RENSTRA

DISPERKIM Rencana Strategis Dinas Perumahan dan Permukiman Provinsi Jawa Barat Tahun 2019-2023

4 TUJUAN DAN SASARAN

04 TUJUAN DAN SASARAN

4-1 TUJUAN DAN SASARAN

 RENSTRA
DISPERKIM Rencana Strategis Dinas Perumahan dan Permukiman Provinsi Jawa Barat Tahun 2019-2023

4.1 Dasar-Dasar Perumusan Tujuan dan Sasaran

Visi dan misi pembangunan Provinsi Jawa Barat yang tertuang di dalam RPJPD dan RPJMD,
serta tujuan penataan ruang yang tertuang di dalam RTRW Provinsi Jawa Barat, belum secara
eksplisit menyatakan keinginan yang ingin dicapai dalam pengembangan sektor perumahan
dan permukiman di Provinsi Jawa Barat, maka untuk menegaskan kondisi objektif yang
diinginkan dalam pembangunan perumahan dan permukiman di Provinsi Jawa Barat pada
kurun waktu 5 (lima) tahun yang akan datang, maka perlu dirumuskan tujuan dan sasaran
khusus untuk sektor perumahan dan permukiman sesuai dengan Tupoksi Dinas Perumahan
dan Permukiman Provinsi Jawa Barat. Kegiatan perumusan tujuan dan sasaran pembangunan
perumahan dan permukiman merupakan kegiatan yang mendasari perumusan strategi dan
arah kebijakan serta program dan kegiatan pembangunan perumahan dan permukiman.
Dalam merumuskan tujuan dan sasaran pembangunan perumahan dan permukiman di
Provinsi Jawa Barat, terdapat 2 (dua) pijakan yang menjadi landasan utama, yaitu: arahan
kebijakan dan strategi pengembangan wilayah Provinsi Jawa Barat serta Visi dan misi
pembangunan yang tertuang di dalam RPJMD pada masa periode Gubernur terpilih . Dari arah
kebijakan dan visi misi pembangunan wilayah Provinsi Jawa Barat, dapat dikelompokkan
komponen tujuan dan sasaran pembangunan perumahan dan permukiman sesuai dengan
TUPOKSI Dinas Perumahan dan Permukiman, yang terdiri dari :
1. Bidang Perumahan
Bidang Perumahan mempunyai tugas pokok menyelenggarakan urusan pemerintahan di
Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman suburusan perumahan meliputi Rumah
Umum, Rumah Khusus dan Swadaya, serta Usaha dan Kerjasama. Adapun fungsi bidang
perumahan yaitu:
a. Penyelenggaraan urusan pemerintahan bidang perumahan dan kawasan permukiman
aspek rumah umum, rumah khusus dan swadaya serta usaha dan kerja sama;
b. Penyelenggaraan penyusunan bahan kebijakan, pembinaan, pembangunan,
pengawasan dan pengendalian aspek rumah umum, rumah khusus dan swadaya
serta usaha dan kerja sama;
c. Penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan Bidang Perumahan;
d. Penyelenggaraan fungsi lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.
2. Bidang Infrastruktur Permukiman
Bidang Infrastruktur Permukiman mempunyai tugas pokok menyelenggarakan Urusan
Pemerintahan di Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman Suburusan Prasarana,
Sarana, dan Utilitas Permukiman meliputi penyediaan prasarana air minum, penyehatan
lingkungan permukiman, dan penyelenggaraan bangunan gedung. Adapun fungsi bidang
infrastruktur permukiman yaitu:
a. Penyelenggaraan urusan pemerintahan bidang perumahan dan kawasan permukiman
aspek penyediaan prasarana air minum, penyehatan lingkungan permukiman dan
penyelenggaraan bangunan gedung;
b. Penyelenggaraan penyusunan bahan kebijakan, pembinaan, pembangunan,
pengawasan dan pengendalian aspek penyediaan prasarana air minum, penyehatan
lingkungan permukiman dan penyelenggaraan bangunan gedung;
c. Penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan Bidang Infrastruktur Permukiman;
d. Penyelenggaraan fungsi lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

4-2 TUJUAN DAN SASARAN

 RENSTRA
DISPERKIM Rencana Strategis Dinas Perumahan dan Permukiman Provinsi Jawa Barat Tahun 2019-2023

