STUDI KASUS

1. Apa pendapat anda mengenai intisari artikel berikut ini, khususnya yang terkait dengan
peran kepala daerah sebagai perancang daerah? Uraikan penjelasanya?
2. Bagaimana dengan kondisi empiris di Indonesia? Apakah solusinya ?

Memberdayakan Wali Kota sebagai Perancang Kota

Kompas.com, Minggu, 27 April 2008 | 01:28 WIB

Robert AS

Pada bulan September 2007 Presiden Perancis, Nicolas Sarkozy, bertemu dengan lima belas
arsitek top dunia untuk membicarakan visi Paris sebagai ibu kota Perancis.

Pertemuan ini menunjukkan adanya hubungan antara arsitektur kota dan politik yang dicoba
dikembangkan Sarkozy. Sejak era Presiden Francois Mitterand, banyak sekali pembangunan di
Paris dilakukan dengan skala besar, seperti Grand Louvre oleh IM Pei atau Pompidou Centre
oleh Richard Rogers. Setelah itu, Paris hampir tidak mempunyai pembangunan yang
menunjukkan perkembangan arsitektur modern.

Hal tersebut sangat menarik bila dikaitkan dengan pemilihan kepala daerah di Indonesia,
karena isu tentang desain kota hampir tidak terlihat dalam kampanye. Mungkin isu ini masih di
anggap isu tersier, sementara isu ekonomi dan sosial lebih menarik serta lebih mendasar.

Bagi kota-kota jasa seperti Jakarta, Bandung, Surabaya, Medan dan Makassar, visi tentang
kota sangat penting untuk memberi gambaran menyangkut arah pengembangan. Ini demi
memenuhi informasi tentang investasi dan kaum urban penghuni kota.

Wali Kota untuk Desain Kota

Kita boleh belajar dari Mayors Institute on City Design (MICD) yang di bentuk di Amerika
Serikat pada tanggal 23 Oktober 1986. Institut ini beranggotakan para arsitek dan perancang kota
yang memberi masukan serta saran kepada walikota di seluruh Amerika Serikat dalam
membangun kota di masing-masing wilayahnya.

Pembentukan MICD sebenarnya berawal dari pemikiran pendirinya, Wali Kota Charleston,
Joseph P Riley Jr, bahwa seorang wali kota sebenarnya adalah kepala perancang kotanya sendiri.

Hal ini sangat wajar mengingat besarnya peran wali kota dalam menentukan kebijakan
perkembangan kotanya. Hal ini juga menunjukkan adanya hubungan antara desain kota dan
keputusan politik.

Para wali kota lulusan MICD banyak mengungkapkan bagaimana mereka dapat menghindari
kesalahan dalam pembangnan kota setelah mendapat berbagai masukan pada setiap kegiatan
institut ini.

Pembangunan yang selama ini mereka kenal adalah pembangunan property yang hanya
berbasiskan ekonomi semata. Setelah berdiskusi dalam institut ini, mereka mendapat masukan
dari semua aspek, termasuk desain kota yang akan mewadahi keragaman aktivitas kaum urban di
kota.

Dalam setiap kegiatan akan dibahas isu-isu seperti pembangunan kembali kawasan yang
berbatasan dengan perairan (waterfront), revitalisasi pusat kota, perencanaan tranportasi, dan
desain bangunan publik sesuai realitas di kota masing-masing.

Sampai saat ini, sekitar 700 wali kota telah mengikuti program MICD dan mereka telah
menghasilkan visi pembangunan kota yang mereka pimpin.
 Salah satu perancang kota yang terlibat dalam MICD adalah Elizabeth Plater, konsultan
utama perencanaan kota Duanny-Plater-Zyberk (DPZ). Dia telah menyusun beberapa pedoman
dalam perencanaan dan perancangan kawasan kota baru di Amerika Serikat, sekaligus pendiri
Congress for New Urbanism.

Salah satu contoh keberhasilan program MICD adalah Kota Charleston, South Carolina,
yang menjadi presiden bagaimana kota dapat dirancang dan di tata dengan baik oleh wali kota
nya sendiri, yaki Joseph Riley.

Riley adalah wali kota terlama dan tersukses dalam memimpin Charleston sampai saat ini.
Untuk menghormati jasa walikota tersebut, warga Charleston mendedikasikan namanya menjadi
stadion bisbol setempat dengan nama Joseph P Riley, Jr Park yang menjadi kebanggaan warga.

Wali Kota Indonesia

Pembentukan institusi wali kota untuk perancangan kota yang baik dalam konteks semua
provinsi di Indonesia di masa ini mungkin sulit dilakukan, tetapi sebagai proyek percontohan
sangat masuk akal jika lima kota besar di Indonesia mulai memikirkan hal tersebut.

Jika kota seperti Jakarta, Bandung, Surabaya, Medan atau Makasar mempunyai visi untuk
perancangan kota nya 25 hingga 30 tahun mendatang, maka kelima kota tersebut melalui prinsip
perancangan kota yang baik dapat menghindari kesalahan akibat pembangunan kota yang tidak
terencana (secara berkesinambungan).

Kelima kota itu dapat didampingi langsung oleh tim perancang kota dan tim ekonomi yang
dapat memberi arahan serta strategi dalam pengembangan kota. Proses pendampingan juga dapat
dilakukan melalui institusi akademik, konsultan perancangan kota, atau arsitek local melaui riset
terlebih dahulu. Mereka mengembangkan jaringan kerja yang aktif untuk membuka wawasan
dan bertukar pikiran perihal perencanaan serta perancangan kota yang baik. Dengan demikian,
bukan mustahil wali kota se-Indonesia dapat berperan sebagai perancang kota nya masing-
masing.

Simbiosis antara perancangan kota dan kepentingan politik demi kepentingan publik akan
menghasilkan perkembangan kota yang baik secara manajerial maupun fisik.

Robert As Arsitek, Perancang Kota.