TUGAS KESELAMATAN KERJA

Review Paper Construction Safety : Who is Responsible

Oleh :

Abdul Majid (1720922020)

FAKULTAS TEKNIK
JURUSAN TEKNIK SIPIL UNIVERSITAS ANDALAS
TA 2018/2019
 A. PENGANTAR
Kondisi  keselamatan dan kesehatan kerja perusahaan di Indonesia secara umum
diperkirakan termasuk rendah. Pada tahun 2005 Indonesia menempati posisi yang buruk
jauh di bawah Singapura, Malaysia, Filipina dan Thailand. Kondisi  tersebut mencerminkan
kesiapan daya saing perusahaan Indonesia di dunia internasional masih sangat
rendah. Indonesia akan sulit menghadapi pasar global karena mengalami ketidakefisienan
pemanfaatan tenaga kerja (produktivitas kerja yang rendah). Padahal kemajuan
perusahaan sangat ditentukan peranan mutu tenaga kerjanya. Karena itu disamping
perhatian perusahaan, pemerintah juga perlu memfasilitasi dengan peraturan atau aturan
perlindungan Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Nuansanya harus bersifat manusiawi
atau bermartabat.                   

Keselamatan kerja telah menjadi perhatian di kalangan pemerintah dan bisnis sejak
lama.  Faktor keselamatan kerja menjadi penting karena sangat terkait dengan kinerja
karyawan dan pada gilirannya pada kinerja perusahaan. Semakin tersedianya fasilitas
keselamatan kerja semakin sedikit kemungkinan terjadinya kecelakaan kerja.
Pelaksanaan Kesehatan dan Keselamatan Kerja adalah salah satu bentuk upaya
untuk menciptakan tempat kerja yang aman, sehat, bebas dari pencemaran lingkungan,
sehingga dapat mengurangi dan atau bebas dari kecelakaan kerja dan penyakit akibat
kerja yang pada akhirnya dapat meningkatkan efisiensi dan produktivitas kerja.
Penyakit Akibat Kerja (PAK) dan Kecelakaan Kerja (KK) di kalangan petugas
kesehatan dan non kesehatan kesehatan di Indonesia belum terekam dengan baik. Jika
kita pelajari angka kecelakaan dan penyakit akibat kerja di beberapa negara maju (dari
beberapa pengamatan) menunjukan kecenderungan peningkatan prevalensi. Sebagai
faktor penyebab, sering terjadi karena kurangnya kesadaran pekerja dan kualitas serta
keterampilan pekerja yang kurang memadai. Banyak pekerja yang meremehkan risiko
kerja, sehingga tidak menggunakan alat-alat pengaman walaupun sudah tersedia. Dalam
penjelasan undang-undang nomor 23 tahun 1992 tentang Kesehatan telah
mengamanatkan antara lain, setiap tempat kerja harus melaksanakan upaya kesehatan
kerja, agar tidak terjadi gangguan kesehatan pada pekerja, keluarga, masyarakat dan
lingkungan disekitarnya.
Setiap orang membutuhkan pekerjaan untuk memenuhi kebutuan hidupnya.
Dalam bekerja Keselamatan dan kesehatan kerja merupakan faktor yang sangat penting
untuk diperhatikan karena seseorang yang mengalami sakit atau kecelakaan dalam
bekerja akan berdampak pada diri, keluarga dan lingkungannya. Salah satu komponen
yang dapat meminimalisir Kecelakaan dalam kerja adalah tenaga kesehatan. Tenaga
kesehatan mempunyai kemampuan untuk menangani korban dalam kecelakaan kerja dan
dapat memberikan penyuluhan kepada masyarakat untuk menyadari pentingnya
keselamatan dan kesehatan kerja.

