Tempo - Untung Buntung Pandemi PDF

9/6/2020 Atasi Kelangkaan, Pemerintah Berakrobat untuk Meningkatkan Jumlah Dokter - Arsip - majalah.tempo.
co
Atasi Kelangkaan, Pemerintah

Berakrobat untuk
Meningkatkan Jumlah Dokter
• Terjadi kelangkaan dokter sementara calon dokter menumpuk di fakultas
kedokteran swasta..
• Pemerintah menghapuskan ujian CMS yang dianggap menghambat produksi
calon dokter dari fakultas kedokteran swasta. 21657
• Terbitkan kurikulum standar beserta aturan teknis mengenai jumlah murid
yang dapat diterima dan ujian masuknya..
HINGGA 1 September 2020, tercatat 102 dokter meninggal karena tertular

corona. Kematian ini menempatkan Indonesia di posisi berbahaya pada masa
mendatang. Menurut data Badan Kesehatan Dunia (WHO) pada 2017, rasio
perbandingan dokter dengan populasi di Indonesia berada di angka 4: 10.000.
Artinya, tiap sepuluh ribu populasi di Indonesia, hanya ada empat dokter yang
tersedia. Jumlah ini jauh di bawah standar ideal WHO yang mematok angka 1
500.
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Farsip%2F161338%2Fatasi-kelangkaan-pemerintah-berakr... 1/4

9/6/2020 Atasi Kelangkaan, Pemerintah Berakrobat untuk Meningkatkan Jumlah Dokter - Arsip - majalah.tempo.co
Platform pemantau Covid-19, Pandemictalks, merilis Indeks Pengaruh Kematian

Nakes untuk menggambarkan dampak setiap kematian tenaga kesehatan buat
ketahanan sistem kesehatan Indonesia jangka panjang. Hasilnya, indeks Indonesia
berada di angka 330,9, yang berarti kematian satu dokter akan berpengaruh
terhadap 330.900 penduduk. "Publik harus tahu betapa tingginya arti nyawa
dokter di Indonesia," kata Muhammad Kamil, inisiator Pandemictalks.
Dia mengatakan kematian dokter akibat tertular corona yang tak dapat
dikendalikan lajunya bisa menyebabkan kelangkaan dokter. "Ini berdampak buruk
bagi sistem kesehatan Indonesia terlebih menghasilkan satu dokter yang mumpuni
membutuhkan waktu bertahun-tahun," ujarnya. Menilik ke tahun-tahun belakang,
pada 1970-an, Indonesia juga dirundung kelangkaan dokter.
Pada periode tersebut berbagai wabah silih berganti menerjang Indonesia, dari
kolera, cacar, malaria, hingga demam berdarah. Tempo pada 28 Oktober 1978
menyoroti akrobat pemerintah untuk mempercepat "kelahiran" dokter lewat
artikel berjudul "Jalan Baru Masih Berduri".
Pemerintah saat itu mulai menelaah apa saja penghambat produksi dokter di
Indonesia. Pelaksanaan ujian lewat Consortium Medical Sciences (CMS)
dianggap salah satu hambatan karena menyebabkan bertumpuknya calon dokter di
fakultas kedokteran swasta. Kondisi ini sangat kontras dengan keadaan sistem
kesehatan Indonesia waktu itu.
Menteri Kesehatan saat itu, Suwardjono Suryaningrat, mengatakan ada 474 pusat
kesehatan masyarakat (puskesmas) yang tidak memiliki dokter sama sekali. Agar
tak menjadi penghambat, Suwardjono berinovasi. Ia menyelenggarakan ujian
External Examination (EE) untuk para mahasiswa fakultas kedokteran swasta
yang masih "terjebak" di dalam kampus. Ujian ini dilaksanakan mulai April 1978.
Menurut Suwardjono, pelaksanaan ujian EE dapat menjadi jalan pintas untuk

menggenjot produksi dokter. "Daripada mereka harus antre menunggu giliran
ujian CMS yang biasanya bertahun-tahun baru didapatkan," katanya. Syarat untuk
mengikuti EE juga terbilang mudah, yaitu mahasiswa tingkat akhir yang telah
menjalani masa bakti di daerah selama setahun.
Tapi keinginan pemerintah mengakselerasi jumlah dokter dengan melaksanakan

EE tak mulus. Pada salah satu pelaksanaannya, dari 160 pendaftar, hanya 80 yang
dapat melaksanakan ujian. Dari jumlah tersebut, hanya 39 orang yang berhasil
lulus menjadi dokter. Ketika dibuka ujian gelombang selanjutnya, ada tumpang
tindih dengan separuh peserta yang tidak kebagian jatah ujian dalam ujian
sebelumnya. "Kita tidak bisa begitu saja meluluskan mereka setiap kali mereka
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Farsip%2F161338%2Fatasi-kelangkaan-pemerintah-berakr... 2/4

9/6/2020 Atasi Kelangkaan, Pemerintah Berakrobat untuk Meningkatkan Jumlah Dokter - Arsip - majalah.tempo.co
sudah lulus sebagai dokter lokal," ucap Prof Dr Asri Rasad, Sekretaris Fakultas
Kedokteran Universitas Indonesia.
Selain soal ujian, manajemen internal fakultas swasta dianggap menjadi hal yang
menghambat produksi dokter. Beberapa fakultas kedokteran swasta tak memiliki
rumah sakit untuk praktik mahasiswanya seperti yang dimiliki Trisakti. Maka
mahasiswa mesti mondar-mandir ke rumah sakit "tumpangan". Hal ini menjadi
rintangan bagi mahasiswa tingkat akhir yang mesti menjalani praktik co-as.
Ditambah pengajar di fakultas kedokteran swasta yang minim. Dulu fakultas

fakultas ini bisa mengandalkan tenaga pengajar yang berasal dari Universitas
Indonesia. Sekarang praktik mengajar di luar kampus menjadi aktivitas ilegal.
Aturan ini berlaku sejak Mahar Mardjono, Rektor Universitas Indonesia, terpilih
sebagai Dekan Fakultas Kedokteran Universitas Indonesia.
Untuk mengatasi kesemrawutan di pendidikan kedokteran swasta, pemerintah

bersama majelis pimpinan fakultas kedokteran swasta mempersiapkan kurikulum
dasar fakultas kedokteran. Di dalamnya diatur jumlah ideal dan persyaratan untuk
mahasiswa barn yang akan diterima. "Hasil kerja majelis akan diserahkan kepada
pemerintah," kata Ketua Majelis Soewamo. Kurikulum ini diharapkan dapat
menjawab keraguan atas mutu dokter lulusan swasta.
=O
Artikel lengkap terdapat dalam Tempo edisi 28 Oktober 1978. Dapatkan

arsip digitalnya di:
https://majalah.tempo.co/edisi/1067/1978-10-28
Dokter Kedokteran
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A %2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Farsip%2F161338%2Fatasi-kelangkaan-pemerintah-berakr... 3/4

9/6/2020 Editorial: Kisruh APD Sebabkan Tingginya Rasia Kematian Dokter - Opini - majalah.tempo.co
Kisruh APD Sebabkan

Tingginya Rasio Kematian
Dokter
Kebijakan Buruk yang Membunuh Dokter
BURUKNYA cara pemerintah menangani pandemi Covid-19 berperan besar pada

tingginya angka kematian tenaga kesehatan di Indonesia. Kisruh pengadaan alat
pelindung diri hanya satu contoh lemahnya manajemen krisis penanganan wabah
ini. Pemerintah Joko Widodo sepatutnya segera berbenah agar tak makin banyak
jatuh korban.
Setidaknya 181 tenaga kesehatan di negara ini-sebagian besar dokter-wafat

terpapar Covid-19 hingga awal September 2020. Amnesty International mencatat
angka kematian di Indonesia itu menyumbang sekitar 2,5 persen dari total
kematian tenaga kesehatan di seluruh dunia dalam kurun yang sama. Padahal total
kematian pasien akibat Covid-19 di Indonesia hanya 0,09 persen dari total angka
kematian dunia. Ini menggambarkan betapa tenaga kesehatan di Indonesia
menghadapi risiko kematian cukup tinggi dibanding koleganya di negara lain.
Minimnya perlindungan kepada tenaga kesehatan sudah tampak sejak awal

pandemi. Kebijakan kesehatan berjalan tanpa orkestrasi. Menteri Kesehatan
read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161368%2Feditorial-kisruh-apd-sebabkan-tinggin... 1/3
Terawan Agus Putranto, yang seharusnya menjadi dirigen, malah seperti bermain
musik sendiri-antara lain dengan mengkampanyekan "jamu penangkal corona".
Presiden pun sepertinya lebih mempercayakan urusan krisis kesehatan kepada
Menteri Badan Usaha Milik Negara Erick Thohir.
Buruknya manajemen pengendalian wabah kita tergambar jelas pada kisruh

proyek pengadaan alat pelindung diri (APD). Di awal wabah, tenaga kesehatan di
seluruh Indonesia harus berjibaku melawan virus corona dengan perlindungan
seadanya. Karena kondisi darurat, Gugus Tugas Percepatan Penanganan Covid-19
dan Kementerian Kesehatan mengambil langkah cepat, yakni memesan 5 juta set
alat pelindung dari konsorsium perusahaan yang biasa memasok APD ke Korea
Selatan.
Barn separuh jalan, Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

menyimpulkan harga yang dibayar pemerintah temyata kemahalan. Kesimpulan
itu memaksa Kementerian Kesehatan menghentikan proyek. Padahal produksi
terns berjalan untuk menyelesaikan pekerjaan 5 juta set pelindung sesuai dengan
order. Walhasil, sekitar 40 persen dari jumlah pesanan itu teronggok di gudang
hingga kini. Pada saat bersamaan, ada perusahaan yang justru mengundurkan diri
karena tak bisa memproduksi APD meski sudah memenangi order pemerintah.
Kekacauan proyek pengadaan alat pelindung itu terasa tragis dan ironis. Ketika
jutaan APD bertumpuk di gudang, banyak tenaga kesehatan bekerja mengatasi
pagebluk corona tanpa perlindungan memadai. Ditambah lagi, insentif yang
dijanjikan Presiden Jokowi pada April lalu untuk tenaga kesehatan juga belum
sepenuhnya cair.
Tak berlebihan jika muncul kesimpulan: bukan hanya virus, kebijakan buruk
pemerintah ikut andil dalam kematian seratus lebih tenaga kesehatan. Kehilangan
dokter dan tenaga medis di tengah wabah seperti sekarang sungguh memilukan.
Belum lagi kalau kita melihat rasio dokter dibanding jumlah penduduk di
Indonesia yang relatif masih rendah, yaitu 36 dokter per 100 ribu penduduk.
Memang, kematian tenaga kesehatan yang tinggi bisa didorong banyak faktor.
Selain alat pelindung yang tidak memadai, ada faktor kurangnya istirahat, kondisi
kesehatan dokter itu sendiri, dan tak cukupnya kapasitas medis di negeri ini.
Namun kebijakan yang tepat dan cergas seharusnya bisa mencegah situasi
memburuk. Toh, banyak contoh negara lain bisa menjalankan kebijakan kesehatan
dengan baik. Menurut Ikatan Ahli Kesehatan Masyarakat Indonesia, hanya Rusia
dan Mesir yang kematian tenaga medisnya lebih buruk daripada Indonesia.
Presiden Jokowi semestinya segera membenahi manajemen krisis ini. Menteri

Kesehatan Terawan terbukti gagal mengatasi persoalan. Ketidakmampuannya
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161368%2Feditorial-kisruh-apd-sebabkan-tinggin. . . 2/3
memahami masalah pandemi menempatkan tenaga kesehatan dalam bahaya.

Keselamatan masyarakat pun makin terancam.
Saat ini, ada kesan penyebaran virus corona di Indonesia makin tak terkendali.
Semua pihak seolah-olah mulai angkat tangan. Pemerintah menyebarkan rasa
aman palsu dengan menebarkan janji bahwa wabah akan segera berakhir jika
Indonesia memproduksi vaksin. Kenyataannya, vaksin anti-corona itu masih
dalam tahap uji klinis. Peluang keberhasilan dan kegagalannya masih sama besar.
Jikapun lolos uji, perlu waktu panjang untuk kemudian mendistribusikan lalu
menyuntikkannya kepada ratusan juta penduduk Indonesia.
Wabah ini ibarat maraton, bukan sprint. Agar selamat, Presiden Jokowi tak bisa
hanya mengandalkan gebrakan-gebrakan sesaat. Kalau Presiden tak segera
merapikan barisannya, kita bakal kian kedodoran di tengah perang panjang
melawan virus corona.
Komite Kebijakan Penanganan Covid-19 dan Pemulihan Ekonomi Nasional Alat

pelindung diri (APD) Covid-19
read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161368%2Feditorial-kisruh-apd-sebabkan-tinggin... 3/3
9/6/2020 Opini: Jika Burung Langka Tak Dilindungi - Opini - majalah.tempo.co
Jika Burung Langka Tak Dilindungi
Cara Siti Melindungi Burung
• Perburuan burung langka kian masif..
• Nilai ekonomi tinggi tak bisa jadi dalih mengeksploitasinya. 21657
• Tegakkan hukum melindungi burung..
DUIT negara memang lagi cekak, tapi lingkungan hidup hendaknya tidak ikut
ikutan dijual untuk pengganjal pundi-pundi.
Keputusan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Siti Nurbaya mencoret

lima jenis burung yang terancam punah dari daftar dilindungi dua tahun lalu
sudah lama dikecam. Disebut untuk menghapuskan praktik perburuan ilegal,
pencoretan itu kini membuat pengejaran makin menjadi-jadi. Saat ini sasaran para
pemburu bukan lagi semata lima jenis burung itu, tapi juga unggas lain yang
terancam punah.
Ketika itu, pertimbangan Menteri Siti adalah karena kelima burung----cucak rawa,
jalak suren, kucica hutan, anis-bentet kecil, dan anis-bentet Sangihe-sudah
read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161347%2Fopini-jika-burung-langka-tak-dilindungi 1/3
9/6/2020 Opini: Jika Burung Langka Tak Dilindungi - Opini - majalah.tempo.co
banyak ditangkarkan untuk pelbagai kontes. Menyimpan nilai ekonomi tinggi,

pemerintah berdalih populasi burung kicau langka itu melimpah. Masalahnya,
hingga saat ini tak ada bukti populasi burung bertahan, apalagi naik.
Sejumlah laporan penelitian justru membuktikan sebaliknya. Data BirdLife

International 2020, misalnya, menyebutkan hanya 1-49 jalak suren hidup di
hutan-hutan Jawa. Sementara itu, cucak rawa di dunia tinggal 600-1.700 ekor. Di
Jawa ada kemungkinan sudah punah.
Penelusuran Tempo dan Balai Besar Karantina Pertanian di sejumlah daerah

menemukan maraknya penyelundupan burung langka dan burung tak dilindungi.
Dalih Kementerian Lingkungan tentang banyaknya penangkaran tak terbukti.
Permintaan yang besar membuat nilai pasar burung kicau ini kian tinggi. Apalagi
ada kepercayaan di kalangan pehobi bahwa suara burung yang diambil dari alam
jauh lebih merdu dibanding burung tangkar.
Membiarkan pemeliharaan burung dengan dalih hobi atau untuk meningkatkan

nilai ekonominya merupakan cara primitif melindungi satwa liar. Habitat satwa
adalah di alam, bukan di kandang. Fungsi mereka jauh lebih penting daripada
sekadar dekorasi rumah.
Satwa liar berperan menyeimbangkan ekosistem. Jika jumlah burung berkurang,

restorasi alami lewat penyebaran biji tumbuhan dan pohon oleh burung akan
berkurang pula. Kemudian, keanekaragaman hayati terancam.
Keanekaragaman itu diperlukan manusia dan planet bumi. Ketiadaan satwa liar,
dengan perilakunya yang liar, akan membuat hutanjadi rusak. Rutan yang
meranggas membuat produksi oksigen dan penyerap karbon berkurang. Nilai
perdagangan burung sebesar Rp 4 triliun setahun tak berarti apa-apa jika
dibandingkan dengan biaya yang harus kita tanggung karena bencana dan
rusaknya ekosistem bumi.
Selain menegakkan hukum terhadap penyelundup satwa liar yang dilindungi,

pemerintah hendaknya tak tunduk pada lobi para pehobi dengan dalih ekonomi.
Perserikatan Bangsa-Bangsa tahun lalu telah mengingatkan: dalam 40 tahun
terakhir, 1 juta spesies, termasuk burung, telah raib dari bumi.
Sudah saatnya pemerintah membuat kebijakan berbasis data di tengah ancaman

pemanasan global. Hari ini kita berutang kepada generasi mendatang:
mempertahankan satwa liar agar kelak mereka tak hanya mengetahuinya dari
museum dan buku-buku.
read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161347%2Fopini-jika-burung-langka-tak-dilindungi 2/3
9/6/2020 Editorial: Bahaya di Balik Rencana Revisi UU Bank Indonesia - Opini - majalah.tempo.co
Bahaya di Balik Rencana

Revisi UU Bank
Indonesia
Bahaya Otak-atik Bank Sentral
INDEPENDENSI bank sentral adalah salah satu jangkar kepercayaan pasar

kepada sistem keuangan sebuah negara. Dengan bank sentral yang bebas
intervensi pemerintah, kebijakan moneter sebuah negara diyakini lebih kredibel
dan tepercaya. Ujung-ujungnya investor jadi yakin ketika membenamkan fulus ke
pasar finansial negara itu. Mata uangnya pun terkerek kuat dan stabil.
Rumus klasik itu kini terancam di Indonesia. Diawali kasak-kusuk rencana

pemerintah menerbitkan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang tentang
Reformasi Sistem Keuangan, belakangan ada kabar Dewan Perwakilan Rakyat
punya rencana serupa lewat revisi Undang-Undang Bank Indonesia. Kedua
inisiatif itu sama-sama berencana mempereteli independensi bank sentral.
Seperti banyak rancangan undang-undang kontroversial lain di era DPR hasil

Pemilihan Umum 2019, tampaknya rencana revisi ini bakal mulus-mulus saja.
Koalisi pendukung Presiden Joko Widodo memang menguasai kursi mayoritas di
Senayan. Mereka biasanya tak terlalu hirau dengan penolakan orang banyak di
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161371%2Feditorial-bahaya-di-balik-rencana-rev... 1/3
luar Senayan. Artinya publik dan pelaku usaha memang tak punya pilihan
selain bersiap digempur badai sentimen negatif pasar atas perubahan fundamental
llll.
Berdasarkan naskah revisi Undang-Undang Bank Indonesia buatan Senayan yang

beredar di publik, upaya memberangus independensi BI secara gamblang terlihat
dari sejumlah poin usulan perubahan. Usulan pasal 4 ayat 2, misalnya, bakal
mengembalikan kedudukan BI di bawah kendali pemerintah. Di sana dijelaskan
BI nantinya harus berkoordinasi dengan pemerintah dalam melaksanakan tugas
dan wewenangnya.
Perubahan mendasar lain adalah pembentukan Dewan Moneter. Lembaga yang

terdiri atas Menteri Keuangan, menteri yang membidangi perekonomian,
Gubemur BI, Deputi Gubemur Senior BI, dan Ketua Dewan Komisioner Otoritas
Jasa Keuangan ini akan mengambil alih tugas bank sentral dalam merencanakan
dan menetapkan kebijakan moneter. Lembaga ini akan dipimpin Menteri
Keuangan, bukan Gubemur Bl.
Draf revisi undang-undang juga menghilangkan pasal 9 di aturan sebelumnya

tentang larangan bagi pihak lain campur tangan terhadap pelaksanaan tugas Bl.
Kewenangan BI untuk menolak dan/atau mengabaikan segala bentuk campur
tangan pihak lain juga dihapuskan. Poin ini menegaskan rencana pengusul untuk
mengeliminasi independensi Bl.
Yang tak kalah mencengangkan: revisi Undang-Undang Bank Indonesia juga

berencana mengubah tujuan bank sentral. Ke depan, BI tak hanya bertugas
memelihara kestabilan rupiah, tapi juga meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan
menciptakan lapangan kerja. Ini jelas usulan janggal, karena pertumbuhan
ekonomi merupakan kewajiban otoritas fiskal yang ada di bawah kendali
pemerintah.
Ada kabar, agar bank sentral tak ribut menolak rencana ini, tugas pengawasan
bank akan dikembalikan ke tangan Bl. Otoritas Jasa Keuangan nantinya akan
menjadi lembaga pengawas pasar modal saja. Semua perubahan drastis ini konon
dipicu rencana pemerintah meminta BI kembali mencetak likuiditas baru untuk
menutup defisit anggaran tahun depan, sesuatu yang sudah berulang kali ditentang
Dewan Gubemur BI saat ini.
Apa pun motifuya, ini jelas merupakan langkah mundur. Struktur bank sentral dan
keberadaan Dewan Moneter seperti yang sekarang diusulkan Senayan pemah
terjadi pada masa Orde Baru. Akibat bank sentral yang tak independen, ekonomi
kita luluh-lantak dihajar krisis moneter 1997-1998.
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161371 %2Feditorial-bahaya-di-balik-rencana-rev... 2/3

Independensi Bank Indonesia sejatinya tak dapat diganggu gugat. Pasal 23D
Undang-Undang Dasar 1945 dengan jelas mengamanatkan hal itu. Jika
pemerintah dan DPR berkeras mengembalikan rezim Orde Barn, konstitusi harus
diubah lebih <lulu. Tentu konflik keras bakal tak terelakkan.
Undang-Undang Republik Indonesia No.23 Tahun 1999 Tentang Bank Indonesia

Amandemen UU Bank Indonesia
read ://https_majalah. tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161371%2Feditorial-bahaya-di-balik-rencana-rev... 3/3

9/6/2020 Mengawal Janji Regulasi Energi Bersih
Mengawal Janji Regulasi

Energi Bersih
Mengawal]anji Regulasi Energi Bersih
TAK ada kata terlamhat untuk langkah yang haik. Pemerintah hakal segera
meneharkan hanyak insentif kepada investor pemhangkit energi haru terharukan
yang akan diatur dalam peraturan presiden. Aturan ini sudah lama ditunggu
karena hanyak investor yang ragu-ragu mengucurkan duitnya untuk memhangun
sumher energi hersih ini. Selain investasinya mahal, tak ada jaminan listriknya
akan diheli Perusahaan Listrik Negara dengan harga yang pantas.
Pemerintah memang menjadi kunci untuk mengurai henang ruwet dalam

pemhangunan pemhangkit listrik hersih. PLN jelas tak mau memheli listrik dari
pemhangkit haru karena hakal tekor: harga heli mahal, harga jual ke konsumen
diatur pemerintah. Tanpa harga yang layak, investor juga enggan masuk karena
sulit halik modal. Hampir semua negara memherikan insentif dalam herhagai
hentuk untuk mendorong pengemhangan energi haru terharukan.
Pengemhangan energi haru di Indonesia tergolong lamhat karena sumher energi

fosil yang murah masih melimpah, terutama hatu hara. Saat ini, kontrihusi hatu
hara di pemhangkitan masih di angka 60-an persen, setara dengan Cina. Di
hanyak negara, hatu hara masih menjadi primadona, menyumhang 40 persen
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161367%2Feditorial-mengawal-janji-perpres-ene... 1/3

9/6/2020 Mengawal Janji Regulasi Energi Bersih
sumber listrik dunia. Sejak 2000, kapasitas pembangkit batu bara naik dua kali
lipat menjadi 2.045 gigawatt.
Namun, jika dampaknya terhadap lingkungan dan manusia dihitung, harga batu
bara sesungguhnya tak bisa dibilang murah. Karena itu, pemberian insentifuntuk
energi barn terbarnkan bisa menjadi solusi untuk energi bersih, sebagai substitusi
energi yang polutif. Dukungan pemerintah dalam berbagai bentuk, yakni skema
penentuan tarifyang menarik, insentiffiskal, kemudahan regulasi, dan jaminan
pembiayaan, akan bisa mendorong pengembangan energi barn lebih cepat.
Salah satu klausul barn yang sangat menarik adalah pemerintah akan menanggung
biaya eksplorasi untuk wilayah kerja barn. Eksplorasi sumber energi panas bumi,
misalnya, akan dijalankan pernsahaan negara melalui penugasan dan hasilnya
dilelang kepada investor. Dengan cara ini, investor terbebas dari risiko eksplorasi
biaya tinggi. Skema lain adalah penggantian biaya bagi investor yang mau
melakukan eksplorasi, mirip cost recovery di industri minyak dan gas.
Di titik ini, peraturan presiden bisa mendorong peningkatan kapasitas listrik dari
energi bersih sampai 19,9 GW, setara dengan 23 persen kapasitas total pada 2025.
Saat ini, kontribusi energi bersih masih 10,8 GW. Kucuran anggaran negara untuk
menutupi biaya pembangkit listrik energi barn yang lebih mahal daripada energi
fosil memang sebuah keniscayaan ketimbang terns bergantung pada energi murah
tapi polutif. Tapi pemerintah mesti memasang pagar yang ketat agar regulasi ini
tak melenceng.
Jangan sampai niat baik negara untuk memberikan kemudahan dan menanggung
biaya eksplorasi dimanfaatkan investor culas. Insentifbarn ini memang membuka
kemungkinan moral hazard. Investor bisa bermain mata untuk mengeruk
anggaran negara, sebagaimana yang dulu terjadi di industri minyak. Misalnya,
pada 2016, Badan Pemeriksa Keuangan menemukan penggelembungan cost
recovery sampai Rp 4 triliun oleh tujuh kontraktor minyak dan gas.
Mekanisme penentuan tarifjuga rawan diakali, terntama dengan adanya

mekanisme take or pay----dipakai atau tidak dipakai, PLN tetap harns membeli
listrik swasta. Tidakjarang PLN mesti membeli listrik dengan harga lebih mahal
dibanding yang lain. Karena itu, harga yang terbentuk nantinya harns benar-benar
harga yangfair. Jangan sampai berbagai insentifini akhimya gagal menutup
kerngian (ekstemalitas) yang muncul dari energi kotor.
Energi Barn dan Terbarukan I EBT
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161367%2Feditorial-mengawal-janji-perpres-ene... 2/3

9/6/2020 Kisruh Pengadaan APO di Kemenkes yang Berdampak pada Tenaga Kesehatan Terpapar Corona - Laporan Utama - majalah.tempo.co
Kisruh Pengadaan APD di

Kemenkes yang Berdampak
pada Tenaga Kesehatan
Terpapar Corona
Perawat bersiaga mengenakan alat pelindung diri di Instalasi Gawat Darurat khusus penanganan
COVID-19 di Kota Pekanbaru, Riau, ]uni 2020. ANTARA/FB Anggoro
• Masih ada 2 juta alat pelindung diri milik konsorsium Korea Selatan yang
menumpuk dan tak disalurkan..
• Pemerintah menolak membeli APD itu dengan alasan terlalu mahal.21657
• Perseteruan itu diduga ikut mempengaruhi hubungan Indonesia dan Korea
Selatan..
TIMBUNAN kardus terlihat di berbagai penjuru kantor PT GA Indonesia di

Cibinong, Bogor, Jawa Barat, pada Jumat, 4 September lalu. Lobi, kantin, klinik,
hingga loker karyawan dipenuhi karton cokelat berisi alat pelindung diri (APD)
merek Kaltech. Direktur Utama PT GA Indonesia Song Sung Wook mengatakan
kantomya menampung sekitar 37 ribu boks, masing-masing seberat 20 kilogram.
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F161376%2Fkisruh-pengadaan-apd-di-... 1 /13

"Isinya 2 juta APD," ujamya.
PT GA adalah bagian dari konsorsium produsen APD Korea Selatan yang terdiri
atas 20 pabrik di Indonesia. Melalui PT Permana Putra Mandiri, perusahaan alat
kesehatan di Jakarta Timur, konsorsium itu mendapat pesanan 5 juta alat dari
Kementerian Kesehatan pada 28 Maret lalu. Hingga Mei lalu, konsorsium tersebut
telah mendistribusikan sekitar 3,1 juta set APD kepada pemerintah dengan rincian
2,1 juta set merek Boho dan selebihnya Kaltech.
Lobi kantor PT GA Indonesia yang penuh dengan kardus berisi APD di Cibinong, Bogor, 4
September 2020. Tempo/Ade Ridwan
Song tak tahu alasan pemerintah tak kunjung membeli 2 juta helai APD yang
tersisa. Kementerian Kesehatan tak pemah mengirimkan surat pembatalan
kontrak kepada konsorsium. "Kami menunggu kepastian dari Kementerian
Kesehatan," kata Song. Menurut Song, pengiriman APD dari pabriknya terakhir
kali terjadi pada 18 Mei lalu.
Kepala Pusat Krisis Kesehatan Kementerian Kesehatan Budi Sylvana

menjelaskan, pemerintah memesan APD ke konsorsium Korea Selatan karena
mereka siap memproduksi dalam waktu cepat. Budi menyebutkan angka 5 juta itu
hanya estimasi kebutuhan pada awal pandemi. Setelah pengiriman berjalan, Budi
kecewa karena konsorsium mengirim dua merek, yakni Boho dan Kaltech. "Saya
enggak pemah pesan merek selain Boho," ujar Budi, yang meneken surat
pemesanan 5 juta baju pelindung.
Sri Lucy Novita, perwakilan konsorsium APD Korea Selatan, mengklaim kualitas
baju pelindung merek Boho dan Kaltech setara dan sama-sama lolos uji
laboratorium. Hanya, bahan baju Kaltech lebih tebal. Konsorsium mengirim
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F161376%2Fkisruh-pengadaan-apd-di-... 2/13
merek Kaltech karena ongkos produksinya lebih murah ketimbang Boho, yang
harus menambah biaya pembelian merek. "Kami mengejar harga yang efisien,"
ujar Lucy.
Pada Mei itu, tatkala polemik pengadaan baju pelindung bergulir, Gugus Tugas
Percepatan Penanganan Covid-19 mengumumkan 55 tenaga medis, yang terdiri
atas 38 dokter dan 17 perawat, meninggal karena terpapar virus corona. Juru
bicara Ikatan Dokter Indonesia, Halik Malik, menyebutkan penyebab tenaga
kesehatan berguguran pada awal pandemi antara lain keterbatasan APD. Banyak
dokter terpaksa mengenakan alat pelindung seadanya, seperti jas hujan dan
kantong plastik, serta mendaur ulang masker.
Kardus berisi APD dengan merek Kaltech milik PT GA Indonesia di Cibinong, Bogor, 4
September 2020. Tempo/Ade Ridwan
IDI pun bersurat ke Gugus Tugas Percepatan Penanganan Covid-19 pada 26

Maret lalu dan meminta pemerintah menyediakan alat pelindung secara kontinu.
Tak hanya di rumah sakit rujukan, tapi juga di fasilitas kesehatan dan klinik.
Dalam layang itu, IDI menyatakan ketersediaan APD sangat menentukan
keselamatan petugas medis. "Umumnya tenaga kesehatan tak cukup terlindungi
sepanjang pandemi ini," kata Malik. IDI mencatat 104 dokter wafat akibat
terpapar corona hingga Rabu, 2 September lalu.
Sejumlah daerah pun sempat mengalami kelangkaan APD pada April-Mei. Wali
Kota Jambi SyarifFasha menyebutkan tenaga medis di daerahnya kesulitan
memperoleh baju pelindung level 3-yang dikenakan saat merawat pasien Covid-
19. APD yang diimpor Syarif dari Cina tak bisa langsung digunakan karena harus
dikarantinakan selama dua pekan. Wali Kota Sibolga Syarfi Hutauruk juga
kesulitan membeli APD.

