PENGELOLAAN REKLAMASI DAN PASCATAMBANG

PADA KEGIATAN USAHA PERTAMBANGAN

Bahan Plt. Direktur Teknik dan Lingkungan Minerba

dalam acara
Webinar “Pelestarian Hutan Melalui
Reklamasi Lahan Bekas Tambang”
Kemenko Koordinator
Bidang Kemaritiman dan Investasi
Jakarta
14 Juli 2020
Pukul 10.00 WIB
1
DAFTAR ISI

1. Pendahuluan 3
2. Pelaksanaan Reklamasi dan Pascatambang 6
3. Upaya Pemerintah dalam Pelaksanaan Reklamasi 9
4. Isu dan Tantangan ke Depan 11

www.minerba.esdm.go.id Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara @humasminerba @ditjenminerba Ditjen Minerba TV Contact Center ESDM 136 2
1. Pendahuluan (1/3)
Dasar Hukum Sektor ESDM

UNDANG-UNDANG NO. 4 TAHUN 2009 TENTANG
PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA
▪ Peraturan Pemerintah No. 78 Tahun 2010
tentang Reklamasi dan Pascatambang
▪ Permen ESDM No. 26 Tahun 2018 tentang
Pelaksanaan Kaidah Pertambangan yang baik ▪ Perubahan Permen ESDM No. 26 Tahun 2018
dan Pengawasan Pertambangan Mineral dan
Batubara
▪ Kepmen ESDM No. 1827/K/30/MEM/2018 Tahun
2018 tentang Pedoman Pelaksanaan Kaidah
Teknik Pertambangan yang baik (Lampiran V
dan VI)
UNDANG-UNDANG NO. 3 TAHUN 2020 TENTANG
PERUBAHAN ATAS
UU NO. 4 TAHUN 2009 TENTANG
PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA
▪ Perubahan Peraturan Pemerintah No. 78
Tahun 2010 tentang Reklamasi dan
Pascatambang
tentang Pelaksanaan Kaidah Pertambangan
yang baik dan Pengawasan Pertambangan
Mineral dan Batubara dan/atau Kepmen ESDM
No. 1827/K/30/MEM/2018 Tahun 2018
tentang Pedoman Pelaksanaan Kaidah Teknik
Pertambangan yang baik (Lampiran V dan VI)

www.minerba.esdm.go.id Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara @humasminerba @ditjenminerba Ditjen Minerba TV Contact Center ESDM 136 3
1. Pendahuluan (2/3)

> Kegiatan Reklamasi dilakukan pada semua tahap pertambangan dari

eksplorasi sampai pascatambang;

Reklamasi dilakukan sesuai dengan rencana Reklamasi /Pascatambang

> yang sudah disetujui misalnya dalam bentuk revegetasi, area
permukiman, pariwisata, sumber air, area pembudidayaan;

Reklamasi dilakukan pada area lahan bekas eksplorasi, lahan bekas

>
tambang, lahan bekas timbunan, dan lahan bekas fasilitas penunjang;

Penambangan illegal banyak meninggalkan bukaan yang tidak

> direklamasi baik di dalam Wilayah Izin Usaha Pertambangan (WIUP)
maupun di luar WIUP.

www.minerba.esdm.go.id Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara @humasminerba @ditjenminerba Ditjen Minerba TV Contact Center ESDM 136 4
1. Pendahuluan (3/3)

> Luasan lahan bekas tambang yang telah direklamasi setiap tahun
menunjukkan kenaikan;

Pemegang KK/PKP2B/IUP dibawah pengawasan Pemerintah Pusat telah

>
melakukan Reklamasi dan Pascatambang yang relatif baik;

Kepatuhan dalam penempatan Jaminan Reklamasi maupun Jaminan

> Pascatambang pada IUP yang menjadi kewenangan Pemerintah Daerah
masih rendah.