B. PERMASALAHAN KESELAMATAN DALAM KONSTRUKSI

Berdasarkan penjelasan pada latar belakang di atas, maka permasalahan yang akan
dibahas dalam makalah ini adalah bagaimana peran tenaga kesehatan dalam menangani
korban kecelakaan kerja dan mencegah kecelakaan kerja guna meningkatkan kesehatan
dan keselamatan kerja.
 C. TANGGUNG JAWAB
Dalam suatu proyek, tanggung jawab keselamatan berada pada setiap personil
yang ada di lokasi proyek. Kesadaran akan keselamatan tersebut sangat diperlukan
mengingat kemungkinan-kemungkinan terjadinya hal yang tidak diinginkan di lokasi
proyek sangatlah tinggi. Adapun juga tanggung jawab dari owner maupun project manejer
sangat ditentukan juga. Owner yang bersifat sebagai pemilik proyek harus berfikir
walaupun proyek tersebut telah mendapat kontrak, owner juga harus melihat dan
mengingatkan akan bahaya yang bakal di temui dalam proyek tersebut. Kebutuhan untuk
berbagi tanggung jawab untuk mengendalikan keselamatan adalah untuk menanggapi
proses proyek yang terfragmentasi dan tim yang terjadi di industri. Pendorong utamanya
adalah bahwa proses konstruksi yang menurun dan aman harus menjadi perhatian semua
peserta proyek yang terlibat. Memperbaiki manajemen berkomitmen untuk keselamatan
konstruksi harus diperluas dari proses konstruksi hanya untuk desain proyek dan konsepsi
proyek atau permulaan. Oleh karena itu, desainer, klien, dan tim proyek klien juga harus
memasukkan hal-hal keselamatan ke dalam tugas dan tanggung jawab mereka.

D. INTEGRATED CONSTRUCTION SAFETY (ICS)

Teori rasional ICS adalah integrasi sinergis dari tindakan manajemen dan tindakan
operatif untuk mempromosikan proses konstruksi yang aman. Secara umum, teori
tersebut membahas bahwa:
1. Setiap peserta dapat memperkenalkan faktor-faktor yang mengarah langsung atau
tidak langsung ke kegagalan. Ini mencakup teori kesalahan manusia, bahwa hampir
semua faktor yang menyebabkan kecelakaan muncul, setidaknya sebagian, dari
tindakan manusia atau tidak bertindak untuk menghilangkan, mengurangi atau
menghindari risiko kecelakaan.
2. Peserta bekerja dalam batasan yang timbul dari situasi organisasi milik peserta,
peserta proyek lain atau lingkungan proyek. Sebagai contoh, keputusan klien pada
konsep proyek dapat memperkenalkan sumber daya atau batasan waktu untuk
 setiap atau semua peserta; atau kontraktor dapat, dengan mengubah urutan
konstruksi, menghasilkan batasan jadwal untuk penyediaan informasi produksi.
3. Tanggapan seorang peserta terhadap kendala tersebut akan mempengaruhi
kegiatan konstruksi; misalnya, dengan memberikan informasi yang tidak lengkap,
yang mengarah ke proses konstruksi yang tidak tepat dan meningkatkan risiko
kegagalan.
4. Proses konstruksi yang tidak sesuai akan mencakup perencanaan konstruksi,
pengendalian, operasi, dan kondisi lokasi yang tidak tepat, mengakui gagasan
kegagalan laten (Reason, 1990); dan tindakan operasi yang tidak pantas, sering kali
menyediakan, dalam terminologi Reason, peristiwa yang memicu.
5. Konsisten dengan dinamika sistem, struktur model menciptakan urutan domino
jalur ganda di mana kegagalan konstruksi mungkin memiliki sumber multifaktorial.

Diagram berikut menunjukkan prinsip ISC dalam semua tahapan proses pengembangan
proyek.

Gambar : Prinsip Kontrol Keamanan Total

 E. PERAN KLIEN
Peran dari klien sangat berpengaruh terhadap suatu proyek, karena perencanaan
proyek tersebut disetujui atau tidaknya berada di tangan klien tersebut. Klien dan tim
proyek mereka harus menyadari tindakan mereka, yang dapat mempengaruhi desainer,
konstruktor, dan operator selama desain proyek dan proses konstruksi. Setiap tindakan
yang diambil oleh klien atau tim proyek klien selama proses implementasi proyek harus
ditinjau apakah akan memperkenalkan prekursor apa pun yang merusak proses lebih
lanjut.
Klien memiliki pengaruh besar pada keberhasilan keseluruhan proyek. Klien
memiliki kewajiban moral atau kewajiban hukum untuk berhati-hati untuk memastikan
keselamatan bagi semua pekerja di lokasi konstruksi. Mereka harus memastikan
kontraktor mengakui tanggung jawab kontrak mereka untuk bekerja dengan cara yang
sehat dan aman. Karena interaksi yang optimal dengan desainer atau konsultan, klien
memiliki pengaruh besar untuk mendorong desainer untuk mengenali pentingnya aspek
kesehatan dan keselamatan proyek tertentu (Jeffery dan Douglas 1994). Tekanan Klien
untuk menyelesaikan proyek karena tuntutan komersial dapat menjadi kontra produktif
dan berdampak negatif terhadap kesehatan dan keselamatan karena ini akan
menghasilkan stres yang tidak semestinya bagi pekerja untuk menyelesaikan pekerjaan di
bawah tekanan (O'Reilly dkk 1994).

