D I R E K T O RA T JA SA K E LA U T A N

MONITORING dan EVALUASI

REKLAMASI DI WP3K

Oleh :
Dr. Miftahul huda, M.Si
DIREKTUR JASA KELAUTAN
17 juni 2020
D I R E K T O R AT J E N D E R A L P E N G E L O L A A N R U A N G L A U T
K E M E N T E R I A N K E L A U TA N D A N P E R I K A N A N
Permasalahan Reklamasi Yang Melatarbelakangi Perlunya
Monitoring & Evaluasi Reklamasi

 Tidak ada alokasi ruang secara khusus untuk reklamasi pada

Tata Ruang beberapa RZWP3K
 Ketidaksesuaian ruang keg. Reklamasi pada RZWP3K

Perizinan Reklamasi tanpa izin

Izin yg diterbitkan tidak sesuai kewenangannya

Pelaksanaan reklamasi merusak ekosistem

Pelaksanaan Adanya penolakan warga thd reklamasi
Reklamasi tidak sesuai prosedur teknis

Pengelolaan Lahan Status lahan hasil reklamasi

Pola kerjasama pemanfaatan lahan antara pelaksana & pemda

Subdit Reklamasi - Direktorat Jasa Kelautan 2020

 DAMPAK REKLAMASI TANPA IZIN

• Reklamasi “kecil-kecil”
menimbulkan tragedy of the
commons
• Terjadi pendangkalan
perairan
• Terjadi kekeruhan dan
Lokasi : Belitung
pencemaran perairan
Sumber : Dit.Jasa Kelautan • Dampak terhadap kestabilan
pantai sekitar tidak terukur

2019
 DAMPAK REKLAMASI TERHADAP EKSISTEM

• Reklamasi menyebabkan air laut terhambat

masuk ke ekosistem mangrove yang
menyebabkan kematian mangrove

Lokasi : Bali
Sumber : Kabarnusa.com, Dit.Jasa Kelautan
Perangkat Kebijakan Reklamasi di Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
 UU No. 27 /2007 Jo No. 1/2014 tentang Pengelolaan Wilayah pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
 PERPRES No. 122/2012 tentang Reklamasi di Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil

 PERMEN KP No. 24/2019 tentang Tata Cara Pemberian Izin Lokasi Perairan dan Izin Pengelolaan di Wilayah
Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
 PERMEN KP No. 25/2019 tentang Izin Pelaksanaan Reklamasi di Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
 KEPMEN KP No. 58/2018 tentang Besaran Faktor E Dalam Perhitungan Tarif Atas Jenis PNBP Yang Berlaku Pada
Kementerian Kelautan dan Perikanan
 RPERMEN KP tentang Petunjuk Teknis Penyusunan Dokumen Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup
Untuk Kegiatan Reklamasi di Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil

o KEPDIRJEN KP3K No. 04A/2014 tentang Pedoman Penyusunan Proposal Reklamasi, Rencana Induk, Study
Kelayakan, dan Rancangan Detail
o KEPDIRJEN KP3K No. 37/2014 tentang Pedoman Umum Relokasi dan Kompensasi Kegiatan Reklamasi di
Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
o KEPDIRJEN PRL No. 5/2020 tentang Pedoman Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan Reklamasi di Wilayah
Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil

Subdit Reklamasi - Direktorat Jasa Kelautan 2020

 TAHAPAN REKLAMASI

PERENCANAAN PELAKSANAAN MONEV PELAPORAN

• Penyusunan
 Pengurugan  Kesesuaian ruang
rencana zonasi
(sudah mengalokasi
 Pengeringan  Teknis Pelaksanaan
zona relamasi)  Drainase  Dampak
• Perizinan Lingkungan
• Penyusunan  Dampak
dokumen Masyarakat
perencanaan
(proposal, rencana
induk, studi
kelayakam,
rancangan detil)
 PERIZINAN REKLAMASI