3. Bidang Kawasan Permukiman

Bidang Kawasan Permukiman mempunyai tugas pokok menyelenggarakan Urusan
Pemerintahan Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman Suburusan Kawasan
Permukiman meliputi Penataan Kawasan Permukiman Perkotaan, Penataan Kawasan
Permukiman Perdesaan, dan Sarana Kawasan Permukiman. Adapun fungsi bidang
kawasan permukiman yaitu:
a. Penyelenggaraan urusan pemerintahan bidang perumahan dan kawasan permukiman
aspek Penataan Kawasan Permukiman Perkotaan, Penataan Kawasan Permukiman
Perdesaan dan Sarana Kawasan Permukiman;
b. Penyelenggaraan penyusunan bahan kebijakan, pembinaan, pembangunan,
pengawasan dan pengendalian aspek penataan kawasan permukiman perkotaan,
penataan kawasan permukiman perdesaan dan sarana kawasan permukiman;
c. Penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan Bidang Kawasan Permukiman;
d. Penyelenggaraan fungsi lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.
4. Bidang Pertanahan
Bidang Pertanahan mempunyai tugas pokok menyelenggarakan Urusan Pemerintahan di
Bidang Pertanahan meliputi Perencanaan Pengadaan Tanah, Penatagunaan Tanah, serta
Data dan Informasi. Adapun fungsi bidang pertanahan yaitu:
a. Penyelenggaraan urusan pemerintahan bidang pertanahan aspek perencanaan
pengadaan tanah, penatagunaan tanah serta data dan informasi;
b. Penyelenggaraan penyusunan bahan kebijakan, pembinaan, pengawasan dan
pengendalian aspek perencanaan pengadaan tanah, penatagunaan tanah serta data
dan informasi;
c. Penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan Bidang Pertanahan;
d. Penyelenggaraan fungsi lain sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.
5. BP3JB
BP3JB mempunyai tugas pokok menyelenggarakan urusan pemerintahan di Bidang
Perumahan dan Kawasan Permukiman. Adapun fungsi BP3JB yaitu:
a. Pelayanan Penyediaan Perumahan untuk Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR);
b. Penyiapan kepemilikan rumah untuk Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR); dan
c. Penurunan backlog (kekurangan penyediaan rumah).
Beberapa hal yang mendasari dalam perumusan tujuan dan sasaran pembangunan
Perumahan dan Permukiman Provinsi Jawa Barat, diantaranya yaitu sebagai berikut:
1. Kondisi umum, cakupan, dan kinerja pelayanan pembangunan perumahan dan
permukiman;
2. Permasalahan dan isu strategis pembangunan perumahan dan permukiman;
3. Kebutuhan pembangunan perumahan dan permukiman;
4. Kondisi objektif yang diinginkan;
5. Visi & misi dinas perumahan dan permukiman;
6. Arah dan kebijakan pembangunan jawa barat, terutama sektor perumahan dan
permukiman.
Secara skematis, bisa dilihat pada gambar bagan berikut ini.

4-3 TUJUAN DAN SASARAN

 RENSTRA
DISPERKIM Rencana Strategis Dinas Perumahan dan Permukiman Provinsi Jawa Barat Tahun 2019-2023

Gambar 4-1 Skema Perumusan Tujuan dan Sasaran Pembangunan Perumahan dan Permukiman
Tujuan dan sasaran Dinas Perumahan dan Permukiman Provinsi Jawa Barat pada prinsipnya
merupakan penjabaran dari visi dan misi pembangunan Provinsi Jawa Barat. Penjabaran
tersebut terutama pada misi yang terkait langsung dengan tugas, pokok, dan fungsinya
(TUPOKSI) Dinas Perumahan dan Permukiman sebagai OPD utama pengemban misi
Pemerintah Provinsi Jawa Barat.
Visi Pembangunan Provinsi Jawa Barat tahun yaitu sebagai berikut:

“Terwujudnya Jawa Barat Juara Lahir Batin dengan Inovasi dan

Kolaborasi”

Berdasarkan rumusan visi pembangunan Jawa Barat, diturunkan kedalam 5 (lima) misi
pembangunan, yaitu sebagai berikut:
1. Membentuk manusia Pancasila yang bertaqwa melalui peningkatan peran Masjid dan
Tempat Ibadah sebagai pusat peradaban.
2. Melahirkan manusia yang Berbudaya, Berkualitas, Bahagia, Produktif melalui peningkatan
pelayanan publik yang inovatif.
3. Mempercepat pertumbuhan dan pemerataan pembangunan berbasis lingkungan dan tata
ruang yang berkelanjutan melalui peningkatan konektivitas wilayah dan penataan daerah.
4. Meningkatkan produktivitas dan daya saing ekonomi umat yang sejahtera dan adil melalui
pemanfaatan teknologi digital dan kolaborasi dengan pusat-pusat inovasi serta pelaku
pembangunan/
5. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang inovatid dan kepemimpinan yang kolaboratif
antara Pemerintah Pusat, Provinsi, dan Kabupaten/Kota.