F. PERAN THE DESIGNER

Desain proyek akan sangat mempengaruhi metode konstruksi. Desainer harus
memiliki pengetahuan atau persepsi tentang dampak desain mereka yang akan dibangun
dan bahaya dalam proses pelaksanaan konstruksi. . Desainer juga perlu memasukkan hal-
hal keselamatan ke dalam proses desain mereka untuk mengendalikan risiko konstruksi
yang terkait dengan produk desain.
Para desainer dapat mempertimbangkan dalam desain faktor-faktor seperti:
 Beban ekstra dari struktur selama konstruksi;
  Fasilitas untuk penanganan dibangun ke dalam elemen struktur;
 Fasilitas untuk lokasi dan perbaikan pekerjaan sementara, seperti akses;
 Akses yang nyaman ke bagian-bagian yang tidak dapat diakses dari bangunan
selama konstruksi (dan pemeliharaan);
 Pengaruh lingkungan bangunan, seperti kondisi tanah dan topografi bangunan,
pada proses konstruksi.
Kantor Perburuhan Internasional (ILO) (1992) merekomendasikan bahwa mereka yang
terlibat dalam perancangan dan perencanaan proyek:
 Tidak boleh memasukkan apa pun dalam desain dan perencanaan yang akan
mengharuskan penggunaan prosedur struktural atau lainnya yang berbahaya dan,
atau bahan berbahaya yang dapat dihindari dengan modifikasi desain atau oleh
bahan pengganti, dan
 Harus mempertimbangkan kesehatan dan keselamatan pekerja selama
pemeliharaan setelah penyelesaian proyek dengan, antara lain, merancang
sehingga pemeliharaan tersebut dapat dilakukan dengan risiko minimum.

G. PERAN KONTRAKTOR
Kontraktor adalah kontributor utama dalam menetapkan faktor manajemen yang
tepat, yaitu aman, perencanaan, kontrol dan operasional. Namun, mereka beroperasi di
bawah sejumlah kendala, termasuk tindakan desainer serta tindakan klien atau tim proyek
Analisis saat ini dari 1000 kasus kecelakaan di Inggris (Suraji, Duff & Peckitt, 2001)
menemukan bahwa perencanaan konstruksi yang tidak tepat (28,8%); kontrol konstruksi
yang tidak sesuai (16,6%), dan operasi konstruksi yang tidak sesuai (88%) adalah salah satu
faktor penyumbang dalam kecelakaan konstruksi.
Faktor-faktor ini dapat digambarkan sebagai berikut:
 Construction Planning Factors (CPF) adalah komponen dari perencanaan dan
desain operasi konstruksi termasuk desain teknis, dan perencanaan organisasi dan
logistik dari pekerjaan konstruksi dan desain untuk pekerjaan sementara.
  Construction Control Factors(CCF) adalah komponen kontrol operasi konstruksi,
seperti pengendalian operasi pabrik atau peralatan, pengawasan operasi pekerja,
dan pengendalian keandalan atau kelayakan pekerjaan sementara yang digunakan
dalam operasi konstruksi.
 Construction Operation Factors (COF) adalah komponen teknis atau operasional
dari proses membangun fasilitas atau bangunan. Untuk memastikan operasi yang
aman, mereka harus memasukkan, misalnya, metode konstruksi yang sesuai,
peralatan atau pabrik yang sesuai, ruang kerja yang memadai, dan posisi kerja yang
nyaman.

H. PERAN SURVEYOR
Peran surveyor kuantitas dalam menasihati klien dalam memilih strategi
pengadaan yang tepat sangat penting. menurut Rwelamila dan Smallwood (1999)
pemilihan sistem pengadaan yang salah telah berkontribusi untuk mengabaikan kesehatan
dan keselamatan oleh pemegang saham proyek. dan surveyor kuantitas harus memainkan
peran sehubungan dengan penganggaran untuk kesehatan dan keselamatan serta
mengendalikan biaya sehubungan dengan risiko, asuransi, premi dan pemilihan alternatif .

