MAKALAH ILMU KESEHATAN MASYARAKAT PEMBERDAYAAN

DI BIDANG KESEHATAN
Makalah ini disusun untuk Memenuhi Tugas Semester 3 Mata Kuliah
Ilmu Kesehatan Masyarakat

DOSEN PENGAMPU :
Anas Rahmad Hidayat SKM.M Kes
DISUSUN OLEH :
1. Agnesta Prilinsia Anu (2018.133.001)
2. Cristian Hadiwijaya (2018.133.007)
3. Febriyanti (2018.133.013)
4. M. Nur Sugiyanto S.P (2018.133.022)
5. Nurdiana Ratnaningrum (2018.133.029)

POLITEKNIK KESEHATAN PERMATA INDONESIA

PROGRAM STUDI REKAM MEDIS DAN INFORMASI KESEHATAN
TAHUN AJARAN 2019/2020

1
 KATA PENGANTAR

Dengan menyebut nama Allah SWT yang Maha Pengasih lagi

Maha Panyayang, kami panjatkan puja dan puji syukur atas kehadirat-
Nya, yang telah melimpahkan rahmat, hidayah, dan inayah-Nya,
sehingga penulis dapat menyelesaikan makalah tentang
“Pemberdayaan di Bidang Kesehatan”.

Makalah ini telah penulis susun dengan maksimal. Tujuan

pembuatan makalah ini adalah untuk memenuhi tugas mata kuliah
ilmu kesehatan masyarakat. Terlepas dari semua itu, kami menyadari
sepenuhnya bahwa masih ada kekurangan baik dari segi susunan
kalimat maupun tata bahasanya. Oleh karena itu dengan tangan
terbuka kami menerima segala saran dan kritik dari pembaca agar
penulis dapat memperbaiki makalah ilmiah ini.

Akhir kata kami berharap semoga makalah tentang

Pemberdayaan di Bidang Kesehatan ini dapat memberikan manfaat
maupun inspirasi terhadap pembaca.

Yogyakarta, 18 Oktober
2019
    

    
        Penulis

2
 DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR.............................................................................................................2
BAB 1........................................................................................................................................4
PENDAHULUAN....................................................................................................................4
A. Latar Belakang........................................................................................................4
B. Rumusan Masalah.................................................................................................5
C. Tujuan.............................................................................................................................5
D. Manfaat...........................................................................................................................6
BAB II.........................................................................................................................................7
PEMBAHASAN.........................................................................................................................7
A. Pengertian Konsep Pemberdayaan Masyarakat..........................................................7
B. Ciri Pemberdayaan Masyarakat...................................................................................8
C. Tujuan Pemberdayaan Masyarakat.............................................................................9
D. Prinsip Pemberdayaan Masyarakat............................................................................11
E. Peran Petugas Kesehatan.............................................................................................12
F. Indikator Hasil Pemberdayaan Masyarakat..............................................................13
G. Sasaran..........................................................................................................................14
H. Jenis Pemberdayaan Masyarakat................................................................................14
BAB III......................................................................................................................................19
PENUTUP.................................................................................................................................19
A. Kesimpulan...................................................................................................................19
B. Saran.............................................................................................................................19
DAFTAR PUSTAKA...........................................................................................................20

