ja ng
diseb utkan pada a, b, c dan d m er upakan tudj uan jang a kan di tjapa i
d e n g a n m e n d j a l a n k a n s i s t i m E k on o m i T e r p i m p i n .
Sistim b era rti "sam enhan g end e eenh eid ". Ol eh kar ena an tara
upaja dan tudjuan terdapat hubungan ja ng erat, dipergunakannja ka ta
„ s i s t i m " t e r h a d a p D e m ok r a s i t e r p i m p i n b e r a r t i b a h w a t u d j u a n j a n g
d i k e d j a r m e r u p a k a n s u a t u "s a m e n h a n g e n d e e e n h e i d " p u l a , s e h i n g g a
apa jang dit erakan pada hu ru f 2 a, b, c, dan d mew udjud kan unsur 2
dari s elu ruh tud juan ja ng di k edja r, d enga n ak ibat bahwa isi da ri
huru f² a, b, c, da n d m emp unjai h ubunga nn j ang erat satu sama
lainnja.
Terang bahwa unsur 1 dan unsu r 2 m enun dju kkan k epada S o -
sialism e, s edan gkan u nsur 3 dan unsu r 4, m emp er hatika n kata 2 jan g
kita tjetak dengan tebal, djelas lah mengenai "s ervi ce eco -no-
m y " . D e n g a n d e m i k i a n S os i a l i s m e d a n " s e r v i c e e c on o m y " m e m p u n j a i
hubungan satu sama lainnja, h ubungan mana tidak dapat di -artikan
melainkan s eba gai hub ungan an tara u paja dan tu djuan, d i - da lam a rti
b a h w a S os i a l i s m e m e m a k a i " s e r v i c e e c on o m y" s e b a g a i s e r a n a .
Kata² ,menu rut sertakan g ol ongan swasta" mengandung mak -
sud bahwa s e-gala2nja adalah ditangan Pemerintah, dan benarlah

240
utjapan Dr Soebr ot o dalam karangan jang telah kita sebutkan di atas
„bahwa hak nja (da ri fihak swasta) un tuk b er usaha itu tidak la ngsun g
d i a m b i l d a r i n a t u u r r e c h t , s e p e r t i h a l n j a d i d a l a m s u a s a n a e k o n om i
lib era l, jaitu hak unt uk b erus aha m enu rut k ep en tingan mas ing 2. Ha k
b e r u s a h a n j a j a l a h " d e r i v e d ", a f g e l e i d d a r i h a k j a n g d i b e r i k a n o l e h
P e m e r i n t a h " ( „ B e r i t a E k o n o m i ” , t e l a h d i k u t i p , h l 4 7 , k ol o m 1 ) .
K e s i m p u l a n k i t a , b a i k p u n j a n g m e n g e n a i "s e r vi c e e c o n om y " ,
m a u p u n j a n g m e n g e n a i h u b u n g a n a n t a r a S os i a l i s m e d a n " s e r v i c e
e c on o m y " , d i p e r k u a t d e n g a n p e r n j a t a a n l e b i h l a n d j u t j a n g d i k e m u -
k a k a n ol e h P r e s i d e n S o e k a r n o :
„ D j a d i k a n l a h s u a s a n a s e k a r a n g i n i s u a t u d o r on g a n k e b u l a t a n
teka d Sa udara² unt uk mengum pulkan s egala p otensi spi ri tuil dan
materi el jang ada pada Saudara menjambungka n bakti Saudara pa-
d a pemba ngunan N egara dan masjaraka t ( m enu ndjuk kan k epad a
"s e r vi c e e c on o m y " ) , d e n g a n m e n d j a u h k a n s i fa t 2 u n t u k s e - t j e p a t 2 n j a
m eng - ha r a p 2 ka n k e unt ung a n s e -b e s ar a nj a d en ga n k e r d ja da n r i s i k o
s e - d i k i t ² n j a ( m e n ol a k e k on om i l i b e r a l , m e n d o r on g k e a r a h " s e r v i c e
e c on o m y " ) . Tu k a r l a h s e m a n g a t d a n k e i n g i n a n b e r d a g a n g u n t u k
m e n t j a p a i u n t u n g s e t j e p a t n j a ( m e n ol a k e k o n o m i l i b e r a l ) d e n g a n
semanga t m emb ukti kan t enaga untuk m em enu hi k ebu tuhan masja rakat
( m e n d o r on g k e a r a h " s e r v i c e e c on o m y" ) d e n g a n m e n d j a m i n d is t r i b us t i
ja ng m e r at a da n a di l (m e nu ndj uk ka n k e pa da S os ia l is m e ).
Djauhila h pi kira n hadi a h-ism e, d enga n m en gh arapkan bantuan
mat eri eel dari P em er intah s etia ra b er kel ebihaa n, tetapi p ertja jalah
pada kesang gupan dan k ema mpuan di ri s endi r i, supaja t erla ksana
us a ha 2 ja ng bena r 2 s e im bang deng a n k e m am puan da n k e but uha n d i r i
sendi ri ja ng t etap masi h t erb uka bagi sauda ra 2 pen gusaha Swasta
( s e m u a n j a m e n d o r on g k e a r a h "s e r v i c e e c on o m y" ) .
Kedua : Da lam Ama nat Jang Mu lia M ent eri Inti untu k P em -
b a n g u n a n p u n ( d j u g a d i m u a t d a l a m . B e r i t a E k on o m i " j a n g t e l a h k i t a
kutip, h l 1 3 dsb .) t erdapat tan da 2 jang m enun d jukkan k epada mi nat
P e m e r i n t a h k e a r a h "s e r v i c e e c o n om y" . B e b e r a p a k a l i m a t j a n g t e r m u a t
dalam A manat tad i tjuk up m embu ktika n k ehend ak P eme ri ntah unt uk
m e n u d j u k e a r a h "s e r v i c e e c on o m y " :
1. „Tetapi da lam hal p engusahaa swasta ha rus di perhati kan s j a r a t
m u t l a k , j a i t u b a h w a m e r e k a h a r u s p r o g r e s i f d a n a r t i p r o g r e - s i f in i
dip e rs ila hka n m e mp e rh a t ika n b e tu l 2 is i M a n i fes t o p ol it ik P . J . M .
Pr esid en ; s ebab, djika sebalik nja n jata 2 "fu nds dan for ces " itu tidak
p r og r e s i f m a k a t i d a k a k a n d i i k u t - s e r t a k a n d a l a m p e m b a n g u n a n n e g a r a
dan malahan dj ika m er eka n jata² m ela kukan p enen tangan akt i f dan
p os i t i f m e r e k a m u n g k i n a k a n d i h a d a p k a n p a d a t i n d a k a n n a - s i onalis as i
ol eh Pem er inta h s eba ga i dinja ta ka n da la m a ma na t 2 P . J . M . P r e s i d e n t a d i
(hl 14).
Kata 2 „tidak a kan di ikut -s ertaka n dalam pemb angunan n ega ra "
m e m b e r i k a n p e t u n d j u k b a h w a ha k d a r i p e n g u s a h a s w a s t a b u k a n l a h
h a k j a n g " o r i g i n a i r " , a k a n t e t a p i h a n j a l a h m e r u p a k a n ha k " d e r i v a -
t i e f " a t a u h a k " a f g e l e i d " ( "d e r i va t i e f r e c h t " a t a u "a f g e l e i d r e c h t " ) .
hak jan g "a fgel eid " dari hak P em er intah atau hak jang di b eri kan o l e h
Pemerintah. Sebaga i t ela h diuraika n dia tas hak pengusaha

241
swasta jang tidak asli (atau tidak "originair") itu merupa kan salah
s ua tu tjiri da ri "s er vic e e c on om y", s ehingga s et ja ra indire ct utja p -a n
J .M . M enteri Pemba nguna n dia tas menundjukka n kepada "s er -vice
e c on o m y " .
2 . „ D a l a m r a n g k a i n i , k i t a t i d a k b ol e h m e l u p a k a n b a h w a p r o d uk s i
pada umumn ja dis elu ruh du nia ti dak lagi da pat dipanda ng hamja
s e b a g a i s e s u a t u h a r t a m o d a l k e p u n j a a n or a n g / g o l o ng a n b e l a k a , a k a n
t e t a p i n j a t a ² d a l a m k e h i d u p a n m od e r n a l a t 2 p r od u k s i i t u m e m p u n j a i
f u n g s i - s os i a l jang m en en tukan bagi sesuatu k eh idupa n
k e m a s j a r a k a t a n !” ( h a l , 1 4 ) .
D a l a m i s t i l a h „ f u n g s i s os i a l ” t e r s i m p u l d u a a r t i : a r t i p e r t a m a
m e m p u n j a i h u b u n g a n d e n g a n s a l a h s u a t u t j i r i d a r i S os i a l i s m e m e - n u r u t
p e r u m u s a n P r e s i d e n S o e k a r n o, d a n a r t i k e d u a m e n g e n a i s a l a h s u a t u
t j i r i d a r i p a d a " s e r v i c e e c on o m y" .
Tatkala ki ta m embit jaraka n hak mi lik p ers eorang an dida lam rangka
pen j elid ikan kita t enta ng p erumusan P r esid en S oeka rn o jang m en g en a i
Sos ialis me, t ernjata, bahwa mes kipu n dalam prins ipnja hak milik
perseoranga n d iakui oleh Pr esid en S oekar n o s ebagai salah suatu t jir i
d a r i p a d a S os i a l i s m e , t e r h a d a p p e l a k s a n a a n d a r i m i l i k p e r s e o r a n g a n
t a d i t e r d a p a t b a t a s 2 j a n g d i t e n t u k a n ol e h s e n d i g o - t o n g - r oj o n g a t a u
s e n d i k e k e l u a r g a a n , d u a s e n d i j a n g t e r m u a t d a l a m s i fa t h a k e k a t d a r i
masjarakat Ind on esia. Maka daripa da it u, d enga n m a k s u d u n t u k
m em p er h a t i k a n p en g a r u h d a r i s en d i g ot on g - r oj on g a t a u s endi
kek eluargaa n, p engaru h ma na m en dj el ma dala m batas 2 t er h a d a p h a k
m i l i k p e r s e o r a n g a n , d i n j a t a k a n o l e h P r e s i d e n S o e k a r - n o „ b e r fu n g s i
s os i a l ” d a l a m a r t i m e m p u n j a i fu n g s i s os i a l .
Fungsi sosial dari alat 2 pr oduksi dapat dj uga dihubungkan
denga n "s er vi c e ec on om y"; ja ng meng ena i fih a k s w as ta ia la h, a pa -
k a h f i h a k s w a s t a a k a n d i i k u t - s e r t a k a n d a l a m p r od u k s i n a s i on a l a t a u
tidak t ergan tung dari k esangg upa nnja unt uk memp erg unakan a lat 2
p r od u k s i j a n g d i m i j i k i b a g i k e p e n t i n g a n s e l u r u h m a s j a r a k a t , s e - h i n g g a
m u n g k i n d j u g a d i b i l a n g k a n , b a h w a d a l a m r a n g k a "s e r vi c e e c o n om y"
alat2 pr oduksi ha rus dip ergunaka n untuk kep entin gan se luru h
m a s j a r a k a t , j a n g d i p e r s i n g k a t m e n d j a d i k e p e n t i n g a n s os i a l . O l e h
k a r e n a d a l a m r a n g k a "s e r v i c e e c o n om y " a l a t ² p r od u k s i d i p e r g u n a k a n
b a g i k e p e n t i n g a n s os i a l , m a k a d a p a t d j u g a d i k a t a k a n , b a h w a m e n u r u t
"s e r vi c e e c o n om y " a l a t 2 p r od u k s i m e m p u n j a i f u n g s i s os i a l .
3. „Pada das arn ja P em erin tah b er pendi ri an bahwa fiha k
s w a s t a h a r u s m e n d a s a r k a n u s a h a p a d a k e m a m p ua n s e n d i r i ! P e m e -
rinta h ,,ti dak b era ed ia menj edia kan kr ed it la ngsung lagi da ri P e -
m e r i n t a h , j a n g m e n d j a d i p os d a l a m s u s u n a n a n g g a r a n b e l a n d j a n e - g a r a
!" Had iahis m e tidak akan d ip er k enankan " ( hal. 15).
D j i k a d i b i l a n g k a n b a h w a m e n u r u t s i s t i m "s e r vi c e e c on o m y" i k u t -
s erta a ta u tida knja fiha k s w a s ta da la m produks i na s iona l te r ga ntung
dari kemampuan fihak s wasta tadi, maka pen gertian „k emampuan”
da la m ra ngka "s e r vi ce e c on om y" menga ndung dua a rti : kema mpua n
da la m a rti s pir ituil, ja itu kes a nggupa n a ta u kes edia a n fiha k s w a s ta
untuk berbakti atau mengabdi d engan m odal -d an alat2 p r o d u k s i n j a
kepada kepentingan masjarakat seluruhnja, tanp a