4-4 TUJUAN DAN SASARAN

 RENSTRA
DISPERKIM Rencana Strategis Dinas Perumahan dan Permukiman Provinsi Jawa Barat Tahun 2019-2023

Visi dan misi pembangunan Jawa Barat memiliki korelasi yang kuat dengan tugas dan fungsi
Dinas Perumahan dan Permukiman Provinsi Jawa Barat, terutama pada misi ke-tiga. Skema
berikut ini memperlihatkan korelasi visi dan misi pembangunan Provinsi Jawa Barat terkait
dengan tugas dan fungsi Dinas Perumahan dan Permukiman Provinsi Jawa Barat.

Gambar 4-2 Korelasi Visi dan Misi Pembangunan Jawa Barat Terkait Tugas dan Fungsi Dinas
Perumahan dan Permukiman
Sumber : Hasil Analisis, 2018
Dari skema tersebut, terlihat korelasi antara visi dan misi pembangunan Jawa Barat terkait
tugas dan fungsi Dinas Perumahan dan Permukiman, sehingga teridentifikasi core bussines
Dinas Perumahan dan Permukiman Provinsi Jawa Barat, diantaranya yaitu sebagai berikut:
1. Menurunkan Backlog *
2. Mengurangi luasan Permukiman Kumuh
3. Mengurangi jumlah Rumah Tidak Layak Huni *
4. Membantu Penyediaan Hunian Layak bagi Buruh, Mahasiswa, Santri, dan Sektor
Informal
5. Mendorong peningkatan akses masyarakat terhadap infrastruktur yang handal
6. Memfasilitasi peningkatan daya beli, cicil, dan sewa MBR terhadap hunian layak
7. Memfasilitasi pengadaan tanah yang tertib dan sesuai dengan tata ruang serta
kepastian hukum
Tabel berikut ini memperlihatkan porsi/pembagian peran SKPD dalam perwujudan visi dan misi
pembangunan jawa barat.
Tabel 4-1 Porsi/Pembagian Peran SKPD Dalam Perwujudan Visi dan Misi Pembangunan Jawa Barat

MISI BIDANG/KELOMPOK KERJA SKPD PENANGGUNG JAWAB

Membentuk manusia Pancasila Biro Pelayanan dan
yang bertaqwa melalui Pengembangan Sosial, Bagian
Agama, Pesantren dan Tempat
peningkatan peran Masjid dan Pelayanan Sosial, Sub Bagian
Ibadah
Tempat Ibadah sebagai pusat Bina Mental dan Kerohanian
peradaban

4-5 TUJUAN DAN SASARAN

 RENSTRA
DISPERKIM Rencana Strategis Dinas Perumahan dan Permukiman Provinsi Jawa Barat Tahun 2019-2023

MISI BIDANG/KELOMPOK KERJA SKPD PENANGGUNG JAWAB

 Dinas Pariwisata dan

Kebudayaan
Kebudayaan
Sosial  Dinas Sosial

 Dinas Pendidikan
Melahirkan manusia yang Pendidikan & Perpustakaan  Dinas Perpustakaan dan
Berbudaya, Berkualitas, Kearsipan Daerah
Bahagia, Produktif melalui Kesehatan Dinas Kesehatan
peningkatan pelayanan publik
yang inovatif Pemberdayaan Perempuan dan  Dinas Pemberdayaan
Perlindungan Anak, Perempuan,
Pengendalian  Perlindungan Anak dan
Penduduk dan Keluarga Keluarga Berencana
Berencana
Pemuda & Olah Raga Dinas Pemuda dan Olahraga
Pembangunan Pedesaan & Dinas Pemberdayaan
Pemberdayaan Masyarakat Masyarakat dan Desa

