KERANGKA ACUAN KERJA

PENYUSUNAN RENCANA AKSI DAERAH

KOTA LAYAK ANAK (RAD KLA) KOTA JAMBI

PEMERINTAH KOTA JAMBI

BADAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN KB
TAHUN ANGGARAN 2016
 KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)
PENYUSUNAN RENCANA AKSI DAERAH KOTA LAYAK ANAK (RAD
KLA)
KOTA JAMBI TAHUN ANGGARAN 2016
Uraian Pendahuluan

1. Program Peningkatan Kesetaraan Gender dan Perempuan dan

:
Perlindungan Anak

2. Kegiatan Fasilitas Pengembangan dan Penguatan Pemberdayaan,

:
Perempuan, Pengarustamaan Gender

3. Pekerjaan Penyusunan Rencana Aksi Daerah Kota Layak Anak (RAD

:
KLA)

4. Latar : Pemerintah kini telah menjamin hak-hak dan

Belakang kewajiban anak-anak Indonesia, melalui Undang-Undang
Nomor 35 tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-
undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak,
dalam undang-undang tersebut, terdapat pasal yang
berbunyi, setiap anak berhak untuk dapat hidup, tumbuh
dan berkembang, dan berpartisipasi secara wajar sesuai
dengan harkat dan martabat kemanusiaan, serta mendapat
perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi. Undang-
undang Nomor 23 Tahun 2002 tersebut merupakan
komitmen Indonesia terhadap penghormatan dan
pemenuhan hak anak yang merupakan hak asasi manusia.
Dimana, anak merupakan individu yang wajib dipelihara,
dijaga keluarga, orangtua dan negara. Perlindungan anak
adalah bagian dari pemenuhan hak asasi manusia (HAM).
Anak merupakan calon penerus bangsa dan calon-calon
pemimpin bangsa Indonesia yang diharapkan membawa
bangsa Indonesia menuju pada kemajuan
Kota layak anak merupakan istilah yang
diperkenalkan pertama kali oleh Kementerian Negara
Pemberdayaan Perempuan. Kota Layak Anak merupakan
upaya Pemerintah Kabupaten/kota untuk mempercepat
impelementasi konvensi hak anak (KHA) dari kerangka
hukum kedalam definisi, strategi, dan interversi
pembangunan seperti kebijakan, institusi dan program
yang layak anak. Bagi pengembangannya diperlukan
fasilitasi sumberdaya lainnya untuk mengimplementasikan
pelaksanaan model Kota Layak Anak tersebut.
Tujuan dari inisiatif KLA adalah untuk
mengintegrasikan hak-hak anak ke dalam pembangunan
Kabupaten/kota untuk melaksanakan kebijakan
Kabupaten/kota yang layak anak untuk memobilasi dan
mengintegerasikan sumber daya manusia, keuangan

Badan Pemberdayaan Perempuan dan KB Kota Jambi T.A 2016

1
 sarana, prasarana dan metode yang ada pada pemerintah,
masyarakat dan dunia usaha dalam rangka menciptakan
Kabupaten/kota yang dapat memenuhi hak-hak anak
untuk menyusun perencanaan dan melaksanakan strategi,
program, kegiatan dan anggaran yang responsive
terhadap kebutuhan dan kepentingan terbaik bagi
anak, untuk memperkuat peran Pemerintah
Kabupaten/kota dalam menyatukan tujuan
pembangunan daerah dibidang perlindungan anak untuk
mempercepat kemapuan keluarga, masyarakat, dunia
usaha di Pemerintahan Kabupaten/Kota dalam
mewujudkan kesejahteraan dan perlindunan anak dan
untuk menyusun dan memantau kerangka kebijakan
pemerintah Kabupaten/kota yang layak anak dengan
mekanisme berkelanjutan.
Menindaklanjuti kebijakan nasional tersebut, masing-
masing Pemerintah Daerah menetapkan Kebijakan yang
dimaksudkan untuk melindungi Hak-hak Anak yang
disesuaikan dengan kebutuhan daerah dan kondisi otonomi
daerahnya. Kota Jambi merupakan salah satu kota di
Provinsi Jambi yang punya komitmen untuk mewujudkan
impelementasi KLA dalam konteks pengembangan kota
layak anak atau kota ramah anak. Pemerintah Kota
hendaknya melibatkan seluruh setekholder dan masyarakat
dalam peroses konsultasi dalam mendorong seluruh
pemangku kepentingan agar menjamin bahwa anak,
terlibat proses pembuatan keputusan, perencanaan dan
pelaksanaan. Sebagai tindak lanjut dari komitmen yang
telah ada, maka Pemerintah Kota Jambi pada tahun
2016 ini melakukan upaya untuk mengimpelementasikan
dengan menyusun rencana aksi Daerah KLA Kota Jambi
sebagai langkah program aksi konkrit menuju harapan Kota
Jambi Layak Anak.