242
m e n g h i r a u k a n s e m u a f i k i r a n j a n g m e n g e n a i w i n s t m ot i e f a t a u " E r -
werb estr i eb "; dan k emam puan da lam a rti mat erii ls jaitu fihak swas - ta
m e m p u n j a i t j uk u p m od a l d a n a l a t 2 p r od u k s i u n t u k d a p a t m e n j e -
l e n g g a r a k a n s u a t u b a g i a n a t a u s u a t u t j a b a n g d a r i p r o d u k s i n a s i on a l
setja ra effect ief da n effi ci en t) .
U r a i a n k i t a d a l a m n om o r 2 d i a t a s a d a l a h m e n g e n a i p e n g e r t i a n
„k ema mpuan” dalam art i sp irit uil . Maka da ripad a itu kita p erg una ka n
istilah „kesan ggupan” .
D i p a n d a n g d a r i s u d u t " s e r v i c e e c o n om y" i s t i l a h „ k e m a m p u a n ” ,
jang t erda pat dalam p ernja taan Jang Mulia Me nt eri In ti P em ba nguna n,
adalah d ip er gunakan dala m a rti mat eri il, jang p eru musan - nja t ela h
kita b erikan diatas. Ol eh kar ena itu ut japan M ent eri Int i
Pembangu nan, bahwa fihak swasta harus m en da sarkan usahanja pada
„k ema mpuan s end ir i”, s ehing ga „P em erin tah t idak b ers edia m e -
n j e d i a k a n k r e d i t l a n g s u n g l a g i . . . . . . . . . . . . . . . j a n g m e n d j a d i p os d a l a m
susunan anggaran b eland ja” adalah s esuai d enga n tun tutan da r i
"s e r vi c e e c o n om y " .
Ket iga : Dalam P rasaran M ent eri Mu da P eri ndustr ian Rakja t
d i d e p a n K o n g r e s k e - I P e r s a t u a n I n d u s t r i G r a fi k a I n d o n e s i a ( d i m u a t
dalam madjalah „Warta Industri”. Djanuari/P ebruari, N om or 1/2,
Th . k e-V I, h l 1 3 d s l. ) d ik emu k a k a n k ete ra n g a n , ja n g - b erla in a n
d a r i isi Amana t Pr esi den S oeka rn o dan Aman at M ent eri In ti P em -
bangunan k epada Munas - tida k hanja m eng andung ta nda 2 ja ng
m e n u n d j u k k a n k e p a d a k e t j o n d on g a n P e m e r i n t a h k e a r a h " s e r v i c e
e c on o m y " , b a h k a n m a l a h a n m e l e b i h i h a r a p a n k i t a s e b e l u m n j a , m e -
muat p ern jataan d en gan kata d em i kata, bah wa „P emeri ntah ki ni
m e nd j a l a nk a n a p a j a n g d i s e b u t "s e r vi c e e c o n o m y" j a i t u b a h w a P e -
merin tah m en ent ukan tjaban g 2 pr oduksi masa, ja ng d iserahkan k e pada
s w a s t a N a s i on a l , t e r g a n t u n g k e p a d a k e s a n g g u p a n n j a m a s i n g ² d a l a m
pem enuhan tugasnja m eng hasilkan baran g² dan d jasa jang d ibut uhkan
oleh masja rakat" (madjaliah ta di, hl 16).
D j i k a P e m e r i n t a h s u n g g u h m e n d j a l a n k a n "s e r vi e e e c on om y" ,
k o n s e k w e n s i n j a i a l a h , b a h w a a p a k a h k e p a d a f i h a k s w a s t a N a s i on a l
akan diserahi tugas akan mengambil bagian dalam produksi nasi o -
nal adalah tergantung da ripada kesanggupannja untuk „menghasil -
k a n barang² dan djasa jang d ibut uhkan ol eh masjarakat
Ment eri Mu da ( dahulu (s eka rang dihapuska n p er kataan Mu da) )
Perin dustr ian Rak jat m emp erguna kan is tilah „kesangg upan” dalam
pernjataa nnja. M eliha t ka ta² ,baran g² dan d jas a, jang di maksudkan
adalah k emam puan d a lam a rti mat eriil . Maka daripada itu s esun g -
g u h n j a l e b i h b a i k d i p a k a i i s t i l a h „ k e m a m p u a n ” , ol e h k a r e n a k a t a
„k esangg upan” (ata u k es ed iaan) m en iti k -b erat kan k eh endak spiri -
t uil, m es kipun, djika is tila h „ke ma mpua n” diper guna ka n dida la m a r t i
luasnja, dapa t dj uga d iseb utkan s eba gai k emamp uan spir itui l .
Tidak usah d it era ngkan k iran ja bahwa tida k h anja kemampua n
(mat erii l), d juga k esangg upan atau k es ed iaan (sp irit uil ) akan b er bakt i
k e p a d a k e p e n t i n g a n n a s i o n a l m e r u p a k a n fa k t o r j a n g m e n e n t u k a n
a p a k a h fi h a k s w a s t a a k a n d i i k u t - s e r t a k a n d i d a l a m p r o d u k s i n a s i on a l .

243
 S a m p a i s e k a r a n g u r a i a n k i t a b e r p u s a t p a d a t j i r i 2 S os i a l i s m e d a l a m
l a p a n g a n e k on o m i . S e b a b n j a i a l a h ol e h k a r e n a fa h a m P r e s i d e n
S o e k a r n o , j a n g m e n d j a d i ob j e k p e n j e l i d i k a n k i t a , p e r - t a m a ² m e n g e -
m u k a k a n t j i r i 2 S os i a l i s m e d a l a m l a p a n g a n e k o n om i s e b a g a i b a t u
l on t j a t a n . D e n g a n s e n g a d j a k i t a p e r g u n a k a n p e r k a t a a n b a t u l on - t j a t a n .
M e n d a h u l u k a n p e m b i t j a r a a n t e n t a n g t j i r i 2 S os i a l i s m e d a l a m l a p a n g a n
e k o n om i t i d a k b e r a r t i b a h w a m e n u r u t fa h a m P r e s i d e n S o e k a r n o
S os i a l i s m e h a n j a l a h s e - m a t a 2 m e l i p u t i l a p a n g a n e k o n om i . M a k s u d
Pr esid en S oeka rn o iala h, hanja memakai p emb itjaraa n t en tan g tji ri2
S os i a l i s m e d a l a m b i d a n g e k o n om i s e b a g a i b a t u l o n t j a t a n u n t u k
menundjukkan bahwa pada hake katnja S osialisme m erupa -kan „way
of l i f e ” , j a n g m e l i p u t i s e l u r u h l a p a n g a n k e h i d u p a n d a n p e n g h i d u p a n
manusia didala m masja rakat . U raian dala m Amanat P en egasan
„hala man 1 5 m em bukt ikan an ggapan Pr esi den S oeka rn o t erha dap
S os i a l i s m e s e b a g a i " w a y o f l i f e " . „ D a n s os i a l i s m e t i d a k b e r a r t i s e k e d a r
e k o n om i s s os i a l i s m e , s os i a I i s m e t i d a k s e k e d a r b e r - a r t i t i a p 2 o r a n g b i s a
m a k a n d a n b i s a m i n u m d a n b i s a m e m p u n j a i r u m a h , t i d a k . S os i a l i s m e
adalah satu b eg rip pula ja ng overall. S o sial is me ada lah satu b egri p
jang m elipu ti s egala bi dang 2 pri k ehid up an manusia, baik jang
e k o n om i s , m a u p u n j a n g p ol i t i s , m a u p u n j a n g k u l t u r i l , m a u p u n j a n g
m en t a l b a h k a n s a j a t a r i k t er u s g a r i s i n i s a m p ai kepa da manusia q ua
manusia”.
Sesua i d engan maksud k ita s emula untuk m emp erband ingka n
fa h a m P r e s i d e n S o e k a r n o d e n g a n b a h a n 2 j a n g t e r d a p a t d a l a m k e -
p u s t a k a a n B a r a t , a n g g a p a n P r e s i d e n S o e k a r n o t e n t a n g S os i a l i s m e
sebagai "wa y of li fe" akan k ita t em patkan d alam rangka perk em -
b a ng an fi k i ra n ( „D og m eng es ch i ch t er ” ) t en ta ng S os ia l is m e d i E r op a .
Oleh ka r ena Grab ows k y dalam bu kunja jan g t elah ki ta k utip d i a t a s
m e n t j a k u p p e r k e m b a n g a n p i k i r a n j a n g m e n g e n a i S o s i a l i s m e d i E r op a
setja ra si ngkat, maka , un tuk dapat m emp ersing k at, p em bit jaraaan kita ,
sebagai t jakupan da ri s edja rah b er tumbu hnj a pe m i k i r a n t en t a n g
S o s i a l i s m e a k a n k i t a p e r g u n a k a n r a n g k a d a r i u r a i a n G r a b ow s k y.
P a d a p e r m u a a a n d a r i p e r k e m b a n g a n S os i a l i s m e d i E r o p a , a t a s
pengaruh Masa semua fikiran t entang S osialisme di tjurahkan k e pada
b i d a n g E k on o m i . S e m u a n j a a d a l a h m e n g u t a m a k a n j a n g s e r i n g
d i s e b u t k a n d e n g a n n a m a „ P r i m a t d e r E k o n om i e ” , s a m p a i s e k a r a n g
masih t erasa pengar uhnja, bahkan s ed emikia n b esar p enga ruh nja
hingga sampai S chum p et er m emusatkan p eru musannja t en tang S o -
s i a l i s m e s e - m a t a 2 p a d a b i d a n g e k o n om i ( u n t u k d j e l a s n j a k i t a u l a n g i
l a g i k u t i p a n d a r i fa h a m S c h u m p e t e r : . . . . . . . . . . . . . . o u r d e f i n i t i o n a g r e e s
w i t h a l l t h e o t h e r s t h a t I h a v e e v e r c o m e a c r os s , vi z . t h a t i t t u r n s o n
a n e x c l us i v e l y e c o n om i c p o i n t " ) . M e s k i p u n d e m i k i a n , a l i r a n t e r - b e s a r
( , . h o o f d s t r om i n g ” ) d a r i fa h a m S os i a a s m e k e m u d i a n m e n u k a r
h a l u a n n j a , s e h i n g g a t e r d j a d i p e r g e s e r a n d a r i „ P r i m a t d e r E k o n om i e ”
k e a r a h „ d i e V or h e r s c h a f t d e r P o l i t i e k ” , t e r u t a m a d i R u s s i a . M e l i h a t
keadaan di Russia, perges eran tadi t erdjadi atas penga ruh dari
L e n i n , j a n g m e n g a n g g a p , b a h w a fa h a m j a n g m e m u s a t k a n s e l u r u h
p e r h a t i a n s e - m a t a 2 k e p a d a l a p a n g a n e k on o m i m e n g a n d u n g b a h a j a a k a n
m e n i m b u l k a n s i k a p p a s s i e f, j a n g m e n j e r a h k a n s e - g a l a ² n j a k e p a d a
„his t oris ch e N ot w en di gk eit” , dan p er tja ja ba hwa masj ara k at

244
S os i a l i s a k a n d a t a n g d e n g a n s e n d i r i n j a . „ L e n i n w a r s e h r e r b os t u b e r
R os a L u x e m b u r g , w e i l d i e s e i n d e m B u c h „ D i e A k k u m u l a t i on d e s
K a p i t a l s . E i n B e i t r a g z u r e k on o m i s c h e n E r k l a r u n g d e s I m p e n a l i s m u s ”
( 1 9 1 3 ) d e n a u t om a t i s c he n Z u s a m m e n b r u c h d e s k a p i t a l i s c h e n P r o -
d u k t i o n s s ys t e m s a l s F ol g e d e s U m s t a n d e s v e r k u n d e t e , d a s z d e r
Kap italis mus ei n es Tag es n i cht m eh r di e M i igli chk eit hab e ni ch t
kapital istis ch e S chi ch t en u nd Rau m e zu ub er fremd en. S ei d ie W elt
dur ch ka pital issi ert , zo s ei es End e mit d er ka pitalist is ch en Ak kum u
l a t i on . L e n i n h a t t e e i n e n A b s c h e n v o r d i e s e n T h e o r i e , d i e d a s W i l -
l e m s m om e n t z u g u n s t e n ob j e k t i v a u f d a n z u s a m m e n b r n z c h h i n w i r t -
k e n d e r K r a f t e , z u g u n s t e n e i n e n S ol b s t e n t w i c h l u ng d e s K a p i t a l i s m u s
i n d e n S o z i a l i s m u s h i n e i n , z u r i z c k s c h ob . E r s i e h t , w i e R os a Lu x e m b u r g
dan Ni ed ergang d es Kap ital is mus un d g laubt hn i n d er Bes ei t i g u n g d e r
f e i n K o n k u r r e n z d u r c h d a s M o n o p o l z u e r k e n n e n , a b e r e s musse d er
A k t i vi s m u s d e s P r o l e t a r i a t s h i n z u k om m e n , u m d e n K a p i t a l i s m u s
zust iir zen , En tspr ech end hat Bu cha rin s ei n en Red ezum Pr ogra mm
D r i t t e n I n t e r n a t i on a l e ( 1 9 2 2 ) e r k l a r t : „ D e r S o z i a l i s m u s e n t s t e c h t
n i c h t , s o n d e r n e r w i r d b e w us t h t e u f g e d a u t . “ A n a h M a r z e h a t t e z u r
E r o b e r u n g d e r p ol i t i s c h e n M a c h t d u r c h d i e A r b e i t e r k l a s s e a u fg e r u f e n ,
aber d er Er fol g s chi en ih m d och erst b ei ein en b es ti mmt en
Entw i cklun gs r eig e d es Kapita lismus garat i e. Man sichthi en d en tli ch
d e n U n t e r s c h e i d e i n e r e k o n om i s c h u n d l i n e r p o l i t i s c h o r i g n t i e r t i e n t e
A u f fa s s u n g , u r i j a a u c h s h on d e r U n t e r t i t e l d e s B u c h e s der R os a
Lu xembu rg , di e in ubrig en pe rs onli ch ei ne l eid ens cha ftlis ch e
R e v o l u t i o n a r i n w a r a u f d i e ok o n om i s c h e O r i e n t i e r u n g h i n w e i s t . D e r
Leninismus dageg en st ellt d ie P olitik an die spitse („Di e P olitik”,
hl. 246/247).
D jika dia nuti „V a rhers cha ft de r Politik” , da n politik m enuru t
ide e N ega ra m od ern, ja itu „s ocia l s e r vic e Sta te ” , difa ha mka n s e ba ga i
kebidjaksanaan Pem erintah jang ditudjukan k epada seluruh lapangan
hidup manusia didalam masjarakat, maka konsekw ensinja ialah,
b a h w a S os i a l i s m e m e n d j a d i "w a y o f l i f e " , j a n g d a p a t d i b u k t i - k a n
d e n g a n u t j a p a n d a r i V ys h i n s k y j a n g b e r b u n j i s e b a g a i b e r i k u t : „ I n t h e
S t a l i n C ons ti tu ti on s oc ia l is m e m e rg es a s a n or d e r o f e c o n om i c , s o c i a l
relati on sh ips - r ein for ced, ent er ing int o th e r eal, da il y li fe, a nd w a y
of l i f e o f t h e p op u l a t i on " ( d a l a m b u k u t e l a h d i k u t i p d i a t a s , h a l . 1 3 5 ) .
Djuga d ilua r Russia t erd jadi p ert umbu han p iki ran k ea rah faha m
j a n g m e m a n d a n g S os i a l i s m e s e b a g a i „ w a y o f l i f e ” , j a n g m e m b a w a
s e b a g a i a k i b a t d i p e r l u a s k a n n j a t j i r i 2 S os i a l i s m e , s e h i n g g a m e l i p u t i
seg enap lapang an hid up man usia di dalam masjar akat.
Untuk membuktikan hal ini akan kita pergun akan pendjelasan
d a r i W a l t h e r T h e i m e r „ L e x i k on d e r P ol i t i k ” ( h l 5 7 8 , a t j a r a : S o -
zia lismus) :
„ D i e G u l t i g k e i t d e r B e z e i c h n u n g ( t e r h a d a p p e n g e r t i a n S os i a l i s m e )
wird heut e zw eckmaszig au f jen e Bet rebun gen bes chrankt, die
i r g e n d e i n e F o r m g e m e i n s a m e n E i g e n t u m s u n d e i n e F or m d e r W i r t s c h a f t
im Aug e hab en, di e das in dir oidu ell e Pr ofi t m ot i v aus s chalt et un d das
G e m e i n w oh i a n s e i n e S t e l l e s e t z t . . . . . . . . . I m a l l g e m e i n e n w i r d a u c h e i n e
h um a ni s t i s c he - e t h i s c he G r u n d t e n d e n z z u