Pertanahan, Perumahan dan Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman Permukiman
Mempercepat pertumbuhan dan
pemerataan pembangunan  Dinas Bina Marga dan
Pekerjaan Umum dan Penataan
berbasis lingkungan dan tata Penataan Ruang
Ruang
ruang yang berkelanjutan  Dinas Sumber Daya Air
melalui peningkatan konektivitas
Perhubungan Dinas Perhubungan
wilayah dan penataan daerah
Lingkungan Hidup &  Dinas Lingkungan Hidup
Kebencanaan  BPBD
Teknologi Informasi dan Dinas Komunikasi dan
Komunikasi Informatika

Sumber : Hasil Analisis, 2018

Terkait Gubernur Jawa Barat terpilih periode 2019-2023, terdapat beberapa program unggulan
yang perlu dicermati pula dalam Rencana Strategis Dinas Perumahan dan Permukiman
Provinsi Jawa Barat Tahun 2019-2023, seperti yang bisa dilihat pada skema berikut ini.

4-6 TUJUAN DAN SASARAN

 RENSTRA
DISPERKIM Rencana Strategis Dinas Perumahan dan Permukiman Provinsi Jawa Barat Tahun 2019-2023

Gambar 4-3 Sembilan Program Unggulan Gubernur Terpilih

4-7 TUJUAN DAN SASARAN

 RENSTRA
DISPERKIM Rencana Strategis Dinas Perumahan dan Permukiman Provinsi Jawa Barat Tahun 2019-2023

Berdasarkan sembilan program unggulan Gubernur Terpilih tersebut, terdapat beberapa

program unggulan yang memiliki korelasi kuat terkait tugas dan fungsi Dinas perumahan dan
Permukiman Provinsi Jawa Barat, yaitu sebagai berikut.

Gambar 4-4 Telaahan Core Busineess Disperkim yang Mendukung Program Unggulan Gubernur Jawa
Barat
Dari hasil telaahan tersebut, teridentifkasi persandingan misi pembangunan Jawa Barat
terhadap peran Dinas Perumahan dan Permukiman, seperti yang bisa dilihat pada tabel
berikut.
Tabel 4-2 Persandingan Misi Pembangunan Jawa Barat Terhadap Peran Dinas Perumahan dan
Permukiman
CUE CARD PROGRAM YANG
DUKUNGAN PROGRAM
MISI MEMILIKI KORELASI DENGAN
DISPERKIM
CORE BUSINESS DISPERKIM
Membentuk manusia Pancasila
Penyediaan Asrama Santri : Pengembangan rumah
yang bertaqwa melalui
Dibangunnya asrama untuk santri susun dengan
Misi 1 peningkatan peran Masjid dan
di Pesantren yang membutuhkan segmentasi
Tempat Ibadah sebagai pusat
di Jawa Barat Santri/Santriwati
peradaban
Mempercepat pertumbuhan dan Bimbingan Teknis
pemerataan pembangunan Revitalisasi Sungai Citarum : Pengelolaan Sampah
berbasis lingkungan dan tata Merevitaslisasi Sungai Citarum Rumah Tangga di
Misi 3
ruang yang berkelanjutan yang Sangat Vital Bagi Hajat Hidup Sumber kepada
melalui peningkatan konektivitas Masyarakat Luas Masyarakat di sekitar
wilayah dan penataan daerah DAS Citarum

4-8 TUJUAN DAN SASARAN

 RENSTRA
DISPERKIM Rencana Strategis Dinas Perumahan dan Permukiman Provinsi Jawa Barat Tahun 2019-2023

CUE CARD PROGRAM YANG

DUKUNGAN PROGRAM
MISI MEMILIKI KORELASI DENGAN
DISPERKIM
CORE BUSINESS DISPERKIM
Pembangunan
penanganan
persampahan Daerah
Aliran Anak Sungai
Citarum
Peningkatan
pemberdayaan
masyarakat dalam
pengelolaan sampah dan
3R
Pendampingan teknis
penyusunan perjanjian
kerja sama TPAS
Bersama Sukabumi