3
 BAB 1

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Perhatian terhadap permasalahan kesehatan terus
dilakukan terutama dalam perubahan paradigma sakit yang
selama ini dianut masyarakat ke paradigma sehat. Paradigma
sakit merupakan upaya untuk membuat orang sakit menjadi
sehat, menekankan pada kuratif dan rehabilitatif, sedangkan
paradigma sehat merupakan upaya membuat orang sehat tetap
sehat, menekan pada pelayanan promotif dan preventif.
Berubahnya paradigma masyarakat akan kesehatan, juga akan
merubah pemeran dalam pencapaian kesehatan masyarakat,
dengan tidak mengesampingkan peran pemerintah dan petugas
kesehatan. Perubahan paradigma dapat menjadikan
masyarakat sebagai pemeran utama dalam pencapaian derajat
kesehatan. Dengan peruahan paradigma sakit menjadi
paradigma sehat ini dapat membuat masyarakat menjadi
mandiri dalam mengusahakan dan menjalankan upaya
kesehatannya, hal ini sesuai dengan visi Indonesia sehat, yaitu
“Masyarakat Sehat yang Mandiri dan Berkeadilan”.
Pemberdayaan masyarakat terhadap usaha kesehatan
agar menadi sehat sudah sesuai dengan Undang – undang RI,
Nomor 36 tahun 2009 tentang kesehatan, bahwa pembangunan
kesehatan harus ditujukan untuk meningkatkan kesadaran,
kemauan, dan kemampuan hidup masyarakat yang setinggi-

4
 tingginya, sebagai investasi bagi pembangunan sumber daya
masyarakat. Setiap orang berkewajiban ikut mewujudkan,
mempertahankan dan meningkatkan derajat kesehatan
masyarakat setinggi – tingginya. Pemerintah bertanggungjawab
memberdayakan dan mendorong peran serta aktif masyarakat
dalam segala bentuk upaya kesehatan.
Dalam rangka pencapaian kemandirian kesehatan,
pemberdayaan masayrakat merupakan unsur penting yang
tidak bisa diabaikan. Pemberdayaan kesehatan di bidang
kesehatan merupakan sasaran utama dari promosi kesehatan.
Masyarakat merupakan salah satu dari strategi global promosi
kesehatan pemberdayaan (empowerment) sehingga
pemberdayaan masyarakat sangat penting untuk dilakukan
agar masyarakat sebagai primary target memiliki kemauan dan
kemampuan untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan.
Pengertian Pemberdayaan masyarakat adalah suatu
upaya atau proses untuk menumbuhkan kesadaran, kemauan
dan kemampuan masyarakat dalam mengenali, mengatasi,
memelihara, melindungi dan meningkatkan kesejahteraan
mereka sendiri. Pemberdayaan masyarakat bidang kesehatan
adalah upaya atau proses untuk menumbuhkan kesadaran
kemauan dan kemampuan dalam memelihara dan
meningkatkan kesehatan. Memampukan masyarakat, “dari,
oleh, dan untuk” masyarakat itu sendiri.

B. Rumusan Masalah
1. Apakah  yang dimaksud dengan konsep pemberdayaan
masyarakat ?
2. Apa saja ciri-ciri pemberdayaan masyarakat?

5
 3. Apa saja tujuan Pemberdayaan Masyarakat ?
4. Apa prinsip pemberdayaan masyarakat ?
5. Apa Peran Petugas Kesehatan di dalam pemberdayaan masyarakat ?
6. Apa saja Indikator Hasil Pemberdayaan Masyarakat ?
7. Apa saja sasaran pemberdayaan masyarakat ?
8. Apa saja jenis pemberdayaan masyarakat ?
C. Tujuan
1. Tujuan Umum
Makalah ini dibuat sebagai pedoman atau acuan dalam
membandingkan anatara teori dan praktek konsep pemberdayaan
masyarakat serta untuk mengetahui informasi – informasi mengenai
konsep pemberdayaan masyarakat.
2. Tujuan Khusus
a. Memahami pengertian konsep pemberdayaan masyarakat
b. Mengetahui ciri – ciri pemberdayaan masyarakat
c. Mengetahui jenis – jenis pemberdayaan masyarakat
D. Manfaat
1. Bagi Penulis
Terpenuhinya tugas Ilmu Kesehatan Masyarakat yang berupa makalah
konsep pemberdayaan masyarakat
2. Bagi Institusi
Sebagai tambahan sumber bacaan di perpustakaan
3. Bagi Pembaca
Untuk menambah wawasan kita mengenai pengertian, ciri – ciri serta
tujuan dari konsep pemberdayaan masyarakat.

