DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN I-1
1.1 Latar Belakang I-1
1.2 Landasan Hukum I-3
1.3 Maksud dan Tujuan I-5
1.4 Sistematika Penulisan Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan
Permukiman I-6
BAB II. GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERUMAHAN DAN
KAWASAN PERMUKIMAN II-1
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Perumahan dan
Kawasan Permukiman II-1
2.2 Sumber Daya Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman II-5
2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman II-9
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Perumahan
dan Kawasan Permukiman II-11
BAB III. PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DINAS
PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN III-1
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan
Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman III-1
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala daerah dan wakil kepala
daerah Terpilih III-2
3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Perangkat Daerah Provinsi
(Bagi Kabupaten/Kota) III-3
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis III-7
3.5 Penentuan Isu-isu Strategis III-9
BAB IV. TUJUAN DAN SASARAN IV-1
4.1 Tujuan Jangka Menengah Dinas Perumahan dan Kawasan
Permukiman IV-1
4.2 Sasaran Jangka Menengah Dinas Perumahan dan Kawasan
Permukiman IV-1
BAB V. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN V-1
5.1 Strategi V-1
5.2 Arah Kebijakan V-1
BAB VI.RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN VI-1
BAB VII. KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN VII-1
BAB VIII. PENUTUP VIII-1
8.1 Pedoman Transisi VIII-1
8.2 Kaidah Pelaksanaan VIII-1
 Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019-2024

BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pada tahun 2019 telah ditetapkan RPJMD Kota Madiun tahun 2019-2024
sebagai penjabaran dari Visi dan Misi Walikota Madiun periode 2019 – 2024 Dinas
Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun sesuai dengan Peraturan Daerah
Kota Madiun Nomor 3 Tahun 2016 Tentang Pembentukan Dan Susunan Perangkat
Daerah, dan Peraturan Walikota Madiun Nomor 34 Tahun 2016 tentang Kedudukan,
Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja mempunyai tugas membantu
Walikota Madiun dalam melaksanakan urusan pemerintahan bidang perumahan dan
Kawasan permukiman yang menjadi kewenangan daerah. Sebagai implementasi atas
pelaksanaan tugas dan fungsi dan mendukung capaian visi dan misi Walikota Madiun ,
maka Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun perlu menyusun
Rencana strategis (Renstra) Perangkat Daerah. Renstra Perangkat Daerah merupakan
dokumen perencanaan perangkat daerah untuk periode 5 (lima) tahun yang berisi
tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan sesuai dengan tugas dan
fungsi perangkat daerah berpedoman pada RPJMD dan bersifat indikatif.
Renstra disusun dengan mengacu pada tugas dan fungsi Dinas Perumahan
dan Kawasan Permukiman Kota Madiun, RPJMD Provinsi Jawa Timur tahun 2019-2024,
Renstra Kementerian PUPR tahun 2015-2019, Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Madiun
Tahun 2010-2030, dan Hasil Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) RPJMD Kota
Madiun 2019-2023

I-1
 Tahapan penyusunan Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman
Kota Madiun adalah sebagai berikut.

Renstra K/L Perumusan Tujuan

Dan Renstra
Provinsi
Perumusan Sasaran

Penelaahan Perumusan Isu Perumusan Strategi

RTRW strategis
berdasarkan
Tugas dan Perumusan Arah Kebijakan
Fungsi
Penelaahan Renstra Dinas
KLHS Perumahan dan
Kawasan
Perumusan rencana program Permukiman
Analisis dan kegiatan, kelompok Kota Madiun
Penelaahan Gambaran sasaran dan pendanaan
Data dan Pelayanan indikatif
Informasi Perangkat

Perumusan Indikator kinerja

Penyelenggaraan Urusan

Gambar 1.1 Diagaram Alir Tahapan Penyusunan Renstra Dinas Perumahan

dan Kawasan Permukiman Kota Madiun

Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun menjadi

pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas Dinas Perumahan dan
Kawasan Permukiman Kota Madiun yang disusun setiap tahun selama kurun waktu
tahun 2019-2024. Selain itu Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota
Madiun menjadi acuan dalam pengendalian dan evaluasi pembangunan pada Dinas
Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun, baik evaluasi Renstra
maupun evaluasi Renja.

I-2
1.2 Landasan Hukum
Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota
Madiun Tahun 2019-2024 disusun berdasarkan peraturan perundang-undangan sebagai
berikut :
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaga Negara
Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4286);
2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4355);
3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4438);
5. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
6. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4725);
7. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-
Undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);
8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5679);

I-3
9. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4575);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi Dan Tugas
Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 23,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4697);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan
Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 21, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5103);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 Tentang Perangkat Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 114, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5887);
15. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2018 Tentang Standar
Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 2;
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6178);
16. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional Tahun 2015-2019;
17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi
Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah.
18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 100 Tahun 2018 tentang Penerapan Standar
Pelayanan Minimal
19. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 29/PRT/M/2018 tentang Standar Teknis
Standar Pelayanan Minimal Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
20. Peraturan Daerah Provinsi Nomor 1 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2005 - 2025;

I-4
 21. Peraturan Daerah Provinsi Nomor 7 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2019-2024;
22. Peraturan Daerah Provinsi Nomor 5 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Provinsi Jawa Timur Tahun 2011 - 2031
23. Peraturan Gubernur Nomor 58 Tahun 2016 Tentang Perincian tugas dan fungsi
Perangkat Daerah Provinsi Jawa Timur;
24. Peraturan Daerah Kota Madiun Nomor 5 Tahun 2009 Tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah Kota Madiun Tahun 5 Tahun 2005 - 2025;
25. Peraturan Daerah Kota Madiun Nomor 6 Tahun 2011 Tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Kota Madiun Tahun 2010 - 2030.
26. Peraturan Daerah Kota Madiun Nomor 3 Tahun 2016 Tentang Pembentukan dan
Susunan Perangkat Daerah Kota Madiun;
27. Peraturan Walikota Madiun Nomor 42 Tahun 2016 Tentang tentang Kedudukan,
Susunan Organisasi, Rincian tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Perumahan dan
Kawasan Permukiman;
28. Peraturan Walikota Madiun Nomor 34 Tahun 2018 Tentang Perubahan Atas Peraturan
Walikota Madiun Nomor 42 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi,
Rincian Tugas Dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Perumahan dan Kawasan
Permukiman.

1.3 Maksud dan Tujuan

Maksud dari penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perumahan dan
Kawasan Permukiman Kota Madiun adalah menyediakan dokumen perencanaan
perangkat daerah untuk kurun waktu lima tahun sebagai penjabaran dari RPJMD Kota
Madiun Tahun 2019 sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Perumahan dan Kawasan
Permukiman Kota Madiun.

Tujuan dari penyusunan Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman

Kota Madiun yaitu:
1) Memberikan arahan tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan
pembangunan urusan perumahan dan kawasan permukiman selama kurun waktu
tahun 2019 - 2024 dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Perumahan dan
Kawasan Permukiman Kota Madiun dalam mendukung Visi dan Misi Kepala Daerah.

I-5
 2) Menyediakan tolok ukur kinerja pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan
urusan perumahan dan Kawasan permukiman dalam kurun waktu tahun 2019-2024
dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya sebagai dasar dalam melakukan
pengendalian dan evaluasi kinerja pada Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman
Kota Madiun
3) Memberikan pedoman bagi seluruh aparatur Dinas Perumahan dan Kawasan
Permukiman Kota Madiun dalam menyusun Rencana Kerja (Renja) Dinas Perumahan
dan Kawasan Permukiman Kota Madiun yang merupakan dokumen perencanaan
tahunan dalam kurun waktu tahun 2019 - 2024

1.4 Sistematika Penulisan Renstra Perangkat Daerah.

Sistematika penulisan Rencana Strategis Dinas Perumahan dan Kawasan
Permukiman Kota Madiun adalah sebagai berikut :

Bab I Pendahuluan
Bab ini berisi tentang latar belakang, landasan hukum, maksud dan tujuan,
sistematika penulisan Rencana Strategis Dinas Perumahan dan Kawasan
Permukiman Kota Madiun tahun 2019-2024 .

Bab II Gambaran Pelayanan Perangkat Daerah

Bab ini berisi tentang tugas, fungsi, dan struktur organisasi Dinas Perumahan
dan Kawasan Permukiman Kota Madiun, sumber daya, kinerja pelayanan, serta
tantangan dan peluang pengembangan pelayanan Dinas Perumahan dan
Kawasan Permukiman Kota Madiun

Bab III Permasalahan dan Isu-Isu Strategis Perangkat Daerah

Bab ini berisi tentang identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi
pelayanan Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun, telaahan
Renstra Kementerian PUPR, telaahan Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan
Permukiman Dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur, telaahan Rencana Tata Ruang
Wilayah (RTRW), telaahan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) RPJMD,
dan Penentuan Isu-isu Strategis.