Ketua IDI Jambi Deri Mulyadi membenarkan kabar tentang kelangkaan baju
pelindung pada awal pandemi. Begitu pula Ketua Umum Persatuan Perawat
Nasional Indonesia HarifFadhillah. Harifmenyatakan kelangkaan baju hazmat
menjadi salah satu faktor para perawat terpapar corona. Hingga Jumat, 4
September lalu, lebih dari seribu perawat positifCovid-19 dan 71 di antaranya
meninggal.
•••
KISRUH pengadaan alat pelindung diri pada masa pandemi bermula ketika
pemerintah melalui Pusat Krisis Kesehatan Kementerian Kesehatan memesan 5
juta set APD kepada PT Permana Putra Mandiri. Dalam dokumen kontrak
tertanggal 28 Maret yang salinannya diperoleh Tempo, harga satu set baju
pelindung lengkap disepakati US$ 48,4 atau sekitar Rp 784 ribu dengan kurs Rp
16.200. Dokumen itu diteken Kepala Pusat Krisis Kesehatan Budi Sylvana,
Direktur PT Permana Putra Mandiri Ahmad Taufik, dan Direktur PT Energi Kita
Indonesia Satrio Wibowo, yang ditunjuk menjadi penjual resmi baju pelindung
merek Boho di Indonesia.
Pada 7 Mei lalu, Kepala Pusat Krisis Kesehatan membuat perubahan kontrak
dengan PT Permana dan PT Energi. Isinya, para pihak bersepakat menyesuaikan
harga APD menjadi US$ 44 untuk barang yang dikirim sampai 27 April. Barang
yang didistribusikan pada 28 April-7 Mei akan dibanderol Rp 366.850. Terakhir,
PT Permana dan PT Energi mendapat kuota 1 juta set APD untuk bulan Mei
dengan harga Rp 294 ribu per helai. Konsorsium Korea Selatan lalu mengirimkan
3,1 juta APD secara bertahap ke Gelanggang Olahraga Merpati di kompleks
Pangkalan Udara Halim Perdanakusuma, hingga akhir Mei lalu.

TEMPO.CO
PESAN
DAHULU,
RUGI
KEMUDIAN
PENGADAAN alat pelindung diri selama pandemi corona

dipenuhi berbagai persoalan. Pemerintah menunjuk
perusahaan yang tak memiliki rekam jejak pengadaan APD. Ada
juga pembelian APD yang kemahaJan. Kekurangan pelindung itu
kini masih terjadi di sejumlah daerah. lkatan Dokter Indonesia
menyebutkan kekurangan APD menjadi salah satu faktor yang
menyebabkan para dokter terpapar virus.
NASKAH: RAYMUNDUS RI KANG

SUM BER: WAWAIICARA, KEMEIHERIAN PERINDUSTRIAN UUU 2020), IKATAN DOKTER INDONESIA, AMNESTY INTERNATIOtlAL,
ltlDOIIESIA CORRUPTION WATCH
KISRUH PENCADAAN
2MARET
Pemerintah mengumumkan kasus pertama Covid-19.
18MARET
Kementerian Kesehatan menyebutkan estimasi kebutuhan APO sekitar
S juta set kepada konsorsium asal Korea Selatan.
22MARET
Kementerian memesan 75 ribu APO secara lisan, tapi barang sudah
u lr-:�:n,1,1�,ro�n horil.,�t- I U'\t� ,L, rliol..c-nnr Lro 1/r\rO!:li <:ol�t-�n
hor�rl!:I, ...
:
oo�_r. 11,�i

IJlll:"IQUC,I UI "gwwa.:.01 I IJl!i::"111"\CI\. UI 11.'\.A" '\..,,ll'i;::".>tJVI r\,'11:; ,,v, llli:"CI .J'Po::l·CZ\.01 I■ u-.;::a- ...... u"CII
akhirnya mau mengeluarkan barang itu asalkan pajaknya dibayar.
28MAAET
Kepala Pusat Krisis Kementerian Kesehatan memesan 5 juta set
APO melalui surat pesanan kepada PT Permana Putra Mandiri dan
konsorsium Korea Selatan.
29MAAET
Badan Nasional Penanggulangan Bencana menglrimkan surat ke Duta
Besar Korea Selatan di Jakarta, meminta bantuan penyediaan bahan
baku pembuatan 5 juta APO.
&APRIL
lkatan Ookter Indonesia mengumumkan 24 dokter meninggal akibat
Covid-19.
'27APRIL
Kementerian Kesehatan meminta adendum kontrak pesanan APD ke
PTPermana.
7MEI
- Negosiasi ulang dan harga satu set APD turun. Permana telah
mengirim 3,1 juta APD dan masih tersisa sekitar 2 juta set.
- Kementerian Kesehatan menerbitkan surat pesanan APO untuk
perusahaan lain. Salah satunya PT Brilian Cipta Nusantara, yang tak
punya pengalaman dalam pengadaan alat kesehatan dan APD.
22MEI
Kajian Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan menunjukkan
pembelian 3 juta APO lebih mahal Rp 600 mi liar.
63UU
Pemerintah membahas stok APD yang belum terserap.
4-ACiUSTUS
Kedutaan Besar Korea Selatan mengirimkan surat, meminta
pemerintah menyelesaikan 2 juta set APO yang belum terserap.
14ACUSTUS
Badan Nasional Penanggulangan Bencana mengadakan rapat untuk
membahas nasib 2 juta set APD milik PT Permana.
19ACUSTVS
Kedutaan Besar Korea Selatan mengirimkan lagi surat, meminta
pemerintah memberikan atensi tentang APO yang sudah dipesan.
2SEPTEMBER
Kekurangan APO masih terjadi di sejumlah daerah. lkatan Dokter
Indonesia menyatakan 104 dokter meninggal terpapar corona.
ALAT PELINDUNC DIRI PAKAIAN

(COVERALL DISPOSABLE BEDAH
MEDICAL GRADE)
47
92 perusahaan memproduksi baju bedah
perusahaan memlliki i21n dan memiliki izin edar
43.841.850 16.216.817
potong/bulan total kapasitas produksi potong/bulan total kapasitas produksi
34.004.215 12.517.967
potong/bulan kapasitas riil potong/bulan kapasitas riil
319.570.000 112.660.000
potong/bulan estimasi produksi potong estimasi produksi
sampa1 uesember 2020 sampai Desember 2020
8.530.000 3.210.000
potong kebutuhan dalam negeri potong kebutuhan dalam negeri
311.080.000 109.450.000
potong potensi ekspor potong potensi ekspor
MASKER MASKER
BEDAH N95
80 1
perusahaan memiliki izin mengedarkan perusahaan memiliki izin mengedarkan
dan memproduksi masker bedah dan memproduksi N9S
439.670.000 360.000
potong/bulan total kapasitas produksi unit/bulan total kapasitas produksi
323.850.000 360.000
helai/bulan kapasitas riil unit/bulan kapasitas riil
2.914.700.000 3.240.000
helai estimasi produksi sampai unit/bulan estimasi produksi sampai
Desember 2020 Desember 2020
129.800.000 7.640.000
helai kebutuhan dalam negeri unit kebutuhan dalam negerl
2.784.900.000 4.410.000
helai potensi ekspor unit defisit kebutuhan
STOK TERSEDIA (AKHIR lUU 2020)
APD: 6.656.568 POTONG

BAJU BEDAH: 4.065.326 HELAI MASKER
BEDAH: 81.071.905 HELAI
MASKER N95: 81.000 UNIT
SERBA CEPAT DI MASA PAN DEMI
LEMBAGA Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah {LKPP) membuat edaran

khusus untuk mengatur pengadaan barang dan jasa saat pandemi corona. Dalam
Surat Edaran Nomor 3 Tahun 2020, Kepala LKPP Roni Dwi Susanto menyebut
petunjuk dalam surat untuk memudahkan lembaga mempercepat pengadaan
barang dan jasa dalam situasl darurat.
• Kuasa pengguna anggaran {KPA) menetapkan kebutuhan barang dan jasa.
• KPA memerintahkan pejabat pembuat komitmen (PPK) melaksanakan pengadaan.
• PPK menunjuk penyedia baran.g dan jasa.

Catatan: Penvedia harus pernah menvediakan barana seienis di instansi pemerintah atau tercatat
sebagai penyedia di katalog elek.tronik.
• PPK menerbitk.an surat pesanan yang disetujui penyedia.
• PPK meminta penyedia menyiapkan bukti kewajaran harga.
• PPK membayar berdasarkan jumlah barang yang diterima.

Catatan: Pembayaran dapat dilakukan dengan uang muka atau setelah barang diterima.
• PPK meminta audit pengawas internal atau Badan Pengawasan Keuangan dan
Pembangunan untuk memastikan kewajaran harga.
CiUCiUR AKIBAT PAGEBLUK
TENAGA kesehatan paling rentan tertular Covid-19. Amnesty International, lembaga

hak asasi manusia, mencatat sedikitnya 7.000 tenaga kesehatan wafat akibat wabah.
INDONESIA MEKSIKO
1O4dokter 1.320
70perawat tenaga medis meninggal
8 dokter gigi 2%
15 bidan rasio kematian
1,3% rasio kematian dokter tenaga medis
AMERIKASERIKAT INGGRIS
1.077 649
tenaga medis meninggal tenaga medis meninggal
0,58% 1,5%
rasio kematian rasio kematian
tenaga medis tenaga medis
BRASIL R.USIA
634 631
tenaga medis meninggal tenaga medis meninggal
0,51% 3,5%
rasio kematian rasio kematian
tenaga medis tenaga medis

KElANCCALANPENCADAAN
INDONESIA Corruption Watch menemukan sejumlah kejanggalan dalam pengadaan

alat kesehatan di masa pandemi Covid-19: dari nama paket pengadaan yang tak
lengkap hingga pemenang lelang yang tak punya pengalaman memadai dalam
pengadaan tersebut.
• Nama paket pengadaan terlalu umum sehingga sulit menunjukkan pekerjaan yang dimaksud.
• Tak semua kementerian mencanturnkan lokasi pekerjaan.
• Volume pekerjaan jarang dicantumkan. Akibatnya, harga kewajaran sulit diperkirakan.
• Spesifikasi barang tak dipublikasikan secara detail.
• Pengadaan tak memiliki rencana umum pengadaan.
• Pemenang tender diduga tak memiliki pengalaman memadai dalam pengadaan barang
terkait.
Sebelum bemegosiasi ulang dengan PT Permana dan PT Energi, Budi Sylvana

mengundang sejumlah perusahaan garmen dan tekstil untuk menjadi penyedia
APD ke kantomya. Sejumlah penyalur datang sepanjang pekan terakhir April
untuk mempresentasikan produknya. "Saya melibatkan tim ahli, Badan
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan, serta Lembaga Kebijakan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah," ujar Budi.
Budi mengklaim proses pengadaan APD itu transparan. Menurut dia, semua calon
penyedia APD membawa sampel baju pelindung dan bukti tes laboratorium. Tim
ahli pun menguji kualitas setiap produk. Enam perusahaan baru akhimya terpilih
menjadi penyedia APD dengan total pesanan sedikitnya 2 juta unit. Pada 7 Mei
hari yang sama dengan saat Permana dan Energi menegosiasikan ulang kontrak
enam perusahaan itu menerima surat order resmi dari Budi.
Salah satu perusahaan yang mendapat kuota APD adalah PT Brilian Cipta
Nusantara, dengan 1 juta set. Penelusuran Tempo menunjukkan PT Brilian tak
punya izin edar ketika menerima surat pemesanan dari Budi. Dalam dokumen
yang diperoleh Tempo, izin edar dalam surat pesanan kepada PT Brilian tertera
"KEMENKES RI AKD 2160302XXXX". Ini berbeda dengan surat pesanan
kepada PT Kasih Karunia Sejati-satu dari enam perusahaan baru yang mendapat
kuota 200 ribu APD. Izin edar perusahaan asal Malang itu tercantum lengkap.

Suasana pabrik pembuat alat pelindung diri, PT GA Indonesia, di Kecamatan Cibinong,

Kabupaten Bogor, Jawa Barat, Jumat, 4 September 2020. Tempo/Ade Ridwan
Andre Gracia-tertulis sebagai Direktur PT Kasih Karunia Sejati di dokumen

kontrak-bercerita perusahaannya ikut seleksi setelah mendapat informasi bahwa
Kementerian mencari penyedia baju pelindung. Tiga kali presentasi di Jakarta, ia
ditanyai soal profil perusahaan dan kemampuan produksi. Ia juga sempat
bemegosiasi tentang harga sehelai baju pelindung. Dibuka pada harga Rp 320
ribu, Andre dan Kementerian sepakat di angka Rp 250 ribu per set. "Dokumen uji
kualitas di laboratorium tekstil lengkap," ujamya.
Ketidakjelasan nomor izin edar PT Brilian juga dikonfirmasi Direktur Industri

Tekstil, Kulit, dan Alas Kaki Direktorat Jenderal Industri Kimia, Farmasi, dan
Tekstil Kementerian Perindustrian, Elis Masitoh. Menurut dia, tak ada nama PT
Brilian dalam daftar perusahaan tekstil dan garmen yang dimiliki lembaganya.
"Ada 92 perusahaan yang memiliki izin edar APD, namun saya tak menemukan
nama itu," tutur Elis.
Budi beralasan pemberian kuota kepada PT Brilian berdasarkan informasi dari

timnya bahwa perusahaan itu telah memenuhi syarat administratif. Ia mengaku
tak sempat mengecek kebenarannya. Menurut dia, tim PT Brilian sampai
mendatangkan pemilik pabrik asal Korea Selatan untuk menjelaskan alur produksi
APD. "Saya tak merasa ditipu karena pada waktu itu barang mereka bagus," kata
Budi. "Saya hanya terkesima."
Dalam akta perusahaan, PT Brilian dibentuk pada April 2016 dan berkantor di
Jalan T.B. Simatupang, Jakarta Selatan. Empat tahun tak ada perubahan,
perusahaan itu mengajukan beberapa kali revisi formasi pemegang saham, direksi,
dan alamat kantor sekitar sebelas hari sebelum mendapat order APD. Akta itu
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F161376%2Fkisruh-pengadaan-apd-d... 10/13

menyebutkan PT Brilian bermarkas di Graha Cempaka Mas, Jakarta Pusat, sejak

25 April 2020.
Pada Kamis pagi, 3 September lalu, kantor PT Brilian terlihat tutup. Dua petugas
kebersihan di kompleks perkantoran itu menyebutkan perusahaan tersebut
berkantor di sana sekitar Maret lalu. Kantor PT Brilian berada satu kompleks
dengan tempat tinggal Troy Astri Pratama, yang menjabat direktur utama
perusahaan itu per 25 April 2020. Menduduki kursi direktur utama selama tiga
pekan, Troy digantikan Ebdung Tripriharto-seorang motivator bisnis. Ebdung
enggan menjelaskan keterlibatan Brilian dalam pengadaan APD. "Saya tak bisa
berkomentar apa-apa karena kejadian itu sudah lama," ujamya ketika dihubungi
pada 2 September lalu.
Belakangan, PT Brilian mengundurkan diri. Perusahaan itu tak sempat

memproduksi dan mengirim satu helai pun baju pelindung ke gudang
Kementerian Kesehatan di Halim Perdanakusuma. Kepada Budi, Ebdung
mengatakan ada masalah internal di perusahaannya sehingga tak mampu
menggarap pesanan APD.
Meski pada Mei lalu terjadi kelangkaan APD, Kementerian Kesehatan memilih
tak menyerap sisa 2 juta APD dari PT Permana. Budi mengaku mendapat salinan
audit dari Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan pada 22 Mei tentang
pesanan 3,1 juta helai APD yang sudah dikirim PT Permana. Dokumen audit yang
dilihat Tempo menerangkan terjadi kelebihan bayar Rp 625 miliar dari harga 2,1
juta paket APD merek Boho. Sedangkan untuk 1 juta set APD merek Kaltech,
BPKP menilai harganya kemahalan Rp 48 miliar.
Direktur PT Permana Putra Mandiri Ahmad Taufik mempertanyakan status harga

tak wajar yang ditetapkan BPKP. Menurut dia, BPKP menghitung biaya produksi
berdasarkan kondisi normal. Sedangkan perusahaannya membuat baju pelindung
ketika bahan baku langka dan sejumlah negara memperebutkan APD. "Kami juga
telah bersedia melakukan adendum penurunan harga pada dua kali termin
pengiriman barang selama April-Mei," kata Taufik.
•••
KISRUH Pengadaan alat pelindung diri tak hanya berdampak pada keselamatan
tenaga kesehatan. Pada 4 dan 19 Agustus lalu, Kedutaan Besar Korea Selatan
mengirimkan surat yang isinya meminta pemerintah memberikan perhatian
terhadap stok 2 juta APD produksi konsorsium Korea Selatan. Surat itu ditujukan
kepada Kementerian Kesehatan, Kementerian Luar Negeri, Lembaga Kebijakan
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, dan BPKP. Kedutaan Besar Korea Selatan
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F161376%2Fkisruh-pengadaan-apd-d... 11 /13

belum menjawab permintaan konfirmasi yang dilayangkan melalui surat

elektronik pada 3 September lalu.
Pada 14 Agustus lalu, Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana, yang

juga Ketua Gugus Tugas Percepatan Penanganan Covid-19, Doni Monardo,
menggelar rapat membahas nasib 2 juta stok APD. Dalam risalah rapat yang
diperoleh Tempo, Doni menekankan bahwa polemik pengadaan baju pelindung itu
jangan sampai membuat hubungan bilateral antara Indonesia dan Korea Selatan
memburuk.
Suasana kantor PT Brilian Cipta Nusantara di Kemayoran, Jakarta Pusat, 4 September 2020.
Tempo/Raymundus Rikang
Dalam wawancara khusus dengan Tempo pada Jumat, 4 September lalu, Menteri
Luar Negeri Retno Marsudi enggan menjelaskan langkah pemerintah menyikapi
surat dari Kedutaan Besar Korea Selatan itu. Menurut dia, Kementerian
Kesehatan merupakan pihak yang paling berwenang untuk menjawab. Kepala
Pusat Krisis Kesehatan Budi Sylvana, yang hadir dalam rapat itu, membenarkan
soal pembahasan surat diplomatik dari Kedutaan Besar Korea Selatan. "Itu
dikirim oleh konselor perdagangan," kata Budi.
Penyelesaian kontrak pembelian baju pelindung dari konsorsium Korea Selatan

masih berkabut. Begitu pula dengan stok APD di sejumlah daerah. Ketua Ikatan
Dokter Indonesia Jambi Deri Mulyadi mendengar dari koleganya, khususnya di
pusat kesehatan masyarakat (puskesmas), bahwa stok APD menipis. Deri sendiri
mengaku menggunakan pakaian bedah daur ulang ketika mengoperasi pasien
dalam sepekan terakhir. Ketua Umum Persatuan Perawat Nasional Indonesia
HarifFadhillah juga mendapat laporan bahwa para perawat kekurangan baju

pelindung. Perawat-perawat itu berasal dari rumah sakit swasta dan puskesmas di
zona merah, seperti di Jawa Timur serta DK.I Jakarta dan sekitamya.
RAYMUNDUS RIKANG, HUSSEIN ABRI DONGORAN, DEVY ERNIS, FAJAR PEBRIANTO, ADE
RIDWAN (BOGOR)
Alat pelindung diri (APD) Gugus Tugas Penanganan Covid-19 Covid-19 Virus
Corona Kementerian Kesehatan

9/6/2020 Berbagai Kejanggalan Proyek Alat Kesehatan Penanganan Covid-19 di Pusat dan Daerah - Laporan Utama - majalah.tempo.co
Berbagai Kejanggalan Proyek

Alat Kesehatan Penanganan
Covid-19 di Pusat dan Daerah
Petugas medis saat menyemprotkan cairan disinfektan pada rekannya di Puskesmas Kecamatan
Duren Sawit, Jakarta, 3 September 2020. TEMPO/Hilman Fathurrahman W
• Perusahaan penyedia perlengkapan gedung kantor dan buku di NTT bisa
menang proyek alat kesehatan ..
• Di Ambon, selisih harga alat fogging dan wastafel dengan harga pasar hampir
mencapai Rp 1,5 miliar.21657
• KPK tak bisa langsung mengusut berbagai kejanggalan proyek pengadaan alat
kesehatan selama pandemi ..
KEHADIRAN Commanditaire Vennootschap (CV) Johan Agung tak terlihat di

sepanjang Jalan Sam Ratulangi V, Kelurahan Oesapa Barat, Kelapa Lima,
Kupang, Nusa Tenggara Timur, pada Kamis, 3 September lalu. Penduduk sekitar
yang ditemui Tempo tak mengetahui keberadaan perusahaan yang memenangi
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F161372%2Fberbagai-kejanggalan-proy... 1/3

proyek di Politeknik Kesehatan Kupang yang dikelola Kementerian Kesehatan

itu.
Alamat CV Johan Agung yang tertera di laman lpse.kemkes.go. id berada di RT 16

RW 07 di Sam Ratulangi V. Ketua RT 19, Wempi Ello, mengatakan jalan itu
bukanlah RT 16, melainkan RT 19. "Tak ada perusahaan CV Johan Agung," ujar
Wempi.
Nama CV Johan Agung disebut dalam hasil riset lembaga pegiat antikorupsi,
Indonesia Corruption Watch. Pada Juli lalu, perusahaan itu ditunjuk Kementerian
Kesehatan untuk mengadakan masker dengan nilai pagu Rp 77 juta buat
mahasiswa Politeknik Kesehatan Kupang. Sebulan sebelumnya, persekutuan
komanditer itu juga ditunjuk mengadakan alat pelindung diri dan hand sanitizer di
kampus yang sama, dengan nilai pagu yang sama.
ICW menemukan bahwa CV Johan Agung tak memiliki rekam jejak dalam
pengadaan alat kesehatan. Peneliti ICW, Siti Juliantari Rachman, mengatakan
kiprah Johan Agung justru terlihat dalam pengadaan perlengkapan gedung kantor.
"Juga pengadaan buku SMP swasta di Dinas Pendidikan Kabupaten Lembata,"
UJamya.
Menurnt Siti, ada sejumlah perusahaan lain yang diduga tak memiliki rekam jejak
di bidang kesehatan tapi terlibat dalam penanganan pandemi. Misalnya PT Ziya
Sunanda Indonesia, yang dalam situs Layanan Pengadaan Secara Elektronik
Kementerian Kesehatan sempat mendapat tanda bintang pada kolom evaluasi
yang biasanya menandakan pemenang proyek-pengadaan reagensia Covid-19.
Lebih sering mengikuti tender pembangunan jaringan dan kontraktor, Ziya
bersaing dengan 129 perusahaan lain dalam lelang bemilai pagu Rp 2,7 miliar itu.
Belakangan, muncul perusahaan lain sebagai pemenang. Direktur Utama PT Ziya,

Herry Sunanda, mengatakan perusahaannya memang mengikuti tender itu, tapi
dinyatakan kalah. "Selain di bidang konstruksi, kami memang bergerak di bidang
penyedia barang dan jasa," ujamya.
Di daerah lain, pengadaan alat kesehatan pun diwamai kejanggalan. Di Ambon,

pengadaan alatfogging dan wastafel untuk 81 desa di Kabupaten Burn Selatan
diduga kemahalan. Koordinator Eksekutif Forum Pemerhati Burn SeIatan,
Levinus Rodrigues, mengatakan alatfogging Longray tipe T5-35a dibeli dengan
harga Rp 22 juta, sedangkan wastafel water tank senilai Rp 5 juta. Padahal harga
pasaran alat fogging dengan merek dan tipe serupa sekitar Rp 8 juta, sementara
wastafel Rp 375-425 ribu.
read ://https_majalah. tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F161372%2Fberbagai-kejanggalan-proy... 2/3

Menurut Levinus, ada selisih Rp 324 juta untuk pengadaan wastafel. "Sedangkan
untuk alatfogging selisihnya Rp 1,134 miliar," ujamya. Dimintai tanggapan soal
temuan itu, Kepala Dinas Pemberdayaan Masyarakat Bum Selatan Umar
Mahulete tak merespons panggilan telepon dan pesan WhatsApp yang dikirim
Tempo.
Kepala Pusat Krisis Kesehatan Kementerian Kesehatan Budi Sylvana mengakui,

selama pandemi, proses pengadaan barang dan jasa lebih longgar. Sepanjang
memiliki izin penyaluran alat kesehatan, perusahaan diperbolehkan mengikuti
lelang.
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F161372%2Fberbagai-kejanggalan-proy... 3/3

9/6/2020 Hingga Tiba Arisan Nyawa
Hingga Tiba Arisan Nyawa
Tenaga medis dengan Alat Pelindung Diri (APD) memasuki ruang isolasi di Rumah Sakit Darurat
(RSD) Covid-19 Wisma Atlet]akarta, Mei 2020. TEMPO/Nurdiansah
• Jumlah tenaga kesehatan yang terpapar corona dan meninggal kian banyak..
• Berlipatnya jumlah pasien tak sebanding dengan jumlah tenaga kesehatan dan
staminanya.21657
• Tingkat keterisian ruang isolasi di sejumlah daerah pun makin tinggi..
MELALUI telepon video, Ketty Herawati Sultana menceritakan soal sejumlah

pasiennya kepada sang anak, Margareta Oktaviani, pertengahan Maret lalu.
Dokter umum di Rumah Sakit Medistra, Jakarta, itu ikut merawat Menteri
Perhubungan Budi Karya Sumadi yang menderita diare disertai demam dan batuk.
Belakangan, Budi didiagnosis positif terpapar virus corona dan dirujuk ke Rumah
Sakit Pusat Angkatan Darat Gatot Soebroto, Jakarta. Bukan hanya Budi, sejumlah
pasien Ketty pun dinyatakan positif Coronavirus Disease 2019.
Hari-hari itu, Ketty pun ikut dirawat di Medistra. Kepada sang anak yang menjadi
dokter di Rumah Sakit Umum Daerah T.C. Hillers Maumere, Nusa Tenggara
Timur, Ketty mengaku tak menggunakan alat pelindung diri secara memadai dan
kurang berdisiplin mencuci tangan. Hasil uji usap menunjukkan Ketty terpapar
corona. Dua hari setelah bertelepon dengan Margareta, kondisi Ketty memburuk
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F161369%2Farisan-nyawa-para-dokter-.. . 1/4

dan dia harus dirawat di ruang perawatan intensif. Sekitar dua pekan di sana,
Ketty berpulang pada Sabtu pertama bulan April. "Mama memiliki hipertensi dan
asma," kata Margareta pada Jumat, 4 Agustus lalu.
Ketty merupakan dokter yang gugur pada awal pandemi. Hingga Jumat, 4
September lalu, sudah 104 dokter gugur terinfeksi Covid-19. Terakhir yang
meninggal adalah Imai Indra, dokter spesialis anestesi di Rumah Sakit Zainal
Abidin, Banda Aceh. Tiga pekan sebelum meninggal, Imai Indra mengoperasi
pasien Covid-19. Selain para dokter, ada 71 perawat yang meninggal dalam enam
bulan terakhir. Hingga hari ini, tak pemah terang berapa kasus positif yang
menimpa tenaga kesehatan. Jumat, 4 September lalu, Indonesia mencatatkan lebih
dari 187 ribu kasus positif.
Juru bicara Ikatan Dokter Indonesia Kota Makassar, Wachyudi Muchsin,

mengatakan jumlah pasien terus meningkat. Namun peningkatan itu tak sebanding
dengan jumlah dokter yang tersedia. Para tenaga medis pun harus bekerja keras
dan ujung-ujungnya mengalami kelelahan. Wachyudi menyaksikan banyak
koleganya tak sempat beristirahat karena pasien terus berdatangan. "Dalam
kondisi lelah, imun tubuh dokter akan ambruk juga," ujamya. Di Makassar,
tercatat lima dokter meninggal karena Covid-19.
Amellina Nurika, dokter di rumah sakit swasta di Bogor, bercerita bahwa pada
masa pandemi corona waktu yang dibutuhkan untuk memeriksa seorang pasien
menjadi lebih lama. Biasanya ini terkait dengan prosedur yang diterapkan rumah
sakit. Dia mencontohkan, seseorang yang mengalami gejala Covid-19 harus
menjalani dua kali pemeriksaan laboratorium, pemindaian paru-paru, dan
pemeriksaan penyakit dalam.
Selama menunggu keluamya hasil pengujian itu, Amellina mesti menerangkan

berbagai prosedur yang wajib diikuti pasien. Misalnya, pasien positif tak boleh
dijenguk siapa pun dan harus diisolasi. Dia juga mesti menjelaskan soal
ketersediaan ranjang isolasi, ventilator, hingga prosedur pemulasaraan jenazah
seandainya pasien meninggal. Penjelasan ini, kata dia, kerap menurunkan mental
pasien. Ada pula pasien yang tidak terima dinyatakan positif dan mengajaknya
berdebat. "Ini pasti melelahkan, apalagi jika pasiennya membeludak," ujar
Amellina.
Pertambahan pasien corona kian hari kina kasatmata, terutama setelah sejumlah
daerah melonggarkan pembatasan sosial berskala besar pada Juni lalu. Rata-rata
kasus harian melonjak menjadi lebih dari seribu. Bulan berikutnya, jumlah kasus
berada di kisaran 1.000-2.000. Pada Agustus lalu, kasus harian sudah menyentuh

2.000-an. Awal September, kasus harian bisa lebih dari 3.000.
Lonjakan jumlah pasien dapat dilihat dari bed occupancy atau keterisian ruang
isolasi. Wali Kota Bogor Bima Arya Sugiarto pada Kamis, 3 September lalu,
mengatakan sebanyak 81 persen ranjang rumah sakit khusus pasien Covid-19
telah terisi. Bima menyiapkan fasilitas non-pelayanan kesehatan untuk mereka
yang positiftapi tak menunjukkan gejala apa pun. Bima juga meminta dua rumah
sakit rujukan, yaitu Marzuki Mahdi dan Hermina, menyiapkan tambahan ranjang
isolasi.
Di Ibu Kota, rasio ranjang isolasi sudah mencapai 70 persen dari 4.456 unit
tempat tidur. Tingkat keterisian ruang perawatan intensif Jakarta bahkan sudah
menyentuh angka 84 persen dari 746 ruangan. Pemerintah Provinsi DKI Jakarta
berencana menambah 137 ruang perawatan intensifdan 746 tempat tidur isolasi.
Pemerintah DKI menargetkan rasio keterisian ranjang isolasi bisa ditekan hingga
menjadi 60 persen. "Penambahan tempat tidur itu bersamaan dengan penambahan
rumah sakit rujukan barn," ucap Kepala Bidang Pencegahan dan Pengendalian
Penyakit Dinas Kesehatan DKI Dwi Oktavia.
Petugas medis memberikan pelayanan di Puskesmas Kecamatan Duren Sawit, Jakarta, 3

September 2020. TEMPO/Hilman Fathurrahman W
Ayu Anandhika, dokter instalasi gawat darurat di sebuah rumah sakit swasta tipe
C di Jakarta, bercerita bahwa belakangan cukup susah mencari rumah sakit
rujukan. Beberapa kali dia harus menghadapi pasien yang mesti dirawat di
instalasi gawat darurat di rumah sakitnya karena tak tersedia ranjang kosong di
rumah sakit rujukan. "Akhimya meninggal di tempat kami," kata Ayu.
Dokter lulusan Universitas Gadjah Mada itu bercerita, dalam sehari, dia bekerja
selama 16 jam. Pada awal pandemi, Ayu bisa menangani lebih dari 25 pasien
sehari. Saat pembatasan sosial berskala besar diberlakukan, jumlah pasien
menurun. Paling-paling hanya lima orang yang ditanganinya setiap hari. Begitu
pembatasan sosial dilonggarkan, jumlah pasien melonjak lagi. Mereka yang
datang ke rumah sakit kebanyakan sudah dalam kondisi memburuk. Otomatis,
beban kerja para tenaga kesehatan pun bertambah berat.
Dokter di rumah sakit rujukan di Bandung, Jawa Barat, Sasfia Candrianita,

mengatakan, untuk menyiasati beban itu, rumah sakitnya sempat menerapkan
sepekan kerja dan sepekan libur. Sasfia merasa sistem itu cukup membantunya
mengatasi kelelahan. Apalagi dia sedang menempuh pendidikan spesialis
penyakit dalam dan ikut menjadi ujung tombak penanganan Covid-19. Kini jam
kerjanya sudah kembali normal, yaitu lima hari dalam sepekan, masing-masing 12
Jam.
Meski rumah sakit menerapkan protokol ketat, seperti penggunaan alat pelindung
diri ataupun penempatan pasien bergejala corona di ruang perawatan khusus,
menurut Sasfia, potensi tenaga medis tertular masih besar. Dia mencontohkan, ada
pasien yang tak menunjukkan gejala Covid-19 saat diperiksa di unit gawat
darurat, tapi terkonfirmasi positif di ruang perawatan. Akibatnya, ruang perawatan
harus disterilkan dan tenaga kesehatan yang berkontak dengan si pasien mesti
menjalani tes usap.
Dokter Ayu Anandhika punya kecemasan yang sama. Dia menyadari bekerja di
zona merah dan setiap saat bisa tertular. Belasan koleganya di rumah sakitnya pun
telah terkonfirmasi positif. Ayu mengibaratkan terpapamya tenaga medis seperti
arisan: setiap saat, siapa saja bisa mendapatkannya.
WAYAN AGUS PURNOMO, IMAM HAMDI
Dokter Gugur Covid-19 Virus Corona Ikatan Dokter Indonesia (IDI)
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A %2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F161369%2Farisan-nyawa-para-dokter-.. . 4/4

9/6/2020 Kacaunya Pelacakan Kontak Pasien Covid-19: Ribuan Orang PositifTak Diketahui Keberadaannya - Laporan Utama - majalah.tempo...
Kacaunya Pelacakan Kontak

Pasien Covid-19: Ribuan Orang
Positif Tak Diketahui
Keberadaannya
Tenaga medis melakukan Swab Test terhadap aparatur sipil negara pemkot Surakarta, Jawa
Tengah, Agustus 2020. TEMPO/Bram Sela Agung Mardika
• Dari satu kasus positif Covid-19 di Indonesia, tak sampai empat orang yang
dilacak dan kemudian diisolasi..
• Lebih dari 12.500 orang yang terkonfirmasi positif di Jakarta tak diketahui
keberadaannya.21657
• Dinas kesehatan terkendala dana dan sumber daya manusia..
BEBERAPA kali berkontak erat dengan pasien Covid-19 dalam dua bulan
terakhir membuat Jo-sebut saja demikian-khawatir dan bingung. Dokter yang
sedang menempuh program pendidikan dokter spesialis di Jakarta itu belum
pemah <lites untuk mengetahui apakah ia tertular penyakit itu atau tidak. "Saya
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F161360%2Fkacaunya-pelacakan-konta... 1/5

9/6/2020 Kacaunya Pelacakan Kontak Pasien Covid-19: Ribuan Orang PositifTak Diketahui Keberadaannya - Laporan Utama - majalah.tempo ...
sudah isi formulir kontak erat, bahkan mengajukan surat ke rumah sakit bulan
lalu, tapi sama sekali belum <lites swab," katanya pada Jumat, 4 September lalu.
Program pendidikan dokter spesialis yang dilakoninya mengharuskan Jo

berpindah praktik dari satu rumah sakit pendidikan ke rumah sakit pendidikan lain
dalam beberapa bulan. Ia kini sudah pindah ke rumah sakit lain tanpa tahu apakah
ia membawa virus SARS-CoV-2 atau tidak. "Padahal saya masuk ke lingkungan
barn dan menangani pasien. Itu kan membahayakan," ujamya.
Kesulitan mengakses pengetesan sebenamya sudah Jo alami sejak awal pandemi.