245
d e n K r i t e r i e n d e s S o z i a l i s m us g e r e c h n e t , a l s o A n e r k e n n u n q d e r
G l e i c h h e i t u n d G l e i c hb e r e c h t i g u n g a l l e r , a l l g e m e i ne G e r e c h t i g k e i t
und W ohlf a hr t , b r ud e rl i ch e B e z e i c hnu ng e n z w is c h en d en M e n s c h e n ".
Dalam p en dj elasan Walth er Th ei n er t er lihat p ent j er minan dar i
perk embangan pandangan jang mengenai S osial isme : dari p endi rian
jang masih menitik -b eratkan lapangan ek on omi kearah suatu tjita 2
ja ng mema nda ng Sos ia lis me, s eba ga i "w a y of li fe ". D a la m
perumusan pertama, t ermuat dalam kalimat p ertama, masih nam -pak
k e t j e n d e r u n g a n k e p a d a f a k t o r e k on o m i , s e d a n g d a l a m k a l i m a t k e d u a
tertja ntum p erum usan jang m enu ndju kkan k epad a suatu pe - mandanga n
hidup jang m elipu ti lapangan p eri -k ema nusiaan selu ruh - nja .
§ 9 8 . P e m b a ng u n a n S os i a l i s m e I nd o n e s i a
Set elah t er tjapai ti ngkatan p er k embanga n fiki ran jang m eman da ng
S os i a l i s m e s e b a g a i "w a y o f l i f e " , t i m b u l I a g i d a l a m l i n g k u n g a n a l i r a n
S os i a l i s m e p e r k e m b a n g a n k e a r a h k e j a k i n a n , b a h w a p e n j e l e n g g a r a a n
selu ruh lapangan hid up ma nusia dala m masja raka t sebagai p elaksanaan
d a r i S os i a l i s m e s e b a g a i "w a y o f l i f e " , t i d a k d a p a t d i s e r a h k a n k e p a d a
u s a h a "t r i a l a n d e r r o r " , a k a n t e t a p i m e m b u t u h k a n s u a t u , b e w u s t e o p z e t
voora f", suatu "plan ning " atau p er entjanaan , dan d engan d emik ian
m a s u k l a h p e r e n t j a n a a n , ( j a n g d i s e b u t k a n d e n g a n b e r yb a g a i 2 n a m a
" p l a n n i n g " , " d r d e n i n g ", " p l a n m a t i g e or d e n i n g " ) s e b a g a i t j i r i b a r u
da la m perumus a n tenta ng S os ia lis me. C a rr (dalam bukunja jang tela h
beb erapa kali kita s ebut kan d iatas, sal inan dala m bahasa Bela nda ha l.
3 2 ) m e n j a t a k a n , b a h w a „ o r d e n i n g en l eiding va n het e c on omis che l e ven
buiten ki j f e en i nte gr e r e nd d e e l u i t m a a k t e n v a n h e t S o s i a l i s m e , d a n
„ o r d e n i n g " d i a r t i k a n o l e h C a r r i n d e z i n v a n e e n e v e nw i c h t i g e
a l o m va t t e n d e l e i d i n g va n d e g e he l e n a t i on a l e e c on o m i e " ( h a l . 3 5 ) ",
B a n n i n g " H e d e n d a a g s e S o c i a l e b e w e g i n g e n ", h a l . 2 1 5 m e n g u t a r a k a n
b a h w a "h e t s o c i a l i s m e d e r 1 9 e e e u w voert zijn strijd in naam van
e n k e l e s p e c i f i e k e i d e e e n : d e s o c i a l e r e c h t va a r d i g h e i d , s om s o o k d e
i d e e d e r g e l i j k h e i d , d e p l a n m a t i g e s o c i a l e o r d e n i n g ", d a n d i S o v j e t U n i
per entja naan bah -kan di masukkai n dalam U nda ng 2 Dasar, pasal 1 1 :
" T he e c o n om i c l i f e o f U . S . S . R . i s d e f i n e d a n d d i r e c t e d b y t h e s t a t e
p l a n o f n a t i on a l ec on om y for th e purp os es of in cr ea s ing publi c w ea lth,
s tea dil y r a i s i n g t h e m a t e r i a l a n d c ul t ur a l l e v e l o f t h e s o vl e r s , a n d
s t r e n t h e n i n g t h e i n d e p e n d e n c e o f t h e U . S . S . R . a n d i n t e n s i f yi n g i t s
p ow e r o f d e f e n c e " ( L i h a t s e l a n d j u t n j a V ys h i n s k y, h a l . 1 9 8 d s i . ) .
Menu rut Car r p er en tjanaan ha njalah m eng en ai lapangan p er -
e k o n om i a n , s e d a n g b e r f i k i r s e t j a r a k o n s e k w e n b e r s a n d a r k a n S os i a l -
isme sebagai "wa y of li fe" p er en tjanaan seha ru snja m eli puti s eg enap
lapangan hidup manusia didala m masja rakat.
Djika k ita ban dingka n p er njataa n Ca rr pada h alaman 32 diatas
den gan p eru musannja t en tang "ord eni ng " pada h alaman 39, bahwa " op
de kep er b esch ouwd ord ening d e wel overw og en bepaling (is) va n
wat de voorrang (kita berikan tekanan sepenuhnja kepada ka ta
v o or r a n g ) m o et h eb b en b i j h e t b es t ed en va n b e p e r k t h u l p midd el en ",
ternja talah, bahwa d ibatasin ja p er entjanaa n pa da b i d a n g

246
p e r e k on o m i a n b u k a n l a h a k i b a t d a r i p e m i k i r a n s e t j a r a p r i n s i p i i l , a k a n
tetapi ha njalah m er upakan pemil ihan a tas da sar p engu tamaan ata u
" p r i or i t e i t " .
B e r p a n g k a l a n p a d a S os i a l i s m e s e b a g a i " w a y o f l i f e " , k i t a m e n g -
hadapi p ula k esukaran b erhubu ng d engan isi dari pasal 1 1 Unda ng²
Dasar S ovj et U ni e, jang m enj eb utkan p er en tja naan se -mata ² s ebagai
p e r e n t j a n a a n e k on o m i s . T a d i k i t a m e n a r i k k e s i m p u l a n d a r i u t j a p a n
V ys h i n s k y, b a h w a d i R u s i a S os i a l i s m e d i p a n d a n g s e b a g a i " w a y o f l i f e " .
U t j a p a n V ys h i n s k y t a d i d i s a n d a r k a n p a d a " S t a l i n C on s t i t u t i on " ,
j a n g s e b a g a i K on s t i t u s i m e n g a t u r g a r i s ² b e s a r d a r i s e l u r u h h i d u p
ma n us ia da la m s ua tu N ega ra , a ta u ga ris ² bes a r da ripa da "w a y of li fe ".
Pasal 11. merupakan bagian dari seluruh Kons titusi; sebagai bagian
pasal 11 t idak b ol eh b ert en tangan denga n Konsti tusi s ebagai
kes eluruhan. Andaikata terdapat perbedaan antara s es uatu pas al
d a n idee jang di -t jita²ka n ol eh Konsti tusi s ebaga i k esatuan , p erb e - daan
t a d i t i d a k b ol e h d i t a fs i r k a n s e b a g a i p e r t e n t a n g a n , a k a n t e t a p i h a n j a l a h
s e b a g a i p e n g c h us u s a n a t a u k e k e t j ua l i a n . D e n g a n d j a l a n t a f s i r a n i n i
d a p a t l a h p e r e n t j a n a a n e k on o m i s d i p a n d a n g s e b a g a i p e n g u t a m a a n d a r i
p a d a s a t u b i d a n g t e r h a d a p b i d a n g ² l a i n n j a j a n g t e r m u a t d a l a m "w a y
of li fe" s ebaga i p ri nsip dari pada Konstit usi. D ji ka ki ta t indjau pasal 11
leb ih landju t, k iran ja t erdapat k emun gkina n untu k m ema knakan
p e r e n t j a n a a n e k on o m i s s e b a g a i a k i b a t d a r i p e m i l i h a n a t a s d a s a r
pen gutamaan . S edan g p erm ulaan da ri pasal 11 m enj ebutkan bahwa "th e
s t a t e p l a n o f n a t i o n a l e c o n om y " m e n g a t u r "t h e e c o n om i c l i f e o f t h e
U . S , S . R . ", t u d j u a n d a r i " s t a t e p l a n " t a d i m e l i p u t i d j u g a , d i s a m p i n g n j a
" t h e m a t e r i a l l e v e l o f t h e t o i l e r s ", t h e c ul t ur a l l e v e l o f t h e t oi l e r s " ,
sehin gga "th e, stat e p lan of nati onal ec on om y " m em u a t p u l a b a g i a n
j a n g m e n g e n a i t h e c u l t u r a l l e v e l o f t h e t oi l e r s , s u d a h s e l a j a k n j a
den gan p emb eajaan jang sebagian b esar d itud j ukan kepada lapanga n
e k o n om i .
Selandjutnja, dj ikalau kita m elihat k epada perentjanaan di -
n e g a r a ² l a i n n j a d i l u a r I n d on e s i a , m a k a t e r n j a t a , m e s k i p u n p e r e n t j a n a a n
dis ebutka n denga n na ma "e c on omi c pla nning ", is inja me -liputi pula
b a g i a n j a n g m e n g e n a i "s o c i a l w e l f a r e " , m e s k i p u n h a n j a d i s e d i a k a n
b e a j a j a n g t i d a k b e g i t u b e s a r d j u m l a h n j a , d i b a n d i n g - k a n den gan
p e m b e a j a a n d a l a m l a p a n g a n e k o n om i .
S e k a r a n g a k a n k i t a t e m p a t k a n fa h a m P r e s i d e n S o e k a r n o j a n g
meng enai Sosialisme dalam rangka perkembangan pandangan ten tang
Sos ia lis me di Er opa k ea ra h S os ia lis me s eba ga i "w a y of li fe " denga n
tuntu tannja jang meng enai p er en tjanaan.
Kesatu : Dalam p erk emban gan fik iran t entang S osialism e t elah kita
t u n d j u k k a n t e r d j a d i n j a p e r t e n t a n g a n fa h a m a n t a r a R os a Lu x e m b u r g
( "h i s t or i s c h e N o t w e n d i g k e i t ", j a i t u " d e r a u t o m a t i s c h e Z u s a m m e n b r u c h
des Ka pital is mus ") da n Lenin (d er A kti vis mus d es Pr ol etar iats "), s ua tu
p e r t e n t a n g a n fa h a m , j a n g d j i k a k u t i p a n d a r i G r a b ow s k y k i t a d a p a t
d i k e m b a l i k a n p a d a p e r s oa l a n j a n g m e n g e n a i a k s e n t ue r i n g , s u a t u
" k w e s t i e va n n a d r u k l e g g i n g ". M e s k i p u n L e n i n m e n a n d a s k a n " d e r
A ktivis mus des P r ole ta ria ts ", pe rnja ta a n ini be l u m b e r a r t i b a h w a i a
tidak mengakui sama s ekali pengaruh dari