I. KESIMPULAN
Mengontrol keamanan konstruksi harus menjadi masalah semua peserta proyek.
Kontrol keamanan total dalam konstruksi berarti membuat klien, tim proyek klien
termasuk surveyor kuantitas, desainer, konstruktor, dan juga operator untuk menyadari
peran mereka dalam meningkatkan kinerja keselamatan dalam konstruksi.
 PROCESS PROTOCOL HOW TO PLAN AND CONTROL SAFETY IN
CONSTRUCTION

APA YANG HARUS DILAKUKAN PROJECT MANAGER?

1. Tekankan aturan dalam paket tawaran
Sertakan deskripsi rinci tentang kesehatan dan keselamatan. Persyaratan dalam paket
penawaran untuk subkontraktor. menyertakan persyaratan yang melebihi tuntutan
Peraturan Konstruksi, seperti wajib menggunakan kacamata pengaman. Kontrak yang
ditandatangani juga akan memberikan dukungan pengawas untuk menegakkan
persyaratan.
2. Pastikan pekerja sudah mendapatkan pelatihan
Setiap orang yang bekerja dilapangan harus sudah mendapatkan pelatiahan wajib
minimal yang diperlukan
3. Membantu Pengawas Lapangan
Jadwal yang ketat, desain proyek yang unik, banyak Pihak yang terlibat, dan tenaga
kerja sering membuat pekerjaan supervisor lapangan menjadi sulit. Oleh karena itu
proyek manajer harus memastikan dan menegakkan kepatuhan pekerja dengan
kebijakan kesehatan dan keselamatan konstruksi.

PROJECT MANAGER CHECKLIST

Berikut ini adalah daftar persyaratan kesehatan dan keselamatan untuk berbagai tahapan
proyek. Pastiakan semua orang di tempat kerja memiliki sumber daya yang tepat untuk
mencegah atau mengendalikan bahaya di tempat kerja.
Dokumen Penawaran
 permintaan untuk sertifikat izin, asuransi kewajiban, Catatan WSIB
 konfirmasi tertulis dari subkontraktor bahwa mereka akan mematuhi program
keselamatan Anda
 salinan program kesehatan dan keselamatan subkontraktor
 penunjukan pengawasan yang kompeten
 meminta untuk melakukan inspeksi, investigasi, orientasi (waktu yang ditentukan)
 deskripsi tentang jalur komunikasi
 penalti untuk ketidakpatuhan
 pernyataan bahwa kehadiran diperlukan di proyek
 pertemuan dan sesi pelatihan.

Sebelum atau di awal proyek

 Pemberitahuan Proyek
 Tindakan Kesehatan dan Keselamatan Kerja dan
 Peraturan untuk Proyek Konstruksi
 Peraturan Persyaratan Bantuan Pertama
 kebijakan kesehatan dan keselamatan perusahaan
 Nama Perwakilan Kesehatan dan Keselamatan,
 tanda peringatan.
 tata letak di lokasi harus memiliki area khusus untuk penyimpanan, stasiun
pertolongan pertama, pemadam kebakaran,kamar mandi, air minum (minum), dan
parkir
 ada rute darurat yang jelas,
 publik dilindungi dari bahaya pekerjaan lapangan
 area kerja memiliki pencahayaan yang memadai
 pekerja semua telah melalui sesi orientasi lokasi kerja
Saat proyek berlangsung
 Jadilah teladan yang baik untuk pengawas dan pekerja.
 Menghadiri dan membantu orientasi dan npelatihan keselamatan.
 Lakukan inspeksi terjadwal dan tanpa pemberitahuan.
 Tinjau kecelakaan

Ketika proyek selesai

 Tinjau komponen program keselamatan untuk memverifikasi jika pekerja Memenuhi
persyaratan untuk proyek berikutnya.
 Evaluasi kinerja proyek dengan meninjau:
 Kecelakaan
 laporan pemeriksaan
 catatan pelatihan
 Kedisiplinan Subkontraktor
 Kenali kinerja baik dari individu maupun kontraktor.

Tegakkan Kedisiplinan
Bekerjasama dengan pengawas lapangan, koreksi dan tegakkan kedisiplinan
berapa hal yang harus didokumentasikan
 ketidakpatuhan terhadap peraturan kesehatan dan keselamatan
 ketidakpatuhan terhadap kontrak
 bahaya bagi pekerja.