Salah seorang kerabat dekatnya yang juga dokter meninggal akibat virus corona
barn itu pada Maret lalu. Rumah sakit yang menanganinya berjanji melakukan uji
usap kepada anggota keluarga terdekat, termasuk Jo. Namun, setelah menunggu
berhari-hari, mereka tak kunjung <lites. Mereka barn di-swab setelah seorang
rekannya mengontak langsung pegawai dinas kesehatan kenalannya. Pusat
kesehatan masyarakat atau puskesmas akhimya turun tangan mengetes mereka.
Juli lalu, kata Jo, ibunya juga dirawat di sebuah rumah sakit swasta karena
penyakit lain. Dari hasil uji usap, sang ibu dinyatakan positif Covid-19, tapi tak
ada satu pun petugas kesehatan menindaklanjuti hasil tes tersebut. Tak ada
penelusuran kontak, apalagi mendatangi keluarga untuk tes swab. "Saya bingung
apakah harus kontak lagi ke dinkes," katanya.
Kacaunya penelusuran kontak erat tersebut juga dicatat Kawal Covid-19. Menurut
data mereka, hanya sedikit daerah yang melakukan pelacakan dan isolasi cukup
baik. "Misalnya Riau, Kalimantan Barat, dan Jambi," ujar Koordinator Data
Kawai Covid-19 Ronald Bessie.
Adapun angka rasio lacak dan isolasi di daerah lain masih sangat minim. Di
Jakarta, misalnya, angkanya terns merosot sejak Juni lalu. Saat ini, rasio lacak dan
isolasi DKI hanya 2. Artinya, dari satu kasus positif Covid-19, hanya ada dua
orang yang kemudian dilacak dan diisolasi. "Padahal tinggal tunjuk keluarga
dalam satu rumah untuk kontak dekat itu sudah dapat empat orang," ujamya.
Sedangkan angka rasio lacak dan isolasi nasional pun hanya 3,9.
Problem lain, kata Ronald, adalah banyaknya kasus positif yang tak diketahui
keberadaannya. Di Jakarta saja, lebih dari 12.500 orang yang terkonfirmasi positif
belum diketahui berada di mana. Salah satu sebabnya adalah masalah koordinasi
antara rumah sakit yang melakukan tes dan dinas kesehatan. Lebih dari 50 persen
kasus positif di Jakarta ditemukan dari tes mandiri di rumah sakit dan tak
dilakukan pelacakan kontak, seperti yang dialami ibu Jo.

9/6/2020 Kacaunya Pelacakan Kontak Pasien Covid-19: Ribuan Orang PositifTak Diketahui Keberadaannya - Laporan Utama - majalah.tempo...
Padahal panduan Badan Kesehatan Dunia (WHO) menyebutkan minimal 80

persen orang yang memiliki kontak dengan pasien positifCovid-19 harus sudah
ditemukan dalam waktu kurang dari 72 jam. Mereka harus segera dites dan
selama menunggu hasilnya harus diisolasi. WHO juga mensyaratkan ada lebih
dari 30 orang yang dilacak untuk setiap kasus positif. "Itu yang paling bagus,"
kata epidemiolog dari Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Indonesia,
Pandu Riono.
Jika dilakukan dengan masif, kata Ronald, pengetesan, pelacakan kontak, dan
isolasi bisa menekan laju kenaikan Covid-19. Cara ini juga akan membuat mereka
yang positifbisa ditemukan sedini mungkin saat gejalanya belum parah. "Kita
lihat semua rumah sakit di Jabodetabek sudah penuh. Padahal, kalau mau
bendung kenaikannya, justru dimulai dari hulu," ujamya. Namun, kata dia,
masalahnya tak ada angka minimal jumlah pelacakan kontak yang harus dipenuhi
petugas pelacakan di lapangan.
Petugas pelacakan kontak dari Puskesmas Kecamatan Pundong, Kabupaten

Bantul, Yogyakarta, Ahmad Tantowi, membenarkan hal ini. Ahmad bekerja
berbekal buku Pedoman Pencegahan dan Pengendalian Coronavirus Disease
(Covid-19) yang diterbitkan Kementerian Kesehatan pada Juli lalu. "Saya bisanya
melacak sepuluh orang dari satu pasien positif," tutumya.
Kepala Dinas Kesehatan Kota Batam, Kepulauan Riau, Didi Kusumarjadi, juga
mengatakan tak ada kuota yang harus dipenuhi petugas di lapangan. Ia juga tak
hafal jumlah rata-rata pelacakan kontak yang dilakukan petugasnya. "Enggak
pemah menghitung kayak gitu. Repot," ujamya.
Juru bicara Gugus Tugas Penanganan Covid-19, Wiku Adisasmito, mengatakan

pemerintah tak menetapkan kuota minimal penelusuran kontak untuk setiap orang
yang positif. Sebab, setiap orang memiliki mobilitas yang berbeda sehingga
jumlah pertemuan dengan orang lain pun tak sama.
Tapi, kata dia, pelacakan kontak bukanlah masalah sederhana. Pelacakan

merupakan kegiatan mendeteksi segera orang yang mungkin tertular setelah
diketahui adanya kasus positif. Masalahnya, hasil uji usap barn bisa diketahui satu
hari hingga sepekan setelah tes.
Pada masa menunggu tersebut, orang yang dites itu belum mendapat kepastian
hasil sehingga merasa tak positif. Ia bisa pergi ke mana pun dan bertemu dengan
siapa pun. Makin lambat hasilnya keluar, potensi berkontak dengan orang lain
makin besar. "Ketika kemudian hasilnya positifdan dia diminta mengingat siapa
saja yang ditemui, mungkin dia sudah lupa sebagian," tutur Wiku. Ini yang
kemudian menyulitkan petugas dan membuat hasil pelacakan jadi tak sesuai
dengan standar WHO.
9/6/2020 Kacaunya Pelacakan Kontak Pasien Covid-19: Ribuan Orang PositifTak Diketahui Keberadaannya - Laporan Utama - majalah.tempo ...
Wiku mengatakan, jika seseorang barn diketahui positifsetelah menjadi pasien di

rumah sakit, pihak rumah sakit harus melaporkannya ke dinas kesehatan setempat
agar dilakukan penelusuran kontak. Dinas kesehatan kemudian mendatangi satu
per satu orang yang berkontak itu untuk memastikan dan mengecek kondisinya.
Jika satu pasien bertemu dengan 20 orang sebelumnya, ke-20 orang tersebut harus
ditemui. Sedangkan saat ini angka peningkatan kasus nasional sekitar 3.000.
"Apakah dinas punya dana untuk pelacakannya, petugas yang paham caranya, dan
kepala daerah yang kreatifuntuk mengatasi pandemi di daerahnya? Tak semuanya
punya," kata Wiku.
Menurut Ahmad Tantowi, kendala utama pelacakan kontak di lapangan adalah tak
semua orang mau blakblakan menjawab pertanyaan petugas. Banyak di antara
mereka ogah bercerita ke mana saja pergi dan dengan siapa saja bertemu. "Ada
keluarga yang menutupi riwayat perjalanannya," ujar Ahmad. Jika kondisinya
begitu, biasanya nama kontak yang dia dapat tak sampai sepuluh.
Kepala Dinas Kesehatan Kota Bogor Sri Nowo Retno mengatakan banyak pasien
yang tak mau terbuka karena khawatir dirisak orang di sekitamya. Sebab,
penderita Covid-19 masih mendapat stigma buruk di masyarakat. "Mereka rela
berbohong," ucapnya.
Seperti diakui juru bicara pemerintah Daerah Istimewa Y ogyakarta untuk

penanganan Covid-19, Berty Murtiningsih, kemampuan sumber daya manusia
juga tak optimal. Pelacakan kontak membutuhkan keahlian khusus. "Kami
berusaha mengatasi kendala itu dengan mengupayakan pelatihan," ujamya.
Adapun Kepala Dinas Kesehatan Jawa Tengah Yulianto Prabowo mengakui

perihal keterbatasan anggaran. Mereka harus membagi anggaran Rp 400 miliar
untuk tahun ini. Duit itu dipakai untuk semua penanganan pandemi Covid-19,
termasuk karantina, alat pelindung diri untuk petugas, pembelian alat kesehatan,
dan pelacakan. "Kalau habis sekarang, nanti bagaimana?" tutumya.
Untuk meningkatkan pelacakan kontak, Direktur Surveilans dan Karantina

Kesehatan Kementerian Kesehatan Vensya Sitohang mengatakan Kementerian
sudah menyusun modul pelacakan kontak bersama Badan Pangan dan Pertanian
(FAO). Kementerian juga menyiapkan relawan dan dukungan pendanaan serta
sedang mengembangkan aplikasi untuk pencatatan dan pelaporan pelacakan.
"Aplikasinya sudah diujicobakan di Banyuwangi," ujamya.
NUR ALFIYAH, SHINTA MAHARANI (YOGYAKARTA), JAMAL A. NASHR (SEMARANG), NOFIKA
DIAN NUGROHO (MADIUN), YOGI EKA SAHPUTRA (BATAM), MURTADHO (BOGOR)
read ://https_majalah. tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F161360%2Fkacaunya-pelacakan-konta... 4/5

9/6/2020 Kisah Laras yang Terpisah dari Suami karena Corona dan Kerinduan Mahasiswa Wuhan - Laporan Utama - majalah.tempo.co
Kisah Laras yang Terpisah dari

Suami karena Corona dan
Kerinduan Mahasiswa Wuhan
Petugas imigrasi Malaysia memeriksa suhu tubuh penumpang yang baru mendarat di bandara
Sepang, Malaysia, Maret 2020. Reuters/LLim Huey Teng
• Sejumlah warga Indonesia terpisah dari kerabatnya di luar negeri karena
wabah Covid-19 ..
• Ada 59 negara yang khawatir pendatang asal Indonesia bisa menularkan virus.
21657
• Penanganan pandemi di Indonesia menjadi sorotan dunia internasional..
HAMPIR setengah tahun Kharisma Larasndaru memendam rindu kepada

suaminya, Anugrah Wahyudi, yang berada di Kuala Lumpur, Malaysia. Sejak
pertengahan Maret lalu, perempuan 30 tahun itu meninggalkan Anugrah, yang
bekerja sebagai ahli teknologi informasi di salah satu perusahaan di negeri jiran,
untuk menemui anak mereka yang dititipkan ke orang tuanya di Pekayon, Bekasi,
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F161365%2Fkisah-laras-yang-terpisah-d. . . 1/4

Jawa Barat.
Tak lama setelah dia pulang, pemerintah Malaysia menutup pintu bagi orang asing
akibat wabah virus corona. Meski larangan itu dicabut pada awal Juni lalu, Laras
-panggilan Kharisma Larasndaru-memilih tak ke Malaysia karena harus
menanggung biaya karantina yang cukup tinggi. Dia kembali mengandalkan video
call untuk berjumpa secara online dengan Anugrah. "Yang paling kangen anak
saya karena sejak November 2019 tidak ketemu," kata mantan karyawan swasta
di Malaysia ini.
Belakangan, Anugrah mengabarkan bahwa pemerintah Malaysia membolehkan

isolasi pendatang dari luar negeri dilakukan di rumah masing-masing. Laras pun
mengurus visa tinggal atau spouse visa melalui kantor suaminya dan kedutaan
sejak Juli lalu. Belum juga berkas selesai, pemerintah Malaysia pada akhir
Agustus lalu mengeluarkan larangan masuk bagi warga negara Indonesia,
Filipina, dan India. Laras pun langsung lemas. "Entah kapan kami bisa berjumpa
lagi," ucapnya.
Larangan tersebut barn disampaikan Menteri Pertahanan Malaysia Ismail Sabri

Yaakob pada Selasa, 1 September lalu, dan berlaku mulai Senin, 7 September.
Pemerintah Malaysia menilai kasus positif Coronavirus Disease 2019 atau Covid-
19 di tiga negara itu meningkat tajam. Saat itu, ada lebih dari 187 ribu kasus
positif di Indonesia, dengan lebih dari 7 .800 orang meninggal. Pemerintah
setempat tak ingin pendatang dari tiga negara itu menulari warga Malaysia.
Koordinator Fungsi Penerangan dan Sosial Budaya Kedutaan Besar Republik

Indonesia di Kuala Lumpur, Agung Cahaya Sumirat, menyebutkan selama
pandemi corona banyak pekerja asal Indonesia memilih tak kembali ke Tanah Air.
Sebab, kata Agung, mereka bakal lebih sulit lagi kembali ke Malaysia.
Belakangan, Malaysia juga melarang pendatang dari semua negara yang memiliki
150 ribu kasus positif Covid-19.
Sehari setelah pengumuman itu, Kementerian Luar Negeri memanggil Duta Besar
Malaysia untuk Indonesia, Zainal Abidin Bakar. Dalam wawancara khusus
dengan Tempo pada Jumat, 4 September lalu, Menteri Luar Negeri Retno Marsudi
mengaku mengutus Direktur Jenderal Asia-Pasifik dan Afrika Desra Percaya
untuk meminta penjelasan. Zainal Abidin menyatakan telah menjelaskan soal
kebijakan pemerintah Malaysia. "Kami juga membicarakan kerja sama bilateral
lain untuk bersama-sama menangani pandemi," katanya kepada Tempo.

Menteri Luar Negeri Retno Lestari Priansari Marsudi/ABI_RA
Retno Marsudi menganggap larangan masuk ke Malaysia sebagai hak pemerintah

negara itu. Hal serupa, kata dia, berlaku di Indonesia. Retno berujar, sampai saat
ini, Indonesia belum membuka akses masuk secara umum bagi warga negara
asing. Pertimbangannya tentu saja faktor kesehatan dan mencegah penularan
Covid-19. "Kami juga mengimbau warga negara Indonesia tidak melakukan
perjalanan ke luar negeri kecuali untuk kebutuhan mendesak," ujar Retno.
Selain Malaysia, ada 58 negara yang juga melarang warga Indonesia masuk.
Misalnya Hungaria, Uni Emirat Arab, dan Afrika Selatan. Duta Besar Indonesia
untuk Hungaria, Abdurachman Hudiono Dimas Wahab, mengatakan larangan itu
sempat dilonggarkan pada Agustus lalu dengan syarat pendatang melakukan dua
kali tes polymerase chain reaction. Namun, mulai September, larangan itu
kembali diperketat. Kedutaan pun mengimbau sekitar 400 warga Indonesia di
Hungaria berpikir matang jika ingin kembali ke Indonesia. Bisa jadi mereka akan
sulit masuk ke Hungaria lagi. "Saya saja ingin cuti dan pulang, tapi tidak bisa,"
ujar Abdurachman.
Dua pejabat pemerintah menuturkan, sejak ada larangan masuk dari 59 negara,
pemerintah Indonesia tak tinggal diam. Mereka melobi negara lain agar
melonggarkan aturan itu supaya orang Indonesia bisa masuk. Namun, setelah
permintaan pelonggaran itu diajukan, menurut keduanya, banyak negara tetap
menolak atau tak memberikan kepastian. Sebagian dari 59 negara itu tak hanya
menilai berdasarkan jumlah kasus positif corona yang tinggi, tapi juga bagaimana
kemampuan pemerintah Indonesia mengatasi wabah.
Seorang pejabat di Badan Kesehatan Dunia (WHO) mengungkapkan, penanganan

kasus di Indonesia menjadi salah satu sorotan khusus di lembaga itu. WHO
read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F161365%2Fkisah-laras-yang-terpisah-d. . . 3/4
pemah memperingatkan pemerintah Indonesia soal penanganan pandemi corona.

Peringatan pertama disampaikan melalui surat yang dikirimkan Direktur Jenderal
WHO Tedros Adhanom Ghebreyesus kepada Presiden Joko Widodo pada 10
Maret lalu. Dalam bulan yang sama, Direktur Regional WHO untuk Asia
Tenggara, Poonam Khetrapal Singh, meminta negara di Asia Tenggara lebih
agresif memerangi virus corona.
Menteri Luar Negeri Retno Marsudi mengakui adanya komunikasi dengan negara
lain untuk melonggarkan larangan masuk bagi warga negara Indonesia. Namun
pelonggaran itu tidak dibuka bagi warga negara Indonesia secara umum, tapi
hanya untuk kunjungan bisnis dalam proyek strategis nasional dan perjalanan
dinas pemerintah yang mendesak. "Intinya agar ekonomi bisa berjalan tanpa
mengorbankan isu kesehatan," ujamya.
Negara yang sudah membuka komunikasi dengan Indonesia, kata Retno, adalah
Uni Emirat Arab, Korea Selatan, dan Cina. Saat ini, negara lain yang sedang
dijajaki untuk pelonggaran adalah Singapura. Retno irit berkomentar ihwal
banyaknya orang positif corona di dalam negeri serta penanganannya yang
dianggap negara lain bermasalah. Retno mengklaim pemerintah tetap berfokus
menangani kesehatan dan mengatasi dampak pagebluk corona.
Di tengah meningkatnya kasus di Indonesia, justru di Wuhan, Cina, yang menjadi

"kampung halaman" corona, pesta digelar karena wil ayah itu bebas dari virus
tersebut. Dua mahasiswa Indonesia di Wuhan yang kembali ke Indonesia akhir
tahun lalu, Ahmad Syaifuddin Zuhri dan Nur Musyafak, bercerita bahwa sejumlah
temannya prihatin terhadap penanganan Covid-19 di Tanah Air. Menurut Zuhri
dalam grup percakapan mahasiswa Indonesia di Wuhan, sejumlah mahasiswa
mengungkapkan keinginannya kembali ke Cina. "Karena di Wuhan sekarang
lebih aman," ujamya.
HUSSEIN ABRI DONGORAN, KUKUH S. WIBOWO (SURABAYA), DAVID PRIYASIDHARTA
(LUMAJANG)
Covid-19 Virus Corona Wuhan Retno LP Marsudi

9/6/2020 Penjelasan Kementerian Kesehatan soal Kekisruhan Pengadaan APO - Laporan Utama - majalah.tempo.co
Penjelasan Kementerian
Kesehatan soal Kekisruhan
Pengadaan APD
dr Budi Sylvana, Kepala Pusat Krisis Kementerian Kesehatan. Dokumentasi PKK Kementerian
Kesehatan
KELANGKAAN alat pelindung diri ditengarai menjadi penyebab hilangnya

nyawa seratusan dokter dan perawat. Kementerian Kesehatan menolak
melanjutkan kontrak dengan PT Permana Putra Mandiri yang mengirim alat
pelindung diri ke Korea Selatan. Masih ada sekitar 2 juta helai dari pesanan 5 juta
unit APD yang belum tersalurkan. Ditemui wartawan Tempo Devy Emis,
Raymundus Rikang, dan Nur Alfiyah di kantomya pada Jumat, 4 September lalu,
Kepala Pusat Krisis Kesehatan Kementerian Kesehatan Budi Sylvana
menjelaskan soal pengadaan APD, termasuk penunjukan PT Brilian Cipta
Nusantara, yang belakangan tak memiliki izin edar.
Bagaimana proses penunjukan pengadaan alat pelindung diri saat pandemi?

Kami melibatkan tim ahli seperti dari Rumah Sakit Persahabatan, Sulianti Saroso,
dan Gatot Soebroto. Saya tunjukkan barang ke mereka, silakan mereka pilih mana
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Flaporan-utama%2F161375%2Fpenjelasan-kementerian-ke. . . 1/3
yang nyaman. Itu dilakukan pengujian dulu, tembus droplet tidak. Jadi user yang
memilih, bukan saya. Setelah dipilih tim ahli, saya lihat harganya. Harga
komponen terakhir yang saya lihat.
Anda memesan 5 juta APD dari PT Permana, tapi 2 juta di antaranya tak
terserap. Ada kekeliruan penghitungan?
Kebutuhan 5 juta itu berdasarkan kajian kami untuk pandemi ini. Akhir Maret
lalu, tidak ada satu pun yang memproduksi, hanya perusahaan Korea itu. Ya,
sudah, saya pesan 5 juta. Namun, dalam perjalanannya, dia hanya sanggup 2 juta
dengan barang yang sudah disepakati. Kemudian dia ganti dengan merek lain.
Beda, dong, ini bukan pesanan saya lagi. Akhimya, saya buat preorder barn 1 juta
lagi dengan kualitas yang dia kasih jauh berbeda. Saya ambil karena ketika itu
belum banyak APD.
Pemerintah Korea Selatan bersurat untuk menyelesaikan persoalan itu.

Apakah ini berpengaruh terhadap hubungan diplomatik?
Ini business to business, bukan diplomatik. Yang bersurat itu atase perdagangan,
bukan duta besamya. Mereka pasti menjembatani pengusaha Korea. Tapi,
menyangkut pengadaan barang dan jasa, ikutilah mekanismenya.
Jadi Anda tak akan menyerap 2 juta APD itu?

Apa saya harus melanjutkan pembelian yang ada temuannya?
Temuannya seperti apa?

Ada dua temuan audit Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP).
Yang pertama kami serap 2 juta APD saat awal itu dinilai kemahalan Rp 666
miliar. Yang kedua 1 juta APD kemahalan Rp 48 miliar. Saya dituntut sama
pengacaranya. Silakan saja. Kalau menurut pengadilan saya salah, saya akan beli.
Mereka enggak terima karena saya koreksi harga terlalu tajam. Sebagai pejabat
pembuat komitmen, saya sudah salah kalau ini dalam keadaan normal. Tapi ini
kan pandemi, berbeda. Penyedia barang harus bertanggung jawab terhadap harga
yang ditetapkan dan bersedia diaudit.
Anda membagikan kuota APD ke sejumlah perusahaan. Salah satunya PT

Brilian Cipta Nusantara, yang tak punya izin edar. Anda tak mengecek itu?
Proses seleksi itu melibatkan BPKP, Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah (LKPP), dan inspektorat. Mereka semua yang mengecek administrasi.
Saya kan hectic sana-sini. Mereka membantu saya memilih dari proses
administratif. Saya diyakinkan LKPP dan BPKP bahwa semua administrasi
lengkap. Saat itu, saya disodori berdasarkan penilaian yang sudah disusun
bersama. LKPP dan BPKB lembaga yang kredibel untuk membantu saya dalam

penilaian itu. Tanggung jawab ada di saya. Saya yang menetapkan, tapi proses
seleksi itu teman-teman.
Anda merasa tertipu?

Kalau tahu dia menipu, akan saya tuntut dia. Tapi, dalam perjalanan, dia datang
dan mengundurkan diri karena tak sanggup memproduksi dan ada masalah
internal. Jadi, sebelum ada uang yang dibayarkan dan sebelum produksi, mereka
sudah datang mengundurkan diri.

9/6/2020 Wawancara Ketua OJK Wimboh Santoso: UMKM Lebih Cepat Pulih dari Dampak Pandemi Covid-19 - Wawancara - majalah.tempo.co
Wawancara Ketua OJK

Wimboh Santos o: UMKM
Lebih Cepat Pulih dari Dampak
Pandemi Covid-19
Ketua Dewan Komisioner Otoritas Jasa Keuangan (OJK), Wimboh Santoso. TEMPO/Hilman
Fathurrahman W
• Wimboh Santoso mengatakan restrukturisasi kredit bagi nasabah yang terkena
dampak Covid-19 penting untuk mencegah maraknya debitor gagal bayar..
• Wimboh memperkirakan para pelaku usaha mikro, kecil, dan menengah akan
lebih cepat pulih dari dampak ekonomi akibat pandemi Covid-19 ketimbang
korporasi berskala besar.21657
• Wimboh menampik tudingan bahwa munculnya bank bermasalah karena
lemahnya pengawasan OJK..
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fwawancara%2F161361%2Fwawancara-ketua-ojk-wimboh... 1/9

PANDEMI Covid-19 tidak banyak mempengaruhi rutinitas Ketua Dewan

Komisioner Otoritas Jasa Keuangan Wimboh Santoso. Hampir tiap akhir pekan ia
memantau aktivitas ekonomi masyarakat di daerah. "Saya upayakan, begitu libur,
saya monitor langsung ke lapangan untuk melihat apa yang terjadi,"
kata Wimboh, 63 tahun, dalam wawancara khusus dengan Tempo, Kamis, 27
Agustus lalu.
Sejak merebak enam bulan lalu, wabah corona telah memukul perekonomian
nasional. Wimboh menuturkan, untuk meredam dampak yang berlarut, OJK
bersama pemerintah dan Bank Indonesia telah mengeluarkan sederet kebijakan
stimulus, dari program restrukturisasi kredit, penempatan uang negara di
perbankan, hingga subsidi bunga bagi usaha mikro, kecil, dan menengah
(UMKM). "Ekonomi di Yogyakarta dan Solo, misalnya, lebih banyak didorong
oleh UMKM," ujamya.
Wimboh mengatakan restrukturisasi kredit diutamakan untuk UMKM karena

lebih cepat memantik pertumbuhan ekonomi. Adapun kredit untuk korporasi
besar mulai disalurkan tahun depan. Hal yang juga penting, kata dia, adalah
memulihkan kepercayaan masyarakat agar kembali beraktivitas. "Sektor riil
hanya bisa pulih, kredit tumbuh, kalau kita sudah berani menginap di hotel,
makan di restoran, dan naik pesawat. Saya sudah ke mana-mana. Aman selama
protokol kesehatan diterapkan," ucapnya.
Selain mengeluarkan paket stimulus, pemerintah sedang menggodok peraturan

pemerintah pengganti undang-undang (perpu) tentang reformasi sistem keuangan
dan menyiapkan revisi Undang-Undang Bank Indonesia. Di dalamnya akan diatur
tentang pengalihan wewenang pengaturan dan pengawasan bank dari OJK ke
bank sentral. OJK mengawasi kinerja semua bank di Indonesia sejak akhir 2013.
Wimboh menerima wawancara tim Tempo melalui konferensi video. Dia

menceritakan tentang peran OJK dalam program pemulihan ekonomi serta
prioritas kredit untuk usaha kecil dan menengah. Ia juga menanggapi rencana
pemerintah memangkas kewenangan OJK.
Pemerintah sedang menyiapkan perpu tentang reformasi sistem keuangan.

Salah satunya untuk mengatur pengembalian kewenangan pengawasan bank
dari OJK ke Bank Indonesia. Tanggapan Anda?
Kalau soal itu lebih bagus ditanyakan kepada Bu Menteri Keuangan.
Apakah Anda setuju dengan rencana penerbitan perpu tersebut?

