USULAN DEREGULASI

JENIS DAN TARIF PNBP PADA

JASA TRANSPORTASI LAUT
DIREKTORAT JENDERAL PERHUBUNGAN LAUT
JULI 2020

PENATAAN DAN PENGATURAN
NO
KEGIATAN
1 PENETAPAN LOKASI:
a. WILAYAH LABUH PERAIRAN
KABIL SELAT RIAU
b. WILAYAH LABUH PERAIRAN
TANJUNG BERAKIT
2 KERINGANAN TARIF PNBP
3 PENGUSAHAAN/PENGELOLAAN
WILAYAH LABUH DI PERAIRAN
KABIL SELAT RIAU DAN TANJUNG
BERAKIT
PROGRES PENATAAN DAN PENGATURAN WILAYAH LABUH DI PERAIRAN 1
KEPULAUAN RIAU
PROGRES / PERKEMBANGAN PROSES
 TELAH DILAKUKAN PROSES PENETAPAN
LOKASI (PROSES ADMINISTRASI DAN EVALUASI
DI DITJEN HUBLA)
 TELAH DILAKUKAN KOORDINASI DENGAN PT
PERTAMINA (PERSERO) GUNA PENYESUAIAN
ZONASI DLKR/DLKP TERMINAL KHUSUS PT
PERTAMINA (PERSERO) OLEH KEPALA UPP
TANJUNG UBAN
 PT PERTAMINA (PERSERO) DALAM PROSES
MEMPERSIAPKAN PERSYARATAN UNTUK
PENYESUAIAN IZIN OPERASIONAL TERMINAL
KHUSUS
 TELAH DIUSULKAN PENETAPAN LOKASI OLEH
KEPALA UPP TANJUNG UBAN
 MENUNGGU PROSES PENYELESAIAN STUDI
KELAYAKAN DAN AMDAL
 TELAH DILAKUKAN RAPAT KOORDINASI
DENGAN KEMENKEU (DIT PNBP) PADA
TANGGAL 22 JULI 2020
 KERINGANAN TARIF AKAN DIATUR MELALUI
PMK BERDASARKAN USULAN KEMENHUB
 TELAH DILAKUKAN RAPAT INTERNAL DI
KEMENHUB UNTUK PERCEPATAN
PERMOHONAN KE KEMENKEU
 MENUNGGU USULAN DARI BUMD UNTUK
PENGELOLAAN ATAU PENGUSAHAAN
WILAYAH LABUH MELALUI SKEMA KSP
 MENGKAJI ALTERNATIF SKEMA
PENGUSAHAAN ATAU PENGELOLAAN (UNTUK
PERCEPATAN PROSES)
RENCANA TINDAK LANJUT KETERANGAN
 PERCEPATAN PENETAPAN LOKASI BERKOORDINASI  PROSES DRAFTING SK PENLOK DI
DENGAN SEKRETARIAT JENDERAL KEMENTERIAN SETJEN
PERHUBUNGAN MELALUI BIRO HUKUM  SESUAI SURAT DIRJEN HUBLA KEPADA
 KEPALA UPP TANJUNG UBAN BERKOORDINASI AKTIF SEKJEN KEMENHUB NO.
DENGAN PT PERTAMINA (PERSERO) UNTUK AL.308/4/1/DJPL/2020
PERCEPATAN PENYESUAIAN IZIN TERMINAL KHUSUS
AGAR PENETAPANNYA BERJALAN SIMULTAN DENGAN  SURAT KEPALA KUPP TANJUNG UBAN
PENETAPAN LOKASI WILAYAH LABUH PERAIRAN KABIL KEPADA PT PERTAMINA (PERSERO) NO.
SELAT RIAU UM.001/2/14/UPP.Tub/2020 TANGGAL
21 JULI 2020 PERIHAL USULAN
PENYESUAIAN DLKR/DLKP TERSUS
PERTAMINA TANJUNG UBAN
 HUBLA MELALUI KEPALA UPP TANJUNG UBAN AKAN  SURAT KEPALA KUPP TANJUNG UBAN
MENDUKUNG PERCEPATAN PENYELESAIAN STUDI NO AL.308/1/2/UPP.TUB/2020
KELAYAKAN DAN AMDAL YANG DILAKSANAKN OLEH TANGGAL 16 JULI 2020
PEMPROV KEPRI
 PERMOHONAN DARI MENHUB KE MENKEU TERKAIT  SURAT DRIJEN HUBLA NO
PENGATURAN KERINGANAN TARIF MELALUI PMK KU.102/4/9/DJPL/2020 TANGGAL 24
TELAH DI PROSES JULI PERIHAL USULAN KERINGAN TARIF
 PENYIAPAN DATA DUKUNG UNTUK PENYUSUNAN PMK JASA KEPELABUHANAN DAN JASA
 KOORDINASI DENGAN BUP PENGELOLA WILAYAH KENAVIGASIAN UNTUK KEGIATAN STS
LABUH TERKAIT KOMITMEN BERSAMA UNTUK DI WILAYAH KEPRI
MENINGKATKAN COMPETITIVENESS WILAYAH LABUH
DI KEPRI MELALUI SKENARIO KERINGANAN TARIF (BAIK
PNBP MAUPUN YANG DIKENAKAN OLEH BUP)
 HUBLA BERKOORDINASI AKTIF DENGAN PEMPROV
KEPRI UNTUK PERCEPATAN USULAN PENGELOLAAN
DAN/ATAU PENGUSAHAAN