www.minerba.esdm.go.id Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara @humasminerba @ditjenminerba Ditjen Minerba TV Contact Center ESDM 136 5
2. Pelaksanaan Reklamasi (1/3)

Eksplorasi Operasi Produksi Pascatambang

Pengajuan Rencana Penetapan dan Pelaksanaan Reklamasi Pelaksanaan
Reklamasi dan/ Penempatan Jaminan saat operasional Pascatambang
atau Rencana Reklamasi dan/atau penambangan
Pascatambang Jaminan Pascatambang berlangung
> > >
Rencana teknis Rencana teknis Program Reklamasi
Reklamasi; Reklamasi; Pascatambang;
Penjaminan Penataaan Lahan; Program Pengembangan
Reklamasi; dan Pemberdayaan
Revegetasi;
Pelaksanaan masyarakat tahap
Pemeliharaan.
Reklamasi tahap Pascatambang;
Program pemeliharaan
Eksplorasi.
dan pemantaua.

“
Pemanfaatan lahan sesuai peruntukkan dan kesepakatan pemangku kepentingan
(Pemerintah/Pemda, K/L instansi terkait)

www.minerba.esdm.go.id Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara @humasminerba @ditjenminerba Ditjen Minerba TV Contact Center ESDM 136 6
 2. Pelaksanaan Reklamasi (2/3)
Tipikal profil penggunaan lahan pada tambang terbuka

OPERASI PRODUKSI PASCATAMBANG

Kurva tipikal open pit batubara: multi-pits,

LUASAN LAHAN (ha)

multi-seam, kemiringan lapisan batubara <400 Faktor-faktor yang

Reklamasi Pascatambang
Lubang bekas tambang
(final void) terbentuk, untuk
Bukaan lahan selanjutnya dipulihkan dan
distabilkan
Gap kurva terbesar, Gap akan
semakin mengecil mendekati
Pascatambang
Reklamasi
Operasi Produksi
UMUR TAMBANG/WAKTU
7 UMUR TAMBANG (tahun)
www.minerba.esdm.go.id Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara @humasminerba @ditjenminerba
berpengaruh terhadap
profil penggunaan lahan
pada tambang terbuka:
▪ umur tambang
▪ umur izin/kontrak
▪ metode penambangan
▪ bentuk endapan
(seam, dip, tebal)
▪ tingkat produksi
▪ kualitas/kadar
▪ harga komoditas
▪ demand pasar
Ditjen Minerba TV Contact Center ESDM 136 7
2. Pelaksanaan Reklamasi (3/3)
Penggunaan lahan oleh PKP2B/KK/IUP Menteri: 33% lahan dibuka sudah
direklamasi, sisanya masih area penambangan aktif dan sarana penunjang

Wilayah Lahan
Wilayah Bukaan lahan
Izin/Kontrak Wilayah IUP Wilayah IPPKH direklamasi
PKP2B/KK/IUP PKP2B/KK/IUP
Tambang di Gubernur Tambang PKP2B/KK/IUP
Menteri Menteri
Indonesia Menteri

“
Hektar 10.830.056,90 6.755.026,63 4.075.030,27 402.620,00 248.652,00 82.476,00
Sumber: DBP & DBT-KESDM, KLHK, diolah
www.minerba.esdm.go.id Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara @humasminerba @ditjenminerba Ditjen Minerba TV Contact Center ESDM 136 8
3. Upaya Pemerintah dalam Pelaksanaan Reklamasi (1/2)
A Yang Sudah Dilakukan
1 Pembinaan dan Pengawasan Rutin;
Mewajibkan pemegang IUP menyusun rencana Reklamasi, menempatkan
2 jaminan, melaksanakan Reklamasi, dan melaporkan pelaksanaan
Reklamasi;