Wong belum tentu bener kok disetujui? Tugas dan wewenang OJK adalah
mempercepat proses pemulihan ekonomi. Ini adalah fokus utama kami.
Soal perpu adalah keputusan politik. Kalau ditanya, ya nanti kami jawab. Itu juga
kalau ditanya.
Bagaimana evaluasi internal OJK terhadap pengawasan perbankan selama

ini?
Saya enggak mau berspekulasi banyak. Tapi kami, semua jajaran OJK, bekerja
dengan baik. Ini kan bukan yang pertama (wacana mengembalikan kewenangan
pengawasan perbankan ke bank sentral).
Sebagian pihak menganggap peran OJK dalam mengawasi perbankan

lemah. Bagaimana Anda menjawab kritik tersebut?
Indikator kinerja OJK bukan berarti tidak ada bank yang bermasalah. Kalau
seperti itu gampang, jangan bilang ada bank yang bermasalah. Justru indikator
kinerja OJK itu bisa mengungkap apa yang sebenamya terjadi. Kalau jumlahnya
banyak, karena memang faktanya ada bank yang bermasalah. Kalau ada bank
yang bermasalah tapi OJK enggak tahu, nah itu tolong diberi tahu. Artinya, OJK
lengah. Yang kemarin mencuat di media, ya karena OJK melakukan pemeriksaan,
ketemu buktinya, dan ada laporannya. OJK sebenamya tidak akan pemah
mengumumkan ke publik. lbaratnya pasien sakit diumumkan, kan melanggar
kode etik. Kecuali sudah mencuat di publik, ya kami tinggal ngomong, "Oh iya,
itu bermasalah dan kami sudah menemukan solusinya." Kalau ditutupi, malah
bahaya, nanti meledaknya ke depan.
Bagaimana OJK mengkomunikasikan temuan itu dengan bank yang

bermasalah?
Standar penyelesaiannya pasti kami minta pemilik dan pengurus bank membuat
rencana aksi dan bertanggung jawab menyelesaikan masalah itu. Bukan OJK yang
bertanggung jawab menyelesaikan, tapi pengurus dan pemilik bank.
Sejauh mana negara turun tangan untuk membantu penyelesaian persoalan

bank?
Kalau bank itu dimiliki negara, ya pasti negara konteksnya sebagai pemilik. Tapi
kalau dimiliki bukan oleh negara, ya kami kejar pemilik dan pengurusnya. Jadi
yang pusing adalah pengurus dan pemilik, bukan otoritas. Pengurus dan pemilik
itu termasuk dewan komisaris dan direksi.
Apa yang biasanya menyebabkan bank menjadi bermasalah?
Karena banyak hal. Ada yang mumi karena bisnis, ada yang karena fraud.
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Fwawancara%2F161361%2Fwawancara-ketua-ojk-wimboh... 3/9

Dalam situasi seperti apa OJK bisa menentukan bahwa pemilik dan
pengurus tidak bisa lagi menyelesaikan masalah banknya?
Pasti kami lakukan secara formal. Setiap ada permasalahan, kami minta pengurus
dan pemilik berjanji menyelesaikan permasalahan dalam batas waktu tertentu.
Apabila tidak bisa, ada konsekuensinya. Pemilik tidak bisa pergi begitu saja.
Kalau dia begitu, artinya menyerah, angkat tangan. Apakah ada pemilik lain yang
masih mau? Kalau semuanya enggak mau, ya sudah, bisa kami taruh ke Lembaga
Penjamin Simpanan (LPS). Otomatis kalau ditaruh di LPS, pemilik bank
kehilangan segala proporsi kepemilikannya. Semuanya jelas dan tidak rumit.
Dalam wawancara dengan Tempo, 25 Juni lalu, JusufKalla mengatakan ia

menghubungi Anda soal pernyataan kepemilikan Bukopin. Benarkah
JusufKalla sampai menelepon Anda beberapa kali untuk mencoba
mengklarifikasi bahwa ia bukan pemilik Bukopin?
Saya enggak pemah dikontak sama Pak JK (JusufKalla).
Bukankah JusufKalla menelepon dan menyurati Anda?
Itu urusan lain. Pak JK enggak pemah membicarakan soal Bukopin. Enggak ada
hubungannya Pak JK dengan Bukopin. Saya kan sama-sama anggota Dewan
Masjid. (JusufKalla adalah Ketua Umum Dewan Masjid Indonesia.)
Seperti apa peran OJK dalam skenario pemulihan ekonomi yang

dipimpin Komite Penanganan Covid-19 dan Pemulihan Ekonomi Nasional?
OJK sudah melihat Covid-19 akan berpengaruh pada perekonomian kita. Covid-
19 membatasi ruang gerak masyarakat untuk beraktivitas. Kegiatan ekonomi juga
berpengaruh terhadap sektor finansial. OJK menaruh perhatian agar stabilitas
sektor keuangan terjaga dengan baik, sehingga antara pemulihan ekonomi dan
sektor keuangan tidak bisa terlepas. OJK bersama pemerintah dan Bank Indonesia
sejak awal sudah berembuk soal peran masing-masing lembaga. Dalam konteks
ekonomi secara keseluruhan, kami juga dilibatkan dalam berbagai diskusi yang
dipimpin Menteri Koordinator Perekonomian dalam mendesain berbagai
kebijakan, termasuk kebijakan dalam Peraturan Pemerintah Pengganti Undang
Undang Nomor 1 Tahun 2020 yang disahkan DPR menjadi Undang-Undang
Nomor 2 Tahun 2020.
Apa yang dilakukan OJK untuk menjaga stabilitas sektor keuangan?
Pertama, kebijakan di pasar modal. Pasar modal mengalami sentimen negatif

begitu ada pandemi Covid-19. Pasar saham tertekan, investor asing mengalihkan
modalnya dari Indonesia. Sehingga kebijakan pertamanya agar pasar modal
tidak terkena dampak terlalu dalam. Kami mengeluarkan berbagai kebijakan,
antara lain melarang short selling. Para pedagang menjual barang di pagi hari
karena harganya lebih bagus dan membelinya di sore hari pada saat harga murah,
sehingga mendapat margin keuntungan. Itu kami larang supaya tidak memicu
spekulasi. Kedua, pembelian kembali tanpa rapat umum pemegang saham.
Ketiga, trading halt kami perketat. Tadinya lebih dari 5 persen, diturunkan
menjadi 5 persen.
Bagaimana hasilnya?
Indeks harga saham gabungan yang sempat turun drastis sampai di bawah 4.000
pada 24 Maret lalu sudah berangsur membaik. Confidence sudah kembali. Di
grafik pasar modal, indeksnya sudah 5.300. Ini adalah kebijakan yang pertama
kali kami lakukan supaya volatilitas tidak terlalu besar. Indeks
sebelum pandemi sekitar 6.000. Mudah-mudahan bisa kembali. Sekarang
fundamennya lebih kuatlah.
Jumlah debitor yang terancam gagal bayar diperkirakan naik akibat

pandemi. Bagaimana kebijakan OJK agar risiko gagal bayar
bisa dimitigasi?
Kami tahu, jika tidak dilakukan mitigasi, pasti nasabah akan kesulitan dan
akhimya sulit membayar ke bank. Lalu kreditnya dikategorikan menjadi
macet, banknya harus membentuk cadangan, dan akhimya modalnya termakan.
Tentu kami tidak akan membiarkan hal itu terjadi. Kami mengambil kebijakan
sementara kredit direstrukturisasi tapi khusus untuk nasabah terkena
dampak Covid-19. Setelah direstrukturisasi, dikategorikan lancar, bank tidak perlu
membentuk pencadangan kredit macet. Sementara itu, kami bersama pemerintah
mendesain kebijakan untuk memberikan dorongan, insentif, agar kondisi cepat
pulih, di antaranya lewat perpu. Lalu ada tindak lanjut, misalnya Peraturan OJK
Nomor 11 Tahun 2020.
Apa saja yang diatur lewat peraturan OJK tersebut?
Peraturan OJK itu maknanya agar para nasabah tadi sementara dikategorikan
lancar selama satu tahun. Statusnya bisa diperpanjang jika diperlukan. Kalau
kategori lancar tidak perlu PPAP (penyisihan penghapusan aktiva produktif). Ini
kami harapkan enggak lama. Begitu desain berbagai kebijakan insentiftadi kita
jalankan, semoga perekonomian bisa bangkit sambil menunggu Covid-19
ada antivirusnya.

Kenia Dewan Komisioner Otoritas Jasa Keuangan OJK) Wimboh Santoso memberikan pemaparan
saat pertemuan OJK dengan Industri Jasa Keuangan di Kantor OJK Daerah Istimewa Yogyakarta
(DIY), Minggu (23/8/2020). ANTARA/Andreas Fitri Atmoko
Mengapa peraturan OJK begitu penting?
Bayangkan kalau kami tidak mengambil kebijakan ini. Banyak nasabah

mengalami gagal bayar. Bank-bank harus membentuk PPAP dan modalnya bakal
tergerus. Ini yang kami lakukan sementara. Nanti, kalau ekonomi sudah berjalan,
otomatis mereka bisa mengangsur kembali sehingga sektor finansial bisa kembali
normal.
Sejauh mana dampaknya terhadap likuiditas perbankan?
Dampak likuiditasnya ada karena para nasabah itu tidak mengangsur

karena terkena dampak Covid-19. Kami minta kepada Bank Indonesia dan
pemerintah supaya likuiditas dilonggarkan. Bank Indonesia menurunkan giro
wajib minimum yang bisa memberikan ruang likuiditas sekitar Rp 600 triliun
kepada sektor perbankan. Kami juga minta supaya suku bunga turun rendah,
tentunya terukur, supaya tak memberi tekanan kepada likuiditas. Lalu pemerintah
dengan kebijakan defisit anggaran yang agresif, yaitu 6 persen, juga memberikan
ruang likuiditas yang luas kepada sektor keuangan. Saat ini kondisi likuiditas
perbankan tidak ada masalah. Perbankan modalnya kuat, pasar modal kondusif,
tinggal menggenjot pemulihannya.
Bagaimana menggenjot pemulihan ekonomi?
Pemulihan lebih banyak isu di lapangan. Bagaimana masyarakat mengetahui ada

insentif. Lalu pemanfaatan insentif oleh para pengusaha bisa cepat. Ini menjadi
kunci utama bagaimana insentif sampai ke masyarakat, baik itu subsidi bunga
maupun modal kerja yang dijamin pemerintah. Di samping itu juga harus ada
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Fwawancara%2F161361 %2Fwawancara-ketua-ojk-wimboh... 6/9
sinergi. Meski likuiditas dan modal perbankan kuat, tidak ada masalah dari suplai
kredit, tapi permintaan harus ada. Belanja pemerintah diyakini bisa
memperbesar demand di masyarakat, termasuk bantuan sosial. Kalau tidak
ada demand, pengusaha akan berat mengambil kredit. Kredit harus membayar
kembali, harus membayar bunga. Jadi kepercayaan masyarakat untuk beraktivitas
itu penting.
Berapa jumlah kredit yang sudah direstrukturisasi?
Di perbankan sudah Rp 837,64 triliun. Ini lebih kecil dari ekspektasi semula, yaitu
40 persen kredit direstrukturisasi. Lalu UMKM sebesar Rp 353,17 triliun dan
non-UMKM sebanyak Rp 484,47 triliun. Inijuga ada perusahaan pembiayaan
yang sudah realisasi jumlahnya Rp 176,33 triliun, nasabahnya 4 juta lebih.
Pemulihan ekonomi tergantung dari ini (kredit) yang dibarengi
dengan demand dari masyarakat.
Pemerintah telah menempatkan dana di sejumlah bank untuk menggenjot

kredit ke pasar. Tapi, faktanya, sampai sekarang kredit masih seret. Apa
yang terjadi?
Pemerintah menaruh uang di Himbara (Himpunan Bank Milik Negara) sebesar Rp

30 triliun dan tujuh bank pembangunan daerah sebesar Rp 11,5 triliun.
Penempatan dana oleh pemerintah di bank-bank ini positifmemberikan ruang
bagi perbankan untuk mempunyai likuiditas lebih besar. Artinya, pasar uang
antarbank menjadi sangat ample (cukup). Segmentasi di dunia perbankan jadi
kecil. Sekarang paling tidak ada Rp 30 triliun untuk kredit yang bunganya murah,
yaitu 3,4 persen.
Apakah dana Rp 30 triliun sudah dicairkan pemerintah ke bank

bank Himbara?
Sudah semua. Beberapa hari setelah ada pengumuman itu, pemerintah

menyalurkan Rp 10 triliun di Bank Mandiri, Rp 10 triliun di BRI, Rp 5 triliun di
BTN, dan Rp 5 triliun di BNI.
Bagaimana dengan ketakutan bank-bank Himbara kalau nanti terjadi gagal

bayar?
Kredit terutama difokuskan pada UMKM. Program UMKM dijamin pemerintah

hingga 80 persen, sehingga tidak ada alasan bagi bank-bank Himbara khawatir
menyalurkan kreditnya. Kredit untuk UMKM juga suku bunganya murah karena
ada subsidi. Artinya, kalau non-UMKM saja berjalan, apalagi UMKM yang diberi
subsidi. Selain 80 persen dijamin pemerintah, biaya penjaminannya dibayar
pemerintah. Luar biasa, kan?
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fwawancara%2F161361%2Fwawancara-ketua-ojk-wimboh... 7 /9
Bagaimana dengan penyaluran kredit untuk korporasi besar?
Kredit untuk korporasi sudah disediakan. Kemarin angka terakhir untuk 2020-
2021, sesuai dengan arahan Pak Presiden, sebesar Rp 100 triliun. Tapi
restrukturisasi di korporasi tidak secepat di UMKM. Kalau pabrik kan harus
memanggil dulu pegawainya. Korporasi harus dihitung betul. Jangan sampai
begitu kita buka, menghabiskan modal kerja banyak, tapi temyata permintaan
belum ada. Karena itu, pertumbuhan ekonomi mulai dari yang kecil dulu. UMKM
akan bisa memancing pertumbuhan korporasi karena korporasi dalam melakukan
bisnis pasti memerlukan bahan baku yang biasanya diproduksi UMKM. Kalau
korporasi berjalan dulu, takutnya sudah telanjur berproduksi demand-nya belum
banyak.
Seperti apa skema penyaluran kredit untuk korporasi?
Skema korporasi yang sudah dikeluarkan pemerintah sebatas penjaminan. Sebesar

50 persen kredit korporasi yang dijamin Lembaga Pembiayaan Ekspor Indonesia
dan PT Penjaminan Infrastruktur Indonesia dibayar pemerintah. Kalau korporasi
padat karya, porsi penjaminan dari pemerintah sebesar 60 persen. Tapi korporasi
perlu waktu.
Sebagian besar korporasi swasta tidak memiliki modal kerja lagi dan baru
mendapat insentif mulai tahun depan. Bagaimana OJK mendorong
perbankan agar lebih cepat menyalurkan kredit?
Sekitar satu bulan lalu, kami pemah menggelar rapat dengan para pengusaha,
termasuk Kamar Dagang dan Industri Indonesia serta Asosiasi Pengusaha
Indonesia. Tiap sektor kami undang. Memang betul, korporasi hanya bisa bangun
kalau sudah ada demand-nya. Angkutan udara, misalnya, kita bangunkan
sekarang, diberi kredit, tapi begitu terbang enggak ada penumpangnya. Menurut
pengusaha angkutan udara, pesawat tidak terbang ruginya lebih sedikit daripada
terbang tapi tidak ada penumpangnya. Kalau terbang harus menyiapkan avtur,
kru, semuanya, sehingga mereka mengukur betul. Begitu memutuskan terbang,
penumpangnya harus cukup. Kalau diminta ambil kredit, ya malah menjadi
beban. Hotel juga sama. Sekarang ini orang-orang masih takut ke luar rumah,
terutama di Jakarta. Mal-mal di Jakarta lebih sepi dibanding di daerah.
Bagaimana solusinya?
Aktivitas masyarakat digenjot dulu, baru korporasinya bisa berjalan. Korporasi

jangan dipaksa bangkit duluan kalau belum ada demand-nya. Jika bicara tentang
korporasi, diperkirakan baru tumbuh sekitar awal tahun depan. Misalnya pabrik
perakitan motor. Kalau telanjur dirakit, ke mana jualnya? Sedangkan permintaan
ekspor juga sekarang masih belum bangkit. Makanya yang penting UMKM <lulu.
WIMBOH SANTOSO I Tempat dan tanggal lahir: Boyolali, Jawa Tengah, 15
Maret 1957 I Pendidikan: Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret,

Surakarta (1983); Magister Administrasi Bisnis di University ofIllinois, Amerika
Serikat (1993); PhD Financial Economics di Loughborough University, Inggris
(1999) I Karier: Kepala Perwakilan Bank Indonesia di New York (2012), Direktur
Penelitian dan Pengaturan Perbankan di Bank Indonesia (2010-2012), Kepala
Perwakilan Bank Indonesia di New York dan Direktur EksekutifDana Moneter
Intemasional (2013), Komisaris Utama PT Bank Mandiri (Persero) Tbk (2015),
Direktur Lembaga Pengembangan Perbankan Indonesia (2016), Ketua Dewan
Komisioner Otoritas Jasa Keuangan (2017-2022)
Covid-19 Wimboh Santoso Usaha Mikro, Kecil dan Menengah I UMKM

Perbankan Otoritas Jasa Keuangan I OJK Kredit Korporasi

9/6/2020 Asal-usul Draf RUU Bank Indonesia yang Mengancam lndependensi Bank Sentral - Ekonomi dan Bisnis - majalah.tempo.co
Asal-usul Draf RUU Bank

Indonesia yang Mengancam
lndependensi Bank Sentral
■
1
K ):V IITE
T BILITAS
-1. TEM
KE ANCiAN
(Dari kiri) Ketua Dewan Komisioner OJK Wimboh Santoso, Menteri Keuangan Sri Mulyani
Indrawati (kedua dari kiri), Gubernur BI Perry Warjiyo, dan Ketua Dewan Komisioner LPS Halim
Alamsyah, memberikan keterangan pers terkait dengan Komite Stabilitas Sistem Keuangan (KSSK)
di kantor Kementerian Keuangan, Jakarta, Januari 2019. TEMPO/Tony Hartawan
• Sibuk menyanggah untuk menenangkan pasar..
• Berawal dari kekecewaan Istana Negara.21657
• Suara pemerintah dalam draf RUU Bank Indonesia versi parlemen..
MENTER! Keuangan Sri Mulyani Indrawati memulai konferensi pers pada Jumat
sore, 4 September lalu, dengan membawa-bawa nama Presiden. Didampingi
sejumlah pejabat eselon I Kementerian Keuangan, Sri membuka konferensi itu
dengan mengatakan bahwa Presiden Joko Widodo memintanya menjelaskan
posisi pemerintah terhadap rencana reformasi stabilitas sistem keuangan.
"Penjelasan Presiden sudah jelas bahwa kebijakan moneter hams tetap kredibel,
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161366%2Fasal-usul-draf-ruu-ban. . . 1/7
efektif, dan independen," kata Sri.
Satu jam sebelum Sri berbicara kepada awak media secara virtual, Jokowi
membicarakan topik yang sama di hadapan sejumlah pemimpin redaksi media
massa yang diundang ke Istana Kepresidenan Bogor. Tak hanya menerangkan
rencana reformasi sistem keuangan, dia juga memaparkan rencana perubahan
Undang-Undang Bank Indonesia yang digulirkan Badan Legislasi Dewan
Perwakilan Rakyat pada Senin, 31 Agustus lalu.
Rencana reformasi sistem keuangan sudah ramai dibicarakan publik dua bulan
terakhir. Namun rencana revisi Undang-Undang Bank Indonesia jelas telah
menambah kekhawatiran pelaku pasar dan pengamat ekonomi. Nilai tukar rupiah
pada penutupan perdagangan, Jumat, 4 September lalu, bertengger di level 14.865
per dolar Amerika Serikat, ambles 1,6 persen dibanding posisi awal pekan.
Menteri Keuangan Sri Mulyani (tengah), Gubemur Bank Indonesia Perry Warjiyo (kiri) dan
Kepala Eksekutif Pengawas Perbankan OJK Hero Kristiyana (kanan) mengikuti rapat kerja
dengan Komisi Keuangan DPR di Kompleks Parlemen Senayan, Jakarta, 24 Agustus lalu.
Antara/Reno Esnir
Jokowi menegaskan bahwa revisi Undang-Undang Bank Indonesia merupakan

inisiatif DPR, belum dibahas dengan pemerintah. "Posisi pemerintah adalah
kebijakan moneter BI harus kredibel dan independen," tutur Jokowi.
Tergerusnya independensi BI mendominasi kekhawatiran investor terhadap isu

revisi Undang-Undang Bank Indonesia. Masalah ini seolah-olah menutupi
rencana lain yang juga muncul dalam draf kasar rancangan revisi yang disiapkan
Badan Legislasi, seperti penarikan kembali wewenang pengawasan bank dari
Otoritas Jasa Keuangan kepada bank sentral.

Draf itu, misalnya, mencantumkan rencana pembentukan dewan moneter. Forum

keputusan tertinggi bank sentral ini akan diketuai oleh seorang menteri. Jika
mengikuti naskah mentah ini, BI bisa dibilang berada di bawah eksekutif, persis
seperti era Orde Baru. Perdebatan mengenai pasal ini bahkan datang dari lingkup
internal Badan Legislasi.
"Anda yang membuat naskah ini?" tanya anggota Badan Legislasi dari Fraksi
Demokrat, Benny K. Harman, setelah tenaga ahli badan tersebut, Widodo,
pertama kali membacakan naskah awal perubahan Undang-Undang Bank
Indonesia dalam rapat, Senin, 31 Agustus lalu.
"Bukan, saya baca tok, Pak," Widodo menjawab.
"Saya ingin berdiskusi dengan yang membuat naskah ini. Kalau memang begitu,
tidak saya lanjutkan pertanyaan saya," ujar Benny, menimpali.
Saat dihubungi Tempo, 4 September lalu, Benny menuding penyusun naskah awal
rancangan undang-undang tersebut tidak lain adalah pihak pemerintah. "Pastilah
Istana melalui jejaring kekuasaan di DPR," ucap Benny.
•••
RENCANA mereformasi sistem keuangan menyeruak dalam pembicaraan publik

sejak awal Juli lalu. Kala itu beredar kabar bahwa Istana sedang menimbang
rencana mengembalikan pengawasan perbankan dari Otoritas Jasa Keuangan
kepada Bank Indonesia. Sumber di lingkungan Istana menyebutkan ide ini
muncul karena akumulasi kekecewaan Joko Widodo terhadap kinerja OJK dalam
mengawasi industri perbankan.
Presiden, kata sumber ini, di antaranya kecewa atas penanganan Bank Muamalat.
Dalam sejumlah laporan OJK kepada Presiden, masalah pencarian investor baru
buat Muamalat disebut sudah heres dan tinggal mengurus keperluan administrasi.
Namun peralihan kepemilikan Muamalat tak kunjung terjadi.
Presiden, masih menurut sumber ini, juga kecewa atas penanganan PT Bank
Bukopin Tbk. OJK dianggap tak tegas menangani masalah permodalan Bukopin
yang sebenamya sudah mencuat pada 2018, ketika bank itu harus merevisi
laporan keuangan mereka dalam tiga tahun ke belakang. Dua masalah tersebut,
ditambah kasus PT Asuransi Jiwasraya (Persero), membuat kejengkelan Jokowi
terhadap OJK menjadi seleher.
read ://https_majalah. tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161366%2Fasal-usul-draf-ruu-ban. . . 3/7

Ketua Dewan Komisioner OJK Wimboh Santoso, dalam wawancara dengan

Tempo, Kamis, 27 Agustus lalu, mengatakan pengawasan bank oleh lembaganya
sudah memadai. Buktinya, dia menjelaskan, masalah-masalah bank yang mencuat
mernpakan hasil pengawasan mereka. "Tapi kami tidak pemah mengumumkan
masalah itu," tutur Wimboh.
Menurut dia, sesuai dengan aturan, OJK selalu meminta pemilik yang
menyelesaikan persoalan banknya. Bila pemilik tidak mau atau tidak mampu,
Wimboh melanjutkan, barn OJK meminta pemilik lain sebagai sesama pemegang
saham. "Kalau semuanya enggak mau, ya sudah, barn bisa kami tarnh ke
Lembaga Penjamin Simpanan," ujamya.
Ketika pandemi merebak, kejengkelan Jokowi merembet ke bank sentral. Kali ini
penyebabnya adalah defisit anggaran yang membengkak untuk menangani
dampak Covid-19. Bank Indonesia dianggap kurang mendukung pemerintah
dalam urusan pembiayaan anggaran karena tak cepat merealisasi rencana
pembelian Surat Berharga Negara oleh bank sentral di pasar perdana.
Dua sumber lain yang mengetahui polemik antara pemerintah dan BI ini
mengungkapkan, pemicu lain muncul ketika Bank Indonesia menolak
permohonan fasilitas pinjaman jangka pendek Bank Bukopin yang kalah kliring
ketika didera penarikan dana simpanan nasabahnya. BI, kata sumber ini, menolak
karena penilaian (appraisal) agunan yang diajukan tidak diperbarni. Hingga
Sabtu, 5 September, Gubemur BI Perry Warjiyo belum menjawab pertanyaan
Tempo mengenai sejumlah masalah tersebut.
Gara-gara akumulasi kekecewaan itulah, menurnt sumber tadi, Jokowi sempat

berpikir untuk mengganti hos di dua lembaga independen tersebut. "Caranya
dengan merevisi undang-undangnya."
Makanya, ketika pemerintah dan DPR merevisi program legislasi nasional

(prolegnas) pada 2 Juli lalu, Rancangan Undang-Undang Bank Indonesia mulai
masuk sebagai bagian dari Prolegnas 2020. Dua politikus dari Fraksi Partai
Demokrasi Indonesia Perjuangan dan Fraksi Gerakan Indonesia Raya yang
mengikuti pembahasan di parlemen secara terpisah mengungkapkan bahwa
pemerintah awalnya mengajukan dua rancangan undang-undang untuk
dimasukkan ke prolegnas, yaitu RUU Landas Kontinen Indonesia dan RUU BI.
Pemerintah, yang diwakili Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Yasonna
Laoly, akhimya menyepakati RUU BI menjadi usulan DPR lewat Badan Legislasi
(Baleg). Walau begitu, naskah akademik dan draf RUU tersebut berasal dari

pemerintah. "Pemerintah meminjam tangan Baleg," ucap seorang politikus.
Dua sumber Tempo ini juga menuturkan, adalah Kementerian Perencanaan

Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
(PPN/Bappenas) yang menyusun naskah awal tersebut. Tak lama setelah
kesepakatan 2 Juli itu, Bappenas merampungkan draf pada 10 Juli dengan judul
"Usulan Perubahan Undang-Undang Bank Indonesia (Termasuk Pengalihan
Kembali Tugas Pengaturan dan Pengawasan Bank ke Bank Indonesia)". Tempo
memperoleh salinannya. Dokumen ini juga dilengkapi dengan naskah akademik
yang dibubuhi tanda "Draft Ver. I".
Naskah inilah yang menjadi roh drafRUU yang dibacakan Widodo dalam rapat
Badan Legislasi, Senin, 31 Agustus lalu. Isinya sama belaka meski ada sejumlah
perbedaan minor. Dewan moneter di draf Baleg, misalnya, bemama komite
kebijakan moneter dalam naskah Bappenas.
Ketika dihubungi Tempo, Jumat, 4 September lalu, Yasonna tidak menjawab

ketika ditanyai soal kesepakatan 2 Juli itu. Sedangkan Menteri PPN/Kepala
Bappenas Suharso Monoarfa membantah kabar bahwa kementeriannya yang
ditugasi menyusun naskah itu. Menurut Suharso, RUU BI adalah usulan DPR,
bukan pemerintah. "Wis ora usum (sudah tidak zaman) seperti itu," kata Suharso
lewat sambungan telepon, Jumat, 4 September lalu.
Namun Suharso mengakui pemah menjadi narasumber Fraksi Partai Persatuan

Pembangunan-partai yang dia pimpin-dalam diskusi tentang RUU BI. Diskusi
itu juga berlangsung pada Juli. "Kalau itu (bahan) sudah jadi properti DPR, ya
tanya ke DPR," tutur Suharso. "Kalau kemudian mereka bawa ke Baleg dan
diusulkan, itu sudah jadi hak politik mereka."
Wakil Ketua Badan Legislasi yang berasal dari Fraksi PPP, Ahmad Baidowi, juga
membantah kabar bahwa naskah yang dibacakan tenaga ahli Baleg berasal dari
Bappenas. Senada dengan Suharso, Baidowi mengatakan partainya pemah
menggelar diskusi di ruang fraksi pada Juli lalu. "Menurut Kepala Bappenas, BI
memang kurang berperan di penanganan pandemi ini," ujar Baidowi saat
dihubungi pada 4 September lalu.
Baidowi mengklaim naskah versi Baleg disusun oleh tenaga ahli. Penyusunan
dilakukan di ruang rapat pimpinan Baleg, Kamis, 27 Agustus lalu. "Saya hanya
menuangkan pokok-pokok pikiran saya yang berasal dari diskusi dengan
Bappenas," ucapnya.

Lalu kenapa isinya nyaris sama dengan naskah dari Bappenas? "Saya tidak tahu.
Bisa jadi tenaga ahli Baleg dapat bahan dari mana saja."
•••
REVIS! Undang-Undang Bank Indonesia memang lebih <lulu bergulir. Namun

yang digadang-gadang pemerintah justru reformasi stabilitas sistem keuangan
lewat penerbitan peraturan pemerintah pengganti undang-undang (perpu). Menteri
Keuangan Sri Mulyani mengungkapkan rencana pemerintah itu dalam sesi diskusi
pada 27 Juli lalu.
Rupanya, seusai rapat kerja dengan Komisi Keuangan DPR, tiga hari sebelumnya,
Sri juga mengungkapkan rencana penerbitan perpu itu kepada parlemen. "Sri
Mulyani mengatakan pemerintah mungkin tidak sabar, mau mengeluarkan peppu
soal ini," kata Hendrawan Supratikno, anggota Komisi Keuangan dari PDI
Perjuangan, saat mengikuti rapat pembacaan naskah awal RUU BI di Baleg,
Senin, 31 Agustus lalu.
Munculnya rencana penerbitan perpu ini pula yang memicu Baleg buru-buru
meluncurkan naskah RUU BI. Sejumlah politikus di parlemen menganggap
strategi ini bertujuan mengingatkan pemerintah bahwa DPR masih ada dan
menjadi rekan wajib dalam penyusunan undang-undang. "Pemerintah pasti akan
menghargai tugas DPR sebagai penyusun undang-undang," tutur Heri Gunawan,
politikus Gerindra di Komisi Keuangan.
Munculnya naskah awal RUU BI versi Baleg itu memaksa pemerintah membuka
banyak hal kepada publik, termasuk soal konsep rencana penerbitan perpu tentang
reformasi stabilitas sistem keuangan yang sedang disiapkan pemerintah. Pada
Jumat, 4 September lalu, Sri menyatakan pemerintah sedang mengkaji penguatan
kerangka kerja stabilitas sistem keuangan agar lebih efektif menangani masalah
pada lembaga jasa keuangan dan pasar keuangan.
Kerangka tersebut antara lain bertujuan menciptakan sistem koordinasi

antarlembaga dalam Komite Stabilitas Sistem Keuangan (KSSK) agar dapat
menganalisis dan mengenali potensi permasalahan sektor jasa keuangan. Sri juga
membeberkan upaya pemerintah yang sedang mengkaji penyatuan pengaturan
makroprudensial yang selama ini ditangani BI dan mikroprudensial yang meliputi
pengawasan perbankan oleh OJK. "Indonesia pemah menerapkan sistem di mana
otoritas pengawas bank dan otoritas moneter berada dalam satu atap, serta sistem
yang terpisah seperti saat ini," ucap Sri. "Masing-masing sistem memiliki
kelebihan dan kekurangan yang perlu dikaji secara lebih hati-hati dalam rangka
memperkuat sistem pengawasan perbankan."

Seorang pejabat di sektor keuangan dan seseorang yang dekat dengan Istana
secara terpisah mengungkapkan kepada Tempo bahwa pemerintah membentuk
dua tim untuk menyiapkan perpu tersebut. Tim pertama berasal dari KSSK di
bawah komando Menteri Sri sebagai koordinator komite tersebut. "Ini isinya
moderat," kata sumber itu. Tim kedua berasal dari kementerian lain. "Yang ini
progresif." Kubu progresif, menurut sumber tadi, mengincar kemudahan
penyaluran bantuan likuiditas dari Bank Indonesia kepada bank-bank yang tengah
mengalami seret dana.
Ditanyai soal kelanjutan rencana penerbitan perpu tersebut, Jokowi tidak

memberikan jawaban pasti. Kepada para pemimpin redaksi di Istana, 4 September
lalu, dia hanya mengatakan negara harus menjaga stabilitas sistem keuangan.
Pemerintah, Bank Indonesia, OJK, dan Lembaga Penjamin Simpanan, kata
Presiden, harus menjaganya bersama-sama dan hati-hati. "Hubungan BI dan OJK
juga harus baik." Pada Senin, 31 Agustus lalu, Jokowi menerima Perry Warjiyo
dan Wimboh Santoso di Istana Bogor.
KHAIRUL ANAM, BUDI SETYARSO
Perry Warjiyo Gubemur Bank Indonesia OJK Wimboh Santoso Likuidasi Bank
Sri Mulyani Indrawati I Sri Mulyani Jokowi Undang-Undang Republik Indonesia
No.3 Tahun 2004 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Republik Indonesia
No. 23 Tahun 1999 Tentang Bank Indonesia Otoritas Jasa Keuangan I OJK
Menteri Keuangan Bank Indonesia

9/6/2020 Di Balik Pembuatan Perpres Tarif Energi Baru Terbarukan dan lsinya yang Penuh lnsentif - Ekonomi dan Bisnis - majalah.tempo.co
Di Balik Pembuatan Perpres

Tarif Energi Baru Terbarukan
dan lsinya yang Penuh lnsentif
Petugas PLN di area Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) Kupang di Desa Oelpuah, Kabupaten
Kupang, NTT, Juli 2017. ANTARA/Widodo S Jusuf
• Pemerintah segera menerbitkan peraturan presiden tentang harga pembelian
listrik energi terbarukan oleh PLN..
• Target bauran energi nasional 2025 terancam tak tercapai.21657
• Dukungan kepada pengembang EBT tak hanya berupa penetapan tarif, tapi juga
berbagai insentif fiskal..
RANCANGAN peraturan presiden mengenai pembelian tenaga listrik energi baru

dan terbarukan oleh PT Perusahaan Listrik Negara (Persero) akhimya kelar. Tarik
ulur pembahasan di tingkat kementerian mulai mengerucut pada Agustus lalu.
"(Masih) harmonisasi di Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia," kata Ida
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161370%2Fdi-balik-pembuatan-p... 1/6

Nuryatin Finahari, Direktur Panas Bumi Kementerian Energi dan Sumber Daya
Mineral, Rabu, 2 September lalu.
Aturan baru ini diharapkan bisa segera terbit bulan ini, molor dari rencana awal
pemerintah pada semester pertama lalu. Selain melibatkan Kementerian Energi,
pembahasan yang dimulai 18 bulan lalu ini diikuti Kementerian Keuangan dan
Kementerian Badan Usaha Milik Negara.
F.X. Sutijastoto, Direktur Jenderal Energi Baru, Terbarukan, dan Konservasi

Energi Kementerian Energi, mengungkapkan kendala utama dalam pembahasan
itu adalah menyamakan persepsi mengenai harga keekonomian yang wajar dan
terjangkau untuk mendorong pengembangan energi baru dan terbarukan (EBT).
Saat ini, pasar EBT dalam negeri masih kecil dan belum mencapai skala
keekonomian. Walhasil, harganya relatif mahal.
Ia mencontohkan, skala keekonomian pembangkit listrik tenaga surya adalah 300

megawatt (MW). Faktanya, skala di pasar domestik sekarang rata-rata masih 100
MW per tahun. Karena itu, Sutijastoto menuturkan, "EBT harus didorong untuk
mencapai skala keekonomian supaya harga bisa turun."
Pengembangan EBT bak jalan di tempat. Empat tahun terakhir, rata-rata

pertumbuhan kapasitasnya hanya 500 megawatt. Tanpa upaya serius, terutama
berupa dukungan dari pemerintah, menurut Sutijastoto, hanya akan ada tambahan
kapasitas pembangkit listrik EBT sekitar 2.500 megawatt pada 2025. Padahal
Indonesia memerlukan tambahan kapasitas 9.000-10.000 megawatt untuk
mencapai target kontribusi 23 persen EBT pada bauran energi nasional 2025.
Untuk mendorong pengembangan pembangkit listrik EBT, dia menjelaskan,

pemerintah menilai perlu pengaturan kebijakan harga keekonomian yang wajar
dan terjangkau. Supaya harga terjangkau, pemerintah juga akan memberikan
insentif kepada pengembang EBT. "ltu semua dituangkan dalam rancangan
perpres tentang harga EBT ini."
Dalam naskah terakhir rancangan peraturan presiden, pemerintah

mengklasifikasikan harga ke dalam tiga kelompok, yaknifeed-in tariff, harga
patokan tertinggi (HPT), dan harga kesepakatan. Dalamfeed-in tariff, tidak ada
negosiasi, juga tanpa eskalasi jangka waktu perjanjian jual-beli. Rencananya,
peraturan presiden ini sekaligus berlaku sebagai persetujuan harga dari menteri.
Skemafeed-in tariff diterapkan untuk pembelian setrum dari pembangkit listrik

berkapasitas hingga 5 megawatt. Jenisnya meliputi pembangkit listrik tenaga air,
tenaga surya, tenaga angin/bayu, biomassa, biogas, dan tenaga panas bumi.
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161370%2Fdi-bal ik-pembuatan-p... 2/6

Adapun skema HPT menggunakan negosiasi dengan batas atas mengacu pada
harga patokan tertinggi yang ditetapkan dalam peraturan presiden. Harga ini juga
dilengkapi skema tanpa eskalasi selama jangka waktu perjanjian jual-beli listrik.
Khusus untuk pembangkit panas bumi, berlaku eskalasi selama kontrak jual-beli
listrik atau uap.
Yang terakhir, skema pembelian setrnm berdasarkan harga kesepakatan

dilaksanakan melalui negosiasi. Hasil kesepakatan wajib mendapat persetujuan
dari Menteri Energi.
Sutijastoto mengatakan skemafeed-in tariff diberlakukan khusus untuk

pembangkit berkapasitas di bawah 5 MW dengan cara penunjukan langsung.
"Pemerintah ingin mendorong tumbuhnya para pengusaha EBT di daerah
daerah," tutumya.
•••
INDONESIA berkepentingan memenuhi Kesepakatan Paris dengan komitmen

mengurangi efek gas rnmah kaca sebesar 29 persen (usaha sendiri) dan 41 persen
(dengan dukungan intemasional) hingga 2030. Pemerintah telah mencanangkan
target penurunan emisi gas rumah kaca sebanyak 314 juta ton CO2 ekuivalen
dalam sepuluh tahun ke depan dengan total kebutuhan investasi diperkirakan
mencapai Rp 3.500 triliun.
Sektor pembangkit energi barn dan terbarukan ditargetkan ikut berkontribusi

dalam mencapai target tersebut. Sasarannya adalah menurnnkan emisi gas rnmah
kaca sebesar 156,6 juta CO2 ekuivalen atau 49,8 persen dari total aksi mitigasi
sektor energi. Untuk mencapainya, diperlukan investasi hingga Rp 1.690 triliun.
Pada saat yang sama, pemerintah juga menetapkan target bauran energi barn dan
terbarukan sebesar 23 persen pada 2025. Kementerian Energi mengalkulasi,
hingga parnh pertama 2020, Indonesia telah memiliki pembangkit listrik energi
terbarnkan dengan kapasitas terpasang 10,4 gigawatt. Sebagian besar mernpakan
pembangkit energi hidro dengan total kapasitas 6,07 gigawatt dan pembangkit
panas bumi 2,1 gigawatt.