Bab IV Tujuan dan Sasaran

Bab ini berisi tentang tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Perumahan
dan Kawasan Permukiman Kota Madiun

I-6
Bab V Strategi dan Arah Kebijakan
Bab ini berisi tentang strategi dan kebijakan pembangunan jangka menengah
Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun

Bab VI Rencana Program dan Kegiatan serta Kerangka Pendanaan

Bab ini berisi tentang Rencana Program dan Kegiatan, Kelompok Sasaran dan
Pendanaan Indikatif Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun
tahun 2019-2024

Bab VIIKinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan

Bab ini berisi tentang indikator kinerja Dinas Perumahan dan Kawasan
Permukiman Kota Madiun mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Kota
Madiun tahun 2019-2024

Bab VIII Penutup

Bab ini berisi tentang pedoman transisi dan kaidah pelaksanaan Renstra Dinas
Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun

I-7
 Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019-2024

BAB II
GAMBARAN PELAYANAN
DINAS PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN
KOTA MADIUN

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Perumahan dan Kawasan Permukiman
Kota Madiun

Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun dibentuk berdasarkan

Peraturan Daerah Kota Madiun 3 Tahun 2016 Tentang Pembentukan Dan Susunan
Perangkat Daerah. Susunan organisasi perangkat daerah adalah sebagai berikut:
a. Kepala Dinas;
b. Sekretariat, terdiri dari :
1. Sub Bagian Umum dan Keuangan
2. Sub Bagian Perencanaan dan Kepegawaian
c. Bidang Perumahan,Penataan Kawasan Permukiman dan Pertanahan,terdiri dari:
1. Seksi Perumahan;
2. Seksi Penataan Kawasan Permukiman; dan
3. Seksi Pertanahan
d. Bidang Bidang Pertamanan, Permakaman, dan Penerangan Jalan Umum, terdiri dari
:
1. Seksi Pertamanan dan Ruang Terbuka Hijau;
2. Seksi Permakaman; dan
3. Seksi Penerangan Jalan Umum
h. UPTD; dan
i. Kelompok Jabatan Fungsional.

II - 1
 Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019-2024

Kepala Dinas

Sekretariat

Jabatan
Fungsional

Sub Bagian Sub Bagian

Umum dan Perencanaan dan
Keuangan Kepegawaian

Bidang Perumahan,Penataan Kawasan Bidang Pertamanan, Permakaman,

Permukiman dan Pertanahan dan Penerangan Jalan Umum

Seksi Perumahan Seksi Seksi Pertamanan

dan Ruang Terbuka Hijau

Seksi Penataan Kawasan Seksi Permakaman

Permukiman

Seksi Penerangan Jalan

Seksi Pertanahan Umum

UPTD

Gambar 2.1 Struktur Organisasi Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun

II - 2
Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019-2024

Uraian Tugas
Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun sesuai dengan
Peraturan Walikota Madiun Nomor 34 Tahun 2018 tentang Perubahan Atas
Peraturan Walikota Madiun Nomor 42 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan
Organisasi, Rincian Tugas Dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Perumahan dan
Kawasan Permukiman mempunyai tugas mengoordinasikan, mengawasi
pelaksanaan pembangunan perumahan, penataan kawasan permukiman,
pertanahan, pengelolaan pertamanan, permakaman dan penerangan jalan
umum sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas, Dinas
Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun menyelenggarakan fungsi :
a. penyusunan rumusan kebijakan teknis di bidang pelaksanaan pembangunan
perumahan, penataan kawasan permukiman, pertanahan, pengelolaan
pertamanan, permakaman dan penerangan jalan umum sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan ;
b. penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang
perumahan, penataan kawasan permukiman, pertanahan, pengelolaan
pertamanan, permakaman dan penerangan jalan umum ;
c. pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pengelolaan pelaksanaan
pembangunan perumahan, penataan kawasan permukiman, pertanahan,
pengelolaan pertamanan, permakaman dan penerangan jalan umum ; dan
d. pelaksanaan tugas lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Walikota.
Uraian tugas dan fungsi masing-masing jabatan sesuai Peraturan
Walikota Madiun Nomor 34 Tahun 2018 tentang Perubahan Atas Peraturan
Walikota Madiun Nomor 42 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan
Organisasi, Rincian Tugas Dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Perumahan dan
Kawasan Permukiman, sebagai berikut :
a. Sekretariat
Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan kebijakan pelayanan
administrasi kepada semua unsur di lingkungan Dinas meliputi pengelolaan
administrasi umum, keuangan, perencanaan, kepegawaian dan rumah tangga
Dalam melaksanakan tugasnya sekretariat menyelenggarakan fungsi:
1) penyusunan perencanaan, program kerja dan evaluasi pelaksanaan tugas-
tugas pada Sekretariat ;
II - 3
Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019-2024

2) pengoordinasian penyusunan program dan penyelenggaraan tugas-tugas

bidang secara terpadu serta tugas pelayanan administratif ;
3) pengelolaan administrasi umum dan rumah tangga ;
4) pengelolaan administrasi kepegawaian dan administrasi keuangan di
lingkungan Dinas ; dan
5) pelaksanaan tugas lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala
Dinas.

b. Bidang
Bidang Perumahan, Penataan Kawasan Permukiman dan Pertanahan
mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas yang meliputi
menyelenggarakan, merumuskan, dan melaksanakan kebijakan teknis di
Bidang Perumahan, Penataan Kawasan Permukiman dan Pertanahan.
Dalam melaksanakan tugasnya Bidang Perumahan, Penataan Kawasan
Permukiman dan Pertanahan menyelenggarakan fungsi:
1) penyusunan kebijakan teknis, perencanaan program dan evaluasi
pelaksanaan tugas-tugas pada Bidang Perumahan, Penataan Kawasan
Permukiman dan Pertanahan ;
2) pelaksanaan penataan perumahan permukiman ;
3) penyusunan dan penyediakan basis data perumahan bagi masyarakat yang
terkena relokasi program Pemerintah Daerah ;
4) pelaksanaan tugas lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala
Dinas.

c. Bidang
Bidang Pertamanan, Permakaman, dan Penerangan Jalan Umum
mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas yang meliputi
pelaksanaan pembangunan, pemeliharaan pertamanan dan pengelolaan
permakaman umum serta penerangan jalan umum.
Dalam melaksanakan tugasnya Bidang Pertamanan, Permakaman, dan
Penerangan Jalan Umum menyelenggarakan fungsi:
1) penyusunan kebijakan teknis, perencanaan program dan evaluasi
pelaksanaan tugas-tugas pada Bidang Pertamanan, Permakaman dan
Penerangan Jalan Umum ;

II - 4
 Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019-2024

2) pelaksanaan pembangunan, dan pengembangan serta pemeliharaan

pertamanan ;
3) pelaksanaan pengelolaan permakaman umum ;
4) pelaksanaan pembangunan dan pemeliharaan penerangan jalan umum ;
dan
5) pelaksanaan tugas lain yang bersifat kedinasan yang diberikan oleh Kepala
Dinas.

2.2 Sumber Daya Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun

Pegawai dilingkungan Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota

Madiun sampai dengan tahun 2019 sebanyak . orang, terdiri dari 42 PNS (35 laki-laki
dan 7 perempuan) dan 138 non PNS (136 laki-laki dan 2 perempuan). Dilihat dari
pendidikannya, terlihat jumlah pegawai paling banyak berpendidikan SMA sederajat
sejumlah 159 orang, dan berpendidikan D3 sejumlah 10 orang. Jumlah pegawai
berdasarkan status kepegawaian tahun 2019 dapat dilihat pada Tabel 2.1. sebagai
berikut:
Tabel 2.1
Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan
di Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019

Tingkat PNS Non PNS

No Jumlah
Pendidikan L P L P

1 SMP Sederajat - - - - -

2 SMA Sederajat 23 - 136 2 159

3 D3 4 6 - - 10

4 S1 5 1 - - 6

5 S2 3 1 - - 4

6 S3 - - - - -

Jumlah 35 7 136 2 182

II - 5
Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019-2024

Dilihat dari golongannya, pegawai paling banyak dari golongan tenaga

upahan yaitu sejumlah 138 orang pada tahun 2019, seperti terlihat pada Tabel
2.2 berikut ini.