IZIN LOKASI PERAIRAN/ IZIN LINGKUNGAN IZIN PELAKSANAAN

IZIN LOKASI DI LAUT (AMDAL-UPL-UKL) REKLAMASI;
 25 ha
 500.00m3
 50 m eter menjorok ke lauat

 Undang-undang Republik Indonesia  Undang-undang Republik Indonesia  Undang-undang Republik Indonesia

Nomor 1 Tahun 2014 Tentang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Nomor 1 Tahun 2014 Tentang
Perubahan Atas Undang-undang Nomor Perlindungan Dan Pengelolaan Perubahan Atas Undang-undang Nomor
27 Tahun 2007 Tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup 27 Tahun 2007 Tentang Pengelolaan
Wilayah Pesisir Dan Pulau-pulau Kecil Wilayah Pesisir Dan Pulau-pulau Kecil
 10 Kriteria Kelayakan Lingkungan Pasal
 Undang-undang Republik Indonesia 15 Peraturan Menteri Lingkungan Hidup
Nomor 32 Tahun 2014 Tentang Kelautan Republik Indonesia Nomor 08 Tahun
2013 Tentang Tata Laksana Penilaian
Dan Pemeriksaan Dokumen Lingkungan
Hidup Serta Penerbitan Izin Lingkungan.

 Rencana Tata Ruang Sesuai Ketentuan

Peraturan Perundang-undangan (Layak
Ruang Laut– Pertimbangan Teknis Tata
Ruang) Dalam Bentuk Izin)

Subdit Reklamasi - Direktorat Jasa Kelautan 2020

 PERIZINAN REKLAMASI
Pelaku Usaha: DALAM SISTEM OSS
• Perseorangan
• Badan Usaha

KOMITMEN IZIN PELAKSANAAN REKLAMASI

PENDAFTARAN 1. Izin lokasi Perairan untuk kegiatan reklamasi

Pemenuhan komitmen oleh pelaku usaha

MELALUI OSS 2. Izin Lingkungan
3. Izin Usaha Pertambangan Operasi Produksi dan Izin
Lingkungan untuk lokasi sumber material reklamasi

Evaluasi komitmen oleh K/L

dari laut
NIB 4. Dokumen Rencana induk lokasi reklamasi

(10 hari)
5. Dokumen Studi kelayakan

(10 hari)
6. Dokumen Rancangan detail reklamasi
TERBIT IZIN 7. Metode dan jadwal pelaksanaan
PELAKSANAAN 8. Bukti kepemilikan dan/atau penguasaan lahan
REKLAMASI
DITOLAK
(Belum Efektif)
IZIN LOKASI PERAIRAN & IZIN
PELAKSANAAN REKLAMASI YANG
TELAH TERBIT DIBATALKAN

Pemenuhan dan evaluasi komitmen oleh DISETUJUI

pelaku usaha PERMINTAAN PEMBAYARAN PNBP (7
HARI)
KOMITMEN IZIN LOKASI PERAIRAN
TERBIT IZIN DENGAN
LOKASI KOMITMEN 1. Peta lokasi yang dimohonkan
PERAIRAN (Belum Efektif 2. Data kondisi ekosistem pesisir
3. Data hidro-oseanografi
4. Data pemanfaatan ruang Tidak dibayar Setuju dibayar
5. Rencana detail kegiatan/proposal
TANPA KOMITMEN
Berlaku Efektif
Izin Dibatalkan Izin Berlaku Efektif

Subdit Reklamasi - Direktorat Jasa Kelautan 2020

 Tujuan Monitoring & Evaluasi

a. Menjamin keberlanjutan kehidupan dan penghidupan

masyarakat;
b. Menjaga keseimbangan antara kepentingan pemanfaatan
dan kepentingan pelestarian fungsi lingkungan pesisir
dan pulau-pulau kecil; serta
6/17/2020 9

c. Memastikan persyaratan teknis pengambilan,

pengerukan, dan penimbunan material terpenuhi.