JASA KEPELABUHANAN
A. Pelayanan Kapal
1. Jasa Labuh
2. Jasa Pandu
3. Jasa Tunda
4. Jasa Tambat
B. Jasa Layanan Barang
1. Jasa Dermaga
2. Jasa penumpukan
3. Jasa pengawasan alih muat
(STS)
B. Jasa Layanan
Sarana/Prasarana
- Penggunaan alat bongkar
muat
B. Jasa Kepelabuhanan Lainnya
1. Jasa air bersih
2. Jasa layanan terminal
penumpang
B. Penerbitan Surat Ijin
C. Konsesi
JENIS JASA TRANSPORTASI LAUT 2
DALAM PP 15 TAHUN 2016 YANG BERLAKU
JASA PERKAPALAN DAN
JASA KENAVIGASIAN JASA ANGKUTAN LAUT
KEPELAUTAN
A. Jasa Uang Rambu A. Jasa Sertifikasi Pengawakan A. Jasa Perijinan Angkutan Laut
B. Jasa Telekomunikasi B. Jasa Sertifikasi/Dokumen B. Jasa Pengawasan Bongkar
Pelayaran Kapal Muat
C. Jasa Penggunaan Sarana C. Jasa Sertifikasi/Dokumen
Prasarana Keselamatan
D. Pengawasan Kegiatan Barang
Berbahaya
E. Pemeriksaan Kesehatan
F. Pengujian dan Sertifikasi
Kapal dan Alat Keselamatan
USULAN UNTUK MEKANISME KERINGANAN TARIF
DALAM RANGKA MENINGKATKAN DAYA SAING
Catatan :
Penyesuaian jenis dan besaran tarif Jasa Transportasi Laut
secara keseluruhan turut diusulkan dalam revisi PP 15/2016
 OVERVIEW USULAN DEREGULASI JENIS DAN TARIF PNBP 3
PADA JASA TRANSPORTASI LAUT
Jenis jasa dan tarif

Jasa Kepelabuhanan dan Jasa Kenavigasian

Jenis jasa yang diusulkan untuk penyesuaian tarif :

a. Jasa Layanan Kapal (Jasa Labuh)
b. Jasa Pelayanan Barang (Jasa Pengawasan Alih Muat-STS)
c. Uang Rambu
Tentang Jenis dan Tarif Atas
Jenis Penerimaan PNBP
Yang Berlaku Pada
Kementerian Perhubungan
(seluruh sub sektor)
USULAN DEREGULASI KERINGANAN TARIF

OPSI 1 : OPSI 2 : OPSI 3 (Terpilih) :

RENCANA PENYUSUNAN RPP

TENTANG KERINGANAN PNBP
sebagai aturan pelaksana
UU No. 9 Tahun 2018 Tentang PNBP
(leading sector : Kemenkeu)
DIUSULKAN DI DALAM REVISI PP 15 / 2016 DIUSULKAN PENETAPAN
Telah dicantumkan di dalam dratf revisi PP, PERMENKEU
yaitu : “Terhadap kegiatan tertentu dan kondisi
tertentu dapat diberikan penundaan dan/atau Pemberlakuan keringanan tarif
pengurangan Tarif”, yaitu al. : pada lokasi tertentu dalam
Untuk meningkatkan daya saing dengan negara rangka peningkatan daya saing
lain di wilayah perbatasan
 4

KRITERIA KRITERIA
DAN
1. BERBASIS LOKASI (KEWILAYAHAN)
JUSTIFIKASI (ARAHAN KHUSUS UNTUK WILAYAH LABUH DI KEPULAUAN RIAU
USULAN
 Wilayah labuh Pulau Nipa dan Tanjung Balai Karimun (KSOP Tanjung
KERINGANAN Balai Karimun)
TARIF UNTUK
 Wilayah labuh Pulau Galang dan rencana lokasi di Kabil Selat Riau
KEGIATAN PADA (KSOP Khusus Batam)
WILAYAH LABUH DI
 Wilayah labuh Tanjung Berakit (UPP Tanjung Uban)
KEPULAUAN RIAU
2. BERLAKU UNTUK SEMUA JENIS KAPAL (LUAR NEGERI DAN DALAM NEGERI)
DAN SEMUA JENIS KEGIATAN DI WILAYAH LABUH

JUSTIFIKASI

1 1 PERTUMBUHAN EKONOMI
DAYA SAING DAERAH
 SALAH SATU VARIABEL UNTUK  SALAH SATU VARIABEL UNTUK
MENINGKATKAN DAYA SAING MENINGKATKAN PERTUMBUHAN
(COMPETITIVENESS) DENGAN EKONOMI DAERAH MELALUI
KEGIATAN YG SAMA DI MALAYSIA MULTIPLIER EFFECTS DARI
DAN SINGAPURA PENINGKATAN KEGIATAN DI
WILAYAH LABUH
 TARIF JASA TRANSPORTASI LAUT 5
JASA ALIH MUAT ANTAR KAPAL (STS) DI KEPULAUAN RIAU – TANJUNG PELEPAS