Tabel 2.2
Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan
di Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019

No Golongan L P Jumlah

1 Golongan II 19

2 Golongan III 16

3 Golongan IV 3 1 4

4 Tenaga Kontrak 4 4

5 Tenaga Upahan 138

Jumlah 7 1 181

Sarana dan prasarana yang dimiliki Dinas Perumahan dan Kawasan

Permukiman Kota Madiun, dengan perincian sebagai berikut:

Tabel 2.3
Jumlah Sarana dan Prasarana Berdasarkan Kondisi
di Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019

No Aset / Sarana dan Prasarana Jumlah Satuan Kondisi

1. Meja Kerja 47 Unit Baik

2. Kursi kerja 78 Unit Baik

3. Filling Kabinet 1 Unit Baik

4. Foto Presiden dan Wakil 2 Unit Baik

Presiden

5. Garuda Pancasila 1 Unit Baik

6. Kaca Cermin 3 Unit Baik

7. Jam Dinding 6 Unit Baik

II - 6
Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019-2024

No Aset / Sarana dan Prasarana Jumlah Satuan Kondisi

8. Lemari Es 2 Unit Baik

9. Pesawat Telepon 4 Unit Baik

10. TV 5 Unit Baik

11. AC 6 Unit Baik

12. Pigura 3 Unit Baik

13. Layar Proyektor dan Proyektor 1 Unit Baik

14. Lemari Arsip Kayu 2 Unit Baik

15. Komputer 19 Unit Baik

16. Laptop 10 Unit Baik

17. Printer 14 Unit Baik

18. Dispenser 3 Unit Baik

19. Papan Tulis 2 Unit Baik

20. Sofa 1 Unit Baik

21. Kipas Angin 1 Unit Baik

22. Sepeda Motor 19 Unit Baik

23. Kendaraan Roda 3 10 Unit Baik

24. Mobil Dump Truck 2 Unit Baik

25. Pick Up 2 Unit Baik

26. Mobil Dump Truck 2 Unit Baik

27. Pick Up 2 Unit Baik

28. Mobil Crane (kecil) 1 Unit Baik

29. Truck Tangki 4 Unit Baik

30. Mobil Hidrolis PJU (Double 1 Unit Baik

Cabin)

31. Mobil Hidrolis PJU (Besar) 1 Unit Baik

II - 7
Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019-2024

No Aset / Sarana dan Prasarana Jumlah Satuan Kondisi

32. Pick Up Double Cabin 1 Unit Baik

33. Mobil Crane 1 Unit Baik

34. Mobil Crane Beban 1 Unit Baik

35. Mobil Avanza 1 Unit Baik

II - 8
 Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019-2024

2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun

Kinerja Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun selama kurun waktu tahun 2017-2018 adalah sebagai berikut:

Tabel 2.4
Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman
Kota Madiun
Indikator Kinerja Target Renstra Realisasi Renstra
Target Rasio Capaian Pada
Sesuai Tugas dan Perangkat Daerah Perangkat Daerah
No Target IKK Indikator Tahun ke-
Fungsi Perangkat Tahun ke- Tahun ke-
Lainnya
Daerah 2017 2018 2017 2018 2017 2018
Rasio Rumah Layak
1 - - 99,40% 99,41% 99,00% 99,65% 99,60% 100,24%
Huni

Prosentase RTH
2 - -- 3,12% 3,2% 8,05% 8,06% 258,01% 251,875%
yang dipelihara

Prosentase fasilitas
3 - - 37,46% 40,27% 38,19% 41,24% 101,95 % 102,41 %
PJU pada jalan kota

Berdasarkan tabel diatas, dapat diketahui pencapaian kinerja pelayanan Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun
sebagai berikut :
1. Realisasi Kinerja Rasio Rumah Layak Huni pada 2017 belum mencapai target dikarenakan Penerima Bantuan RTLH yang diusulkan
berkurang karena sesuai kriteria penerima hibah Bansos RTLH Keputusan Menteri Sosial RI Nomor 57/HUK/2017 tentang Penetapan data
Terpadu Program Penanganan Fakir Miskin Tahun 2017.
2. Realisasi Kinerja Rasio Rumah Layak Huni pada tahun 2018 , prosentase RTH yang dipelihara (2017 & 2018) , Prosentase fasilitas
PJU (2017 & 2018) telah melampaui target.

II - 9
 Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019-2024

Anggaran dan realisasi anggaran selama kurun waktu tahun 2017-2018 adalah sebagai berikut:
Tabel 2.5
Anggaran dan Realisasi Pendanaan Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun
Persentase Rata-Rata
Rata-Rata
Realisasi Pertumbuha
Anggaran Pada Tahun ke Realisasi Anggaran Pada Tahun ke Pertumbuhan
Anggaran Pada n
Realisasi Anggaran
Program Tahun ke Anggaran

2017 2018 2017 2018 2017 2018

Program Pelayanan
Administrasi 522.592.000 1.305.900.000 466.604.687 1.147.151.859 89,29 87,84 249,89 246
Perkantoran
Program
pemeliharaan 138.350.000 1.750.243.800 137.747.051 1.148.473.335 99,56 65,62 1.265,08 834
barang milik daerah
Program
Pengembangan
Sistem Pelaporan 32.023.000 22.565.280 31.004.000 22.254.397 94,53 98,62 70,47 72
Capaian Kinerja dan
Keuangan
Program
Peningkatan Sarana
1.200.000.000 1.070.665.000 1.134.387.623 78.354.330 96,82 95,45 89,22 7
dan Prasarana
Aparatur
Program
Lingkungan Sehat 4.141.000.000 6.808.079.440 3.064.881.645 6.036.755.809 74,01 88,67 164,41 197
Perumahan
Program
Pengelolaan Ruang 24.640.989.000 22.933.815.590 23.521.974.834 22.250.918.367 95,46 97,02 93,07 95
Terbuka Hijau
Program Penataan
Penguasaan,
78.354.330
Pemilikan, 255.000.000 114.025.000 207.142.000 81,23 68,72 44,72 38
Penggunaan dan
Pemanfaatan Tanah

II - 10
Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019-2024

Berdasarkan tabel diatas, dapat diketahui bahwa realisasi anggaran dapat

dikatakan baik atau kurang baik. Faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja pengelolaan
pendanaan pelayanan Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun yaitu
pada partisipasi penyusunan anggaran yang memerlukan keterlibatan seluruh pegawai
Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun untuk melakukan kegiatan
dalam pencapaian sasaran yang telah ditetapkan dalam anggaran. Dengan adanya
keterlibatan tersebut akan mendorong para pegawai untuk bertanggung jawab terhadap
masing-masing tugas yang telah diembannya sehingga para pegawai dapat
meningkatkan kinerjanya agar dapat mencapai sasaran atau target yang telah ditetapkan
dalam anggaran.
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Perumahan dan
Kawasan Permukiman Kota Madiun
Tantangan merupakan adalah situasi yang merupakan ancaman bagi organisasi
yang datang dari luar organisasi (eksternal) dan dapat mengancam eksistensi organisasi
dimasa depan. Peluang adalah situasi atau kondisi yang merupakan peluang dari luar
organisasi (eksternal) dan memberikan peluang berkembang bagi organisasi dimasa
depan. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Perumahan dan
Kawasan Permukiman Kota Madiun sebagai berikut:
1. Dengan SDM yang ada dituntut untuk dapat selalu memberikan pelayanan yang terbaik
bagi masyarakat.
2. Pencegahan Kawasan Kumuh di Kota Madiun perlu melibatkan PD lain serta
pemberdayaan masyarakat sehingga kedepan Kawasan Kumuh tidak muncul kembali,
sesuai dengan kebijakan Pemerintah Pusat program 100-0-100 akan dapat diwujudkan
3. Peningkatan Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau terhadap pemenuhan potensi
infrastruktur hijau yang ada

II - 11
 Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019-2024

BAB III
PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS
DINAS PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas

Perumahan dan Kawasan Permukiman
a. Permasalahan terkait Bidang Perumahan,Penataan Kawasan Permukiman
dan Pertanahan
1. Rasio rumah layak huni di Kota Madiun pada tahun 2018 adalah
sebesar 99,65%. Hal tersebut mengindikasikan bahwa masih
terdapat sekitar 0,35% rumah tidak layak huni di Kota Madiun
2. Di Kota Madiun kawasan permukiman kumuh sudah tidak ada lagi
(0%), namun demikian dalam rangka pencegahan tumbuh lagi
permukiman kumuh masih perlu penanganan terhadap komponen komponen
lingkungan yang belum tuntas
3. Rumah tinggal yang bersanitasi di Kota Madiun pada tahun 2018
mencapai 98,87% sehingga masih terdapat 1,13% rumah tinggal yang
belum bersanitasi
4. Masih terdapat kekurangan kebutuhan rumah (backlog kepemilikan)
dalam rangka penyediaan perumahan bagi masyarakat didapatkan
data pada tahun 2016 mencapai 3.569 unit
5. Belum optimalnya penyediaan PSU (Prasarana,Sarana dan Utilitas
Umum) dalam lingkungan perumahan dan kawasan permukiman
6. Belum optimalnya legislasi daerah terutama tataran operasional
terkait urusan perumahan dan kawasan permukiman
7. Tingginya permintaan perubahan penggunaan tanah sebagai dampak
pertumbuhan ekonomi di Kota Madiun
8. Kecenderungan pertumbuhan investasi di Kota Madiun berdampak
pada permintaan ijin lokasi untuk perolehan tanah dalam rangka
investasi
9. Masih adanya tanah terlantar di Kota Madiun yang perlu penanganan
10.Adanya potensi konflik pertanahan di Kota Madiun seiiring
meningkatnya kebutuhan pengadaan tanah untuk pembangunan
fasilitas umum.
b. Permasalahan terkait Bidang Pertamanan, Permakaman, dan Penerangan
Jalan Umum
1. Belum optimalnya sarana dan prasarana 83 makam aset Pemerintah Kota Madiun
2. Coverage layanan Penerangan Jalan Permukiman yang perlu ditingkatkan seiring

III-1
 dengan perkembangan Perumahan dan Permukiman di Kota Madiun dengan
memperhatikan maintenance,penataan iluminasi serta peralatan dan utilitas
pendukung lainnya.
3. Belum optimalnya ketersediaan dan kualitas RTH Kota Madiun hingga 20% dari luas
kota

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala daerah dan wakil kepala daerah
Terpilih