5. Maksud dan : Maksud

Tujuan Maksud pelaksanaan kegiatan Penyusunan Rencana Aksi
Daerah Kota Layak Anak (RAD KLA) di Kota Jambi adalah
tersusunnya suatu dokumen Rencana Aksi Daerah Kota
Layak Anak (RAD KLA) di Kota Jambi sebagai dasar dan
pedoman dalam melaksanakan program dan kegiatan
dalam rangka mewujudkan Kota Layak Anak (KLA) oleh
Pemerintah Kota Jambi.

Tujuan
Tujuan kegiatan Penyusunan Rencana Aksi Daerah Kota
Layak Anak (RAD KLA) adalah sebagai berikut:
1. Mengidentifikasi kondisi capaian pembangunan yang
berkaitan dengan program KLA di Kota Jambi khususnya
dalam pengorganisasian maupun terhadap kebijakan
Pemerintah Kota Jambi.

2. Mendeskripsikan kebutuhan sosial anak ( child

social needs) dan kesadaran sosial, orang tua dalam

Badan Pemberdayaan Perempuan dan KB Kota Jambi T.A 2016

2
 rangka pembangunan kota layak anak.

3. Menyusun rencana aksi Daerah Kabupaten layak anak di

Kota Jambi.

6. Sasaran : Berdasarkan maksud dan tujuan diatas, pada dasarnya

sasaran dari Pekerjaan Penyusunan Rencana Aksi Daerah
Kota Layak Anak (RAD KLA) adalah sebagai berikut:
1. Teridentifikasinya kondisi pencapain pembangunan yang
berkaitan dengan Proram Kota Layak Anak (KLA) di Kota
Jambi.
2. Teridentifikasinya kondisi isu-isu strategis yang terkait
dengan Program Kota Layak Anak (KLA) di Kota Jambi.
3. Merumuskan konsep Rencana Aksi Daerah Kota Layak
Anak (RAD KLA) untuk Kota Jambi

7. Lokasi : Lokasi kegiatan perencanaan berdasarkan KAK adalah

Kegiatan seluruh wilayah administrasi Kota Jambi

8. Sumber Dana : Pekerjaan Penyusunan Rencana Aksi Daerah Kota Layak

Anak (RAD KLA) ini dibiayai dari sumber pendanaan: DPA-
SKPD Badan Pemberdayaan Perempuan dan KB Kota Jambi
Tahun Anggaran 2016

9. Jumlah Dana : Untuk pelaksanaan pekerjaan ini diperlukan biaya kurang

lebih Rp. 40.000.000,- (Empat Puluh Juta Rupiah) termasuk
PPn dibiayai APBD Tahun Anggaran 2016.

