MI H T R IS AK T I

UPAYA PEMERINTAH MENDORONG HAR MONISASI

PERATURAN PER UNDANG-UNDANGAN DALAM R ANGKA
PERC EPATAN INVESTASI DI I NDONESIA MENURUT
TEORI ROSC OE POUND
 LATAR BELAKANG
MASALAH
LE X PROSPIC IT, NON R E SPIC IT – “ huk um m e l i ha t ke depa n, b ukan ke bel ak ang ”. Hu ku m dig u na ka n
oleh pen gu a sa u nt u k men c a p a i kea d il a n , kep a sti a n h uk u m, ket er ti ba n , kema nf a at a n da n t u j ua n
h u ku m la in nya t er seb u t .

Per u ba h a n h u ku m ya n g d a p at b erd a mp a k p a d a p er u ba h a n sosi a l mer u pa ka n sa la h sat u ba gi a n da r i

f u n gsi h uk u m men u r u t te or i Roscoe Po un d , ya it u f un g si h u ku m seba g a i sa ra n a per u ba h a n sosi a l
at a u sa ra n a rek aya sa ma sya ra kat ( l a w a s a t oo l soc i al engi ne eri ng ). Tu ju a nnya a da l a h memba n g un
sebu a h st r u kt u r so sia l ya n g se- efi sien mu n gk in ya n g ma n a membu t u h ka n pemen uh a n kebu t u ha n
den g a n men g u t a ma ka n p en gg u n a a n su mb er d aya ya ng semin ima l mu n gk in .

Upaya Pemer int a h In d on esia d a la m memp ercep at inves t a si mela lu i pembent u k a n UU Ci pt a Ker j a
t ela h men i mb ulk a n b a nya k res pon d a r i b er ba ga i sekt or. Me skipu n UU t er sebu t di nyat a ka n c a cat
for mil mela lu i Pu t u sa n Ma h ka n a h Kon sti t u si, Pemer int a h (ek seku ti f) kemudi a n merespon nya
den g a n men gel u a r ka n Per p p u Cipt a Ker ja ya n g sa at i n i t ela h disa h k a n men ja di U U C ipt a Ker ja ya n g
ba r u .

Ta rget invest a si Peme r int a h mela lu i Proyek St a r t eg i Na si on a l den ga n n i la i invest a si l ebih da r i

Rp4.8 17 .0 00 .00 0 .00 0.0 0 0, - , d a n ju g a ker ja sa ma eko ni mi mela lu i Re gi ona l Com pre hensiv e E conom i c
Part ne rship (RCE P) d a la m u paya men i ng kat k a n For e i gn Di re ct I nve st me nt (F D I).
 RUMUSAN MASALAH
1 Bagaiman a upaya peme rint ah men do ro ng
h armo n isasi perat uran pe run dan g- un dan gan
dalam ran gk a men do ron g p ercepat an
invest asi di In don e sia pe rspe k ti f t eo ri
Rosco e Poun d ?

2 Ba gaima na pandang an h ukum terhada p prose s

pengesaha n Peraturan Pe merinta h Pengg anti
Undan g-Un dang Nomor 2 Tahun 2022 te ntang
Cipta Kerja se bagai salah satu pa yung huku m
investa si d i Indonesia ?
 KERANGKA TEORI
Hukum sebagaimana dikemukakan oleh Roscoe Pound adalah kepentingan-kepentingan
tertentu, yang berdasarkan masyarakat mengharuskan kepenti ngan tersebut untuk dilindungi
oleh Hukum. Perlindungan kepenti ngan tersebut meliputi kepenti ngan umum, kepentingan
sosial, dan kepentingan pribadi. Kemudian oleh Roscoe Pound mengkategorikan kepentingan
tersebut menjadi Kepentingan individual (individual interest), kepentingan publik (public
interest), dan kepentingan negara yang mengemban tugas sebagai penjaga kepentingan
masyarakat (interest of the state as a guardian of social interest).
Menurut Roscoe Pound, tugas yang diemban dari Hakim, ahli Hukum, dan legislator adalah
melakukan social engineering. Dengan melakukan hal tersebut, aku memberikan kemampuan untuk
mengidentifikasi dan melindungi kepentingan masyarakat dan menunjang terciptanya kohesi sosial.
Tujuan utama dari konsep tersebut sebagaimana dikemukakan oleh Roscoe Pound adalah untuk
“membangun sebuah struktur sosial yang se-efisien mungkin yang mana membutuhkan pemenuhan
kebutuhan dengan mengutamakan penggunaan sumber daya yang seminimal mungkin. Hal ini
mengartikan Hukum harus berkerja untuk menyeimbangkan kepentingan yang terdapat dalam
kehidupan sosial demi kepentingan bersama”.
 HIPOTESIS
Pe merintah Indonesia telah be rupa ya me la kukan
1
perb aikan formil terhadap UU 11/2 020 pa sca
adanya putusan Mahka ma h K onstitusi dengan
me ngeluarkan peraturan perund ang-undangan
yang setingkat dengan unda ng-un dang, ya itu
Pe rppu 2/2
Se cara pro se dural pe mbuat an Pe rppu 2/202 2
2
t erseb ut dapat dijalan k an den gan syarat h arus
ad a kege nti ngan yang me ma ksa.