3 Supervisi kepatuhan penempatan Jaminan Reklamasi /Pascatambang dan

pelaksanaannya;
Evaluasi penempatan Jaminan Reklamasi/Pascatambang dan
4
pelaksanaannya;
Penyampaian whitelist (daftar patuh penempatan jaminan) kepada Gubernur,
5
selain yang terdaftar di whitelist agar tidak diberikan pelayanan;

6 Pemberian penghargaan atau sanksi administrasi dan/atau pemblokiran e-

PNBP;
7 Koordinasi Pemerintah Pusat dengan Pemerintah Daerah.
www.minerba.esdm.go.id Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara @humasminerba @ditjenminerba Ditjen Minerba TV Contact Center ESDM 136 9
3. Upaya Pemerintah dalam Pelaksanaan Reklamasi (2/2)
B Yang Akan Dilakukan
1 Penguatan Pembinaan dan pengawasan dengan menggunakan citra
dan foto udara;
2 Rekonsiliasi data Reklamasi via aplikasi online;
3 Rumusan regulasi mengenai rasio bukaan, pembatasan luasan
lubang bekas tambang, pemberian penghargaan dan sanksi;
4 Peningkatan kompetensi Inspektur Tambang yang ditempatkan di
Dinas Provinsi terkait penggunaan citra dan foto udara untuk
pembinaan dan pengawasan;
5 Koordinasi dengan instansi terkait dalam inventarisasi luasan bukaan
dari kegiatan Perusahaan dan akibat PETI, pelaksanaan Reklamasi,
serta penegakan hukum.
www.minerba.esdm.go.id Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara @humasminerba @ditjenminerba Ditjen Minerba TV Contact Center ESDM 136 10
4. Isu dan Tantangan ke Depan (1/3)
Reklamasi lahan bekas tambang bisa meningkatkan status dan fungsi hutan

PASCATAMBANG PASCATAMBANG PASCATAMBANG

PT BHP KENDILO COAL INDONESIA PT KELIAN EQUATORIAL MINING PT NEWMONT MINAHASA RAYA

Kabupaten Paser, Provinsi Kabupaten Kutai Barat, Kabupaten Minahasa

Kalimantan Timur Provinsi Kalimantan Timur Tenggara, Provinsi Sulawesi
Utara
Hutan Produksi dialihfungsikan Hutan Produksi Hutan Produksi Terbatas
menjadi Kawasan Hutan Taman dialihfungsikan menjadi dialihfungsikan menjadi
Hutan Raya Lati Petangis Hutan Lindung Kawasan Hutan Dengan
Tujuan Khusus Kebun Raya
Megawati Soekarnoputri
3.445,37 ha 6.750 ha 221 ha
SK Menteri Kehutanan No. SK Menteri Kehutanan No. SK Menteri Kehutanan No.
4335/menLHK-PKTL/KUH/2015 554/Menhut-II/2013 175/Menhut –II/2014

Sumber: KSDAE-KLHK, diolah

www.minerba.esdm.go.id Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara @humasminerba @ditjenminerba Ditjen Minerba TV Contact Center ESDM 136 11
Contoh Reklamasi Bentuk Revegetasi
PT Newmont Minahasa Raya
Revegetasi di sekitar lubang bekas tambang Revegetasi di sekitar lubang bekas tambang

“
Baku Mutu Air
Pengelolaan lubang bekas tambang Rona akhir sesuai dengan
Parameter Baku Mutu Pengukuran
PH 6-9 7,5-8,4
Kualitas air dimonitor dan Baku persetujuan AMDAL nomor
TSS 200 mg/L <10 mg/L Mutu Air sesuai tabel 4791/0115/SJ.T/1994 tanggal
FCN 0,5 mg/L ND
17 November 1994 oleh Sekjen
As 0,5 mg/L <0,286 mg/L
Cd 0,1 mg/L ND
a.n. Menteri Pertambangan
Cr4+ 1 mg/L ND dan Energi
Cu 2 mg/L < 0,003 mg/L
Pb 1 mg/L ND
Hg 0,005 mg/L ND
Zn 5 mg/L <0,28 mg/L Sumber : PT NMR
ND : No Detected

www.minerba.esdm.go.id Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara @humasminerba @ditjenminerba Ditjen Minerba TV Contact Center ESDM 136 12
4. Isu dan Tantangan ke Depan (2/3)
Lubang bekas tambang yang dikelola dapat juga memberikan jasa lingkungan/
ekosistem serta menjadi lanskap produktif