Petugas ME Waskita melakukan pemeriksaan instalasi panel surya di Masjid Istiqlal, Jakarta, 3
September lalu. Tempo/Tony Hartawan
Bagi Ida Nuryatin, panas bumi menjadi potensi sumber energi terbarukan dengan
kapasitas faktor yang besar. "Sehingga berkontribusi signifikan pada bauran EBT
dan pengurangan emisi gas rumah kaca," katanya, Rabu, 19 Agustus lalu.
Sebelumnya, sejumlah beleid bergulir untuk mendorong pengembangan energi

terbarukan, seperti Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 50
Tahun 2017 tentang Pemanfaatan Sumber Energi Terbarukan untuk Penyediaan
Tenaga Listrik dan Peraturan Menteri Energi Nomor 49 Tahun 2018 tentang
Penggunaan Sistem Pembangkit Tenaga Surya Atap oleh Konsumen PT
Perusahaan Listrik Negara (Persero). Tapi Fabby Tumiwa, Direktur Eksekutif
Institute for Essential Services Reform, menilai kendala pengembangan energi
baru dan terbarukan selama ini justru berupa regulasi yang cepat berubah alias
tidak konsisten. "Kita bisa punya regulasi yang berubahnya 180 derajat dalam
waktu singkat," tutur Fabby, Senin, 31 Agustus lalu.
Ia mencontohkan ketentuan harga listrik yang diatur pada 2008. Aturan ini hanya
berumur setahun. "Kemudian diubah lagi pada 2012 dan 2015," ujar Fabby.
Masalah ini membikin investasi baru untuk pengembangan EBT tersendat.
F.X. Sutijastoto membenarkan pendapat bahwa peraturan Menteri Energi belum

akan cukup untuk mendorong lahimya kontrak baru EBT. "Makanya, untuk
membangun level kompetitif, harga EBT nanti ditentukan melalui perpres EBT.
Ini sangat penting," ucapnya.
Menteri Energi Arifin Tasrif juga mengatakan ketentuan harga yang sebelumnya
berlaku tak berhasil mendorong pengembangan EBT. "Kemarinfeed-in tarif

diberlakukan untuk semua sehingga tidak jalan. Yang cast-nya mahal masak mau
dijual murah, malah rugi," tutumya.
•••
PEMERINTAH merancang aturan anyar yang bertaburan insentifbaik fiskal

maupun nonfiskal. Insentifitu misalnya fasilitas keringanan hingga pembebasan
pajak penghasilan, pembebasan pajak pertambahan nilai dan pajak penjualan
barang mewah pada kegiatan impor, serta keringanan pajak bumi dan bangunan.
Yang terakhir ini akan diberikan untuk sektor energi panas bumi.
Selain itu, pemerintah menyiapkan insentifberupa fasilitas pembiayaan bunga

murah untuk pengembangan energi terbarukan. Aturan baru pun akan mengatur
penggantian biaya eksplorasi panas bumi. "Kami juga mengusulkan dukungan
pembiayaan khusus dan penjaminan melalui BUMN yang ditunjuk," kata Direktur
Jenderal Pengelolaan Pembiayaan dan Risiko Kementerian Keuangan Luky
Alfirman.
Direktur Panas Bumi Ida Nuryatin menambahkan, rancangan peraturan presiden

ini juga akan mengatur mekanisme pengeboran eksplorasi panas bumi oleh
pemerintah (government drilling). Kegiatan ini bakal dilaksanakan oleh Badan
Geologi Kementerian Energi menggunakan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara. Cadangan terbukti yang ditemukan di wilayah kerja akan disertifikasi
untuk kemudian dilelang.
Dengan begitu, ke depan, lelang dilengkapi data dan informasi lengkap tentang
wilayah kerja panas bumi yang akan ditawarkan. Pengembang diharapkan bisa
langsung menggarap wilayah kerjanya tanpa melalui tahap survei dan eksplorasi,
kegiatan yang paling berisiko. Selama ini, untuk membuktikan cadangan uap
panas di suatu area setidaknya diperlukan pengeboran tiga sumur dengan biaya
US$ 3-12 juta per sumur. Ida memperkirakan, tanpa risiko pengeboran eksplorasi,
harga bisa terkoreksi US$ 0,5-2,5 sen per kilowatt-jam.
Menurut dia, Kementerian Energi menghentikan lelang wilayah kerja panas bumi
(WKP) pada 2020 dan 2021. "Kami tambahi data dulu. Di 2021 kami mulai
pengeboran. Di 2022 mungkin baru ada lelang WKP."
Ketua Asosiasi Panas Bumi Indonesia Prijandaru Effendi mengatakan

pembahasan rancangan peraturan presiden juga melibatkan pelaku usaha. Salah
satu usul asosiasinya adalah pemerintah mengatur tarifsesuai dengan
keekonomian proyek. "S aya berharap rancangan aturan ini memberi kepastian
untuk mendukung pengembangan panas bumi," katanya.

Direktur Utama PT Geo Dipa Energi (Persero) Riki Fimandha Ibrahim

mengusulkan kontrak jual-beli listrik untuk pembangkit tenaga panas bumi barn
nantinya bisa diperpanjang menjadi 50 tahun (long run marginal cost) agar harga
keekonomian proyek bisa mendekati biaya pokok penyediaan listrik PLN. Saat ini
umumnya jangka waktu perjanjian hanya 25-30 tahun. Padahal masa operasi
pembangkit panas bumi bisa mencapai 100 tahun. "Diperpanjang kontraknya
sampai 60 tahun misalnya, supaya harga jadi lebih murah," ucapnya.
Juru bicara PLN, Arsyadany, enggan berkomentar karena rancangan regulasi barn
belum diundangkan. Ia hanya menegaskan bahwa PLN bertugas menjalankan
kebijakan pemerintah. Hal-hal yang terkait dengan negosiasi (harga) pun hams
disetujui oleh kedua pihak dan diketahui pemerintah.
Namun Executive Vice President Energi Barn dan Terbarukan PLN Zulfikar
Manggau dalam paparannya di focus group discussion tentang pengembangan
energi panas bumi, tantangan, dan terobosan ke depan, 11 Juni lalu,
mengungkapkan bahwa harga pembangkit panas bumi akan murah setelah 20
tahun atau sesudah masa loan repayment berakhir. Senada dengan Riki, ia
mendorong pemerintah mengatur perpanjangan kontrak. Dia mencontohkan
pembangkit geotermal Larderello di Italia yang beroperasi lebih dari 100 tahun,
Begitu pula pembangkit panas bumi Wairakei di Selandia Barn yang punya masa
operasi lebih dari 60 tahun. "Sedangkan Kamojang sudah lebih dari 35 tahun,"
UJamya.
RETNO SULISTYOWATI
Energi Barn dan Terbarukan I EBT Pembangkit Listrik PT PLN (Persero)

9/6/2020 Geo Dipa Terima Pinjaman ADB untuk Proyek Dieng Patuha - Ekonomi dan Bisnis - majalah.tempo.co
Geo Dipa Terima Pinjaman

ADB untuk Proyek Dieng
Patuha
Seorang warga memikul pupuk kandang di perladangan sekitar instalasi sumur Geothermal atau
panas bumi PT Geo Dipa Energi di kawasan dataran tinggi Dieng Desa Kepakisan, Batur,
Banjarnegara, Jawa Tengah, Rabu (19/8/2020). PT Penjaminan Infrastruktur Indonesia (Persero)
dan PT Geo Dipa Energi (Persero) pada hari ini Rabu (19/8/2020) melakukan penandatanganan
perjanjian dengan Asian Development Bank (ADB) untuk proyek Pembangunan PLTP (Pembangkit
Listrik Tenaga Panas Bumi) Dieng Unit 2 dan PLTP Patuha Unit 2 masing masing berkapasitas 55
MW sebagai salah satu wujud upaya penyediaan listrik melalui Energi Baru Terbarukan (EBT)
panas bumi. ANTARA FOTO/Anis Efizudin/foc.
• Rencana Geo Dipa setelah mengantongi komitmen pembiayaan ADB..
• Dua wilayah kerja panas bumi yang mati suri.21657
• Pengembangan tak berhenti di Dieng 2 dan Patuha 2..
RIKI Firmandha Ibrahim kini bungah. Ia hakulyakin bisa membangunkan lagi

proyek pengembangan Wilayah Kerja Panas Bumi (WKP) Dieng dan Patuha, di
Jawa Tengah dan di Jawa Barat, yang hampir tiga dekade tidur panjang. Direktur
Utama PT Geo Dipa Energi (Persero) itu mulai bersiap merevitalisasi aset di dua
wilayah kerja dengan total potensi energi geotermal sebesar 800 megawatt
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161364%2Fgeo-dipa-terima-pinja. . . 1/5
tersebut. Turbin uap baru (retrofitting) dengan teknologi Jepang juga akan
dipasang pada unit pembangkit yang ada. "Turbinnya saja saya mau ganti, tapi
casing-nya enggak," kata Riki kepada Tempo, Jumat, 28 Agustus lalu.
Seretnya duit, yang beberapa tahun terakhir menjadi penghambat pengembangan

WKP Dieng dan Patuha, tidak lagi menjadi persoalan. Kans Geo Dipa merealisasi
rencana lamanya kembali terbuka setelah mendapat kepastian pendanaan senilai
US$ 300 juta atau sekitar Rp 4,4 triliun dari Bank Pembangunan Asia (ADB)
untuk membangun Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTP) Dieng 2 dan
PLTP Patuha 2, masing-masing berkapasitas 55 megawatt. ADB juga akan
mengelola alokasi pinjaman sebesar US$ 35 juta dari Clean Technology Fund.
Perjanjian kredit itu diteken pada Rabu, 19 Agustus lalu, bersamaan dengan
penandatanganan akad antara ADB dan PT Penjaminan Infrastruktur Indonesia
(PII), perusahaan di bawah Kementerian Keuangan yang bertugas menjamin
proyek-proyek infrastruktur pemerintah.
Pada saat yang sama, PII dan Geo Dipa menandatangani penandatanganan
perjanjian pelaksanaan penjaminan untuk dua proyek pembangkit dengan estimasi
kebutuhan investasi sebesar US$ 469,2 juta tersebut. Pinjaman ADB memang tak
bisa dilepaskan dari Kementerian Keuangan, lewat PII, yang akan menjamin
segala risiko gagal bayar Geo Dipa di masa mendatang. Nilainya sekitar Rp 6,12
triliun.
Direktur Utama PT Geo Dipa Energi (Persero), Riki Firmandha Ibrahim di kantor Geo Dipa
Energi, Jakarta, Jumat, 28 Agustus 2020. TEMPO/M Taufan Rengganis
Direktur ADB untuk Indonesia, Winfried F. Wicklein, menyebutkan bantuan

penjaminan tersebut sejalan dengan sasaran jangka panjang Indonesia untuk
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161364%2Fgeo-dipa-terima-pinja. . . 2/5

memaksimalkan penggunaan sumber daya energi dalam negeri, menambah bauran

energi, serta memastikan keberlanjutan lingkungan. Di sisi lain, pemerintah juga
perlu mengembangkan potensi energi geotermal untuk menopang komitmen
Indonesia mengurangi emisi karbon sesuai dengan Kesepakatan Paris dalam
Konvensi Perubahan Iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNFCCC-COP 25).
Direktur Kekayaan Negara Dipisahkan Direktorat Jenderal Kekayaan Negara

Kementerian Keuangan, Meirijal Nur, mengatakan pemerintah juga
mengalokasikan anggaran untuk pembiayaan infrastruktur sektor panas bumi
sebesar Rp 3,1 triliun. Selain itu, ada dana hibah dari Bank Dunia, yakni senilai
US$ 55 juta untuk program Geothermal Energy Upstream Development Project
dan US$ 197,5 juta buat Geothermal Resource Risk Mitigation, yang dikelola PT
Sarana Multi Infrastruktur (Persero ). "Maksimal fasilitas pendanaan yang bisa
didapatkan satu proyek sebesar US$ 30 juta," ujar Meirijal, Kamis, 3 September
lalu.
Penggunaan dana Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara untuk proyek

eksplorasi panas bumi, menurut Direktur Panas Bumi Kementerian Energi dan
Sumber Daya Mineral Ida Nuryatin Finahari, merupakan salah satu bentuk
keterlibatan pemerintah. "Pengembangan energi terbarukan masih mahal karena
banyak tantangannya. Pemerintah sudah mau mulai, khususnya untuk panas
bumi," tutur Ida.
Sesuai dengan peta jalan pengembangan energi barn dan terbarukan, pemerintah
menargetkan pengembangan pembangkit listrik tenaga panas bumi mencapai 8
gigawatt pada 2030. Hingga semester I 2020, kapasitas terpasang PLTP hanya 2,1
gigawatt. "Kami berharap tidak sampai 2045, di 2030 mencapai target 8.000-an
megawatt," ucapnya.
•••
WILAYAH Kerja Panas Bumi Dieng dan Patuha memang punya sejarah panjang
yang kelam. Pemerintah menghentikan proyek pembangkit listrik tenaga panas
bumi ini akibat krisis keuangan pada 1997, tiga tahun setelah pembangunan
dimulai oleh dua perusahaan asal Amerika Serikat, Himpuma California Energy
Ltd (HCE) dan Patuha Power Ltd (PPL). Keputusan itu berujung di Arbitrase
Intemasional, yang memaksa pemerintah membayar US$ 261 juta kepada
Overseas Private Investment Corporation, lembaga yang menanggung risiko
kerugian HCE dan PPL.
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161364 %2Fgeo-dipa-terima-pinja. . . 3/5

Setelah pembayaran denda itu, semua aset HCE dan PPL diserahkan kepada
Pertamina dan Pernsahaan Listrik Negara, yang kemudian membentuk pernsahaan
patungan PT Geo Dipa Energi pada 2002. Belakangan, pada 2011, Geo Dipa
ditetapkan menjadi badan usaha milik negara di bawah Kementerian Keuangan.
Rencana mengoptimalkan potensi energi geotermal di Dieng dan Patuha, masing

masing 400 megawatt, kembali terhambat di tangan Geo Dipa. Dua windu
terakhir, proyek ini praktis hanya ramai di pengadilan akibat sengketa antara Geo
Dipa dan PT Bumi Gas Energi, pernsahaan yang pada 2002 memenangi lelang
pembangunan PLTP Dieng 2 x 60 megawatt dan PLTP Patuha 3 x 60 megawatt.
Reli panjang gugatan perdata ini barn berakhir tahun lalu setelah Mahkamah
Agung menguatkan putusan Badan Arbitrase Nasional Indonesia yang
menyatakan Bumi Gas Energi melakukan wanprestasi.
Pada masa itu, PLTP Dieng 2 dan Patuha 2 sebenamya menjadi bagian dari
proyek ketenagalistrikan 10 ribu megawatt era Presiden Susilo Bambang
Yudhoyono. Para masa pemerintahan Presiden Joko Widodo, proyek ini juga
menjadi program strategis nasional, terntama dalam program pembangkit 35 ribu
megawatt. Reli panjang di pengadilan dengan kontraktor lama bukan satu-satunya
persoalan. Masalah lain sudah lama tak terselesaikan: tersendatnya pembiayaan.
Hingga saat ini, Geo Dipa barn memiliki PLTP Dieng 1 berkapasitas 55 megawatt
di WKP Dieng, Jawa Tengah. Adapun PLTP Patuha 1 berkapasitas 60 megawatt.
Tahun lalu, Geo Dipa memulai pembangunan PLTP Dieng Small Scale
berkapasitas 10 megawatt yang ditargetkan bisa beroperasi secara komersial pada
akhir 2020.
Bagi Riki Firmandha, kepastian pendanaan dari ADB menjadi harapan barn untuk
melanjutkan rencana lama membangun unit-unit pembangkit barn dalam lima
tahun ke depan. Riki menuturkan, Geo Dipa akan bersiap mengebor 10 sumur
barn di proyek Dieng 2 dan 12 sumur di Patuha 2 pada pertengahan 2021. Riki
menargetkan dua proyek ini kelar dua tahun berikutnya. "Harapan saya, Dieng 3
dan Dieng 4 sudah dibangun pada 2025. Pada 2022-2023, saya (berharap) sudah
dapat duitnya," kata Riki.
Bukan tak mungkin asa itu terkabul. ADB sudah menyalakan sinyal bahwa
mereka tak akan berhenti di proyek Dieng 2 dan Patuha 2. Modal pinjaman
berikutnya, sekitar US$ 300 juta, akan disiapkan untuk proyek-proyek lanjutan,
setidaknya pada 2025.
AISHA SHAIDRA I RETNO SULISTYOWATI
read ://https_majalah. tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161364%2Fgeo-dipa-terima-pinja. . . 4/5

9/6/2020 Bahaya Rusaknya lndependensi Bank Indonesia - Ekonomi dan Bisnis - majalah.tempo.co
Bahaya Rusaknya
lndependensi Bank Indonesia
Ekonomi dan Bisnis
Ilustrasi
TAK ada presiden ataupun perdana menteri yang ingin melihat kesejahteraan
rakyatnya menurun lantaran terpukul resesi. Begitu juga di Indonesia. Presiden
Joko Widodo berulang kali mengatakan ia tak akan segan mengambil langkah luar
biasa untuk mengatasi dampak Covid-19 terhadap ekonomi.
Masalahnya, jika kebablasan, langkah luar biasa itu juga dapat membawa
persoalan lebih parah ketimbang resesi yang hendak diatasi. Terutama jika
kebijakan itu berani main-main menyentuh pilar utama pengelolaan ekonomi
negara di era yang sangat terbuka saat ini, ketika lalu lintas modal begitu bebas
bergerak tanpa batas. Pilar itu adalah independensi bank sentral dalam mengelola
kebijakan moneter. Inilah jangkar utama kredibilitas ekonomi, terutama di negara
berkembang seperti Indonesia, yang masih membutuhkan dukungan modal dari
investor luar negeri.
Tanpa kredibilitas, kepercayaan investor runtuh. Tak akan ada yang tertarik
membeli aset-aset finansial di Indonesia. Kalau toh mereka bersedia, Indonesia
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161349%2Fbahaya-rusaknya-inde. . . 1/3
harus membayar bunga atau memberikan imbal hasil investasi yang lebih tinggi.
Asupan devisa yang sangat dibutuhkan negara ini berisiko merosot. Belum lagi
risiko melorotnya nilai rupiah dibandingkan dengan mata uang negara lain. Jika
pasar finansial menilai bank sentral yang menerbitkan rupiah tak lagi memegang
kendali sepenuhnya, akibat desakan politik ataupun intervensi penguasa politik,
merosotlah karisma rupiah.
Memasuki pekan pertama September 2020, persepsi negatif itulah yang

mendominasi pasar. Pertama ada kabar bahwa pemerintah akan menerbitkan
peraturan pemerintah pengganti undang-undang. Lebih jauh lagi, bukan hanya
pemerintah, temyata Dewan Perwakilan Rakyat pun tengah menyiapkan revisi
Undang-Undang Bank Indonesia. Pada prinsipnya, kedua rancangan peraturan
perundangan ini mengusung spirit yang sama, memunculkan kesan betapa
pemerintah dan DPR kompak ingin menggunduli wewenang dan independensi BI.
Presiden Jokowi menegaskan bahwa pemerintah akan tetap menjamin

independensi BI. Ia menyampaikan pandangan itu saat bertemu dengan media
luar negeri di Istana Bogor, Jawa Barat, Selasa, 1 September lalu. Namun, dalam
forum yang sama, ia juga menyampaikan hal yang kontradiktif. Pemerintah akan
meminta bantuan BI untuk membiayai defisit anggaran hingga 2022.
Jika Presiden meminta bantuan bank sentral hingga 2022, itu sama artinya dengan
memaksa Dewan Gubemur BI mengingkari kebijakannya sendiri. Tahun ini BI
sebetulnya sudah membantu membiayai defisit anggaran. Lewat mekanisme yang
dijuluki pembagian beban alias burden sharing, bank sentral membeli secara
langsung obligasi pemerintah di pasar perdana senilai Rp 397 triliun. Skema ini
sama artinya dengan BI mencetakkan likuiditas rupiah baru untuk pemerintah.
Memahami risikonya, BI menegaskan bahwa skema seperti ini adalah yang
pertama dan terakhir. Hanya tahun ini saja BI mau mencetak uang baru secara
langsung untuk membiayai defisit anggaran.
Sinyal dari Presiden ini membuat radar kewaspadaan pasar finansial global
langsung menyala. Para analis ramai mengulas: ke mana Indonesia sebenamya
akan melangkah? Akankah Presiden Joko Widodo menabrak pakem ekonomi
yang paling ortodoks, lalu membawa rupiah, bahkan ekonomi Indonesia,
menempuh risiko kehilangan kredibilitas di pasar?
Jumat, 4 September lalu, Menteri Keuangan Sri Mulyani mencoba meyakinkan

pasar. Ia kembali menyampaikan pesan presiden yang merupakan posisi
pemerintah. Kebijakan moneter harus tetap efektif, kredibel, dan independen. Hari
itu, saat penutupan pasar Jakarta, rupiah masih dalam tren melemah di angka
sekitar 14.750 per dolar Amerika Serikat.
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161349%2Fbahaya-rusaknya-inde. . . 2/3

Sikap kontradiktif ini mirip dengan situasi menjelang revisi Undang-Undang

Komisi Pemberantasan Korupsi. Berulang kali Presiden mengatakan tidak akan
melemahkan KPK. Nyatanya, perubahan perundangan tetap bergulir memangkas
wewenang lembaga yang dulu sangat ditakuti koruptor itu.
Bukan mustahil independensi bank sentral ujung-ujungnya senasib dengan

independensi KPK, jika para politikus kompak bekerja sama. Cuma, yang
menjadi pertaruhan kali ini adalah kredibilitas ekonomi negara kita.
Covid-19 Jokowi Joko Widodo Bank Indonesia
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fekonomi-dan-bisnis%2F161349%2Fbahaya-rusaknya-inde. . . 3/3

9/6/2020 Bagaimana Penyelundupan dan Regulasi Burung Kicau Mengancam Keseimbangan Ekosistem - Hukum - majalah.tempo.co
Bagaimana Penyelundupan
dan Regulasi Burung Kicau
Mengancam Keseimbangan
Ekosistem
Burung-burung selundupan yang berhasil disita petugas gabungan di Pelabuhan Merak, Banten,
Juli 2019. (Joto: Flight Protecting Indonesia's Bird)
• Penyelundupan burung kicau berlipat seiring dengan bertambahnya komunitas
"kicau mania" di Pulau Jawa..
• Perputaran uang bisnis burung kicau berlangsung cepat dan mencapai triliunan
rupiah. 21657
• Penyelundup hanya menerima hukuman 4-6 bulan penjara..
SEORANG polisi berpakaian preman berjalan mendekati mobil Daihatsu Xenia

berkelir putih di pos pemeriksaan tiket Pelabuhan Bakauheni, Lampung, pada
Selasa malam, 7 Juli 2020. Mobil itu tengah antre menumpang feri menuju
Pelabuhan Merak, Banten. Saat berada di samping pintu kemudi, ia melongok ke
kabin belakang. Ada keranjang buah bertumpuk di sana.
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F161374%2Fbagaimana-penyelundupan-dan-r. . . 1/12

Polisi itu membuka pintu depan, lalu mengambil alih kemudi. Sopir bergeser ke
kiri, merapat ke bangku penumpang yang diduduki Diah Bayu, 43 tahun. Mobil
kemudian bergerak menuju kantor Kepolisian Sektor Kawasan Pelabuhan
Bakauheni, yang hanya berjarak 1 kilometer dari pos. "Saya kaget, tapi akhimya
pasrah saja," kata Bayu, yang menceritakan kembali peristiwa itu kepada Tempo,
sehari kemudian.
Penyidik langsung memeriksa Bayu malam itu. Ia ditangkap dengan barang bukti
400 ekor burung yang dikurung di dalam 43 boks plastik bekas buah. Di antara
burung liar itu, ada perenjak Jawa alias ciblek (Priniafamiliaris), trocok
(Pycnonotus goiavier), pleci (Zosterops flavus), dan kolibri ninja (Leptocoma
sperata). Bayu diduga bermaksud menyelundupkan burung-burung itu ke
rumahnya di Purwokerto, Jawa Tengah. "Namanya juga cari rezeki," ujamya.
Keesokan hari, polisi menyerahkan Bayu dan semua burung itu ke Balai
Karantina Pertanian Bandar Lampung. Bayu beruntung. Ia dilepaskan beberapa
hari kemudian. "Dia diberi pembinaan dan disuruh menulis surat pemyataan agar
tak mengulangi lagi perbuatannya," kata Kepala Kepolisian Sektor Kawasan
Pelabuhan (KSKP) Bakauheni Ajun Komisaris Ferdiansyah, Jumat, 4 September
lalu.
Sejak Januari hingga Agustus lalu, KSKP Bakauheni menangkal 32 ribu burung
liar yang akan diselundupkan melalui pelabuhan. Semua burung tersebut
diserahkan kepada petugas karantina. "Pengiriman burung liar itu ilegal karena
tak dilengkapi surat angkutan tumbuhan dan satwa dalam negeri," ucap Kepala
Balai Karantina Pertanian Bandar Lampung Muhammad Jumadh.
Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2019 tentang Karantina Hewan, Ikan, dan

Tumbuhan mewajibkan semua burung yang diambil dari hutan harus melewati
pemeriksaan petugas balai karantina. Bila dilanggar, hukumannya maksimal 10
tahun penjara dan denda paling banyak Rp 10 miliar.
Jika membawa hewan berstatus dilindungi, mereka akan dijerat dengan Undang
Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan
Ekosistemnya serta Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1999 tentang Kehutanan.
Pelanggar kedua aturan itu terancam hukuman maksimal lima tahun penjara.
Sepanjang 2020, ada sembilan penyelundup yang divonis hukuman empat-enam
bulan penjara di Lampung.
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F 161374%2Fbagaimana-penyelundupan-dan-r. . . 2/12

Keranjang-keranjang berisi burung selundupan yang berhasil digagalkan di Pelabuhan Merak,

Banten, Juli 2019. (foto: Flight Protecting Indonesia's Bird)
Namun ancaman pidana dan denda tak membuat penyelundup gentar. Jumlah
burung yang diselundupkan diperkirakan jauh lebih banyak dari yang ditangkal di
Bakauheni. Direktur EksekutifFlight: Protecting Indonesia's Birds, Marison
Guciano, memperkirakan ada 1 juta ekor burung yang ditangkap secara ilegal di
hutan Pulau Sumatera dalam setahun terakhir. Data ini diperoleh dari jumlah
penangkapan sepanjang tahun ditambah dengan kemungkinan burung yang lolos
dari pengawasan petugas.
Jika ditotal selama lima tahun belakangan, Marison menghitung ada sekitar 14
juta burung liar, termasuk di antaranya berstatus dilindungi, yang berpindah ke
Pulau Jawa lewat jalur darat, udara, dan laut. Ia menghitung angka itu dari data
penjualan 2.000-an toko burung di Sumatera dan Jawa yang dimiliki Flight. "Ini
karena permintaan dari komunitas burung kicau makin tinggi tiap tahun," ujamya.
Makhfudz Solaiman, pengusaha dan pendiri Asosiasi Penangkar Burung

Nusantara, memperkirakan ada 13-14 juta penggemar burung kicau di Indonesia.
Tingginya potensi pasar ini menambah daya tarik bisnis burung kicau.
"Perputaran uang di bisnis ini mencapai Rp 3-5 triliun per tahun," kata pria yang
akrab disapa Kang Ebod ini pada Rabu, 2 September lalu.
Menteri Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Teten Masduki mengatakan
perdagangan burung kicau melibatkan banyak pihak. Ada petemak, pemburu,
pedagang burung, perajin sangkar dan aksesori, produsen pakan dan obat-obatan,
serta pengelola kontes. "Komunitas kicau mania besar sekali dan ada di tiap
daerah," tutumya kepada Tempo, Selasa, 1 September lalu. Teten
menyelenggarakan lomba burung kicau Piala Menteri Koperasi dan UKM pada

Februari 2020. Ia juga yang mencetuskan Koperasi Komunitas Kicau Indonesia

untuk mewadahi para penangkar burung.
Bisnis ini kian mengancam populasi burung kicau, terutama burung asal
Sumatera. Kepala Balai Konservasi Sumber Daya Alam (BKSDA) Seksi III
Bandar Lampung-Bengkulu, Hifzon Zawahiri, mengatakan tingginya angka
permintaan burung kicau menyebabkan penyelundupan terns meningkat sejak dua
tahun lalu.
Permintaan tertinggi datang dari Jawa. Orang-orang yang terlibat dalam bisnis ini
menyukai burung asal Sumatera karena kicauannya lebih beragam. Salah satu
burung populer dan sering diperlombakan adalah kacer (Copsychus saularis).
"Mereka menyelundupkan burung kacer bisa sampai 1.200 ekor sekali kirim ke
Jawa. Bayangkan banyaknya pembeli di sana," kata Hifzon.
Penyelundupan diperkirakan berlangsung setiap hari, siang dan malam. Sesekali

mereka menyelundupkan burung kicau yang berstatus dilindungi, seperti cucak
hijau ( Chloropsis cochinchinensis), cililin (Platylophus galericulatus), dan
serindit Melayu (Loriculus galgulus), yang masih menjadi favorit penggemar
burung.
Tempo menemukan burung cucak hijau masih diperdagangkan di kawasan Curug,

Kepahiang, Bengkulu. Spanduk toko burung yang menjual cucak hijau juga
bertebaran di sekitar Bandar Lampung pada Juli lalu.
Tak semua penyelundupan bisa terungkap. Dalam sepekan, polisi bersama Balai
Karantina membongkar tiga-lima upaya penyelundupan. Marison Guciano
mengatakan penyelundupan yang lolos diperkirakan 20 kali lebih banyak dari
penangkapan penegak hukum. Ia mengacu pada informasi yang diperolehnya dari
para pedagang burung di berbagai provinsi.
Para penyelundup, menurut Marison, tak hanya menggunakan Pelabuhan

Bakauheni sebagai gerbang menuju Jawa. "Penyelundup memanfaatkan banyak
pelabuhan lain di Sumatera hingga bandara di Medan dan Batam," ujamya.
Untuk mengirim burung-burung liar, penyelundup menggunakan beragam modus.