TARIF PNBP : PP 15/2016 TARIF BUP :

Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 72 Tahun 2017 Tentang
Jenis, Struktur, Golongan dan Mekanisme Penetapan Tarif Jasa
Kepelabuhanan sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri
Perhubungan Nomor PM 121 Tahun 2018
ESTIMASI BESARAN BIAYA ATAS KEGIATAN STS DI PERAIRAN KEPULAUAN RIAU (NIPA) EKSISTING
NO JENIS TARIF PNBP BESARAN TARIF TOTAL NO JENIS TARIF BUP BESARAN TARIF TOTAL

1 JASA LABUH Rp1.452 Per GT Per Kunjungan Rp116.160.000 1 PEMANDUAN USD 8.500 Jarak s.d. 75 Nm Rp128.435.000
2 JASA BARANG (ALIH MUAT) Rp1.400 Per Ton Per M3 Rp98.000.000
2 CARGO TRANSHIPMENT SERVICE USD 0,02 Per Ton Rp21.154.000
3 JASA RAMBU USD 0,034 Per GT Per 30 Hari Rp35.961.800
3 ANCHORAGE LICENSE & MANAGEMENT USD 1.200 Rp18.132.000
4 JASA VTS USD 30 Diatas 10.000 GT Rp453.300
4 OIL SPILL RESPONSE STANDBY USD 1.000 Rp15.110.000
5 PUP BARANG BERBAHAYA Rp30 Per Ton Rp2.100.000 5 SECURITY MANAGEMENT FEE USD 400 Rp6.044.000
TOTAL Rp252.675.100 TOTAL Rp188.875.000

TARIF TOTAL LAYANAN STS NIPA Rp. 441.550.100,-

ESTIMASI BESARAN BIAYA ATAS KEGIATAN STS DI PERAIRAN TANJUNG PELEPAS
NO JENIS TARIF BESARAN TARIF TOTAL ASUMSI SIMULASI PERHITUNGAN TARIF:
1 CONSOLIDATED MARINE CHARGES RM18.400 6 Jam Pertama Rp64.289.600 Kapal 80.000 GT
ADDITIONAL MARINE CHARGE RM920 Per Jam Rp57.860.640 LoA 225 M
2 LAID UP DUES RM14.000 Diatas 15.000
GT Rp48.916.000 Muatan 70.000 TON Crude Oil
ADDITIONAL DUES RM6 Tambahan per Berkegiatan selama 24 Jam
100 GT Rp13.626.600
1 USD = 15.110
3 GENERAL SERVICES CHARGES RM4.600 Rp16.072.400
1 RM = 3.494
TOTAL Rp200.765.240
 USULAN UNTUK KERINGANAN TARIF PNBP & EVALUASI TARIF BADAN 6
USAHA PELABUHAN

ESTIMASI PERAIRAN KEPULAUAN RIAU (NIPA) EKSISTING Diusulkan ke Kementerian

NO JENIS TARIF PNBP BESARAN TARIF TOTAL KETERANGAN Keuangan untuk persetujuan
1 JASA LABUH Rp. 700
Per GT per
Kunjungan
Rp. 56.000.000 Usulan tariff PP 15/2016 dipangkas 15% keringanan tarif
2 JASA BARANG (ALIH MUAT) Rp. 500 Per Ton per M³ Rp. 35.000.000 Usulan tarif PP 15/2016 dipangkas 65%
Per GT Per 30
3 JASA RAMBU USD 0,017 Rp. 20.549.600 Diusulkan dipangkas minimal 50%
Hari
4 JASA VTS USD 30 Diatas 10.000 GT Rp. 453.300

5 PUP BARANG BERBAHAYA Rp. 30 Per Ton Rp. 2.100.000

TOTAL Rp. 114.102.900

Akan dilakukan evaluasi

NO JENIS TARIF BUP BESARAN TARIF TOTAL KETERANGAN
Deregulasi tarif paket pemanduan (Tj
atas usulan tarif yang
1 PEMANDUAN USD 2.500 Rp. 37.775.000
Pelepas ± 32 juta) diberlakukan oleh Badan
2 CARGO TRANSHIPMENT SERVICE USD 0.01 Per ton Rp. 10.577.000 Diusulkan dipangkas 50%
3
ANCHORAGE LICENSE &
USD 1.200 Rp. 18.132.000
Usaha Pelabuhan
MANAGEMENT
4 OIL SPILL RESPONSE STANDBY USD 1.000 Rp. 15.110.000 (Kemenhub)
5 SECURITY MANAGEMENT FEE USD 0 Rp. 0 Diusulkan dihapus
TOTAL Rp 81.594.000

TARIF TOTAL LAYANAN STS NIPA Rp. 195.696.900-

 KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
DIREKTORAT JENDERAL PERHUBUNGAN LAUT