Visi pembangunan dalam RPJMD Tahun 2019-2024 merupakan visi Walikota yang
disampaikan pada saat proses pemilihan Kepala Daerah. Visi tersebut adalah sebagai
berikut:
“Terwujudnya Pemerintahan Bersih Berwibawa Menuju Masyarakat
Sejahtera”

Misi pembangunan yang ditetapkan dalam mencapai visi yaitu sebagai berikut:
1. Mewujudkan Pemerintahan Yang Baik (Good Governance)
2. Mewujudkan Pembangunan Yang Berwawasan Lingkungan
3. Meningkatkan Kualitas Hidup Masyarakat Kota Madiun
4. Mewujudkan Kemandirian Ekonomi dan Memeratakan Tingkat Kesejahteraan
Masyarakat Kota Madiun

Sesuai dengan tugas dan fungsinya, Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman
Kota Madiun mengarah pada pencapaian unsur visi: Terwujudnya Pemerintahan Bersih
Berwibawa Menuju Masyarakat Sejahtera. Adapun misi RPJMD yang terkait dengan tugas
dan fungsi dinas yaitu misi ke- 2 yaitu : Mewujudkan Pembangunan Yang Berwawasan
Lingkungan, dengan tujuan meningkatnya kualitas infrastruktur,prasarana permukiman
dan sasaran meningkatnya lingkungan permukiman yang sehat. Terdapat berbagai
program-program unggulan dari setiap Perangkat Daerah sesuai dengan kewenangan
sebagaimana telah ditetapkan dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintah Daerah. Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman merupakan
salah satu Perangkat Daerah yang bertanggung jawab dalam mewujudkan Kota Madiun
Sejuta Bunga. Arti dari Kota Sejuta Bunga yaitu Kota Madiun terlihat bersih dan indah
yang dilingkupi berbagai macam bunga yang tersebar diseluruh Wilayah Kota Madiun.
Upaya-upaya yang akan dilakukan dalam mewujudkan program unggulan tersebut yaitu
optimalisasi RTH yang ada di Kota Madiun baik ditaman kota maupun median jalan/pulau-
pulau jalan dengan berbagai kegiatan penanaman beberapa jenis bunga maupun pohon
sehingga Kota Madiun menjadi kota yang asri dan indah yang dapat menjadi destinasi
wisata bagi masyarakat Kota Madiun dan masyarakat luar Kota Madiun

III -2
 Faktor pendorong dan faktor penghambat yang dihadapi Dinas Perumahan dan
Kawasan Permukiman Kota Madiun . dalam pencapaian visi dan misi kepala daerah dan
wakil kepala daerah tercantum pada tabel berikut ini.
Tabel 3.2
Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Perangkat Daerah
Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah
dan Wakil Kepala Daerah

Permasalahan Faktor
Misi, Tujuan dan
No Pelayanan
Sasaran RPJMD Penghambat Pendorong
Perangkat Daerah
Misi : Mewujudkan Terdapat
1 Pembangunan Yang penyedia
Berwawasan Lingkungan Kebutuhan akan barang/jasa
Tujuan : Terwujudnya kualitas infrastruktur yang tidak
2 Infrastruktur Kota yangSarana prasarana kompeten
Berwawasan Lingkungan permukiman yang
Komitmen
harus selalu dalam Terdapat
Pemerintah
kondisi baik untuk resistensi
dalam
mendukung masyarakat
Pemenuhan
pelayanan publik terhadap
infrastruktur
yang prima, membuat kebijakan
kebutuhan
Dinas Perumahan dan pemerintah
Sasaran : Meningkatnya masyarakat
Kawasan Permukiman
Kualitas dalam
untuk selalu
3 Infrastruktur, Sarana mendukung
melakukan inovasi
Transportasi pelayanan
dan perbaikan agar
Kota dan Permukiman publik
dapat memenuhi
kebutuhan tersebut
dengan efektif dan
efisien

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Perangkat Daerah Provinsi (Bagi
Kabupaten/Kota)
3.3.1 Telaahan Renstra K/L
Visi Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat tahun 2015 -
2019 adalah:

“Terwujudnya Infrastruktur Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat Yang

Handal Dalam Mendukung Indonesia Yang Berdaulat, Mandiri, Dan Berkepribadian
Berlandaskan Gotong Royong”

III -3
 Dalam rangka mewujudkan visi ini maka misi Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat adalah :

1. Mempercepat pembangunan infrastruktur sumberdaya air termasuk sumber daya

maritim untuk mendukung ketahanan air, kedaulatan pangan, dan kedaulatan
energy, guna menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik dalam
rangka kemandirian ekonomi;
2. Mempercepat pembangunan infrastruktur jalan untuk mendukung konektivitas
guna meningkatkan produktivitas, efisiensi, dan pelayanan sistem logistik
nasional bagi penguatan daya saing bangsa di lingkup global yang berfokus pada
keterpaduan konektivitas daratan dan maritim;
3. Mempercepat pembangunan infrastruktur permukiman dan perumahan rakyat
untuk mendukung layanan infrastruktur dasar yang layak dalam rangka
mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia sejalan dengan prinsip
‘infrastruktur untuk semua’;
4. Mempercepat pembangunan infrastruktur pekerjaan umum dan perumahan
rakyat secara terpadu dari pinggiran didukung industri konstruksi yang
berkualitas untuk keseimbangan pembangunan antardaerah, terutama di
kawasan tertinggal, kawasan perbatasan, dan kawasan perdesaan, dalam
kerangka NKRI;
5. Meningkatkan tata kelola sumber daya organisasi bidang pekerjaan umum dan
perumahan rakyat yang meliputi sumber daya manusia, pengendalian dan
pengawasan, kesekertariatan serta penelitian dan pengembangan untuk
mendukung fungsi manajemen meliputi perencanaan yang terpadu,
pengorganisasian yang efisien, pelaksanaan yang tepat, dan pengawasan yang
ketat.
Sebagai penjabaran dari Visi dan Misi Kementerian Pekerjaan Umum
dan Perumahan Rakyat, maka tujuan pembangunan yang ingin dicapai yaitu:

1. Menyelenggarakan pembangunan bidang Pekerjaan Umum dan

Perumahan Rakyat yang terpadu dan berkelanjutan didukung industri
konstruksi yang berkualitas untuk keseimbangan pembangunan
antardaerah, terutama di kawasan tertinggal, kawasan perbatasan, dan
kawasan perdesaan;
2. Menyelenggarakan pembangunan bidang Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat untuk mendukung ketahanan air, kedaulatan pangan,
dan kedaulatan energi, guna menggerakkansektor-sektor strategis
ekonomi domestik dalam rangka kemandirian ekonomi;
3. Menyelenggaraan pembangunan bidang Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat untuk konektivitas nasional guna meningkatkan produktivitas,

III -4
 efisiensi, dan pelayanan sistem logistik nasional bagi penguatan daya
saing bangsa di lingkup global yang berfokus pada keterpaduan
konektivitas daratan dan maritim;
4. Menyelenggarakan pembangunan bidang pekerjaan umum dan
perumahan rakyat untuk mendukung layanan infrastruktur dasar yang
layak guna mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia sejalan dengan
prinsip “infrastruktur untuk semua”;
5. Menyelenggarakan tata kelola sumber daya organisasi bidang pekerjaan
umum dan perumahan rakyat yang meliputi sumber daya manusia,
pengendalian dan pengawasan, kesekertariatan serta penelitian dan
pengembangan untuk mendukung penyelenggaraan pembangunan
bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat yang efektif, efiesien,
transparan dan akuntabel.
Sasaran strategis yang ingin dicapai Kementerian dalam dalam periode
2015-2019 adalah :

Sesuai dengan tugas dan fungsi, Dinas Perumahan dan Kawasan

Permukiman mendukung pencapaian sasaran ke-9 : meningkatnya cakupan
pelayanan dan akses permukiman yang layak

Faktor pendorong dan faktor penghambat dalam pencapaian sasaran

renstra Kementerian Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang tercantum pada tabel
berikut.

III -5
 Tabel 3.3
Permasalahan Pelayanan Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota
Madiun berdasarkan Sasaran Renstra K/L beserta Faktor Penghambat dan
Pendorong Keberhasilan Penanganannya
Permasalahan Sebagai Faktor
Sasaran Jangka
No Pelayanan Perangkat
Menengah Renstra K/L Penghambat Pendorong
Daerah
Terdapat
penyedia
barang/jasa
yang tidak Komitmen
kompeten Dinas Dalam
Meningkatnya cakupan Kebutuhan akan memenuhi
pelayanan dan akses infrastruktur Terdapat kebutuhan
permukiman yang layak permukiman yang layak resistensi in[frastruktur
dari permukiman
masyarakat yang layak
terhadap
program
pemerintah

3.3.2 Telaahan Renstra Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan

Cipta Karya Provinsi Jawa Timur
Sasaran yang ingin dicapai dalam dalam Renstra Dinas Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta
Karya Provinsi Jawa Timur adalah :

1. Meningkatnya pemenuhan infrastruktur dasar perumahan dan permukiman bagi

masyarakat
2. Meningkatnya luas kawasan yang sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW)
Sesuai dengan tugas dan fungsi, Dinas Perumahan dan Kawasan
Permukiman Kota Madiun mendukung pencapaian sasaran Renstra Dinas
Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur ke-:
1 yaitu meningkatnya pemenuhan infrastruktur dasar perumahan dan permukiman
bagi masyarakat

Faktor pendorong dan faktor penghambat dalam pencapaian sasaran

renstra Renstra Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta Karya
Provinsi Jawa Timur tercantum pada tabel berikut.