Cara paling lazim adalah membawa burung lewat jalur lintas Sumatera. Para
pedagang menyelinapkan burung dengan memanfaatkan bus antarprovinsi.
Sebelum diberangkatkan, puluhan burung dijejalkan ke dalam kotak plastik bekas

penyimpan buah. Para penyelundup mengecoh petugas dengan menaruh kotak
kotak itu ke tempat tersembunyi di dalam bus.
Dari temuan Tempo, kotak-kotak itu disembunyikan di jok penumpang paling

belakang. Ada pula kotak yang disembunyikan di bagasi dekat roda dan mesin
bus. Cara ini kerap membuat burung mati tiba di tujuan. "Bisa setengah burung
mati karena terpapar panas mesin," kata Marison.
Cara terbaru: pedagang menyelinapkan burung dengan mencarter mobil pribadi.

Diah Bayu menyewa mobil temannya untuk menjemput burung dari para
pedagang di Bengkulu, Sumatera Barat, hingga Jambi. Ia menggunakan mobil
berkaca gelap. Bayu menutup kotak-kotak berisi burung dengan jaring paranet
berwama hitam. "Saya sewa mobil itu Rp 275 ribu sehari," ucapnya.
Modus pedagang berkocek lebih tebal lain lagi. Mereka mengirim burung melalui
kargo pesawat. Musokib, salah satu pedagang grosir burung kicau di Muaro
Jambi, mengatakan bandar udara di Medan menjadi lokasi yang paling sering
digunakan mengirim burung ke luar pulau. "Semua bisa 'diurus' kalau lewat
bandara di Medan," katanya kepada Tempo.
Namun ia tetap memilih jalur darat karena lebih hemat. Musokib mengaku kerap
menggunakan jasa "orang dalam" di berbagai instansi saat mengirim burung kicau
ke Jawa. Ia menyebutkan semua pedagang burung melakukan hal serupa agar
kirimannya tak dicegat petugas.
Musokib memanfaatkan jasa orang dalam untuk memantau situasi. Contohnya, ia

bisa mengetahui jadwal razia petugas di lapangan. "Kalau enggak gitu, kiriman
burung ndak biso lolos," ujar pria yang sudah tujuh tahun berdagang burung ini.
Mereka menyebut para "spion" itu dengan umang-umang.
Para pedagang tak ragu mengupah informan karena keuntungan penjualan burung
yang menggiurkan. Musokib membeli seekor pleci (Zosterops jlavus) seharga Rp
6.000-8.000 dari tangan pemburu atau pengepul. Ke pedagang di Jawa, ia
menjualnya dengan harga Rp 18 ribu.
Jika mengirim seribu pleci, Musokib bakal meraup untung hingga Rp 11 juta. Ia
menjamin setiap pengiriman burung pasti habis diborong pedagang di Jawa.
"Perputaran uang di bisnis burung kicau sangat cepat," katanya.
Meski gagal karena terendus polisi, Diah Bayu juga menggunakan jasa umang
umang. Mata-mata itu adalah petugas di Pelabuhan Bakauheni bemama Pawan. Ia
mengupah Pawan sebesar Rp 400 ribu saat melintas pos pelabuhan. Bayu
mengaku tak tahu asal instansi Pawan. "Dia enggak pakai seragam," tutumya.
Hifzon Zawahiri membenarkan keterlibatan peran petugas dalam penyelundupan

burung kicau. Ia menceritakan pengalamannya saat berusaha menyita burung
kicau yang dilindungi di bandara. Timnya malah dicegat petugas saat akan
memasuki bandara. "Namanya juga maling, mereka pasti lebih pintar dari kami,"
ucapnya.

•••
Menteri Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Teten Masduki (tengah) membuka Festival dan
Kompetisi Burung Berkicau Piala Menkop 1 di Bogor, Jawa Barnt, pada Ahad, 16 Februari 2020.
http://www.depkop.go.id
PULUHAN demonstran mendatangi sejumlah lokasi di Bandar Lampung,

pertengahan 2018. Mereka memprotes Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan
Kehutanan Nomor P.20 Tahun 2018 tentang Jenis Tumbuhan dan Satwa yang
Dilindungi yang ditandatangani pada Juni 2018. "Pedemo datang menumpang
mobil Toyota Fortuner dan Mitsubishi Pajero," kata Kepala BKSDA Bandar
Lampung Hifzon Zawahiri.
Protes senada bermunculan di kalangan tokoh "kicau mania"-sebutan bagi para

penggemar burung kicau-di Jakarta. Peraturan itu memasukkan murai batu
(Kittacincla malabarica), jalak suren ( Gracupica jalla), dan cucak rawa
(Pycnonotus zeylanicus) ke daftar burung dilindungi. Ketiganya merupakan jenis
burung favorit di berbagai kompetisi burung kicau.
"Tekanan" itu membuahkan hasil. Dua bulan setelah Peraturan Menteri

Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor P.20 disahkan, Menteri Lingkungan
Hidup Siti Nurbaya mengeluarkan ketiga spesies, ditambah anis-bentet kecil
(Colluricicla megarhyncha) dan anis-bentet Sangihe (Collurincincla
sangiherensis), dari daftar burung dilindungi lewat Peraturan Menteri Lingkungan
Hidup dan Kehutanan Nomor P.92 Tahun 2018.
Empat bulan berlalu, peraturan ini kembali berubah menjadi Peraturan Menteri
Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor P.106 Tahun 2018. Peraturan ini tetap
mengeluarkan kelima spesies itu dari daftar burung dilindungi. "Cucak rawa,
cucak hijau, dan kacer sangat disukai oleh kicau mania karena kualitas suaranya,"
tutur Menteri Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah Teten Masduki.
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F161374 %2Fbagaimana-penyelundupan-dan-r. . . 7/12

HENING KICAU
DI TANAH SUMATERA
JUMLAH burung kicau di Pulau Sumatera diperkirakan kian menyusut
karena perburuan ilegal. Meski belum memiliki data populasi burung,
organisasi nirlaba pemerhati burung, Flight: Protecting Indonesia's Birds,
memperkirakan jumlah burung kicau dari Sumatera berkurang sekitar 14
juta ekor dalam beberapa tahun terakhir. Sebagian di antaranya masuk
kategori hewan dilindungi. Banyak burung kicau dikirim,juga secara ilegal,
ke Jawa untuk memenuhi permintaan pedagang dan konsumen.
PENYITAAN BU RUNG KICAU DI SU MATERA (ekor)

2020
Januari Bu rung disita I Jenis burung dilindungi
9.BfeS
Februari
1"-610
Maret
J.r.27
April
1.zs,
Mei
1.366
Juni
6.618
Juli
7.971
1-14 Agustus
9.1r.D
BURUNG INDONESIA
2019 2020
1.777 spesies 1.791a spesies
Dilindungi: 557 spesies Dilindungi: 557 spesies
Kritis: 30 spesies Kritis: 30 spesies
Genting: 44 spesies Genting: 48 spesies
Rentan: 94 spesies Rentan: 96 spesies
Luasan Habitat
21,9
juta hektare
Dieksploitasi: Sekitar 14 juta ekor burung
dalam lima tahun terakhir

TEADEPAK DARI DAFTAA DILINDUNGI

Cucak rawa: sisa 600-1.700 ekor
Murai batu: tidak diketahui, diduga habis di hutan Jawa
Jalak suren Jawa: sisa 1-49 ekor
Anis-bentet kecil: tidak diketahui
Anis-bentet Sangihe: tidak diketahui
Lokasi: Pelabuhan Bakauheni, Lampung; Pelalawan, Riau; Bandar Udara Kuala Namu, Medan;
Belitung; Pekanbaru; Jambi
PENYITAAN 1 Juli 2020 8Juli 2020

BURUNG Lokasi: Pelabuhan Tanjung Priok, Jakarta Lokasi: Bandara Soekarno-Hatta,
KICAU Utara Banten
Asal: Belitung Asal: Palembang
SUMATERA Kolibri: 1.1147 ekor Murai batu: 90 ekor
DIJAWA Kacer: 2 ekor Cucak cungkok: 11 ekor
METODE MEMIKAT
Lembuatan
"
1. ,,. .... ,
'
lauan Riau
Pemburu
\'
menggunakan suara
burung dari perangkat
elektronik untuk
memikat burung
incaran supaya masuk
ke perangkap.
-�
DAMPAK PERDAGANGAN ILEGAL
\.
T Hasil perkebunan menurun
T Meledaknya populasi hama
T Ekosistem hutan terganggu
T Hutan makin sepi dari kicauan
T Kepunahanjenis burung tertentu
ALUA PEADAGANGAN
Pemikat/pemburu • Pengepul • Pedagang
Pengirim • Pedagang/penampung di • Pembeli

PulauJawa
Pemilik burung kicau:

13-14 jutaorang
NILAI BISNIS
Rp 3-5 triliun
pertahun
HAAGAIUAL
Kolibri:
dari pemikat
ApS.000
ke pembeli
Ap 20-JO ribu per ekor
Cucak hijau:
dari pemikat
Ap r.oo-soo ribu,
ke pembeli
Ap 800 ribu-1,S jula
Murai batu (ternakan):
Ap 2,S-10 jula
Lomba Burung Favorit
Pentet/bentet kelabu
Murai batu, Cucak hijau
Kacer/kucica kampung
PASAR FAVORIT
» Pasar Burung Pramuka dan Jatinegara, OKI Jakarta
» Pasar Burung Depok, Solo, Jawa Tengah
HUKUMAN
Pasal 21 ayat 2 Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang
Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya
....••••P,melukai,membunuh,m•nyimpan,memilild
m•melihar•,m•npn1kut,d•n m•mperni•pkan tf8nl sat••
dilindun1i d•••m k•adaan hidup."
Ancaman: penjara maksimal 5 tahun dan denda maksimal Rp 100 juta
Pasal 50 ayat 3 Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1999 tentang

Kehutanan
....••••uarkan,memb•••,dan m•n1an1kut tumbuh-tumbuhan
dan •••• liar y•n1 tid•k dilindun1i und•n1-und•ns y•n1 beru••
dari k•w•san hutan tanp• izin pejabat tf8n1 berwe•n1."
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F161374%2Fbagaimana-penyelundupan-dan-. . . 10/12
Ancaman: penjara maksimal 10 tahun dan denda maksimal Rp 5 miliar
Pasal 33 Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2019 tentang Karantina

Hewan, lkan, dan Tumbuhan
..Setiap orang yang memasukkan hewan. ikan. dan tumbuhan
ke satu d•rah wajib melaporkan dan menyerahkannya untuk
penpwasan dan penpndalian ke pejabat Balai Karantina
setempat...
Ancaman: penjara maksimal 10 tahun dan denda maksimal Rp 10 miliar
NASKAH: MUSTAFA SILALAHI

SUMBER: LEMBAGA ILMU PENGETAHUAN INDONESIA, FLIGHT: PROTECTING INDONESIA'S BIRDS, BURUNG INDONESIA,
WAWANCARA
Teten mengakui pemah menemui Menteri Siti. "Saya bertemu dengan Ibu Menteri
sepintas saja. Itu pun membicarakan soal budi daya burung kicau," ujamya. Ia
menyanggah mempengaruhi Menteri Siti untuk mengubah peraturan.
Direktur Jenderal Konservasi dan Sumber Daya Alam dan Ekosistem Wiratno tak
merespons permintaan wawancara Tempo hingga Sabtu, 5 September lalu.
Direktur Konservasi Keanekaragaman Hayati Indra Exploitasia juga tak
menjawab. Adapun Direktur Pencegahan dan Pengamanan Rutan Sustyo Iriyono
enggan berkomentar. "Mohon maaf, kali ini belum bisa, ya," kata Sustyo lewat
pesan aplikasi WhatsApp saat ditanyai soal penyelundupan burung kicau dan
adanya "tekanan" dalam perubahan Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan
Kehutanan Nomor P.20 Tahun 2018.
Direktur Eksekutif Flight: Protecting Indonesia's Birds, Marison Guciano,

mengatakan Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor P.106
menunjukkan pemerintah peduli pada kelestarian burung liar. Ia menganggap
pencabutan lima spesies burung dari daftar dilindungi justru memberi angin bagi
para penyelundup dan penggemar burung kicau. "Sekarang ini populasi burung
jauh berkurang akibat eksploitasi," ucapnya.
Birdlife International mencatat populasi cucak rawa saat ini hanya 600-1. 700 ekor
di alam liar. Jumlah jalak suren lebih kecil lagi, hanya 49 ekor.
Peneliti dari Burung Indonesia, Ganjar Cahyo Aprianto, mengatakan populasi

burung anis-bentet Sangihe hanya tinggal 50-249 ekor. Burung ini, kata dia, cuma
bisa berkembang biak di hutan. "Anis-bentet Sangihe itu masuk kategori kritis.
Seharusnya dilindungi," tutumya.
Peneliti burung dari Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia, Dewi Malia

Prawiradilaga, menyebutkan penelitian timnya tahun lalu menyimpulkan
perdagangan cucak rawa, murai batu, dan burung liar lain sudah mengancam
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F161374%2Fbagaimana-penyelundupan-dan-. . . 11 /12

populasi di Sumatera. "Penangkapannya terlalu berlebihan," ujar guru besar

bidang riset zoologi ini.
Burung berperan penting dalam penyerbukan bunga dan penyebaran biji di hutan.
Mereka juga bertugas sebagai pengendali hama. Dewi mengatakan menurunnya
populasi burung turut mengancam keseimbangan ekosistem hutan.
Ia merasakan sendiri hutan di Sumatera kian sepi dari kicauan burung. "Makin
populer suatu jenis burung kicau, makin langka keberadaannya di alam," katanya.
MUSTAFA SILALAHI, HENDRY SIHALOHO (BANDAR LAMPUNG)
Burung kicau Penyelundupan burung kicau Pulau Sumatera Kementerian

Lingkungan Hidup
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F 161374%2Fbagaimana-penyelundupan-dan-. . . 12/12

9/6/2020 Cara Pemburu Burung Kicau Menjerat Buruannya di Hutan Sumatera - Hukum - majalah.tempo.co
Cara Pemburu Burung Kicau

Menjerat Buruannya di Hutan
Sumatera
Burung-burung hasil selundupan dari Lampung ditangkap tim gabungan dibantu FLIGHT, 10
November 2019. / Flight Protecting Indonesia's Bird
• Para pemburu burung mulai kesulitan mencari burung..
• Pemikat menikmati basil paling sedikit dari perdagangan ilegal burung kicau.
21657
• Omzet pedagang burung bisa miliaran rupiah per tahun..
BURUNG trocok (Pycnonotus goiavier) sebesar ibu jari orang dewasa

mengepakkan sayap ke segala arah. Ia tak bisa terbang. Kedua kakinya menempel
di ranting semak di kawasan hutan lindung Konak, Jalan Lintas Taba Penanjung,
Kabupaten Kepahiang, Bengkulu. Jumat sore, 3 Juli lalu, burung itu terperangkap
di lem tikus yang dioleskan ke ranting.
Dari jarak sekitar 20 meter, Afrizal, 43 tahun, yang meracik dan mengoleskan
lem, mendekati burung berkelir hijau dan cokelat muda itu. Ia membekap trocok
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F161353%2Fcara-pemburu-burung-kicau-menje... 1/5

itu, lalu melepaskan cakamya dari lem. Sejenak memperhatikan burung itu,
Afrizal lalu melemparkannya ke udara. "Jenis kelaminnya betina, biar ia bertelur
saja," ujamya kepada Tempo yang mengikuti aktivitasnya. "Lagian terlalu murah
kalau dijual."
Warga Kota Bengkulu itu berangkat ke hutan lindung Konak untuk berburu
burung kicau sejak siang. Afrizal salah satu pemikat-sebutan untuk pemburu
burung-senior di wilayah Bengkulu. Dia sudah puluhan tahun memburu burung.
Di lengan kanannya tertoreh tato burung merak. Namun, dengan berbagai
pengalamannya, hari itu dia pulang tanpa hasil. Hujan gerimis di sekitar hutan
sepanjang hari membuat burung jarang muncul.
Itu sebabnya wajahnya tampak murung sore itu. Afrizal mengaku memikat
burung demi menafkahi keluarganya. Memikat burung, kata dia, cuma bisa
menutupi kebutuhan dapur. "Tak akan bisa naik haji," ujamya. Bersama istri dan
tiga anaknya, Afrizal mengontrak rumah petak di Kota Bengkulu. Jika tak masuk
hutan, dia kerap bekerja serabutan.
Afrizal sempat menikmati masa jaya menjadi pemikat burung kicau beberapa
tahun lalu. Puluhan burung kicau bisa ditangkapnya dalam sehari. Selain
menangkap trocok, ia biasa menangkap puluhan kolibri ninja (Leptocoma
spreata), pleci (Zosteropsflavus), dan berbagai jenis burung lain. Afrizal menjual
burung-burung jantan itu kepada pengepul dengan harga Rp 4.000-6.000 per ekor.
Jika bemasib baik, ia bisa membawa pulang hingga Rp 200 ribu, setidaknya tiga
kali dalam sepekan.
Pendapatannya kini berkurang hingga separuh. Penyebabnya: burung-burung

kicau bersarang lebih jauh ke dalam hutan. Jumlahnya pun sudah berkurang. Dua
tahun lalu, Afrizal cukup memikat burung dari pinggir hutan. Kini dia
membutuhkan waktu dua jam berjalan kaki menerobos hutan lindung demi
menemukan habitat burung.
Agung, pemikat di kawasan Kabupaten Dharmasraya, Sumatera Barat, merasakan

hal serupa. Meski wilayah perburuannya berdekatan dengan hutan Taman
Nasional Bukit Tiga Puluh, mencari burung di kawasan itu lebih susah setidaknya
setahun belakangan. "Pleci itu burung yang gampang ditemui di semak-semak,
tapi sekarang sudah susah," tutumya, Kamis, 3 September lalu.

Afrizal, 43 tahun, pemburu atau pemikat burung kicau asal Bengkulu, saat memperagakan cara
memikat burung menggunakan lem khusus di hutan kawasan Kepahiang, Bengkulu, 3 Juli 2020.
Tempo/Mustafa Silalahi
Apalagi pembalakan liar makin marak di sekitar hutan. Pohon-pohon tempat

burung bersarang pun ikut menyusut. Suara gergaji mesin para pembalak, kata
Agung, membuat burung takut. Para pemikat ikut takut masuk ke hutan karena
hewan buas semacam beruang dan harimau sering turun gunung akibat
pembalakan. Agung mengaku sering bertemu dengan ular besar di pepohonan saat
memikat burung. "Berburu burung ini sekarang taruhannya nyawa," ujamya.
Agung kerap menyimpan sendiri hasil buruannya karena merasa sayang menjual
burung yang diperolehnya dengan susah payah.
Menjerat buruannya, Agung tak hanya menggunakan lem. Sesekali dia menjerat
burung dengan jaring yang diikat di atas pohon. Agar burung berdatangan, dia
menggunakan rekaman suara burung dari telepon seluler yang diletakkan di dekat
perangkap. Metode ini menggantikan metode memikat lawas yang meletakkan
burung hidup di dekat perangkap demi memancing kedatangan burung lain.
Direktur Komunikasi Flight: Protecting Indonesia's Birds, Nabila Fatma,

mengatakan berkurangnya populasi burung kicau di sekitar hutan Pulau Sumatera
karena masifnya penangkapan dan penyelundupan ke Pulau Jawa. Dalam sehari,
rata-rata 3.250 burung ditangkap di hutan. Flight memperkirakan, dalam setahun
belakangan, burung kicau Sumatera berkurang lebih dari 1 juta ekor karena
perburuan ilegal.
Afrizal tak membantah fenomena ini. Namun dia tetap berburu karena permintaan
burung kicau masih tinggi. Sesekali ia berburu burung yang dilindungi karena
harganya lebih mahal. Jika menangkap burung cililin (Platylophus galericulatus),
misalnya, ia menjualnya Rp 400 ribu. Di tangan pedagang, harga burung itu bisa

lebih dari dua kali lipatnya. Afrizal sadar cililin masuk kategori hewan dilindungi.
Ketahuan memburunya bisa dipidana maksimal 5 tahun dan denda hingga Rp 100
juta. "Tapi keluarga aku harus dikasih makan," katanya.
Memburu cililin atau cucak hijau (Chloropsis cochinchinensis) dibutuhkan

keringat lebih deras. Afrizal harus menginap di tengah hutan karena habitatnya
berada di punggung bukit berpohon lebat. Menurut dia, status cililin yang
dilindungi justru membuatnya makin dicari dan bertambah mahal.
Meski demikian, harga tinggi itu tak membuat pemikat lebih sejahtera. Nabila
Fatma mengatakan para pemburu burung-jumlahnya diperkirakan puluhan orang
dan tersebar di berbagai penjuru Sumatera-hidup pas-pasan karena berada di
rantai terbawah perburuan dan penyelundupan burung kicau. "Keuntungan
terbesar ada di para pengepul dan pedagang," ujamya.
Harga burung kicau yang diperoleh para pemikat bisa berkali lipat ketika berada
di tangan pedagang. ltu sebabnya, omzet seorang pedagang burung bisa mencapai
ratusan juta rupiah per bulan atau miliaran rupiah per tahun. Pedagang burung di
Bandar Lampung yang biasa dipanggil Nur Kios membenarkannya. Dalam
seminggu, dia bisa menjual ribuan burung.
Nur pemah berurusan dengan Balai Karantina dan Balai Konservasi Sumber Daya
Alam Bandar Lampung karena dituduh menyelundupkan burung kicau ke Pulau
Jawa. Burung-burung dagangannya yang diduga ilegal pun disita. Memiliki
beberapa kendaraan, Nur menjual salah satu mobilnya kepada pengepul di salah
satu daerah di Sumatera untuk menutup kerugian akibat penyitaan itu. Peristiwa
itu tak membuat dia kapok. "Saya ini pedagang resmi dan terdaftar yang harus
merangkak lagi," ucapnya.
Pemikat seperti Afrizal tak merasa iri melihat kemakmuran para pengepul. Untuk
menjadi pedagang atau pengepul burung kicau, kata dia, harus memiliki modal
besar. Afrizal merasa tak bisa menjadi pedagang karena tak memiliki jaringan
pembeli, baik di Bengkulu maupun di Jawa.
Sejauh ini, ia hanya mampu "naik level" menjadi koordinator pemikat. "Kalau
ada yang memesan burung, tinggal saya kerahkan pemikat lain," ujamya.
Pendapatannya tetap saja kecil karena harus berbagi hasil dengan pemikat lain.
Bedanya, ia tak perlu sering-sering masuk-keluar hutan lagi.
MUSTAFA SILALAHI
Burung kicau Penyelundupan burung kicau Pulau Sumatera

9/6/2020 Pengakuan Penyelundup Burung Kicau dari Sumatera ke Jawa yang Menyuap Petugas - Hukum - majalah.tempo.co
Pengakuan Penyelundup
Burung Kicau dari Sumatera ke
Jawa yang Menyuap Petugas
Penyelundup burung kicau Sumatera, Diah Bayu, 42 tahun, di Bandar Lampung, 6 Juli 2020. (Joto:
TEMPO/Mustafa Silalahi)
KEPOLISIAN Sektor Kawasan Pelabuhan Bakauheni, Lampung, menangkap

Diah Bayu, 42 tahun, bersama sopimya saat melewati pos penjagaan pada Selasa,
7 Juli lalu. Ia ketahuan membawa sekitar empat ratus ekor burung kicau dari
berbagai daerah di Sumatera. Sepekan sebelumnya, perjalanan pria asal
Purwokerto, Jawa Tengah, itu sudah terpantau polisi.
Nama pedagang burung itu masyhur di kalangan para pemikat dan pengepul
burung di Lampung, Bengkulu, Riau, dan Jambi. Pada Juni lalu, Bayu
menghubungi jejaringnya dan menyatakan siap menampung berbagai burung
kicau, berapa pun jumlahnya. Sebagian di antaranya masuk kategori dilindungi,
seperti enggang, cililin, dan cucak hijau. Saat diperiksa polisi dan penyidik Balai
Karantina Bandar Lampung, dia mengaku sebagai pedagang ayam dan burung
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F 161351%2Fpengakuan-penyelundup-burung-ki. . . 1/3
dara dengan modal belasan juta rupiah. Dia pun berjanji tak akan mengulangi
perbuatannya.
Awai September lalu, petugas kembali menciduk pria berambut gondrong itu saat
melintasi pos Pelabuhan Bakauheni. Sebelumnya, petugas gabungan menerima
kabar Bayu lagi-lagi berkeliling daerah di Sumatera untuk membeli burung pada
akhir Agustus lalu. Namun dia tak membawa satu ekor pun burung dalam
mobilnya saat dicegat sehingga dilepaskan oleh polisi. Kepada wartawan Tempo,
Mustafa Silalahi, seusai pemeriksaan pertama di Bandar Lampung, Rabu, 8 Juli
lalu, Bayu mengaku memiliki umang-umang-sebutan bahasa setempat untuk
informan bayaran.
Kenapa Anda menyelundupkan burung kicau ke Pulau Jawa?

Burung di Jawa barangnya sedikit. Memang ada banyak, tapi di Pasar Pramuka
(Jakarta Timur). Kalau dibawa ke daerah lain di Jawa, untungnya tipis.
Dari mana burung kicau itu diperoleh?

Saya ke tempat pengepul di berbagai daerah naik mobil. Sebelum datang, saya
memesan ke mereka. Ada juga yang pesan ke pemikat.
Ada pasar burung juga di Solo. Mengapa tidak beli di sana?

Kalau di sana, udah masuk pedagang gede. Di sana grosiran. Burung asal
Sumatera di sana biasanya dikirim pakai pesawat.
Peminatnya burung asal Sumatera di Jawa banyak?

Penggemamya banyak, dari berbagai usia. Makanannya pun mudah, cukup air
gula bisa gacor (berkicau). Saya sampai menjualnya dari Purwokerto ke
Probolinggo (Jawa Timur). Susah mencari burung-burung kecil di Jawa. Kalau
yang besar lebih murah karena hasil petemakan di Jawa.
Untuk apa burung-burung kecil itu?

Biasanya dipakai untuk masteran (untuk memancing burung lain lebih berkicau).
Ada juga yang dipelihara sendiri.
Berapa harga burung itu Anda beli dari pemikat dan harga jualnya?
Kalau burung kolibri saya beli Rp 5.000. Saya jual dengan harga Rp 20-30 ribu.
Burung apa saja yang Anda selundupkan?

Burung-burung kecil saja, kolibri, trocok, kinoi, macam-macam. Pemah juga
menjual burung cucak jenggot blorok. Saya jual Rp 700 ribu.
Kami mendapatkan informasi bahwa Anda masih memesan burung enggang

dan burung dilindungi lainnya?
Enggak berani lagi, Om. Besar risikonya kalau ketahuan menjualnya.
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F161351%2Fpengakuan-penyelundup-burung-ki. . . 2/3
Burung di dalam boks yang Anda bawa banyak yang mati. Kenapa?
Itu memang risiko. Makanannya sudah disediakan di dalam kotak. Sudah dihitung
sebagai kerugian. Biasanya mati karena lemas saat ditangkap. Bisa juga
kepenuhan di dalam kotak.
Anda bekerja sama dengan petugas?