247
p e r t u m b u h a n s e d j a r a h " . E r s i e h t , w i e R os a L u x e m b u r g , d a n N i e d e r g a n g
des Kapi talis mus und g laubt i hn in d er Bes eit igung d er fr ei en
K on k u r e n z d u r c h d a s M on op o l z u e r k e n n e n ". D j a d i , p a d a h a k e k a t n j a
L e n i n m e n g a k u i b a h w a k e - d u a 2 n j a f a k t o r , f a k t o r s e d j a r a h d a n fa k t o r
m a n u s i a h a r u s b e k e r d j a s a m a u n t u k m e r o b oh k a n k a p i t a l i s m e ; h a n j a
s a d j a L e n i n m e n e k a n fa k t o r m a n u s i a , a t a u l e b i h t e g a s or g a n i s a s i k a u m
p r ol e t a r , s e b a g a i K a r l M a r x d j u g a b e r p e n d a p a t , b a h w a o r g a n i s a s i k a u m
p r ol e t a r a k a n m e m p e r t j e p a t a t a u m e m p e r m u d a h l a h i r n j a m a s j a r a k a t
S os i a l i s j a n g d i - i d a m 2 k a n . S e b a l i k n j a , w a l a u p u n R os a L u x e m b u r g
men ulis suatu b uku, ja ng m em perl ihatkan k ep er tja jaannja k epa da
p e n g a r u h d a r i p e r t u m b u h a n s e d j a r a h , "R os a L u x e m b u r g " ( w a r ) i m
i i b r i g e n p e r s on l i c h e i n e l e i d e n s c h a f t l i c h e R e v o l u t i o n a r i n . "A k a n
t e t a p i b e r l a i n a n d e n g a n L e n i n , R os a Lu x e m b u r g m e n u n d j u k k a n
k e t j e n d e r u n g a n n j a k e p a d a p e n g a r u h d a r i fa k t or s e d j a r a h .
D i p a n d a n g d a r i s u d u t i l m i a h p e r s oa l a n n j a b u k a n l a h m e n g e n a i
s eba b pok ok ( "h oofd oor za a k ") da n s eba b ta mba ha n ("ne ven - a ta u
bij- oor za a k"), b erhubung d enga n pen eka na n terha da p fa kt or s edja -
r a h atauka h p engu tamaan t erhadap fakt or man usia; jang t idak dapa t
disangkal ia lah, ba hwa k e - dua2nja fakt or mempunjai p enga ruh, s e -
hingga ke-dua2 nja ha rus sama² diperhatikan.
I n i l a h k i r a n j a f a h a m d a r i P r e s i d e n S o e k a r n o.
U n t u k m e n g e t a h u i b a g a i m a n a k a h fa h a m d a r i P r e s i d e n S o e k a r n o,
akan kita k em ukakan d isini u raiann ja jang t er muat dalam „A manat
Pr esid en” (hala man 1 3).
„Kita harus menggol ongkan diri kita kepada gol ongan jang ti -
d a k s e t u d j u d e n g a n g o l on g a n n j a o r a n g 2 j a n g m e n j e t u d j u i g ol o n g a n
e v o l u t i s t . G ol o n g a n j a n g m e n g i k u t i t e o r i e v ol u s i , g ol o n g a n j a n g m e -
n j a t a k a n b a h w a m a s j a r a k a t s os i a l i s a l a I n d on e s i a a t a u b u k a n a l a
b n d on e s i a d e n g a n s e n d i r i n j a n a n t i a k a n d a t a n g . . . . . . . . . . . . . . S e b a b n j a t a
bahwa t eori ja ng d em ikian itu adalah sala h.
Saudara² , tida k masjara kat i tu d enga n sen dir inja dari satu ting -kat
p i n d a h k e l a i n t i n g k a t , t e t a p i p e n g e r a h a n d a r i p a d a d y n a m i s c he
k r ac hte n dida la m ma s ja ra ka t itula h ja ng memba wa kita pa da
tingkat2 jang lebih tinggi. Dibalik daripada teori evoluti e ini ada
l a g i t e o r i l a i n j a n g d i d a l a m t a h u n 1 9 2 8 s a j a n a m a k a n t e or i p e l om p a t a n
f ase, teori fase -spr ong, jang m engatakan : da ri masjarakat a gra ria ki ta
b i s a m e l om p a t k e m a s j a r a k a t s os i a l i s . T h e o r i j a n g d e m i k i a n i t u p u n
tidak benar.
Djadi hendaklah Anggota² dari D ep ernas djangan masuk dida -
lam gol ongan orang2 jang ber -evolusi t eori, tetapi djuga djangan
ma s uk dida la m golonga n ora ng² b ert e or i fa s en -s prong.
D a l a m k a l i m a t j a n g t e r a c h i r i n i l a h t e r l e t a k fa h a m P r e s i d e n
S o e k a r n o t e n t a n g h u b u n g a n a n t a r a fa k t or s e d j a r a h d a n fa k t o r m a - n u s i a
jang m en en tukan p er tu mbu han masja rakat manus ia.
P r e s i d e n S o e k a r n o m e n ol a k t e o r i e v o l u s i ; p e n d i r i a n i n i b e r a r t i
tanpa t enaga manusia masja rakat d engan s endi rinja t idak akan b er -
kem bang.
Sebalik nja Pr esid en S oekarn o ti dak s etud ju den gan t eori p e -
lompatan fas e; pendapat ini menundjukkan bahwa tanpa memper -

248
ha tika n kekua ta n 2 ja ng t erda pa t da la m ma s ja ra ka t („s os ia l fa s e ") a ta u
hukum² sedjarah manusia dengan tenaganja belaka tidak akan mampu
untuk mem oh on masjarakat berk embang m enur ut keh en -daknja.
Mengh ubung kan satu sama lainn ja k esim pulan nj a ialah bah wa usaha
manusia dan p ert umbuha n s edja rah b er -sama² dalam hu bungan t a l i -
temali menentukan perkembangan masjarakat, dengan tidak usah
mengutamakan salah s uatu faktor, oleh karen a s etjara ilmiah s ukar
s ekali untuk menetapkan faktor manakah jang lebih besar
pengaruhnja, s ehingga .pengutamaan terhadap s alah s uatu faktor
h a n j a l a h b e r s a n d a r k a n k e j a k i n a n s u b j e k t i e f.
I n i l a h fa h a m - P r e s i d e n S o e k a r n o .
Kedua : Ba hwa P r esi d en S oeka rn o m ema nda ng S os ial ism e s e -
bagai "wa y of life" telah kita tundjukkan bersandarkan pernjataan
b el iau s en di ri . Perba nd ing an d engan b aha n 2 j ang t erdapa t da lam
k epus ta k a a n B a ra t m en un dju kka n p ul a ba hw a fa ha m P r es id e n S oe -
karn o ada lah s es uai d enga n p erk emba nga n fiki ra n di Eropa , jan g
dju ga m ema n da ng S os ial ism e s eba gai "w a y of Ii fe ". Han ja p er tan ja -
annj a ia lah : Apa kah s eb abn ja m aka Pres id en Soek arn o m ema nda ng
S os ia l is m e s e ba ga i "W a y o f l i fe ". P e rt a nj a a n i ni da pa t d id ja w a b da ri
dua sudut
Sud ut p erta ma m eng enai pan dan gan Pres id en Soekarn o t erha -da p
k eadaa n Ind on es ia, s et elah d ip enga ruhi ol eh p endj ad jaha n Be -la nda ,
p end jad jah an j ang m en im bu lka n k em er os otan dala m s el ur uh b id ang
p eng hi dup an dan k eh idu pan ba ngsa In d on es ia (P ers oala n j ang
m en g e n a i : “Wa t is atau „Das S ei n”).
Sud ut k edu a m en g ena i t ji ta² Pr es id en S oeka r n o, j ang d isa nda r -
kan a tas dua dasa r k epa da tj ita ² ba ngsa I n d on es ia, s eba gai ja ng
t er bu kt i da ri k epus taka an. In d on esia as li , da n p ot ja pan Ki Dal ang ;
k epa da ban gu nan ² dan s i fat ² asl i, j ang haru s d iga li k em bal i da ri,
masja ra kat Ind on es ia, k e -d ua² dasa r ja ng dapa t d it ja kup da lam
ist ila h : „Kep ri bad ian Ind on es ia” a ta u „O w n Id en t it y Ind on es ia”
(Pers oala n ja ng m eng ena i : „Wa t zal zij n” a ta u „Das Sol l en ;
„ist ila h²” Das S ein dan „Das S oll en” di p er guna kan ol eh P r esi d en
Soekarn o dal am „R evolus i k it a b erd asarkan Pan tja Sila ”, t ela h b e -
b era pa ka l i di ku ti p, ha laman 12).
§ 9 9 . I n t i s a r i S os i a l i s m e I nd o n e s i a a d a l a h i n t i m ur n i A m a na t p e n -
deritaan R akjat
Dua sudut tad i dapa t pu la d ib entu k da lam susunan kata² jang
d i h u b u n g k a n d e n g a n A m a n a t P e n d e r i t a a n R a k j a t I n d on e s i a s e b a g a i
obj ekt i vikas i d ari p eras aan Ra kj at In d on esia d an pa ra p em im pi n² -n ja
jang m em b ela Rakja t.
S u d u t p e r t a m a m e n g e n a i A m a n a t P e n d e r i t a a n R a k j a t , j a n g ol e h
kar ena t imbu l s ebagai r eaks i t erhadap p endja djahan Belan da, m em -
berikan amana t, p esan , k epa da Pr esid en S oe karn o dan. Rakjat I n -
d o n e s i a g e n e r a s i s e k a r a n g u n t u k m e m b e n t u k M a s j a r a k a t s os i a l i s
I n d on e s i a .
S u d u t k e d u a m e n g e n a i A m a n a t P e n d e r i t a a n R a k j a t , j a n g ol e h k a r e n a
timbu l s ebagai „p eng edjawa ntahan” dari Kepr ib adian Bang -

249
s a : I n d on e s i a , d a n m e l i h a t , b a h w a a t a s p e n g a r u h p e n d j a d j a h a n B e l a n d a
Bangsa Ind on esia k eh ilanga n Kep ribad iannja , m emb erikan amanat
k e p a d a B a n g s a I n d on e s i a g e n e r a s i s e k a r a n g , j a n g m e m u a t t u n t u t a n
untuk kembal i k epada Kepr ibadian nja s endi ri.
Dua sudut tadi da pat d itjak up dala m satu A manat P end eri taan
Rakjat, jang m emb erikan ama nat k epada Pr esid en S oekar n o dan Bangsa
I n d on e s i a g e n e r a s i s e k a r a n g , j a n g m e m u a t t u n t u t a n , b a h w a M a s j a r a k a t
S os i a l i s I n d on e s i a j a n g d i k e h e n d a k i n j a h a r u s d i d a s a r k a n k e p a d a
k e p r i b a d i a n I n d on e s i a a s l i b e r s a n d a r k a n p e n d j e l a s a n d i a t a s , d j a w a b a n
atas pertanjaan: Apakah sebabnja maka Pr esiden S oe -karn o
m e m a n d a n g S os i a l i s m e s e b a g a i "w a y o f l i f e " , i a l a h , b a h w a p a n d a n g a n
P r e s i d e n S o e k a r n o t e n t a n g S os i a l i s m e s e b a g a i " w a y o f l i f e " t i m b u l a t a s
p e n g a r u h k e a d a a n d i I n d o n e s i a , j a n g ol e h k a r e n a p e n d j a d j a h a n B e l a n d a
timbul kem er os otan didalam s eluruh lapang -an hidup : politik,
e k o n om i , s os i a l , k u l t u r i l d a n m e nt a l ( S e b a g a i b a h a n k i t a p e r g u n a k a n
p ot jap an Ki Dal ang , jan g d i mua t d ala m har ian „Pa nt jawa r ta”, Rab u
1 3 D j u l i 1 9 6 0 , l i h a t d j u g a s a l i n a n n j a d a l a m „Pantjawa rta”, Kam is 14
Djuli 1960 ) : „Pand jang - dawa p otjapan e, pund ju ng -duw ur w ibawan e.
Nila nagari wan keringan saking mantjapradja, dasar negara gede
o b or e , p a d a n g d j a g a d e , d u w u r k u k u s e , a d oh k u n t j a r a n e , b e b a s a n :
nega ri h ingkan g t eb ih tu miun g, hi ngkang tj elak sa mi man g lung ",
disalin da lam bahasa Ind on esia sebagai b erik ut : „M emang , dia l ah
nega ra ja ng pan djang sedjara hnja, m end julang tingg i k ewi bawaannja.
Maka sangat terh ormatla h keduduka n n egara i tu dimata d unia lua r.
Dialah suatu n ega ra besa r jang ber tja ha ja d an men -dj ulang t ingg i
martaba tnja, hin gga n ega ra 2 asing - betapa djauh nja s e k a l i p u n l e t a k n j a
- menghormati dan merasa segan terhadapnja” .
Oleh kar ena a pakah maka „n egara 2 asin g ... men gh ormat i dan
m e r a s a s e g a n t e r h a d a p n j a ? ” ( m e n g e n a i l a p a n g a n p ol i t i k ( i n t e r n a -
s i on a l ) ) .
Oleh kar ena „g ed e ob ore padang djaga de” , atau „b ertjaha ja
(tj em erlan g), m endj ulang tin ggi marta batnja”.
Kata 2 „padang d jagad e” dalam p emandan gan Tim ur m enu n -d jukkan
kepa da alam k er ochanian , chususnja k epada b udi luhur ( m e n t a l ) , d j a d i
s es u a i d en g a n s a l i n a n n j a : t i n g g i m a r t a b a t n j a . D j u - g a „tjaha ja”
dalam p ema ndangan Ti mur m emp unjai art i spi rit uil (m enta l).
D a la m a la m fik ira n Timu r, ja n g men g u ta ma k a n n ila i 2 roch a n ia h ,
ked udukan ma nusia atau n ega ra tida k dit en tuk an oleh b esar k et j i l n j a
keb endaannja, akan tetapi t ergantung dari ti nggi -r endah-nja budi-
pek erti nja (m enta l).
M e n u r u t p e m a n d a n g a n T i m u r , j a n g b e r s a n d a r k a n P a n k os m i s m e ,
radja a dalah pusat da ri alam -dun ianja : p usat dari n ega ranja, dar i
rakjatnja dja di djuga pusat dari kebudajaan negaranja dan kebu-
daja a n rak ja t nja. S emuan ja adalah t erga ntung dari t ingg i- r endahn ja
martaba tnja. Dj ika rad ja b er budi l uhu r, d emi kian pula t ingka t -k e-
dudukan k ebudajaan masja rakatnja (m ental dan kultu ril ).
T j u k u p k i r a n j a u n t u k m e m b u k t i k a n , b a h w a l a p a n g a n p ol i t i k
men jangk ut d juga lapangan m enta l dan kul tur il. Denga n d em ikian t j i t a ²
Bangsa Indonesia jang tertjermin dalam potjapan Ki Dalang