III -6
 Tabel 3.4
Permasalahan Pelayanan Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota
Madiun berdasarkan Sasaran Renstra Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan
Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur beserta Faktor Penghambat
dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya
Sasaran Jangka Sebagai Faktor
Menengah Renstra
Dinas Perumahan Permasalahan
No Rakyat,Kawasan Pelayanan Perangkat
Penghambat Pendorong
Permukiman dan Cipta Daerah
Karya Provinsi Jawa
Timur
Terdapat
penyedia Komitmen
barang/jasa Dinas Dalam
yang tidak memenuhi
Meningkatnya pemenuhan kompeten kebutuhan
Kebutuhan akan
infrastruktur dasar in[frastruktur
infrastruktur perumahan
perumahan dan Terdapat dasar
dan permukiman bagi
permukiman bagi resistensi perumahan
masyarakat
masyarakat dari dan
masyarakat permukiman
terhadap bagi
program masyarakat
pemerintah

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
3.4.1 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)

RTRW merupakan acuan pemanfaatan ruang yang bersifat

umum, sehingga diperlukan dokumen rencana tata ruang yang lebih
rinci sebagai acuan operasional pelayanan pemanfaatan ruang kota. RTRW Kota
Madiun diatur dalam Peraturan Daerah Kota Madiun Nomor6 tahun 2011 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Madiun Tahun 2010-2030. Keselarasan RPJMD
dengan RTRW Kota Madiun Tahun 2010 - 2030 dijelaskan bahwa tujuan RTRW
Kota Madiun Tahun 2010-2030 adalah “Mewujudkan penataan ruang yang dapat
mengakomodasi terhadap peluang investasi dalam rangka menciptakan daerah
sebagai pusat perkembangan Ekonomi Jawa Timur Bagian Barat”.
Penataan ruang daerah bertujuan
mewujudkan Kota Madiun sebagai kota perdagangan dan industri yang
didukung oleh sektor perdagangan dan jasa yang aman, nyaman, produktif
dan berkelanjutan. Dalam rangka mewujudkan hal tersebut, Kota Madiun
harus berusaha mempertahankan dan mengoptimalkan potensi-potensi yang
dimilikinya agar berkelanjutan.
Untuk mewujudkan tujuan penataan ruang Kota Madiun selanjutnya
tujuan tersebut akan dijabarkan dalam bentuk kebijakan-kebijakan dan

III -7
 strategi pengembangan penataan ruang kota. Kebijakan penataan ruang Kota
Madiun yang terkait dengan Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman meliputi:
1. Pengembangan pusat pelayanan kegiatan memperkuat hubungan antar
kawasan;
2. Peningkatan kualitas dan jangkauan pelayanan sarana dan prasarana
lingkungan permukiman
3. Peningkatan pengelolaan kawasan yang berfungsi lindung
4. Peningkatan penyediaan ruang terbuka hijau Kota
5. Pengembangan kawasan budidaya terbangun yang
mempertimbangkan
efisiensi pemanfaatan ruang
6. Penetapan kawasan-kawasan strategis Kota.

Bendasarkan pada RTRW tersebut, dalam pelaksanaan Renstra Dinas

Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun akan memperhatikan pola
ruang yang telah ditetapkan dalam RTRW.
Permasalahan yang dihadapi Dinas Perumahan dan Kawasan
Permukiman Kota Madiun berkaitan dengan tugas dan fungsi berdasarkan Telaahan
Rencana Tata Ruang Wilayah diuraikan pada tabel berikut.

Tabel 3.5
Permasalahan Pelayanan Perangkat Daerah berdasarkan Telaahan Rencana
Tata Ruang Wilayah beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan
Penanganannya

Rencana Tata Ruang Faktor

Permasalahan
Wilayah terkait Tugas
No Pelayanan Perangkat
dan Fungsi Perangkat Penghambat Pendorong
Daerah
Daerah
Dinas Perumahan dan
Kawasan Permukiman Adanya
Kota Madiun memiliki resistensi
Adanya
tugas mengoordinasikan dari
komitmen
dan mengawasi masyarakat
pemerinta
pelaksanaan pada
h dalam
pembangunan Kebutuhan akan program
pemenuha
perumahan, penataan infrastruktur sarana pemerintah
1 n
kawasan permukiman, prasarana permukiman
infrastrukt
pertanahan, pengelolaan bagi masyarakat belum
ur
pertamanan, lengkapnya
perumaha
permakaman dan data
n,permuki
penerangan jalan umum pendukung
man
sesuai dengan ketentuan dalam
peraturan perundang- untuk
undangan

III -8
 3.4.2 Telaah Kajian Lingkungan Hidup Strategis(KLHS)
Berdasarkan hasil Kajian Lingkungan Hidup Strategis, beberapa program
yang dilaksanakan Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun tidak
terindikasi menimbulkan dampak terhadap lingkungan. Namun demikian Dinas
Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun memandang perlu untuk
melakukan pengelolaan lingkungan khususnya terkait dengan lingkungan
permukiman yang sehat dengan melaksanakan langkah-langkah mitigasi dan
adaptasi.

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis

Isu strategis merupakan suatu kondisi yang berpotensi menjadi masalah maupun
menjadi peluang suatu daerah dimasa datang. Isu strategis yang perlu ditangani dalam
pelaksanaan Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun sebagai
berikut:
Urusan Perumahan Permukiman
1. Pengembangan kebijakan pencegahan dan peningkatan kualitas kawasan permukiman
kumuh dituangkan dalam peraturan di daerah
2. Pengembangan kebijakan penyediaan rumah tinggal, sarana dan prasarana serta
utilitas (PSU) perumahan yang dituangkan dalam peraturan di daerah
3. Penyediaan atas peningkatan kualitas lingkungan permukiman masyarakat
berpenghasilan rendah (MBR) melalui program pemugaran,peremajaan atas
pemukiman kumuh
4. Penyediaan rumah tinggal bagi masyarakat berpenghasilan rendah (MBR) melalui
fasilitasi pengembangan perumahan untuk MBR
5. Peningkatan kualitas rumah tidak layak huni dan sanitasi rumah tangga bagi
masyarakat kurang mampu
6. Penyediaan dan peningkatan prasarana, sarana dan utilitas (PSU) lingkungan
permukiman berbasis partisipasi masyarakat
7. Peningkatan kualitas perumahan melalui penyediaan PSU pada perumahan MBR
8. Peningkatan kualitas PSU maupun rumah tinggal masyarakat berpenghasilan rendah
dengan melibatkan CSR/stakeholder dalam rangka pengembangan kerjasama antara
CSR/stakeholder dalam bentuk kegiatan berbasis partisipasi masyarakat untuk
menumbuhkan kepedulian masyarakat pada lingkungannya.
9. Mengupayakan sumber-sumber dana alternatif untuk penyediaan/peningkatan kualitas
rumah warga MBR diantaranya melalui CSR
10.Mengembangkan lingkungan permukiman tidak hanya sebagai kawasan hunian tetapi
juga sebagai kawasan ekonomi/swasta
11.Pengembangan kebijakan pengelolaan dan pemanfaatan RTH, Makam dan PJU melalui
peraturan didaerah

III -9
12. Optimalisasi tanah aset untuk pengembangan RTH, Makam dan PJURenstra Dinas
Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun 2019-2024
13.Pengembangan sumber-sumber dana alternative untuk pengembangan RTH, Makam
dan PJU diantaranya melalui CSR
14.Pengembangan kerjasama pemanfaatan tanah swasta/non pemda untuk
pengembangan RTH
15. Pengembangan kerjasama dengan swasta/non pemda untuk pengembangan PJU
16. Pemanfaatan teknologi hemat energy, ramah lingkungan dan murah untuk PJU
17. Penyediaan tanah makam melalui perumahan
Urusan Pertanahan
1. Tingginya permintaan perubahan penggunaan tanah sebagai dampak pertumbuhan
ekonomi di Kota Madiun
2. Kecenderungan pertumbuhan investasi di Kota Madiun berdampak pada permintaan
ijin lokasi untuk perolehan tanah dalam rangka investasi
3. Masih adanya tanah terlantar di Kota Madiun yang perlu penanganan
4. Adanya potensi konflik pertanahan di Kota Madiun seiiring meningkatnya kebutuhan
pengadaan tanah untuk pembangunan
fasilitas umum.