Ada penegak hukum. Namanya Pawan, orang Bakauheni. Dia enggak pakai
seragam. Saya bayar petugas Rp 400 ribu supaya bisa meloloskan burung
melewati pos jaga. Dulu pemah dibantu dia juga.
Burung kicau Penyelundupan burung kicau Pulau Sumatera
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Fhukum%2F161351%2Fpengakuan-penyelundup-burung-ki. . . 3/3

9/6/2020 Bagaimana Kaum Muslim dan Warga Selandia Baru Bersatu Setelah Tragedi Christchurch - lnternasional - majalah.tempo.co
Bagaimana Kaum Muslim dan

Warga Selandia Baru Bersatu
Setelah Tragedi Christchurch
Karban penembakan Masjid di Christchurch yang selamat, mendengarakn putusan pengadilan atas
Brenton Tarrant, di Christchurch, Selandia Baru, 27 Agustus 2020. Reuters/Stirnger
• Pelaku penembakan di Christchurch, Selandia Baru, divonis hukuman penjara
seumur hidup..
• Umat Islam di Christchurch berusaha menata kembali hidupnya meski masih
didera trauma.21657
• Pemerintah dan warga Selandia Baru memberikan dukungan besar untuk
komunitas muslim di negara itu..
BEBERAPA hari seusai penernbakan rnassal di Christchurch, Selandia Barn,

Dietce Apriani pergi ke sebuah toko swalayan. Perernpuan berhijab itu
rnenernukan suasana yang tak biasa di sana. Pegawai toko tiba-tiba langsung
rnengharnpiri dan rnenanyakan kabarnya. Dia juga rnenawarkan diri untuk
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161356%2Fbagaimana-kaum-muslim-da... 1/6

membantu Dietce mencarikan keperluannya. "Empati seperti itu ada di mana-

mana saat itu dan sampai sekarang. Hal itu sangat membantu umat Islam bangkit
lagi," kata Dietce saat dihubungi Tempo pada Selasa, 1 September lalu.
Negeri itu terguncang ketika Brenton Tarrant menyerbu Masjid Al-Noor dan
Linwood Islamic Center di Christchurch pada 15 Maret 2019. Berondongan
senapan serbu semiotomatis laki-laki 29 tahun asal Grafton, Australia, itu
menewaskan 51 muslim yang sedang menunaikan salat Jumat di kedua masjid.
Pengadilan Christchurch menjatuhkan hukuman penjara seumur hidup tanpa

kemungkinan bebas dengan jaminan kepada Tarrant pada Kamis, 27 Agustus lalu.
Ini hukuman terberat pertama dalam sejarah negeri itu. Dia terbukti melakukan 51
pembunuhan dan 40 upaya pembunuhan serta melanggar Undang-Undang
Antiterorisme. "Kejahatanmu begitu keji sehingga kalaupun kau dibui sampai
meninggal, itu belum memenuhi persyaratan hukuman," kata hakim Cameron
Mander saat menjatuhkan vonis.
Beberapa hari sebelum vonis, 66 penyintas dan anggota keluarga korban

memberikan pemyataan dalam sidang yang disiarkan secara langsung. Gamal
Fouda, imam Masjid Al-Noor, menjadi orang pertama yang memberikan
pemyataan. "Ada banyak pernbahan dalam komunitas kami, tapi saya mencintai
Selandia Barn dan masyarakat menunjukkan cinta dan dukungannya kepada
kami," tutumya. "Komunitas ini justru menjadi lebih erat karena tindakan jahat
Anda," ujamya kepada Tarrant, yang berada beberapa meter darinya.
Sejumlah warga negara Indonesia menjadi korban serangan itu. Lilik Abdul
Hamid tewas dalam serangan di Al-Noor. Lima orang lainnya yang tengah berada
di masjid itu berhasil meloloskan diri. Di Linwood, Zulfirman Syah dan putranya,
Roes Syah, terluka setelah ditembaki. Zulfirman, yang sempat pingsan setelah
tertembak karena melindungi putranya, berangsur sembuh setelah menjalani
operasi untuk mengeluarkan pelurn di lima lokasi di tubuhnya.
Trauma masih membekas di kalangan penyintas dan keluarganya. Menurut Duta

Besar Republik Indonesia untuk Selandia Barn, Tantowi Yahya, pemerintah
negeri itu telah memberikan pendampingan dan konseling bagi para korban,
termasuk warga Indonesia. "Kami terns berkomunikasi dan mereka tahu bahwa
Kedutaan pasti siap membantu," ucapnya kepada Tempo lewat sambungan telepon
pada Senin, 31 Agustus lalu.
Kementerian Kesehatan bersama Dewan Kesehatan Distrik Canterbury

memberikan bantuan penanganan kesehatan mental kepada para korban. Mereka
memperluas akses ke klinik serta menyediakan psikolog muslim, penerjemah
read://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161356%2Fbagaimana-kaum-muslim-da... 2/6
delapan bahasa, dan pelayanan daring (online). Mereka juga bekerja sama dengan
lembaga pemerintah setempat dan komunitas muslim.
Feroze Ditta, yang tertembak dalam serangan di Al-Noor, menilai pengadilan dan
pelayanan yang mendukung para korban berjalan baik. "Saya kira mereka telah
bekerja secara brilian. Sebagian orang sudah bertemu dengan konselor, sebagian
ke psikolog klinis, dan sebagian memilih tak melakukannya. Setiap orang
berbeda-beda dalam perjalanan ini," katanya kepada Otago Daily Times.
Upaya memulihkan diri dari trauma juga dilakukan Dietce bersama keluarga Lilik
Abdul Hamid, teknisi maskapai penerbangan Air New Zealand. Bersama istrinya,
Nina Rusmini, Lilik tinggal berdekatan dengan keluarga Dietce. Lilik dan Nina
sudah tinggal di sana selama 16 tahun. Mereka pula yang membantu Dietce
beradaptasi di kota itu ketika Dietce tiba 13 tahun lalu. Saking akrabnya, Dietce
menganggap Lilik dan Nina seperti orang tua sendiri. "Ketika anak saya lahir,
mereka mendampingi dan akhimya ikut dipanggil 'Aki' dan 'Nini'," ucap Dietce,
yang bekerja di perusahaan ekspedisi di dekat Bandar Udara Christchurch.
Sejumlah kobran selamat dari penemabakan Brenton Tarrant, memberikan kesaksia di depan
Pengadilan Tinggi Christchurch, Selandia Baru, 24 Agustsu 2020. Reuetrs/Pool.
Kematian Lilik menjadi pukulan besar bagi Dietce. Apalagi kala itu dia juga
tengah merawat anaknya yang menderita kanker. Sehari sebelum tragedi
penembakan, Dietce mendapat kabar dari rumah sakit bahwa kanker anaknya
tidak bisa disembuhkan. Lilik pun datang ke rumah Dietce untuk memberikan
dukungan moral. Dietce meminta bantuan Lilik, yang rutin menunaikan salat
Jumat di Al-Noor, untuk menanyakan soal urusan pemakaman kepada pengurus
masjid. Laki-laki 58 tahun itu mengatakan akan memberikan kabar secepatnya.
Namun yang datang justru kabar kematian Lilik. "Saya kaget betul, kepikiran
terns sama Ibu Nina, jadi langsung ke rumahnya," ujamya.
Dietce bersama keluarganya terns mendampingi Nina. Apalagi jenazah Lilik barn
dipulangkan tiga hari kemudian karena keperluan autopsi. Anak Dietce meninggal
beberapa bulan kemudian. Mengobrol dan melakukan kegiatan bersama menjadi
jalan keluar Dietce dan Nina untuk memulihkan diri dari trauma. Rumah Nina
pun tak pemah sepi karena beberapa kawan dan mahasiswa Indonesia kerap
berkunjung. "Bagaimanapun, orang yang kehilangan belahan jiwanya pasti ada
momen merasa sakit. Tapi syukurlah banyak orang, apalagi warga Indonesia, yang
selalu mendukung dia," ucap Dietce.
Kehidupan yang dijalani masyarakat, terntama komunitas muslim di kota itu, juga
beranjak kembali normal. Sepekan setelah tragedi, mereka berbondong-bondong
menggelar salat Jumat. Banyak warga lain datang untuk menyampaikan dukungan
dan penghargaan kepada umat Islam di dua masjid itu. Para perempuan bahkan
datang dengan mengenakan kerndung sebagai bentuk penghormatan.
Islam kemudian menjadi topik yang hangat diperbincangkan. Menurut sensus

penduduk 2018, ada lebih dari 57 ribu muslim di negara itu atau sekitar 1 persen
dari total populasi. Asosiasi Muslim Intemasional Selandia Barn melaporkan tiga
lima orang masuk Islam setiap hari sejak insiden penembakan. Kajian Ayca
Arkilic, peneliti politik di Te Herenga Waka-Victoria University of Wellington,
menunjukkan banyak orang, khususnya dari suku Maori, penduduk asli negeri itu,
yang masuk Islam karena kemiripan budaya suku dan ajaran.
Masjid Linwood kini diperluas dan dibangun kembali berkat berbagai sumbangan
masyarakat sejak Maret lalu. Arsitektumya campuran budaya Islam dan Maori.
Konstrnksinya mengikuti praktik pembangunan berkelanjutan, yang
menggunakan kayu dan tenaga kerja lokal. Panel surya akan dipasang untuk
menghasilkan listrik tambahan yang juga dapat dimanfaatkan penduduk sekitar.
"Bangunan ini akan menjadi ikon," tutur Mazhar Syed Ahmed, arsitek yang
selamat dari serangan dan kini ikut menangani pembangunan masjid itu.
Christchurch Penembakan Masjid
@ Masjid Al Noor --- Linwood Masjid

Auck land
44 orang meni . ggal 7 o rang meninggal
•
Wellington
@
l�agley
ark
r
:
Christchurch Kated ral
0 5
km
Karban
► Meninggal 51 orang
(47 laki-laki, 4 perempuan)
► Terluka 50 orang
► Asal korban meninggal

• • • • • • • • •
Pakistan
. . .. .. . .. .
111111111111111111111111111
India 111111111111111111111
• • • • •
Bangladesh 111 111111111111
• • • •
Mesir 1 11111111111
• • •
Uni Emirat Arab 111111111
• • •
Fiji 111111111
. .
Somalia 111111
• •
Suriah 111111
•
Indonesia 111
•
Yordania 111
•
Kuwait 111
•
Selandia Baru 111
• • • • • • • • • • • •
Lain-lain 111111111111111111111 111111111111111
Warga Cass Bay Reserve menanam 51 pohon yang memperindah kawasan Pony
Point sebagai peringatan atas insiden itu pada Ahad, 30 Agustus lalu. Jenny
Healey, ketua komite Cass Bay Reserve, menyatakan penanaman itu rnerupakan
prakarsa teman-teman Sayyad Milne, remaja 14 tahun yang tewas tertembak di

Masjid Al-Noor. Milne adalah pelajar di Cashmere High School dan tinggal di
kawasan ini bersama kedua orang tuanya.
Dietce mengatakan apa yang dilakukan masyarakat Selandia Barn itu

menunjukkan sikap terbuka mereka kepada orang asing dan yang berbeda
keyakinan. Apalagi Perdana Menteri Jacinda Ardem dan pemerintah memberikan
dukungan yang besar bagi kaum muslim. "Kami ikut merasa aman," katanya.
Carissa Paramita, warga Indonesia yang tinggal di Auckland, mengatakan

dukungan masyarakat sangat membantu komunitas muslim untuk merasa menjadi
bagian dari sebuah keluarga besar. Semua orang bernsaha merangkul umat Islam
untuk mengurangi trauma mereka. Banyak orang juga menjadi lebih tertarik
belajar tentang Islam dan komunitas muslim. "Diskusi (mengenai Islam) menjadi
terbuka dan pemahamannya bertambah, jadi lebih enak," ucap Paramita.
Makin banyak orang yang juga menyambangi masjid-masjid, terntama ketika tiba
acara "open day". Dalam acara ini, masjid dibuka untuk umum agar masyarakat
bisa menikmati tur, pameran, diskusi, dan literatur tentang Islam. "Dulu yang
datang cuma puluhan orang, sekarang sudah ratusan. Jadi perhatian orang kian
besar," tutur Paramita, yang tinggal di negeri itu sejak 2014.
Tantowi Yahya mengatakan ada dua pernbahan besar yang terjadi seusai tragedi
penembakan. Pertama, ikatan umat Islam yang berasal dari berbagai bangsa justru
makin erat. Mereka seperti ingin menunjukkan bahwa tak perlu takut lagi meski
sudah mengalami teror. Kedua, solidaritas antar-umat beragama kian kuat. "Ini
sekaligus menggagalkan tujuan pelaku teror yang ingin memecah-belah dan
memancing rasa takut umat Islam," ujamya.
GABRIEL WAHYU TITIYOGA (REUTERS, RNZ, AP, NEWSROOM, ALJAZEERA, OTAGO DAILY
TIMES)
Toleransi Penembakan Selandia Barn
9/6/2020 Bagaimana Perempuan Juru Runding Perdamaian dengan Taliban Menghadapi Serangan dan Teror - lnternasional - majalah.tempo.co
Bagaimana Perempuan Juru

Runding Perdamaian dengan
Taliban Menghadapi Serangan
dan Teror
Seorang ibu dan anak perempuan mencari perlindungan kepada tentara Amerika Serikat, di
Kandahar, Afghanistan, November 2015. Reuters/Tim Wirbone
• Aktivis perempuan Afganistan, Fawzia Koofi, dan putrinya lolos dari maut
dalam tragedi penembakan di dekat Kota Kabul..
• Memperjuangkan isu dan hak perempuan dalam perundingan perdamaian
pemerintah Afganistan dengan Taliban.21657
• Sejumlah aktivis perempuan di Afganistan tak menyerah meski mendapat
tekanan hingga ancaman pembunuhan..
LUKA bekas tembakan di tangan kanan Fawzia Koofi masih dibebat. Berhari-hari
setelah serangan kelompok bersenjata yang hampir merenggut nyawanya pada 14
Agustus lalu, politikus dan pejuang hak asasi perempuan Afganistan itu masih
dihantui mimpi buruk. Koofi mengingat putrinya, Shuhra, yang terns
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161358%2Fbagaimana-perempuan-ju ru-... 1/5

menggenggam tangannya yang berdarah dalam perjalanan ke rumah sakit di

Kabul. "Dia terus memintaku tak menutup mata," kata perempuan 45 tahun itu.
Selesai menjalani perawatan di rumah sakit di Kabul, Koofi memutuskan

langsung kembali bekerja. Seperti dilaporkan Reuters pada Jumat, 28 Agustus
lalu, Koofi akan kembali ke meja perundingan menghadapi Taliban, kelompok
milisi Islam yang pemah berkuasa di Afganistan selama 1996-2001.
Koofi adalah satu dari lima perempuan dalam delegasi pemerintah Afganistan
yang bemegosiasi dengan tim Taliban, yang seluruhnya berisi laki-laki. Mereka
mendapat tugas dari pemerintah untuk menjamin hak-hak perempuan tidak
dikorbankan selama perundingan. Perundingan itu akan dimulai pekan ini di
Doha, Qatar. "Kehadiran perempuan Afganistan dalam pertemuan dengan Taliban
menunjukkan bahwa kami mendukung kemerdekaan, kesetaraan, dan hak asasi
perempuan," ujar lulusan Geneva School of Diplomacy, Swiss, itu.
Pemerintah berusaha mencapai kesepakatan damai dengan Taliban. Amerika

Serikat, yang menginvasi Afganistan pada 2001 untuk menggulingkan rezim
Taliban, adalah penyokong utama upaya negosiasi ini. Perundingan itu dinilai bisa
mengakhiri konflik berdarah yang mendera negeri tersebut dalam empat dekade
terakhir.
Namun Afganistan masih dibelit perpecahan dan konflik. Dalam beberapa tahun
terakhir, Taliban terus menambah kekuatan dan memperluas wilayah
kekuasaannya. Pasukan pemerintah kerepotan membendung tekanan Taliban
karena tak lagi mendapat sokongan penuh militer Amerika Serikat, Uni Eropa,
dan Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO).
Jalan menuju perundingan dibuka dengan sejumlah komitmen setiap pihak. Sesuai
dengan kesepakatan, Amerika menarik pasukannya dan hanya menyisakan sekitar
8.600 personel militer dari sebelumnya sekitar 12 ribu prajurit. Lima pangkalan
militemya juga sudah ditutup.
Adapun pemerintah berjanji melepaskan 5.000 milisi Taliban dari tahanan.

Taliban, sebaliknya, akan melepaskan 1.000 prajurit dan pejabat pemerintah yang
mereka sandera. Sejauh ini, pemerintah telah melepaskan sekitar 4.500 tahanan
Taliban. Sisanya masih ditahan karena dinilai telah melakukan kejahatan berat.
Serangan terhadap Koofi diduga terkait dengan kegiatannya yang menentang

Taliban. Dalam perjalanan pulang ke Kabul setelah mengunjungi Provinsi Parwan
di utara Afganistan, mobil yang ditumpangi Koofi dan Shuhra dikepung
sekelompok pria bersenjata pada Agustus lalu. Berondongan peluru menyiram
mobil mereka dan melukai lengan serta bahu Koofi. Sopir langsung tancap gas
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161358%2Fbagaimana-perempuan-juru-... 2/5
untuk meloloskan diri. "Untung mereka tidak mengejar kami ke Kabul. Mungkin
mereka mengira saya sudah mati," tutur Koofi seperti dilaporkan Al Jazeera.
Fawzia Koofie (kanan) terbaring dirumah sakit saat menjalani perawatan akibat serangan
kelompok bersenjata, di Kabul, Afghanistan, 16 Agustus 2020. Twitter @zakiaadeli
Presiden Ashraf Ghani menyebut serangan itu sebagai aksi para pengecut.
Menurut Ghani, para perempuan Afganistan tidak akan menyerah dalam
perjuangan mewujudkan perdamaian di negeri itu. Kepala Dewan Rekonsiliasi
Nasional Abdullah Abdullah juga mengecam serbuan tersebut dan mendesak
pemerintah memburu pelakunya. Adapun Taliban membantah terlibat dalam
serangan terhadap Koofi.
Ini serangan kedua yang menimpa Koofi. Pada 2010, konvoi kendaraan yang
ditumpanginya dari Provinsi Nangarhar juga disergap dan ditembaki. Milisi
Taliban diduga kuat berada di balik serangan tersebut. Apalagi kala itu Koofi
telah terlibat lebih dalam di politik. Dia perempuan pertama yang menjabat wakil
ketua parlemen. Relasi politiknya dengan Presiden Afganistan saat itu, Hamid
Karzai, juga sangat baik. Dia bahkan disebut-sebut sebagai calon pemimpin
negeri itu. "Fakta bahwa para perempuan masih terns diserang menunjukkan
betapa rentannya masyarakat kita," ucap Koofi.
Berbagai serangan itu tak menyurutkan langkah Koofi. "Ini akan diteruskan. Saya
tidak akan sama lagi jika berhenti merangkul masyarakat di sini."
Fawzia Koofi lahir di Badakhshan pada 1975. Mimpinya menjadi dokter kandas
ketika Taliban mengambil alih kekuasaan pada 1996. Sejak itu, Taliban melarang
perempuan bersekolah, bekerja, berpolitik, bahkan ke luar rumah tanpa
pendamping kerabat pria. Urusan busana perempuan pun diatur ketat.
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161358%2Fbagaimana-perempuan-juru-... 3/5

Koofi tak pemah mau mengenakan burka seperti yang diperintahkan petinggi
Taliban. Menurut dia, burka adalah bentuk penindasan terhadap perempuan dan
bukan bagian dari budaya Afganistan. Perlawanannya terhadap Taliban membuat
gerakannya terbatas. Patroli Taliban kerap berkeliling kota dan memukuli para
perempuan yang ketahuan tidak mengenakan burka.
Ketika Taliban jatuh, pergerakan kaum perempuan di sana mulai terbuka. Koofi
langsung meluncurkan kampanye "Kembali ke Sekolah" untuk mendorong anak
anak perempuan bisa belajar lagi. Pada 2005, dia menjadi anggota parlemen.
Pertarungannya menghadapi Taliban dan kelompok pendukung mereka di meja
perundingan pun kian intens.
Pada Februari lalu, Koofi dan aktivis hak asasi Laila Jafari bergabung dalam
negosiasi dengan Taliban di Moskow, Rusia. Kehadiran Koofi dan Laila sangat
mencolok dalam ruangan perundingan yang dipenuhi 70 laki-laki. Menurut Koofi,
seperti dilaporkan BBC, timnya menunjukkan bahwa Afganistan diwakili oleh
beragam pandangan dan tidak lagi terikat pada satu ideologi. Orang-orang Taliban
menertawai Koofi ketika dia menyarankan bahwa mereka perlu membawa
perwakilan perempuan ke meja perundingan.
Seperti Koofi, perempuan yang terlibat dalam politik di sana lebih sering menuai
ancaman dan kekerasan. Menurut Wali Kota Maidan Shahr, Zarifa Ghafari,
tekanan terhadap perempuan masih sangat terasa di kotanya. Ghafari adalah wali
kota termuda di negeri itu. "Saya banyak menerima ancaman, tapi saya tidak
takut," ujar perempuan 27 tahun itu kepada The National. "Saya justru takut mati
tanpa berbuat sesuatu untuk negeri ini."
Aktivis hak asasi perempuan, Saba Sahar, juga berhasil lolos dari upaya
pembunuhan pada Selasa, 25 Agustus lalu. Mobil yang ditumpangi Sahar,
putrinya, dan pengawalnya ditembaki tak lama setelah meninggalkan rumah
mereka di Kabul. Hanya putrinya yang tidak terluka. Empat peluru menembus
perut Sahar, tapi ia selamat setelah mengalami koma selama 20 jam.
Sahar dikenal sebagai aktor dan sutradara terkenal Afganistan. Karya-karyanya

banyak mengusung tema keadilan dan pemberantasan korupsi. Di kepolisian,
Sahar juga mengajar tentang isu gender, tema yang sering diusungnya dalam
memperjuangkan hak-hak perempuan. Perempuan 44 tahun ini juga tergabung
dalam barisan penentang utama Taliban.
Amnesty International Asia Selatan mengecam serangan terhadap aktivis seperti

Koofi dan Sahar. Dalam pemyataan pada 25 Agustus lalu, organisasi itu menilai
meningkatnya serangan dan upaya pembunuhan terhadap pembela hak asasi,
aktivis politik, jumalis, dan aktor film sudah sangat mengkhawatirkan.
read ://https_majalah. tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161358%2Fbagaimana-perempuan-juru-... 4/5

"Pemerintah seharusnya melindungi mereka yang berada dalam risiko itu," kata
organisasi nirlaba pengusung hak-hak asasi manusia itu.
GABRIEL WAHYU TITIYOGA (REUTERS, BBC, AP, CNN, AL JAZEERA, THE NATIONAL)
Kebebasan Berekspresi Ancaman terhadap Demokrasi Hak Perempuan

Afganistan
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161358%2Fbagaimana-perempuan-juru-... 5/5

9/6/2020 Karier Politik Kim Yo-jong, Adik Kim Jong-un, Galon Kuat Pemimpin Korea Utara - lnternasional - majalah.tempo.co
Karier Politik Kim Yo-jong,

Adik Kim Jong-un, Calon Kuat
Pemimpin Korea Utara
Kim Yo-jong, saudara perempuan pemimpin Korea Utara Kim]ong-un, yang juga Wakil Direktur
Komite Pusat Partai Buruh, terlihat di hotel Metropole selama KTT Korea Utara-Amerika di Hanoi,
Vietnam 28 Februari 2019. REUTERS/ Leah Millis
• Kim Yo-jong, adik Kim Jong-un, digadang-gadang sebagai pemimpin Korea
Utara berikutnya..
• Peran politiknya dimulai sebagai pendamping sang kakak.21657
• Belakangan, dia membuat pernyataan-pernyatan keras yang menyerang Korea
Selatan ..
KOTA Pyongyang kini dikarantina penuh karena pandemi Covid-19. Menurut

Chosun Jlbo, pemeriksaan di rel kereta api danjalan raya ditingkatkan untuk
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161355%2Fkarier-politik-kim-yo-jong-adi... 1 /5
mencegah orang-orang keluar-masuk ibu kota Korea Utara itu. "Pemeriksaan

dilakukan begitu sering hingga semut pun tidak bisa lewat," kata sumber media
Korea Selatan tersebut, Senin, 31 Agustus lalu. "Kim Yo-jong adalah komandan
tertinggi dari semua upaya karantina."
Dalam sidang Majelis Politik Nasional Komite Sentral Partai Buruh Korea
(WPK), partai berkuasa di negeri itu, pada 13 Agustus lalu, pemimpin tertinggi
Korea Utara, Kim Jong-un, secara khusus menekankan pentingnya penanganan
pandemi. Menurut Chason Sinbo, Ketua WPK itu meminta Majelis memusatkan
segala upaya dalam menjaga sistem karantina nasional yang lebih ketat.
Pengangkatan Kim Yo-jong sebagai pemimpin penanganan wabah menunjukkan

peran yang lebih besar telah diberikan Kim Jong-un kepadanya. Adik perempuan
Jong-un itu kini disebut-sebut sebagai calon penerus dinasti Kim, yang berkuasa
sejak negeri itu didirikan oleh Kim II-sung, kakek mereka, pada 1948. Belakangan
ini, pembicaraan tentang hal tersebut makin santer bersamaan dengan rumor
mengenai kesehatan Jong-un yang memburuk.
Republik Demokratik Rakyat Korea Utara lebih mirip negara kerajaan meski tak
menyebut dirinya demikian. Sepuluh Prinsip Pembentukan Sistem Ideologi
Monolitik, dasar negara negeri itu, menyatakan dengan tegas bahwa partai dan
revolusi hams dijalankan oleh garis keturunan Gunung Paektu, yakni dinasti Kim.
Dengan kata lain, siapa pun pemimpin Korea selanjutnya setelah Jong-un berasal
dari anggota keluarganya.
Bradley K. Martin, penulis Under the Loving Care of the Fatherly Leader: North
Korea and the Kim Dynasty, membahas kemungkinan Yo-jong sebagai penerus
dinasti Kim dalam artikelnya di Asia Times. Dia merujuk pada berita di koran
resmi WPK, Nodong Shinmun, edisi 10 Juni 2020. Bagian akhir artikel itu
membahas "Sang Jenderal", yang merujuk pada Kim Jong-un, tapi setelah itu
menyebutkan tentang "Pusat Partai".
Artikel itu, kata Yoo Dong-yeol, Direktur Korean Institute of Liberal Democracy,
seharusnya menggunakan "Komite Sentral Partai", bukan "Pusat Partai", yang
merujuk pada individu. Istilah ini pertama kali muncul dalam editorial koran itu
pada Februari 1974 dan bertepatan dengan dukungan Komite Sentral atas
pencalonan Kim Jong-ii sebagai pengganti Kim II-sung.
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finternasional%2F161355%2Fkarier-politik-kim-yo-jong-adi... 2/5

Kim Yo Jong saat mempersiapka kedatangan kakaknya Kim Jong Un du Dong Dang, Vietnam
Februari, 2019. REUTERS/Stringer
Menurut Martin, sebelum Kim Jong-ii resmi diangkat sebagai pemimpin negeri
itu, koran tersebut selalu menggunakan "Pusat Partai" untuk menyebut seseorang
yang terlibat dalam pemerintahan tanpa menuliskan nama atau gelamya. Martin
menduga Nodong Shinmun menggunakan kembali ungkapan itu sebagai petunjuk
kepada seseorang yang kini menjadi tangan kanan Jong-un. Orang itu
kemungkinan besar Kim Yo-jong.
Korea Utara dikenal sebagai negeri yang tertutup. Suksesi terjadi secara diam
diam dan diumumkan setelah kepemimpinan resmi berganti. Dinamika politik tak
pemah muncul secara terbuka, tapi lewat berbagai sinyal politik di media.
Contohnya, Martin menjelaskan, urutan para tokoh saat mencoblos dalam
pemilihan umum menunjukkan derajat kepemimpinan politik.
Pada Februari 1975, misalnya, stasiun televisi negeri itu menyiarkan Kim Jong-ii
yang mencoblos dalam sebuah pemilihan umum lokal. Dalam siaran itu, dia
berdiri tepat di belakang Kim II-sung dan di belakangnya berbaris tokoh lain,
yakni anggota Komite Sentral dari generasi tua, bekas gerilyawan Perang Korea,
dan seterusnya.
Kim Yo-jong lahir pada 26 September 1987 sebagai putri bungsu pasangan Kim
Jong-ii dan Ko Yong-hui. Dia dibesarkan di rumah ibunya di
Changkwang, Pyongyang, bersama dua saudaranya, Kim Jong-chol dan Kim
Jong-un. Pada musim semi 1996, Yo-jong menyusul saudara-saudaranya ke Bern,
Swiss. Dengan nama Pak Mi-hyang, dia masuk Liebefeld-Steinholzli, sekolah
dasar yang sama dengan Jong-un, hingga Desember 2000.

Yo-jong pulang ke Korea pada akhir 2000. Selanjutnya, ia mengambil bidang

ilmu komputer di Kim II Sung University dan dilaporkan lulus pada 2007. Pada
2002, Kim Jong-ii dengan bangga bercerita kepada seorang rekan asingnya bahwa
putrinya tertarik pada politik dan ingin berkarier di partai-pemyataan terbuka
pertama mengenai sang putri. Pada 2007, Yo-jong ditunjuk sebagai kader junior
Komite Sentral dan bekerja di bawah ayahnya dan bibinya, Kim Kyong-hui.
Sejak Jong-ii terkena stroke pada 2008, Yo-jong dan Jong-un selalu
mendampinginya. Yo-jong juga dilibatkan dalam tim suksesi dan aktif
mengkampanyekan pemilihan abangnya sebagai pemimpin Korea. Sejak Jong-un
menjadi pemimpin tertinggi, Yo-jong secara rutin mendampinginya dalam
berbagai acara kenegaraan. Dia biasanya mengenakan jaket hijau zaitun yang
biasa dipakai wartawan yang mendokumentasikan kunjungan sang pemimpin.
Media pemerintah barn secara eksplisit menyebut nama Kim Yo-jong ketika ia
bersama Jong-un mencoblos di Kim II Sung University pada hari pemilihan
umum anggota Majelis Tinggi Rakyat, parlemen negeri itu, pada 9 Maret 2014.
Pada November tahun itu pula media pemerintah menyebutnya sebagai Wakil
Direktur Departemen Propaganda dan Agitasi KWP.
Bruce W. Bennett, guru besar pertahanan di Pardee RAND Graduate School,

universitas di California, Amerika Serikat, yang berhubungan dengan lembaga
penelitian RAND Corporation, menduga bahwa Yo-jong sengaja tak menonjolkan
diri. Menurut Bennet, munculnya bintang politik, apalagi untuk menggantikan
pemimpin paling senior, amatlah berbahaya. Jong-un dikabarkan telah
menyingkirkan para pesaing potensial dalam keluarganya. Pamannya, Jang Song
thaek, dieksekusi pada 2013 dan saudara tirinya, Kim Jong-nam, dibunuh di
Malaysia pada 2017.
Kebintangan Kim Yo-jong muncul pelan-pelan. Setelah berperan sebagai

pendamping kakaknya, dia dikirim sebagai wakil Korea Utara dalam Olimpiade
Musim Dingin di Pyeongchang, Korea Selatan, Februari 2018. Dia menjadi orang
pertama dari dinasti Kim yang menginjakkan kaki di negeri itu sejak Perang
Korea berakhir pada 1953. Dia duduk bersama Presiden Korea Selatan Moon Jae
in, Wakil Presiden Amerika Serikat Mike Pence, dan Perdana Menteri Jepang Abe
Shinzo dalam acara pembukaan Olimpiade.
Pertemuan Yo-jong dengan Moon membuka jalan bagi prospek reunifikasi dua
Korea. Pada April tahun itu, untuk pertama kalinya Kim Jong-un berjalan
melintasi perbatasan kedua negara di Panmunjom dan menjabat tangan Moon Jae
in. Kedua kepala negara kemudian duduk bersama membahas soal reunifikasi dan
denuklirisasi.