LUBANG BEKAS TAMBANG LUBANG BEKAS TAMBANG LUBANG BEKAS TAMBANG

PT KALTIM PRIMA COAL PT KELIAN EQUATORIAL MINING PT NEWMONT MINAHASA RAYA

Kabupaten Kutai Timur, Provinsi Kabupaten Kutai Barat, Kabupaten Minahasa

Kalimantan Timur Provinsi Kalimantan Timur Tenggara, Provinsi Sulawesi
Utara
Sumber air baku, sarana Lahan basah
Lahan basah
olahraga air, budidaya
perikanan, pariwisata
Provisioning, regulating, Provisioning, regulating, Provisioning, regulating,
cultural, dan supporting cultural, dan supporting cultural, dan supporting
services services services

www.minerba.esdm.go.id Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara @humasminerba @ditjenminerba Ditjen Minerba TV Contact Center ESDM 136 13
Contoh Reklamasi Bentuk/Peruntukan Lain
PT KALTIM PRIMA COAL

Pemanfaatan void sebagai sumber air baku

Reklamasi PT Kaltim Prima Coal,

Kabupaten Kutai Timur, Provinsi
Kalimantan Timur
Pemanfaatan void sebagai area pariwisata
Sumber : PT. KPC

14
www.minerba.esdm.go.id Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara @humasminerba @ditjenminerba Ditjen Minerba TV Contact Center ESDM 136 14
Reklamasi Bentuk/Peruntukan Lain PT TIMAH Tbk

REKLAMASI AIR
KUNDUR 3
PT TIMAH TBK
Area Bekas Tambang
(Kolong) Menjadi Lahan
Pertanian Dan Pariwisata
Produktif

Sumber : PT. Timah

www.minerba.esdm.go.id Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara @humasminerba @ditjenminerba Ditjen Minerba TV Contact Center ESDM 136 15
4. Isu dan Tantangan ke Depan (3/3)
Lahan bekas tambang sebagai penyedia renewable energy

Biofuel Pemanfaatan lahan bekas tambang

untuk penanaman tanaman Sawit:
PT Timah, PT Borneo Indobara, PT
Arutmin Indonesia, PT Gunung Bayan Pohon Kemiri Sunan
Pratama Coal Sumber : koleksi pribadi

Photovoltaic Pemanfaatan lahan bekas tambang

untuk PLTS:
PT Timah, Tbk. PT Trubaindo Coal “Salah satu yang selalu saya tekankan
Mandiiri, PT Indomnco Mandiri, PTBA, adalah upaya mengembalikan energi
PT Adaro Indonesia, PT Borneo kembali menjadi sumber energi (energy
Indobara back to energy) dengan memanfaatkan
PLTBm, cofiring lahan bekas tambang”
Biomassa
(Arifin Tasrif, 2020)

www.minerba.esdm.go.id Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara @humasminerba @ditjenminerba Ditjen Minerba TV Contact Center ESDM 136
16
Terima
kasih
www.minerba.esdm.go.id
Untuk update berita dan informasi
sub-sektor Mineral dan Batubara

Ikuti kami di akun media sosial:

Direktorat Jenderal @ditjenminerba
Mineral dan Batubara

Ditjen Minerba TV Alamat

@humasminerba
Jl. Prof. Dr. Soepomo S.H. No. 10
Jakarta Selatan 12870

www.minerba.esdm.go.id Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara @humasminerba @ditjenminerba Ditjen Minerba TV Contact Center ESDM 136 17