III -10
 Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019-2024

BAB IV
TUJUAN DAN SASARAN

Tujuan dan sasaran merupakan hasil perumusan capaian strategis yang menunjukkan
tingkat kinerja pembangunan tertinggi sebagai dasar penyusunan arsitektur kinerja
pembangunan perangkat daerah secara keseluruhan.
4.1 Tujuan Jangka Menengah Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman
Tujuan adalah suatu kondisi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu
5 (lima) Tahunan. Rumusan tujuan dan sasaran merupakan dasar dalam menyusun pilihan-
pilihan strategi pembangunan dan sarana untuk mengevaluasi pilihan tersebut. Tujuan
yang ingin dicapai dalam pelaksanaan Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman
Kota Madiun dalam kurun waktu tahun 2019-2024 sebagai berikut:
1. Meningkatnya kualitas infrastruktur,prasarana permukiman

4.2 Sasaran Jangka Menengah Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman

Sasaran adalah rumusan kondisi yang menggambarkan tercapainya tujuan, berupa
hasil pembangunan Perangkat Daerah yang diperoleh dari pencapaian outcome program
Perangkat Daerah. Tujuan dan sasaran jangka menengah Perangkat Daerah beserta
indikator kinerjanya disajikan dalam Tabel 4.1 sebagaimana berikut ini.

IV-1
 Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019-2024

Tabel 4.1
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun
Kondisi Target Kinerja Tujuan/Sasaran
Indikator Indikator
No Tujuan Indikator Sasaran Satuan Awal Pada Tahun
Tujuan Sasaran
2018 2020 2021 2022 2023 2024

Indeks
Perumahan % 99,51 99,53 99,57 99,60 99,63 99,65
Indeks Meningkatnya Permukiman
Meningkatnya kualitas
Infrastruktur lingkungan
infrastruktur,prasarana
1 lingkungan permukiman
permukiman Indeks
Permukiman yang sehat
Pengelolaan
RTH,Penerangan % 64,96 73,70 77,67 81,23 84,80 88,36
Jalan dan
Permakaman

Berdasarkan tabel Indikator tersebut diatas dapat diuraikan sebagai berikut:

1. Indeks Perumahan Permukiman
Indikator ini dengan target capaian akhir periode sebesar 99,65 % diharapkan sebagai tahapan dalam rangka mewujudkan peningkatan
tata kelola Kawasan perumahan permukiman dan akuntabilitas kinerja di Lingkungan Pemerintah Kota Madiun;
2. Indeks Pengelolaan RTH,Penerangan Jalan dan Permakaman
Indikator ini dengan target capaian akhir periode sebesar 88,36 % diharapkan sebagai tahapan dalam rangka mewujudkan peningkatan
tata kelola RTH,Penerangan Jalan, Permakaman dan akuntabilitas kinerja di Lingkungan Pemerintah Kota Madiun;

Dengan indikator tersebut pada tabel VI.1 dan tabel VI.2 diharapkan Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun
dalam rentang waktu lima tahun ke depan dapat ikut mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD Kota Madiun.

IV-2
 Renstra Dinas Perumahan dan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019-2024

BAB V
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

5.1 Strategi
Strategi merupakan pernyataan-pernyataan yang menjelaskan bagaimana
tujuan dan sasaran akan dicapai serta selanjutnya dijabarkan dalam serangkaian
kebijakan. Strategi yang digunakan dalam rangka pencapaian sasaran Dinas
Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun adalah sebagai berikut:
1. Ketersediaan jumlah SDM dimaksimalkan guna mendukung komitmen
Pemerintah untuk pemenuhan sarana prasarana permukiman
2. Meningkatkan kompetensi SDM untuk mendukung komitmen Pemerintah
untuk untuk pemenuhan sarana prasarana permukiman
3. Ketersediaan SOP dan aplikasi berbasis TIK untuk mendukung administrasi
pemerintahan
4. Ketersediaan jumlah SDM dimaksimalkan guna mendukung komitmen
Pemerintah untuk pemenuhan kebutuhan fasilitas/ prasarana kedinasan
5. Meningkatkan kompetensi SDM untuk mendukung komitmen Pemerintah
untuk pemenuhan kebutuhan fasilitas/ prasarana kedinasan
6. Ketersediaan aplikasi berbasis TIK sistem administrasi pemerintahan dan
pelayanan perizinan yang telah terintegrasi dan ketersediaan SOP untuk
administrasi pemerintahan dan pelayanan perizinan harus dimanfaatkan
sebaik mungkin
7. Ketersediaan jumlah SDM dan adanya kewenangan dalam proses penataan
ruang (perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian) dioptimalkan dalam
mendukung penanganan kawasan permukiman
8. Ketersediaan SOP untuk administrasi pemerintahan digunakan untuk
menekan resistensi masyarakat terhadap program pemerintah

5.2 Arah Kebijakan

Kebijakan adalah pedoman yang wajib dipatuhi dalam melakukan tindakan untuk
melaksanakan strategi yang dipilih, agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan
sasaran. Kebijakan yang diambil Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota

V-1
Madiun dalam rangka pelaksanaan strategi adalah sebagai berikut.
1. Meningkatkan kompetensi SDM melalui pelatihan khususnya terkait konstruksi
2. Melakukan evaluasi dan monitoring pada pembangunan/pemeliharaan sarana
prasarana permukiman
3. Melakukan evaluasi, monitoring dan perbaikan terhadap pelaksanaan SOP pelayanan
administrasi dan perijinan secara berkala
4. Mengoptimalkan penggunaan sistim informasi dan teknologi dalam pelaksanaan
pekerjaan dan pelayanan perijinan
5. Secara intensif berkoordinasi dengan stakeholder terkait untuk penataan kawasan
permukiman
6. Melakukan evaluasi dan monitoring untuk mendukung perencanaan kawasan
permukiman
7. Berkoordinasi dengan stakeholder terkait dalam penanganan kawasan permukiman
8. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam penanganan kawasan permukiman untuk
meminimalisir adanya resistensi terhadap program pemerintah
Keterkaitan antara strategi dan arah kebijakan Dinas Perumahan dan Kawasan
Permukiman Kota Madiun dalam lima tahun mendatang dicantumkan pada tabel berikut
ini.
Tabel 5.1
Strategi dan Arah Kebijakan Jangka Menengah Pelayanan Dinas Perumahan
dan Kawasan Permukiman Kota Madiun
Visi RPJMD : Terwujudnya Pemerintahan Bersih Berwibawa Menuju
Masyarakat Sejahtera
Misi RPJMD yang terkait: Mewujudkan Pembangunan Yang Berwawasan
Lingkungan
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
Meningkatnya kualitas Meningkatnya Ketersediaan Melakukan
infrastruktur,prasarana lingkungan jumlah SDM dan evaluasi dan
permukiman permukiman yang adanya monitoring
perencanaan, untuk mendukung
sehat
pemanfaatan dan perencanaan
pengendalian kawasan
dioptimalkan permukiman
dalam
mendukung
Berkoordinasi
penanganan
dengan
kawasan
stakeholder
permukiman

V-2
Visi RPJMD : Terwujudnya Pemerintahan Bersih Berwibawa Menuju
Masyarakat Sejahtera
Misi RPJMD yang terkait: Mewujudkan Pembangunan Yang Berwawasan
Lingkungan
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
Ketersediaan SOP terkait dalam
untuk administrasi penanganan
pemerintahan kawasan
digunakan untuk permukiman
menekan
resistensi meningkatkan
masyarakat peran serta
terhadap program masyarakat
pemerinta dalam
penanganan
kawasan
permukiman untuk
meminimalisir
adanya resistensi
terhadap program
pemerintah

V-3
 Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019-2024

BAB VI
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan
indikatif.
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
a. Kegiatan Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor
b. Kegiatan Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah

2. Program Pemeliharaan Barang Milik Daerah

a. Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung dan Bangunan
b. Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas
c. Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kantor

3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan
a. Kegiatan Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD

4. Program Peningkatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

a. Kegiatan Pengadaan Sarana dan Prasarana Kantor

5. Program Pelayanan Pertanahan

a. Kegiatan Perencanaan Pemantauan dan Pembuatan data/Kajian Pertanahan
b. Kegiatan Pelayanan Pertanahan

6. Program Lingkungan Sehat Perumahan Permukiman

a. Kegiatan Perencanaan Pemantauan, Pengendalian dan Pembuatan data/Kajian
Perumahan
b. Kegiatan Penyediaan Perumahan
c. Kegiatan Pemeliharaan dan Perbaikan Perumahan
d. Kegiatan Perencanaan Pemantauan, Pengendalian dan Pembuatan data/Kajian
Permukiman
e. Kegiatan Penyediaan Sarana dan Prasarana Permukiman
f. Kegiatan Pemeliharaan dan Perbaikan Permukiman

VI - 1
7. Program Pengelolaan RTH Penerangan Jalan dan Permakaman
a. Kegiatan Perencanaan Pemantauan, Pengendalian dan Pembuatan data/Kajian
Ruang Terbuka Hijau
b. Kegiatan Pembangunan Ruang Terbuka Hijau dan fasilitas pendukungnya
c. Kegiatan Pemeliharaan Ruang Terbuka Hijau dan fasilitas pendukungnya
d. Kegiatan Perencanaan Pemantauan, Pengendalian dan Pembuatan data/Kajian
Penerangan Jalan Umum
e. Kegiatan Penyediaan Penerangan Jalan Umum
f. Kegiatan Pemeliharaan dan Perbaikan Penerangan Jalan Umum
g. Kegiatan Perencanaan Pemantauan, Pengendalian dan Pembuatan data/Kajian
Permakaman
h. Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Permakaman
i. Kegiatan Pemeliharaan dan Perbaikan Pemakaman