6
 BAB II
PEMBAHASAN

A. Pengertian Konsep Pemberdayaan Masyarakat

Pemberdayaan masyarakat adalah suatu upaya atau proses untuk

menumbuhkan kesdaran, kemauan dan kemampuan masyarakat dalam
mengenali, mengatasi, memelihara, melindungi dan meningkatkan kesejahteraan
mereka sendiri. Pemberdayaan masyarakat bidang kesehatan adalah upaya atau
proses untuk menumbuhkan kesadaran dan kemauan dalam memelihara serta
meningkatkan kesehatan (Supardan, 2013).

Berdasarkan tinjauan istilah, konsep pemberdayaan masyarakat

mencakup pengertian community development (pembangunan masyarakat) dan
community based development (pembangunan yang bertumpu pada masyarakat)

7
 serta tahap selanjutnya muncul istilah pembangunan yang digerakkan
masyarakat (Sukadarrumidi, 2007). Menurut Cornell Empowerment Group
pemberdayaan didefinsikan sebagai suatu proses sengaja yang berkelanjutan,
berpusat pada masyarakat local serta melibatkan prinsip saling menghormati,
refleksi kritis, kepedulian, partisipasi kelompok melalui proses tersebut maka
orang – orang yang kurang memiliki bagian yang setara akan sumber daya
berharga nantinya memperoleh akses yang lebih besar dan memiliki kendali
akan sumber daya tersebut (Perkin dan Zimmerman, 1995).

Isbandi Rukminto Adi (2008) menyatakan pembangunan masyarakat

digunakan untuk menggambarkan bangsa secara keseluruhan. Dalam arti sempit
istilah pengembangan masyarakat di Indonesia sering dipadankan dengan
pembangunan masyarakat desa dan kelurahan yang berada pada tingkatan yang
setara sehingga pengembangan masyarakat desa kemudian menjadi konsep
pengembangan masyarakat local (locality development). UKBM (Upaya
Kesehatan Bersumber daya Manusia) adalah salah satu wujud nyata peran serta
masyarakat dalam pembangunan kesehatan. Kondisi ini ternyata mampu
memacu timbulnya berbagai bentuk UKBM lainnya seperti Polindes, POD (Pos
Obat Desa), Pos UKK (Pos Upaya Kesehatan Kerja), TOGA (Tanaman Obat
Keluarga), Dana Sehat dan lain – lain.

B. Ciri Pemberdayaan Masyarakat

Suatu kegiatan atau program dapat dikategorikan kedalam pemberdayaan

masyarakat apabila kegiatan tersebut tumbuh dari bawah dan non – instruktif
serta dapat memperkuat, meningkatkan atau mengembangkan potensi
masyarakat setempat guna mencapai tujuan yang diharapkan. Bentuk – bentuk
pengembangan potensi masyarakat tersebut bermacam – macam, antara lain :

a. Tokoh atau pimpinan masyarakat (community leader)

Disebuah masyarakat baik pedesaan maupun perkotaan dengan
permukiman elite secara alamiah akan terjadi kristalisasi akibat