250
m e l i p u t i b i d a n g ² p ol i t i k , e k o n om i , s os i n l , k u l t u r i l d a n m e n t a l . D j a d i
melipu ti bi dang² jang sam a li ngkun gannja den gan li ngkun gan bi -
dang-b idang jang di p engar uhi p end jadjahan Belan da, jaitu s elu ruh
l a p a n g a n h i d u p d a r i B a n g s a I n d on e s i a .
M e l i h a t m e r os o t n j a s e l u r u h l a p a n g a n h i d u p B a n g s a I n d on e s i a ,
satu²nja djalan untuk mengangkat kedudukan Bangsa Indonesia ia -l a h
menudju kepada masjarakat Sosialis sebagai masjarakat jang adil
da n makmur. Tjiria a dil da n ma kmur tela h menundjukkan a pa kah
arti Sosialisme bagi Ba ngsa Ind onesia. Dengan memberikan k e-
makmuran kepada Bangsa Indonesia seluruhnja, Sosialisme akan
dapat meniadakan kemiskinan jang menghinggapi seluruh Rakjat
Indonesia atas pengaruh pendjadjahan Belanda. Dengan mendja -
lankan keadilan sosial jang akan m end jamin k esedjaht eraan m a s i n g ²
warga dari Bangsa Indonesia, Sosialisme dapat menjelenggarakan
pembagian jang adil -merata dari seluruh kekajaan Bangsa Indone sia
u n t u k m e n g g a n t i p e m b a g i a n b e r a t - s e b e l a h a n t a r a g o l on g a n B e - l a n d a d a n
g o l on g a n I n d o n e s i a d a n m a s i n g 2 a n g g ot a n j a . O l e h k a r e n a p e m e r o s o t a n
t i d a k h a n j a t er d j a d i d a l a m l a p a n g a n ek on om i a k a n t e t a p i m el ipu ti
selu ruh la pangan, h idup , baikp un djasman iah, m aupun r o c h a n i a h , m a k a
p eng ertia n k em akm u ran ha rus lah d ima kna k an s e -ba gai k eka jaan
dala m arti m at erii l dn sp irit ui l, s eh in gga k es ed jah t eran mas in g²
warga Ban gsa Ind on es ia ha rus lah m el ip ut i pu l a b en d a-b en da ma t eri il
dan sp i ri tui l, s ebag ai jan g b er -ul ang 2 d iu t arak an ol eh Presi d en
S o e k a r n o , a n t a r a n j a d a l a m M a n i f e s t o P ol i t i k : „ P e m b e n t u k a n s a t u
m a s j a r a k a t j a n g a d i l d a n m a k m ur m a t e r i i l d a n s p i r i t u i l ” ( h a l . 1 2 ) , d a n
: „Ra kja t Ind on esi a b erg erak t ida k karena „i d ea a l ” t et a p i b erg era k
k a r en a in g i n t j u k up ma k an a n , i ng i n t j u k up tanah, ingin tjukup
p e r u m a h a n , i n g i n t j u k u p p e n d i d i k a n, i n g i n t j u k u p m e m i n u m s e n i d a n
k ul t ur .
J a n g t e r p e n t i n g t e r h a d a p S os i a l i s m e j a n g m e l i p u t i s e l u r u h l a -
pangan h idup, baik pun mat er iil maup un spi ri tuil, ialah , bahwa S o -
s i a l i s m e i n i a d a l a h s e s u a i d e n g a n t j i t a ² d a r i B a n g s a I n d on e s i a , j a n g
melipu ti s el uruh lapan gan h idup pula, baik pun ma teri il, maupu n
spi ri tu il, s eh in gga - di pan dan g d ar i s udu t S os ia lis m e In d on es ia
sebaga i s uat u k esat uan org anis , di dal am ma na unsu r asin g S os ia l is m e
dan unsur asl i ( Ind on esia) m empun j ai hu bung an tali -m enal i - d a p a t
dibilangkan djuga, bahwa unsur asing dan unsur asli mem punjai
lapangan jang sama.
Apakah akibatnja, djika unsur asing dan unsur asli meliputi
lapa nga n ja ng sa ma ? Ak ib atn ja iala h, bahw a p ers es uai an l apa ngan
ini ak an m em p erm uda h us aha un tu k m eng g erak kan mas ja raka t In -
d on es ia (s ek ara ng ) k ea rah masj ara kat S osia l is I nd on es ia j ang di -
tjita2kan.
Sosialisme apakah jang m eliputi seluruh lapan gan hidup, baik pun
mat eri il, mau pun spi rit uil, ja ng m emp unjai lapa ngan jang sama d engan
t j i t a ² B a n g s a I n d on e s i a ?
S a t u 2 n j a d j a w a b a n a d a l a h S os i a l i s m e s e b a g a i "w a y o f l i f e " .
Pendj elasan jang t ert era dia tas m erupakan d jawaban k ita a tas
pertanjaa n: Apakah sebabnja maka, Pr esi d en S oeka rn o m ema ndang
S os i a l i s m e s e b a g a i " w a y o f l i f e " .

251
 Dala m ku li ah u mu m Pres id en Soeka rn o : „Setia lah pada A ma -
nat Pen d eri taan R ak jat " d id ju mpa i k emba li s emua ist ila h p eng er t ia n,
p ers oala n d 1sb . s ek ita r S os ial is In d on es ia jan g t elah t erda pat da lam
p end j elasan ki ta d iatas . Ha l in i ad ala h s ud ah s ela jak nja ; s eba b,
k et ika k ita m ent ja ri b ahan 2 aga r dap at m en eran gka n, ol eh ka rena
apaka h m en u rut fah am P r es id en S oeka rn o S os ial ism e m er u pa kan
suatu "wa y of life", kita mendapat bahan 2 jang kita butuh -kan telah
t ertj aku p dala m „Seti ala h p ada Am ana t Pen d eri taan Ra k ja t”. Un tu k
dapat dipergunakan s eba gai bahan k et e ran gan bahan 2 tadi
m em but uh kan p en g olaha n, di dal am a rti , d it j ari hu bu nga nnj a sat u
sama lainnja ditjari latar -belakangnja, ditempatkan dalam rangka
faha m dan tj it a 2 P r esi d en S oeka rn o j ang t ela h d ik etah ui, da n pada
a c h i r n j a d i t j ob a u n t u k m e n t j a k u p s e m u a n j a d i d a l a m s u a t u h u b u n g a n
sistimatis. Dengan d emiki lan dapa tlah p endj elasan ki ta dia tas
dip erg unakan sebagai dasar unt uk l ebih dap at m ema hami isti lah²,
p e n g e r t i a n 2 , p e r s oa l a n 2 j a n g t e r m u a t d a l a m „ S e t i a l a h p a d a A m a n a t
Pend er itaan Rak jat”.
Perta ma² jang kita djumpai adalah istilah A manat Penderita -
an Rakjat. Bagaimana kah timbulnja sebutan ini, apakah hubung -
a n n j a d en gan pa nda nga n Presi d en Soekarn o t erh ada p masja ra kat
In d on es ia dan t ji ta² Pr es id en S oeka rn o t er ha dap mas jar aka t In d o -
n esia , h ubu nga nn ja d en gan p otja pan Ki Da la ng d an ban gun an² asl i
Indones ia , denga n Sosialis me da n Sos ia lisme Indones ia , dan jang ter -
penting, oleh ka rena a pa ka h Pres iden Soeka rno menga ndjurka n kes e -
tiaan k epada Amanat P end eritaan Rakjat, k et erangan s emua nja t elah
ten nuat da lam p end j elasan ki ta diatas; su dah t ent u hanja d engan maksu d
s e - m a t a 2 u n t u k m e m p e r k u a t u r a i a n P r e s i d e n S o e k a r n o.
§ 1 0 0 . K e p e r i b a d i a n d a n K e b u d a j a a n I nd o n e s i a
Pr esid en S oeka rn o m emp erg unakan ist ilah "o wn id ent it y" dan
m eng and ju rk an k em bal i k epa da "ow n id ent it y" ( "Mi mba r In d on e sia ",
telah dikutip diatas, halaman 8 kol om 1 dan h alaman kol om 2) .
Apaka h a rt i "ow n id ent it y", h ub ung ann ja d en gan s ega l a-s es ua -
tu jang termuat dalam nomor 1 diatas, dapat diketahui dari pendje -
lasan k ita dia tas; d eng an d emi kia n dap at lah dip erkua t uraia n Pre -
sid en Soek arn o.
Dalam kuliah umum Presid en Soekarn o kita mendjumpai s elan -
djutnja istilah „Patri ot k omplit”. Istilah ini belum t ermasuk dalam
pendj elasan kita diatas. Oleh karena itu akan kita kutip disini uraian
Presid en Soekarn o t erhadap istilah itu :
„ J a , s e k a r a n g i n i or a n g m e n g i r a b a h w a j a n g d i n a m a k a n p a t r i o t i a l a h
orang pent jipta tanah air dilapangan politik s adja s epertinja kita
selal u m en entan g imp erialis m e Bela nda, ing i n melepaskan b a n g - s a
I n d on e s i a d a r i p a d a „ p ol i t i e k e d o m i n a t i e B e l a n d a ” , K i t a a d a l a h P a t r i o t ,
tetapi dalam pada ia berdjoang diatas lapangan politik, hendak
m e l e p a s k a n I n d on e s i a d a r i p a d a t j e n g k e r a m a n i m p e r a l i s m e B e l a n d a ,
hendak m endirikan satu n egara R epublik Kesatuan Indo -n es i a j a ng
berwilajah kekuasaan dari Sabang sampai ke Merauke , s i ora n g i n i
tidak tahu menahu tentang kultu r Ind on esi a. Tida k

252
ta h u men a h u t en ta n g in d a h n ja me lih a t ta r ia n² Lu tu n g Kes a ru n g . Tid a k
tahu menahu t entang hal sastra Ind onesia. Kata Pak Prij on o, orang
jang demikian ini bukan patriot komplit. Dia hanjalah „Pa -triot
Poli tik”. Tetapi h endaknja kita semuaa ini m endjadi Patri ot Komplit,
tjinta kepada Indon esia dilapangan politik , tjinta kepada Indon esia
dila pa nga n ek onom i, tjinta kepa da Ind ones ia dila pa nga n k ult ur da n
k e budajaa n, tjinta k epa da Ind on es ia dis e gala la pa nga n ja ng
meng enai k epribadian bangsa Indon esia send iri " (halaman 8, kol om
2/3).
Disini „Patri ot k omplit” dihubungkan d engan kepribadian Bangsa
Indon es ia a ta u "O w n id entit y" Ba ngs a Ind one s ia , a ta u lebih tega s -
da la m ra ngka a ndjura n Pr es iden S oeka rn o untu k kemba li k epa da "O w n
identit y" Bangsa Ind onesia - dihubungkan d engan kembali k epada
"O w n id entit y" a ta u K epriba dia n Ba ngs a Indones ia . K e m b a l i k e p a d a
kepribadian Bangsa Indonesia berarti mengenal dan mentjinta
k e p r i b a d i a n B a n gs a I nd on e s i a , j a n g m e n d j e lm a d a - la m k e budajaa n
B a n g s a I n d o n e s i a . D j i k a d i k a t a k a n , bahwa k e b u d a - j a a n m e r u p a k a n
pendjelmaan dari kepribadian sesuatu Bangsa, pe ngertian
("b egrip") k ebudajaan dipergunakan didalam arti f orm il, s ebagai
j a n g d i p e r g u n a k a n d a l a m l a p a n g a n A n t h r o p ol og i b u d a j a ( " C u l t u r a l
Anthropolg y"), jaitu : s emua pendjelmaan dari djiwa atau
kepribadian manusia jang hidup dalam lingkungannja (jang hidup
dalam lingkungannja - "in groeps verband"), atau dalam rangka
pem bit jaraan ki ta : s em ua p endj el maan dari djiwa atau k ep ribad ian
sesuatu bangsa.
Perkataan sem ua menundjukkan kepada seluruh lapangan hi -
dup, dalam arti : selu ruh lapangan kehiidupan dan pengh idupan, s e-
hingga kebudajaan ("culture") dalam arti formil dapat pula diru -
muskan sebagai, pendjelmaan dari djiwa atau kepribadian sesuatu
bangsa dalam seluruh lapangan hidupnja atau seluruh lapangan ke -
hidupan - dalam penghidupannja. Dalam arti f orm il ini k eb u d a j a an
meliputi bidang² politik, ekonomi, sosial, kult uril, mental, suatu
rangkaian jang sering kali, dipergunakan oleh Presiden Soekarno
dalam uraiannja, dan sebagian dipakai pula dalam kuliah umum -nja
d i a t a s . D is i n i h a r us d i p e r b e d a k a n a n ta r a k eb u d a j a a n , s a l i n a n dari
p a d a "C u l t u r e " a t a u . " c u l t u u r " , d a l a m a r t i f or m i l d a n k e b u d a j a a n d a l a m
a r t i m a t e r i i l ( ja n g m e n g e n a i ka t a , k u l tu r i l " d a l a m ra n g kaian diatas),
j a n g t i d a k m e n g e n a i l i n g k u n g a n s e b a g a i k e b u d a j a a n a t a u "C u l t u r e "
d a l a m a r t i f or m i l , a k a n t e t a p i m e n g e n a i i s i d a r i k e - b u d a j a a n a t a u
"culture" dalam arti materiil.
I s i i n i m e n g e n a i : s a s t r a ; k e s e n i a n , s e d j a r a h , f i l s a fa t d l l . , j a n g
t e r t j a k u p d a l a m i s t i l a h "h u m a n i o r a " a t a u " h u m a n i t i e s ", j a n g t i d a k
termasuk dalam pengertian : polit ik, ek on omi, sosial dan mental (jang
meliputi : agama, pemandangan hidup, moral atau budi -pe-kert i,
pen didi kan dl l.) .
Djika P r esid en S oekarn o da lam kul iah - umu mnja m engu raika n,
b a h w a P a t r i o t K om p l i t a d a l a h t j i n t a k e p a d a I n d on e s i a d i l a p a n g a n
p ol i t i k , t j i n t a k e p a d a I n d on e s i a d i l a p a n g a n e k o n om i , t j i n t a k e p a d a
Indones ia dilapangan k ultur dan kebudajaan, tjinta kepada Indo-
nesia disegala lapangan,kultur dan kebudajaan, maka istilah „kul -