DIREKTORAT JENDERAL PENGELOLKAAN RUANG LUT

Subdit Reklamasi - Direktorat Jasa Kelautan 2020
KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN
 Monitoring dan Evaluasi

• dilakukan oleh Direktur Jenderal, Menteri yang

menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang
perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup,
gubernur

• dilakukan untuk mengetahui kesesuaian antara

pelaksanaan kegiatan reklamasi dengan perencanaan
dan Izin Lingkungan.

6/17/2020 10
Subdit Reklamasi - Direktorat Jasa Kelautan 2020
DAFTAR KOMPONEN YANG DIMONITORING

Komponen
Monitoring

Metode Pemantauan Pemantauan

pelaksanaan Instrumen Lingkungan
reklamasi Tanah selama Reklamasi

Subdit Reklamasi - Direktorat Jasa Kelautan 2020

Materi Pedoman Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan Reklamasi
KEPDIRJEN PRL Nomor 5 Tahun 2020 (1)
No. Kelompok Monitoring-Evaluasi Reklamasi
1 Reklamasi Dengan Metoda Urugan
Komponen Yang di Monitoring-Evaluasi Reklamasi
1. Titik koordinat layout lahan reklamasi
2. Rambu-rambu laut
3. Unit penanggungjawab lingkungan hidup pelaksana reklamasi yang berada di lokasi reklamasi
4. Penanggung jawab teknis pelaksanaan reklamasi yang berada di lokasi
5. Titik koordinat lokasi dan Luas temporary dumping pit1
6. Lokasi penempatan material hasil kerukan pembuatan dumping pit1
7. Material tanggul: tipe, dimensi/berat material
8. Rancangan tanggul layout/denah, cross-long section berdasarkan tipe dan zoning tanggul
9. Silt barricade terpasang sebelum dan selama penebaran material
10. Material silt barricade bukan dari bahan daur ulang
11. Jenis material timbunan reklamasi yang ditebar
12. Metoda penimbunan lahan reklamasi
13. Metoda finishing lahan material reklamasi
14. Elevasi final lahan reklamasi
15. Jumlah dan tipe alat pemantau dampak lingkungan
16. Jumlah dan tipe/spesifikasi peralatan utama tahap pembangunan tanggul
17. Jumlah dan tipe/spesifikasi peralatan utama tahap penebaran material
18. Jumlah dan tipe/spesifikasi peralatan utama tahap perataan lahan, pematangan lahan dan
penimbunan lapisan akhir sesuai dan beroperasi
19. Jumlah dan tipe alat monitoring tanah (settlement plate, extensometer, piezometer, dan
inclinometer)
Subdit Reklamasi - Direktorat Jasa Kelautan 2020
Materi Pedoman Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan Reklamasi
KEPDIRJEN PRL Nomor 5 Tahun 2020 (2)
No. Kelompok Monitoring-Evaluasi Reklamasi
2 Reklamasi Dengan Metoda Pengeringan
3 Pemantauan Instrumen Tanah
4 Pemantauan Lingkungan Selama Reklamasi
Komponen Yang di Monitoring-Evaluasi Reklamasi
1. Titik koordinat layout lahan reklamasi
2. Rambu-rambu laut
3. Unit penanggungjawab lingkungan hidup pelaksana reklamasi yang berada di lokasi
4. Penanggung jawab teknis pelaksanaan reklamasi yang berada di lokasi
5. Rancangan sistem drainase
6. Kapasitas pompa
7. Rancangan tanggul
8. Jenis material yang dipadatkan
9. Lokasi penempatan material hasil kerukan sistem drainase
10. Jumlah dan tipe alat pemantau dampak lingkungan
1. Keruntuhan tanah
2. Amplitude dan waktu berakhirnya settlement
3. Derajat konsolidasi tanah yang telah tercapai
1. Sea bed sampling
2. Sea bed monitoring
3. Sedimentation rate measurement
4. Current measurement
5. Wave measurement
6. Water quality measurement
7. Suspended solid test
Subdit Reklamasi - Direktorat Jasa Kelautan 2020
Outline Lampiran RPERMEN KP tentang Petunjuk Teknis Penyusunan Dokumen AMDAL
Untuk Kegiatan Reklamasi di Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (1)
I. MUATAN KERANGKA ACUAN (KA)
Umum, Pelingkupan, Metoda Study, Lampiran