8
 adanya tokoh atau pimpinan masyarakat. Tokoh atau pimpinan
masyarakat dapat bersifat format (camat, lurah, ketua rt ataupun rw)
maupun bersifat informal (ustadz, pendeta, kepala adat). Pada tahap
awal pemberdayaan masyarakat maka petugas atau provider
kesehatan terlebih dahulu akan melakukan pendekatan – pendekatan
kepada para tokoh masyarakat.
b. Organisasi Masyarakat (community organization)
Dalam suatu masyarakat selalu ada organisasi – organisasi
kemasyarakatan baik formal maupun informal misalnya PKK,
Karang Truna, Majelis Taklim, Koperasi.
c. Pendanaan Masyarakat (community fund)
Sebagaimana uraian pada pokok bahasan dana sehat, maka secara
ringkas dapat digaris bawahi beberapa hal sebagai berikut : bahwa
dana sehat telah berkembang di Indonesia sejak lama yakni tahun
1980-an. Pada masa sesudahnya yakni tahun 1990-an dana sehat ini
semakin meluas perkembangannya dan oleh Depkes diperluas
dengan nama program JPKM (Jaminan Pemeliharaan Kesehatan
Masyarakat).
d. Material Masyarakat (community material)
Seperti yang telah diuraikan sebelumnya sumber daya alam
merupakan salah satu potensi bagi masyarakat. Masing – masing
daerah mempunyai sumber daya alam yang berbeda yang dapat
dimanfaatkan untuk kegiatan pembangunan.
e. Pengetahuan masyarakat (community knowledge)
Semua bentuk penyuluhan kepada masyarakat adalah contoh
pemberdayaan masyarakat yang meningkatkan komponen
pengetahuan masyarakat.
f. Teknologi Masyarakat (community technology)
Dibeberapa komunitas telah tersedia teknologi sederhana yang
dapat dimanfaatkan untuk pengembangan program kesehatan.

9
 Misalnya penyaring air bersih menggunakan medis pasir ataupun
arang. Sedangkan untuk pencahayaan rumah sehat menggunakan
genteng dari tanah yang ditengahnya ditaruh kaca. Untuk
pengawetan makanan dengan pengasapan dan sebagainya.

C. Tujuan Pemberdayaan Masyarakat

Tujuan pemberdayaan masyarakat yaitu :

a. Tumbuhnya kesadaran, pengetahuan dan pemahaman akan

kesehatan bagi individu, kelompok ataupun masyarakat.
Pengetahuan dan kesadaran tentang cara – cara memelihara dan
meningkatkan kesehatan adalah awal dari keberdayaan kesehatan
serta merupakan tahap awal timbulnya kemampuan karena
kemampuan merupakan hasil proses belajar. Belajar itu sendiri
merupakan suatu proses yang dimulai dengan adanya alih
pengetahuan dari sumber belajar kepada subyek pelajar. Oleh sebab
itu, masyarakat yang mampu memelihara dan meningkatkan
kesehatan juga melalui proses belajar kesehatan yang dimulai
dengan diperolehnya informasi kesehatan. Dengan informasi
kesehatan maka akan menimbulkan kesadaran akan kesehatan dan
hasilnya adalah pengetahuan kesadaran.
b. Timbulnya kemauan atau kehendak ialah sebagai bentuk lanjutan
dari kesadaran dan pemahaman terhadap suatu objek, dalam hal ini
kesehatan. Kemauan atau kehendak merupakan kecenderungan
untuk melakukan suatu tindakan. Oleh sebab itu, teori lain menyebut
kondisi semacam ini disebut sikap atau niat sebagai indikasi akan
timbulnya suatu tindakan. Kemauan ini kemungkinan dapat
dilanjutkan ke tindakan tetapi mungkin juga tidak atau berhenti pada
kemauan saja. Berlanjut atau tidaknya kemauan menjadi tindakan
sangat tergantung dari berbagai faktor. Faktor yang paling

10
 mendukung berlanjutnya kemauan adalah sarana atau prasarana
pendukung tindakan tersebut.
c. Timbulnya kemampuan masyarakat di bidang kesehatan berarti
masyarakat, baik secara individu maupun kelompok telah mampu
mewujudkan kemauan niat kesehatan mereka dalam bentuk tindakan
atau perilaku sehat. Suatu masyarakat dikatakan mandiri dalam
bidang kesehatan apabila :
 Mereka mampu mengenali masalah kesehatan dan faktor –
faktor yang mempengaruhi masalah kesehatan terutama di
lingkungan tempat tinggal mereka sendiri. Pengetahuan
tersebut meliputi pengetahuan tentang penyakit, gizi,
makanan, perumahan, sanitasi serta bahaya merokok dan zat
–zat yang menimbulkan masalah kesehatan.
 Mereka mamapu megatasi masalah kesehatan secara mandiri
dengan mengenali potensi – potensi masyarakat setempat.
 Mampu memelihara dan melindungi diri mereka dari
berbagai acaman kesehatan dengan melakukan tindakan
pencegahan.
 Mampu meningkatkan kesehatan secara dinamis dan terus –
menerus melalui berbagai macam kegiatan seperti kelompok
kebugaran, olahraga, konsultasi dan sebagainya.