10 Nama dan : Badan Pemberdayaan Perempuan dan KB Kota Jambi

. Organisasi
Pembuat
Komitmen

Ruang Lingkup

11 Lingkup : Lingkup kegiatan dalam Penyusunan Rencana Aksi Daerah

. Kegiatan Kota Layak Anak (RAD KLA) Kota Jambi berpedoman
kepada Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2002 tentang
Perlindungan Anak dan Peraturan Menteri Pemberdayaan
Perempuan dan Perlindungan Anak Nomor 11 Tahun 2011
tentang Kebijakan Pengembangan Kabupaten/Kota Layak
Anak. Lingkup kegiatan penyusunan ini meliputi :
1. Kegiatan pendahuluan merupakan kegiatan awal dalam
Penyusunan Rencana Aksi Daerah Kota Layak Anak
(RAD KLA) Kota Jambi terdiri dari:
a) Perumusan dasar hukum dalam Penyusunan
Rencana Aksi Daerah Kota Layak Anak (RAD KLA)
b) Penyusunan Profil Wilayah
c) Penggalian isu-isu strategis dan karakteristik
program/kegiatan anak
2. Perumusan konsep Rencana Aksi Daerah Kota Layak
Anak (RAD KLA) Kota Jambi, pada bagian ini akan

Badan Pemberdayaan Perempuan dan KB Kota Jambi T.A 2016

3
 menghasilkan rumusan konsep Kota Layak Anak (KLA)
untuk Kota Jambi, yang terdiri dari:
a) Rumusan tujuan, kebijakan dan strategi
pengembangan Kota Jambi Layak Anak
b) Konsep Kota Jambi Layak Anak mengikuti indikator
layak anak dan kelembagaan
3. Penyusunan Laporan Kegiatan Rencana Aksi Daerah
Kota Layak Anak (RAD KLA) Kota Jambi yang terdiri dari:
a) Laporan Pendahuluan
b) Dokumen Rencana Aksi Daerah Kota Layak Anak
(RAD KLA)

12 Keluaran Keluaran yang diharapkan dari Penyusunan Rencana Aksi

. Daerah Kota Layak Anak (RAD KLA) ini adalah Dokumen
Rencana Aksi Daerah Kota Layak Anak (RAD KLA) untuk
Kota Jambi.

13 Peralatan, :  Peninjauan laporan dan data yang ada, serta pemberian

. Material, informasi dan instruksi mengenai ketentuan/ketetapan
Personil pemerintah yang berlaku sehubungan dengan
dan Fasilitas pelaksanaan pekerjaan.
dari  Badan Pemberdayaan Perempuan dan KB Kota Jambi
Pejabat tidak menyediakan akomodasi dan ruang kantor untuk
Pembuat konsultan
Komitmen  Badan Pemberdayaan Perempuan dan KB Kota Jambi
akan mengangkat pejabat, petugas dan wakilnya
sebagai pengawas yang mungkin diperlukan demi
pelaksanaan jasa konsultan yang efektif

14 Peralatan dan : Untuk bahan evaluasi kemajuan pekerjaan Penyusunan

. Material dari Rencana Aksi Daerah Kota Layak Anak (RAD KLA) yang
Penyedia Jasa berlokasi di Kota Jambi, konsultan akan menyiapkan
Konsultansi peralatan pendukung untuk kelancaran pelaksanaan
pekerjaan.

15 Lingkup Penyedia Jasa akan bertanggung jawab dan berwenang

. Kewenangan sepenuhnya terhadap pelaksanaan Pekerjaan Penyusunan
Penyedia Jasa Rencana Aksi Daerah Kota Layak Anak (RAD KLA)
berdasarkan ketentuan perjanjian kerjasama yang telah
ditetapkan, dan sesuai dengan kerangka acuan kerja

16 Jangka Waktu : Untuk melaksanakan pekerjaan ini ditetapkan waktunya

. Penyelesaian selama 45 (Empat Puluh Lima) hari kalender terhitung sejak
Kegiatan dikeluarkannya SPMK (Surat Perintah Mulai Kerja) dari
Pejabat Pembuat Komitmen. Jangka waktu pelaksanaan
tersebut sudah memadai untuk pelaksanaan pekerjaan ini
yang secara umum dibagi menjadi tiga tahap yaitu:
pengumpulan data, analisis, dan penyusunan rencana.