253
tu r" ata u k ebu daj aan di p ergu naka n da la m a rt i mater ii l, s eda ng ist i-
lah „ke budajaa n” a tau "cu l tu re" ata u „k ul tu r” d ip erg una kan dala m
art i f orm i l, s eh in gga ,dis ega la la pan gan k ul t ur " b era rt i d ila pan gan
s a s t r a , k e s e ni a n , s e d j a r a h , f i l s a fa t d l l . , d a n „ d i s e g a l a l a p a n g a n k e -
buda jaa n” m el ipu ti s el uruh lapa nga n h id up , t erk etj ua li bi dang 2 jan g
t ela h t ermas uk da lam p ol it ik, ek on om i, ku lt u r , j ang t ela h dis ebut kan
ol eh Pres id en Soeka rn o d ida la m u ra ian nja .
Ba hwa ta fsi ra n ki ta a dal ah b en ar da pat d ib uk ti kan d en gan u ra i a n
sebelumnja dan s esudahnja bagian jang baru kita kutip tadi.
Ura ian s eb elu mn ja b erbu nj i : , .............. si ora ng in i ti dak ta hu
m e n a h u t e n t a n g k ul t ur I n d on e s i a . T i d a k t a h u m e n a h u t e n t a n g i n d a h n j a
melth a t ta ria n ² Lu tu n g K es a ru n g . Tid a k ta h u -men a h u t en -ta n g hal
s a s t r a I n d on e s i a " .
Memp erhati kan hubu ngan kali matn ja, kult ur dalam uraian i ni
meliputi tar ia n², ja ng ter ma s uk da la m penger tia n k es e nia n da n s as -
t r a , sesuai d engan pendj elasan kita diatas.
Han ja m en gambi l s ep erunja, u raian Pr es i d en S oeka rn o s es u dahnja
berbunji : „ ......................... tetapi, saja m eng enai orang jang
buka n Pa tri ot k omp li t ti dak s enan g kala u m el iha t „Lu t un g Kesa -
ru ng”, saj a l eb ih s enan g kala u m el iha t R oc k -a nd -R oll , sa ja ti dak
senang m end enga r lag u „D egu ng Pa rah ij ang an ", sa ja l eb ih s enan g
kalau saja mendengar "B eethoven". Ja, saja (Pr€siden Soekarno)
tidak berka ta ba hwa Beethoven tidak ba ik, tidak. Tetapi dja nga nla h
b erkata ba hwa .D egu ng ku ra ng ap p eal k epada ki ta pu nja djiwa da ri
p a d a B e e t h o v e n ! Saja p ernah b erd eba t d engan s eorang Duta Besa r. D uta
Besar ini berk ata : „ ................ ....... . P untj ak dari pada k eb uda jaa n
ialah Beeth oven, p untja k da ri pada k ebu dajaan ialah Goeth e .... .... “.
Saja b ertanja k epadanja : „ ...... ....... ... Sauda ra ada lah s eorang dari
nega ra Timu r”.
Dalam uraian pertama "Lutung Kesarung " di hubungkan dengan
seni tari, jang d engan d emikian t er masuk dalam Kultur, dan ma -
sih dalam hubungan kesenian dalam rangka Kultur ini, „Lutung Ke -
sarung” dalam uraian kedua dihubungkan dengan lagu „Degung
Parahijangan” dan Beeth oven, jang ke -dua2nj a termasuk dalam seni,
musik, sehingga djuga seni musik sebagal bag ian dari kes enian pada
umumnja adalah termasuk dalam kultur, s es uai dengan tafs iran kita.
Sela nd ju tn ja, d ji ka d ika taka n „Pun tja k da ri pa da k ebuda jaa n
adala h Beeth oven (t ermasu k da la m s en i mus ik ), p un tja k da ri pad a
k ebu daj aan a dala h Goet h e” (t erm asuk dala m s astra), s eda ng m e nu rut
ta fs i ra n k it a k es en ia n da n s a s t ra k e -d ua 2 n ja di g ol ongka n da la m
kultur, maka ini berarti bahwa tingginja kebudajaan dinilai menurut
tara f jan g di tj apa i ol eh k ul tu r. Hal in i han ja lah l og is, d j ika k ul tu r
m erupa kan bagian daripada k eb uda jaan , suatu bukti jang
men undj ukkan lagi keb enaran dar i ta fs iran kita.
Dala m k ul iah um um nja Presi d en Soeka rn o t id ak m eng hub un g ka n
Pat r i ot k omp li t d en gan tj ita ² Ban gsa I nd on esi a, s ebag ai j ang termuat
dalam potjapan Ki Dalang s emendjak dahulu kala. Potj apa n

254
K i D a l a n g , j a n g m e m u a t t j i t a ² b a n g s a I n d on e s i a , d i b i t j a r a k a n o l e h
P r e s i d e n S o e k a r n o d a l a m h u b u n g a n n j a d e n g a n a r t i S os i a l i s m e d a n
S os i a l i s m e I n d on e s i a , u n t u k m e m b u k t i k a n b a h w a b a n g s a I n d o n e s i a d a r i
d a h u l u k a l a t e l a h m e n g e n a l s os i a l i s m e ( „ M i m b a r I n d on e s i a ” d i a t a s , h l
14, kol om 1/2/3; lihat t erutama kata 2; „Apaka h benar bahwa bangsa
I n d on e s i a i t u k e p r i b a d i a n n j a s os i a l i s ? J a , m e m a n g k e p r i b a d i a n
s os i a l i s , . . . . . . . . . . . . . d e n g a r k a n l a h a p a j a n g s e l a l u d i u t j a p k a n o l e h K i
Dalang”).
S esu ngg uh nja , m ung ki n d jug a m engh ub ung kan Pat r i ot Kom - pl i t
den gan p otjapan Ki Dala ng.
Pres iden Soeka rno s endiri menundjukkan dja la n tenta ng ke -
m u n gk in an ta di : „D us ban gs a I nd on es ia s edj a k da r i pa da d ja ma n
d a hu lu m em p un ja i i d ea al p ol i t i ek, i d eaa l s os ia l, i d ea al econ om i e. Lh a
ini k e pr ibadian ba sigsa Indonesia, ma ka oleh ka rena itu, de nga n
tegas saja katakan bahwa s os ialis me a la Indones ia adalah tjita 2
b a ngs a I n d on es ia , a da la h b en a r 2 a ma na t p en d er i ta an ra k ja t In -
dones ia” (hl 14 kolom 5) :
Djika tjita 2 politik, s osial dan ek on omi jang termaktub dalam
potjapan Ki Dalang adalah termasuk dalam kepribadian Bang -sa
Indon es ia , s uda h s ela ja knja denga n menga nuti dja la n fikira n
Presid en Soekarn o bahwa kembali k epada k epribadian Bangsa In -
don esia berarti pula m eng enal dan m entjintai isi dari p otjapan Ki
Dalang jang mengenai tjita² p olit ik Bangsa In don esia.
K etika kita m embitja ra ka n s os ia lis me s eba g a i "w a y of li fe "
tela h kita tundjukka n ba hw a m ela lui ta fs ira n t erha da p ka ta p oli -tik,
tjita² Bangsa Indonesia, jang termuat dalam potapan Ki Da - lang,
dapat diperluas sehingga mel iputi lapangan p olitik, ek on omi s osial,
kulturil dan men tal.
Dengan demkian Patri ot k omp lit harus meng en al dan mentjin -tai
t j i t a 2 B a n g s a I n d o n e s i a d a l a m l a p a n g a n p o l i t i k , e k o n om i , s os i a l ,
kultu ril dan m en tal, dan s em uanja ini m en urut ura ian Pr esi d en
Soekarno diatas merupakan „Sosialisme a la Indonesia”( dalam arti
k a t a n j a : „ S os i a l i s m e d i I n d on e s i a ” .
Amanat Pend eritaan Rakjat menuntu t dilaksanakannja djuga
Sosialisme di Ind on esia tadi (lihat dbatas). Untuk melaksanakan
s ua tu tjita ² "da s s oll en " a ta u "w a t za l zijn ") ha rus diketa hui k e a da a n
s es ungguhnja ( "da s Sein " a ta u "w a t is ") unt uk da pa t me n entuka n
"w a t ka n zijn ".
K e s i m p ul a n
Kesim pulan nja ialah , bahwa s eorang Pa tri ot k ompli t har us m e -
n g e n a l d a n m e n t j i n t a i I n d o n e s i a d i l a p a n g a n p o l i t i k , e k on o m i , s os i a l ,
kulturil dan mental.
Djadi hatsilnja adalah sama de ngan uraian Presiden Soekarn o
tentang Patri ot k omplit jang dihubungkan setjara langsung dengan
kebudajaan (dalam arti fonmil) Ind on esia sebagai pendj elmaan dari
kepribadian Bangsa Indon esia, didalam mana termasuk kultur (da -
lam arti materi il) jang m eliput i k esenian dan sastra.

255
 Ha nja perb eda a nnja ia la h, ba hwa ta fs ira n ja ng menghubung -ka n
peng ertian Patri ot k omplit d engan p otjapan Ki Dalang, mes -kipun
melalui djalan jang lebih pandjang ("omweg ") m ewadjibkan orang
jang mau menjebutka n dirinja sendiri d engan nama Patriot k omplit
untuk meng etahui pu la tjita 2 Bangsa Ind onesia „jang m e nundjukkan
kepada kita, bahwa semendjak dahulu kala Ba ngsa Indonesia t elah
meng etahui S osialisme, jang untuk memperb edakan d enga n
p e n g e r t i a n S os i a l i s m e I n d on e s i a , d a p a t d i b e r i k a n n a m a „ S o s i a l i s m e d i
Indon esia” .
K e t i g a : D j i k a k i t a m e l i h a t k e p a d a p e r u m u s a n W a l t e r Th e i m e r
(untu k m emudah kan para p emba tja p er umusan ini akan kita k utip s ekal i
lagi : "Im al lg em ei n en wi rd au ch ein e humanist isch - eth is ch e
Grund tend en z zu d en Krit eri en d es S ozial ism us g er echn et, a ls o zu
er k ennun g d er Gl ei chh eit und Gl ei chb er echt i gung al l er M ens ch en
Ausri cht ung au f F ri ed en, F r eih eit, V olk er versohnung , all g em ein e
G e r e c h t i g h e i t u n d W o h i fa h r t , b r i l d e r l i c h e B e z i c h u n g e n z w i s c h e n d e n
Mens ch en ") semua tji ri jan g d is ebutka n b ukan m er upakan hal² ba ru
b a g i k i t a , ol e h k a r e n a , k e s a t u : t e l a h t e r t j a k u p d a l a m P a n t j a - s i l a
s e b a g a i a z a s R e v o l u s i I n d on e s i a , j a n g d i d j i w a i o l e h A m a n a t P e n d e -
r i t a a n R a k j a t a t a u u n t u k m e m p e r g u n a k a n i s t i l a h M a n i f e s t o P ol i t i k
s e b a g a i l a n d a s a n i d i i l d a r i R e v o l u s i I n d on e s i a ;
Kedua : t ela h t ersimpu l dalam „tiga s eg i k era mg ka” dari R evo lusi
I n d on e s i a s e b a g a i p e l a k s a n a a n d a r i A m a n a t P e n d e r i t a a n R a k j a t j a n g
m e n d j a d i d j i w a d a r i R e v ol u s i I n d on e s i a .
Ket iga : dapat d ik emba likan pada k epada achi rnja "S ocia l Con -
sien ce of Man ", jang k ongr u en d engan dasar dan tudjuan R evolusi
I n d on e s i a .
Ke-tiga 2nja t erm uat da lam Man i fest o P oliti k, dan k e -tiga 2nja
m e m p u n j a i h u b u n g a n j a n g e r a t d e n g a n fa h a m P r e s i d e n S o e k a r n o
t e n t a n g S os i a l i s m e d a n S os i a l i s m e I n d on e s i a .
K e s a t u : t j i r i ² d a r i S os i a l i s m e j a n g d i s e b u t k a n ol e h W a l t e r
Th eim er t elah t ertja kup da lam Pantja Si la.
S e b e l u m n j a m e m b i t j a r a k a n s oa l i n i , p e r l u k i r a n j a , u n t u k l e n g -
kapnja m eng em ukakan disi ni, bahwa P r esid en Soekarn o t id ak m e -
nganggap b elia u s endi ri sebagai p ent jipta Pan tja Sila, akan t etap i han ja
s e b a g a i p e n g g a l i d a r i P a n t a S i l a : „ T e r h a r u ol e h k a r e n a p a d a i n i m a l a m
den gan tidak t er - duga2 dan t er-sang ka 2, diu tjap kan ol eh p embi tja ra 2,
perkataan2 pud jian t erhada p, d iri saj a, ja ng atas p e r k a t a a n 2 p u d j i a n
i t u s a j a m e n g u t j a p k a n b a n j a k 2 t e r i m a k a s i h , sambil m eng ulang i
u t j a p a n s a j a d i J og j a k a r t a t a t k a l a s a j a m e n d a p a t g e l a r d o c t o r h on o r i s
caus a di Uni vers itas Gad jah M ada, s e b a g a i t a d i d i s i t i r o l eh S a u d a r a
P r o f . M r . H . M u h J a m i n , b a h w a s a j a b u k a n p e m b e n t uk a t a u
p e nt j i p t a P a n t j a s i l a , m e l a i n k a n s e k a d a r s a l a h s e o r a n g p e n g g a l i
daripada Pan tja Si la i tu " (Pi dat o Pr es id en S oek a r n o p a d a P er i n g a t a n
La h i rn ja Pa n tja s ila d i Is ta n a N eg a ra p a d a ta n g g a i 5 D ju n i 1 9 5 8
t er m u a t d a l a m „P a n t j a S i l a ” m em b u k t i k a n d a p a t memp ersatukan
B a n g s a I n d on e s i a . P e n e r b i t a n c h u s u s ” n o m or 1 9 , 1 9 5 8 , K e m e n t e r i a n
Pen eranga n R.I ., Hl . 3 ).
Jang bena r iala h bahwa P r esid en S oeka rn o dapat dipan dang
sebagai pengga li dan pentjipta terhadap Pantjasila, ke -dua 2nja :