Secara rinci rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan
pendanaan indikatif secara rinci tercantum pada Tabel 6.1 (terlampir)

I-2
 Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019-2024

BAB VII
KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Bagian penting dalam proses penyusunan Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan
Permukiman Kota Madiun adalah ketersediaan indikator kinerja yang berguna untuk mengukur
capaian target kinerja pembangunan daerah. Indikator kinerja adalah alat ukur untuk menilai
keberhasilan pembangunan secara kuantitatif maupun kualitatif. Keberadaan indikator sangat
penting baik dalam evaluasi kinerja program-program pembangunan daerah. Indikator kinerja
menjadi kunci dalam pelaksanaan pemantauan dan evaluasi kinerja, yaitu sebagai ukuran untuk
menilai ketercapaian kinerja pembangunan daerah. Dalam perencanaan pembangunan daerah,
indikator menjadi ukuran keberhasilan pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan, serta
program dan kegiatan yang telah dirumuskan dalam dokumen perencanaan.
Indikator kinerja penyelenggaraan urusan adalah indikator kinerja yang secara
langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai oleh Dinas Perumahan dan Kawasan
Permukiman Kota Madiun dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung
pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD Provinsi/Kabupaten/Kota. Target indikator kinerja Dinas
Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun yang mengacu pada tujuan dan sasaran
RPJMD ini akan diukur dalam evaluasi kinerja pembangunan. Pencapaian kinerja indikator yang
termuat juga akan menjadi bahan dalam pelaporan kinerja Dinas Perumahan dan Kawasan
Permukiman Kota Madiun selama lima tahun, sehingga perlu dipedomani oleh seluruh aparatur
Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun
Indikator Kinerja penyelenggaraan urusan ini ditampilkan dalam Tabel 7.1 sebagai
berikut:

VII-1
 Renstra Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kota Madiun Tahun 2019-2024

Tabel 7.1
Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Tahun 2019-2024

KONDISI
KINERJA PADA
KONDISI
AWAL PERIODE TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN KINERJA PADA
ASPEK/ FOKUS/ BIDANG URUSAN/ INDIKATOR KINERJA
NOMOR RPJMD AKHIR
PEMBANGUNAN DAERAH
TAHUN TAHUN TAHUN TAHUN TAHUN TAHUN PERIODE
2018 2020 2021 2022 2023 2024 RPJMD
1 2 3 4 5 6 7 8 9
III ASPEK DAYA SAING DAERAH
B Fasilitas Wilayah Infrastruktur
II
Bidang Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

1 Penyediaan dan Rehabilitasi Rumah yang layak huni bagi korban 0 100% 100% 100% 100% 100% 100%
bencana kab/kota
2 fasilitasi rumah yang layak huni bagi masyarakat yang terkena 0 100% 100% 100% 100% 100% 100%
relokasi program pemerintah daerah kab/ kota
3 Indeks Sarana Prasarana Permukiman 82,23 86,62 88,62 90,42 92,21 94 94
4 Indeks Perumahan Permukiman 99,51 99,53 99,57 99,6 99,63 99,65 99,65
5 Indeks Pengelolaan RTH, PJU dan Permakaman 64,96 73,7 77,67 81,23 84,8 88,36 88,36
6 Persentase Rumah tinggal Layak Huni dan Bersanitasi 99,26 99,3 99,35 99,41 99,45 99,47 99,47
7 66,71 72
Persentase RTH dan Penerangan Jalan Lingkungan yang dikelola

8 77,67 81,23 84,8 88,36 88,36

Persentase RTH, Penerangan Jalan dan Pemakaman yang dikelola

III Bidang Urusan Pertanahan

1 Persentase Pelayanan Pertanahan 100 100
2 Persentase Rekomendasi Ijin Pertanahan yang diterbitkan 100 100 100 100 100 100 100

VII-2
 MATRIK PROGRAM DAN KEGIATAN RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) 5 TAHUN
2019 - 2024
OPD : Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman
INDIKATOR TUJUAN

DATA KONDISI KINERJA PADA AKHIR

INDIKATOR TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN
CAPAIAN TAHUN PERIODE RENSTRA SKPD
KINERJA
TUJUAN

INDIKATO PADA
KO PROGRAM DAN PROGRAM TAHUN-1 TAHUN-2 TAHUN-3 TAHUN-4 TAHUN-5 KET.
NO SASARAN R TAHUN
DE KEGIATAN (OUTCOME)
SASARAN AWAL
DAN KEGIATAN
PERENCAN TARGET Rp.
(OUTPUT) 2020 Rp 2021 Rp 2022 Rp 2023 Rp 2024 Rp
AAN (2018)

1
Meningkatnya Indeks 82,23% 86,62% 88,62% 90,42% 92,21% 94,00% 94,00%
kualitas Infrastruk
infrastruktur,p tur 1. 1. Nilai
rasarana lingkung Meningkatny Akuntabilit
Prosentase
permukiman an a kinerja as Kinerja Program Pelayanan
Terlaksana nya
Permuki Dinas Dinas Administrasi
Administrasi
100% 100% 1.917.232.000 100% 2.205.127.000 100% 2.530.978.000 100% 2.915.485.000 100% 3.498.582.000 100% 13.067.404.000
man Perumahan Perumaha Perkantoran
Perkantoran
dan Kawasan n dan
Permukiman Kawasan
Kota Madiun Permukim Kegiatan
an Kota Jumlah
Penyediaan Jasa,
Madiun peralatan dan
Peralatan dan 75 Jenis 75 Jenis 1.740.270.000 75 Jenis 2.001.621.000 75 Jenis 2.296.946.000 75 Jenis 2.646.348.000 75 Jenis 3.223.582.000 75 Jenis 11.908.767.000
perlengkapan
Perlengkapan
kantor
Kantor

Koordinasi dan Jumlah

Konsultasi ke Luar perjalanan 48 kali 50 kali 176.962.000 50 kali 203.506.000 50 kali 234.032.000 50 kali 269.137.000 50 kali 275.000.000 50 kali 1.158.637.000
Daerah dinas

Persentase
Program Barang
Pemeliharaan Inventarisasi 100% 100% 2.529.630.000 100% 2.901.575.000 100% 3.486.812.000 100% 3.821.209.000 100% 4.585.450.800 100% 17.324.676.800
Barang Milik Daerah dalam Kondisi
Baik
Kegiatan
Pemeliharaan Jumlah gedung
Rutin/Berkala yang dilakukan 2 Gedung 2 Gedung 103.130.000 2 Gedung 111.100.000 2 Gedung 277.765.000 2 Gedung 130.805.000 2 Gedung 150.000.000 2 Gedung 772.800.000
Gedung dan pemeliharaan
Bangunan

Jumlah
Kegiatan
kendaraan
Pemeliharaan
dinas yang 13 unit 50 unit 1.897.500.000 51 unit 2.182.125.000 51 unit 2.509.444.000 52 unit 2.885.861.000 55 unit 3.000.000.000 55 unit 12.474.930.000
Rutin/Berkala
dilakukan
Kendaraan Dinas
pemeliharaan
Kegiatan Jumlah sarana
Pemeliharaan dan prasarana
Rutin/Berkala kantor yang 45 Unit 45 Unit 529.000.000 48 Unit 608.350.000 51 Unit 699.603.000 55 Unit 804.543.000 58 Unit 1.435.450.800 58 Unit 4.076.946.800
Sarana dan dilakukan
Prasarana Kantor pemeliharaan
Program Persentase
peningkatan Dokumen
Pengembangan Perencanaan/
100% 100% 40.000.000 100% 45.000.000 100% 50.000.000 100% 55.000.000 100% 66.000.000 100% 256.000.000
Sistem Pelaporan Laporan yang
Capaian Kinerja dan disusun Tepat
Keuangan Waktu
Kegiatan Jumlah
Penyusunan dokumen
laporan capaian perencanaan/la
10 Dok 10 Dok 40.000.000 10 Dok 45.000.000 10 Dok 50.000.000 10 Dok 55.000.000 10 Dok 66.000.000 50 dok 256.000.000
kinerja dan ikhtisar poran yang
realisasi kinerja disusun tepat
SKPD waktu
 INDIKATOR TUJUAN
DATA KONDISI KINERJA PADA AKHIR
INDIKATOR TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN
CAPAIAN TAHUN PERIODE RENSTRA SKPD
KINERJA
TUJUAN

INDIKATO PADA
KO PROGRAM DAN PROGRAM TAHUN-1 TAHUN-2 TAHUN-3 TAHUN-4 TAHUN-5 KET.
NO SASARAN R TAHUN
DE KEGIATAN (OUTCOME)
SASARAN AWAL
DAN KEGIATAN
PERENCAN TARGET Rp.
(OUTPUT) 2020 Rp 2021 Rp 2022 Rp 2023 Rp 2024 Rp
AAN (2018)