17 Personil :
Posisi Kualifikasi Pengalaman
.
Ketua Tim/ Ahli Sarjana S1 Ekonomi 5 Tahun
Ekonomi Pembangunan

Badan Pemberdayaan Perempuan dan KB Kota Jambi T.A 2016

4
 Pembangunan
Ahli Sarjana S1 Teknik
Pengembangan Planologi/Perencanaa 3 Tahun
Wilayah dan Kota n Wilayah dan Kota
Ahli Sarana dan Sarjana S1 Teknik
3 Tahun
Prasarana Kota Sipil

18 Jadwal : Rencana kerja konsultan untuk setiap tahapan kegiatan

. Tahapan yaitu:
Pelaksanaan 1. Tahap Persiapan
Kegiatan 2. Tahap Eksplorasi dan Analisis
3. Tahap Penyempurnaan
4. Tahap Penyusunan Laporan
Rencana Kerja untuk setiap tahapan tersebut secara umum
tetap mengikuti kerangka besar kegiatan dan tahapan
kegiatannya.

Laporan

19 Laporan : Laporan Pendahuluan ini akan menguraikan tujuan dan

. Pendahuluan
sasaran studi, pendekatan dan metodologi yang akan
digunakan, jadwal pelaksanaan, rencana kerja, manajemen
tenaga ahli. Laporan ini diserahkan paling lambat 14
(Empat Belas) hari kerja setelah dikeluarkannya SPMK,
sebanyak 5 (Lima) buku laporan.

20 Dokumen : Dokumen Rencana Aksi Daerah Kota Layak Anak (RAD KLA)
. RAD KLA merupakan akhir dari serangkai laporan yang terkait
dengan Penyusunan Rencana Aksi Daerah Kota Layak Anak
(RAD KLA) Kota Jambi. Dokumen Rencana Aksi Daerah Kota
Layak Anak (RAD KLA) Kota Jambi ini sudah mendapatkan
persetujuan dari SKPD yang terkait.
Dokumen Rencana Aksi Daerah Kota Layak Anak (RAD KLA)
Kota Jambi harus diserahkan selambat-lambatnya: 45
(Empat Puluh Lima) hari kalender sejak SPMK diterbitkan
sebanyak 5 (lima) buku laporan dan cakram padat
(compact disc) sebanyak 5 (lima) CD.

Hal-Hal Lain

21 Produksi : Semua kegiatan jasa konsultansi berdasarkan KAK ini harus

. Dalam Negeri dilakukan di dalam wilayah Negara Republik Indonesia
kecuali ditetapkan lain dalam angka 17 KAK dengan
pertimbangan keterbatasan kompetensi dalam negeri.

22 Persyaratan : Jika kerjasama dengan penyedia jasa konsultansi lain

. Kerjasama diperlukan untuk pelaksanaan kegiatan jasa konsultansi ini
maka persyaratan berikut harus dipatuhi:

23 Pedoman : Pengumpulan data lapangan harus memenuhi persyaratan

. Pengumpulan berikut:
Data 1. Data yang dibutuhkan adalah data yang terkait dengan

Badan Pemberdayaan Perempuan dan KB Kota Jambi T.A 2016

5
 Lapangan pelaksanaan pekerjaan
2. Pengumpulan data lapangan dilakukan dengan
menggunakan peralatan yang disesuaikan dengan
kebutuhan.

24 Alih : Jika diperlukan, Penyedia Jasa Konsultansi berkewajiban

. Pengetahun untuk menyelenggarakan pertemuan dan pembahasan
dalam rangka alih pengetahuan kepada personil
proyek/satuan kerja Pejabat Pembuat Komitmen berikut

25 Penutup : Demikianlah Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini disusun

. sebagai pedoman dalam pelaksanaan pekerjaan
“Penyusunan Rencana Aksi Daerah Kota Layak Anak (RAD
KLA)” sehingga tujuan yang diinginkan dari pelaksanaan
pekerjaan ini dapat tercapai secara optimal

Jambi, Maret 2016

Pengguna Anggaran
Badan Pemberdayaan
Perempuan dan KB
Kota Jambi

H. M. RASYID RIDO S., SH,

M.KES
NIP. 19591206 198212 1 002

Badan Pemberdayaan Perempuan dan KB Kota Jambi T.A 2016

6