D. Prinsip Pemberdayaan Masyarakat

Berikut ini dijelaskan prinsip pemberdayaan masyarakat yakni :

a. Menumbuh kembangkan potensi masyarakat

Di dalam masyarakat terdapat berbagai potensi yang dapat
mendukung keberhasilan program – program kesehatan. Potensi
alam masyarakat dapat dikelompokkan menjadi potensi sumber
daya manusia dan potensi dam bentuk sumber daya alam atau

11
 kondisi geografis. Tinggi rendahnya potensi sumber daya manusia
disuatu komunitas lebih ditentukan oleh kualitas bukan kuantitas
sumber daya manusia. Sedangkan potensi sumber daya alam yang
ada di suatu masyarakat adalah given. Begaimanapun melimpahnya
sumber daya alam, apabila tidak didukung dengan potensi sumber
daya manusia yang memadai maka komunitas tersebut tetap akan
tertinggal karena tidak mampu mengelola sumber daya alam yang
melimpah tersebut.
b. Mengembangkan gotong royong masyarakat
Potensi masyarakat yang ada tidak akan tumbuh dan berkembang
dengan baik tanpa adanya gotong royong dari masyarakat itu
sendiri. Peran petugas kesehatan atau provider dalam gotong royong
masyarakat adalah memotivasi dan memfasilitasinya melalui
pendekatan pada paraa tokoh masyarakat sebagai pengggerak
kesehatan dalam masyarakatanya.
c. Menggali kontribusi masyarakat
Menggali dan mengembangkan potensi masing – masing anggota
masyarakat agar dapat berkontribusi sesuai dengan kemampuan
terhadap program atau kegiatan yang direncanakan bersama.
Kontribusi masyrakat merupakan bentuk partisipasi masyarakat
dalam bentuk tenaga, pemikiran atau ide, dana, bahan bangunan dan
fasilitas – fasilitas lain untuk menunjang usaha kesehatan.
d. Menjalin kemitraan
Jalinan kerja antara berbagai sector pembangunan baik
pemerintah, swasta, lembaga swadaya masyarakat maupun individu
dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditentukan. Membangun
kemandirian atau pemberdayaan masyarakat, peran kemitraan
sangat penting.
e. Desentralisasi

12
 Upaya dalam pemberdayaan masyarakat pada hakikatnya
memberikan kesempatan kepada masyarakat local untuk
mengembangkan potensi daerah atau wilayahnya. Oleh sebab itu,
segala bentuk pengambilan keputusan harus diserahkan ketingkat
operasional yakni masyarakat setempat sesuai dengan kultur masing
– masing komunitas dalam pemberdayaan masyarakat.

E. Peran Petugas Kesehatan

Peran petugas kesehatan dalam pemberdayaan masyarakat adalah :

a. Memfasilitasi masyarakat dalam kegiatan – kegiatan pemberdayaan.