Angin segar perdamaian kedua negara itu tiba-tiba berubah pada Maret lalu,
ketika Kim Yo-jong untuk pertama kalinya mengeluarkan pemyataan resmi yang
mewakili Pyongyang. Dia mencela Kantor Kepresidenan Korea Selatan yang
mengecam uji coba rudal Korea Utara. Pada bulan itu pula dia menolak bantuan
melawan Covid-19 dari Presiden Amerika Serikat Donald Trump. Pada Juni,
tentara Korea Utara menghancurkan kantor penghubung antar-Korea di Kaesong
dan Yo-jong menyalahkan Moon secara pribadi atas rusaknya hubungan kedua
negara.
Pemyataan-pemyataan itu membuat sejumlah pengamat menilai Yo-jong terkesan

"lebih tiran" daripada kakaknya. Tapi Bennett mengingatkan bahwa bisa jadi
sikap itu lebih ditujukan untuk membangun kredibilitas Yo-jong di mata
kelompok garis keras Korea Utara. Beberapa pemyataan itu, dia menambahkan,
kemungkinan besar ditulis oleh kakaknya atau anggota stafnya, bukan pemyataan
pribadinya.
Lantas bagaimana prospek Yo-jong dalam menggantikan Jong-un? Bennett tak

menampik hal itu mungkin terjadi, tapi, "Korea Utara telah dan tetap menjadi
masyarakat patriarkis dan tidak jelas apakah para pemimpin politik dan militer di
sana akan menerima seorang perempuan sebagai pemimpin," tulisnya di The Hill.
IWAN KURNIAWAN (CHOSUN ILBO, CHOSON SINBO, THE HILL, ASIA TIMES, CNN)
Korea Selatan Korea Utara Covid-19 Kim Jong-Un

9/6/2020 Penyebab Macetnya Tiga Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa Bambu di Pulau Siberut - llmu dan Teknologi - majalah.tempo.co
Penyebab Macetnya T iga

Pembangkit Listrik Tenaga
Biomassa Bambu di Pulau
Siberut
Bahan baku kayu di PLTBm Saliguna, Pulau Siberut, Kepulauan Mentawai, Sumatera Barat, 24 Juli
2020. TEMPO/Febriyanti
• Tiga pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di tiga desa di Pulau Siberut,
Kabupaten Kepulauan Mentawai, Sumatera Barat berhenti beroperasi..
• Sulitnya mendapatkan pasokan bambu membuat pembangkit itu sempat
memakai bahan baku kayu yang berasal dari penebangan hutan di dekat kebun
masyarakat.21657
• Sejak awal Agustus ketiga PLTBm sudah beroperasi kembali tetapi
menggunakan tenaga minyak diesel yang bukan merupakan sumber energi
terbarukan..
MUSIM panen cengkih tiba di Desa Saliguma, Siberut Tengah, Pulau Siberut,
Kabupaten Kepulauan Mentawai, Sumatera Barat, pada akhir Juli lalu. Seperti
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Filmu-dan-teknologi%2F161359%2Fpenyebab-macetnya-ti... 1/5

biasanya, warga pergi ke kebun untuk memetik cengkih sejak pagi hingga
matahari terbenam. Malam harinya, mereka memisahkan bunga cengkih dari
tangkainya. Namun, sejak Juni lalu, mereka tak lagi bisa beraktivitas ketika
datang gelap sejak pembangkit listrik tenaga biomassa di Saliguma berhenti
mengalirkan setrum. "Kami cuma bisa kerja sampai sore. Malam tidak bisa kerja
apa-apa karena tidak ada listrik," kata Rupiela Salimu, 35 tahun, warga Desa
Saliguma, akhir Juli lalu.
Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa (PLTBm) Saliguma diresmikan Menteri

Perencanaan Pembangunan Nasional/K.epala Badan Perencanaan Pembangunan
Nasional (Bappenas) Bambang Brodjonegoro pada 17 September 2019. Dua
PLTBm lain juga diresmikan, yakni di Desa Madobag dan di Desa Matotonan,
Siberut Selatan. Kini ketiga pembangkit listrik itu berhenti berproduksi.
Akibatnya, 388 keluarga di Saliguma, 468 keluarga di Madobag, dan 256 keluarga
di Matotonan harus menikmati malam dengan cahaya lampu minyak tanah.
Pada saat peresmian, Menteri Bambang Brodjonegoro menyebutkan pembangkit

listrik tenaga biomassa bambu itu merupakan yang pertama di Indonesia, bahkan
mungkin di kawasan Asia-Pasifik. Hanya, belum genap setahun umurnya,
pembangkit itu dihadang sejumlah masalah. Di antaranya mesin kerap macet;
bahan baku bukan lagi bambu, melainkan kayu; dan warga enggan memasok
bahan baku karena harganya tidak sebanding dengan tenaga yang dikeluarkan.
PLTBm ini dibangun dari dana hibah pemerintah Amerika Serikat sebesar US$
12,4 juta melalui Millennium Challenge Corporation. Dalam inisiatif ini,
pemerintah Indonesia diwakili Bappenas dan PT Charta Putra Indonesia sebagai
pelaksana proyek yang menggandeng PT Inti Karya Persada Tehnik untuk
membangun pembangkit. Adapun PT Ekologika menyiapkan 150 ribu bibit
bambu yang dibagikan kepada 1.233 keluarga di tiga desa. Teknologi gasifikasi
bambu didatangkan dari Ankur Scientific Energy Technologies Pvt Ltd, India.
Menurut Deputi Bidang Sarana dan Prasarana Bappenas Kennedy Simanjuntak,

konsep pembangkit dengan energi terbarukan ini menarik. Sebab, masyarakat
akan bisa memproduksi listrik dengan sumber daya yang ada di sekitamya.
"Mereka menanam bambu, lalu bambu dibeli oleh PLTBm. Mereka bisa
mendapatkan listrik, juga mendapatkan penghasilan dari penjualan bambu
tersebut," ucap Kennedy. Pekerja di PLTBm juga direkrut dari masyarakat
setempat. Pemerintah Kabupaten Kepulauan Mentawai menyambut baik proyek
ini. Sebab, di Pulau Siberut, setrum Perusahaan Listrik Negara barn menjangkau
kota kecamatan.
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fil mu-dan-teknologi%2F161359%2Fpenyebab-macetnya-ti... 2/5

Tiga PLTBm mulai dibangun pada Febrnari 2017 dan rampung pada Febrnari
2018. Ketiganya secara total mampu menghasilkan 700 kilowat listrik untuk
mengaliri hunian 1.233 keluarga di tiga desa. Namun impian mewujudkan
program Mentawai Terang dengan energi bambu alias betung itu tak berjalan
sesuai dengan harapan.
Koordinator PLTBm Saliguma, Enern Ogok Saroro, mengatakan banyak rnasalah

dalarn pengoperasian pernbangkit itu. Untuk beroperasi selama delapan jam, agar
bisa mengalirkan listrik ke rnmah penduduk selama enam jam, PLTBrn
dihidupkan mulai pukul 16.00 hingga pukul 24.00. Untuk itu, pembangkit
membutuhkan 1,2-1,6 ton kayu. "Namun kain penyaring gas sudah tidak ada yang
bisa dipakai lagi. Harns diganti. ltu jadi kendala utama," tutur Enem.
Dalarn satu gasifier-rnesin untuk proses pembuatan gas-ada 42 kain penyaring

agar gas yang dialirkan bersih dari abu sisa pembakaran biomassa. Setelah
beberapa kali digunakan, kain penyaring hams diganti, dicuci dalam air panas,
lalu dijernur dan dikeringkan supaya bisa digunakan lagi. Penyaring juga hanya
boleh dipakai dua kali. Bongkar-pasang kain penyaring gas pun membutuhkan
waktu. Selama masa perawatan ini, PLTBm menggunakan rnesin diesel agar
listrik terns rnengalir ke rnmah penduduk.
PLTBm di Madobag punya masalah sama: kehabisan penyaring gas. Menurnt

Alexius, koordinator PLTBm Madobag, ketika kain penyaring gas tak bekerja
maksirnal, panas pada mesin bisa menyebabkannya mati mendadak. Selain itu,
busi dan suku cadang lain bisa rnsak. "Pipanya kalau tersumbat tar dari gas sisa
juga harns kami bongkar untuk membersihkannya, lalu dilas lagi," ujamya.
Sejurnlah kernmitan dan masalah itulah yang membuat ketiga PLTBm akhimya
lebih banyak menghasilkan listrik dari mesin diesel, bukan bambu seperti rencana
awal. Padahal diesel awalnya berfungsi sebagai pemancing untuk menghidupkan
pernbangkit. PLTBrn di Saliguma menggunakan bahan bakar bambu hanya saat
peresmian. Itu pun didatangkan dari Madobag. Setelah itu, bahan bakamya adalah
kayu dari hutan di dekat kebun penduduk. Hanya PLTBm Madobag dan
Matotonan yang rnernakai bambu.
Direktur Unit PLTBm Sibernt Hendrikus Erik Saurei menduga rnesin pernbangkit
kerap macet karena lama tidak digunakan setelah diuji coba pada Febrnari-April
2018. "Ibarat kita beli speedboat, kalau sudah dipakai sekali dan kernudian
dibiarkan, pasti mesinnya bisa rnsak. Sama dengan mesin biomassa ini," katanya.
Selain rnasalah mesin, problem yang dialami adalah soal bahan baku barnbu.
Masyarakat keberatan atas harga bambu dan kayu yang dinilai sangat rnurah.
PLTBm menghargai barnbu dan kayu gelondongan Rp 300 per kilogram. Bambu
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Filmu-dan-teknologi%2F161359%2Fpenyebab-macetnya-ti... 3/5

dan kayu yang dicincang kecil dan dikeringkan diberi harga Rp 700 per kilogram.
Itu tak sebanding dengan biaya yang dikeluarkan.
Lucia Sarna Oinan, perempuan 41 tahun warga Desa Saliguma, berbagi

pengalaman soal itu. Ia dan suaminya menebang pohon sebesar paha orang
dewasa di sekitar ladangnya, lalu mengangkut kayu dengan sampan ke rumahnya.
Di sana, ia memotongnya kecil-kecil dengan parang, mencincang, lalu
menjemurnya. Setelah kering, barulah kayu dijual ke PLTBm. Untuk pekerjaan
selama dua bulan itu, ia hanya mendapat Rp 700 ribu. "Hasilnya sangat jauh dari
perkiraan kami," ujar Lucia.
PLTBm bambu dan bambu dari bibit di Madobag, Pulau Siberut, Kepulauan Mentawai, Sumatera
Barat, 4 September 2020. TEMPO/Febriyanti
Dengan adanya PLTBm, Lucia memang bisa menikmati listrik mulai pukul 18.00
hingga pukul 24.00. Dalam sebulan, ia membeli pulsa listrik dari PLN sebesar Rp
24 ribu untuk tiga bola lampu. Biaya listrik itu bisa ia dapatkan dari menjual
setandan pisang yang harganya mencapai Rp 50 ribu. "Harga itu separuhnya saja
bisa untuk membayar listrik," ucap Lucia.
Aman Jairo, warga Madobag, mengaku pemah menjual lima batang bambu dari
ladangnya. "Bambunya dari yang ditanam leluhur dulu. Bambu yang mereka
berikan sudah saya tanam, tapi masih kecil," tuturnya. Aman juga merasa harga
bambunya terlalu murah, padahal ia membawanya jauh dari ladang. "Warga ingin
harganya Rp 2.000 per kilogram. Dengan harga sekarang, mereka kurang
bersemangat," ujar Sekretaris Desa Saliguma, Mateus Saboijat.
Mengatasi sulitnya mendapatkan bambu sebagai bahan baku, pengelola PLT Bm

mengaku terpaksa menerima kayu agar pembangkit tetap beroperasi. "Tapi kayu
yang dibolehkan hanya kayu residu hutan, seperti bekas kayu membuat sampan,

kayu sisa membersihkan ladang, diametemya di bawah 20 sentimeter," kata

Hendrikus Erik Saurei.
Direktur Yayasan Citra Mandiri Mentawai Rifai Lubis mengingatkan bahwa

tujuan hibah proyek listrik tersebut adalah pelestarian lingkungan. "Kalau
kemudian dengan listrik energi terbarukan ini harus menebang hutan, ini bukan
lagi energi hijau," ujamya. Ia menyarankan pengembangan pembangkit listrik
tenaga angin, air terjun, atau surya.
Setelah sempat tak berlistrik selama dua bulan, tiga desa kembali terang sejak
awal Agustus lalu. Menurut Bupati Kepulauan Mentawai Yudas Sabaggalet,
PLTBm kembali beroperasi karena dana subsidi operasional dari Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Mentawai yang sebesar Rp 3 miliar sudah cair.
Namun tiga PLTBm itu masih menggunakan mesin diesel karena ada mesin
pembangkit yang perlu diperbaiki. "Saya sudah menyurati Bappenas untuk
memperbaiki mesin PLTBm yang rusak," ucap Rifai, 8 Agustus lalu.
Pejabat Pembuat Komitmen Bappenas Hari Kristijo mengatakan pembangkit

sudah diserahkan kepada Pemerintah Kabupaten Kepulauan Mentawai pada
Desember 2019. "Berarti tanggung jawab aset ada pada Pemkab Kepulauan
Mentawai. Kalau mesinnya rusak, bisa diperbaiki menggunakan APBD Mentawai
atau dana desa," tutumya, Jumat, 28 Agustus lalu.
FEBRIANTI (SIBERUT), ABDUL MANAN
Pembangkit Listrik Kabupaten Kepulauan Mentawai

9/6/2020 Ringkasan Serita: Kontroversi Undang-Undang MK dan Politikus NasDem di Pusaran Kasus Jaksa Pinangki. - Nasional - majalah.te ...
Kontroversi Undang-Undang
MK dan Politikus NasDem di
Pusaran Kasus Jaksa
Pinangki.
Gedung MK, Jakarta, 2 September 2020. TEMPO/Subekti.
HASIL revisi Undang-Undang Mahkamah Konstitusi mendapat sorotan tajam

dari berbagai pihak. Mantan Ketua MK, Jimly Asshiddiqie, mengatakan masa
jabatan hakim konstitusi selama 15 tahun terlalu lama. "Sebaiknya cuma 10
tahun. Kalau 15 tahun, hakim bisa menjadi konservatif," ujar Jimly pada Rabu, 2
September lalu.
Jimly dan mantan hakim konstitusi lainnya, Maruarar Siahaan, juga mengkritik
pembahasan revisi yang sangat cepat, tertutup, dan tidak melibatkan partisipasi
publik. Mantan hakim MK lainnya, I Dewa Gede Palguna, menilai revisi
menguntungkan para hakim konstitusi. Salah satunya terkait dengan perubahan
batas usia tertua hakim MK, yakni 70 tahun, dari sebelumnya 65 tahun. Adapun
masa jabatan Ketua dan Wakil Ketua MK tak lagi 2 tahun 6 bulan, tapi 5 tahun.
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fnasional%2F161357%2Fringkasan-berita-kontroversi-und. . . 1/6

Revisi Undang-Undang MK disahkan dalam rapat paripurna Dewan Perwakilan

Rakyat pada Selasa, 1 September lalu. Panitia Kerja Komisi Hukum DPR hanya
membahas revisi itu selama satu pekan, mulai 25 hingga 31 Agustus lalu. Peneliti
Pusat Studi Hukum dan Kebijakan Indonesia, Agil Oktaryal, menilai revisi
undang-undang ini cacat prosedur lantaran tidak melibatkan partisipasi publik.
DPR hanya menghidupkan lagi drafperiode sebelumnya.
Direktur Pusat Studi Konstitusi Universitas Andalas, Feri Amsari, menilai revisi
itu belum menyentuh persoalan substantif. Menurut dia, DPR seharusnya
menekankan upaya pengawasan perilaku para hakim. Apalagi, selama 14 tahun
MK berdiri, dua hakimnya terlibat kasus suap, yaitu bekas Ketua MK, Akil
Mochtar, dan hakim Patrialis Akbar.
Anggota Komisi Hukum dari Partai NasDem, Taufik Basari, mengatakan

pembahasan berjalan cepat karena substansinya tak banyak. Sedangkan menurut
anggota panitia kerja lainnya, Benny K. Harman, perpanjangan batas usia hakim
bertujuan menghindari potensi pemanfaatan jabatan sebagai batu loncatan
berkarier di politik. Mereka yang menjadi hakim MK pun bisa lebih
berpengalaman dalam penanganan perkara. Adapun Ketua MK AriefHidayat
enggan menanggapi hasil revisi itu.
Aturan Baru Penjaga Konstitusi
SEMPAT terpental dari DPR periode lalu, revisi Undang-Undang Mahkamah

Konstitusi dibahas dengan cepat dan tak melibatkan publik. Disahkan pada
Selasa, 1 September lalu, undang-undang baru mengandung sejumlah pasal
bermasalah.
• Pasal 4 ayat 3
Masa jabatan Ketua dan Wakil Ketua Mahkamah Konstitusi berlangsung lima
tahun. Aturan ini mengubah ketentuan sebelumnya, yang membatasi masa jabatan
ketua dan wakil ketua selama dua tahun enam bulan.
• Pasal 7-A
Usia pensiun panitera, panitera muda, dan panitera pengganti adalah 62 tahun.
• Pasal 15 ayat 2
Huruf d: Usia minimal hakim MK 55 tahun. Sebelumnya, batas usia minimal
adalah 4 7 tahun dan maksimal 65 tahun.
Huruf h: Keharusan pengalaman di bidang hukum selama 15 tahun bagi calon
hakim konstitusi. Syarat itu juga terbuka bagi calon hakim yang tengah menjabat
hakim agung atau hakim pada pengadilan tinggi.
• Pasal 27-A ayat 2

Majelis Kehormatan MK terdiri atas satu orang hakim konstitusi, anggota Komisi
Yudisial, dan akademikus yang berlatar belakang bidang hukum. Susunan dalam
Majelis Kehormatan sebelumnya terdiri atas hakim konstitusi, anggota Komisi
Yudisial, unsur DPR, pemerintah, dan hakim agung.
• Pasal 87
Menyatakan hakim konstitusi yang saat ini menjabat tetap bisa menjabat sampai
masa jabatannya berakhir sesuai dengan aturan baru. Hakim konstitusi yang
sedang menjabat saat aturan ini disahkan bisa mengakhiri masa tugasnya sampai
usia 70 tahun sepanjang keseluruhan masa tugasnya tak lebih dari 15 tahun.
MA Potong Hukuman Bekas Bupati Talaud

MAHKAMAH Agung mengabulkan permohonan peninjauan kembali yang
diajukan bekas Bupati Talaud, Sri Wahyumi Manalip. Mahkamah menyunat
hukuman Sri dari 4 tahun 5 bulan menjadi 2 tahun.
Sri divonis bersalah pada Desember 2019 karena menerima berbagai hadiah
senilai Rp 491 juta dari pengusaha Bernard Hanafi Kalalo. Hadiah itu diduga
untuk memenangkan Bernard dalam proyek revitalisasi pasar.
Pelaksana tugas juru bicara KPK, Ali Fikri, mengatakan lembaganya kecewa
karena hukuman itu jauh di bawah tuntutan jaksa, yaitu tujuh tahun penjara. "lni
preseden buruk pemberantasan korupsi," ujar Ali pada Selasa, 1 September lalu.

Mobil dinas yang dibakar di Polsek Ciracas, Jakarta, 29 Agustus 2020. TEMPO/Hilman
Fathurrahman W
29 Tentara Tersangka Perusakan Polsek

Ciracas
PUSAT Polisi Militer TNI Angkatan Darat menetapkan 29 prajurit sebagai
tersangka perusakan kantor Kepolisian Sektor Ciracas, Jakarta Timur. "Sudah
diajukan penahanan sebanyak 29 personel," kata Komandan Puspom Angkatan
Darat Letnan Jenderal Dodik Wijanarko, Kamis, 3 September lalu.
Perusakan Polsek Ciracas terjadi pada Sabtu dinihari, 29 Agustus lalu. Peristiwa
itu terjadi akibat anggota Satuan Direktorat Hukum Angkatan Darat, Prada M.
Ilham, yang mengalami kecelakaan tunggal, mengaku dikeroyok di daerah
Ciracas. Kabar bohong itu memantik puluhan tentara merusak warung di sekitar
lokasi serta Polsek Ciracas dan Polsek Pasar Reho.
Kepala Biro Penerangan Masyarakat Kepolisian RI Brigadir Jenderal Awi

Setiyono mengatakan lembaganya menyerahkan penanganan kasus itu kepada
TNI. "Kami siap mendukung soal keterangan saksi," ujar Awi.
Sertifikasi Penceramah Tuai Kritik

RENCANA pemerintah menggelar program sertifikasi bagi penceramah menuai
kritik. Anggota Komisi Nasional Hak Asasi Manusia, Choirul Anam, mengatakan

sertifikasi itu berisiko menimbulkan perpecahan internal. "Seharusnya pemerintah

mengutamakan pendekatan dialog kepada penceramah yang dianggap
menyebarkan paham intoleransi," ujamya, Jumat, 4 September lalu.
Direktur Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam Kementerian Agama Kamaruddin

Amin mengatakan program penceramah bersertifikat itu bersifat sukarela. "Kami
sekadar memfasilitasi," ujar Kamaruddin.
Pada tahap pertama, pemerintah akan memberikan sertifikat untuk 200

penceramah. Mereka mendapat pembekalan dari sejumlah lembaga, seperti
Majelis Ulama Indonesia, Badan Pembinaan Ideologi Pancasila, dan Badan
Nasional Penanggulangan Terorisme.
Tersangka Andi lrfan Jaya di gedung Bundar, Kejaksaan Agung, Jakarta, R2 September 2020.
ANTARA/Galih Pradipta
Politikus NasDem Terseret Kasus

Pinangki
KEJAKSAAN Agung menetapkan politikus Partai NasDem, Andi Irfan Jaya,
sebagai tersangka kasus dugaan suap pengurusan fatwa bebas terpidana hak tagih
Bank Bali, Joko Tjandra. Kepala Pusat Penerangan Hukum Kejaksaan Agung
Hari Setiyono mengatakan Andi diduga melakukan permufakatan jahat dengan
jaksa Pinangki Sima Malasari dan Joko. "AI diduga sebagai perantara suap," kata
Hari pada Rabu, 2 September lalu.
Dari biaya pengurusan fatwa US$ 10 juta, Joko melalui adik ipamya, Herijadi,
memberikan uang muka US$ 500 ribu atau sekitar Rp 7,4 miliar kepada Pinangki.

Duit itu diduga diberikan melalui Andi. Herijadi meninggal pada Februari lalu.
Hari menyatakan Pinangki berkawan dengan pengusaha asal Makassar itu.
Wakil Ketua Umum NasDem Ahmad Ali menyatakan partainya telah

memberhentikan Andi, yang ditahan kejaksaan. "Dia bukan elite partai, tapi
kader," ujar Ali.
Jaksa Pinangki Joko Tjandra Mahkamah Konstitusi Mahkamah Agung

Kementerian Agama

PADA 8 SEPTEMBER, DUNIA MEMPERINGATI
HARi AKSARA INTERNASIONAL. PERINGATAN
INI DICANANGKAN DALAM KONFERENSI UMUM
UNESCO-ORGANISASI PENDi Di KAN, KEILMUAN,
DAN KEBUDAYAAN PERSERIKATAN BANGSA
BANGSA-PADA 26 OKTOBER 1966, YANG
BERTUJUAN MENGINGATKAN PENTINGNYA MELEK
AKSARA BAGI SETIAP ORANG. INDONESIA, YANG
DIKENAL KAYA AKAN AKSARA NUSANTARA, MASIH
BERJIBAKU MENGENTASKAN PENDU DUK DARI BUTA
AKSARA. SAM PAI 2016, INDONESIA MENEMPATI
PERINGKAT KE-60 DARI 61 NEGARA DALAM INDEKS
BUTA HURUF CONNECTICUT CENTRAL STATE
UNIVERSIT Y, NEW BRITAIN, AMERIKA SERIKAT.
�,LJNJlLAH
A,�SARA
□-IINDONESIA
P rofil butaaksaradi Indonesia -�
21 .,1 °/al MLAH
•
3.053.353 PENDUDUK BUTAalSAAA
BUTA AKSARA rDI DI PAPUA.,
INDONESIA, MAYO lnfi 5 TEATINGGI
PEREMPUAN DI INDONESIA
Per sentase J.982

pendudu k 9.92°/o JLJMLAH
butaaksara
AKSARA
DI SELLJRLJH
DLJNIA
Usia 15 tahun
e Usia 15-44 tahun
e Usia di atas 45 tahun
RP 1 MILIAR
ANGGARAN UNTUK
MENGENTASKAN
53.816 PENDUDUK
DARI BUTA
AKSARA YANG
DIGELONTORKAN
PEMERINTAH
SUMENEP
PADA 2017
A K S A R A BALI S U R AT ULU
» 47 jumlah karakter » 3 jumlah sistem aksara vang dikenal sebagai Surat

» 14 jumlah huruf voka/ Ulu, vaitu aksara Kerinci, aksara Rencong Rejang, dan
aksara Lampung, vang digunakan pada abad ke-13 di
Sumatera bagian selatan
» 13 jumlah tanda baca aksara Rencong Rejang
» 200 tahun periode penggunaan aktif aksara Pallawa,
vaitu sejak abad ke-6 hingga abad ke-8
» 700 tahun periode penggunaan aktif aksara Kawi,
vaitu sejak abad ke-8 hingga abad ke-15 » 23 jumlah aksara dasar
» 500 tahun periode penggunaan aktifaksara Jawa » 5 jum/ah anak huruf
(Hanacaraka), vaitu sejak abad ke-15 hingga awal abad » 1536 tahun pertama kali aksara Latin dikenalkan di
ke-20 Indonesia, tepatnva di Ambon
AKSARA BUGIS ATAU

A K S A R A .1 11 \Al A LONTARA
...-
SUMBER: BADAN PUSAT STATISTIK, CONNECTICUT CENTRAL STATE UNIVERSITY, ETHNOLOGUE, DAN SUM BER LAIN
9/6/2020 Busa Sintetis dari Limbah Tapioka yang Ramah Lingkungan Pengganti Styrofoam - lnovasi - majalah.tempo.co
Busa Sintetis dari Limbah

Tapioka yang Ramah
Lingkungan Pengganti
Styrofoam
BIDFOAM
RA■ AH
BEABAHAN
BIOMASSA
Biofoam Ramah Berbahan Biomassa/Tempo
STYROFOAM alias busa sintetis merupakan salah satu pilihan favorit untuk
wadah atau kemasan makanan, minuman, buah-buahan, atau sayuran. Salah satu
keunggulannya adalah harganya yang murah. Namun styrofoarn tidak ramah
lingkungan dan kesehatan. Makanan yang dibungkusnya juga berpotensi tercemar
polystyrene, bahan penyusunnya. Kepedulian soal lingkungan inilah yang
mendorong peneliti kimia polimer Pusat Penelitian Kimia Lembaga Ilmu
Pengetahuan Indonesia, Muhammad Ghozali, mengembangkan biofoarn, yang
bahan bakunya adalah biomassa.
Biomassa adalah istilah yang umumnya digunakan untuk menyebutkan bahwa

material tersebut berasal dari tumbuhan atau tanaman yang terbarukan. Yang
termasuk kategori biomassa antara lain kayu, jerami, singkong, tebu, dan kelapa
sawit. Dengan kata lain, biomassa adalah bahan organik-baik serat maupun
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finovasi%2F 161341%2Fbusa-sintetis-dari-limbah-tapioka-y... 1/3

limbah-yang dihasilkan melalui proses fotosintesis. Adapun biofoam yang

dikembangkan Ghozali menggunakan bahan baku yang berasal dari limbah
industri pangan tapioka.
Ghozali merilis inovasinya itu melalui akun YouTube miliknya pada pertengahan
Agustus lalu. Saat ini ia masih mengembangkan biofoam agar bisa diproduksi
massal. "Sekarang biofoam-nya masih dikembangkan agar harganya bisa lebih
murah atau setidaknya mendekati harga styrofoam," ujar Ghozali, Kamis, 4
September lalu.
Pengembangan biofoam oleh Ghozali ini sebenamya meneruskan penelitian

pendahulunya di LIPI. Dalam penelitian sebelumnya dikembangkan biofoam dari
limbah pertanian. Namun waktu itu hasil akhir produknya tidak tahan air. Ghozali
lantas meminta izin dari seniomya itu untuk melanjutkan penelitian tersebut.
Hasilnya, ia bisa menjawab kekurangan itu dan membuat biofoam menggunakan
limbah industri pangan, yang lebih tahan air.
PROSES PEMBUATAN BIOFOAM
Biomassa Aditif Adonan

Bahan bakunya berupa Biomassa dicampurkan dengan Setelah bahan baku dan zat
biomassa, tepatnya limbah beberapa zat aditif. aditif tercampur merata,
industri pangan tapioka. adonannya dituangkan ke
cetakan.
Biofoam
Prociuk biofoam siap digunakan. Namun jika Cetakan
ingin tahan air, agar dapat dicuci dan dipakai Tahap akhirnya menggunakan
ulang, bisa ditambahkan bioplastik (biofoam mesin cetakan compression
yang tahan air hasil kerja sama LI Pl dengan molding. Adonan di dalam cetakan
Balai Besar Pasca Panen Kementerian diberi panas dan tekanan tertentu
Pertanian). sehingga menjadi produk biofoam.
Dalam pengembangan biofoam, kata Ghozali, ia menggunakan limbah industri PT

Langit Bumi Lestari di Pulau Bangka, Kepulauan Bangka Belitung, yakni limbah
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finovasi%2F 161341 %2Fbusa-sintetis-dari-limbah-tapioka-y... 2/3
kering tapioka berupa onggok. Bahan itulah yang kemudian dicampur dengan zat
aditif. Saat pengembangan ini, ia menggunakan fasilitas milik Balai Besar Pasca
Panen Kementerian Pertanian untuk mencetak biofoam. Agar bentuknya lebih
menarik, ia membuat biofoam dengan wama-wama cerah dengan menambahkan
pewama alami.
Menurut Ghozali, keunggulan biofoam adalah lebih ramah lingkungan dan

menggunakan bahan baku terbarukan. Ia melakukan uji coba terhadap sampah
biofoam dengan menanamnya di dalam tanah yang diberi pupuk. Dalam waktu
kurang dari dua pekan, sampah biofoam itu sudah mulai terurai.
Dari segi bahan baku, menurut Ghozali, persediaannya cukup banyak. Sebab,
limbah industri pangan di Indonesia, tapioka misalnya, bisa sampai 50 ton dalam
sehari. Dalam penelitian ini, ia menggunakan limbah industri tapioka untuk
biofoam. Namun limbah industri pangan lain juga bisa dipakai. "Perbedanya di
formulasi, campuran-campurannya," katanya.
Namun Ghozali mengakui tantangannya kini adalah bagaimana mengatasi biaya

produksi biofoam yang masih mahal. "Sekarang harganya masih lebih mahal
enam-tujuh kali lipat dari styrofoam," tutumya. Meski bahan baku tergolong
murah, yang juga ikut berpengaruh terhadap harga adalah biaya untuk zat aditif.
Bio Teknologi Kesehatan
read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Finovasi%2F161341%2Fbusa-sintetis-dari-limbah-tapioka-y... 3/3

Tempo - Untung Buntung Pandemi PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Tempo - Untung Buntung Pandemi PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

9/6/2020 Atasi Kelangkaan, Pemerintah Berakrobat untuk Meningkatkan Jumlah Dokter - Arsip - majalah.tempo.

Atasi Kelangkaan, Pemerintah

• Terjadi kelangkaan dokter sementara calon dokter menumpuk di fakultas

• Pemerintah menghapuskan ujian CMS yang dianggap menghambat produksi

calon dokter dari fakultas kedokteran swasta. 21657

• Terbitkan kurikulum standar beserta aturan teknis mengenai jumlah murid

yang dapat diterima dan ujian masuknya..

HINGGA 1 September 2020, tercatat 102 dokter meninggal karena tertular

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Farsip%2F161338%2Fatasi-kelangkaan-pemerintah-berakr... 1/4

Platform pemantau Covid-19, Pandemictalks, merilis Indeks Pengaruh Kematian

Menurut Suwardjono, pelaksanaan ujian EE dapat menjadi jalan pintas untuk

Tapi keinginan pemerintah mengakselerasi jumlah dokter dengan melaksanakan

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Farsip%2F161338%2Fatasi-kelangkaan-pemerintah-berakr... 2/4

Ditambah pengajar di fakultas kedokteran swasta yang minim. Dulu fakultas­

Untuk mengatasi kesemrawutan di pendidikan kedokteran swasta, pemerintah

Artikel lengkap terdapat dalam Tempo edisi 28 Oktober 1978. Dapatkan

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A %2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Farsip%2F161338%2Fatasi-kelangkaan-pemerintah-berakr... 3/4

Kisruh APD Sebabkan

Kebijakan Buruk yang Membunuh Dokter

BURUKNYA cara pemerintah menangani pandemi Covid-19 berperan besar pada

Setidaknya 181 tenaga kesehatan di negara ini-sebagian besar dokter-wafat

Minimnya perlindungan kepada tenaga kesehatan sudah tampak sejak awal

Buruknya manajemen pengendalian wabah kita tergambar jelas pada kisruh

Barn separuh jalan, Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan

Presiden Jokowi semestinya segera membenahi manajemen krisis ini. Menteri

memahami masalah pandemi menempatkan tenaga kesehatan dalam bahaya.

Komite Kebijakan Penanganan Covid-19 dan Pemulihan Ekonomi Nasional Alat

Jika Burung Langka Tak Dilindungi

Cara Siti Melindungi Burung

• Perburuan burung langka kian masif..

• Nilai ekonomi tinggi tak bisa jadi dalih mengeksploitasinya. 21657

• Tegakkan hukum melindungi burung..

Keputusan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Siti Nurbaya mencoret

banyak ditangkarkan untuk pelbagai kontes. Menyimpan nilai ekonomi tinggi,

Sejumlah laporan penelitian justru membuktikan sebaliknya. Data BirdLife

Penelusuran Tempo dan Balai Besar Karantina Pertanian di sejumlah daerah

Membiarkan pemeliharaan burung dengan dalih hobi atau untuk meningkatkan

Satwa liar berperan menyeimbangkan ekosistem. Jika jumlah burung berkurang,

Selain menegakkan hukum terhadap penyelundup satwa liar yang dilindungi,

Sudah saatnya pemerintah membuat kebijakan berbasis data di tengah ancaman

Bahaya di Balik Rencana

Bahaya Otak-atik Bank Sentral

INDEPENDENSI bank sentral adalah salah satu jangkar kepercayaan pasar

Rumus klasik itu kini terancam di Indonesia. Diawali kasak-kusuk rencana

Seperti banyak rancangan undang-undang kontroversial lain di era DPR hasil

Berdasarkan naskah revisi Undang-Undang Bank Indonesia buatan Senayan yang

Perubahan mendasar lain adalah pembentukan Dewan Moneter. Lembaga yang

Draf revisi undang-undang juga menghilangkan pasal 9 di aturan sebelumnya

Yang tak kalah mencengangkan: revisi Undang-Undang Bank Indonesia juga

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah. tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161371 %2Feditorial-bahaya-di-balik-rencana-rev... 2/3

Undang-Undang Republik Indonesia No.23 Tahun 1999 Tentang Bank Indonesia

read ://https_majalah. tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161371%2Feditorial-bahaya-di-balik-rencana-rev... 3/3

Mengawal Janji Regulasi

Mengawal]anji Regulasi Energi Bersih

Pemerintah memang menjadi kunci untuk mengurai henang ruwet dalam

Pengemhangan energi haru di Indonesia tergolong lamhat karena sumher energi

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161367%2Feditorial-mengawal-janji-perpres-ene... 1/3

Mekanisme penentuan tarifjuga rawan diakali, terntama dengan adanya

Energi Barn dan Terbarukan I EBT

read ://https_majalah.tempo.co/?url=https%3A%2F%2Fmajalah.tempo.co%2Fread%2Fopini%2F161367%2Feditorial-mengawal-janji-perpres-ene... 2/3

Kisruh Pengadaan APD di

menumpuk dan tak disalurkan..

• Pemerintah menolak membeli APD itu dengan alasan terlalu mahal.21657

Ditambah pengajar di fakultas kedokteran swasta yang minim. Dulu fakultas