1. Informasi Umum dan Muatan Formulir KA

2. Informasi Pelingkupan dalam Muatan Formulir KA
 Rencana kegiatan yang berpotensi menimbulkan dampak
 Pengelolaan Lingkungan yang Sudah Direncanakan Sebagai Bagian Dari Rencana Kegiatan
 Komponen Lingkungan Terkena Dampak
 Dampak Potensial
 Evaluasi Dampak Potensial
 Dampak Penting Hipotetik
 Wilayah Study dan Batas Waktu Kajian

3. Informasi Metoda Study Dalam Muatan Formulir Kerangka Acuan

 Dampak Penting Hipotetik, Metode Pengumpulan Data Untuk Prakiraan Dampak, Metode Prakiraan Dampak
(termasuk besaran dan sifat penting dampak) yang akan digunakan pada Dokumen ANDAL
 Data dan Informasi yang Relevan dan Dibutuhkan

Subdit Reklamasi - Direktorat Jasa Kelautan 2020

Outline Lampiran RPERMEN KP tentang Petunjuk Teknis Penyusunan Dokumen AMDAL
Untuk Kegiatan Reklamasi di Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (2)
II. MUATAN DOKUMEN ANDAL
1. Pendahuluan
2. Deskripsi Rencana Usaha dan/atau Kegiatan
3. Deskripsi Rinci Rona Lingkungan Hidup Awal, paling sedikit memuat :
 hasil pelibatan masyarakat;
 hasil penentuan dampak penting hipotetik;
 hasil prakiraan dampak penting; dan
 hasil evaluasi secara holistik terhadap dampak lingkungan
4. Daftar Pustaka
5. Lampiran Dokumen

III. MUATAN RKL-RPL

1. Pendahuluan
2. Rencana Pengelolaan Lingkungan Hidup
3. Rencana Pemantauan Lingkungan Hidup
4. Pernyataan Komitmen Pelaksanaan (RKL-RPL)
5. Daftar Pustaka
6. Lampiran Dokumen

Subdit Reklamasi - Direktorat Jasa Kelautan 2020

 REKLAMASI METODE PENGURUGAN SESUAI PERPRES 122/2012
Sumber : Hunghua

Tanpa sistem tanggul dan silt screen Dengan sistem tanggul dan silt screen

Subdit Reklamasi - Direktorat Jasa Kelautan 2020

 Contoh Reklamasi Yang Sesuai Dengan Regulasi (Ngurah Rai Tahap I)

Contoh Reklamasi Untuk Perbaikan Lingkungan/Pengaruh Abrasi (Losari)

Subdit Reklamasi - Direktorat Jasa Kelautan 2020

 Pelaporan
• Gubernur menyampaikan laporan penerbitan Izin Lokasi
Reklamasi dan Izin Pelaksanaan Reklamasi kepada Menteri.

• Gubernur menyampaikan laporan pelaksanaan reklamasi

kepada Menteri setiap 6 (enam) bulan.

• Laporan digunakan sebagai bahan analisis terhadap

pelaksanaan kegiatan reklamasi.

• Berdasarkan hasil analisis, apabila terdapat ketidaksesuaian

dalam pelaksanaan reklamasi, Menteri dapat memberikan
rekomendasi kepada gubernur untuk dilakukan peninjauan
terhadap Izin Pelaksanaan Reklamasi.

DIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN, PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECIL

6/17/2020 18
KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN
TERIMA KASIH
DIREKTORAT JASA KELAUTAN
Gedung Mina Bahari III Lantai 9
Jl. Medan Merdeka Timur No.16
Jakarta Pusat
reklamasi.jaskel@kkp.go.id

Subdit Reklamasi - Direktorat Jasa Kelautan 2020