Misalnya masyarakat ingin adanya pengadaan air bersih, maka
peran petugas adalah memfasilitasi pertemuan – pertemuan anggota
masyarakat, pengorganisasian masyarakat, memfasilitasi pertemuan
dengan pemerintah daerah setempat atau pihak lain yang dapat
membantu dalam mewujudkan pengadaan air bersih.
b. Memotivasi masyarakat untuk bekerja sama dalam melaksanakan
kegiatan yang memiliki tujuan bersama. Misalnya masyarakat ingin
adanya fasilitas pelayanan kesehatan di wilayahnya. Agar rencana
tersebut dapat terwujud dalam bentuk kemandirian masyarakat,
maka petugas provider kesehatan berkewajiban untuk memotivasi
seluruh anggota masyarakat yang bersangkutan agar berpartisipasi
dan berkontribusi terhadap program tersebut.
c. Mengalihkan pengetahuan, keterampilan dan teknologi kepada
masyarakat dengan melakukan pelatihan – pelatihan yang bersifat
vokasional.

F. Indikator Hasil Pemberdayaan Masyarakat

13
 Indikator hasil pemberdayaan masyarakat yakni :

a. Input
Input meliputi SDM, dana, bahan – bahan dan alat yang mendukung
kegiatan pemberdayaan masyarakat.
b. Proses
Proses meliputi jumlah penyuluhan yang dilaksanakan, frekuensi
pelatihan yang dilaksanakan, jumlah tokoh masyarakat yang terlibat
dan pertemuan – pertemuan yang dilaksanakan.
c. Output
Output meliputi jumlah dan jenis usaha kesehatan yang bersumber
daya masyarakat, jumlah masyarakat yang telah meningkatkan
pengetahuan dari perilakunya tentang kesehatan, jumlah anggota
keluarga yang memiliki usaha meningkatkan pendapatan keluarga
dan meningkatnya fasilitas umum di masyarakat.
d. Outcome
Outcome dari kegiatan pemberdayaan masyarakat yakni memiliki
kontribusi dalam menurunkan angka kesakitan, kematian, kelahiran
serta meningkatkan status gizi kesehatan.

G. Sasaran
1. Individu berpengaruh
2. Keluarga
3. Kelompok masyarakat seperti generasi muda, kelompok wanita,
angkatan kerja.
4. Organisasi masyarakat seperti organisasi profesi, LSM,dll.
5. Masyarakat umum baik di desa, kota dan permukiman khusus.

H. Jenis Pemberdayaan Masyarakat

14
a. Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu)

Posyandu merupakan jenis UKBM yang paling memasyarakat

saat ini. Gerakan posyandu telah berkembang dengan pesat secara
nasional sejak tahun 1982. Saat ini telah popular di lingkungan desa dan
RW di seluruh Indonesia. Posyandu meliputi lima program priotas
yaitu : KB, KIA, Imunisasi dan penanggulangan diare yang terbukti
mempunyai daya ungkit besar terhadap penurunan angka kematian bayi.
Kegiatan Posyandu lebih dikenal dengan sistem lima meja yang
meliputi :

 Meja 1 : pendaftaran
 Meja 2 : penimbangan
 Meja 3 : pengisian KMS
 Meja 4 : penyuluhan kesehatan, pemberian oralit, vitamin A
dan tablet besi
 Meja 5 : pelayanan kesehatan yang meliputi imunisasi,
pemeriksaan kesehatan, pengobatan serta pelayanan keluarga
berencana.
b. Pondok Bersalin Dea (Polindes)

Pondok bersalin desa merupakan salah satu peran serta

masyarakat dalam menyediakan tempat pertolongan persalinan
pelayanan kesehatan ibu dan anak. Kegiatan pondok bersalin desa antara
lain melakukan pemeriksaan (ibu hamil, ibu nifas, ibu menyusui, bayi,
balita), memberikan imunisasi, penyuluhan kesehatan masyarakat
terutama kesehatan ibu dan anak serta pelatihan pembinaan kepada kader
dan masyarakat desa. Polindes ini dimaksudkan untuk menutupi empat
kesenjangan dalam KIA yaitu kesenjangan geografis, kesenjangan
informasi, kesenjangan ekonomi dan kesenjangan social budaya.