Inovasi dan integrasi pengelolaan Pelaksanan kerjasama

sampah di seluruh wilayah Jawa pemerintah dan swasta
Barat dalam pengolahan
sampah
Penyusunan Rencana
Induk TPAS bersama
Sukabumi
Penyusunan Rencana
Induk TPPAS Regional
Bekarpur
Penyediaan TPPAS
regional dan bersama
Pengembangan Ruang
Penataan Alun-Alun Kota : Terbuka Publik
Alun-Alun sebagai identitas kota
perlu dibudidayakan kembali di penataan ruang terbuka
kota-kota di Jawa Barat Hijau / Publik /Revitalisasi
Kawasan
Pembangunan infrastruktur di
Jawa Barat yang bisa diakses Pengembangan
setiap masyarakat termasuk infrastruktur permukiman
masyarakat berkebutuhan ramah difabel
khusus/difabel
Meningkatkan produktifitas dan
Pengembangan
daya saing ekonomi umat yang
Rusunawa di kawasan
sejahtera dan adil melalui Hunian untuk Buruh :
Industri Strategis Jawa
Misi 4 pemanfaatan teknologi digital Disediakan untuk buruh dengan
Barat dengan
dan kolaborasi dengan pusat- harga dan jarak yang terjangkau
segmentasi
pusat inovasi serta pelaku
buruh/karyawan pabrik
pembangunan

Sumber : Hasil Analisis, 2018

4-9 TUJUAN DAN SASARAN

 RENSTRA
DISPERKIM Rencana Strategis Dinas Perumahan dan Permukiman Provinsi Jawa Barat Tahun 2019-2023

4.2 Tujuan dan Sasaran Pembangunan Dinas Perumahan dan

Permukiman Jawa Barat
Dalam merumuskan tujuan dan sasaran pembangunan perumahan dan permukiman yang
mampu menjawab permasalahan dan kebutuhan pembangunan perumahan dan permukiman
di Provinsi Jawa Barat dalam jangka waktu 5 tahun ke depan sesuai dengan masa periode
Gubernur terpilih, maka tujuan dan sasaran pembangunan yang dirumuskan harus memenuhi
prinsip-prinsip sebagaimana yang dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 4-3 Prinsip-Prinsip dalam Perumusan Tujuan dan Sasaran Pembangunan Perumahan dan
Permukiman Provinsi Jawa Barat

Selain berangkat dari prinsip-prinsip pembangunan perumahan dan permukiman Provinsi

Jawa Barat, perumusan tujuan dan sasaran Dinas Perumahan dan Permukiman didasarkan
pula kepada sasaran RPJMD periode 2018 - 2023 (IKU GUBERNUR).
Sebagai penjabaran atas Visi dan Misi Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Jawa Barat
terpilih dengan mengacu dan mempertimbangkan kepada rumusan visi dan misi
pembangunan Provinsi Jawa Barat, terutama sektor yang menjadi TUPOKSI Dinas Perumahan
dan Permukiman serta mempertimbangkan prinsip-prinsip dalam pembangunan perumahan
dan permukiman, maka tujuan yang akan dicapai oleh Dinas Perumahan dan Permukiman
Provinsi Jawa Barat dalam periode 2019-2023 adalah sebagai berikut.

4-10 TUJUAN DAN SASARAN

 RENSTRA
DISPERKIM Rencana Strategis Dinas Perumahan dan Permukiman Provinsi Jawa Barat Tahun 2019-2023

Tabel 4-4 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Perumahan dan Permukiman

TARGET KINERJA TUJUAN/SASARAN

INDIKATOR
TUJUAN SASARAN SATUAN
TUJUAN/SASARAN
2019 2020 2021 2022 2023

Cakupan akses infrastruktur

% 74 77 80 83 86
dasar permukiman
Meningkatnya akses
infrastruktur dasar permukiman
Persentase luasan genangan 85 70 55 40 25
%
permukiman yang tertangani

Meningkatkan kualitas kawasan Tingkat kualitas kawasan

% 6,86 6,7 7,18 3,35 0,47
permukiman permukiman
Meningkatnya
Meningkatnya pelayanan dan Tingkat ketersediaan rumah
pelayanan % 91,63 91,94 92,25 92,57 92,88
ketersediaan perumahan layak
perumahan dan
permukiman
Pemenuhan unsur
Tertib penyelenggaraan
penyelenggaraan bangunan % 100 100 100 100 100
bangunan gedung
gedung

Meningkatnya tata kelola Persentase pemenuhan sub

% 21,77 42,74 62,1 80,65 100
pertanahan yang tertib urusan pertanahan

Terpenuhinya dukungan Tingkat pemenuhan dukungan

% 100 100 100 100 100
manajemen perkantoran manajemen perkantoran
Sumber : Hasil Rumusan 2018

4-11 TUJUAN DAN SASARAN