256
sebaga i p en gga li d ari m asi ng ² s ila jang t el ah t erp enda na, da lam
pa ngkuan mas jarakat Indones ia ; s eba ga i pe ntjipta da ri sistim Pa n-
tja -Si la d eng an m engh ub ung kan Sil a sa tu d engan Sil a lai nnj a s e -
hin gga t ert ja pai s ua tu „sa m enha ng en d e eenh ei d” ol eh ka r ena i tu,
t erhada p Pan t ja Si Ia , Prof. Y am in m engg un akan ist i lah , Sis ti ma
Falsafah Pantja Sila”.
1. Terha dap "ei ne h umanis t is ch - ethis ch e Gru nd e Tend en z" s e - bagai
k r i t e r i u m d a r i S os i a l i s m e d a p a t d i k a t a k a n , b a h w a h a l u a n h u m a n i s t i s
adalah t ermua t da lam Si la P eri - Kemanus iaan, s edan g s endi e t h i s a t a u
k esusi laa n t elah t ermu at p ula m en u rut pand anga n Pre -si d en
Soekarno da lam Sila Ke -Tuhanan : „Kalau kita tidak me masukka n
sila (ja itu Ke-Tuhana n ja ng Maha Esa )” ini, kita kehi -langan sa lah
satu Lei ts ta r jan g u ta ma, s eba b k ep ert ja jaan kit a k e pad a Tu han i ni
bahkan itulah ja ng mendjadi Leits tar kita jang utama , untuk
m end ja di sa tu ba ngsa ja ng m en g ed ja r k eba dj i kan, sa t u b angsa ja ng
m eng ed jar keba djika n („Pan tja -Si la s ebaga i Dasar N ega ra” , t ela h
dikutip diatas, bg. II hl 28).
2. Ka ta "a ls o" s eba ga i ka ta penghubung ja ng d iperguna ka n da la m
p eru mu s a n W a lter Th eim er, men u n d ju k k a n b a h w a tjiri² la in - n ja ja n g
dis ebutka n ha nja la h me rupa ka n peng chus us a n ( "uitw er king en ") da ri
pok ok haluan humanistis -ethis.
Djika haluan pokoknja telah tertjakup dalam Pantja Sila, da -
p a t diharapka n s eb elumn ja ba hwa p eng chusu sannja t ermasuk pu la
dalam Pa ntja Sila .
"Gl ei chh eit und Gl ei chb er ech tigung aller Mens ch en, Ausrich tung
auf Fri ed en ", " V ol k e r v e r s oh n u n g ", br ud er li ch e Bezei ch nung en
zwis ch en d en M ens ch en " da pat dimasu kkan dalam Sila Peri kema -
nus ia a n, da n a llgemein e G e re chtigh eit und W ohi fa h rt " t e rmua t da -
l a m S i l a K e a d i l a n S os i a l , s e d a n g k a n " F r e i h e i t " m u n g k i n t e r m a k t u b
d a l a m S i l a K e r a k j a t a n , m u n g k i n p u l a d i l u p u t i ol e h S i l a P e r i k e m a -
nusiaan.
D a p a t d i m a s u k k a n n j a s e m u a t j i r i 2 d a r i S os i a l i s m e m e n u r u t p e -
rumusan Walt er Th eim er t jir i 2 tadi masi ng² b erd i ri s en dir i 2 disam - p i n g
satu sama lainnja, tidak terpengaruh ol eh l ainnja. Oleh ka -rena
Pantja Sila merupakan s uatu s is tim, dengan dimas ukkannja dalam
Pantja Sila tjiri² tadi disesuaikan satu sama lainnja dan di -
s elaras kan dengan Sila 2 lainnja, didalam mana tjiri² tadi belum
termasuk.
Untuk menundjukkan b etapa b esar perbedaa nnja antara kedu -
d u k a n t j i r i ² t a d i s e b a g a i t j i r i 2 d a r i S os i a l i s m e d a n k e d u d u k a n n j a d a l a m
r a n g k a P a n t j a S i l a , k i t a m e n g a m b i l s e b a g a i t j o n t oh N e g a r a . D j e r m a n
d i b a w a h H i t l e r . S e l u r u h t j i r i d a r i S os i a l i s m e a d a l a h t e r - t i n d a s o l e h
N a s i o na l i s m e , j a n g b e r d i r i d i l u a r p e r u m u s a n d a r i S os i a l - i s m e ,
s e h i n g g a t i m b u l s u a t u s i s t i m j a n g d i s e b u t k a n d e n g a n n a m a N a s i on a l -
S os i a l i s m e , j a n g s e s u n g g u h n j a d a l a m k e n j a t a a n n j a t i d a k m e m u a t u n s u r
S os i a l i s m e s e d i k i t p u n .
Oleh kar ena seba gai unsu rr p eru musan da ri S o sialism e tj ir i 2 tad i
masing² terdiri s endiri² dalam lingkungan Sosialisme s endiri
mungkin terdjadi p ert entangan dan k etegang an sebagai di Inggris
j a n g m a u b e r g e r a k k e a r a h S os i a l i s m e , a k a n t e t a p i m a s i h m a u m e m -
pertahanka n k em erd ekaan dalam s em ua lapan gan .

257
 Dalam sistim Pantja Sila eks es² tadi tidak mungkin a kan dapa t
ti mbu l, ol eh ka rena k eba ngsaa n s en di ri t ermas uk da lam s ist im Pan tja
Si la, s eda ngka n u nsu r k em erd ekaa n t ela h t ermas uk dala m Si la
k era kja ta n ata u da lam Si la Perik ema nus iaan , jang d en gan d e m ik ian
dis elaraskan dengan tuntutan dari Sila 2nja lainnja, s ehing-ga s ebagai
unsu r S os ial ism e Kem erd ekaa n t ela h k eh ila ng an s eg i² ta dj amn ja .
Maka da r i pa da itu d is ebu tn ja, mas ja raka t S os ial is I nd one sia
dju ga s e ba ga i M a s j a ra ka t a d il d a n m ak m ur be ns a nd ar k al a P a nt j a
Sila, tidak hanja berarti s uatu s ebutan belaka, akan te tapi mengan -
dun g a rt i j ang s ang at p en ti ng, ol eh ka rena d en gan dib erika nn ja n a m a
tadi s emua t ji ri² da ri Sosialis me d engan sendi ri nja t erma -su k
dalam Pa ntja -Sila s ebagai suatu s istim, ja ng akan memberi -kan
k es el a r a s a n d a n k es ei mbanga n anta ra tj ir i 2 tad i .
K e d u a , D j i k a p e r u m u s a n W a l t e r Th e i m e r d i b a n d i n g k a n d e n g a n „ T i g a
s e g i k e r a n g k a " d a r i R e v o l u s i I n d on e s i a s e - m a t a ² ( a r t i n j a t e r - l e p a s d a r i
isi da ri Ti ga Kerang ka is i jan g d i t en tuk an o l eh dji wa atau dasar,
azas da n tudj ua n R e volus i Ind on es ia ) kes im pula nnja ia la h , ba hw a ,
b erhub un g d enga n dis ebu tka nn ja da la m k erangk a k e sa tu „N ega ra
Keban gsaan ja ng d em ok rat is ", tj iri "Frei h ei t " t er mas uk dal am
kerangka k esatu;
Ol eh ka rena k erang ka k edua m en und ju kka n k epad a s atu ma -
sjarakat jang adil dan makmur materiil dan spirituil, tjiri " alge-
m e i n e G e r e c h t i g h e i t " d a n W o h i f a r t ( d i t a fs i r k a n d j u g a m a t e r i i l d a n
spirit uil ) dapa t di masukkan dalam k erangka k ed ua;
diseba bkan ol eh kar ena k erangka k et iga b er pusat pada p erik e -
manus iaa n, s em ua t ji ri ² l a inn ja ada lah t ermu at dal am k era ngka k e -
t i g a , j a n g m e n d j a d i "s c h e m a " d a r i p ol i t i k l u a r n e g e r i R e p u b l i k I n -
don esia.
Keti ga : D iat as t ela h d is eb ut kan , ba hwa semua tj i ri ² pa d a
achi rn ja da pat d ik emb al ika n k epa da faha m Presi d en Soeka rn o t en -
t a n g " S o c i a l C on s c i e n c e o f M a n " , j a n g k on g r u e n d e n g a n d a s a r d a n
tud jua n R evol usi Ind on es ia : „Kea hl ian s osi al, k em erd ekaa n ind i -
v i d u , k em erd ekaan bangsa da n lain seba gainj a itu, ada lah p eng edja -
want ahan da ri pada S ocia l C ons ci en ce of Man i tu. Kead ila n s os ial dan
k em erd ekaa n ad ala h tun tu tan bu di -n u ran i j a ng uni versi l. Ka -r en a
itu, djangan lah ada dian tara kita jang mau m enga m endi r da -sar dan
tud jua n R evol us i k it a i tu . („Pen emua n k emba li R evolus i ki ta”
(Man i fest o Pol it ik s eb el um nja "out li n ed ") Pen erbi tan chus us N om or
60. 195 8, Kemp en R. I. , h l 17 ), tu nt uta n da ri "Soci al C on s ci en ce o f
Man " mana di chusus kan l eb ih land ju t da la m b entu k tu n t uta n -tu nt uta n
dari pad a „R akj at d i -man a² d ibaw ah k ol ong l angi t i ni” (Pen erb ita n
chusus (Kemp en d iat as, h l 1 8), da n dj ika diba n d in gkan d en gan
p erum usan d ari Wa lt er Th eim er, aka n t erl ih at ba h -wa s emua tjiri2
adalah termuat dalam tuntutan² Rakjat dis eluruh dunia tadi, jang
men djadi tun tutan ² pula dar i Rakjat Ind on esia ja ng ti mbul dari dasar da n
t u d j u a n R e v o l u s i I n d on e s i a .
Disini dasar dan tudjuan Revol usi Ind on esia dipandang dari su dut
persesua iannja d enga n t untu tan² jang b er sumber pada "S ocial
C on s c i e n c e o f M a n " .

258
 Akan tetapi s ebagai Revolusi jang bangkit d ari Bangsa Ind o -
nesia, didjalankan oleh Bangsa Indon esia dan ditudjukan untuk ke-
pentingan Bangsa Indon esia, Revolusi Ind on esia mempunjai dasar
dan tudjuannja sendiri sesuai dengan k epriba dian atau "own id en -
tit y" dari Bangsa Indon esia.
D a s a r a t a u d j i w a d a r i p a d a R e v o l u s i I n d on e s i a a d a l a h A m a n a t
Pend er itaan Rak jat.
Dasar atau "gr ond " m engand ung dua a rt i : dasar s ebagai
"gr ondslag " jang m eng enai. "das S ei n " m en u rut ist ilah P r esid en
S o e k a r n o , d j a d i d a s a r d a l a m a r t i " f e i t e l i j k e g r on d a l a g "; d a n d a s a r
s ebagai "rec hts gra nd " jang m eng ena i "das S oll en " m enu rut is ti lah
P r e s i d e n S o e k a r n o.
Amanat Penderitaan Rakjat dipandang dari sudut "fei tel ijke -
gronds la g "( -nja ), m enundjukka n kepa da "w or dings proc es " da r i pa -
da Amanat Penderitaan Rakjat menurut pand angan Presiden S oe -
karno : p erb edaan antara ber -bagai2 matjam Revolusi, t erutam a jang
meng ena i perb eda a n a nta ra India da n Indone s ia , jang dipenga ruhi
oleh Fi nan z- Kap ital is mus , s ehing ga t erd jadi kem is kinan d i s elu ruh
l a p a n g a n d a n B a n g s a I n d on e s i a m e n d j a d i „ b a n g s a k e l a s k e - t j i l ” ; t i m b u l
pen g ert ian Mar ha en da n Marha enism e, jang m eni m -bu lkan aksi
massaal d engan ikatan p ersatuan jang b ersanda rk an p ersamaan k eadaan
„k elas k etji l” atau „d j emb el” ( Lihat t entan g sem uanja in i „Pant ja - Sila
sebagai Dasar N ega ra” ; bg - I, dan “Shap - ing a nd R eshap ing”
I n d on e s i a ” ) .
Atas pengar uh da ri p en djadjaha n B elanda ja ng m end jalankan
F i n a n z - K a p i t a l i s m u s , B a n g s a I n d on e s i a m e n d e r i t a b a n j a k k e s e n g -
saraan, p end eritaan jang d ib ela ol eh pa ra p emi mpin, jang m engalam i
djuga ban jak p end eri taan sebagai ak ibat da ri r ea ksi p em erinta h
djadjahan, jang m embuang , m emp en djara d a n menggant ung pa ra
pem imp in.
Meli hat da n m erasa m enga lami sen di ri s emua pen d eri taan ta di,
timbu l pada Pr esid en S oekarn o k eh endak unt uk memp ersatu kan s e lu ruh
B a n g s a I n d on e s i a d a l a m s a t u g e r a k a n m a s s a a g a r d a p a t m e n i a d a k a n
kem iskinan jang did erita ol eh Ba ngsa Ind on esia. Untuk m engg erakkan
m a s s a r a k j a t I n d on e s i a d i b u t u h k a n s u a t u I d e e , s u a t u L e i t s t a r ( i s t i l a h
P r e s i d e n S o e k a r n o ) , j a n g a g a r d a p a t " p a k k e n " B a n g s a I n d on e s i a
h a r u s d j u g a s e s u a i d e n g a n t j i t a 2 b a n g s a I n d on e s i a s e m e n d j a k d a h u l u
kala (p otjapan Ki Dala ng ) dan d en gan bangu nan 2 a s l i d a n s en d i ( s i l a )
asli jang terpendam dalam masjarakat Ind o n esia : Got ong -r oj ong,
K eke lua rga a n, M us ja w a ra h, s es epuh, da n Sila ² dari Pantja Sila jang
digali dan d itj iptakan m end jadi sist im Pantja Si la.
S e m u a n j a i n i d i p r oj e k t i r , d i ob j e k t i v i r ol e h P r e s i d e n S o e k a r n o
d a l a m b e n t u k A m a n a t P e n d e r i t a a n R a k j a t s e b a g a i s u a t u " M y t h os "
( P r e s i d e n S ok a r n o s e n d i r i m e m p e r g u n a k a n i s t i l a h " ' M yt h os " t e r - h a d a p
I n d on e s i a : „ I n d on e s i a j a n g b a g i k u a d a l a h s a t u h a l s e b a g a i
saja katakan di Serang dan d i Madiun, satu hal jang hampir 2 saja
k a t a k a n , s a t u " M y t h os " ) .
" S h a p i n g a n d R e s h a p i n g " I n d o n e s i a ", ( h l 3 7 ) .
Oleh kar ena Amanat Pend eritaan Rakjat bersa ndarkan “Log os”