15
 Keberadaan bidan di setiap desa diharapkan mampu mengatasi
kesenjangan geografis, sementara kontak setiap saat dengan penduduk
diharapkan mampu mengatasi kesenjangan informasi. Polindes
dioperasionalkan melalui kerja sama antara bidan dengan dukun bayi,
sehingga tidak menimbulkan kesenjangan social budaya. Sementara tariff
pemeriksaan ibu dan anak ditentukan dalam musyawarah LKMD yang
diharapkan mampu mengurangi kesenjangan ekonomi.

c. Pos Obat Desa (POD)

Pos obat desa merupakan perwujudan peran serta masyarakat

dalam pengobatan sederhana terutama penyakit yang sering terjadi pada
masyarakat setempat (penyakit rakyat/penyakit endemic). Dilapangan
POD dapat berdiri sendiri atau menjadi salah satu kegiatan dari UKBM
yang ada. Gambaran situasi POD mirip dengan posyandu, dimana bentuk
pelayanannya menyediakan obat bebas dan obat khusus untuk keperluan
berbagai program kesehataan yang disesuaikan dengan situasi dan
kondisi setempat. Beberapa pengembangan POD antara lain :

1) POD Murni yang tidak terkait dengan UKBM lainnya.

2) POD yang diintegrasikan dengan dana sehat.
3) POD yang merupakan bentuk peningkatan posyandu.
4) POD yang dikaitkan dengan Pokdes / Polindes.
5) POD yang dikembangkan di pondok pesantren.

d. Dana Sehat

Dana telah dikembangkan pada 32 provinsi meliputi 209

kabupaten / kota. Dalam implementasinya juga berkembang
beberapa pola dana sehat antara lain:

a. Dana Sehat pola usaha kesehatan sekolah (UKS)

16
 b. Dana Sehat Pola Pembangunan Kesehatan Masyarakat Desa
(PKMD)
c. Dana Desa Pola Pondok Pesantren
d. Dana Sehat Pola Koperasi Unit Desa (KUD)
e. Dana Sehat yang dikembangkan Lemabaga Swadaya Mayarakat
(LSM)
f. Dana Sehat Organisasi atau kelompok lainnya seperti tukang
becak, sopir angkutan kota.

Seharusnya dana kesehatan merupakan bentuk jaminan

pemeliharaan kesehatan bagi anggota masyarakat yang belum
dijangkau oleh asuransi kesehatan seperti askes dan jamsostek. Dana
sehat berpotensi sebagai wahana memandirikan masyarakat yang
pada gilirannya mampu melestarikan kegiatan UKBM setempat.

e. Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM)

Di Indonesia terdapat 2.950 lembaga swadaya masyarakat, namun

sampai sekarang yang tercatat mempunyai kegiatan di bidang kesehatan
hanya 105 organisasi LSM. Ditinjau dari segi kesehatan, LSM ini dapat
digolongkan menjadi LSM yang aktivitasnya seluruhnya kesehatan dan
LSM khusus antara lain organisasi profesi kesehatan, organisasi swadaya
internasional. Dalam hal ini kebijaksanaan yang ditempuh adalah :

1) Meningkatkan peran serta masyarakat termasuk swasta

pada semua tingkatan
2) Membina kepemimpinan yang berorientasi kesehatan
dalam setiap organisasi kemasyarakatan
3) Memberi kemampuan, kekuatan dan kesempatan yang
lebih besar kepada organisasi kemasyarakatan untuk