Prosentase
Program Pemenuhan
Peningkatan Sarana Kebutuhan
100% 100% 8.283.756.000 100% 654.830.000 100% 1.725.554.500 100% 1.666.827.675 100% 2.000.193.000 100% 14.331.161.175
dan Prasarana Sarana dan
Aparatur Prasarana
Aparatur

Kegiatan Jumlah jenis

Pengadaan Sarana dan
4 jenis 3 jenis 8.283.756.000 3 jenis 654.830.000 2 jenis 1.725.554.500 3 jenis 1.666.827.675 3 jenis 2.000.193.000 3 jenis 14.331.161.175
Sarana dan Prasarana
Prasarana Kantor Kantor

URUSAN
PEMERINTAHAN
WAJIB 0
PELAYANAN
DASAR

URUSAN
0
PERTANAHAN

Prosentase
Program Pelayanan Rekomendasi Ijin
100% 100% 150.000.000 100% 0 100% 0 100% - 100% - 100% 150.000.000
Pertanahan Pertanahan yang
diterbitkan

Jumlah
Kegiatan dokumen
Perencanaan,Pem Perencanaan,P
an eman
tauan tauan
- 1 dok 150.000.000 - 0 - 0 - 0 - 0 1 dok 150.000.000
dan Pembuatan dan Pembuatan
data/ data/
kajian kajian
Pertanahan Pertanahan
yang dihasilkan

Jumlah
Kegiatan
rekomendasi
Pelayanan 27 lokasi - 0 10 lokasi 150.000.000 10 lokasi 150.000.000 10 lokasi 150.000.000 10 lokasi 150.000.000 50 lokasi 600.000.000
ijin yang
Pertanahan
diterbitkan

Perumahan Rakyat
dan Kawasan 0
Permukiman

2.Indeks
Perumah
an 99,51% 99,53% 99,57% 99,60% 99.63% 99,65% 99,65%
Permuki
man
 INDIKATOR TUJUAN
DATA KONDISI KINERJA PADA AKHIR
INDIKATOR TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN
CAPAIAN TAHUN PERIODE RENSTRA SKPD
KINERJA
TUJUAN

INDIKATO PADA
KO PROGRAM DAN PROGRAM TAHUN-1 TAHUN-2 TAHUN-3 TAHUN-4 TAHUN-5 KET.
NO SASARAN R TAHUN
DE KEGIATAN (OUTCOME)
SASARAN AWAL
DAN KEGIATAN
PERENCAN TARGET Rp.
(OUTPUT) 2020 Rp 2021 Rp 2022 Rp 2023 Rp 2024 Rp
AAN (2018)

2.
Meningkatny Program Prosentase
a lingkungan Lingkungan Sehat Rumah Tinggal
permukiman 99,26% 99.30% 14.782.965.000 99,35% 7.206.375.000 99,41% 8.507.684.000 99,45% 6.851.225.000 99,47% 10.209.220.800 99,45% 47.557.469.800
Perumahan layak huni dan
yang sehat Permukiman bersanitasi

Jumlah
Kegiatan dokumen
Perencanaan, Perencanaan,
Pemantauan, Pemantauan,
Pengendalian dan Pengendalian - 2 dok 400.000.000 2 dok 550.000.000 1 dok 150.000.000 1 dok 150.000.000 1 dok 150.000.000 7 dok 1.400.000.000
Pembuatan dan Pembuatan
data/Kajian data/Kajian
Perumahan Perumahan
yang dihasilkan

Kegiatan Jumlah rumah

Penyediaan yang - 1 lokasi 4.500.000.000 - 0 1 lokasi 1.650.000.000 - 0 1 lokasi 2.909.220.800 1 lokasi 9.059.220.800
Perumahan disediakan

Kegiatan Jumlah rumah

Pemeliharaan dan yang dilakukan
- 1 lokasi 332.965.000 1 lokasi 306.375.000 1 lokasi 357.684.000 1 lokasi 351.225.000 1 lokasi 400.000.000 1 lokasi 1.748.249.000
Perbaikan pemeliharaan
Perumahan dan perbaikan

Jumlah
Kegiatan dokumen
Perencanaan, Perencanaan,
pemantauan,peng pemantauan,pe
endalian dan ngendalian dan - 2 dok 350.000.000 2 dok 150.000.000 2 dok 150.000.000 2 dok 150.000.000 2 dok 150.000.000 8 dok 950.000.000
pembuatan pembuatan
data/kajian data/kajian
permukiman permukiman
yang dihasilkan

Jumlah lokasi
Kegiatan
sarana
Penyediaan 3
prasarana 3
sarana dan - Kecamata 8.400.000.000 3 Kecamatan 5.400.000.000 3 Kecamatan 5.400.000.000 3 Kecamatan 5.400.000.000 3 Kecamatan 5.600.000.000 30.200.000.000
permukiman Kecamatan
prasarana n
yang
Permukiman
disediakan

Jumlah
Kegiatan
permukiman
Pemeliharaan dan
yang dilakukan - 5 lokasi 800.000.000 5 lokasi 800.000.000 5 lokasi 800.000.000 5 lokasi 800.000.000 5 lokasi 1.000.000.000 20 lokasi 4.200.000.000
Perbaikan
pemeliharaan
Permukiman
dan perbaikan
Indeks
Pengelol
aan 64,96% 73,70% 77,67% 81,23% 84,80% 88,36% 88,36%
RTH,Pene
rangan
jalan dan
 INDIKATOR TUJUAN
DATA KONDISI KINERJA PADA AKHIR
INDIKATOR TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN
CAPAIAN TAHUN PERIODE RENSTRA SKPD
KINERJA
TUJUAN

INDIKATO PADA
KO PROGRAM DAN PROGRAM TAHUN-1 TAHUN-2 TAHUN-3 TAHUN-4 TAHUN-5 KET.
NO SASARAN R TAHUN
DE KEGIATAN (OUTCOME)
SASARAN AWAL
DAN KEGIATAN
PERENCAN TARGET Rp.
(OUTPUT) 2020 Rp 2021 Rp 2022 Rp 2023 Rp 2024 Rp
AAN (2018)

jalan dan
Permaka
Program Prosentase RTH
man
Pengelolaan Penerangan
RTH,Penerangan jalan, 64,96% 73,70% 25.817.660.000 77,67% 25.882.200.000 81,23% 26.435.000.000 84,80% 43.147.200.000 88,36% 31.722.000.000 88,36% 153.004.060.000
Jalan dan Permakaman
Permakaman yang dikelola

Jumlah
dokumen
Kegiatan
Perencanaan,
Perencanaan,
pemantauan,
pemantauan,
Pengendalian 3
Pengendalian dan - 900.000.000 1 Dokumen 150.000.000 1 Dokumen 100.000.000 - 0 3 Dokumen 1.000.000.000 5 Dokumen 2.150.000.000
dan Pembuatan Dokumen
Pembuatan
data/Kajian
data/Kajian Ruang
Ruang Terbuka
Terbuka Hijau
Hijau yang
dihasilkan

Kegiatan
Pembangunan
Jumlah RTH
Ruang Terbuka - 5 Lokasi 5.000.000.000 6 Lokasi 9.450.000.000 5 Lokasi 8.300.000.000 6 Lokasi 23.700.000.000 7 lokasi 11.000.000.000 22 lokasi 57.450.000.000
yang dibangun
Hijau dan fasilitas
pendukungnya
Kegiatan
Pemeliharaan dan Jumlah RTH
Perbaikan Ruang yang dilakukan
- 23 Lokasi 11.446.500.000 25 Lokasi 8.297.000.000 27 Lokasi 9.785.000.000 30 Lokasi 10.484.000.000 10.922.000.000 30 lokasi 50.934.500.000
Terbuka Hijau dan pemeliharaan
fasilitas dan perbaikan
pendukungnya

Kegiatan Jumlah
Perencanaan, dokumen
pemantauan, Perencanaan,
pengendalian dan pemantauan,
- - 0 - 0 - 0 1 dokumen 450.000.000 0 0 1 dokumen 450.000.000
Pembuatan pengendalian
data/Kajian dan Pembuatan
Penerangan Jalan data/Kajian PJU
Umum yang dihasilkan

Kegiatan Jumlah titik

Penyediaan Penerangan
- 571 titik 4.000.000.000 571 titik 4.000.000.000 571 titik 4.000.000.000 571 titik 4.000.000.000 571 titik 4.000.000.000 2284 titik 20.000.000.000
Penerangan Jalan jalan yang
Umum disediakan
Jumlah titik
Kegiatan
Penerangan
Pemeliharaan dan
jalan yang
Perbaikan - 329 titik 1.871.160.000 315 titik 1.545.200.000 312 titik 1.590.000.000 292 titik 1.633.200.000 280 titik 1.700.000.000 1248 titik 8.339.560.000
dilakukan
Penerangan Jalan
pemeliharaan
Umum
dan perbaikan

Jumlah
Kegiatan dokumen
Perencanaan, Perencanaan,
pemantauan dan pemantauan 2
- 400.000.000 - 0 - 0 - 0 0 0 2 Dokumen 400.000.000
Pembuatan dan Pembuatan Dokumen
data/Kajian data/Kajian
Pemakaman Pemakaman
yang dihasilkan