259
( a n a l i s a s os i a l - e k o n om i s - p o l i t i s s e t j a r a i l m i a h t e r h a d a p k e a d a a n I n -
donesia pada waktu pendjadjahan oleh Presiden Soekarno), maka
d a p a t d i h a ra p ka n ba h wa i si d a ri A m an a t Pen d eri t a a n R a k ja t a k a n
mendjadi "Ethos " dari Bangs a Indones ia, jang akan menggerakkan -
nja kearah azas dan tudjua n jang termuat dalam A manat Penderita an
Rakjat.
Denga n a zas da n t ud jua n i ni t elah t ersi ng gun g " rec htsgr ond " a tau
l eb ih t egas "r ec htv aar digi ng sgr ond " da ri Ama nat Pend eri taa n
Rakjat.
Aman at P en d eri taan Rak jat d ipa ndan g d ar i s udu t "r ech tsg r on d ".
atau "r echt vaa rd ig ings g r on d " m enu n d ju kka n k ep ada p er tan jaan d i -
p a n d a n g dari fihak ja ng m en gandju rkan )
Apaka h al asa nnja (b uka n se ba ga i nja ) u nt uk m em in ta p en gab -d ian
di ri Ban gsa Ind on es ia t erh adap A ma nat Pend eri taan Ra kja t, a tau
(d ipa nda ng da ri fiha k Ba ngsa Ind on es ia ) .
A p a k a h a l a s a n n j a , m a k a s a j a , B a n g s a I n d on e s i a d i ha r u s k a n "W a a r o m
b e h o o r i k " , b u k a a l " W a a r o m m oe t i k " , ol e h k a r e n a d i s i n i m e n g e n a i s oa l ,
" S ol l e n " , b u k a n "M u s s e n " ) u n t u k m e n g a b d i k e p a d a A m a n a t P e n d e r i t a a n
R a k j a t : a t a u s e t j a r a u m u m : D a p a t k a h A m a - n a t Pend eri taan Rakjat
" g e r e c h t va a r d i g d ? " D i m a n a k a h t e r l e t a k " r e c h t va a r d i g i n g " d a r i A m a n a t
Pend er itaan Rak jat ?
Djawabnja a dalah : dala m a zas atau s endi dan tud juan jan g t erkand ung
dalam Amanat P end er itaan Rakjat jan g k e -du a2nja ditu djukan k epa da
k e p e n t i n g a n B a ng s a I n d o ne s i a , b u k a n l a h k e p a d a k e p e n t i n g a n P r e s i d e n
Soekarn o atau P em erin tah Ind on esia jang djustru harus lebih b esar
m en g a b d i k ep a d a A m a n a t P en d er i t a a n R a k j a t , denga n m enun djuk kan
kepa da a zas da n t udj ua n Amana t P en d er i t a a n R a k j a t a g a r d a p a t
m em i m p l i n R a k j a t k ea r a h t er l a k s a - n a n j a azas d an tud juan tadi , ja ng s e -
mata2 b erar ti terlaksana nja k epenti ngan Ba ngsa Ind on esia. Da lam
p e n g a b d i a n i n i l a h t e r l e t a k " S e r vi t u d e e t g r a n d e u r d u s e r vi c e - s i vi l ", j a n g
d i t u d j u k a n ol e h V a n A s b e c k d a l a m k a r a n g a n n j a " O n w i j s h e i d e n l u i s t e r i n
de am bt eli jk e di ens t " ( dl mad jalah "Best uursw etens cha pp en jg . 1949, hl
325 dsb.), m es ki pun m en ga b di , a ka n t et a p i dj us t ru da la m p en ga b dia n
itu ter-l etak k eb es aran da ri tugas P em erin t ah. Terha dap mas ing 2
warga dari Bangsa Ind on esia b erlaku pula "Servitu d e et gan deur"
bukan dalam s er vi ce ci vil, akan t etapi s ebaga i "pub li c s er van t " ata u
me-nurut istilah Presiden Soekarno s ebagai "Insan masjarakat"
(A m a - nat Pen egasa n, hl 14 ) : m en gab di k epa da Ama na t Pend eritaa n
R a k - ja t untuk b erk orba n a ga r da pa t t e rla ks a na azas da m t udj ua n
A m a n a t Pen d eri taan Rak ja t.
Apakah a zas dan tudjuan Amanat Penderitaa n Rakjat s ehing -ga ,
Ba ngsa Ind on esi a h arus ba nj ak b erk orban un tuk m elaks anak an a zas
dan tudjuan itu ?
O l eh k ar en a a zas n ja a da la h P a nt j a S i la d an tu d ju an n ja ad al ah
M as j ar ak a t a d il da n m ak m ur ja ng s es ua i d eng a n k ep ri ba d ia n ba ngs a
I n d o n e s i a , s e h i n g g a d a p a t d i s e b u t k a n d j u g a M a s j a r a k a t s os i a l i s I n -
dones ia .
Bahwa m elaksanakan tu djuan jang t er kand ung dala m A manat
Pend er itaan Rakjat, ja itu Masjaraka t a d il da n mak mur b erart i m e -
laksanakan kepentingan Bangsa Indonesia adalah sudah terang, dan

260
m u da h di m en g er ti p u la ba hw a a da la h "g er ech t va a rd i gd " d ji ka Ba ng - s a
In d on es ia ha rus b erk or ban u ntu k k ep ent in gan nja s end i ri .
Jang masih mendjadi pertanjaan adalah pelaks anaan dari Pan -tja
Sila : Apakah denga n mela ksa na ka n Pantja Sila akan ters eleng ga ra
k ep en t i nga n Ba n gsa In d on es i a.
Pa ntja Sila memuat s endi² penting, ja ng pela ksa naa nnja a ka n
mendjamin Bangsa Indones ia dapat hidup den gan s eks ama dalam
lapangan agama dan sus ila, politik, ekonomi dan s os ial, dan mem -
b er i k an p ed om a n pu l a k epa da Ba ng sa In d on esi a d al am hu bu n ga nn ja
d en g an Ba n gsa 2 la i nn ja .
Sudah s elajaknja bahwa Amanat Penderitaan Rakjat s ebagai
objektivikasi dari penderitaan Bangs a Indones ia dibawah pendja -
djah an Bel anda m en dj iwa i a tau m end ja di dasa r da ri R evol usi Ban g -
s a I n d on esi a. M en d ja di das ar b era r t i m em b er i kan a za s da n t u dj ua n p u la
k ep a da R evol u s i Ba ngs a I n d on es ia , s eh in gga a zas da r i R evol u si
Indones ia a da la h Pantja Sil a da n tudjua nnja a da la h mas ja ra ka t So -
s ialis Indones ia s ebagai mas jarakat adil dan makmur, jang s esuai
d en g an k ep r ib ad i an Ba n gsa In d on es i a.
Negara hanjalah merupakan alat dari suatu bangsa, dan s e -bagai
a la t, N ega ra adalah terga ntung da ri ba ngs a ja ng memb entuk - nja,
s eh in g ga das ar , a zas da n tu d ju an R evol us i Ban gsa I n d on es ia
m en ent ukan pu la dasa r, a zas da n tu dj uan N eg ara j ang di b en tuk ol eh
Ba n gsa In d on esi a, j ai t u N eg a ra R ep u bl i k I nd ones i a. D en gan d em i ki an
d asa r da r i N ega r a R epu b li k In d on es ia ad al ah A ma na t P en d er i t a a n
Rakja t a zasn ja ada lah Pan tja Sil a, s eda n g t ud jua nn ja ada lah
M asja ra ka t Sos ia lis Indones ia .
D iatas tela h diterangkan ba hw a dasar mempunja i dua a rti :
"gronds la g" dan "rechtsgrond" a ta u "rechtva a rdigings grond".
"Gr onds la g" da ri Amanat Penderitaa n Ra kja t menundjukkan
kepa da "f eite lgke w ordings proces ",s eda ng "rechtsgrond" a ta u recht -
va a rdigings grond" menundjukka n kepada azas da n tudjuan Amana t
Penderitaan Rakjat jang telah mendjadi azas dan tudjuan Negara
Re publik I ndone s ia.
Tja k u pa n da ri a zas dan tud jua n N eg a ra diseb u tka n. da la m k e -
p u s t a k a a n d e n g a n n a m a " p o l i t i c a l m yt h " ( S o r e l ) , " p o l i t i c a l f o r m u l a "
( Ga ct on o M os ca ) , "p ol i t i ca l id eol og y" ( d en g a n m enga m b il is ti l ah
"i d eol og y" d a r i Ma r x) , "p ol i t i ca l d oct r i n e" ( La s sw el l ), a ta u p ad a
u m u m n j a " p o l i t i c a l p h i l os o p h y " .
M en u ru t La ssw ell "p olitica l d octrin e" ini, oleh ka rena memua t
Sendi² Pa kok da ri tudjua n N ega ra keba njaka n diletakka n da la m
Mukaddimah dari U ndang² Dasar N egara ("Pow er and Soci et y", hl
1 1 8, da n "La n g u ag e of Politics ", h l 12 ).
Bers a nd a rka n fa h am Lass w ell in i, "Feitelijke w ord ings p roces "
dari Amanat Penderitaan Rakjat adalah terletak diluar lingkungan
Unda ng² Das ar, s edan g a zas dan t ud jua nn ja ja ng t elah m end jad i a zas
dan t ud jua n N egara R ep ub lik Ind on esi a.h arus lah s ebaga i "p o li ti cal
d oct rin e" di l eta kka n dala m Mu kad di mah da ri Unda ng² Dasa r N ega ra
Republik Indones ia.
Sesu ngg uh nja suda h s ela jakn ja : Und ang ² Das ar a dal ah b ersi -fat
norm a t ief , j ang . d ida lam mu kad di mah in ja m e mua t s en di² p ok ok d a n
sifat² p ok ok dari N egara, terutama jang mengenai aza s dan

261
t u d ju an N eg a ra , s eda ng ka n b at an g - tu mb u h dar i U nd an g 2 Das a r
N ega ra me mua t dis a mpingnja peng chus us a n da ri s endi² p ok ok d a n
s i fa t 2 p ok ok j a n g m e n g e n a i a z a s da n tu d j u a n N eg a r a d a l a m n o r m a ²
a ta u peratura n2 pokok (hoofdregelen" s ebagai perlaw anan da ri
hoofdb egins elen " a ta u "gr ondb egins el en " (s endi2 pok ok) da n „ h o o f d -
kenmerken" (sifa t² pokok) djuga norma 2 a tau peratura n2 pokok
ja ng mengenai orga nis as i N ega ra (N orma² pokok a tau pera tura n 2
pokok dalam Undang² dichusus kan lagi oleh Undang 2 organisas i
a ta u U ndang² la innja dalam bentuk norma 2 atau pera turan² (bias a ).
D j a d i " f e i t e l i j k e w o r d i n g s p r os e s " d a r i A m a n a t P e n d e r i t a a n
Rakjat tidak akan termuat dalam M ukaddimah Undang² Dasar Ne -
ga ra R epublik Ind ones ia , ba hka n,dis ebutka n s a dja tida k a ka n m u n g k i n ,
terketjua li dis inggung s etja ra impliciet.
Djika kita melihat kepada Undang 2 Dasar 1945, maka mung kin
Amanat Penderitaan Rakjat tersinggung dalam kalimat per tama.
Tu d j u an Mas ja r aka t S osi a lis I n d on es ia t er m ua t da la m k at a 2
„a dil da n ma kmur” da la m ka li ma t k edua , da n da la m „ m e m a d j u k a n
kes edjahteraan umum dan s eterus nja” dalam kalimat ketiga.
Azas Pa ntja Sila dis ebutka n dengan ka ta 2 „Ketuhanan ds t.”

262