17
 berkiprah dalam pembangunan kesehatan dengan
kemampuan sendiri
4) Meningkatkan kepedulian LSM terhadap upaya
pemerataan pelayanan kesehatan
5) Masih merupakan tugas berat untuk melibatkan semua
LSM untuk berkiprah dalam bidang kesehatan
f. Upaya Kesehatan Tradisional
Tanaman Obat Keluarga ( TOGA ) adalah sebidang tanah di halaman
atau lading yang dimanfaatkan untuk menanam tanaman yang berkhasiat sebagai
obat. Dikaitkan dengan peran serta masyarakat, TOGA merupakan wujud
partisipasi mereka dalam bidang peningkatan kesehatan dan pengobatan
sederhana dengan memenfaatkan obat tradisional. Fungsi utama dari TOGA
adalah menghasilkan tanaman yang bisa dipergunakan untuk meningkatkan
maupun menjaga kesehatan dari beberapa penyakit ringan, memperbaiki gizi
masyarakat, upaya pelestarian alam.

g. Pos Gizi

Salah satu akibat krisis ekonomi adalah penurunan daya belu masyarakat
termasuk kebutuhan pangan. Hal ini menyebabkan penurunan kecukupan gizi
masyarakat yang selanjutnya dapat menurunkan status gizi. Dengan sasaran
kegiatan yakni bayi berumur 6 – 11 bulan dan anak berumur 12 – 23 bulan
terutama mereka dari keluarga kurang mampu, seluruh ibu hamil dan ibu nifas
terutama yang menderita kekurangan gizi. Perlu ditekankan bahwa untuk
kegiatan pada pos gizi ini apabila setelah diberikan PMT anak masih menderita
kekurangan energy atau protein (KEP) maka maka makanan tambahan terus
dilanjutkan sampai anak pulih dan segera dilakukan pemeriksaan di puskesmas.

18
 BAB III
PENUTUP

A. Kesimpulan

Dalam rangka pencapaian kemandirian kesehatan, pemberdayaan

masyarakat merupakan unsur penting yang tidak bisa diabaikan. Pemberdayaan
kesehatan di bidang kesehatan merupakan sasaran utama dari promosi
kesahatan. Masyarakat merupakan salah satu dari strategi promosi kesehatan
pemberdayaan (empowerment) sehingga pemberdayaan masyarakat sangat
penting untuk dilakukan agar masyarakat sebagai primary target memiliki
kemauan dan kemampuan untuk memelihara serta meningkatkan kesehatan.

B. Saran

19
 Kami menyadari bahwa makalah diatas banyak sekali kesalahan dan jauh dari
kesempurnaan. Maka dari itu kami mengharapkan kritik dan saran mengenai
pembahasan makalah dalam kesimpulan di atas.

DAFTAR PUSTAKA
Riskiadi, Laode. 2012. Makalah Pemberdayaan

Masyarakat.  http://kesmas-ode.blogspot.com/2012/10/makalah-pemberdayaan-
masyarakat.html  diakses tanggal 31 Oktober 2013 pukul 20 : 00 wib
Supardan, Drg. Iman. 2013 Pemberdayaan Masyarakat Bidang
Kesehatan. http://doktergigi-semarang.blogspot.com/2013/06/pemberdayaan-
masyarakat-bidang-kesehatan.html Diakses tanggal 31 Oktober 2013 pukul 20 : 00 wib
Suriatman, SKM. 2005. Konsep Pemberdayaan
Manyarakat. http://bnnpsulsel.com/pencegahan/gerakan-pemberdayaan-masyarakat-
sebuah-tinjauan-konsep-dalam-upaya-menekan-penyalahgunaan-narkoba-pusat-
promkes-2005/ Diakses tanggal 31 Oktober 2013 pukul 20 : 00 wib

20
Wahyudi, Bambang. 2012. Gerakan Pemberdayaan Masyarakat Sebuah Tinjauan
Konsep Dalam Upaya Menekan Penyalahgunaan Narkoba (Pusat Promkes,
2005). http://bnnpsulsel.com/pencegahan/gerakan-pemberdayaan-masyarakat-sebuah-
tinjauan-konsep-dalam-upaya-menekan-penyalahgunaan-narkoba-pusat-promkes-2005/ 
diakses tanggal 31 Oktober 2013 pukul 20: 00 wib.
 

21