3 Ole h kare n a it u, den gan dibe rlakukan nya Pe rppu

2/2022 p ad a t an ggal 30 De sembe r 2022, m ak a
Peme rint ah In do n esia mem iliki pen dapat
dan /at au pan dan gan t erdapat kegenti n gan
me maksa, t er masuk d i se kt or i nve st asi.
 KERANGKA PEMIKIRAN
I N V ES TA S I A D A LA H S A LA H S ATU SU M BER P EM BI AYA A N BA G I PE M BA N G U N A N K H U SU SN YA D I B I D A N G EK O N O MI .
D E FI N I S I SE D E RH A N A D A R I I N V E STA SI A D A L A H P E MB EL I A N M O D A L ATA U BA R A N G YA N G T I D A K D I K O N S U MSI , N A MU N
A K A N D I G U N A K A N U N T U K K E G I ATA N P R O D U K TI F S E H I N G G A M EN G H A SI L K A N BA R A N G ATA U JA S A D I MA S A D EPA N D A N
M EM BE RI K EU N T U N G A N . S A L A H S ATU LA N G K A H YA N G D I LA K U K A N G U N A M EN D O R O N G P EN I N G K ATA N I N V E STA S I I N I
A D A LA H D EN G A N P EN Y ED ER H A N A A N P ER AT U R A N - P E RAT U R A N YA N G BE RLA K U D I I N D O N ES I A

U U CI P TA K ER JA D I YA K I N I D A PAT ME N D O RO N G R EI N D U ST RI A LI SA SI I N D O N ES I A . S EL A I N U N TU K ME N D O RO N G
PE RT U M BU H A N I N D U S T RI M A N U FA K TU R , U U CI PTA K ER J A BE RTU J U A N U N T U K ME N C I P TA K A N L A PA N G A N K E RJA .
PE N G ES A H A N U N D A N G - U N D A N G I N I M EN U N J U K K A N U PAYA P EM ER I N TA H U N T U K ME MBE RI K A N K EPA S T I A N H U K U M
TE RH A D A P I K L I M I N V E STA SI I N D O N ES I A , K H U SU SN YA S E K TO R RI I L S EP ERTI M A N U FA K TU R .

SE TE L A H D I U N D A N G K A N N YA U U CI P TA K ERJ A , SI ST E M PE RI ZI N A N D I I N D O N E S I A ME N G A LA MI P ER U BA H A N L A G I D E N G A N
D I K EN A LK A N N YA MO D E L RI S K - BA S E D LI CE N S I N G ( RB L) . D A L A M P EL A K S A N A A N RB L, RE G U L ATO R MEL A K U K A N A SE S ME N
TE RH A D A P BE BE RA PA FA K TO R S E PE RT I A K TI V I TA S U SA H A , SE J A RA H K I N E RJ A U S A H A TE RS EB U T, D A N S I S T EM
M A N A J E MEN RI SI K O YA N G D I B ERL A K U K A N . BE RD A S A RK A N H A L- H A L T ERS E BU T, K EM U D I A N REG U L ATO R ME N E MPATK A N
PE LA K U U S A H A D A LA M BEB ERA PA K E LO M P O K , S ES U A I T I N G K AT RI SI K O N YA . T U J U A N P EN ER A PA N P EN D E K ATA N “ RI SK -
BA S E D ” D I A N TA RA N YA A D A L A H :
• ME M A S TI K A N D I ST RI BU S I YA N G EF E K TI F ATA S S U MBE R D AYA D A N M E N I N G K ATK A N K E PAT U H A N D A R I PA R A P EL A K U
U S A H A BE RI SI K O T I N G G I ;
• ME N I N G K AT K A N K O N S I S TE N S I D A LA M P EN I LA I A N RI S I K O D A N PE L A K U U S A H A YA N G D I AT U R D A N ME MU N G K I N A N
REG U L ATO R D EN G A N M A N D AT YA N G L U A S U N TU K M E MB A N D I N G K A N RI S I K O “ D I S E LU R U H PO P U LA SI YA N G D I ATU R
SE CA RA LU A S D A LA M K E RA N G K A K ERJ A YA N G S A M A ” ;
• ME M BU K T I K A N BA H WA RI S I K O TI D A K TE RLA LU D I ATU R ATA U K U R A N G D I ATU R ;
• ME M ATU H I U N D A N G - U N D A N G , YA N G M A N A D I BE RBA G A I Y U RI SD I K S I S EM A K I N B A N YA K YA N G ME N S YA RATK A N